ESCUELA DE SEGURIDAD VIAL

ESPECIALIZACIÓN EN INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Docente: Orlando Gutiérrez Robayo
Abogado Magister Derecho Penal

TALLER Nro. 2 TRANSPORTE

ESTUDIANTE: FLAVIO SAAVEDRA REYES Cédula: 79.630.300

OBJETIVO: Establecer las características de los diferentes modos de transporte terrestre y

las actuales normas que lo rigen, teniendo en cuenta el contenido del Módulo y su
investigación como valor agregado.

MATERIAL DE TRABAJO Y METODOLOGÍA: Tener en cuenta como consulta:

➢ Código Nacional de Tránsito y Transporte,

➢ Código Único del Transporte,
➢ Corte Constitucional,
➢ Consulte en las páginas del Ministerio de Transporte y
➢ Google sobre Normatividad vigente.

¿QUÉ SON LOS MAPAS CONCEPTUALES?

http://cmap.ihmc.us/docs/mapaconceptual.php

EJEMPLOS DE MAPAS CONCEPTUALES:

https://www.google.com.co/search?q=novak+mapas+conceptuales&rlz=1C1AFAB_enC
O493CO493&espv=2&biw=1242&bih=606&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ve
d=0ahUKEwjtlMvTmrLOAhWlDcAKHY7GC8EQsAQIJQ&dpr=1.1

ACTIVIDAD QUE REALIZAR:

1.- Elaborar un mapa conceptual de una cuartilla (es decir, no más de una hoja) de la
normatividad del Transporte de acuerdo con:

➢ Ley 105 de 1993. Normas básicas del transporte.

➢ Ley 336 de 1996. Estatuto Nacional de Transporte.

Reglamentación de las diferentes modalidades de transporte público

➢ Capítulo I. Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Colectivo Metropolitano,

1
 Distrital y Municipal de Pasajeros.
➢ Capítulo II. Servicio Público de Transporte Masivo de pasajeros.
➢ Capítulo III. Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros
en Vehículos Taxi.
➢ Capítulo IV. Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por
Carretera.
➢ Capítulo V. Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Mixto.
➢ Capítulo VI. Servicio público de transporte Terrestre Automotor Especial.
➢ Capitulo VII. Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga.

Donde se involucre características en general como: Documentos que soportan la operación

de los equipos, Vigencias de las Tarjetas de Operación, vigencia y cobertura en salarios de los
seguros de responsabilidad contractual y extracontractual por persona. Y las modificaciones
a 2018.

2.- Lectura y análisis. En no menos de una cuartilla haga un análisis muy personal (No
Transcribir, no copiar y pegar) sobre la Sentencia C- 033 de 2014 / Corte Constitucional.

3. Elabore un cuadro donde involucre los artículos que soportan las codificaciones en la
parte sancionatoria, los cuales fueron declarados nulos por el Consejo de Estado.
(Decreto 003366 de nov.21/ 2003)

EXITOS

2
 TRANSPORTE PUBLICO TERRESTRE

SERVICIO PUBLICO DE SERVICIO PUBLICO DE SERVICIO PUBLICO DE SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE SERVICIO PUBLICO DE
TRANSPORTE TRANSPORTE MASIVO TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR DE PASAJEROS POR TERRESTRE AUTOMOTOR MIXTO TRANSPORTE TERRESTRE SERVICIO PUBLICO DE
AUTOMOTOR DE PASAJEROS AUTOMOTOR INDIVIDUAL DE CARRETERA AUTOMOTOR ESPECIAL TRANSPORTE
COLECTIVO PASAJEROS EN VEHICULO TAXI TERRESTRE
METROPOLITANO, AUTOMOTOR DE
DOCUMENTOS HABILITACION DOCUMENTOS DOCUMENTOS SOPORTE CARGA
DISTRITAL Y SOPORTE DOCUMENTOS HABILITACION SOPORTE
SOAT
MUNICIPAL DE RTM DOCUMENTOS HABILITACION SOPORTE LIC TRANSI
PASAJEROS LIC TRANS SOPORTE LIC TRANS SOAT HABILITACION
RTM CONTRATO DE
SOAT LIC TRASN DOCUMENTOS SOPORTE
PLANILLA VIAJE PRESTACION DE SERV
RTM SOAT
OCASIONAL (SI REQUIERE) SOAT
PLANILLA VIAJE RTM Y PLANILLA DE VIAJE
OCASIONAL LIC TRNSITO
PERMISO DE CONT VINCULACION
DOCUMENTOS QUE P CONTRATO
OPERACION RTM
SOPORTAN LAS PERMISO O LIC TRANS
OPERACIONES DISCRESIONAL DEL
TARJETA DE CELEBRACION PERMISO O 10 AÑOS, RTM
MINISTERIO, NO
OPERACION VIG:1AÑO DE CONTRATO SUPERIOR A 1 AÑO CELEBRACION PRORROGA 6 SOAT
VIG: DE CONTRATO MAX
HABILITACION DEPENDE CERTF. DE INSCRIP. EN
TARJETA DE DEL SETP
SOAT TARJETA DE EL REGISTRO NAL DE MANIFIESTO DE
OPERACION
LIC TRANS CONTROL VIG: MENSUAL TARJETA DE TARJETA DE CONDUCTORES CARGA Y
RTM OPERACION VIG:2 AÑOS OPERACION VIG:2 AÑOS MANIFIESTO
COBERTURA: ELECT
VIG:2 AÑOS MODIFICA
COBERTURA: TARJETA DE
DO POR EL OPERACION REMESA
SETP QUE TERRESTRE DE
RESP. CIVIL SE COBERTURA: CARGA
ADOPTE
COBERTURA: CONTRACTU COBERTURA: VIG:2 AÑOS
RESP. CIVIL AL Y RESP. CIVIL RESP. CIVIL
EXTRACONT EXTRACONT CONTRACTU EXTRACONT COBERTURA:
RESP. CIVIL RACTUAL RACTUAL AL RACTUAL
CONTRACTU
AL RESP. CIVIL RESP. CIVIL RESP.CIVIL RESP. CIVIL SI EL POR CUENTA
VIGENTE DESDE EL INICIO DE LA CONTRACTU EXTRACONT CONTRACTUA EXTRACONTR VEHICULO NO COBERTURA: PROPIA: QUE
L ACTUAL ES PROPIEDAD CUBRA LA
OPERACIÓN HASTA LA AL RACTUAL
TERMINACION DEL CONTRATO DE LA
CARGA
EMPRESA, SE
MONTO MONTO RESP.CIVI RESP. CIVIL
DEBE
L EXTRACONT
ESPECIFICAR
CONTRAC RACTUAL
EL PAGO DE LA
TUAL
60 SMMLV 60 SMMLV MONTO PRIMA RESP. CIVIL
POR PERSONA POR PERSONA MONTO: 60 EXTRACONTRACTUA
SMMLV L
60 SMMLV POR PERSONA 100 SMMLV
SEGURO DE ACCIDENTES PERSONALES POR PERSONA POR SEGURO POR DAÑOS
VIGENTE MIENTRAS SE PRESTE A CONDUCTORES PERSONAMAMPA PERSONALES,
EL SERVICIO RO PERJUICIOS MATERIALES Y
MATERIALES CONTAMINANTES
VIGENTE DESDE EL INICIO DE LA
OPERACIÓN HASTA LA ES REQUISITO
-MUERTE O INC -MUERTE VIOLENTA O TERMINACION DEL CONTRATO PARA LA
TOTAL O PERM INC TOTAL O PERM OPERACIÓN Y
ESTA VIGENTE VIGENTE DESDE EL
HASTA LA VIGENTE: TRASLADO -
-30 SMMLV POR INICIO DE LA
TERMINACIO INICIO-DESTINO
CONDUCTOR Y NO OPERACIÓN HASTA LA
N DEL -CARGUE-DESCARGUE
PAGO DE PRIMA TERMINACION DEL
CONTRATO -ALMACENAMIENTO
CONTRATO

3
1. Sentencia C- 033 de 2014 / Corte Constitucional. ANALISIS. R/. En la sentencia

citada se realiza un estudio sobre la demanda, la cual tiene como finalidad

determinar la exequibilidad del aparte contemplado en el artículo 5 de la Ley 336

de 1996. Dentro de dicha sentencia múltiples actores presentan su intervención

tanto a favor como en contra de la exequibilidad de la misma; sin embargo,

personalmente considero que dicho aparte es exequible, y concuerdo con lo

proferido por la Corte. Toda vez que como Estado Social de Derecho, el gobierno

tiene el deber de regular todas aquellas actividades que de una u otra forma

constituyan una actividad de riesgo dentro de una sociedad, siendo en este caso el

transporte y que en la actualidad dado su carácter necesario para el cumplimiento

de nuestros deberes diarios como ciudadanos, lo constituye en un servicio público

esencial; por tal motivo, regular los medios de transporte sean públicos o privados,

nos brinda la tranquilidad y garantía de que como Estado se están tomando las

medidas necesarias para minimizar los daños que puedan afectar la integridad

misma de las personas; así como establecer unas reglas de sana convivencia y

desarrollo.

