Cómo cuida la

Comunidad su
Salud Mental

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© Instituto Peruano de Educación

en Derechos Humanos y la Paz
IPEDEHP
Lima, noviembre 2008

Diagramación
Ingrid Cornejo Zevallos

Documento elaborado por Marisol Vega Ganoza,

recogiendo los aportes y la experiencia de los Agentes de
Salud Mental Comunitaria. Lima, Octubre de 2009
Convenio Wiñastin-IPEDEHP.

Fuentes:
- Grupo de Trabajo de Salud Mental de la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos. “Salud Mental
Comunitaria en el Perú: aportes temáticos para el
trabajo con poblaciones”. Amares-MINSA, Lima, 2006.
- “Guía de capacitación para la intervención en Salud
Mental Comunitaria”. Amares – MINSA. Lima, 2007.
- Rehabilitación Basada en la Comunidad, Birgit Radtke,
CBM - Caritas.
- Cartilla: “Papel del promotor de salud mental”,
Promoción de servicios de salud y educación popular.
Produssep. a.c. México 1991.

Este material puede ser reproducido total o parcialmente

por métodos electrónicos o convencionales, siempre
que se cite la fuente.
 INTRODUCCIÓN

E
l agente de salud mental, es una persona que
conoce y comparte la vida cotidiana de su co-
munidad, pero por sus características especia-
les y por la formación recibida, es capaz de recono-
cer los problemas que pueda existir en la comunidad
y actuar de acuerdo a su sensibilidad, promoviendo
el cuidado de todas las personas desde una óptica de
prevención.

Para reforzar ello, en la presente cartilla presenta-

mos cómo la propia comunidad es quien cuida de su
salud mental, y el rol que los agentes deben tener.
Para ello vemos como las capacidades desarrolladas,
tanto a nivel personal como el desarrollo de su sensi-
bilidad, el conocimiento de sí mismo o la integración
en la comunidad, como el establecimiento de víncu-
los con los demás y su relación con la comunidad en
general, son fundamentales para promover la salud
mental comunitaria.

Pero esto no está libre de problemas, si el agente de

salud mental es un miembro más de la comunidad,
tiene los mismos problemas que los demás, como la
sobrecarga de trabajo, poco reconocimiento de auto-
ridades y, más grave aún, poca valorización de su
labor, fundamentalmente por desconocimiento del
trabajo que realiza. En estas condiciones adversas el
compromiso del agente de salud mental comunitaria
será vital para salir adelante e integrarse en su comu-

Cómo cuida la comunidad su salud mental 1

 nidad para ser reconocido como agente que puede
aportar mucho, pero a la vez, seguir aprendiendo de
los demás.

Si bien es cierto que la comunidad cuida de su salud

mental, el agente debe aportar mucho desde tres
modelos de intervención. El primero es la promo-
ción, donde se busca que un mayor número de per-
sonas se sientan bien, en base al reconocimiento de
la importancia de la salud mental; el segundo es la
prevención, buscando disminuir los factores de ries-
go que dañan a la comunidad; y el tercero es la aten-
ción, donde el agente interviene buscando la recupe-
ración de la salud mental de una persona.

Estos tres modelos son complementarios e igual-

mente importantes, por ello conocer sus estrategias
y buscar las alianzas que permitan al agente de sa-
lud mental comunitaria hacer mejor su trabajo, co-
mo vimos en anteriores cartillas, será de vital impor-
tancia para lograr los objetivos que se trace.

Esta publicación forma parte de la serie de cartillas

validadas, en el marco del convenio con el equipo de
psicólogas de la asociación Wiñastin, para los talle-
res de salud mental del proyecto “Formación de líde-
res sociales para la promoción y defensa de los dere-
chos humanos en Cangallo, Ayacucho”, que viene
implementando el IPEDEHP con la Parroquia San
Pedro de Cangallo.

Este material es una guía y como tal puede adaptar-

se a las distintas realidades sociales y culturales del
país. Esta tarea le compete a dirigentes comunales,
promotores y promotoras sociales que sientan la
obligación y responsabilidad de atender la salud men-
tal como un derecho humano.

