ADMINISTRATIVO COLOMBIANO (7) DE AGOSTO DE (2.021)
JONATHAN CASTRO RAMIREZ
CODIGO 1075109 CEDULA 1022366737
RESPUESTAS
1) Criterio finalista o teleológico ya que pretende hallar la finalidad o
propósito buscados por los contratantes y a su vez su finalidad es debe ser acorde o es restringida al contexto del poder ejecutivo del estado. 2) Es toda actividad de los sujetos u órganos públicos o privados tendientes a la realización de las necesidades de interés general. 3) 3.1. La Constitución: Norma primera y fundamental del sistema normativo superior en jerarquía y fuerza vinculante a cualquier otra. 3.2. El nivel de la ley que comprende las normas emanadas del Congreso, todas las que tienen el mismo rango y fuerza (Decretos leyes y Decretos Legislativos). 3.3. Los Reglamentos entendidos como actos administrativos de carácter general. 3.4. Las normas producidas por las entidades territoriales. 4) Conjunto de elementos con los que los operadores jurídicos, las autoridades públicas y los particulares fundan sus decisiones, ejercen sus competencias o resuelven los conflictos que llegan a su conocimiento y se clasifican en: 4.1. Código Civil: Fuentes primarias Fuentes secundarias o auxiliares La ley Doctrina Constitucional Reglas generales del derecho Analogía 4.2. Constitución política de 1991: Art. 230. Sigue la línea del Código Civil Art. 5. Primacía de los derechos inalienables de las personas Art. 93. Prevalencia de derechos humanos reconocidos en tratados Art. 4. Supremacía constitucional Reglas de corrección introducidas vía jurisprudencia – Transformación del sistema de fuentes “abierto”. Por otra parte, está el Nuevo sistema de fuentes las cuales son: a) LEY: Su vigencia se somete a la interpretación fijada por la Corte Constitucional Sentencias de exequibilidad condicionada b) Metodología: Nuevos modelos de análisis jurisprudencial c) Ratio decidendi: Regla de decisión. Constituye la base de la decisión Sentencia SU-047 DE 1999. MP Carlos Gaviria Diaz – T292 DE 2006. MP Manuel José Cepeda d) Obiter dicta: descripciones, reconstrucciones, explicaciones, argumentos, derecho comparado. Reflexiones que no son necesarias en la decisión. e) Decisum: Contenido de la parte resolutiva “Resuelve”. 5) Precedente judicial. 6) Aquel antecedente del conjunto de sentencias previas al caso que habrá de resolver que, por su pertinencia para la solución de un problema jurídico constitucional, debe considerar necesariamente un juez o una autoridad determinada, al momento de dictar sentencia o resolver un caso. 7) Estas tienen la obligación de acatar el precedente y la interpretación judicial, en la medida en que no gozan de la autonomía que sí ostentan las autoridades judiciales. 8) Los servicios públicos son para Duguit, aquellas actividades que se imponen a los gobernantes, cuyo ejercicio constituye para ellos el cumplimiento de una obligación jurídica y que les da el poder de mandar cuando permanecen dentro de estos límites, de donde se infiere que los servicios públicos de acuerdo a la noción de Duguit tienen la doble connotación de ser deberes que se imponen al Estado pero que también legitiman su actuar. 9) Toda actividad cuyo cumplimiento debe ser regulado, asegurado y fiscalizado por los gobernantes, por ser indispensable a la realización y al desenvolvimiento de la interdependencia social, y de tal naturaleza que no puede ser asegurado completamente más que por la intervención de la fuerza del gobernante. 10) La Policía administrativa es el mantenimiento del orden público, como deber del Estado de establecer unos límites a los comportamientos de los administrados que permitan la organización jurídica y correcta convivencia de la comunidad para poder garantizar el goce efectivo de los derechos de todos, aspecto que se relaciona estrechamente con el concepto de Estado Social de Derecho. 10.1. Sus características son: Vigilar a los ciudadanos para que no abusaran de sus derechos en perjuicio de los demás. Corresponde al Estado, reglamentar las actividades de los particulares con el objeto de prohibirles algunas de aquellas, y señalar los actos y operaciones necesarios para asegurar la aplicación y sanción de estas reglas. La esencia del poder de policía reside en la posibilidad de limitar total o parcialmente ciertas actividades de los particulares en razón del interés general. 