Lo que en esencia se pretende con este aparte en mi opinión, es que dicho servicio

público sea regulado y prestado con las medidas y condiciones necesarias para

procurar la protección del ciudadano que utiliza estos medios, el cual debe ser de

manera uniforme e igualitaria. Considerar este aparte excluyente de la opción de

adquirir la modalidad de transporte privado es no pensar como colectivo, aun mas

cuando el interés general predomina sobre el particular. Por ello la importancia de

tener estas situaciones jurídicamente determinadas, y evitar que queden vacíos

normativos, puesto que como Estado es deber regular y tomar medidas que

4
contengan la generación de transportes privados sin el lleno de los requisitos

técnicos de seguridad para evitar la informalidad de estos y que pongan en riesgo la

vida de las personas.

Concluyo considerando pertinente lo señalado por la Corte y la intervención del

procurador en hacer énfasis en la diferencia de lo que constituye contrato de

Transporte y contrato de Arrendamiento de equipos, para el aparte citado; puesto

que ofrecen al ciudadano una mayor variedad de opciones y modalidades de

transporte.

5
 2. R/.

SANCIONES A EMPRESAS TRANSPORTE PUBLICO TERRESTRE

AUTOMOTOR

ARTICULOS DECLARADOS NULOS POR EL CONCEJO DE ESTADO, CODIFICACIÓN

DE LAS
MEDIANTE FALLO 107 DE 2008 INFRACCIONES
A LAS NORMAS
DE
TRANSPORTE
PÚBLICO
TERRESTRE
AUTOMOTOR
(Resolución

10800 de 2003)

ART. ACTOR MULTA NULIDAD INFRACCION COD.

SANCIONADO
ART. Empresas de De uno (1) a Artículo a) No suministrar la 402:
transporte público cinco (5) Salarios información que le haya
12 colectivo de Mínimos declarado nulos sido solicitada y que no
pasajeros y mixto del Mensuales repose en los archivos
radio de acción Legales Vigentes por el Concejo de de la entidad solicitante;
Metropolitano,
Municipal o Distrital Estado, mediante b) Permitir la operación 403
de los vehículos
fallo 107 de 2008 vinculados, sin portar
los distintivos de esta o
los señalados por las
disposiciones legales
vigentes según la
modalidad de servicio;
404
c) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos sin Tarjeta de
Operación o con esta 405
vencida.

d) No expedir a los
propietarios de los
vehículos vinculados un
extracto en el cual se
discriminen los rubros y
montos cobrados y
pagados por cada
concepto derivado del
406
contrato de vinculación;

e) Permitir la operación
de los vehículos, sin
tener los elementos de
identificación de rutas,
el color o distintivo
especial señalado por
las autoridades para
diferenciar el nivel de
servicio o las tarifas que
deben cobrar dichos

6
 automotores.

ART 13 Empresas de De seis (6) a diez Artículos a) No gestionar, obtener 407

transporte público (10) salarios y suministrar
colectivo de mínimos declarados nulos oportunamente los
pasajeros y mixto del mensuales legales documentos que
radio de acción vigentes por el Concejo de sustentan la operación
Metropolitano, de los equipos, cuando
Municipal o Distrital Estado, mediante el propietario, poseedor
o tenedor del equipo
fallo 107 de 2008 haya entregado dentro
de los términos legales a
la empresa la
documentación
requerida para dicho 408
trámite;

b) Exigir u obligar a los

propietarios de los
vehículos vinculados a
comprar acciones de la 409
empresa;

c) Cobrar a los
propietarios de los
vehículos mayor valor
por concepto de pago de
la prima de los seguros
de responsabilidad civil
contractual y
extracontractual al 410
realmente facturado por
la compañía de seguros;

d) Exigir sumas de
411
dinero por
desvinculación o por
expedición de paz y
salvo;

e) Modificar el nivel de
servicio autorizado

ART. Las empresas de De once (11) a LITERAL A : a) Permitir la prestación 412

transporte público quince (15) Declarado Nulo por el del servicio en
14 colectivo de salarios mínimos Consejo de Estado vehículos sin las
pasajeros y mixto del mensuales legales mediante Fallo necesarias condiciones
radio de acción vigentes, 206 del 13 de octubre de seguridad;
metropolitano, de 2011, Expediente
municipal o distrital 2005-00206-01. b) Retener por 413
obligaciones
contractuales o sin justa
causa legal los
Artículo documentos que
sustentan la operación
declarado nulos de los equipos; 414

por el Concejo de c) Exigir documentos

adicionales a los
Estado, mediante establecidos en la ley,
para el trámite de los
fallo 107 de 2008 documentos que 415
soportan la operación;

d) Negarse, sin justa

causa legal a expedir
416
paz y salvo;

e) Vincular a la empresa
o permitir la prestación
del servicio en
vehículos no
homologados para esta
modalidad de servicio,
por el Ministerio de 417

7
transporte o por quien
haga sus veces;

f) No mantener vigentes
las pólizas de
responsabilidad civil
contractual y 418
extracontractual
exigidas, que las
ampare, incluyendo a
todos los vehículos
vinculados, de los
riesgos inherentes a la 419
actividad
transportadora;

g) Permitir la operación 420

de los equipos por
personas no idóneas;

h) Carecer de un
programa y sistema de
mantenimiento
421
preventivo para los
vehículos;

i) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos conducidos
por personas en estado
de embriaguez o bajo
efectos de sustancias 422
alucinógenas;

j) No implementar el
plan de rodamiento del
parque automotor de la
empresa o no reportarlo 423
semestralmente o
cuando sea modificado
antes de este plazo;
424
k) Permitir la prestación
del servicio excediendo
la capacidad
transportadora 425
autorizada, en número
de pasajeros, de 426
conformidad en lo
establecido en la Ficha
de Homologación;
427
l) Exceder la capacidad
transportadora
autorizada a la empresa;

m) No mantener en 428
operación los mínimos
de capacidad
transportadora
autorizada; 429

n) Alterar la tarifa;

o) Despachar servicios
de transporte en rutas o
recorridos no
autorizados;

p) Negarse sin justa

causa a expedir
oportunamente la
Planilla de Despacho;

q) Cobrar valor alguno

por la expedición de la

8
 Planilla de Despacho;

r) No suscribir los
contratos de vinculación
de los equipos conforme
a los parámetros
establecidos en la
reglamentación
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio.

ART 15 Los propietarios, Con anotación Declarado NULO por a) No mantener el 430
poseedores o escrita el Consejo de Estado vehículo en óptimas
tenedores de mediante Sentencia de condiciones de
vehículos de septiembre 24 de comodidad y aseo;
transporte público 2009 (Expo.
colectivo de 110010324000 2004 b) No aportar
pasajeros y mixto del 00186 01), oportunamente los 431
radio de acción documentos necesarios
Metropolitano, para tramitar los
Distrital o documentos que
Municipal, soportan la operación de
los equipos;
432
c) No hacer el aporte
correspondiente al
Fondo de Reposición

Art 16 los propietarios, de uno (1) a tres Artículo a) Negarse a prestar el 433
poseedores o (3) salarios servicio sin causa
tenedores de mínimos declarado nulos justificada;
vehículos de mensuales legales
transporte público vigentes por el Concejo de b) No retirar los 434
colectivo de distintivos de la
pasajeros y mixto del Estado, mediante empresa de la cual se
radio de acción desvincula;
metropolitano, fallo 107 de 2008 435
distrital, o municipal c) Prestar el servicio en
un radio de acción
diferente al autorizado;
436
d) No portar la Planilla
de Despacho en las rutas
autorizadas;

e) No portar los 437

documentos que
soportan la operación de
los equipos.

Art 18 las empresas de De uno (1) a Artículo a) No suministrar la 438

transporte público cinco (5) salarios información que le haya
terrestre automotor mínimos declarado nulos sido solicitada y que no
individual de mensuales legales repose en los archivos
pasajeros en por el Concejo de de la entidad solicitante;
vehículos taxi, del
radio de acción Estado, mediante b) Permitir la operación 441
metropolitano, de los vehículos
municipal o distrital, fallo 107 de 2008 vinculados, sin portar
los distintivos de esta o
los señalados por las
disposiciones legales
vigentes según la
modalidad de servicio;
442
c) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos sin Tarjeta de
Operación o con esta

9
 vencida;

d) No expedir a los 443

propietarios de los
vehículos vinculados un
extracto en el cual se
discriminen los rubros y
montos cobrados y
pagados por cada
concepto derivados del
contrato de vinculación;

e) No suministrar la 444
Planilla de Viaje
Ocasional o cobrar
suma adicional a la
establecida por el
Ministerio de transporte
o la autoridad en quien
este delegue;
445
f) No reportar
oportunamente a la
autoridad competente la
información de los
conductores que se
encuentren registrados
ante la empresa;

g) No Presentar, dentro 446

de los primeros cuatro
meses del año, el
modelo de contrato que
utilizará para la
vinculación de los
vehículos, el cual debe
sujetarse a los
parámetros establecidos
en la reglamentación
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio.

ART 19 las empresas de De seis (6) a diez Artículo a) No gestionar, obtener 447
transporte público (10) salarios y suministrar
terrestre automotor mínimos declarado nulos oportunamente los
individual de mensuales legales documentos que
pasajeros en vigentes por el Concejo de sustentan la operación
vehículos taxi, del de los equipos, cuando
radio de acción Estado, mediante el propietario, poseedor
metropolitano, o tenedor del equipo
municipal o distrital, fallo 107 de 2008 haya entregado dentro
de los términos legales a
la empresa la
documentación
requerida para dicho 448
trámite;

b) Exigir u obligar a los

propietarios de los
vehículos vinculados a
comprar acciones de la 449
empresa;

c) Cobrar a los
propietarios de los
vehículos mayor valor
por concepto de pago de
la prima de los seguros
de responsabilidad civil
contractual y
extracontractual al 450
realmente facturado por
la compañía de seguros;

d) Exigir sumas de

10
 dinero por
desvinculación o por
expedición de paz y
salvo.

ART 20 las empresas de de once (11) a LITERAL A: a) Permitir la prestación 451

transporte público quince (15) Declarado nulo del servicio en
terrestre automotor salarios mínimos mediante Fallo del vehículos sin las
individual de mensuales legales Consejo de Estado necesarias condiciones
pasajeros en vigentes 113 de 2012 de seguridad;
vehículos taxi, del
radio de acción b) Retener por 452
metropolitano, Artículo obligaciones
municipal o distrital, contractuales o sin justa
declarado nulos causa legal los
documentos que
por el Concejo de sustentan la operación
de los equipos; 453
Estado, mediante
c) Exigir documentos
fallo 107 de 2008 adicionales a los
establecidos en la ley
para el trámite de los
documentos que 454
soportan la operación;

d) Negarse sin justa

causa legal a expedir
455
paz y salvo;

e) Vincular a la empresa
o permitir la prestación
del servicio en
vehículos no
homologados para esta
modalidad de servicio,
por el Ministerio de 456
transporte o por quien
haga sus veces;

f) No mantener vigentes
las pólizas de
responsabilidad civil
contractual y
extracontractual 457
exigidas, que las
ampare, incluyendo a
todos los vehículos
vinculados, de los 458
riesgos inherentes a la
actividad
transportadora;

g) Permitir la operación
de los equipos por
personas no idóneas;

h) No suscribir los
contratos de vinculación 459
de los equipos conforme
a los parámetros
establecidos en la
reglamentación 460
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio;

i) Negarse sin justa

causa legal a expedir
oportunamente la
Tarjeta de Control;

j) Cobrar valor alguno

por la expedición de la

11
 Tarjeta de Control.

ART.21 Los propietarios, Con declarado NULO por a) No mantener el 461

poseedores o el Consejo de Estado vehículo en óptimas
tenedores de amonestación mediante Sentencia de condiciones de
vehículos taxi, septiembre 24 de comodidad y aseo;
escrita 2009 (Expo.
110010324000 2004 b) No aportar
00186 01) oportunamente los 462
documentos necesarios
para tramitar los
documentos que
soportan la operación de
los equipos.

ART 22 Los propietarios, de uno (1) y tres declarado NULO por a) Negarse a prestar el 463
poseedores o (3) salarios el Consejo de Estado servicio sin causa
tenedores de mínimos mediante Sentencia de justificada;
vehículos taxi, mensuales legales septiembre 24 de
vigentes 2009 (Expo. b) No retirar los 464
110010324000 2004 distintivos de la
00186 01 empresa de la cual se
desvincula;
465
c) Prestar el servicio de
transporte en un radio
de acción diferente al
autorizado, sin portar la
Planilla de Viaje
Ocasional; 466
d) No portar la Tarjeta
de Control;

e) No portar los 467

documentos de
transporte que sustentan
la operación de los
equipos.

ART 24 las empresas de de uno (1) a cinco Artículo declarado a) No suministrar la 470
Transporte Público (5) salarios nulos por el Concejo información que le haya
de pasajeros y Mixto mínimos de Estado, mediante sido solicitada y que no
por carretera mensuales legales fallo 107 de 2008 repose en los archivos
vigentes de la entidad solicitante;

b) Permitir la operación 471

de los vehículos
vinculados, sin portar
los distintivos de esta o
los señalados por las
disposiciones legales
vigentes según la
modalidad de servicio;
472
c) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos sin Tarjeta de
Operación o con esta
vencida;
473
d) No expedir a los
propietarios de los
vehículos vinculados un
extracto en el cual se
discriminen los rubros y
montos cobrados y
pagados por cada
concepto derivados del
474
contrato de vinculación;

e) No suministrar la
Planilla de Viaje
Ocasional o cobrar
suma adicional a la
establecida por el