IPEDEHP - Wiñastin
Noviembre, 2009

2 Cómo cuida la comunidad su salud mental

 RECORDAMOS QUIÉN ES EL AGENTE
SALUD MENTAL COMUNITARIO
Es una persona de la
comunidad, o que forma
parte de la dinámica de
la comunidad, y conoce
a su gente.
Posee la misma cosmovi-
sión, creencias, costum-
bres y prácticas sociales y
de salud del colectivo, o
está en permanente diálo-
go intercultural haciendo
una síntesis entre los sabe-
res de la comunidad y sus
propios saberes, a diferen-
cia de un agente externo.
Es una persona sensible a las
necesidades de los otros, que
cuida activamente la salud men-
tal de la comunidad y promueve
el cuidado, fortalecimiento e
integración de los vínculos entre
todas las personas.
Comparte las nociones de
bienestar y desarrollo que ha
construido la comunidad a lo
largo de su historia, está
integrada a la vida cotidiana
de la comunidad, comparte
su sentir, pensar y actuar.
Comparte su cultura.
Como agente, se hace
responsable de mane-
Agente ra activa y protagónica
de los cambios que hay
de que dar, facilitando el
Salud desarrollo de capaci-
Mental dades y de recursos de
los otros, para generar
bienestar en la comu-
nidad.
Desarrolla capacidades para
reconocer los problemas psico-
sociales de la comunidad y com-
prender los procesos de salud y
enfermedad, para acompañar y
apoyar a las personas y grupos
de su comunidad, permitiendo
que esta tarea sea sostenible en
el tiempo.
Cómo cuida la comunidad su salud mental 3
 QUÉ CAPACIDADES DESARROLLA UN
AGENTE DE SALUD MENTAL
COMUNITARIO
Desarrolla la capacidad de estar en contacto con sus propios sentimientos, de
vincularse con las personas que lo rodean y de desarrollar una relación con la co-
munidad.
A nivel personal:
- Desarrolla una sensibilidad para
mirarse a si mismo, escuchar
sus propias señales, acoger sus
propios sentimientos y utilizar-
los para comprenderse, saber
escuchar y comprender al otro.
El conocimiento de si mismo, la
autorreflexión, la autocrítica, el
En su vínculo con las personas:
- Está atento a la particularidad
del otro, todos/as somos dife-
rentes.
- Es consciente de sus prejuicios
respecto a las otras personas,
está atento a sus estereotipos.
- Respeta los ritmos y procesos de
las personas con las que se vin-
cula en la búsqueda de sus res-
puestas sin apurar.
4 Cómo cuida la comunidad su salud mental
aprendizaje y la confianza que
va construyendo le permite pro-
mover que otros se conozcan y
aprendan de si mismos.
- Busca integrar lo que piensa,
siente y actúa y reconoce tanto
sus recursos como sus limitacio-
nes.
- Es una persona abierta a lo nue-
vo, genera puentes de comuni-
cación y encuentro.
- Promueve procesos de cambio
tomando iniciativas y fortale-
ciendo los recursos de los otros.
- Ayuda a reconocer críticamente
los problemas y conflictos y
alienta a buscar alguna salida.
En su relación con la comunidad:

Conoce su comunidad, se inte- tivo de construir juntos el bie-

resa por sus problemas, analiza,
comprende, reflexiona y toma
iniciativas para proponer temas
nuevos. Identifica los recursos.
nestar de la comunidad, y “au-
mentar el poder de acción de las
1
personas ” para lograr el bienes-
tar y desarrollo de la comunidad.

