Diseño y Gestión de Sistemas de Abastecimiento, Drenaje Urbano y Depuración de Aguas Residuales

Zaragoza, 28 de abril de 2021

Los desafíos
de la ingeniería hidráulica urbana
en un contexto de cambio global

Luis Garrote de Marcos

Departamento de Ingeniería Civil: Hidráulica, Energía y Medio Ambiente Universidad Politécnica de Madrid
 Los desafíos de la ingeniería hidráulica

 Los desafíos de la ingeniería hidráulica

 Los desafíos de la gestión del agua

• El acceso al agua y la escasez de agua

• La calidad del agua y los ecosistemas

• La dinámica social y el cambio climático

• La relación agua-alimentación-energía

 La solución para los desafíos

• La gestión integrada de los recursos hídricos
 Los ingenieros de antes

 Los ingenieros del pasado remoto

• Funcionarios, generalistas y autónomos
• Muchas obras, pocos documentos, casi sin
cálculos
• Control integral de la actuación: promotores y
ejecutores

 Los ingenieros del pasado próximo

• Ejercicio libre, generalistas e independientes
• Bastantes documentos, pocas obras, algunos
cálculos
• Control parcial de la actuación: ejecutores
parciales
 Los ingenieros de ahora y del futuro
 Los ingenieros del presente
• Empleados, especialistas y dependientes
• Muchos documentos (pdf), bastantes
cálculos, casi ninguna obra
• Control puntual de la actuación

 ¿Los ingenieros del futuro?

• Desempleados, multi-especialistas y super-
dependientes
• Muchos cálculos, resultados multimedia,
ninguna obra

?
• Control nulo de la actuación
 Los ingenieros del futuro

 Visión global de los problemas

• Consideración del conjunto de la actuación
• Análisis de las implicaciones y consecuencias
• Dimensión económica y ambiental

 Integración en equipos multidisciplinares

• Actitud abierta hacia otras disciplinas
• Formación básica amplia y generalista
• Capacidad de asimilación de nuevos conceptos y
técnicas

 Movilidad geográfica
• Trabajo nacional con desplazamientos
• Trabajo internacional
• Dominio de idiomas
 El trabajo en ingeniería hidráulica

El político

“La gente” El ingeniero El científico

Los distintos grupos tienen visiones diferentes de los sistemas

 Recursos hídricos en función del grado de desarrollo
En desarrollo
• Prioridad: abastecimiento, riego y
producción de energía
• Protección frente a avenidas mediante
infraestructura
• Control de contaminación para evitar
enfermedades
• Sin objetivos específicos de
conservación ambiental
• Sin usos recreativos
Desarrollado
• Prioridad: abastecimiento y actividad
industrial
• Zonas inundables densamente
pobladas
• Control de contaminación orientado a
preservación de la calidad del agua
• Énfasis en la conservación ambiental
• Énfasis en los usos recreativos
 Singularidades de la gestión del agua

• Muchos usuarios no perciben el riesgo; sólo las consecuencias

– Cuestión técnica, que debe cuantificarse probabilísticamente

• Hay reticencia a adoptar medidas impopulares en épocas de normalidad

– Gestión de la demanda
• Los usuarios no perciben fácilmente la necesidad de reducir el consumo
– Infraestructura
• La necesidad de las infraestructuras es cuestionada por numerosos usuarios
– En términos políticos, estamos ”creando un problema que no existe”

• La épocas de crisis suponen una buena oportunidad para implantar políticas

– La sociedad requiere que se haga “algo”
– Se puede disponer de financiación con más facilidad
– En términos políticos, estamos ”resolviendo un problema que crearon otros”
 Acceso al agua en el mundo

Las distribuciones de los recursos hídricos y de la población no coinciden

Acceso al agua
Disponibilidad de agua
 Seguridad hídrica: ¿qué?

Definición de Seguridad Hídrica

• Disponibilidad de agua adecuada

– En cantidad, oportunidad y calidad
– Para los usos primario, poblacional y productivo
– Para la conservación de los ecosistemas

• Capacidad para su aprovechamiento sostenible

– Capacidad institucional, financiera y de infraestructura
– Cultura y gobernanza del agua

• Nivel aceptable de riesgos hídricos

– Sequías e inundaciones
– Población, medio ambiente y economía

• Capacidad de resolución de conflictos

– Sobre aguas compartidas y transnacionales

10
Fuente: La Seguridad Hídricos ANA-Banco Mundial, 2018
 Seguridad hídrica: ¿cómo?

Cinco dimensiones

• Hogares
– Agua potable y saneamiento domiciliario

• Economía
– Abastecimiento de agua para agricultura, industria, minería, energía, turismo…

• Urbanismo
– Suministro de agua a núcleos urbanos
– Drenaje, saneamiento y tratamiento

• Medio ambiente
– Servicios ambientales de los cuerpos de agua

• Resiliencia
– Gestión del riesgo de inundaciones y sequías

11
Fuente: La Seguridad Hídricos ANA-Banco Mundial, 2018
 Disponibilidad de agua

• Factores naturales
– Precipitación
– Temperatura
– Características hidrológicas
• Litología, pendiente
• Suelos, vegetación
– Irregularidad
• Estacionalidad
• Interanual

• Factores sociales
– Infraestructura
• Regulación
• Transporte y distribución
– Reparto entre usos
– Calidad
• Contaminación
• Depuración
• Reciclado

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 La escasez de agua
Disponibilidad de agua

Riesgos del agua

 El problema del suministro de agua

Déficit de suministro en 2030 suponiendo que no hay mejoras de eficiencia

Cifras en km3

Fuente: Water 2030 Global Water Supply and Demand Model IFPRI IMPACT-WATER case
 Incremento de la demanda por regiones

Incremento de demanda anual 2005-2030

Cifras en km3

Fuente: Water 2030 Global Water Supply and Demand Model IFPRI IMPACT-WATER case
 Distribución de déficit por países

Escasez de agua en 2030 (% de la demanda)

Fuente: Water 2030 Global Water Supply and Demand Model IFPRI IMPACT-WATER case

Fuente: Water 2030 Global Water Supply and Demand Model IFPRI IMPACT-WATER case
 La calidad de agua y los ecosistemas

Amenaza de la biodiversidad en ecosistemas acuáticos

C.J. Vorosmarty, et al., Nature 467, 555-561

 Agua: el recurso que se reutiliza continuamente

• Ciclo natural del agua

– El agua es un recurso natural renovable, pero …
– Las condiciones de calidad en sus fuentes (ríos, lagos acuíferos) la pueden hacer
inutilizable

• Ciclo “antrópico” del agua

– Hay muchos modos de usar el agua
• Usos vitales para la subsistencia
• Usos ambientales para la sostenibilidad
• Usos personales para la salud e higiene
• Usos económicos para la producción
• Usos sociales de ocio y recreativos
– El uso del agua por parte del hombre ha influido el ciclo natural de forma
significativa:
• Abstracciones y retornos de agua
• Infraestructura hidráulica (presas, canales, trasvases, etc.)
• Alteraciones de la calidad

• El agua se recicla permanentemente

– Una gota de agua puede usarse varias veces antes de llegar al mar
 Intervención humana

Produce modificación del ciclo hidrológico natural y caudales fluyentes

Atmósfera Humedad
Calentamiento
global
Evapo- Flujos de
Precipitación
transpiración energía

Uso del Cubierta vegetal Intercepción

suelo

Flujos de
Escurrimiento Evaporación energía

Embalses Superficie Almacenamiento

de tierra y agua superficial
Escorrentía
superficial
Ascensión
Infiltración Plantas
capilar

Almacenamiento
Erosión Capas de suelo
De agua en el suelo
Flujo intermedio

Ascensión
Percolación
capilar

Riego Sistema de acuíferos Almacenamiento

Flujo
de base
Percolación
profunda
 Intervención humana

Natural Alterado
• Alteración de la morfología fluvial
– Islas y cauces trenzados, pérdida de la
capacidad de almacenamiento y de llanuras
aluviales
• Cambios en el régimen de caudales
– Aumento de la velocidad,
cambios en el calado...
• Interrupción de la conectividad
– Tierra-agua, agua arriba-agua abajo...
• Cambio en el transporte de sedimentos
– Erosión, deposición, degradación,
morfología fluvial
 Problemas de la contaminación

• La calidad es un aspecto esencial para el buen estado ecológico

• Tipos de contaminantes
– Más frecuentes
• Organismos patógenos
• Vertidos que demandan oxígeno
• Sedimentos y nutrientes
– Menos comunes
• Compuestos orgánicos y tóxicos
• Calor y material radioactivo

• Gestión de la contaminación
– Contaminación puntual
• Vertidos municipales e industriales
– Contaminación difusa
• Fertilizantes y escorrentía agrícola
– Monitoreo de la calidad de agua
 Desafíos de la calidad de agua

Cuatro visiones del desafío para definir los objetivos de calidad de agua

Tipo de acceso al Objetivos del Potabilidad del Derecho al agua

agua milenio agua
 Agua y cambio global
Las proyecciones de cambio climático indican un efecto muy importante
en la región Mediterránea

