“En sus estudios analiza cómo la argumentación

Políticas Públicas, administrativa, fundada en “el poder de la retórica”, es

Más allá de dos palabras.
Cuarta Edición.
empleada para tratar de convencer a un público para que
acepte una serie de argumentos relacionados con una o varias
doctrinas administrativas que buscan dar solución a una
misma controversia, mediante el empleo de diversos medios.”
Chica, S. (2011).

¿Qué hay más allá de Entre ellas puede

las políticas públicas? ¿Qué se
oculta tras las dos palabras que
son la razón de ser de este
seminario? ¿Qué procede a
ellas? ¿Qué ha de venir?
Los cuestionamientos
planteados son, tal vez,
aquellos a los que cualquier
estudioso de la materia podría
haber llegado en el transcurso
Por: de su suministro teórico.
Nicolás E. Gutiérrez
Pérez En pro de hallar
respuesta a las incógnitas
sugeridas, en esta oportunidad
será utilizado como referencia
*Estudiante del el artículo publicado por
Seminario: Sergio Chica Vélez, Una
Políticas Públicas mirada a los nuevos enfoques
de la gestión pública, en el año
2011.
Orientado y dirigido:
John Harold Rozo
Como punto inicial, el
Rivera
autor esclarece que, el
concepto de lo público ha
venido experimentando una
redefinición.
UMNG
FARIES Es decir, actualmente,
RIESP se busca romper con la
tradición en la cual se concibe
Bogotá a lo público con lo estatal y a
lo no estatal con lo privado.
2019
Ahora lo público
pretende ahondar más allá de
lo estatal y, por ello, se
reconoce la existencia de
nuevas dinámicas.
encontrarse, por ejemplo, la
germinación de nuevos
espacios de construcción de
opinión pública, los cuales, a
su vez, rompen con las formas
tradicionales de debate público
y representación política.
Habermas, reafirma
ese supuesto, afirmando que,
dichos escenarios hoy en día
son los medios de
comunicación masiva; tales
como Facebook, Twitter,
Youtube, etc (p, 58).
Esta nueva concepción,
en palabras del profesor
Osborne, obedece a la
reinvención del Estado.
Una reinvención del
Estado que pasó de ser
burócrata a adoptar un nuevo
modelo gerencial en el cual el
ciudadano, además de ser
cliente, es también jefe de la
acción pública.
Un nuevo modelo
gerencial en el cual, el Estado
es un medio para alcanzar los
fines sociales y colectivos
cuya prioridad fundamental
debe ser la inversión social,
pero teniendo en cuenta,
además, que el gasto público
debe ser limitado al mismo
tiempo que altamente eficaz y
productivo.
 Como se ha
mencionado hasta ahora, la
nueva gestión pública pretende
distanciarse de la racionalidad
burocrática. Y para lograrlo, se
plantea tres objetivos básicos.
Entre ellos:
establecer mercados
intragubernamentales y El segundo, el enfoque
orientar al gobierno hacia el
concepto de ciudadano-
cliente; desarrollar la
competencia en la provisión de
bienes y servicios públicos; e
introducir el espíritu
empresarial en la cultura de la
administración pública (p, 59).
En cuanto a la nueva
gestión pública, sus orígenes
se remontan al nacimiento de
la idea del requerimiento de un
cambio en las políticas de la
administración que trajera
consigo una reducción de
costos y con ella, una mayor
eficacia en la prestación y
entrega de los servicios
públicos (p, 61).
La nueva gestión
pública, sin embargo, no posee
una sola línea discursiva y, por
ende, son varios los enfoques a
través de los cuales se puede
abordar la nueva temática.
El primero, conocido
como el enfoque de la
reinvención del Gobierno, en
el cual los ciudadanos,
categorizados como clientes,
deben ser puestos en primer
lugar.
Adicionalmente, debe
optarse por un diseño
organizacional claro basado en
una misión puntual. Esto
obedeciendo a la aplicación de
técnicas y valores del sector
privado empresarial, en el
sector público.
del paradigma posburocrático,
el cual afirma que para que
exista un relativo éxito en la
gestión pública, debe haber
una transformación cultural e
inserción de principios que a
su vez creen valor público.
Por ello, académicos
como Moore, afirman que las
organizaciones públicas, más
allá de hacer dinero, deben
buscar el alcance de objetivos
de la manera más eficaz
posible. Ya que, es
precisamente, mediante la
eficacia, que se podrán evaluar
los resultados de una política
pública.
Moore, de igual forma,
considera relevante, el diálogo
y el acercamiento con la
ciudadanía en pro de resolver
satisfactoriamente los
problemas sociales que son
sobresalientes.
El tercero, el enfoque
de gestión por procesos, el cual
atribuye un alto grado de
importancia a las TIC
(Tecnologías de la
información y las
comunicaciones), esto con el
único fin de agilizar y permitir
“Políticas Públicas. Más allá de dos palabras”| “
la realización descentralizada
de las distintas actividades
(p, 65).
Cuarto, el enfoque de
la gestión para resultados, el
cual sirve como instrumento
de verificación y priorización
de avances en cuanto al grado
y porcentaje de resultados
alcanzados en pro de
beneficios para las
poblaciones objetivo (p, 66).
Por otro lado, y para
lograr el estudio de la nueva
gestión pública, se lleva a cabo
una serie de procesos que ya
son conocidos gracias a la
política comparada. Se pueden
emplear, por ejemplo, el
método de la similitud y el
método de la diferencia
evaluando de igual forma los
éxitos y los fracasos.
Luego de haber
repasado las cuatro ediciones,
a través de la entrega de estos
breves documentos, es
correcto reafirmar el valor del
título asignado a los papers
realizados. En conjunto, todos
recibieron el nombre de
Políticas Públicas, más allá de
dos palabras variando los
temas abordados según la
edición trabajada.
Las políticas públicas,
desde su formulación,
aplicación y posterior
evaluación, requieren de un
grado avanzado de
conocimiento y agilidad por
parte de todos los actores que
interfieran en la misma.
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