Cuida y mejora los vínculos que - Promueve la defensa de la vida

se establecen entre las personas
de la comunidad para generar
un buen vivir.
Facilita el contacto entre las per-
sonas, grupos y organizaciones
para compartir, comprender y
afrontar las experiencias difíci-
les, así como también disfrutar y
celebrar las experiencias satis-
factorias.
Aporta en procesos de recupe-
ración de la memoria de la comu-
nidad, con la idea de evitar la re-
petición incomprensible de expe-
riencias que generan malestar
en la comunidad, y valorarse y
enriquecerse con sus experien-
cias positivas .
Identifica los grupos que se en-
cuentran en mayor riesgo: Por
ejemplo, personas familiares de
desaparecidos, familias con diná-
micas de violencia, mujeres viu-
das, adolescentes embaraza-
das, adultos mayores que viven
solos.
en todos sus niveles.
- Ayuda a los vecinos a integrarse
en los proyectos de trabajo co-
mo sujetos de su desarrollo:
o Participa en el plan de desa-
rrollo de la comunidad.
o Participa en el presupuesto
participativo.
o Propone proyectos creativos
para el mejoramiento de los
vínculos entre las personas
de la comunidad.
- Se apoya en los yachaq o “sana-
dores” tradicionales y en las per-
sonas a quienes suelen recurrir
las personas de la comunidad e
intercambia saberes y prácticas.
- Busca apoyo en la comunidad
para que los pobladores que se
encuentran en problemas seve-
ros puedan recuperarse2.

- Acompaña y alienta procesos de

participación de la población, ac-
tiva redes para fortalecer las rela-
ciones facilitando procesos para
que las personas y grupos com-
partan y se involucren en el obje-

1
Afirmación y resistencia: Carlos Martín Beristain.
2
Cartilla: “Papel del promotor de salud mental”, Promoción de servicios de salud y educación
popular. Produssep. a.c. México 1991.

Cómo cuida la comunidad su salud mental 5

 ALGUNAS CONSIDERACIONES/
DIFICULTADES EN EL TRABAJO DEL
AGENTE DE SALUD MENTAL
COMUNITARIO
- Sobrecarga de trabajo. Tomar las autoridades, y muchas veces
en cuenta que como agentes de se hace cargo de las demandas
salud mental, requieren de la que no siempre son satisfechas,
cooperación de otros en la comu- lo que le genera frustración e im-
nidad para poder dar respuesta potencia. Asimismo cuando rea-
a todas las demandas que se le liza acompañamiento psicoso-
presentan. cial y acoge el sufrimiento del
otro.
- Resistencia de parte de autori-
dades y actores clave: es funda-
mental sensibilizar a las autori-
dades para comprometerlas en
la tarea de promover bienestar a
la comunidad. Los efectos psico-
sociales que ha dejado el conflic-
to armado interno ha obligado a
las autoridades de muchas comu-
nidades a atender la salud men-
tal de la población, aspecto an-
tes muy descuidado.

- Desconocimiento de su rol en la
comunidad: la manera como se
inserta en la comunidad será
esencial para ser reconocido.

- Agentes de salud mental tam-

bién han sido afectados por el
conflicto armado interno: tomar
en cuenta que también han sido
afectados por la violencia vivida
y requieren de un soporte para
poder dar soporte al sufrimiento
de otros.

