POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE OPERACIONES ESPECIALES

DE LA PNP

PLAN DE TRABAJO ANUAL - 2017

DIVISIÓN DE INTERVENCIONES RAPIDAS

LIMA NORTE BARRANCA
 CONTENIDO

I. PRESENTACION
II. SITUACIÓN
III. FUNCIONES
A. Funciones Generales
B. Funciones Especiales

IV. ORGANIZACIÓN
V. ORGANIGRAMA
VI. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

A. PROBLEMAS OPERATIVOS
1. Situación
2. Formas de Acción

B. PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS
1. Organización y Procedimientos
2. Formas de Acción

VII. LINEAMINETO

A. Objetivos
B. Estrategias
C. Metas

VIII. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 2017

A. Optimizar el servicio de Seguridad Ciudadana

B. Mantener buenas relaciones con las autoridades
C. Optimizar acciones para combatir el TID
D. Optimizar acciones para Observar y Respetar los DD.HH
E. Repotenciar el Sistema Operativo y Administrativo incorporando la
tecnología moderna
F. Mejorar la calidad de vida del Personal PNP
G. Elevar el Nivel Cultural y Profesional del Personal PNP
I. PRESENTACION

La División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca, para el

cumplimiento de sus funciones del presente AÑO-2017, ha trazado Objetivos,
Políticas y Estrategias que responda a las preocupaciones del Comando PNP en
materia de seguridad ciudadana, proveyéndose para ello de Planes y
Programas, así como instrumentos que permitan evaluar el desarrollo del
accionar operativo policial.

La División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca, a la vanguardia con

la modernidad opto por un cambio del sistema Operativo y Administrativo del
accionar policial, así como mejorar y mantener buenas relaciones con las
autoridades, instituciones públicas y privadas, y población en general, para
alcanzar óptimos niveles de paz y orden público, para el normal desarrollo de las
actividades de la población, la inversión y el turismo.

El presente Proyecto del Plan de Trabajo para el año 2017, contiene un

diagnóstico de la problemática situacional en forma cualitativa, con datos
estadísticos del accionar policial y la incidencia delictiva, así como de los
recursos humanos y logísticas que sirven de información y antecedentes, para
cuantificar las metas y describir las actividades a ejecutarse en el periodo
proyectado.

II. SITUACIÓN
A. La División de Intervención Rápida de Lima Norte Barranca es una Unidad
tipo acuartelada, que actualmente tiene a sus efectivos concentrados para
actuar como una fuerza de acción inmediata para el cumplimiento de su
misión.

B. Por disposición del Sr. General de Policía Director General de la PNP,

dispuso que a partir del 19ABRIL2016, el íntegro del personal PNP
pertenecientes a la DIROPES PNP DIVINRAP/DIVINRAP LIMA NORTE
BARRANCA, asumiría la doble asignación por la naturaleza de nuestra
función, a fin de fortalecer la seguridad ciudadana en la jurisdicción policial de
la Región Lima Norte.

C. Mediante Memorándum Nro 165-2017-DG PNP-SUBDIRGEN PNP/ Sec del

24ABR17, se difundió el contenido de la R.D. Nro 221-2017-
DIRGEN/DIRCOAS-PNP del 04ABR17, en el cual la DIRGEN PNP dispone
que la DIROPESP PNP, así como toda las unidades pertenecientes a la
misma dependerán orgánica, administrativa y funcionalmente de la Dirección
Nacional del Orden y Seguridad de la PNP

D. Para el cumplimiento de su misión, requiere que su personal se encuentre

debidamente capacitado e instruido a fin de lograr uniformidad en la ejecución
de los procedimientos y técnicas de Control de Disturbios y de Multitudes
 durante las intervenciones policiales.

E. Se Requiere que los diversos ambientes de sus locales se mantengan en

buenas condiciones de funcionabilidad y habitabilidad con el confort necesario
para las actividades que en ellas realizan. Asimismo, que sus vehículos
asignados se conserven en buen estado de presentación y operatividad.

F. Se Requiere que se propicie el bienestar del personal; incentivando la

cohesión, solidaridad, motivación, espíritu de cuerpo y elevada moral,
preocupándose por la salud mental, corporativa y física de sus integrantes, a
fin de lograr un eficiente y eficaz desempeño durante el servicio policial.

G. En cuanto a los procedimientos y métodos que se emplean estos se puede

mejorar para que no se encuentran obsoletos, siendo necesario para ello
efectuar las hojas de recomendación donde se plantee su evaluación, análisis
y respectiva acción para ser resueltas de tal forma que no transgredan el
ordenamiento legal vigente y principalmente que no afecten estos vacíos el
accionar de la DIVINRAP PNP.

H. Las coordinaciones con representantes del Ministerio Público, Ministerio de

Justicia y Poder Judicial, son efectuadas conforme a los protocolos de enlace
y comunicación preestablecidos, existiendo estrechas relaciones publicas con
estas entidades a fin de facilitar las diligencias que se presentaran. Para ello
esta Unidad ha dispuesto permanentemente el apoyo, a las autoridades
respectivas cuando sean requeridas.

III. FUNCION
A. FUNCIONS GENERALES
1. Cumplir las disposiciones legales orientadas a mantener el
Orden Publico Interno.
2. Garantizar el normal desenvolvimiento de manifestaciones,
reuniones públicas, concentraciones y otras actividades que
den lugar a reuniones masivas de personas
3. Planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades,
planes y ordenes, destinadas al mantenimiento del orden
público y orden interno

B. MISION
La División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca, por ser una unidad
altamente especializada en operaciones de mantenimiento y recuperación del
orden público, se le ha asignado la misión de apoyar en las operaciones de gran
magnitud de mantenimiento y recuperación del OP (paros, marchas, toma de
locales), cuando las REGPOL lo soliciten y sus capacidades hayan sido
rebasadas; de igual manera para intervenir con rapidez y efectividad los
conflictos sociales de gran magnitud que se presenten a nivel nacional; así
mismo para realizar operaciones de apoyo en catástrofes y desastres naturales;
 actuando además como fuerza de apoyo a la macro región policial y unidades
especializadas cuando son requeridas en tareas de Seguridad Ciudadana,
Crimen organizado, Minería Ilegal, cuando no estén comprometidas en tareas de
orden público.

