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Resolución Directoral

Nº 012 - 2021-TP/DE

Lima, 20 de febrero de 2021

VISTOS: El Informe N° 016-2021-TP/DE/UAPI-CFATEP del 19 de


febrero de 2021, de la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones; el Informe N° 0144
-2021-TP/DE/UPPSM-CFPP de fecha 19 de febrero de 2021, de la Unidad de Planificación,
Presupuesto, Seguimiento y Modernización; y el Informe N° 032-2021-TP/DE/UAJ del 20 de
febrero de 2021, de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2011-TR, modificado por los


Decretos Supremos Nros. 004-2012-TR, 006-2017-TR, y 004-2020-TR, se crea el Programa para
la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, en adelante el Programa, con el
objetivo de generar empleo temporal destinado a la población en edad de trabajar a partir de 18
años, que se encuentre en situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o
íntegramente por desastres naturales o por emergencias, de acuerdo a la información que
proporcione el organismo competente, otorgando a cambio un incentivo económico;

Que, los literales a), b), c), d) del artículo 5° del Decreto Supremo N°
004-2020-TR, norma que aprueba la reestructuración del Programa, establece que son funciones
del Programa: i) Promover la generación de empleo temporal para la población en situación de
pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por
emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública y
actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC); ii) Brindar asistencia técnica para
la presentación de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC,
generadoras de empleo temporal, ante el Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú”; iii) Supervisar, monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de
proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo
temporal, a cargo de los gobiernos locales o regionales; y, iv) Implementar estrategias de
difusión, transparencia y rendición de cuentas;

Que, el artículo 1° del Manual de Operaciones del Programa para


Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, modificado mediante Resolución
Ministerial N° 182-2020-TR, establece que el Programa tiene por finalidad contribuir
temporalmente en la mejora de los ingresos de la población en edad de trabajar a partir de 18
años en situación de desempleo o afectada por una emergencia o desastre natural;

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Que, el literal a) del artículo 4° del acotado Manual establece como
función general del Programa la de promover la generación de empleo temporal para la población
en situación de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres
naturales o emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC);

Que, el segundo párrafo del artículo 7° de la norma de creación del


Programa establece que, el Programa podrá establecer lineamientos y emitir directivas de índole
operativa para su funcionamiento institucional y desarrollo, en concordancia con lo dispuesto en
el Manual de Operaciones;

Que, mediante Resolución Directoral N° 001-2021-TP/DE, se aprueba


las Modalidades de Intervención del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú, conforme al anexo que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral;

Que, según el anexo de la precitada Resolución Directoral, dichas


modalidades son las siguientes: i) Modalidad de Intervención 1 - Regular: Esta intervención
aborda la mitigación de los shocks covariados estacionales de desempleo y pobreza durante el
periodo de caída del ciclo económico y de la demanda laboral, enfocándose en la reactivación
económica de los distritos focalizados por el Programa a través de la ejecución de proyectos de
inversión o actividades de intervención inmediata intensivas en mano de obra no calificada
(MONC); y, ii) Modalidad de Intervención 2- Por emergencias o desastres naturales: Esta
intervención aborda la mitigación de los shocks covariados de desempleo por emergencias o
desastres naturales, tiene por finalidad ejecutar acciones inmediatas en la zona de interés
permitiendo mejorar las condiciones de las personas damnificadas o afectadas por una
emergencia o desastre natural, que no cuentan temporalmente con capacidades
socioeconómicas disponibles para recuperarse. Para ello, se ejecutarán proyectos de inversión
o actividades de intervención inmediata intensivas en mano de obra no calificada (MONC);

Que, mediante el artículo 2° de la Resolución Directoral N° 002-2021-


TP/DE, se dispone, aplicar, excepcionalmente, la “Focalización Geográfica Distrital 2021- 2022”,
en el año 2021, a la Modalidad de intervención 2: Por emergencias o desastres naturales, entre
otros;

Que, el numeral 7.2 de la Directiva N° 002-2021-TP/DE, denominada


“Directiva sobre el procedimiento a seguir para el financiamiento de Actividades de Intervención
Inmediata, en el marco de la modalidad de intervención por desastres naturales o emergencias”,
aprobada mediante Resolución Directoral N° 010-2021-TP/DE, establece que dicho documento
se aplica para las actividades comprendidas en la “Modalidad de intervención 2- por emergencias
o desastres naturales” que sean financiadas con los recursos asignados al Programa en el PIA
2021;

Que, según la estructura funcional del Programa, la Unidad de


Articulación y Promoción de Intervenciones es la unidad de línea responsable de diseñar y
proponer las intervenciones para la generación de empleo temporal, entre otras acciones,
conforme se establece en el artículo 15° del referido Manual;

Que, la citada unidad de línea tiene entre sus funciones: i) Diseñar y


proponer las intervenciones para la generación de empleo temporal; ii) Proponer los documentos
técnico-normativos, así como el desarrollo e implementación de sistemas de información en el
ámbito de sus funciones; iii) Coordinar con la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento
y Modernización la programación de las estrategias e intervenciones del Programa; y, iv)
Coordinar con la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización la
programación de las estrategias y modalidades de intervención del Programa, para la ejecución
de intervenciones, generadores de empleo temporal intensivos en MONC; conforme a lo
dispuesto en los literales a), b), f) y m) del artículo 16° del mencionado Manual;

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Que, mediante Informe N° 016-2021-TP/DE/UAPI-CFATEP, la Unidad
de Articulación y Promoción de Intervenciones señala que, el Presupuesto Institucional de
Apertura asignado al Programa “Trabaja Perú” para el año fiscal 2021 asciende a
S/ 136 385 538,00, el mismo que fue aprobado mediante Resolución Ministerial N° 308-2020-
TR, agregando que, mediante Memorando N° 002-2021-TP/DE/UPPSM, se asignó el monto total
de S/ 121 293 600,00 en donaciones y transferencias;

Que, adicionalmente, indica que, el monto total asignado en donaciones


y transferencias será destinado en su totalidad a la modalidad de intervención 2- por emergencias
o desastres naturales, toda vez que dichos recursos fueron autorizados al Programa
Presupuestal 0073. Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”,
Producto 3000194. Empleo temporal generado, Actividad presupuestaria 5006373. Promoción,
implementación y ejecución de actividades para la reactivación económica; precisando en cuanto
a la modalidad de intervención 1: Regular, que, en el presenta año fiscal 2021, no se han
autorizado recursos en la actividad presupuestal 5006294. Transferencia de recursos para la
ejecución de proyectos y actividades;

Que, por otra parte, señala que, el referido monto se deberá distribuir a
nivel de departamentos para la convocatoria en la modalidad de intervención 2 – por emergencias
o desastres naturales, en lo que respecta a Actividades de Intervención Inmediata, teniendo en
cuenta un criterio de equidad, la cantidad de distritos focalizados que tiene cada departamento y
la metodología empleada para dicha distribución, por lo que, la mencionada unidad de línea
propone la “Distribución presupuestaria por departamento para la Modalidad de intervención 2-
por emergencias o desastres naturales, mediante Actividades de Intervención Inmediata 2021’’,
conforme al Anexo N° 01, adjunto al Informe N° 016-2021-TP/DE/UAPI-CFATEP;

Que, por su parte, la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento


y Modernización, a través del Informe N° 0144-2021-TP/DE/UPPSM-CFPP, señala que, la
propuesta alcanzada por la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones se encuentra
alineado a las modalidades de intervención aprobadas mediante Resolución Directoral N° 002-
2021-TP/DE; ha verificado que la asignación presupuestal a la modalidad de intervención 2- por
emergencias o desastres, mediante Actividades de Intervención Inmediata, se realiza en el marco
de los recursos asignados mediante Resolución Ministerial N° 308-2020-TR al Programa
Presupuestal 0073. Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”,
Producto 3000194. Empleo temporal generado, Actividad presupuestaria 5006373. Promoción,
implementación y ejecución de actividades para la reactivación económica;