- Sobrecarga emocional ya que el

agente de salud mental actúa co-
mo bisagra entre la población y

6 Cómo cuida la comunidad su salud mental

 LA IMPORTANCIA DEL CUIDADO DEL
AGENTE DE SALUD MENTAL
COMUNITARIO
Así como es importante para las per-
sonas de la comunidad contar con
espacios para conversar y compartir
sus experiencias, lo que sienten y lo
que piensan, para el agente de salud
mental será necesario contar con es-
pacios en los que pueda reunirse pa-
ra discutir, comprender y analizar
sus sentimientos, pensamientos y
actitudes en relación al trabajo que
realizan.
El agente de salud mental es una per-
sona que trabaja en contacto directo
con las necesidades, problemas, con-
flictos y sufrimientos de la pobla-
ción, aunque esté en contacto tam-
bién con sus iniciativas y recursos.
Como agentes de salud mental es-
tán dispuestos a acoger, escuchar,
acompañar y sostener sentimientos
muchas veces cargados de dolor o
rabia. Al entrar en contacto con esos
sentimientos del otro los expone a
“cargarse” afectivamente; esto es, a
llegar a sentir que ese dolor o esa ra-
bia han quedado un poco en uno. Por
ello es necesario cuidarse y buscar
estos espacios para reconocer, com-
partir y comprender cómo se van car-
gando y encontrar estrategias colec-
tivas como agentes para elaborar
sus experiencias. A través de estos
espacios de intercambio y de sopor-
te emocional grupal encontrarán
una manera de ayudarse mutua-
mente y enriquecerse y ampliar su
comprensión con la mirada del otro.
Además, no podemos ignorar que el
conflicto armado interno dejó mu-
cho dolor, rabia y sufrimiento en per-
sonas, familias y comunidades, que
aún son heridas por cicatrizar que
requieren atención y cuidado.
El agente de salud mental en mu-
chos casos, tiene un doble desafío,
acompañar a la población afectada
por las secuelas del conflicto armado
interno a que pueda elaborar lo vivi-
do y ayudarse a si mismo, como per-
sona que también fue afectada por
este conflicto, a curar sus propias
heridas. No sólo sufre el impacto por
lo que han expresado las personas
que buscan su ayuda, sino que esos
relatos escuchados y ese dolor se co-
necta en muchos casos de manera
directa con su propia historia y sen-
timientos similares.
Algunas señales que expresan esa
sobrecarga emocional, que algunos
llaman “traumatización por encar-
go” pueden ser las siguientes: senti-
mientos como apatia, desánimo, fal-
ta de motivación, dolores muscula-
res, dolores de cabeza, somatiza-
ción, dificultades con el sueño, per-
dida del apetito, cambio brusco de
comportamiento, ansiedad, temores
injustificados, ideas negativas, pesi-
mismo etc.
Estos síntomas que influyen decidi-
damente en la vida de las personas
y de su familia tienen que ser acogi-
dos y atendidos oportunamente y no
ignorados por el agente de salud
mental.
Cómo cuida la comunidad su salud mental 7
 RECONOCIENDO MODELOS DE
INTERVENCIÓN: CÓMO TRABAJA EL
AGENTE DE SALUD MENTAL CON LA
COMUNIDAD
A. Promoción
Es una forma de intervención que
busca aumentar el bienestar indivi-
dual y colectivo, (promueve allin
kawsakuy), tomando en cuenta las
condiciones psicosociales que influ-
yen decididamente en el bienestar
de las personas, la familia y la comu-
nidad.
· Despliega acciones que movili-
zan a la comunidad como prota-
gonista en la búsqueda y mante-
nimiento de su bienestar.
· Trabaja con los actores políticos
y sociales para modificar proce-
sos, condiciones y sistemas que
contribuyen a la salud colectiva
a través de acciones políticas,
comunitarias, educativas y co-
municativas para el empodera-
miento y bienestar colectivo3.
· Aborda de manera colectiva cier-
tas condiciones que se han iden-
tificado como de riesgo para la
población, reforzando ciertos as-
pectos que pueden dinamizar el
cuidado y la protección de las
personas. Por ejemplo, cuando