IV. VISION

La División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca busca su desarrollo,

mediante la articulación y esfuerzo de sus integrantes, contribuyendo en
garantizar la tranquilidad social para reducir la delincuencia mediante un trabajo
de prevención integral entre este gran TRINOMIO existente Policía Nacional-
Municipalidad y Población Organizada, para juntos alcanzar y mantener
condiciones de seguridad ciudadana, esta unidad policial, desarrollara las
estrategias multisectoriales, cuya ejecución asegure la reducción de la violencia
e inseguridad, estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales,
susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren
conocer la eficiencia y eficacia.
V. OBJETIVO

Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad,

que permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la
planificación, formulación, ejecución y evaluación, así como también reducir los
niveles de victimización.

A. OBJETIVO PRINCIPAL
Impulsar la Seguridad Ciudadana, buscando el acercamiento y participación
activa de las autoridades locales, comunidad y de las instituciones públicas y
privadas para reducir la delincuencia común en todas sus modalidades,
mediante un trabajo integral y sustento para contribuir a garantizar la
tranquilidad de la ciudadanía

B. OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Desarrollar actividades preventivas multisectoriales.

2. Apoyar el trabajo que viene realizando la Macro región policial Lima y/o
Comisaria Multisectorial de la Jurisdicción Policial Lima Norte en su lucha
contra la delincuencia.
3. Coordinar acciones multisectoriales con todas las instituciones
comprometidas con la seguridad ciudadana.
4. Optimización del Servicio Policial de Seguridad Ciudadana.
5. Intensificación de las relaciones y coordinaciones con las Autoridades
Municipales Distritales de la jurisdicción, en materia de seguridad
ciudadana.
6. Potenciación de la lucha contra el TID
7. Intensificación de la lucha contra el crimen organizado
8. Cumplimiento irrestrictamente los Derechos Humanos
9. Modernización de los sistemas Operativos y Administrativos
10. Mejoramiento del bienestar del Personal PNP
11. Elevación del nivel cultural y Profesional del Policía

Para el Objetivo – 1

1. Modernizar los sistemas y procedimientos del Patrullaje Policial, Motorizado

y a Pie.
2. Repotenciar los Operativos Policiales, en materia de Seguridad
Ciudadana.
3. Potenciar y desconcentrar la Organización, Funciones y Procedimientos
operativos policiales.
4. Inculcar al Personal PNP, el irrestricto respeto a los Derechos Humanos
5. Fortalecer los servicios policiales de Seguridad Vial y realizar campañas de
prevención de Accidentes de Tránsito de preferencia en los Colegios e
 impulsar el BAPES (Brigadas de Autoprotección Escolar).
6. Fortalecer la lucha contra el crimen organizado
7. Potenciar las medias de protección a al niño y
adolescente
8. Impulsar la prevención del Delito de violación
de menores, la violencia familiar y el maltrato.
9. Gestionar base de datos para mayor
información que ayuden en la intervención policial
10. Considerar la seguridad privada como servicio complementario a la
Seguridad Ciudadana PNP, para ser apoyada con el Patrullaje Policial.
11. Mejorar las Técnicas de Inteligencia Operativa, en apoyo a las acciones
policiales operativas
12. Proteger el medio ambiente, la flora y fauna, realizando acciones en
defensa de la ecología.
13. Realizar las medidas para mejorar la protección al turista.
14. Desarrollar acciones cívicas y jornadas de bien social, en sectores críticos
de la población, a fin de lograr su confianza y cooperación.

Para el Objetivo - 2

1. Mejorar los niveles de

coordinación con los Gobiernos locales, Poder Judicial, Ministerio Publico,
Dirigentes Vecinales, en apoyo a la función policial
2. Coordinar la participación y
colaboración directa del servicio que brinda los Serenazgos en los
diferentes municipios de la Jurisdicción policial Lima Norte.
3. Coordinar la participación y
colaboración de los miembros de las Juntas Vecinales, para su auto
protección y seguridad en apoyo a la función de la PNP de su sector

Para el Objetivo - 3

1. Optimizar el sistema Antidrogas de la PNP

2. Combatir y disminuir el TID, identificando y capturando a los traficantes e
integrantes.
3. Asignar Personal seleccionado, a las acciones de lucha contra el TID.
4. Actualizar las técnicas y los métodos operativos contra el TID.
5. Organizar jornadas, cursos, seminarios de prevención en el consumo de
drogas, dirigido de preferencia a la juventud – colegios.
6. Formar Guías y Monitores para ejecutar programas de prevención en el
consumo de drogas.
7. Captar la cooperación técnica internacional para combatir el TID.

Para el Objetivo - 4

1. Instruir permanentemente al Personal PNP, sobre el Código de

Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley.
2. Dar facilidades al Personal PNP, para que participe en los
 Cursos y Cursillo de Capacitación en Derechos Humanos.
3. Capacitar al Personal PNP, para que emplee el buen trato y
atención al público dentro o fuera del servicio.

Para el Objetivo – 5

1. Consolidar la integración Policial

2. Potenciar los sistemas Operativos y Administrativos, para hacerlos más
eficientes.
3. Mejorar y unificar los procedimientos Operativos y Administrativos para
una mejor productividad policial.
4. Ampliar la dotación de equipos modernos a las Subunidades de la
DIROPES.
5. Fortalecer el sistema estadístico de la División, para determinar con
mayor exactitud, los puntos críticos, días, horas y modalidades de los
hechos delictivos
6. Mejorar el sistema de control y supervisión Operativo y Administrativo, a
fin de corregir y sancionar en forma oportuna las deficiencias de gestión.

Para el Objetivo - 6

1. Mejorar las condiciones de trabajo de acuerdo a las

modalidades del servicio que presta el Personal PNP.
2. Promover vía convenios con el sector público y privado,
servicios individualizados para mejorar el bienestar del Personal PNP.
3. Mejorar y agilizar la atención de los beneficios del Personal y de
sus familiares.
4. Promover la ampliación y construcción de ambientes
(dormitorios, casinos, gimnasios, cafeterías), para el bienestar del
Personal PNP, en situaciones de Alerta absoluta y relativa.
5. Facilitar en los trámites al Personal PNP, para que participe en
los Programas de Vivienda Propia.
6. Fomentar actividades recreación y esparcimiento del personal y
sus familiares.

Para el Objetivo - 7

1. Promover vía convenios con Universidades Particulares o

Nacionales, para que el Personal PNP estudien niveles superiores.
2. Facilitar al Personal PNP, los horarios del servicio para realizar
estudios de capacitación Institucional o Extra Institucional.
3. Gestionar Becas de estudios ante Instituciones no
gubernamentales (sin costo para el Estado).
VI. ESTRATEGIAS

1. Priorizando las acciones del Sistema Educativo Policial, a fin de elevar el nivel
Técnico y Profesional del Personal PNP

2. Dinamizando el acercamiento y la identificación con la población y su

idiosincrasia, sus costumbres y sus aspiraciones, las cuales permitirá el
apoyo de la comunidad a las acciones de la PNP.

3. Elevando la moral y la disciplina de todo el Personal integrantes de la

DIVINRAP PNP LN BCA, mediante las acciones de bienestar.

4. Reconociendo oportunamente al Personal PNP las acciones meritorias.

5. Fortaleciendo los Sistemas Operativos, Administrativos y de Control, para

garantizar el cumplimiento de las disposiciones del Comando PNP, reflejado
el servicio de Seguridad Ciudadana con calidad.

6. Mejorando las acciones de Inteligencia, en los aspectos Operativos (DD.CC,

TID, DDTT)

7. Promoviendo las acciones de Investigación y Desarrollo

8. Mejorando las relaciones con los medios de comunicación social y

coordinaciones con las Autoridades.

9. Instruyendo en forma permanente a su personal, que el principio fundamental

de la PNP, es la defensa de los derechos y libertades de la persona.

10. Intensificando los Cursos de Capacitación y Especialización.

11. Desarrollando y ejecutando nuevos Planes de Seguridad Ciudadana.

12. Priorizar las acciones del Sistema Educativo Policial, captando los talentos
calificados de la Unidad - profesionales especializados en el tema - que
posibilitará elevar el nivel técnico y profesional del personal PNP.
Complementando con la Programación de los Cursos de la Especialidad,
manteniendo al personal PNP, capacitado, entrenado, preparado y
actualizado sobre el accionar policial como: Control de Disturbios y de
Multitudes y Desactivación de Explosivos, Técnicas y Tácticas de Combate
Cercano y seminarios taller.

13. Instruir al personal policial de esta Dirección mediante el empleo del programa
No – Escolarizado de conformidad al Reglamento del 2º nivel del Sistema
Educativo Policial, dispuesto por la ESPOGRA.

14. Que la Oficina de Inteligencia de la DIROPES PNP previa Apreciación de

 Inteligencia, con personal especializado y equipo sofisticado. Incidiendo
principalmente en el manejo de la estadística, para que la información sea
debidamente analizada y verificada, para la toma de decisiones, sea
adecuada, veraz y sobre todo oportuna.

15. Internalizar en el personal de la DIVINRAP PNP, de modo que se identifique

como un funcionario de servicio social en bien de la comunidad, de tal forma
que la idiosincrasia, costumbres, aspiraciones, problemática y sufrimientos se
vuelvan parte de la razón del servicio policial; impregnando un sentido de
liderazgo que facilite recuperar el principio de autoridad y sobre todo la
confianza de la población.

16. Motivar al personal DIVINRAP PNP para que mantenga y eleve sus niveles
autoestima y moral mediante el reconocimiento oportuno, a sus destacadas
intervenciones, mediante incentivos o estímulos y otras formas de motivación.
Manteniendo incólume el principio de disciplina en los integrantes de la
Unidad, mediante una justa y equitativa aplicación de las sanciones.

17. Mejorar el bienestar del personal, a través del desarrollo programas de

asistencia social, alimentaría y de salud, con la generación por prestación de
servicios.

18. Gestionar ante el comando de la DIRECCION DE OPERACIONES

ESPECIALES DE LA PNP, y por intermedio de la DIRECCION EJECUTIVA
DE PERSONAL DE LA PNP, la incorporación de efectivos idóneos para el
División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca.

19. Realizar una evaluación de los recursos humanos con que se cuenta, a fin de
asignar funciones adecuadas, a efectos de contar con el personal idóneo en
el puesto y cargo de responsabilidad.

20. Llevar a cabo un programa de Bienestar hacía el personal del División de

Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca: Programando reuniones
permanentes con el personal de las diferentes unidades policiales, mediante
actividades de recreación, con la finalidad promover su esparcimiento y
establecer una comunicación permanente con los subordinados, dentro de un
clima de hermandad. Asimismo, la celebración de los eventos del calendario
anual como el día de la madre; del padre; aniversarios; Olimpiadas y Navidad,
entre otros.