Que, asimismo, indica que, de la revisión a la ejecución presupuestal, la


propuesta de distribución a nivel de departamento se encuentra dentro del marco disponible, de
acuerdo al reporte “Resumen del marco presupuestal y la ejecución del gasto” al 19.02.2021 del
SIAF-MPP de la Unidad Ejecutora 005-1066. Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú”, que adjunta a su informe; en ese orden de ideas, dicha Unidad de
asesoramiento señala que, la referida propuesta se encuentra alineada en el marco de los
documentos de gestión vigentes, por lo que considera viable la aprobación de la propuesta de;
"Distribución presupuestal por departamento para la modalidad de intervención 2- por
emergencias o desastres naturales, mediante Actividades de Intervención Inmediata 2021”;

Que, conforme al artículo 7° del Manual de Operaciones del Programa


para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” modificado por Resolución
Ministerial N° 182-2020-TR, la Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad ejecutiva y
administrativa del Programa y tiene a su cargo la conducción y supervisión de la gestión del
Programa; encontrándose entre sus funciones aprobar directivas, reglamentos, instrumentos y
procedimientos de carácter técnico que faciliten la operatividad del Programa, orientados a los
servicios brindados por el Programa, conforme se establece en el literal d) del artículo 8° del
precitado Manual;

Que, la Unidad de Asesoría Jurídica, a través del Informe N° 032-2021-


TP/DE/UAJ, de acuerdo al ámbito de sus funciones, considera que es procedente la emisión de

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la Resolución Directoral que apruebe la "Distribución presupuestal por departamento para la
modalidad de intervención 2- por emergencias o desastres naturales, mediante Actividades de
Intervención Inmediata 2021”, conforme a la propuesta formulada por la Unidad de Articulación
y Promoción del Intervenciones, y el pronunciamiento favorable de la Unidad de Planificación,
Presupuesto, Seguimiento y Modernización;

Que, en base a lo expuesto, resulta pertinente emitir la Resolución


Directoral respectiva;

Con los visados de las Unidades de Articulación y Promoción de


Intervenciones; Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización, y de Asesoría Jurídica;
y,

De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 012-2011-


TR, modificado por los Decretos Supremos Nros. 004- 2012-TR, 006-2017-TR y 004-2020-TR, que
crea el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, el artículo 7°, el
literal d) del artículo 8° del Manual de Operaciones del Programa, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 226-2012-TR, y modificado por Resolución Ministerial N° 182-2020-TR;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- “Distribución presupuestal por departamento para la


modalidad de intervención 2- por emergencias o desastres naturales, mediante
Actividades de Intervención Inmediata 2021”.

Aprobar la “Distribución presupuestal por departamento para la


modalidad de intervención 2- por emergencias o desastres naturales, mediante Actividades de
Intervención Inmediata 2021”, que en anexo adjunto forma parte integrante de la presente
Resolución Directoral.

Artículo 2º.- Notificación.

Notificar la presente Resolución Directoral a las Unidades del Programa


para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”.

Artículo 3°.- Publicación.

Disponer la publicación de la presente Resolución Directoral en el Portal


Institucional del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, el
mismo día de su emisión.

Regístrese y comuníquese.

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ANEXO N°01: DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL POR DEPARTAMENTO PARA LA MODALIDAD DE
INTERVENCIÓN 2- POR EMERGENCIAS O DESASTRES NATURALES MEDIANTE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA 2021

DISTRIBUCIÓN
DEPARTAMENTO
PRESUPUESTAL
AMAZONAS 5,300,637.00
ÁNCASH 8,973,073.00
APURÍMAC 4,790,574.00
AREQUIPA 3,566,351.00
AYACUCHO 6,320,765.00
CAJAMARCA 11,829,360.00
CALLAO 608,074.00
CUSCO 8,870,967.00
HUANCAVELICA 7,544,871.00
HUÁNUCO 6,116,669.00
ICA 608,074.00
JUNÍN 5,810,701.00
LA LIBERTAD 7,238,786.00
LAMBAYEQUE 3,566,351.00
LIMA 6,422,754.00
LORETO 5,096,542.00
MADRE DE DIOS 200,000.00
MOQUEGUA 608,074.00
PASCO 3,056,287.00
PIURA 6,320,765.00
PUNO 11,013,212.00
SAN MARTÍN 4,586,478.00
TACNA 812,053.00
TUMBES 710,065.00
UCAYALI 1,322,117.00
TOTAL 121,293,600.00

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