en la comunidad se hacen activi-
dades para promover el desa-
rrollo de vínculos entre los veci-
3
Salud Mental comunitaria en el Perú: aportes temáticos para el trabajo con poblaciones.
8 Cómo cuida la comunidad su salud mental
nos, puesto que se ha identifica-
do que la indiferencia y la des-
confianza podrían estar marcan-
do las relaciones.
B. Prevención “mejor prevenir
que lamentar”
Con la prevención se busca reducir
la presencia de problemas que inter-
fieren con el logro de bienestar. Se
trata de eliminar o reducir los facto-
res de riesgo y las condiciones que
dañan a las personas y la comuni-
dad.
Se trabaja con toda la población pe-
ro de manera particular con los gru-
pos de riesgo, que están en condi-
ciones de mayor vulnerabilidad. Se
trabaja antes y durante la aparición
de las señales de malestar.
C. Atención
Con la atención se busca la recupe-
ración de la salud mental de las per-
sonas, debido a problemas desde los
más sencillos a los más severos, que
pueden derivar en una enfermedad
mental. Dentro de los problemas sen-
cillos están toda la gama de proble-
mas familiares, de maltrato y violen-
cia que no requieren de la atención
de un especialista.
 LÍNEAS DE TRABAJO DEL AGENTE DE
SALUD MENTAL COMUNITARIO
1. Comunicación para promo-
ver “Allin Kawsakuy”
Es una estrategia que permite circu-
lar información, activar conocimien-
tos, herramientas y actitudes para
promover cambios, que se orienten
al desarrollo de las personas y gru-
pos al interior de la Comunidad.
Si exploramos en la vida de la comu-
nidad nos daremos cuenta que en to-
das las comunidades se han genera-
do diferentes estrategias de comuni-
cación para mantener informado al
colectivo. Hay diversas formas de co-
municarse entre todos, ya sea a tra-
vés de un alto parlante, de pizarro-
nes con mensajes, a través de notas
que se dejan en la tienda, de en-
cuentros de fin de semana en la pla-
za, a través de una radio comunal,
de radios locales u otros medios.
El agente de salud mental es de algu-
na manera un comunicador social y
en coordinación con las autoridades
sensibilizadas, utilizará los medios
de comunicación existentes en la co-
munidad o creará nuevos medios pa-
ra sensibilizar, motivar e impulsar
cambios para lograr un buen vivir,
cuidando de la salud mental.
Para ello será importante identificar
con claridad el mensaje que quiere
transmitir, a quién quiere llegar, iden-
tificar el nivel de conocimiento,
creencias, informaciones distorsio-
nadas y preocupaciones que existen
respecto al tema que quiere tratar,
define el material o la técnica que uti-
lizará para tratar el tema.
El tipo de mensaje que se enviará es-
tará referido a promover bienestar
“allin kawsakuy” en la comunidad.
Estos pueden referirse a: cómo pre-
venir situaciones que impiden el bie-
nestar de las personas de la comuni-
dad; cómo identificar un problema
que ya se está presentando en la co-
munidad, qué puede hacer la comu-
nidad para abordar el problema y tra-
bajar en conjunto.
Cómo cuida la comunidad su salud mental 9
 Por ejemplo, puede elegir prevenir
el castigo infantil. Para ello:
- Identifica el mensaje específico
que quiere enviar, cuidando que
sea oportuno, con objetivo cla-
ro, que involucre a la comuni-
dad.
- Elige un escenario en el que va a
concentrarse: asamblea de la
comunidad, el mercado, la es-
cuela, la organización, la muni-
cipalidad, la plaza.
- Define el público al que quiere
sensibilizar y comunicar.
- Ubica los recursos que tiene la
comunidad y define el material
a través del cual va a enviar el
mensaje: puede ser un altopar-
lante, una canción, fotos, video,
radio de la comunidad, una char-
la, un dibujo, teatro, títeres, afi-
ches, etc.
Acompañamiento psicosocial
Como hemos visto ya, el agente de
salud mental identifica los proble-
mas de la comunidad y ofrece