11) Facilitar las intervenciones del poder público en la economía, ofreciendo las herramientas que permiten condicionar el comportamiento de los poderes económicos, poderes exorbitantes en manos de la administración que no deben pasar desapercibidos a la hora de analizar el funcionamiento del mercado. El derecho administrativo establece toda una serie de garantías que deben servir para evitar los excesos de la Administración, sus intervenciones desproporcionadas y las desviaciones de poder y arbitrariedades que pueden darse libertades económicas, fines, modalidades de intervención del estado en la economía y órganos de la administración del estado encargados del ejercicio de las mismas. Este conjunto de elementos, son los que determinan el concepto de Constitución Económica. 12) 12.1. planeación económica: Proceso de descentralización administrativa y en la distribución de funciones entre el nivel central de la administración y los órganos descentralizados, en las diferentes modalidades (por servicios, territorial o por colaboración). 12.2. función de fomento: Estimular o ayudar una actividad privada de interés público. 12.3. función de regulación económica: Funciones de protección del mercado 12.4. función de protección de las libertades económicas y del mercado: Defensa de la Competencia y Defensa de los derechos de los Consumidores o Usuarios. 13) 13.1. El de la responsabilidad indirecta del Estado. 13.2. El de la responsabilidad directa del Estado. 13.3. El de la falla del servicio. 14) 14.1. Infraestructura vial. Las carreteras, autopistas y demás infraestructura pública que conecta los distintos rincones de un país suele ser propiedad del Estado, incluso cuando la administración y mantenimiento se le cede a una empresa privada. Pero al ser bienes inmuebles, que no pueden ser removidos, son propiedad pública y suele haber ministerios encargados de ello. 14.2. Espectro radioeléctrico. El espectro radioeléctrico de un país, a través del cual se emiten las diversas ondas de radio y televisión, es un bien irrevocablemente púbico, cuya explotación ocurre cuando el Estado entrega concesiones a empresas privadas para transmitir sus programaciones respectivas. 14.3. Material bélico. Los vehículos, armamento de guerra, uniformes y demás insumos que requiere la institución militar, encargada de defender la soberanía territorial, son bienes inajenables del Estado. 14.4. Patrullas de policía y vehículos de bomberos. Así como estos organismos forman parte de los servicios públicos normalmente, sus implementos de trabajo y vehículos especiales forman parte de los bienes del Estado. 14.5. Espacio aéreo nacional. Nadie en ningún país puede comprar el aire ni los cielos, que son bienes, por llamarlos de alguna manera, pertenecientes únicamente al Estado. Por eso cuando un avión ingresa a los cielos de otro país, se encuentra sujeto a las leyes de ese territorio. 14.6. Espacios públicos. Los sitios memoriales, las plazas, la casa presidencial, los parques públicos y todos los bienes de la colectividad nacional son propiedad pública. 14.7. Reservas naturales. Las reservas forestales y los grandes bosques protegidos, los Parques Nacionales y toda su extensión de tierra son propiedad del Estado y no suelen estar nunca en venta, pues en muchos casos son incluso Patrimonio de la Humanidad. 14.8. Patrimonio de las empresas públicas. Todo lo que sea patrimonio de alguna empresa del Estado será, necesariamente, propiedad pública también. Así, todos los escritorios de un Ministerio suelen ser del Estado y no le pertenecen a ningún individuo aislado. 14.9. Fondos públicos. El dinero (los billetes y monedas en físico) de un país, si bien representa riquezas públicas y privadas sin distinción, es propiedad material del Estado exclusiva. Por eso uno no puede emitir sus propios billetes, ya que no nos pertenecen únicamente a nosotros sino a toda la colectividad del país. 14.10. Derechos de autor. Una vez pasado cierto lapso de tiempo cuya extensión varía de acuerdo a la legislación de los países, los derechos autorales de obras de arte, literatura, música o de cualquier género pasan a formar parte del patrimonio nacional y, por extensión, de la humanidad.