Unidad 1

Conceptualización

Asociatividad territorial
• La asociatividad territorial es un principio del ordenamiento territorial que se
materializa en la formación de asociaciones entre las entidades territoriales e
instancias de integración territorial con el fin de producir economías de
escala, generar sinergias y alianzas competitivas para la consecución de
objetivos de desarrollo económico y territorial comunes. (DNP, 2019)
• Según la ley 1454 de 2011 o Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
(LOOT), la asociatividad, definida como una instancia de integración territorial
destinada a propiciar el desarrollo económico, la prestación de servicios y
todas aquellas tareas comunes que podrían dar mejor resultado desde una
perspectiva de colaboración y apoyo. (Pavani, G., & Estupiñán, L. 2016)
Descentralización
• El DNP establece la descentralización como un medio para cumplir con
uno de los propósitos de la Constitución de 1991, que es la consolidación
de Colombia como una república unitaria con autonomía de sus entidades
territoriales.
• La descentralización hoy en Colombia se vincula al principio de la
asociatividad territorial y la instauración de diversos esquemas asociativos
(RPG, PAP, RAP, áreas metropolitanas, asociaciones departamentales,
municipales y distritales, entre otros).

Gobernanza Multinivel
• Gobernanza multinivel significa trabajar juntos
en distintos niveles de gobierno para aplicar las
políticas de forma más efectiva.

Desarrollo integral
• El desarrollo integral es un derecho humano fundamental reconocido
internacionalmente, es un proceso de transformación multidimensional,
sistémico, sostenible e incluyente que se genera de manera planeada para lograr
el bienestar de la población en armonía y equilibrio con lo ambiental (natural y
construido), lo socio-cultural, lo económico, y lo político-administrativo en un
territorio determinado (un municipio, un distrito, un departamento, una región,
Desarrollo territorial un país), y teniendo en cuenta el contexto global. (DNP 2012)

• El concepto de “desarrollo territorial” resalta al territorio

como un espacio activo de cambio, dadas sus condiciones
dinámicas y multiseculares. Es decir, a la vez que es el
espacio donde ocurre y se gestionan las transformaciones,
también es el lugar que moldea las condiciones de vida de
sus habitantes, y cuyas capacidades endógenas son el
detonante del crecimiento económico y generador de un
desarrollo sostenible. (DNP 2013)