acompañamiento a la población
abordando los problemas emocio-
nales que se presentan, conside-
rando que hay problemas severos y
problemas más leves, y que habrá
demandas y necesidades expresa-
das por algunas personas que pue-
den rebasar la posibilidad de aten-
ción y respuesta por parte del agen-
te de salud mental.
El agente de salud mental acompa-
ña a personas, familias y grupos de
la comunidad, ofreciendo una mira-
da atenta a sus necesidades, y una
escucha receptiva a los problemas.
En este acompañamiento psicoso-
cial además de la escucha, se vale
10 Cómo cuida la comunidad su salud mental
de la reflexión, la comprensión, el
sostenimiento y la contención para
procesar el impacto emocional de lo
vivido y así contribuir a dar res-
puesta a los problemas.
Es importante asumir que aún cuan-
do haya voluntad de brindar acogi-
da, el agente de salud mental tiene
sus propios límites y debe recono-
cerlos. Por ello se hace necesario
que establezca alianzas con diver-
sos actores de la comunidad y con la
familia para que puedan brindar apo-
yo y se pueda realizar un trabajo en
red. En los casos en que identifique
la severidad de algún problema, y
sea necesario la ayuda del especia-
lista tendrá claridad acerca de los
mecanismos para derivar y a quién
derivar.
El agente de salud mental estará en-
tonces en capacidad de acoger y
acompañar los problemas emocio-
nales más sencillos que presentan
las personas, familias y grupos de la
comunidad y cuando se requiera
abordar problemas más serios y se-
veros actuará con una red de apoyo,
tomando en cuenta los servicios
que se ofrecen en la comunidad.
Encuentros grupales de ayuda
mutua
Como hemos venido sosteniendo, la
promoción de bienestar en la comu-
nidad y la recuperación de personas
afectadas por distintos malestares
no es un tema sólo de especialistas.
Como agentes de salud mental es im-
portante que puedan promover en-
cuentros entre diferentes grupos de
la comunidad, como por ejemplo de
jóvenes, personas adultas mayores,
mujeres, para que puedan identifi-
car sus necesidades y puedan apo-
yarse unos a otros.
Encontrarse en grupo para compar-
tir sus dificultades es una estrategia
que potencia los recursos persona-
les y fortalece los lazos.
En la vida cotidiana de las comuni-
dades andinas, el trabajo colectivo y
la ayuda solidaria ha sido una prácti-
ca ancestral que ha permitido el bie-
nestar del colectivo, ha fortalecido
los vínculos y ha facilitado dar res-
puesta a las necesidades materiales
y afectivas de los integrantes de la
comunidad.
II Encuentro Comunitario
Así como se reúnen solidariamente
las personas de la comunidad para el
techado de una casa, de la misma
manera, se puede convocar a perso-
nas de la comunidad para conversar
sobre las dificultades emocionales
que se tienen y que están “dando
vueltas en la cabeza”.
Trabajo en Redes
Es una estrategia de trabajo comu-
nitario en la que un grupo de perso-
nas trabajan en conjunto para resol-
ver los mismos problemas.
El trabajo en red permite intercam-
biar información, cooperar y ampliar
una intervención en salud mental a
través del trabajo con diferentes gru-
pos, en diferentes espacios, de ma-
nera coordinada, facilitando así el
apoyo social y el fortalecimiento e
integración de los grupos y organi-
zaciones de la comunidad.
El trabajo en redes apunta a vincu-
lar, organizar e integrar en una suma
de esfuerzos a los diversos grupos
de la comunidad - como por ejem-
plo: las organizaciones de base, gru-
Cómo cuida la comunidad su salud mental 11
 pos de los sectores de educación, sa-
lud, justicia: esto es, docentes, pa-
dres de familia, personal de salud,
jueces, los grupos juveniles, aso-
ciaciones diversas- que están acti-
vos y tienen reconocimiento colecti-
vo de manera tal que puedan darle
continuidad al trabajo produciendo
un efecto multiplicador.