12
 Ministerio de transporte
o la autoridad en quien
este delegue.

ART 25 Las empresas de de seis (6) a diez Artículo declarado a) No gestionar, obtener 475
transporte público de (10) salarios nulos por el Concejo y suministrar
pasajeros y mixto mínimos de Estado, mediante oportunamente los
por carretera mensuales legales fallo 107 de 2008 documentos que
vigentes sustentan la operación
de los equipos, cuando
el propietario, poseedor
o tenedor del equipo
haya entregado dentro
de los términos legales a
la empresa la
documentación
requerida para dicho
trámite;
476
b) Exigir u obligar a los
propietarios de los
vehículos vinculados a
comprar acciones de la
empresa;
477
c) Cobrar a los
propietarios de los
vehículos mayor valor
por concepto de pago de
la prima de los seguros
de responsabilidad civil
contractual y
extracontractual al
realmente facturado por
la compañía de seguros; 478
d) Exigir sumas de
479
dinero por
desvinculación o por
expedición de paz y
salvo;

e) Modificar el nivel de
servicio autorizado

ART 26 Las empresas de de once (11) a Artículo declarado a) Permitir la prestación 480
transporte público de quince (15) nulos por el Concejo del servicio en
pasajeros y mixto salarios mínimos de Estado, mediante vehículos sin las
por carretera mensuales legales fallo 107 de 2008 necesarias condiciones
vigentes de seguridad;

b) Retener por 481

obligaciones
contractuales o sin justa
causa legal los
documentos que
sustentan la operación
de los equipos; 482
c) Exigir documentos
adicionales a los
establecidos en la ley,
para el trámite de los
documentos que 483
soportan la operación;

d) Negarse sin justa

causa legal a expedir
484
paz y salvo;

e) Vincular a la empresa
o permitir la prestación
del servicio en
vehículos no
homologados para esta

13
modalidad de servicio, 485
por el Ministerio de
transporte o por quien
haga sus veces;

f) No mantener vigentes
las pólizas de
responsabilidad civil
contractual y 486
extracontractual
exigidas, que las
ampare, incluyendo a
todos los vehículos 487
vinculados, de los
riesgos inherentes a la
actividad
transportadora;

g) Permitir la operación 488

de los vehículos por
personas no idóneas;

h) Carecer de un
programa y sistema de
mantenimiento
489
preventivo para los
vehículos;

i) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos conducidos
por personas en estado
de embriaguez o bajo
efectos de sustancias 490
alucinógenas;

j) No implementar el
plan de rodamiento del
parque automotor de la
empresa o no reportarlo
semestralmente o
cuando sea modificado 491
antes de este plazo;

k) Permitir la prestación
del servicio excediendo 492
la capacidad
transportadora
autorizada, en número
de pasajeros, de 493
conformidad en lo
establecido en la Ficha 494
de Homologación;

l) Exceder la capacidad
transportadora 495
autorizada a la empresa;

m) No mantener en
operación los mínimos
496
de capacidad
transportadora
autorizada;

n) Alterar la tarifa;

o) Despachar servicios 497

de transporte en rutas o
recorridos no
autorizados;

p) Permitir la prestación
del servicio en rutas y
horarios sin planilla de
despacho;

q) No tener Fondo de
Reposición, ni reportar

14
 ante la autoridad
competente los valores
consignados;

r) No suscribir los
contratos de vinculación
de los equipos conforme
a los parámetros
establecidos en la
reglamentación
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio.

ART.28 Los propietarios, de uno (1) a tres Artículo declarado a) Negarse a prestar el 501
poseedores o (3) salarios nulos por el Concejo servicio sin causa
tenedores de mínimos de Estado, mediante justificada;
vehículos de mensuales legales fallo 107 de 2008
transporte público vigentes b) No retirar los 502
terrestre automotor distintivos de la
de pasajeros y mixto empresa de la cual se
por carretera desvincula;
503
c) Prestar el servicio en
un radio de acción
diferente al autorizado;
504
d) No portar la Planilla
de Despacho en las rutas
autorizadas;

e) No portar la planilla 505

de viaje ocasional
cuando se presta el
servicio en rutas no
autorizadas a la
empresa.

ART 30 las empresas de de (1) a cinco (5) Artículo declarado a) No suministrar la 508
Transporte Terrestre salarios mínimos nulos por el Concejo información que le haya
Automotor Especial mensuales legales de Estado, mediante sido solicitada y que no
vigentes fallo 107 de 2008 repose en los archivos
de la entidad solicitante;

b) Permitir la operación 509

de los vehículos
vinculados, sin portar
los distintivos de esta o
los señalados por las
disposiciones legales
vigentes según la
modalidad de servicio;
510
c) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos sin Tarjeta de
Operación o con esta
vencida;
511
d) No expedir a los
propietarios de los
vehículos vinculados un
extracto en el cual se
discriminen los rubros y
montos cobrados y
pagados por cada
concepto derivados del
Contrato de
Vinculación;
512
e) No contar con el
sistema de
comunicaciones
bidireccional exigido
para la operación del

15
 servicio, o no tenerlo en 513
perfecto estado de
funcionamiento;

f) Prestar el servicio de
transporte escolar, sin
acompañante.