21. Mejorar las condiciones de los ambientes, en ese sentido será la

preocupación constante que estos se encuentren en condiciones óptimas de
habitabilidad, velando por la comunidad del Personal.

22. Organizar programas de vacaciones útiles, paseos a museos, playas y

centros de esparcimientos, tanto al personal como a su familia.

23. Garantizar la seguridad física del personal policial, dotándolo de medios y

 equipos en buen estado de Operatividad.

24. Incentivar al personal que por acciones meritorias en la función policial

merecen ser recomendados para el ascenso por acción distinguida y/o de
reconocimiento por parte del Comando Institucional.

25. Participar en la mejora de la calidad de vida del servidor de esta Unidad,

mediante un programa constante con ciclos de conferencias, seminarios y
charlas, con personal especializado en técnicas de Control de disturbios y de
Multitudes.

26. Capacitar al personal PNP, en el conocimiento de la informática e inglés vía

los convenios con los organismos de educación superior de calidad. Que
facilitara su manejo en las operaciones policiales.

27. Fortalecer los sistemas operativos, administrativos y de control para

garantizar un servicio de calidad.

28. Racionalizar los recursos humanos, materiales y tecnológicos, en función a la

demanda social, para la protección y seguridad de la comunidad a nivel
nacional.

29. Mantener la capacidad operativa de los vehículos, para maximizar los

requerimientos del servicio.

30. Gestionar la implementación de equipos y herramientas para garantizar el

mantenimiento vehicular.

31. Gestionar la afectación de las diferentes prendas policiales no recibidas.

32. Implementar los sistemas informáticos interconectados con las Unidades

Operativas con las Unidades Especializadas de la PNP a fin de mejorar, las
coordinaciones e intercambio de información, que propicie un cabal
cumplimiento de la misión.

33. Preparar a los componentes de la DIVINRAP PNP, a estar listos a participar

en operaciones de Defensa Nacional y Civil; propiciando el desarrollo
económico y social del país.

34. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyen

delitos o faltas y que alteren el orden y la tranquilidad pública.

35. Supervisar e instruir al personal PNP que presta servicio en la DIVINRAP

PNP, en cada una de sus intervenciones, con el propósito principal de resaltar
las acciones positivas y se mantenga como factor motivador el enaltecer la
imagen de la Unidad y sobre todo de la PNP

36. Apoyar permanentemente en los Operativos Conjuntos ejecutados por otras

 Unidades Especializadas de la PNP.

VII. METAS

A. Optimizar los Servicios Policiales

1. Optimizar el funcionamiento de apoyo de Patrullaje Preventivo de las

divisiones de la DIRINRAP PNP en sus respectivas la jurisdicción; así
como los servicios de apoyo que se realiza a la REGPOL de Lima y a
otras Regiones Policiales cuando lo soliciten en caso de conflicto social,
Minería Ilegal, Crimen Organizado entre otras Unidades Especiales.

2. Fortalecer las acciones preventivas a fin de evitar las acciones

delincuenciales.

B. Mayor cobertura de atención ciudadana

1. Modernizar los sistemas y Técnicas de procedimientos de patrullaje.

2. Reforzar los conocimientos en el personal PNP con relación al
Reglamento de Control de Multitudes.
3. Potenciar e instruir en técnicas de inteligencia operativa para apoyar la
función policial.
4. Desarrollar acciones cívicas a fin de lograr su confianza y cooperación.

C. Mejorar nivel de coordinación con la autoridades locales

1. Uniformar los procedimientos operativos y administrativos policiales para

elevar la calidad del servicio policial.

2. Promover la capacitación técnica y práctica de la moral y la disciplina en

la Dirección de Intervención Rápida de la PNP (DIRINRAP PNP), para un
mejor desempeño en las labores encomendadas por la superioridad.

D. Sensibilizar a la población para lograr un óptimo desempeño del binomio

Policía Ciudadana

1. Lograr la participación activa de la comunidad a través de las actividades

de proyección social, que contribuyen con la Seguridad Ciudadana.

2. Sensibilizar constante y permanente al personal sobre valores, ética

policial y disciplina para perfeccionar la aceptabilidad hacia la ciudadanía.
 VIII. ORGANIZACIÓN

El División de Intervenciones Rápidas Lima Norte Barranca, para el

cumplimiento de su misión se encuentra organizada de la siguiente manera:

A. JEFATURA
Jefe de la DIVINRAP PNP LN BARRANCA

B. ORGANO DE APOYO
Ceopol, Administración y secretaria

C. ORGANO DE EJECUCION

1.- PRIMERA COMPAÑÍA (TIGRES)

2.- SEGUNDA COMPAÑÍA (HALCONES)
3.- TERCERA COMPAÑÍA (PUMAS)

IX. ORGANGRAMA

DIVINRAP
PNP
DIVINRAP
CALLAO
CEOPOL SECRETARIA
PROGR.
ESPECIAL
COSME

ESTADO
MAYOR
ADMINISTRACION
DIVINRAP
CHIMBOTE
TUMBES
UNIDAD DE UNIDAD DE
PLANIAMENTO O PLANIAMIENTO
ADMINISTRATIVO OPERATIVO
AREA DE AREA DE AREA DE
ECONOMIA LOGISTICA RECURSOS
HUMANOS

AREA DE
ESTADISTICA
SERVICIO DE ARMAMENTO Y
MUNICION
X. DEMARCACIÓN POLÍTICA

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, la extensión de la

jurisdicción policial Lima Norte, las misma que comprende la provincia de
Barranca, Huaura, Huaral, Oyon y Cajatambo es de 13305.35 Km2 y se
encuentra compuesta por CUARENTA (40) Distrito y tiene como límites, los
siguientes: Por el Norte: Limita con el División de Ancash. Por el Este: Limita con
el División de Pasco y Huánuco. Por el Oeste: Limita con el océano pacifico. Por
el Sur: Limita con la provincia de Canta y Lima Metropolitana.