Variación porcentual de escorrentía, según media de varios modelos

 Problemas del agua: riesgos climáticos

Las inundaciones son una amenaza para Las sequías son una amenaza para la
la seguridad de personas y bienes fiabilidad de los suministros de agua

Distribución mundial del riesgo de Variación del riesgo potencial de sequía al

inundaciones final del siglo XXI
 La concentración en ciudades supone un reto

El estilo de vida urbano

incrementa el consumo de agua
y de alimentos que requieren
agua para su producción

Source:
25
 Crecimiento de las aglomeraciones urbanas
La urbanización aumenta y dispara las demandas de agua y otros recursos

Fuente: Statista
26
Relación agua-alimentación-energía
 Alimentación, agua y energía son las prioridades

Panorama de Riesgos Globales 2021

¿Cuál es la probabilidad y el impacto de los riesgo globales?

Las crisis de agua se han

considerado importantes
en los últimos años

Categoría de Riesgos

Social

Ambiental

Económico

Geopolítico

Tecnológico

Fuente: Global Risks 2021 Report, World Economic Forum 28

 Objetivos de Desarrollo Sostenible

Fuente: ODS
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 Retos para los ODS en países con escasez de agua

Para afrontar el nexo agua-energía-alimentación hay que mejorar la

gestión del agua para la producción de alimentos

• La producción de alimentos requiere gran cantidad de agua

– El regadía compensa la escasez y variabilidad natural del agua
– El crecimiento de la demanda de alimento supone más regadío y más escasez de
agua

• El movimiento, tratamiento y ahorro de agua requieren energía

– Se requiere energía para mover agua hacia arriba
– El tratamiento de agua consume mucha energía
– La eficiencia del riego se aumenta cambiando de riego de gravedad a riego
presurizado

• La producción de energía requiere gran cantidad de agua

– La energía hidroeléctrica agua para operar
– Las centrales térmicas requieren agua para la refrigeración
– Los biocombustibles utilizan recursos de agua y tierra

30
 El reto para 2040

9.000 60%
Millones de Más
personas alimento

55% 80%
Más Más
agua energía

31
 La gestión de recursos hídricos

• Definición (Global Water Partnership)

– Un proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la
tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social
y económico resultante, pero de manera equitativa, y sin comprometer la
sostenibilidad de los ecosistemas vitales

• La gestión como proceso

– Aprendizaje continuo mediante la práctica: se introducen nuevos conceptos
y técnicas
– Ciclo iterativo: se plantea trabajo incremental porque la efectividad es
limitada y los objetivos van cambiando
– La retroalimentación es fundamental: controlar consecución de fines y
revisar objetivos
 ¿Por qué hace falta gestión?

• Hay poca agua

– Escasez de agua y sequías

• Hay demasiada agua agua

– Inundaciones

• El agua está contaminada

– Problemas de calidad

• El ecosistema está degradado

– Gestión ambiental

• El agua resulta muy cara

– Problemas económicos
 Tres pilares básicos

“Para 2030, incrementar sustancialmente la eficiencia del uso del agua en

todos los sectores, garantizando la sostenibilidad de las detracciones para
reducir el número de personas que padecen escasez”

Económica
Incrementar la
eficiencia del uso del
agua en todos los
sectores

Ambiental Social
Garantizar detracciones Reducir el número de
sostenibles y suministro personas expuestas a
de agua dulce escasez de agua

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Fuente: A Compilation of Expert Advice on Water and Sanitation Related Indicators Covering Targets 6.1 to 6.6 and 11.5 UN-Water, 2015
 Aspectos de la gestión

“Para 2030, aplicar gestión integrada de recursos hídricos en todos los niveles,
incluyendo la cooperación transfronteriza cuando sea necesario”

Financiación Infraestructura
Fuente de
financiación, pago por
GIRH Planes de inversión,
programas
los servicios de agua

35

Fuente: Status Report on The Application of Integrated Approaches to Water Resources Management UN-Water, 2012
 Conclusiones

 El futuro de la ingeniería hidráulica depende de nosotros

 El ciclo urbano del agua debe afrontar importantes desafíos
• Reparto irregular de los recursos hídricos
• Intervención humana en el ciclo hidrológico
• Cambios climáticos y sociales
• Conflictos entre agua, alimentación, energía y medio ambiente

 Para resolverlos hay que plantear una gestión adecuada

• Basada en el análisis técnico de la situación
• Incorporando los pilares económico, social y ambiental
• Integrando la gestión del agua con otras políticas sectoriales