ART 31 as empresas de de seis (6) a diez Artículo declarado a) No gestionar, obtener 514
Transporte Terrestre (10) salarios nulos por el Concejo y suministrar
Automotor Especial, mínimos de Estado, mediante oportunamente los
mensuales legales fallo 107 de 2008 documentos que
vigentes sustentan la operación
de los equipos, cuando
el propietario, poseedor
o tenedor del equipo
haya entregado dentro
de los términos legales a
la empresa la
documentación
requerida para dicho
trámite;
515
b) Exigir u obligar a los
propietarios de los
vehículos vinculados a
comprar acciones de la 516
empresa;

c) Cobrar a los
propietarios de los
vehículos mayor valor
por concepto de pago de
la prima de los seguros
de responsabilidad civil
contractual y
extracontractual al 517
realmente facturado por
la compañía de seguros;

d) Exigir sumas de
518
dinero por
desvinculación o por
expedición de paz y
salvo;
519
e) Permitir la prestación
del servicio sin llevar el

16
 Extracto del Contrato;

f) Permitir la prestación
del servicio sin llevar el
Extracto del Contrato
debida y totalmente
diligenciado por la
empresa, o con
tachaduras o
enmendaduras.

ART 32 Las empresas de de once (11) a Artículo declarado a) Permitir la prestación 520
Transporte Terrestre quince (15) nulos por el Concejo del servicio en
Automotor Especial salarios mínimos de Estado, mediante vehículos sin las
mensuales legales fallo 107 de 2008 necesarias condiciones
vigentes de seguridad;

b) Retener por 521

obligaciones
contractuales o sin justa
causa legal los
documentos que
sustentan la operación
de los equipos; 522
c) Exigir documentos
adicionales a los
establecidos en la ley,
para el trámite de los
documentos que 523
soportan la operación;

d) Negarse, sin justa

causa legal a expedir
524
paz y salvo;

e) Vincular a la empresa
o permitir la prestación
del servicio en
vehículos no
homologados para esta
modalidad de servicio,
por el Ministerio de 525
transporte o por quien
haga sus veces;

f) No mantener vigentes
las pólizas de
responsabilidad civil
contractual y
extracontractual 526
exigidas, que las
ampare, incluyendo a
todos los vehículos
vinculados, de los 527
riesgos inherentes a la
actividad
transportadora;

g) Permitir la operación
de los equipos por 528
personas no idóneas;

h) Carecer de un
programa y sistema de 529
mantenimiento
preventivo para los
vehículos.

i) Permitir la prestación
del servicio en
530
vehículos conducidos
por personas en estado
de embriaguez o bajo
efectos de sustancias
alucinógenas;

17
 j) No implementar el
plan de rodamiento del
parque automotor de la 531
empresa y no reportarlo
cada vez que presente
modificaciones;
532
k) Permitir la prestación
del servicio, llevando
pasajeros de pie o
excediendo la capacidad 533
autorizada en número de
pasajeros, establecida en
la ficha de
homologación;

l) Prestar el servicio
público de transporte en
otra modalidad de
servicio;

m) Expedir Extractos
del Contrato sin la
existencia real de los
mismos;

n) No suscribir los
contratos de vinculación
de los equipos conforme
a los parámetros
establecidos en la
reglamentación
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio.

ART 34 los propietarios, De uno (1) a tres Artículo declarado a) No retirar los 537
poseedores o (3) salarios nulos por el Concejo distintivos de la
tenedores de mínimos de Estado, mediante empresa de la cual se
vehículos de mensuales legales fallo 107 de 2008 desvincula;
Transporte Público vigentes 538
Especial b) Prestar el servicio sin
llevar el Extracto del
Contrato;

c) Prestar el servicio sin

llevar el Extracto del 539
Contrato debida y
totalmente diligenciado
por la empresa, o con
tachaduras o
enmendaduras.

ART 36 los propietarios de de uno (1) a tres Artículo declarado a) Prestar el servicio de 542
vehículos (3) salarios nulos por el Concejo transporte escolar sin
particulares de mínimos de Estado, mediante portar el permiso
transporte escolar, mensuales legales fallo 107 de 2008 expedido por la
vigente autoridad municipal
competente o con este
vencido;

b) Prestar el servicio de 543

transporte escolar sin
portar los distintivos
exigidos para la
operación; 544
c) Prestar el servicio sin
llevar el adulto
acompañante; 545
d) Prestar el servicio sin
contar con el sistema de
comunicaciones en
perfecto estado de

18
 funcionamiento;

e) No mantener vigentes 546

los seguros de
responsabilidad civil
contractual y
extracontractual
exigidos en las
disposiciones vigentes; 547
f) No mantener el
vehículo en óptimas
condiciones de
seguridad.