XI. FACTOR DEMOGRÁFICO

Número de habitantes y Distribución Espacial de la jurisdicción Policial Lima

Norte, posee una superficie de aproximadamente 13305.35 Km2, con una
población de aproximadamente 568, 361 habitantes, teniendo una densidad
poblacional de 42 habitantes / Km2.

XII. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

El División de Intervenciones Rápidas Lima Norte, en cumplimiento a su función

específica, la de garantizar la Seguridad Ciudadana en el ámbito de su
competencia y servicio de doble asignación, establece medidas de prevención
para el año 2017, planeando actividades que le permitan alcanzar gradualmente
los objetivos institucionales de corto, mediano y largo plazo, considerando como
base el planteamiento y análisis de las variables siguientes:

A. PROBLEMAS OPERATIVOS

1. SITUACIÓN

a. Análisis del incremento actual y proyección del tipo

modalidad del delito de mayor incidencia o significación.

1) En la jurisdicción del División de Intervenciones rápidas Lima Norte,

se puede sustentar que existen tres (03) grandes formas de delitos
calificados, que cada día y a cada instante se producen, entre ellos
son:

- Delitos Contra el Patrimonio (hurtos, robos, extorción, estafas y

otros)
- Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud (homicidio, lesiones,
asesinato y otros)
- Delitos Contra la Libertad Sexual (violación sexual, proxenetismo y
otros)
 2) Las acciones delictivas en estos últimos tiempos en la provincia de
Barranca, huacho y Huaura, se ha incrementado
considerablemente Delitos Contra el Patrimonio (hurtos, robos,
extorción, estafas) y Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud
(homicidio, lesiones, asesinato y otros) siendo las principales
víctimas:

- Las empresas, para sustraer bienes, equipos y dinero.

- Los Taxistas.
- Los propietarios de vehículos (robo de vehículos)
- Los cambistas de monedas.
- Los Transportistas repartidores de productos.
- Los transeúntes (asaltos, robos, arrebatos, lesiones)
- Los transportistas de vehículos en las carreteras del país.
- Los Pasajeros Interprovinciales (asalto en carreteras)

3) Igualmente el Delito Contra la Libertad Sexual, se ha

incrementado notoriamente, cuyos autores en algunos casos
luego de consumar la violación sexual, eliminan a sus víctimas
para buscar la impunidad de su acción delictiva, que
generalmente se realizan en Hoteles, lugares descampados, en
casa de la víctima o del propio autor.

4) Otra modalidad del abuso sexual, es la violación a menores

de edad, cuyos autores vienen a ser en su mayoría de su misma
familia (los padres, Padrastro, primos, sobrinos, tíos), que
aprovechan de la ausencia que los menores se encuentran solos.

5) El Delito de Homicidio, se observa en estos últimos tiempos

con mayor frecuencia, que los delincuentes comunes no tienen
respeto a la vida humana, diariamente por medio de la prensa se
conoce los hechos de sangre a nivel Lima Norte y con mayor
índice en Huaral, Huaura y Barranca, en su mayoría a personas
de sexos masculino entre los 16 a 35 años aproximadamente en
mayoría de los casos por que ofrecieron resistencia a no dejarse
robar, sicariato por cupos de construcción civil, tráfico de terreno y
micro comercialización de droga.

b. Situación originada por el incremento poblacional.

1) El incremento poblacional en la Jurisdicción Policial Lima Norte,

específicamente en las provincias Huaura, Huaral y Barranca, por
las constantes emigraciones de la zonas rurales en la busca de
oportunidades y mejor calidad de vida, por la actualidad la
cantidad de habitantes asciende a 658017 habitantes según la
última encuesta de INEI, el cual atrae serios problemas para el
 Estado y para las Instituciones encargadas de brindar los
servicios necesarios que toda sociedad requiere para su normal
desenvolvimiento, tales como:

* Seguridad Ciudadana
* Administración de Justicia
* Centros Educativos
* Servicios Básicos (agua, desagüe, luz)
* Transporte, medios de comunicación, etc.
* Vías de transportes

2) En esta Jurisdicción Policial de Lima Norte, se han registrado

varios invasiones de terrenos, mandatos judiciales de desalojo de
bien inmueble, en las zonas como el paraíso, sol y mar entre
otros, lo que ha dado motivo para que nuestras fuerzas
permanezcan por tiempos prologados resguardando policialmente
las tierras antes, durante y después de los intentos, por
disposición Fiscal, al haber sus propietarios solicitado
garantías, motivando con ello para que los efectivos que cubren
servicio de Calle y Patrullaje de Seguridad Ciudadana, mermen
considerablemente en el apoyo a las diferentes Comisarías y por
ende, se afecta la productividad policial de intervenciones,
prevención, trayendo como consecuencia el incremento de
hechos delictivos por falta de presencia policial.

2. FORMAS DE ACCIÓN (CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES)

Desarrollo o situación del accionar policial, aspectos

favorables en el campo de la prevención y represión.

La DIVINRAP PNP LN BARRANCA, cumple doble asignación de

prevención, vigilancia, seguridad con patrullaje a Pie y
Motorizado y control del orden público, para el cumplimiento de
sus funciones y en termino general para el normal desarrollo de
las actividades de la población, aspectos considerados como
"acciones de prevención".

Garantiza a las Autoridades Judiciales y Municipales para el

cumplimiento de sus Resoluciones de Lanzamiento, Desalojos,
Embargo, Reubicaciones, Clausuras de Establecimientos, etc.,
apoyando en el empleando efectivos en cantidad suficiente para
el éxito de sus diligencias, que solicita las diferentes comisarias
consideradas como " acciones de represión".

Forma como la situación descrita en el punto 1, afecta

favorable o desfavorablemente nuestras formas de acción o
el cumplimiento de las funciones (bajo rendimiento, falta de
seguridad, insuficiente cobertura policial, duplicidad de
funciones, deteriorada imagen policial, etc.)
Teniendo la DIVINRAP PNP LN BARRANCA, como función
principal la seguridad ciudadana y el restablecimiento del orden
público en el ámbito de su responsabilidad, lo ejecuta a través
del patrullaje policial a Pie y Motorizado, garantiza a la población
una convivencia pacífica para el normal desarrollo de sus
actividades, sin embargo este aspecto no se cumplen a
cabalidad, porque no priorizan los mejores requerimientos
humanos y logísticos para esta unidad, por lo que escapan de la
misión principal que es la Seguridad Ciudadana.

El personal PNP de esta unidad por la poca cantidad de efectivos

policiales, por extensión geográfica y la cantidad de habitantes
tiene limitaciones para poder brindar un buen servicio a la
ciudadanía.

1. Consecuencias desfavorables, al no haber presencia policial en

las calles o área de responsabilidad, la población se encuentra
desprotegida y por ende se incrementa las acciones delictivas,
merma la productividad policial, conllevando al desprestigio de
la Institucional.

2. Acciones favorables para ganar prestigio, siendo la DIVINRAP

PNP LN BARRANCA, el principal apoyo a las diferentes
Comisaria de PNP en la parte operativa, en forma directa en el
que se brinda el servicio policial en el campo de la seguridad
ciudadana y solo así la población se sentirá satisfecha, segura
y protegida, conllevando a ganar mayor prestigio e imagen
Institucional.

Vulnerabilidad o aspectos que pueden ser aprovechables en

el accionar policial.

- Exceso de confianza en las intervenciones

- Patrullaje rutinario
- El Patrullaje solitario, debe ser como mínimo en pareja
- Patrullaje abarcando extensa zona
- Patrullaje en zonas oscuras o solitarias
- Escaso patrullaje
- Poca presencia policial
- Permanecer la tripulación dentro del vehículo policial en los
estacionamientos tácticos.
- Falta de oportuna atención a la población ante un
requerimiento
- La impericia en los efectivos de la PNP.
B. PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS

1. ORGANIZACIÓN y PROCEDIMIENTOS

a. Limitaciones y obstáculos de carácter administrativo

que afectan nuestras formas de acción en el ámbito de:

1) Estructura Orgánica

a) En la actualidad la Estructura Orgánica de la

DIVINRAP PNP LN BARRANCA, está conforme a lo
diseñado por la DIREFE PNP.

2) Normas Legales

Constitución Política del Perú

Declaración Universal de los Derechos Humanos
Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú.
Ley del Nuevo Régimen Disciplinario

2. RECURSOS

a. Personal

Implicancias de los problemas de Personal en nuestras

formas de acción.

Duplicidad de fuerzas de las diversas especialidades PNP, ante

un hecho de poca connotación.

El Personal PNP de acuerdo a su edad, capacidad,

conocimiento y especialidad, debe ser empleado en los
diversos servicios establecidos, en los servicios de Patrullaje,
Seguridad y Vigilancia.

Consecuencias favorables y desfavorables que acarrean

nuestras formas de acción sobre los aspectos de
Personal.

 Consecuencias Favorables: Ninguno

 Consecuencias Desfavorables: merma la moral del
personal
b. Logísticos

Análisis de los elementos o implementos logísticos

(vehículos, materiales, equipos, combustibles, etc) en
el apoyo a nuestras formas de acción.

Analizado los elementos logísticos de esta Sub Unidad, con

relación a vehículos, la dotación de combustibles, equipos
de radios, Teléfonos, Computadoras, impresoras, material
de Oficina, es totalmente reducido para el accionar
operativa y la labor administrativa, teniendo en cuenta que
la jurisdicción por su propia geografía presentando una
zona extensa y con abundantes cerros, se requiere para el
año-2017, los recursos logísticos para incrementar a los
existentes

- Camionetas Operativas 10
- Motocicletas Operativas 20
- Radios 20
- Telef. Celulares Claro 20
- Computadoras Nuevas 5
- Impresoras Nuevas 5

Cabe señalar que esta sub unidad solo cuenta con un (01)
que por el tiempo y la labor que realiza no reúne las
condiciones para una cabal desempeño profesional y
además teniendo en cuenta que la población crece de 7 al
12% anual, que por su naturaleza requiere de mayor
protección, vigilancia y seguridad, estos recursos resultan
insuficientes.

c. Análisis de los recursos financieros que se administran

en el apoyo de nuestras formas de acción.

Esta Sub Unidad, cuenta con recursos financieros para el

cumplimiento de la función, que proviene directamente de
la DIRECFIN-PNP

d. Formas de acción que pueden ser apoyadas

logísticamente y/o financiera en forma eficiente.

Para una mejor y eficiente acción policial, se requiere

implementar la Oficina de Inteligencia, con un vehículo,
Cámaras Fotográficas y Filmadoras, así como
económicamente para el manejo de Informantes.

e. Deficiencias logísticas difícilmente superables.

 El único vehículo asignado a esta sub unidad por su uso
permanente en el patrullaje, requieren de repuestos,
llantas, mantenimiento y afinamiento.

Barranca, 24 de Abril de
2017
 OBJETIVO- 01 : OPTIMIZANDO EL SERVICIO POLICIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE META RESPONSABLE COORDINACION

MEDIDA ANUAL
01 LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA COMUN EN SUS
PLANES/PATRUL
DIVERSAS MODALIDADES DIVINRAP DIVINRAP LN
A PIE
COMISARIAS COMISARIA
PLANES/PATRUL 08
Actualizar y reformular las OO/OO contra la DDCC, para la DIRIN DIRIN
MOTORIZADO
01 ubicación y captura de delincuentes comunes y bandas
OO/OO
organizadas.

02 CONTINUAR FORTALECIENDO LAS ACCIONES DIVINRAP DIVINRAP

OPERATIVOS 364
OPERATIVAS POLICIALES PARA REDUCIR LA DEPICAJ DEPICAJ
DELINCUENCIA COMÚN
SUCAMEN
01 Ejecutar Operativo Policiales para prevenir y neutralizar DIVINRAP
PATRULLAJE PIE 150 REQUISITORIAS
de la comisión de delitos y faltas en todas sus OPC
PATRULLAJE RENIEC
modalidades. COMISARIAS
02 MOTORIZADO
Realizar identificación de personas naturales y otros
servicios
ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE META RESPONSABLE COORDINACION
MEDIDA ANUAL

Ejecutar acciones de patrullaje a pie, y motorizado para 105 EMERGENCIA

03 PLAN CERCO 200 DIVINRAP SERENAZGO
prevenir asaltos a personas y entidades financieras,
COMISARIA
robo a domicilios, empresas

Efectuar Acciones de apoyo y prevención en defensa del OPC

CAMPAÑAS Y
niño, del adolescente, de la mujer y del anciano y OPC M. PÚBLICO
04 ACC. 08 P. JUDICIAL
realizar investigaciones tutelares y de adopción. COMISARIAS
CIVICAS MINISTERIO DE LA
DIVINRAP
MUJER

OPC
05 Realizar acciones sobre DD. HH, recepcionar y tramitar CONFERENCIAS COMISARIA INSTITUCIONES NO
las denuncias sobre las violaciones de los mismos. CURSOS 08 GUBERNAMENTAL
INSTRUCCION
DIVINRAP

MUNICIPALIDAD
OPERATIVOS OPC
06 MINISTERIO DE
Prevenir y contrarrestar la agitación de organizaciones APREC/INTELIG. 04 COMISARIA TRABAJO
laborales y/o políticas, así como el accionar delictivo de
las barras bravas y pandillas juveniles para mantener el
orden público.
 OBJETIVO-02 : MEJORANDO LAS RELACIONES CON LAS AUTORIDADES.

ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META COORDINACION

ANUAL RESPONSABLE

Promover la participación de la ciudadanía en CONFORMACION DE 32 DIVINRAP MUNICIPALIDAD

01 materia de Seguridad Ciudadana con las JUNTAS VECINALES COMISARIAS MEDIOS DE
COMUNICACION
Municipalidades y las personas jurídicas AMIGO DE POLICIA OPC

MINISTERIO DE CULTURA
02 Fomentar la participación ciudadana en la CHARLAS DE 20 COMISARIAS MINISTERIO DE
Seguridad de los turistas que visitan el país. ORIENTACION DIVTUR PNP COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO

DIRECFIN PNP
03 Fomentar la suscripción de convenios que 12 DIVINRAP DIRJEPER PNP
permitan obtener apoyo logístico de Municipios y CONVENIOS LOGISTICA PNP ASESORIA JURIDICA
otras Instituciones en beneficio de la Seguridad
Ciudadana.

CHARLAS DE DIVTUR-PNP
04 Fomentar la Participación Ciudadana en defensa 20 COMISARIAS
ORIENTACION MUNICIPALIDAD
de la Ecología. DIVTUR PNP
OPERATIVOS ORGANISMO PUBLICO Y
PRIVADO

05 Realizar campañas de acción cívica en apoyo a la ACCIÓNES CIVICAS DIRBIE-PNP

10 OPC MUNICIPALIDAD
población de zonas marginales y pueblos alejados EN ZONAS ALEJADAS
con énfasis en atención a la salud. COMISARIAS MINISTERIOR DE
INCLUSION SOCIAL
DIVINRAP
OBJETIVO- 03 : OPTIMIZAR ACCIONES PARA CONTRARRESTAR EL TID

ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META RESPONSABLE COORDINACION

ANUAL
ACT

ACENTUAR ACCIONES DE INTELIGENCIA OPERATIVA

CONTRA EL TID

Apoyar en mantener actualizado el Registro de EMPADRONAMIENTO DIVINRAP DEPANDRO PNP

01 Personas y Empresas de Aviación Comercial y DE PERSONAS NATURALES Y INTELIGENCIA DIRIN-PNP
Transporte Comercial terrestre, que consumen o 3
JURIDICAS COMISARIA
comercializan Insumos Químicos Fiscalizados.
DEPANDRO
02 Realizar Operativos e Investigaciones contra el OPERATIVOS CORDILLERA COMISARIAS DIRANDRO-PNP
TID, así como contra la micro comercialización BLANCA AREA INTELIGEN. DIRIN-PNP
en las zonas urbanas. 48

DINANDRO-PNP
Identificar y capturar a los integrantes de las AREA INTELIG.
CAPTURA Y DETENCIONES DIRIN-PNP
03 organizaciones del TID y micro 48 DIVINRAP
MINISTERIO
comercializadores COMISARIA PUBLICO
 OBJETIVO-04 : CLASIFICACIÓN DE LAS ACCIONES QUE CONLLEVEN A COMBATIR LOS REZAGOS DEL TERRORISMO.

ACC ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META RESPONSABLE COORDINACION

ACT ANUAL

01 REFORZAR LA PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA PARA

LA UBICACIÓN Y CAPTURA DE LOS DELINCUENTES
TERRORISTAS

01 Efectuar acciones de Inteligencia y contrainteligencia para la ACCIONES/INTELIG. PERMANT. COMISARÍAS DIRIN-PNP

ubicación y captura de terroristas. DETENCIONES DIVINRAP DIRCOTE-PNP
OPERATIVOS DINANDRO-PNP

02 CONTINUAR REFORZANDO LAS ACCIONES

OPERATIVAS PARA COMBATIR LOS REZAGOS DEL
TERRORISMO
01 CONTRASUBVERS DIRIN-PNP
Realizar operativos policiales para prevenir y reprimir el LUCERO DIVINRAP
DIRCOTE-PNP
accionar terrorista. RETEN 360 COMISARÍAS DIRANDRO- PNP
MEGE OPERATIVO INTELIGENCIA

MINISTERIO DE
02 Formular programas en coordinación con los medios de 10 INTELIGENCIA INCLUSION SOCIAL
ACCIONES
comunicación social para lograr apoyo de la población en SICO-SOCIAL DE DIVINRAP DIRCOTE-PNP
las acciones de la PNP contra el terrorismo. SALUD OPC, JUNTAS
VECINALES Y
RONDA
CAMPESINA
 OBJETIVO 5 : OPTIMIZACIÓN LAS ACCIONES PARA OBSERVAR Y RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS POR LA PNP.

ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META RESPONSABLE COORDINACIÓN

ANUAL

01 RESPETO Y CUMPLIMENTO A LA DECLARACION DE

LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LA PNP.
DIREDU
ORGANISMO
01 Dictar charlas y organizar seminarios, para capacitar al CHARLAS 24 DIROPESP PUBLICO Y
SEMINARIOS DIVINRAP PRIVDO
Personal PNP, sobre el Código de Funcionarios Encargados
de hacer cumplir la Ley
DIREDU
02 Participar el Personal PNP en Cursos y Cursillos de PARTICIPANTES 24 DIROPESP ORGANISMO
Capacitación en Derechos Humanos INSTITUCIONALES DIVINRAP PUBLICO Y
EXTRA INST. PRIVDO

03.
Instruir al Personal PNP, para emplear el buen trato y CHARLAS DE 24 DIROPESP DIREDU
atención al público dentro y fuera del servicio INSTRUCCION. DIVINRAP ORGANISMO
PUBLICO Y
PRIVDO
 OBJETIVO N° 06 : POTENCIACIÓN DEL SISTEMA OPERATIVO Y ADMINISTRATIVA, INCORPORANDO TECNOLOGÍA DE PUNTA.

ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META RESPONSABL COORDINACION

ANUAL E

01
MODERNIZAR LOS SISTEMAS OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS
DE LA PNP, INCORPORANDO TECNOLOGIA DE PUNTA, PARA UNA
MEJOR PRODUCTIVIDAD POLICIAL
EQUIPOS/COMPUTO DE
Ampliar la dotación de equipos modernos a las Subunidad, FILMADORA ACUERDO A
01 MAQ.FOTOGRAFICA LA DIVINRAP-LN DIRLOG-PNP
para mejorar los servicios Operativos y Administrativos.
PROYECTOR/ VIDEO NECESIDAD
FOTOCOPIADORA

02
POTENCIAR LOS SISTEMAS OPERATIVO,
ADMINISTRATIVO Y DE CONTROL,

Incrementar mayor número de efectivos PNP, para el DE

SUBOFICIALES DIROPESP DIRJEPER-PNP
patrullaje a Pie y Motorizado, y de vehículos patrulleros VEHICULOS ACUERDO A DIVINRAP-LN DIRLOG-PNP
01 LA
NECESIDAD

Realizar acciones de control y supervisión en los aspectos VISITAS DE INSPECC

02 Operativos y Administrativos, para verificar el cumplimiento PROGRAMADAS DIVINRAP-LN OD
24 DESENTRALIZADA
de las disposiciones del Comando PNP
NO PROGRAMADAS IG PNP
 OBJETIVO N° 07 : MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL PNP.

ACC ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE META RESPONSABLE COORDINACIÓN

MEDIDA ANUAL

01 DESARROLLAR ACCIONES DE BIENESTAR PARA EL

PERSONAL PNP

01 Atender prioritaria y oportunamente los beneficios que les ACCIONES/GEST. DIVINRAP LN BCA DIRBE PNP
corresponden al personal PNP y sus familiares TRÁMITES DE
SOLICITUDES

02 Programar paseos de excursión con el Personal y su PASEOS DE EXC. DIRBE PNP

DIVINRAP LN BCA
familiares DIRECFIN PNP
PASEO A LA PLAYA

03 Realizar reuniones de camaradería y de festejos por el REUNIONES/CAMAR DIVINRAP LN BCA DIRBE PNP
Día de la Madre, el Padre, la PNP, y actos ceremoniales
FESTEJOS CEREM.
por acciones meritorias.
 OBJETIVO N° 08 : ELEVANDO EL NIVEL CULTURAL Y PROFESIONAL DEL PERSONAL PNP.

ACT ACT ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META RESPONSABLE COORDINACIO

ANUAL N

01 Formar, capacitar y especializar al personal PNP, para CURSOS DIREDUD PNP

mejorar la calidad profesional. CURSILLOS 12 DIVINRAP-LN INSTRUCCIÓN
PERSONAL DIROPESP
PARTICIPANTE

02 Gestionar la participación de Equipos Móviles de GESTIONES DE DIREDUD PNP

Instructores PNP, que permitan actualizar al Personal INSTRUCTORES 12 DIVINRAP-LN DIREDUD PNP
Normas Legales y procedimientos policiales vigentes CONVENIOS INSTRUCCIÓN
DIROPESP

CHARLAS
03 Fomentar lo principios éticos, morales y disciplinarios en DIRECTIVAS 12 DIVINRAP-LN DIREDUD PNP
el Personal PNP DIREDUD PNP
INSTRUCCIÓN
DIROPESP