LA LEY N° 29783 “LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO” Y SU REGLAMENTO DS-005-2012-TR

El Estado Peruano en cumplimiento al Convenio o N° 155 de “Seguridad y Salud en el

Trabajo” de la Organización Internacional del Trabajo, más conocida por sus siglas
como la OIT, a través de la Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo y de su
modificatoria la Ley Nº 30222, sentaron las bases nacionales para la creación de un
Sistema Nacional de Seguridad de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual a través de
dicho cumplimiento de la Ley, establece la obligatoriedad de implementar, mantener y
mejorar un sistema de seguridad y salud en todos los sectores económicos y de
servicios.

PARTE I:

En esta parte de la tarea debes realizar las siguientes actividades:

Descarga la Ley N° 29783, su reglamento DS-005-2012-TR y su modificatoria Ley N°

30222, la RM-050-2013-TR y responde las siguientes preguntas:

1. ¿Qué entendemos por Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo?
Es una actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los
trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y
accidentes, y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro
la salud y la seguridad en el trabajo. Además, procura generar y promover el
trabajo sano y seguro, así como buenos ambientes y organizaciones de
trabajo; realzar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y
respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo

2. Comprender los PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

en los que se basa la Ley N° 29783 es la clave para implementar un
Sistema de Gestión sólido y estructurado. Comente brevemente los
PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la Ley N°
29783.
I.PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantiza, en el centro de
trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la
salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo
laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de
labores.
 II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asume las implicancias
económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente
o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a
consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.
III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Las organizaciones
sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada
información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en
lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promueve e integra
la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la
empresa.
VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores
que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral. Sistema
Normativo de Información Laboral
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promueve
mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de empleadores
y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la adopción
de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD: Los empleadores, los
trabajadores y los representantes de ambos, y demás entidades públicas y
privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y salud
en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan
por lo constatado en la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el
Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les
garanticen un estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben propender a: a) Que el trabajo se
desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de
trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y
ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los
trabajadores.

3. ¿Cuál es el objeto de la Ley N° 29783?

Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello,
cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y
 control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión
y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
4. ¿Cuál es el ámbito de Aplicación de la Ley N° 29783?
La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios
del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

5. Según la Ley N° 29783, su Reglamento y modificatoria, ¿Quiénes tienen la

obligación de constituir los Comités de seguridad y salud en el trabajo en
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo? ¿En caso
contrario que debería hacer el Empleador?
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un
comité de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el
reglamento, el cual está conformado en forma paritaria por igual número de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro
del respectivo sindicato en calidad de observador.

6. Según la Ley N° 29783, su Reglamento y modificatoria, ¿Cuáles son las

responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo?
a.- Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo.
b.- Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
c.- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones
de seguridad y salud en el trabajo.
d.- Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.
e.- Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización
sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comité de
seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

7. Según el Reglamento DS-005-2012-TR de la Ley N° 29783, ¿Cuáles son los

registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo? ¿Por cuánto tiempo deben conservarse? ¿Cómo deben
conservarse? Tener en cuenta la Ley N° 30222
 a.- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
b.- Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c.- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d.- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e.- Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f.- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g.- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h.- Registro de auditorías
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período
de veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás
registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso.

8. Según la Ley N° 29783, su Reglamento y modificatoria ¿Es obligatorio que

la empresa elabore un Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RISST)?
Sí es obligatorio

9. ¿Qué documentos debe exhibir el empleador sobre el Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo?
a. La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de
control.
d. El mapa de riesgo.
e. La planificación de la actividad preventiva.

10. ¿Qué son los Exámenes Médicos Ocupacionales - EMOs?

Según la ley N°29783 “Ley de Seguridad y Salud en Trabajo” y “Resolución
Ministerial” N° 312 – Protocolo de EMO. Guías de Diagnóstico de los
Evaluaciones Médicos Obligatorios por actividad, se considera que todas las
empresas deben tener registro de las evaluaciones médicos ocupacionales
según el rubro en el que se mueven.
En GTS evaluamos el estado de salud de sus trabajadores para detectar
precozmente las patologías ocupacionales e implementar la promoción de la
salud de los mismos.
11. Con respecto a los EMOs (Evaluaciones Médico Ocupacionales) que
establece la Ley N° 30222.
Modifica, entre otros, el inciso “d” del Art. 49 de la ley 29783. “Practicar
exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del
empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán
realizarse a solicitud del empleador o trabajador…” o sea al remplazar el inciso
“d” del Art. 49 de la ley 29783, no menciona la obligatoriedad expresa de los
exámenes médicos pre-ocupacionales, pero como la periodicidad de cada 2
años debe tener un punto de partida, el EMPO debe seguir realizándose.

