UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS

ANDES
INGENIERIA AMBIENTAL Y
RECURSOS
NATURALES

CURSO: FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS AMBIENTALES

TEMA: “GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CAPITAL DEL DISTRITO CURAHUASI PROVINCIA DE
ABANCAY APURIMAC”

DOCENTE: Mag. VANESA SALAS PEÑA 

ALUMNOS:

● BRAYTON JANS MENDOZA TORVISCO

● ROSA MARGOT LLANO DOMÍNGUEZ
● RUDY MARURI PUMAPILLO
● EMERSON WALDIR SUELD UMERES
● MANUEL MAMANI DE LA TORRE
● CÉSAR JUÁREZ MOLINA

ABANCAY

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Unidad formuladora

La Municipalidad Distrital de Curahuasi, a través de la Unidad de Estudios, Proyectos de Inversión y Supervisión, en calidad
de unidad formuladora de Proyectos de Inversión Pública (PIP), es responsable de formular los estudios de pre inversión
enmarcados dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en forma directa o a través de consultorías que
garantizan una adecuada formulación del Proyecto.

CUADRO N°1 DATOS GENERALES DE UNIDAD FORMULADORA

SECTOR Gobiernos locales

PLIEGO Municipalidad distrital de Curahuasi

NOMBRE Gerencia general de la municipalidad

distrital de Curahuasi
 PERSONA RESPONSABLE DE
FORMULAR

PERSONA RESPONSABLE DE
UNIDAD FORMULADORA

1.2 Unidad ejecutora

La Municipalidad Distrital de Curahuasi en su calidad de Gobierno Local cuenta con la capacidad logística y operativa, que
garantizarán una buena administración y gestión del Proyecto. En tal sentido la unidad ejecutora está representada por la
Municipalidad Distrital de Curahuasi que se encargará de la ejecución del Proyecto.

CUADRO N° 2 DATOS GENERALES DE LA UNIDAD EJECUTORA

PLIEGO Municipalidad Distrital de

Curahuasi

SECTOR Gobiernos Locales

TITULAR DE PLIEGO

UNIDAD EJECUTORA Municipalidad Distrital de

CURAHUASI

TITULAR DE LA UNIDAD Municipalidad Distrital de

ORGÁNICA CURAHUASI

DIRECCIÓN Plaza de Armas s/n

TELÉFONO 948873653

CORREO Pachaconas@hotmail,co
ELECTRONICO m

RESPONSABLES DE LA
FORMULACION DEL PIP

La Municipalidad Distrital de Curahuasi, es un distrito que cuenta con la capacidad operativa, técnica, administrativa y
financiera, que a la fecha ha ejecutado proyectos de inversión Pública, además cabe mencionar que el presente proyecto
que está en formulación cuyo nombre es “ GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CAPITAL DEL
DISTRITO CURAHUASI PROVINCIA DE ABANCAY APURÍMAC ”, por tanto se propone como Unidad Ejecutora a la
Municipalidad Distrital de Curahuasi, a través del área de la Sub Gerencia de Infraestructura de Obras; por tener
 competencia y la capacidad Financiera y Operativa para la ejecución de los proyectos de ésta índole, cuenta con el personal
profesional, técnico y administrativo y equipamiento necesario para cumplir con dicho fin.

El máximo órgano de gobierno en el distrito de Curahuasi está conformado por el Concejo Municipal y la Alcaldía, los
miembros de este concejo se organizan en 5 Comisiones de Regidores:

• Asuntos Sociales
• Infraestructura y Maquinaria
• Cultura y Deporte
• Economía
• Asuntos Agrarios

La comisión de Infraestructura y Maquinaria controla la adecuada ejecución de las obras de infraestructura y el

funcionamiento de la maquinaria.

La Unidad ejecutora del proyecto será la Municipalidad Distrital de Curahuasi y la modalidad de ejecución será por
“CONTRATA”, la Municipalidad también contratará los servicios de una persona natural o empresa consultora de amplia
experiencia que se encargará de la SUPERVISION de la obra. Luego de la culminación de la Obra, la empresa Contratista
entregará la Obra a la Unidad Ejecutora, la cual luego de dar su visto bueno, asumirá la responsabilidad de la Operación y
Mantenimiento del PIP.

II. IDENTIFICACIÓN

A. Información General del Proyecto.

A.1.- NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

El nombre del proyecto del estudio de pre inversión a nivel de perfil es: GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN LA CAPITAL DEL DISTRITO CURAHUASI PROVINCIA DE ABANCAY APURIMAC

CUADRO N°03 DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO

NATURALEZA DE BIENES Y/O LOCALIZACIÓN

INTERVENCIÓN SERVICIOS

Distrito de Curahuasi,
Manejo de los Residuos
GESTION INTEGRAL Provincia de Abancay ,
Sólidos
Departamento Apurimac

GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CAPITAL

DEL DISTRITO DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY-
APURIMAC.

2.1.1 Territorio

2.1.1. Área de Estudio

MAPA N°1 MACRO UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CURAHUASI

 Fuente: elaboración propia

2.1.1.1 Área de influencia

MAPA N°2 MICRO UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CURAHUASI 2

El distrito de Curahuasi tiene una extensión territorial de 817.98 km² y tiene los siguientes límites geográficos.
 LÍMITES

CUADRO N° 5 LÍMITES DEL DISTRITO DE CURAHUASI

POR EL Con el distrito de San Pedro de Ccachora y la

provincia de Anta del departamento de Cusco.
NORTE
POR EL Con el distrito de Lambrama y la provincia de
SUR Grau.
POR EL Con la provincia de Anta Cusco y la provincia de
ESTE Cotabambas Apurímac.
POR EL Con los distritos de San Pedro de Ccachora,
Tamburco, Abancay y Lambrama.
OESTE
Fuente: Elaboración propia

a) Características físicas del Área de Estudio y Área de influencia.

⮚ Aspectos ambientales:
Hidrografía
Tiene la presencia de dos principales ríos: el Apurímac y su afluente el río Vilcabamba, estos delimitan en más del 50% al
distrito de Curahuasi. El Apurímac lo hace en cerca de 45 km por la parte norte y noreste, tramo en el que también sirve de
límite distrital, provincial y departamental. La red fluvial que atraviesa el interior del territorio de Curahuasi está constituida por
ríos medianos y pequeños, así como por riachuelos. Además, en su ámbito se encuentran lagunas, lagunillas y manantes que
almacenan el importante recurso acuífero.

Entre los otros ríos y riachuelos tenemos el río Lucmos, cuyos afluentes son el río Vacas y el río Asmayacu. El río Antilla, que
nace en el sector de Ancapara, cuyos afluentes son el Marjuni y el de Huanima. En la capital distrital tenemos dos arroyos, el
Occoracca y el Llampa. Entre las principales lagunas están la de Ccellhuaccocha, conformada por un grupo de lagunas de
mediano tamaño ubicadas en las alturas de Tincoc. Asimismo, tenemos las lagunas de Ccocha y la de Azulccocha en las
alturas del sector de Hualaza.

Clima:
En el distrito se tiene una diversidad de climas asociada a los pisos altitudinales. En la parte media, en donde se encuentra la
capital, el clima es generalmente templado y seco de abril a octubre y lluvioso de diciembre a marzo, esto genera una ventaja
comparativa natural, traduciéndose en excelentes condiciones favorables para desarrollar una agricultura intensiva y poder
llevarla a niveles competitivos, y ello se ve reforzado por la casi total ausencia de heladas. El clima es frío y con acentuada
sequedad atmosférica en la parte alta.
Temperatura

La temperatura media anual es 15.0 ° C en Curahuasi., octubre es el mes más cálido del año. La temperatura en octubre
promedios 16.8 ° C. El mes más frío del año es de 13.6 °C en el medio de junio, Las temperaturas medias varían durante el
año en un 3.2 °. La humedad relativa tiene una variación mensual que fluctúa entre 65% en el mes de julio hasta 76 % en los
meses de enero y marzo.

Suelo y uso de la tierra:

Según el Plan de Desarrollo concertado de la provincia Abancay al 2021 indica que la característica de los suelos en los
distritos de la provincia es variada según la zona, por lo general en las zonas altas (entre los 2,800 y 3,500 msnm) existe la
tendencia a una mayor presencia de suelos orgánicos, tornándose amarillentos a medida que se desciende hacia las laderas.
Tanto la textura como la profundidad de los suelos es fuertemente variable, pasando desde la arenosa hasta la arcillosa,
mientras en las zonas medias (2,000 y 2.800 msnm) se presenta una mayor variedad de suelos, jugando un rol importante en
el desarrollo de sus características la geomorfología y las actividades humanas. La profundidad es alta en los suelos con
mayor antropización, y baja y de menor desarrollo en los suelos de mayor pendiente.
En zonas por debajo de los 2.000 msnm la geomorfología es muy accidentada, debido a los encañonamientos estrechos que
ha formado el río Apurímac, los que se combinan con reducidas superficies de pendiente moderada, donde es posible la
agricultura.
El contenido de materia orgánica de estas es medio a bajo, por el uso agrícola intenso al que están sometidas. Para el
poblador local son de importancia prioritaria las tierras para la agricultura, y luego los pastizales; existen también pequeñas
áreas destinadas a la fruticultura, así como al cultivo de especies forestales.

Potencial productivo, Para la determinación del potencial productivo se ha tomado información del mapa de capacidad de uso
mayor de las tierras del departamento de Apurímac 1, parte del proceso de ZEE que desarrolla el Gobierno Regional, donde
se observa que el 71.78% de las tierras del territorio provincial prestan condiciones físicas favorables para el desarrollo
ganadero, seguidas por las tierras aptas para el desarrollo forestal (4.76%), las tierras para el desarrollo agrícola son
escasas, solo el 3.47% (1,480.73 Has) son tierras aptas para el cultivo en limpio, sin embargo toda la superficie cultivadas
actualmente no alcanza esta disponibilidad, y el 0.81% son tierras para cultivos permanentes; 18.99% son tierras de
protección. Sin embargo, es preciso resaltar que todas las tierras tienen calidad agrológica baja, con diferentes limitaciones
de suelo y erosión.

⮚ Aspectos demográficos:
Según datos estadísticos del Instituto de Estadística e Informática (INEI), se tiene:
CUADRO N°6 UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN POR EL TIPO DE AREA

TIPO DE CASOS %
ÁREA
Urbano 7380 45.49 %
Total 7380 45.49%
Fuente: censo población y vivienda 2017-INEI

Como se puede apreciar el distrito de Curahuasi al año 2017 tiene una población de 16 223 personas, de los cuales el
54.51% de la población se encuentra ubicada en la zona rural y el 45.49% de la población se encuentra en la ubicada en la
zona urbana.

CUADRO N°7 POBLACIÓN SEGUN GENERO

POBLACION: SEGÚN CASOS %

SEXO
Hombre 8062 49.69 %
Mujer 8161 50.31 %
Total 16223 100.00%
Fuente: censo población y vivienda 2017-INEI

En el cuadro se puede apreciar que la población femenina es ligeramente mayor, donde el 50.31% representa la población
femenina y el 49.69% representa a la población masculina.
La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada se concentra más en hombres que en mujeres, al igual que la PEA
desocupada. En tanto, la NO PEA es representativamente femenina. La cantidad de mujeres que declararon no estar
trabajando por lo menos una hora por algún pago es mucho más alta que en los varones, lo cual constituye una brecha de
género importante que alcanza el 21%; es decir, las mujeres respecto a las oportunidades de empleo son desfavorecidas aun
cuando son muchas más las que están en situación de ser empleadas o acceder a algún puesto de trabajo. Muchas más
mujeres que hombres se dedican al cuidado de su hogar o hacen actividades por las cuales no son remuneradas.

Aspectos socioculturales
Educación:

En Curahuasi, como en el resto de la región, se tiene una elevada tasa de analfabetismo: 24%, incidiendo principalmente en
el sector rural, y afectando especialmente a mujeres. Se espera que para el 2010 esta tasa se reduzca a 21.8%. En el distrito
se brindan servicios educativos en todos los niveles: inicial, primaria, secundaria y superior. se cuenta con un total de 66
Centros Educativos, con 234 docentes y un promedio de 7 549 estudiantes. Hay una brecha de género que muestra que más
mujeres que hombres no tienen ningún nivel educativo, pero hombres y mujeres están casi al mismo nivel en educación inicial
y primaria. En el nivel secundaria más hombres que mujeres lo completan. Sin embargo, a nivel superior vemos que tanto
hombres como mujeres casi están a la par de completar sus estudios.

Salud:

Los indicadores básicos del sector son los siguientes:

⮚ La esperanza de vida al nacer es de 67.3 años, encontrándose por debajo del promedio regional. Se observa que
las mujeres tienen una esperanza de vida superior a la de los varones, tal como ocurre a nivel nacional, departamental y
provincial.
⮚ Tasa Bruta de Natalidad, este indicador a nivel distrital no está disponible, a falta de ello hacemos uso del TBN
Provincial, el mismo que a la fecha es de 21,5 nacidos por cada 1000 habitantes.
⮚ Morbilidad general, de acuerdo a los datos de la Dirección Regional de Salud, es constante, la tasa de mortalidad
infantil, que es de 22 por mil niños/as. Las Infecciones Respiratorias Agudas son una de las primeras causas de morbilidad,
seguido de enfermedades odonto estomacales y traumatismos, diarreas agudas, septicemia, etc.
⮚ Desnutrición infantil, constituye uno de los indicadores frecuentes de mortalidad infantil. En Curahuasi, el 15% de
niños y niñas en la zona urbana están en situación de desnutrición crónica, y en el sector rural la cifra se eleva a 49.5%.

A continuación, se muestra los 13 centros de salud que cuenta el distrito de curahuasi y sus comunidades.

CUADRO N° 8 CENTROS DE SALUD EN EL DISTRITO DE CURAHUASI

CENTROS DE SALUD EN EL
DISTRITO DE CURAHUASI
Antilla
Bacas
Collpa
Chuna marjuni
Concacha
Curahuasi
El Carmen
Occoruro
Pisonaypata
Progreso larata
San Luis
Totoray
Fuente: Diagnóstico de brechas del distrito de Curahuasi
Vías de comunicación:

El sistema vial propio de Curahuasi está compuesto por 192 km, a través de este sistema vial interno los diversos centros
poblados y espacios rurales tienen la posibilidad de interconectarse a la carretera principal: la carretera transversal que
atraviesa de la sierra entre Nazca–Abancay–Cuzco (Ruta 26).

Uno de los corredores viales importantes de la provincia de Abancay, en el que está vinculado Curahuasi, es el corredor
Abancay–Cusco, que también vincula a los distritos de Abancay, Curahuasi, San Pedro de Cachora, Huanipaca, Lambrama y
Tamburco. En los últimos años, se vienen incrementando en los diversos poblados las comunicaciones a través del teléfono
satelital, radial y por Internet.

Actividad agrícola:

Junto con la actividad pecuaria, la agrícola es la principal actividad económica del distrito y ocupa aproximadamente el 45%
de la PEA. Las características climatológicas de los pisos ecológicos existentes han definido una producción agrícola
relativamente variada, donde predominan productos como el anís, maíz, papa, trigo, cebada y la producción frutícola.

La actividad agrícola se realiza sobre un área de 14,634.9 hectáreas bajo riego y 29,775.1 hectáreas de secano (PAT
Abancay 2013), con la intervención de 3,658 pequeños productores, según el Censo Agropecuario de 2012.

Tabla 1 Áreas productivas del Distrito de Curahuasi.

Áreas productivas Extensión has. Porcentaje %

Bajo riego 14,634.9 17.19

Secano 29,775.1 34.97

Pastos naturales 31,712.3 37.25

Total 76,122.3 89.41

(Plan de Desarrollo Concertado , 2014)

Los cultivos transitorios son los más extendidos, con una cédula cercana a 30 productos, entre los cuales destaca el anís, el
cultivo tradicional y más importante, seguido del maíz choclo que en los últimos años se ha incrementado notablemente.

Tabla 2 Aptitud Agrícola del Cultivo de Anís del distrito de Curahuasi

Aptitud Área por clase Factores Área por

Limitantes Categoría

ha % ha %

Apta 243,48 0,24 Los factores 243,48 0,24

evaluados no son
limitantes

Moderadamen 22000,85 21,24 Precipitación en 484,80 0,47

te apta exceso (Rango
máximo).
Pendiente, textura
y profundidad
menos adecuada

Precipitación en 16487,45 15,92

exceso (rango
máximo).
Pendiente y la
textura menos
 adecuada

Temperatura en el 5028,60 4,86

rango mínimo de
requerimiento y la
pendiente menos
adecuada

No apto 81324,60 78,52 Mayor a 3600 81324,60 78,42

msnm,
temperatura,
precipitación y
pendiente fuera
del rango de
cultivo

Total 103568,9 100,00 total 103568,9 100,00

3 3

Fuente: caracterización agroclimática de la región de Apurímac, (2018)

Actividad pecuaria:

La mayoría de las unidades productivas realizan esta actividad, en unos pocos casos es la actividad principal, y en la mayoría
de los casos es complementaria al trabajo agrícola. En el caso de la producción de leche, permite a los productores realizar la
comercialización diaria, obteniendo así ingresos monetarios diarios, mientras que otras actividades generan ingresos
temporales para su uso durante todo el año.

Actividad comercial:

Las actividades comerciales se concentran principalmente en el área de la ciudad de Curahuasi y alrededor del mercado de
Curahuasi, que generalmente vende productos de fabricación extranjera. Los domingos se comercializan en el mercado
dominical productos agrícolas locales y productos fabricados en el exterior.

2.1.2. La unidad productora de bienes y/o servicios en los que intervendrá el PIP

a) Procesos y factores de producción

PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

La importancia de reutilizar los residuos sólidos orgánicos es haciendo compost para su reintegración en los espacios verdes
de la aglomeración.
Estos espacios verdes requieren un mantenimiento constante y paisajístico para cumplir su función.
Según la información brindada por el municipio distrital de Curahuasi, el problema de la producción de residuos sólidos no es
ajeno, en este distrito se generan 4 toneladas de residuos por día, que tiene como destino al vertedero municipal final ubicado
en Uctuyoc, sector Uchupata - Curahuasi Apurímac, esto lo que significa un gran desperdicio de material que podría servir
 como fertilizante orgánico para espacios verdes al mismo tiempo, evitar alta generación lixiviados gestión inadecuada del
espacio en un vertedero municipal..
. Actualmente, el municipio de Curahuasi produce 55% (residuos orgánicos) en urbano y 62% (residuos orgánicos) en rural
sin utilizar la composición física de residuos sólidos urbanos.

Reporte de Datos obtenidos de la cantidad de residuos solidos recolectados y

tratados durante 05 meses por kg/mes).

N° Origen del Proceso Peso total

residuo (kg/mes)
Cantidad de residuos(kg/mes)

MAR ABR MAY JUN JUL

Recolectado 599.10 634.91 667.55 609.55 708.45 3,219.56

1 Viviendas
sector
frutícola Tratado 599.10 634.91 667.55 609.55 708.45 3,219.56

Recolectado 370.67 381.45 361.05 387.22 354.20 1,854.54

Viviendas del
sector
ganadera Tratado 370.67 381.45 361.05 387.22 354.20 1,854.54

Recolectado 116.46 78.48 104.51 78.02 98.10 475.57

Áreas verdes
Tratado 116.46 78.48 104.51 78.02 98.10 475.57

Recolectado 170.70 183.20 156.62 170.42 150.24 881.10

Viviendas
Barrio Tratado 170.70 183.20 156.62 170.42 150.24 881.10
Apurímac

Peso total recolectado 6,380.90

Peso total tratado 6,380.90

Centro Poblado de Curahuasi:

Restricciones a la prestación de servicios adecuados. Actualmente, los materiales, equipos y movilidad son limitados e
insuficientes. No hay planta de tratamiento y el vertido de los desechos locales en los basureros generará grandes fuentes de
contaminación e infección.

Los vecinos del pueblo no han recibido suficiente formación y tienen la mala costumbre de tirar basura a la calle, en casa
mezclan todo tipo de basura (orgánica, inorgánica, higiénica y peligrosa) en un contenedor (balde y bolsa). Pero el municipio
está implementando programas regionales para cuidar y manejar mejor la separación de residuos sólidos.

Uno de los programas es Perú Limpio (Filial de Curahuasi) organizado por el Gobierno Municipal del Distrito de Curahuasi,
que promueve los intentos de recompensa, que incluyen la participación de instituciones educativas públicas y privadas y
otros programas de diferentes entidades.

b) Niveles de producción
Los niveles de producción (oferta) de los servicios que actualmente se está brindando se detallan a continuación:
❖ Etapas de manejo de residuos sólidos
Los servicios de gestión integral de residuos sólidos comprenden las distintas etapas del ciclo de vida de los residuos sólidos,
que son: generación, separación, almacenamiento, barrido y limpieza, recolección y transporte, reutilización y disposición
final, así como diversos aspectos relacionados, como políticos, institucionales, social, Finanzas, economía, tecnología, medio
ambiente y salud.

En el distrito de Curahuasi, se realiza las siguientes etapas:

● Generación: Se produce la generación de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios, según haber realizado la
práctica de la caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios y No Domiciliarios, se tiene que cada poblador genera
aproximadamente
● Segregación domiciliaria: Los pobladores del distrito de curahuasi y sus comunidades tienen poca conciencia de
cuidar su medio ambiente, muchas veces cometen imprudencias, de arrojar los residuos sólidos generalmente es los
mercados y vías públicas.
● Almacenamiento: Según se pudo observar y como manifiestan los pobladores realizan el almacenamiento de los
residuos sólidos domiciliarios en sacos, baldes, bolsas plásticas, algunos recipientes, etc.

En la plaza de armas del distrito de Curahuasi, se cuenta con tachos de basura con material de hierro de colores negro y
algunos plomos, con singulares formas ovaladas y rectangulares.

● Barrido: El servicio de barrido en el distrito de curahuasi es casi permanentemente, generalmente en los mercados y la
plaza de armas, en las vías públicas de dan de manera periódica ya sean dos veces por día.
● Recolección y transporte: La recolección lo realiza a través de un contenedor de color negro y verde de plástico,
escoba de palo y de plástico, recogedor de metal y/o plástico, aparte los trabajadores de recolección de residuos y barrio de
vías públicas llevan sacos blancos para recolectar botellas plásticas y estas son llevadas a ser recicladas, el transporte lo
realiza los camiones recolectores de residuos, y al final estos son llevados al botadero municipal.
● Reaprovechamiento y tratamiento: En el distrito de Curahuasi, se realiza el reaprovechamiento en los materiales
plásticos, material de aluminio como botellas de metal como son las de las gaseosas (guaraná), aun así, falta concientizar a
la población y capacitar al personal sobre el manejo adecuado de los residuos, salud personal, limpieza pública y otros que
tengan relación con la actividad, teniendo en cuenta los cuidados necesarios para la protección de la salud personal.
● Disposición final: La municipalidad del distrito de Curahuasi no cuenta con una planta de tratamiento o relleno
sanitario, transportando los residuos a botaderos informales, estos botaderos generan contaminación del medio ambiente y
afectan la belleza paisajística.

● GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES Generación de residuos municipales. según fuente de origen La
mayor cantidad de residuos según la fuente de generación, está dada por los de origen 17 domiciliario con un 68%, el
13% provienen de los mercados, el 5% de la construcción, constituidos principalmente por residuos de desmonte, el 2%
por residuos de parques y jardines (malezas), y similar con el 2% por residuos de establecimientos de atención de salud,
el 1% por residuos producto del barrido de las vías públicas (Calles y Av.) y el 9% restante está compuesto por residuos
de diferente origen como establecimientos comerciales, hoteles, oficinas administrativas, entre otros.
● Gestión integral de los residuos sólidos . La gestión integral de los residuos sólidos en el país tiene como primera finalidad
la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa. En
segundo lugar, respecto de los residuos generados, se prefiere la recuperación y la valorización material y energética de
los residuos, entre las cuales se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje, coprocesamiento, entre otras alternativas
siempre que se garantice la protección de la salud y del medio ambiente. La 18 disposición final de los residuos sólidos
en la infraestructura respectiva constituye la última alternativa de manejo y deberá realizarse en condiciones
ambientalmente adecuadas, las cuales se definirán en el reglamento del presente Decreto Legislativo emitido por el
Ministerio del Ambiente. (Decreto Legislativo Nº 1278,2017).

● VAMOS A TENER UNA RESOLUCION DE ALCALDÍA N°038-2019-MDC-A, El informe N° 036-2019-JCB-DDEL-MDC, de

fecha 22 de febrero de 2019, remitido por la Dirección de Desarrollo Agropecuario y Ambiental, que presenta el Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental correspondiente al año 2019 (en adelante, Planefa 2019) de la
Municipalidad distrital de curahuasi y, el informe Nro. 009-2019/ VVQ-DPA-SGDE-MDC de fecha 20 febrero de 2019;
emitida por la responsable de la división de Recursos Naturales y Ambienta.
 2.1.3. Los involucrados en el proyecto

CUADRO N°9 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS E INTERÉS EN EL DISTRITO DE CURAHUASI

INVOLUCRADOS INTERÉS
LA COMISARÍA DE PNP Cuenta con un interés medio en el cuidado y
protección de áreas verdes en el distrito de
Curahuasi.
COMERCIANTES Reducirán el uso de bolsas plásticas en la venta
de sus productos.
BANCO DE LA NACIÓN, Priorizar el reciclaje de papeles, en su ámbito de
trabajo.

POSTA MÉDICA DE ESSALUD Mejorar la disposición final de materiales

peligrosos, y sus residuos comunes.
HOSPITAL PARTICULAR “DIOSPI Comprometidos en hacer cumplir de mejor
SUYANA” manera la disposición final de sus residuos
peligrosos hospitalarios, y comunes.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA Fomentar el uso de las 4R, en su centro
PARTICULAR “DIOSPI SUYANA” educativo, y así segregar de mejor manera sus
residuos sólidos.
CENTRO DE SALUD CURAHUASI Ampliar sus contenedores de residuos, en cada
ambiente.
SENASA. Comprometidos en fiscalizar de mejor manera los
alimentos introducidos al lugar.
MUNICIPIO DE CURAHUASI Impulsar y promover programas en el cuidado y
protección de áreas verdes, reciclaje en
instituciones educativas públicas, privadas entre
otras instituciones públicas, privadas y población
en general.

Tendremos también la resolución de alcaldía, con

el informe N° 036-2019-JCB-DDE-MDC.
GOBIERNO REGIONAL Aportar en los programas que desea realizar el
municipio de Curahuasi (financiamiento).
MINISTERIO DEL AMBIENTE Concientizar en materia ambiental, a la población
en general, empezando por los centros
educativos, hospital, centros de salud,
cooperativas, mercados, etc.
OEFA Fiscalizar y hacer cumplir las sanciones en
materia ambiental.
Fuente: Elaboración propia
 GRUPOS DE INTERESES PROBLEMAS CONFLICTOS ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS

POBLACIÓN DEL Contar con una Presencia de Municipalidad Promover Participación de la población
DISTRITO DE planta de considerables distrital de campañas de del distrito de Curahuasi, en
CURAHUASI tratamiento de cantidades de basura Curahuasi sensibilización las campañas de
residuos sólidos segregados en las vías ambiental, en el sensibilización ambiental
públicas y mercados adecuado
manejo de los
residuos sólidos

MUNICIPALIDAD Mejorar su gestión Polución e inadecuado Población, costos Contratar mayor La municipalidad distrital de CUADRO N°10 MATRIZ
DISTRITAL DE en materia manejo de los residuos mínimos por el personal de Curahuasi se compromete a DE INVOLUCRADOS
CURAHUASI ambiental sólidos servicio trabajo en la hacer cumplir sus
limpieza pública estrategias y disminuir los
conflictos para la mejora de
la calidad de vida de los 2.2. Definición del
pobladores del distrito de Problema, Causas y
Curahuasi
Efectos.
HOSPITAL Reducir los casos Problemas en la salud Limitado red de Proyectar El hospital particular “
PARTICULAR de enfermedades pública y polución servicios de salud informes DIOSPI SUYANA”, se Con el diagnóstico de la
“DIOSPI producidos por ambiental de botaderos mensuales y involucra más en la
situación actual, se ha
SUYANA” fuertes cambios clandestinos en el anuales de capacitación de sus personal
climáticos y distrito evaluación de de trabajo en general en podido identificar,
contaminación tasas de temas ambientales y mejor describir y priorizar una
ambiental enfermedades disposición de residuos
serie de problemas
en el distrito peligroso hospitalarios y/o
residuos comunes relacionados con el
CENTRO Orientar al Mínima conciencia de Realizar con Los docentes y personal de tema de la gestión de
EDUCATIVO alumnado, los estudiantes en mayor trabajo en general, se los residuos sólidos en
PARTICULAR “ docentes, personal disponer sus residuos frecuencia responsabilizará en fiscalizar
el Distrito de curahuasi -
DIOSPI de trabajo en comunes, como programas en la segregación de
SUYANA” general, en botellas plásticas ambientales residuos comunes de los provincia de Abancay-
educación ambiental financiados por alumnos Apurímac los cuales
el centro
luego, de ser analizados
educativo
nos llevan a definir el
problema principal
como:

Problema central

Inadecuada gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito de curahuasi de la provincia de Abancay,
departamento de Apurímac

Análisis de causas del problema

Para el análisis de las causas del problema se procedió de la siguiente manera: lluvia de ideas, selección y justificación de
causas relevantes, agrupación y jerarquización de las causas y construcción del Árbol de Causas del Problema:

Lluvia de ideas

Para la identificación de las causas se realizó una lluvia de ideas vinculadas con las posibles causas:

 inexistencia de prácticas de segregación de los residuos sólidos en las viviendas.

 Inadecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario.

 Existencia de basureros deficientemente inoperativos (tachos) en las principales vías de acceso.

 Insuficiente equipamiento y herramientas para el barrido.

 Inexistencia de equipo de protección personal.

 Inadecuada indumentaria para el personal de barrido

 Inadecuado almacenamiento y barrido.

  Inexistencia de equipo de almacenamiento público y barrido.

 Inexistencia de capacitación al personal de barrido.

 Deficiente e inadecuada operación del Servicio de Limpieza Pública.

 Inexistencia del servicio de recolección y transporte.

 Inexistencia de vehículos para la recolección y transporte.

 Inexistencia de equipamiento de recolección y transporte.

 Inexistencia de diseño de rutas de recolección.

 Inexistencia de personal operativo para recolección y transporte.

 Inexistencia de capacidad operativa para recolección y transporte.

 Inexistencia de infraestructura para disposición final.

 Inadecuada disposición final.

 Inexistencia de equipamiento de disposición final.

 Inexistencia de personal operativo para disposición final.

 Inexistencia de área encargada del servicio de limpieza pública.

 Inadecuada gestión administrativa y financiera.

 Inexistencia de un sistema de costeo para la implementación del servicio.

 Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.

 Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en manejo de residuos sólidos.

Agrupación y jerarquización de las causas

Sobre la base de la selección de las causas relevantes, se agruparon las causas según su relación con el problema central.

Causas directas

Inadecuado Almacenamiento y Barrido

Inadecuada Disposición Final
Inadecuada Gestión Administrativa y Financiera
Inadecuadas Prácticas de la Población
Inadecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario.

Causas indirectas

 Inexistencia de equipamiento para el almacenamiento y barrido.

 Inexistencia de capacitación al personal de barrido.
 Inexistencia de equipamiento de recolección y transporte.
 Inexistencia de capacidad operativa para recolección y transporte
 Inexistencia de infraestructura para disposición final.
 Inexistencia de equipamiento de disposición final
 Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas del
servicio.
 Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en manejo
de residuos sólidos.
 Inexistencia de un sistema de costeo para la implementación del servicio.
 Población con hábitos sanitarios inadecuados.
 Carencia de programas de educación ambiental y sanitaria.
 Escasa difusión de normas y sanciones.
 Causas indirectas

Causas
directas
Problem
a central
Inexistencia de equipamiento para el

Y BARRIDO
INADECUADO
almacenamiento y barrido.

ARBOL DE PROBLEMAS:
ALMACENAMIENTO

Y
DE
Construcción de árbol de causas

Inexistencia de equipamiento de recolección y transporte.

transporte Inexistencia de capacidad operativa para recolección y

INADECUADO

TRANSPORTE
RECOLECCION
DEL SERVICIO
A

Inexistencia de infraestructura para disposición final.

FINAL
Árbol de Problemas

Inexistencia de equipamiento de disposición final

INADECUAD

DISPOSICION

etapas del servicio.Inexistencia de manuales operativos para las diferentes

GESTION

capacitado en manejo de residuos sólidos.Inexistencia de personal administrativo y financiero

NADECUADA

Y FINANCIERA

del servicio.Inexistencia de un sistema de costeo para la implementación

ADMINISTRATIVA
curahuasi de la provincia de Abancay, departamento de Apurímac

DE

Población con hábitos sanitarios inadecuados.

sanitaria.Carencia de programas de educación ambiental y
PRACTICAS

POBLACION
Inadecuada gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito de

INADECUADAS

LA

Escasa difusión de normas y sanciones.

 Efecto final: Deterioro de la calidad de vida de la población de la capital
del distrito de Curahuasi

Efecto indirecto: Incremento tasa de morbilidad Efecto indirecto: Contaminación de aire, suelo y agua
Efecto indirecto: Riesgos a la salud

Efecto indirecto: Incremento de incidencia de enfermedades Efecto indirecto: Malestar de la población

Efecto directo: Generación de sustancias toxicas

to indirecto: Proliferación de vectores en enfermedades infectocontagiosas

Efecto directo: Olores desagradables
Efecto directo: Acumulación de RRSS en la calles, avenidas y zonas aledañas

to directo: Incremento de quejas vecinales por un servicio mal prestado Efecto directo: Falta de capacitación de recolección de los RRSS

EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL: Inadecuada gestión integral de residuos sólidos en la capital del distrito de CURAHUASI.
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS

Causa directa:
Causa
Causa directa: Causa directa: inadecuados hábitos de higiene de directa: Deficiente barrido de calles publicas
la población Inadecuada
insuficiente capacidad disposición final de
de recolección de los los RRSS
RRSS
Causa indirecta: falta deCausa indirecta:
capacitación enmal manejode
elCausa
manejo deRRSS
los RRSS domiciliarios
indirecta: Limitado personal de limpieza publica
Causa indirecta: Insuficientes EPP para los trabajadores de limpieza publica
Causa indirecta: ubicación geográfica inadecuada del RR SS
Causa indirecta:
Causa
Causa indirecta: Ausencia de relleno
indirecta: sanitario
Insuficiencia de deficiente
contenedor en diseno de rutas
la vía publica y horario de
recoleccion
 ARBOL DE OBJETIVO
Fin último: Mejorar la calidad de vida de la población de la capital
del distrito de Curahuasi