ART 39 Las empresas de de uno (1) a cinco Artículo declarado Que no suministren la 553
Transporte Público (5) salarios nulos por el Concejo información que
Terrestre Automotor mínimos de Estado, mediante legalmente le haya sido
de Carga mensuales legales fallo 107 de 2008 solicitada y que no
vigente repose en los archivos
de la entidad solicitante

ART 40 Las empresas de De seis (6) a diez Artículo declarado a) Exigir u obligar a los 554
Transporte Terrestre (10) salarios nulos por el Concejo propietarios de los
Automotor de Carga mínimos de Estado, mediante vehículos vinculados a
mensuales legales fallo 107 de 2008 comprar acciones de
vigentes esta;

b) No expedir el 555
Manifiesto Único de
Carga;

c) Permitir la prestación 556

del servicio sin el
correspondiente
Manifiesto Único de
Carga; 557
d) No mantener vigentes
las pólizas exigidas por
la ley;
558
e) Permitir la prestación
del servicio en
vehículos no
homologados por el
Ministerio de transporte
o quien haga sus veces;

f) Trasladar valor del 559

monto de la prima del
seguro de que trata el
artículo 994 del Código
de Comercio y las
normas reglamentarias
al propietario del
vehículo que efectúa la
movilización de las
mercancías

ART 41 Las empresas de De once (11) a Artículo declarado a) Permitir, facilitar, 560
Transporte Terrestre quince (15) nulos por el Concejo estimular, propiciar,
Automotor de salarios mínimos de Estado, mediante autorizar, o exigir el
Carga, mensuales legales fallo 107 de 2008 transporte de
vigentes mercancías con peso
superior al autorizado,
sin portar el permiso
correspondiente;
561
b) Permitir la operación
de vehículos con
mercancías que excedan
las dimensiones
permitidas, sin portar el
permiso

19
 correspondiente;

c) No desarrollar 562
programas de
mantenimiento
preventivo de los
equipos propios; 563
d) Negarse, sin justa
causa legal a expedir
paz y salvo; 564
e) Despachar carga en
vehículos que no sean
de servicio público;
565

f) Prestar el servicio
público sin estar
constituido como
operador o empresa 566
autorizada para este fin;

g) Retener por
obligaciones
contractuales los
equipos o los 567
documentos propios de
la operación;

h) Carecer de un 568
programa y sistema de
mantenimiento
preventivo para los
vehículos propios;

i) Exigir documentos
adicionales a los
establecidos en la ley,
569
para el trámite de los
documentos que
soportan la operación;

j) Permitir la prestación 570

del servicio público de
carga sin las necesarias
condiciones de
seguridad;

k) No suscribir los
contratos de vinculación
de los equipos conforme
a los parámetros
establecidos en la
reglamentación
expedida por el
Gobierno Nacional para
esta modalidad de
servicio, en el caso de
que los equipos no sean
vinculados
transitoriamente.

ART. Los propietarios, De uno (1) a tres Artículo declarado a) No mantener en el 571
tenedores o (3) salarios nulos por el Concejo vehículo los distintivos,
42 poseedores de mínimos de Estado, mediante señales o elementos de
vehículos de mensuales legales fallo 107 de 2008 seguridad que exigen
transporte público de vigentes los reglamentos para el
carga transporte de cargas
especiales, peligrosas o
restringidas;

b) Prestar el servicio de
transporte de carga sin 572
portar el Manifiesto
único de Carga;

20
 c) Permitir o prestar el
servicio en vehículos no
homologados por el
Ministerio de transporte
o quien haga sus veces; 573

d) Negarse a prestar el
servicio público de
transporte de carga sin 574
justa causa.

ART.43 los Remitentes de la De seis (6) a diez Artículo declarado que contraten la 575
Carga (10) salarios nulos por el Concejo prestación del Servicio
mínimos de Estado, mediante Público de Transporte
mensuales legales fallo 107 de 2008 Terrestre Automotor de
vigentes Carga, con empresas de
transporte no
habilitadas, o lo hagan
directamente con el
propietario, poseedor o
tenedor de un vehículo
de servicio público o de
servicio particular, salvo
lo establecido en el
Decreto 2044 del 30 de
septiembre de 1988.
ART 44 Los Remitentes de la de seis (6) a diez Artículo declarado Cuando se pacte el 576
Carga, las Empresas (10) salarios nulos por el Concejo servicio por debajo de
de Transporte, los mínimos de Estado, mediante las condiciones
propietarios, mensuales legales fallo 107 de 2008 económicas mínimas
poseedores o vigentes establecidas por la
tenedores de autoridad competente,
vehículos de cuando estas se
Transporte Público encuentren reguladas.
Terrestre Automotor
de carga

ART.57 El sujeto de la con cinco (5) Artículo declarado Cuando no haya dado
sanción salarios mínimos nulos por el Concejo cumplimiento a la
mensuales legales de Estado, mediante amonestación escrita
vigentes fallo 107 de 2008 dentro de los 30 días
siguientes de la
ejecutoria del acto
administrativo que la
impuso

21