12. Con respecto a la adecuación del trabajador al puesto de trabajo que

establece la Ley N° 30222.
Modifica al Art 76 (Adecuación del trabajador al puesto de trabajo) Los
trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidentes de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo
para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría; salvo en el caso de invalidez absoluta permanente.

13. Que establece el artículo 168-A de la Ley N° 30222

Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud
en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas
en éstas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en
peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
años. Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o
le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena
privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso
de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son
producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo
por parte del trabajador.”

14. ¿Cuántas capacitaciones en SST se deben realizar para los trabajadores?

Las capacitaciones que se deben realizar a los trabajadores son cuatro (04)
anualmente como mínimo.

15. Si Ud. estuviera laborando en una empresa y fuera elegido miembro del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) como representante de
los trabajadores, según el Reglamento de la Ley N° 29783 ¿Cuáles serían
sus funciones y responsabilidades?
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de
trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como
los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación
de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en
el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de
todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los
problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas
operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los
incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el
lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repetición de éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar
la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las
medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo,
 cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

16. ¿Qué rol cumple la SUNAFIL en el Sistema de Seguridad y Salud en el

Trabajo?
SUNAFIL se constituye como un organismo técnico especializado, adscrito al
MINTRA, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así
como brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión
de normas sobre dichas materias.

17. Baja y revisa el documento del siguiente link y redacta un resumen

conciso de lo que es Un ESTUDIO DE LÍNEA BASE EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
Es el análisis de la organización en todo lo relacionado con la seguridad y
salud en el trabajo. Tiene por Objetivo comparar lo que se está haciendo con
respecto a los requisitos establecidos en la legislación aplicables en la
legislación general y especifica de la empresa, así como con normas, métodos,
etc, de tal forma que de una vez realizada podremos definir y planificar las
actuaciones de adaptación a la legislación y de punto de partida para la mejora
continua.

http://www.29783.com.pe/Libro/Capitulo-2%C2%BA-C%C3%B3mo-implantar-
la-Ley-29783-L%C3%ADnea-Base.pdf

18. Revisa los documentos del siguiente link y responde:

Si Ud. fuera el responsable de implementar un Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo ¿Le ayuda la RM-050 -2013-TR? ¿Por
qué?

Claro que serviría de gran ayuda para poder tener idea de los formatos para la
identificación de los peligros potenciales y/o existentes, además de ellos poder
llegar a una causa raíz y lograr combatirlo.

http://www.corpac.gob.pe/ASPLib/StorageManager.ASP?
Mode=D&Name=RM+N%B0+050-2013-TR.pdf&File=%2FStorage
%2FDocumentos%2FArchivo%2F9656-
x2Fo7Nk5Oh7Br9B.pdf&Type=application
%2Fpdf&Audit=StorageManager_Doc_SetD&ID=9656
 http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2013-03-15_050-2013-
TR_2843.pdf

19. ¿Cuál crees que sea el potencial impacto económico, social y político al
conocer acerca de la Ley 29783, su reglamento y modificatoria, en el
desempeño de tu carrera?

PARTE II:

Analizar el caso presentado y determinar qué aspectos del Reglamento de SST (DS-
005-2012-TR) aplican:

CASO 01

Bocaditos “El Mielocito EIRL” es una pequeña empresa está dedicada a la

preparación y venta de bocaditos salados y dulces para eventos y debido a la gran
acogida que han tenido sus productos, hace un año ha implementado su área de
producción. Actualmente cuenta con 21 trabajadores, de los cuales 18 son operativos
y 3 administrativos.
Hace poco, el Ministerio de Trabajo (MINTRA) lo ha notificado, respecto a una
denuncia realizada por el Sr. José Briones Paredes, el cual está exigiendo a la
empresa una indemnización por una enfermedad contraída como parte de su trabajo
en la empresa. El Sr. Briones ha sido diagnosticado con la enfermedad denominada
DIABETES.
El Sr. Briones manifiesta que él era el encargado de la producción de los bocaditos
dulces y por tanto tenía que comer los mismos para verificar las características de
calidad de los mismos.
Por otro lado, “El Mielocito EIRL”, ha contratado a una sub contratista (Empresa de
terceros), y durante el desarrollo de sus actividades se produjo un accidente de trabajo
mortal por la explosión de un balón de gas y la gerente no sabe qué hacer. Durante la
averiguación se determinó que no se había realizado la charla de inducción en SST y
tampoco se realizó la inspección de los equipos que se iban a usar.
Frente a esta situación, la empresa tendrá una inspección por la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en tres días.
La gerente Ivana Iturbe Toledo, propietaria de “El Mielocito EIRL”, es una persona
preocupada por la seguridad y salud de sus trabajadores, sin embargo no sabe cuáles
son los requisitos para implementar un SGSST.

Responde:

1. ¿Crees que la empresa debería conformar un Comité de Seguridad y

Salud en el Trabajo? ¿Por qué?
La empresa deberá formar un comité de seguridad, según Ley N° 29783. Ley
de Seguridad y Salud en el trabajo, cuando se cuento con veinte o más
trabajadores se debe formar un comité de seguridad que lo integre de forma
paritaria por igual número de representantes de la empresa y trabajadores;
según el artículo 29°. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en el sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo.
2. ¿Qué debería realizar de inmediato la organización para establecer sus
Planes de Acción e iniciar la implementación del SGSST?
3.
4. ¿Cuáles son los registros que debería implementar, documentar y
mantener?

 Registros de Accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deba constar la
investigación y las medidas correctivas.
 Registro de examen médicos Ocupacionales
 Registro del Monitoreo de agentes químicos, físicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos
 Registro de inspecciones interna de seguridad y salud en el trabajo
 Registro de estadísticas de seguridad y salud
 Registro de equipos de seguridad o emergencias
 Registros de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencias
 Registros de Auditoria

5. En el caso del accidente mortal, ¿quién tendría la responsabilidad de

notificar y como se realizaría la notificación? ¿En qué plazo?
Cuando hay accidentes mortales la empresa y centros médicos informan al
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO ya sea de manera
virtual o escrita en las zonas donde no hay acceso a internet en un plazo de 24
horas.
 6. ¿Qué debería cumplir la empresa para evitar que sus trabajadores
presenten denuncias por enfermedades que no son propias del trabajo o
actividad que desarrollan?
La empresa debería realizar un examen médico ocupacional a todo trabajador
que ingresa a trabajar a la empresa para determinar si está en condiciones de
realizar dichos trabajos, porque según el caso el señor que tiene la enfermedad
de DIABETES puedes ser que anteriormente ya tuvo esa enfermedad ya que
necesita de un periodo de tiempo para desarrollar dicha enfermedad y puede
ser que ya tuvo anteriormente ya lo tenía por diferentes motivos.

7. ¿Qué le sugieres al gerente general de esta empresa?

La sugerencia para el gerente general es que de inmediato implemente el
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, o que
al menos cumpla con el Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, ya que eso le ayudara a evitar accidentes, multas y problemas con su
personal.

CASO 02

La empresa Factoría Industrial S.A.C. (FISAC), una metalmecánica ubicada al sur de

Trujillo, se dedica a la fabricación de piezas a partir de diferentes placas de metal y
tiene como principales clientes a las empresas mineras y mecánicas.
Con 25 años de experiencia en el rubro, FISAC cuenta en la actualidad con 25
trabajadores en planilla, de los cuales 12 son trabajadores en producción, 3 en
almacén y 10 en los otros departamentos. El Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo expone a los representantes de FISAC que, los 3 trabajadores del área de
almacén están expuestos a peligros y riesgos potenciales.
Responde:
1. ¿Qué le sugieres al gerente general de esta empresa?
Lo primero que se debería hacer es revisar la matriz IPER, y de acuerdo a eso
tomar las medidas necesarias para evitar futuros accidentes.

INDICACIONES PARA PRESENTAR SUS TRABAJOS:

 No se aceptarán imágenes pegadas de las soluciones en Excel como
parte de la solución.
 Sus trabajos los puede desarrollar en varios documentos en formato
Word o Excel.
 Para enviar su trabajo desarrollado en varios documentos, comprimir los
documentos en un solo ARCHIVO ZIP. Si no sabes comprimir archivos,
por favor revisar el siguiente link:

https://support.microsoft.com/es-pe/help/14200/windows-compress-
uncompress-zip-files