Asimismo, a través de la red, se pue-
den activar nuevos grupos compro-
metidos con la tarea, o grupos que
en algún momento funcionaron y
luego desaparecieron por las condi-
ciones que vivieron durante el con-
flicto armado interno.
Se trata de articular el potencial
transformador de personas, fami-
lias, organizaciones e instituciones.
A través de este tejido de relaciones
se puede llegar a los diferentes espa-
cios de la comunidad para desarro-
llar diferentes estrategias para pro-
mover bienestar, utilizando así todo
el potencial transformador que tie-
nen las personas, grupos, organiza-
ciones e instituciones articuladas,
haciendo más poderoso y extendido
el apoyo.
Asimismo, a través de las redes se
puede atender una problemática es-
pecífica que esté presente en la co-
munidad -como por ejemplo la vio-
lencia en las relaciones familiares-
desde los distintos espacios en los
que se actúa.
Revalorización de las prácticas
tradicionales de la comunidad
para encontrar protección, segu-
ridad y tranquilidad
El agente de salud mental comuni-
tario estará atento a identificar y re-
valorar las prácticas tradicionales
de la comunidad que han tenido una
12 Cómo cuida la comunidad su salud mental
función protectora a lo largo de sus
vidas, y que aún tienen vigencia en
la actualidad, como una estrategia
clave orientada a fortalecer el desa-
rrollo de la comunidad y a promover
bienestar.
Tomando en cuenta la relación ínti-
ma que establecen los hombres y
mujeres de la comunidad con la na-
turaleza, es importante recoger y
valorar la riqueza cultural que tiene
las prácticas tradicionales que han
tenido la función de restituir el equi-
librio y la tranquilidad así como la
confianza y seguridad en sus vidas.
Se trata de dialogar la forma como
tradicionalmente se han procurado
apoyo y seguridad con las nuevas
maneras de enfrentar sus necesi-
dades afectivas y cuidar de los
vínculos entre las personas de la co-
munidad. Recuperar esta riqueza
cultural del mundo andino es una
manera de recuperar fortalezas tan-
to individuales como colectivas.
Por ejemplo el “pagapu”, es recono-
cido como una práctica en la que se
realiza una ofrenda al cerro, que va
a “escuchar y acoger” el pedido que
le formula la comunidad. Como nos
comunicaron en uno de los talleres,
el campesino que regresa a la comu-
nidad luego del pagapu y dice
“siento que ha sido bueno por que
nos ha acogido”, regresa a la comu-
nidad dando seguridad. De la mis-
ma manera, el agente de salud men-
tal puede acoger y escuchar y pro-
mover la confianza necesaria con
las herramientas que tiene y puede
brindar seguridad.
juego y la recreación
Promover el juego, es una forma de
promover la salud mental en los ni-
ños y adultos de la comunidad.
El juego en los niños es una vía a tra-
vés de la cual dan rienda suelta a su
imaginación y creatividad, es una for-
ma de divertirse, de aprender y desa-
rrollarse y a la vez es un canal privi-
legiado para expresar sus senti-
mientos. A través del juego se abre
una manera de comprender y elabo-
rar sus experiencias de vida. Ha sido
muy común encontrar a los niños ju-
gando a policías contra senderistas
durante la época de la violencia co-
mo una manera de recrear lo vivido
y de digerir toda esa carga afectiva
por la que tuvieron que pasar.
De la misma manera, el juego y el
deporte para el adulto es una mane-
ra de descargar y canalizar senti-
mientos difíciles de elaborar, como el
miedo, la rabia, el dolor que muchas
veces se quedan atracados y no en-
cuentran salida.
El teatro y los títeres son otra vía pa-
ra representar aspectos de la vida
cotidiana que de otra manera sería
muy difícil de comunicar. Permite re-
cordar y volver a vivir experiencias y
de esa manera poder procesarlas de
manera tanto individual como colec-
tiva.
Cómo cuida la comunidad su salud mental 13
 Incidencia

