USUARIO

COMERCIAL
REGIMEN FRANCO
 USUARIO COMERCIAL

Es la persona jurídica autorizada para desarrollar actividades de mercadeo,

comercialización, almacenamiento o conservación de bienes, en una o varias
Zonas Francas. Los usuarios comerciales no podrán ocupar, en conjunto, un
área superior al veinticinco por ciento (25%) del área total de la respectiva
Zona Franca.

Los usuarios comerciales no podrán ocupar, en su conjunto, un área superior

al quince por ciento (15%) del área total de la respectiva zona franca.
 REQUISITOS ZONAS FRANCAS PERMANENTES

01 03
Ser persona jurídica, indicar la razón y Descripción del proyecto a desarrollar.
objeto social, domicilio, número de
Registro Único Tributario,
REQUISITOS PARA LA representantes legales y suplentes.

CALIFICACIÓN DE
USUARIOS
INDUSTRIALES Y
COMERCIALES
02 04
Presentar certificado de existencia y Estudio de factibilidad financiera y económica
representación legal. del proyecto, que demuestre su solidez y
capacidad para desarrollar las actividades
señaladas en su objeto social.
 OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDADES DE
LOS USUARIOS
DE LAS ZONAS FRANCAS
 OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS OPERADORES
DE LAS ZONAS FRANCAS.

1. Autorizar el ingreso a la Zona Franca de mercancías consignadas o endosadas en el documento de transporte a un usuario
de dicha zona;

2. Autorizar el ingreso a los recintos de la Zona Franca, desde el resto del Territorio Aduanero Nacional, de mercancías en
libre disposición, o con disposición restringida, de conformidad con lo establecido en las normas aduaneras.

3. Autorizar la salida de mercancías de la Zona Franca hacia el resto del Territorio Aduanero Nacional, con el cumplimiento
de los requisitos y trámites establecidos por las normas aduaneras.

4. Autorizar la salida de mercancías con destino al exterior con el cumplimiento de los requisitos y trámites establecidos por
las normas aduaneras.

5. Reportar a la autoridad aduanera la información relacionada con la recepción de las mercancías entregadas por el
transportador.

6. Elaborar, informar y remitir a la autoridad aduanera el acta de inconsistencias encontradas entre los datos consignados en
la planilla de envío y la mercancía recibida, o adulteraciones en dicho documento, o sobre el mal estado o roturas
detectados en los empaques, embalajes y precintos aduaneros o cuando la entrega se produzca fuera de los términos
previstos en el artículo 169 del presente decreto.

7. Facilitar las labores de control que determine la autoridad aduanera.

 OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS OPERADORES
DE LAS ZONAS FRANCAS.

1. Permitir las labores de control de inventarios que determine el usuario operador y la autoridad aduanera, facilitando y
prestando los medios para esta función.

2. Llevar los registros de la entrada y salida de bienes conforme con las condiciones establecidas por el usuario operador y
cumpliendo los requisitos que establece el presente decreto y las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten.

3. Observar las medidas que la autoridad aduanera señale para asegurar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras.

4. Obtener la autorización del usuario operador para la realización de cualquier operación que lo requiera.

5. Permitir el ingreso a sus instalaciones de los bienes que les hayan sido consignados o endosados en el documento de
transporte y los adquiridos en desarrollo de las operaciones permitidas entre los usuarios, previa autorización del usuario
operador.

6. Permitir la salida de sus instalaciones hacia cualquier destino, solamente de mercancías en relación con las cuales se
hayan cumplido los requisitos y trámites establecidos por las normas aduaneras.

7. Informar por escrito al usuario operador, a más tardar al día siguiente, la ocurrencia del hecho o de su detección, sobre el
hurto, pérdida o sustracción de bienes de sus instalaciones.
 OPERACIONES
ENTRE USUARIOS
COMERCIALES DE
ZONAS FRANCAS

Los movimientos de mercancías asociados a la
ejecución de los negocios jurídicos de usuarios
que se encuentren ubicados dentro de la misma
zona franca requieren también el diligenciamiento
y autorización del formulario de movimiento de
mercancías.
ITEMS
El movimiento de mercancías entre zonas francas
puede corresponder igualmente a negocios jurídicos
de terceros, respecto de mercancías que se
encuentren a cargo de un usuario de zona franca en
razón al desarrollo de las operaciones que puede
realizar de acuerdo a la calificación o autorización
otorgada
 REQUISITOS Y CONDICIONES PARA LA CALIFICACIÓN DE USUARIOS
COMERCIALES

01
Acreditar que la persona que pretende
obtener la calificación se constituyó como
persona jurídica nueva.
02
Informar los nombres e identificación de los
representantes legales, miembros de junta
directiva, socios, accionistas y controlantes
directos e indirectos.

03
El solicitante, los miembros de junta directiva, los
representantes legales, socios y accionistas,
deberán estar inscritos en el Registro Único
Tributario, de conformidad con lo dispuesto en el
Estatuto Tributario.
Un ejemplo de ello, es la empresa ubicada dentro de la ZF de Bogotá, que trae repuestos para los
transmítenos que provienen de Alemania, estas mercancías se mantienen dentro del parque, solo hasta
cuando un Transmilenio requiera el repuesto, se nacionaliza en el país con el pago respectivo de IVA y
arancel. Esta medida permite mejorar el flujo de caja de las empresas, debido a que no tienen que
incurrir en el pago de impuestos, sino hasta que el producto sea vendido en el TAN (territorio aduanero
nacional) o en el exterior.

EJEMPLO