RESUMEN

El departamento de Ancash al igual que otros departamentos del país, históricamente ha sido
ocupado con fines de poblamiento y aprovechamiento de sus distintos recursos naturales en
forma espontánea y obedeciendo a coyunturas políticas, sociales y económicas nacionales e
internacionales; que ha generado como consecuencia desequilibrios territoriales y cambio
climático. Ancash presenta la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC) 2016-2021, la cual
refleja el compromiso regional de actuar frente al cambio climático de manera transversal y de
contribuir a la suma de esfuerzos para la acción de adaptar los medios de vida, ecosistemas,
servicios, infraestructura y a la población ante los riesgos y oportunidades que trae consigo el
cambio climático. El departamento de Ancash se encuentra expuesto a riesgos asociados a la
variabilidad y cambio climático y, a la vez, contribuye a la emisión de gases de efecto invernadero
en diferentes sectores del desarrollo regional, por lo que urge tomar decisiones informadas a
nivel político y técnico, contempladas en la ERCC.
En ese sentido, el marco de política pública regional para la acción climática lo constituye la ERCC,
instrumento que, para avanzar en su implementación progresiva, requiere de compromiso, suma
de esfuerzos y articulación con las diversas Gerencias y Direcciones Regionales del Gobierno
Regional, con los Gobiernos Locales y Mancomunidades a través de los diferentes instrumentos
de planificación e inversión, como: Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional,
Planes Operativos y Presupuestos Regional y Locales.
Se agradece a los tomadores de decisión, funcionarios, especialistas del Gobierno Regional,
miembros del Grupo Técnico Regional de Cambio Climático y otros actores relevantes que han
participado en la formulación de la ERCC, evidenciando el carácter participativo del proceso sobre
la base de una colaboración que articula Gobierno Nacional a través del Ministerio del Ambiente,
Gobierno Regional y apoyo de la Cooperación Internacional.
Finalmente, el Gobierno Regional de Ancash reafirma el compromiso con la acción climática a
través de la ERCC, considerando que el desarrollo regional deberá lograrse incluyendo la
condición climática en la planificación y la inversión regional.
ABSTRACT
The department of Ancash, like other departments of the country, has historically been occupied
for the purpose of settlement and use of its different natural resources spontaneously and in
response to national and international political, social and economic circumstances; which has
resulted in territorial imbalances and climate change. Ancash presents the Regional Climate
Change Strategy (ERCC) 2016-2021, which reflects the regional commitment to act in the face of
climate change in a transversal way and to contribute to the sum of efforts for the action of
adapting livelihoods, ecosystems, services, infrastructure and the population in the face of the
risks and opportunities that climate change brings. The department of Ancash is exposed to risks
associated with climate variability and change and, at the same time, contributes to the emission
of greenhouse gases in different sectors of regional development, so it is urgent to make informed
decisions at the political and technical level, contemplated in the ERCC.
In this sense, the regional public policy framework for climate action is constituted by the ERCC,
an instrument that, in order to advance in its progressive implementation, requires commitment,
sum of efforts and articulation with the various Managements and Regional Directorates of the
Regional Government, with Local Governments and Associations through the different planning
and investment instruments, such as: Concerted Development Plan, Institutional Strategic Plan,
Operational Plans and Regional and Local Budgets.
We are grateful to the decision makers, officials, specialists from the Regional Government,
members of the Regional Technical Group on Climate Change and other relevant actors who have
participated in the formulation of the ERCC, evidencing the participatory nature of the process
based on a collaboration that articulates the National Government through the Ministry of the
Environment, Regional Government and support of International Cooperation.
Finally, the Regional Government of Ancash reaffirms its commitment to climate action through
the ERCC, considering that regional development should be achieved by including the climate
condition in regional planning and investment.
CAPÍTULO I
1 INTRODUCCIÓN
El cambio climático tiene manifestaciones en los ecosistemas y su prestación de servicios, en
actividades productivas, en infraestructuras y en la población en general. La forma en que incide
en el territorio puede conllevar a que actores públicos, privados y sociales incurran en gastos no
previstos al verse afectados por eventos causados por aumentos en la temperatura o por cambios
en la precipitación. De igual forma, las manifestaciones de cambio climático pueden significar una
oportunidad para el crecimiento económico, el desarrollo social y el manejo responsable y
sostenible de los ecosistemas.

Por otra parte, el país ha avanzado en el desarrollo de las estrategias de cambio climático en
adaptación y mitigación que han sido el marco técnico para la realización de acciones en los
territorios. Entre estas estrategias se encuentra el Plan nacional de adaptación al cambio climático
(PNACC), que busca promover en el país un desarrollo territorial, sectorial, y ambiental
planificado, compatible con la evolución e incidencia del cambio climático mediante acciones en
el corto, mediano y largo plazo.

Por otro lado, la estrategia ENREDD+ tiene como objetivo ayudar a que las emisiones de dióxido
de carbono producidas por la deforestación y degradación de bosques (selvas) se reduzcan, para
así atenuar el cambio climático. Con REDD se espera además contribuir a conservar y mejorar los
servicios que prestan los bosques (selvas) y al desarrollo de las comunidades que los habitan o
dependen de estos.

Finalmente, la Estrategia colombiana de desarrollo bajo en carbono (ECDBC) es un programa de

planeación del desarrollo a corto, mediano y largo plazo, que busca desligar el crecimiento de las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del crecimiento económico nacional. Bajo la
estrategia se ha vinculado a los diferentes sectores económicos para que presenten sus
compromisos de reducción de emisiones, generando así una gestión compartida y coordinada de
las acciones frente al cambio climático. Para efectos del presente documento, cabe destacar los
avances del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en la formulación de acciones en el marco
de su Plan de acción sectorial, que contiene siete líneas estratégicas, entre ellas una línea
denominada “desarrollo territorial sostenible”, que se fundamenta en promover el desarrollo
incorporando criterios de cambio climático a través de asistencias técnicas, en particular para
procesos de ordenamiento territorial, así como para apoyar en la DESDE UNA PERSPECTIVA DE
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y DEL DESARROLLO, LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO COBRAN
RELEVANCIA PUESTO QUE INCIDEN EN UN TERRITORIO MODIFICANDO PARCIAL O
DRÁSTICAMENTE EL FUNCIONAMIENTO DE SUS PRINCIPALES COMPONENTES Y, EN GENERAL,
AFECTANDO EL DESARROLLO. planeación del desarrollo urbano a través de soluciones integrales
de movilidad local y regional sostenibles (Plan de Acción Sectorial, Mini vivienda).

OBJETIVOS
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAS
HIPÓTESIS
CAPÍTULO II
2. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
ANTECEDENTE DE INVESTIGACIÓN.
TEORÍAS
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
CAPÍTULO III
3. MÉTODOS Y MATERIALES
CAPÍTULO IV
4. RESULTADO
CAPÍTULO V
5. DISCUSIÓN
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS