CASO ESTAFA EMAPA:

En la estatal Empresa de Apoyo de Producción de Alimentos (Emapa) que es

administrada por el Estado. Por el hecho ya hay seis aprehendidos y en principio
un daño económico al Estado por Bs 150.000.
El ciudadano Pablo Almendras, actualmente prófugo, representante de la empresa
Cioec, habría supuestamente suplantado  una representación de 13 granjas
agrícolas de Santa Cruz para beneficiarse de la compra de maíz subvencionado,
semillas que no llegaron a las agencias agrícolas, con la presunta complicidad de
seis servidores públicos de la empresa estatal.

Almendras nunca habría llegado con el producto subvencionado a los productores,

pero recibió varias toneladas a precios preferenciales, los delitos denunciados son
por uso indebido de influencias, incumplimiento de deberes, conducta
antieconómica, falsedad ideológica, uso de instrumentos falsificados y
negociaciones incompatibles con el ejercicio de las funciones públicas. Los
funcionarios públicos Renán A., Marco P., Gavino S., Álvaro M., Nelson R. y
Gabriela E., que tenían los cargos de jefe de la Unidad de Comercialización,
responsable de Ventas y Almacenes, técnico de Gestión (en Santa Cruz),
responsable regional de Emapa en Santa Cruz, supervisor de Comercialización y
la jefa de Ventas y Comercialización respectivamente, fueron aprehendidos tanto
en Santa Cruz como en La Paz y puestos a disposición del Ministerio Público, que
aún debe determinar los volúmenes de grano comercializado de forma irregular.

Almendras creó una asociación de 15 personas que se beneficiaban del maíz a un

menor precio. Las personas que supuestamente representaban a las granjas, en
algunos casos, no existían y no compraban a Emapa, por lo que el único
beneficiado era Almendras.

“Los funcionarios involucrados son los que están relacionados con la Unidad de
Compra y Almacenes y la pregunta es porqué tenían que vender a un supuesto
representante de varias granjas sin confirmar eso. Además, Almendras tiene
antecedentes de haber realizado otras estafas y se sospecha que existía algún
grado de relación con los funcionarios denunciados, por eso pudo concretar las
compras”, subrayó el ministro.

¿Cómo operaban? 
Uno de los afectados por la falsedad de sus datos es el productor avícola Mario
Justiniano, que detalló cómo funcionarios de Emapa Santa Cruz, usando los
vehículos oficiales, llegaron hasta su propiedad, tomaron fotos y entrevistaron a
sus empleados para preguntarles la cantidad de maíz que utilizaban y cuántos
pollos se producía en el lugar.
Justiniano explicó que lo mismo hicieron a sus hermanos, José Luis Justiniano,
que tiene en la misma zona una granja productora de cerdos, y  Luis Alberto
Justiniano, que se dedica a la actividad ganadera.
“Se inventaron un RAU y una inscripción del Senasag para poner mi nombre y el
de mis dos hermanos con el fin de comprar cada mes entre 80 y 120 toneladas de
maíz por un año. Esa es la información que me mostraron las personas que están
investigando. Es una carpeta grande donde está mi nombre”, dijo Justiniano, a
tiempo de precisar que él jamás compró un grano a Emapa porque no cumplía con
los requisitos que exigía la empresa estatal, y era que debía estar registrado en el
Régimen Agropecuario Unificado (RAU) y contar con una inscripción en el
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (Senasag),
ambos documentos aún en trámites.

Se pudo saber que el mismo sistema fue utilizado para suplantar la identidad de
otros grandes productores de pollo y cerdo de Santa Cruz, que precisan del maíz
para alimentar a sus animales.

RECOMENDACIONES:
- Coordinar con impuestos nacionales para cruzar datos de los libros de
compras y ventas y otros documentos presentados, para cotejar y
evidenciar que los productos hayan sido adquiridos por dichas empresas a
las que estaban destinados.
- Verificar la veracidad de los documentos del Régimen Agropecuario
Unificado (RAU) y del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e
Inocuidad Alimentaria Senasag.
- Solicitar una copia de los estados financieros de las empresas que se
benefician de la compra de los productos.
- No realizar la venta a intermediarios ni representantes de los distintos
rubros
- Realizar auditorias externas