Fines indirectos: Disminución de la tasa de morbilidad

Fines
Fines indirectos: disminución al riesgo deindirectos
la salud : Control de la Contaminación de aire, suelo y agua

Fines indirectos: Disminución de incidencia de enfermedades Fines directos: Manejo adecuado de las sustancias toxicas
Fines indirectos: bienestar de la población

Fines indirectos: Inexistencia de vectores en enfermedades infecto contagias

Fines directos: Disminución de Olores
Fines desagradables
directos: Disminución de los RR SS en las calles avenidas y zonas aledañas

Fines directos: mejora de servicio de los RR SS

Fines directos: capacitaciones semanales sobre los RR SS

OBJETIVO PRINCIPAL: Adecuada gestión integral de residuos sólidos en la capital del distrito CURAHUASI.

Medio de primer Medio de primer orden:

Medio de primer orden: Hábitos Adecuados de higiene a laorden: Eficiente barrido de calles publicas
población Adecuada disposición final
Medio de primer orden:
Manejo adecuado en la de los RRSS
recolección de los RR SS
Medios fundamentales: eficiente capacitaciónMedios
Medios fundamentales:para elfundamentales:
manejo
adecuado defundamentales:
manejo
Medios los RRRR
SSSS domiciliarios
deSuficiente
los personal de limpieza
suficientes EPP parapublica Medios
los trabajadores de limpieza fundamentales:
publica
Medios Adecuada ubicación geografica de los RR SS
Medios fundamentales:
fundamentales: Medios Presencia de
Suficientes fundamentale relleno sanitario
contenedores s: suficientes
en la vía publica unidades de
recolección
 MEDIO DE PRIMER Manejo adecuado en la recolección de los RR SS
ORDEN
MEDIO DE PRIMER Hábitos Adecuados de higiene a la población
ORDEN
MEDIO DE PRIMER Eficiente barrido de calles
ORDEN
MEDIO DE PRIMER Adecuada disposición final
ORDEN

Paso 1 identificación de acciones

Medios de primer nivel 1: Manejo adecuado en la recolección de los RR SS
Medio fundamental 1.1: Suficientes contenedores en la vía publica
Acción 1.1.1: adquisición de contenedores de residuos sólidos colocados en la cuidad de manera estratégica
optimizando el uso de este por la población vigente.
Acción 1.1.2: adquisición de un vehículo de recolección con todos los elementos necesarios para realizar su actividad
en la capital del distrito de Curahuasi.
Medio fundamental 1.2: Suficiente unidades de recolección de RR SS
Acción 1.2.1: Ampliación del techo presupuestal en la gestión para el manejo de los residuos sólidos en la capital del
distrito de Curahuasi.
Acción 1.2.2: Diseño de rutas de recolección y transporte de los RR SS
Medio de primer nivel 2: Hábitos Adecuados de higiene a la población
Medios fundamentales 2.1: Eficiente capacitación para el manejo de RR SS
Acción 2.1.1: implementación de cursos de en materia ambiental desde el nivel de educación inicial, para los centros
educativos públicos y privados, ya que siendo este un curso de igual relevancia como las demás materias.
Acción 2.1.2: sensibilización y capacitación virtuales con talleres a docentes, alumnos, personal del centro educativo y
la población, sobre la adecuada segregación en la fuente siendo así una cadena de acción para realizar esta actividad
de manera óptima.
Acción 2.1.3: mejor manejo en el presupuesto de educación por parte de UGEL, y la implementación de dicho
presupuesto para la implementación de cursos en materia ambiental.
Medio fundamental 2.2: Adecuado manejo de los RR SS domiciliarios
Acción 2.2.1: Implementar saquillos de colores de acuerdo a la recolección selectiva para un buen manejo eficiente de
los RR SS domiciliarios
Acción 2.2.2.: Incentivos domiciliarios de parte de la municipalidad como, por ejemplo: plantas, compost, instrumentos
de jardinería
Medio de primer nivel 3: Eficiente barrido de calles públicas
Medios fundamentales 3.1: suficiente personal de limpieza publica
Acción 3.1.1: Implementar depósitos móviles de RR SS en la vía publica
Acción 3.1.2: Equipamiento para el almacenamiento y barrido de RR SS
Medios fundamentales 3.2: suficientes EPP para los trabajadores de limpieza pública
Acción 3.2.1: apertura de puestos de trabajo para las personas en sector de limpieza y barrido de espacios públicos,
con salario bien remunerado al personal, y el obligatorio cumplimiento en servicio comunitario impuesto a personas
que incumplen las leyes.
Acción 3.2.2: elaboración de talleres en manejo de los residuos sólidos en todas sus etapas de este, así capacitando
en la importancia en todas las etapas al personal responsable.
Acción 3.2.3: adecuar un curso de capacitación de EPP al personal responsable, cada 6 meses, con la asignación de
un encargado en seguridad de personal en materia de residuos sólidos.
Medio de primer nivel 4: Adecuada disposición final
Medio fundamental 4.1: Presencia de un relleno sanitario
 Acción 4.1.1: construcción de un relleno sanitario cumpliendo con todas las características requerida para su mejor
desarrollo en todas sus actividades, al cual se adjunta como programas de reutilización de los residuos sólidos,
cumpliendo con metas establecidas para la infraestructura.
Medio fundamental 4.2 Adecuada ubicación geografrafica de los RR SS
Acción 4.2.1: Requerimiento de un terreno para la adecuada disposición de los RR SS
Acción 4.2.2: Negociación Y reubicación para la disposición de los RR SS

ALTERNATIVAS DE SOLUCION: Manejo adecuado en la recolección de los RR SS

Alternativa 1: adquisición de contenedores de residuos sólidos colocados en la cuidad de manera estratégica
optimizando el uso de este por la población vigente, así mimo se hará la adquisición de vehículos de recolección con
todos los elementos necesarios para realizar su actividad eficiente en la capital del distrito de Curahuasi, gestionado
por la municipalidad un presupuesto más elevado para estas los objetivos establecidos en el manejo adecuado de los
residuos sólidos.
Diseño de rutas de recolección y transporte de RR.SS que acaparen todos los puntos críticos del distrito de curahuasi,
generando así un bienestar en la población.
Alternativa 2: Hábitos Adecuados de higiene a la población
capacitaciones virtuales y/o presenciales con talleres a docentes, alumnos, personal del centro educativo y la
población en general, sobre la adecuada segregación en la fuente siendo así una cadena de acción para realizar esta
actividad de manera óptima.
Así mismo la implementación de incentivos domiciliarios por parte de la municipalidad a los pobladores que hacen un
eficiente manejo de recolección selectiva como por ejm: plantas ornamentales, abonos orgánicos, guantes y otros
accesorios para el manejo de los residuos sólidos.
Alternativa 3: Adecuada disposición final
Construcción de un relleno sanitario cumpliendo con todo lo dispuesto en el Reglamento para el Diseño, Operación y
Mantenimiento de Infraestructuras de Disposición Final de Residuos Sólidos del Ámbito Municipal de esta manera se
busca que no haya un conflicto social con la población así mismo También se implementara una planta de valorización

2.3. Definición de los Objetivos del Proyecto.

III. FORMULACIÓN
3.1. Definición del Horizonte de Evaluación

3.2. Estudio de Mercado del Servicio Publico

3.2.1. Análisis de la Demanda

3.2.2. Análisis de la Oferta

3.2.3. Determinación de la Brecha

3.3. Análisis Técnico de las Alternativas

3.3.1. Estudio Técnico

3.3.2. Metas de Productos

3.4. Costos a precios de mercado

3.4.1. Valoración a costos de precios de mercado

a. Costos de Inversión

b. Costos de Reposición

c. Costos de Operación y Mantenimiento

IV. EVALUACIÓN

4.1. Evaluación Social

4.1.1. Beneficios Sociales

4.1.2. Costos sociales

4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto.

4.1.4. Análisis de sensibilidad

4.2. Evaluación Privada

La evaluación privada, es un proceso de clasificación y comparación sistemático de beneficios o costos relativos a los flujos
de dinero de un proyecto o negocio individual desde la prospectiva del interesado en la inversión. Como la decisión es
personal estas pueden ser subjetivas (sentimental) u objetivas (técnico), para nuestros propósitos supondremos que los
hombres genéricos actúan racionalmente en propio beneficio. persigue establecer el aumento que en la riqueza de su dueño
provocará su ejecución, es decir, el Valor Presente de los Flujos de Beneficios Netos privados legítimamente atribuibles al
proyecto. Como saben, para ello se deberá, primero, identificar los beneficios y costos pertinentes en cada año de un
horizonte de evaluación, para lo cual deberán compararse las llamadas situaciones “con” y “sin” el proyecto, correctamente
definidas. aunque existen quienes dicen que son políticas económicas, sin embargo, los economistas hicieron una serie de
críticas con respecto a la ausencia de estudios de factibilidad y de rentabilidad. éstos deberán medirse con unidades de
medidas universalmente aceptadas y, finalmente, los beneficios así medidos deberán valorarse con los precios que le
pagarán en el mercado por los bienes y servicios producidos por el proyecto en cada uno de esos años, mientras que los
costos se valorarán a los precios que el proyecto deberá pagar cada año en el mercado de los insumos bienes y servicios
que éste utilizará en su producción. Por último, los flujos anuales así establecidos se descuentan a las tasas de “costo de
capital” que tendrá el dueño del proyecto en cada uno de esos años. Usando la terminología de un evaluador de proyectos,
se calcula el VAN privado de los beneficios y costos directos del proyecto.

4.3. Análisis de Sostenibilidad.

La sostenibilidad de la inversión se refiere a la capacidad de continuar generando beneficios en el tiempo. Esto a su vez depende de
varios factores, incluyendo la disponibilidad continua de los recursos empleados en el proyecto, la administración y la relación a largo
plazo de costos y beneficios. La sostenibilidad es probablemente el aspecto más importante en el diseño y evaluación de proyectos, pero
es también el factor que con frecuencia recibe menor atención - en parte debido a que es difícil predecir qué sucederá en el futuro y
determinar si una inversión será sostenible a largo plazo. Muchas inversiones no lo son, y muchas personas han visto fábricas
abandonadas, escuelas vacías y tractores dañados que representan inversiones insostenibles.

Las personas por lo general piensan que la sostenibilidad es equivalente a la rentabilidad, y es cierto que un proyecto concebido para
generar ingresos no puede ser sostenible si ese ingreso no sobrepasa los costos de operación del proyecto. No obstante, la
rentabilidad en sí misma no es garantía de sostenibilidad. Un proyecto mal manejado, fracasará sin importar la rentabilidad subyacente
de la inversión, - este aspecto de los proyectos se analiza. Una inversión rentable además fracasará si agota o daña los recursos
naturales de los que depende, sean éstos árboles, agua o la materia orgánica presente en los suelos. En este capítulo se dedicará una
sección importante a examinar los factores que afectan la sostenibilidad ambiental de las inversiones rurales.

4.4. Gestión del Proyecto.

4.4.1. Fase de ejecución.

4.4.2. Fase de funcionamiento

4.4.3. Financiamiento

4.5. Estimación del Impacto Ambiental

4.6. Matriz del Marco Lógico para la Alternativa seleccionada

V. CONCLUSIÓN

VI. RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS

1. Mapa de Ubicación geográfica

2. Plano de identificación de área de estudio y área de influencia

3. Nivel de Complejidad

4. Evaluación de Riesgos

5. Análisis de Involucrados