Es una estrategia que nos sirve para activar un proceso deliberado, planificado
para influir en las políticas públicas a nivel nacional, regional o local y también es
utilizada para hacer vigilancia para que se implemente algún proceso de cambio
que se oriente a generar un bienestar que sea sostenible en el tiempo.

Para realizar un proceso de incidencia se necesita dar los siguientes pasos:

1. Definir cuál es el propósito

de la incidencia
Sobre qué se va a incidir. Se tra-
ta de definir el problema o situa-
ción que se quiere modificar con
una decisión política o definir so-
bre qué se va a hacer vigilancia.

Si se trata del componente de

SM, por ejemplo, plasmarlo en
instrumentos legislativos para
resolver temas de servicios bási-
cos que el Estado debe resolver,
que el Gobierno regional res-
ponda con un presupuesto o con
plata de la cooperación.

Si se trata de hacer vigilancia,

por ejemplo, existe una estruc-
tura sanitaria, ya está la norma,
entonces hacer lobby, para que
los que la implementa se hagan
cargo del proceso.

2. Analizar el contexto
Contar con un análisis de los as-
pectos políticos, sociales y eco-
nómicos de la población o comu-
nidad.

14 Cómo cuida la comunidad su salud mental

3. Definir quiénes son los acto-
res políticos y sociales clave
Saber quién toma las decisio-
nes, cuándo las toma. Dentro de
ellos ver quiénes pueden jugar a
favor o en contra de los temas
que queremos cambiar. La idea
es trabajar con diferentes públi-
cos para generar sensibiliza-
ción: con los más claves, los indi-
ferentes, los aliados, y los que
están en contra.
Conocer cuáles son las relacio-
nes de poder y canales en las to-
mas de decisión.
4. Aplicar diferentes estrate-
gias
Hacer alianzas para involucrar a
otros a que apoyen el objetivo
de la incidencia. Para ello tomar
en cuenta las numerosas redes
existentes, instituciones y orga-
nizaciones que pueden involu-
crarse.
Utilizar los medios de comunica-
ción masiva para sensibilizar a
tantas personas como se pueda.
Realizar acciones de persuasión
de actores a través de: oficios,
desayunos, convocatorias, reu-
niones, visitas.
5. Evaluación continua
Monitoreo continuo: qué falta,
qué hacemos bien.
Cómo cuida la comunidad su salud mental 15
E l Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz -IPEDEHP- es una asociación civil sin fines de lucro fundada en
1985. Desde entonces, trabaja por el fortalecimiento de la democracia y la vigencia de los derechos humanos, a fin de promover la
justicia social y de contribuir a la construcción de una cultura de paz en el Perú.

NUESTRAS LINEAS DE TRABAJO ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

ESCUELA Y FORMACIÓN DOCENTE PROCESOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS

Optamos por la formación de docentes y estudiantes para
desarrollar con ellos una propuesta de Educar en Derechos
Humanos que contribuya al desarrollo integral de la persona
como sujeto de derechos y responsabilidades, comprometida
en la construcción de una cultura democrática.
Desarrollamos procesos educativos cuya base es el
reconocimiento y respeto a la dignidad y a los derechos de la
personas. Nuestra metodología es participativa y lúdica; pro-
movemos la reflexión crítica y buscamos que las personas
construyan colectivamente sus aprendizajes.

FORTALECIMIENTO DE ACTORES SOCIALES FORTALECIMIENTO DE ACTORES LOCALES

Apoyamos el fortalecimiento de capacidades de diversos ac-
tores sociales para que contribuyan a impulsar la dinámica
socioeconómica, política, cultural y medioambiental, con iniciati-
vas orientadas a la superación de diversas formas de maltrato,
discriminación y vulneración de derechos fundamentales.
Generamos procesos educativos significativos que están
orientados a desarrollar las capacidades de las personas y de
las organizaciones, en especial de los sectores más vulne-
rables, para impulsar una participación protagónica y
propositiva en asuntos de interés colectivo, local y nacional.

GESTIÓN DEL ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS CONCERTACIÓN

Buscamos fortalecer las capacidades de los actores públicos y
de la sociedad civil y desarrollamos labores de incidencia
política en el proceso de diseño , aprobación e implementación
de políticas públicas que favorezcan la vigencia universal de los
derechos humanos, especialmente en los espacios de
concertación abiertos en el proceso de descentralización.
Propiciamos espacios de encuentro entre las autoridades públicas
y las organizaciones sociales y del sector privado, a fin de lograr
acuerdos que favorezcan la vigencia de los derechos humanos y
contribuyan a superar la desconfianza mutua, fortaleciendo las
relaciones entre el Estado y la sociedad civil.

APOYO A DESARROLLOS INSTITUCIONALES
Acompañamos procesos de capacitación y elaboración de
materiales educativos, así como de gestión y desarrollo
institucional.
INCIDENCIA POLÍTICA
Proponemos al Estado, en consorcio con otros actores sociales,
la adopción de propuestas normativas y de políticas sus-
tentadas en experiencias validadas, con la finalidad de lograr
cambios significativos en las condiciones de vida y de desarrollo
de las personas.

Enfoques transversales: TRABAJOS EN REDES

de derechos, interculturalidad, género y Promovemos el trabajo en redes, tanto nacionales como

desarrollo humano sostenible. internacionales, para compartir experiencias y realizar trabajos
conjuntos a favor del fortalecimiento de la democracia, el
desarrollo de una educación con equidad y la defensa de los
derechos humanos.

NUESTRA MISIÓN
Promover el desarrollo de capacidades para el ejercicio de prácticas ciudadanas y políticas
públicas favorables a la consolidación de la democracia y a la vigencia de los derechos humanos
 Instituto Peruano de Educación
en Derechos Humanos y la Paz

Proyecto “Formación de líderes sociales para la

promoción y defensa de los Derechos Humanos en
Cangallo, Ayacucho”

Con el apoyo de: