NOMBRE DEL

SANDRA MARÍA ABASTO

INVESTIGADOR: FECHA: 13/02/2021
DEPARTAMENTO: COCHABAMBA
MOVIMIENTO AL SOCIALISMO
PARTIDO POLÍTICO: INSTRUMENTO POLÍTICO POR LA MUNICIPAL
SOBERANÍA DE LOS PUEBLOS

NOMBRE DEL DEPARTAMENT

NELSON MARCELO COX MAYORGA
CANDIDATO: AL

El programa municipal del candidato se basa en 5 propuestas puntuales y realizables en las siguientes áreas:
1. Desarrollo humano integral sostenido
2. Desarrollo productivo turístico
3. Desarrollo institucional GAMC
4. Desarrollo ciudadano seguro
5. Desarrollo urbano eco social y sostenible
Dentro del punto 1, encontramos particiones, por ejemplo:
Atención focalizada en grupos etarios y de población vulnerable
Para Niñas, Niños y Adolescentes haremos lo siguiente:
- Fortalecer e institucionalizar las Defensorías de la Niñez y Adolescencia, dotando de recursos humanos y
materiales adecuados.
- Elaborar e implementar los Planes Municipales de la Niña, Niño Adolescente, en el marco de las políticas
públicas nacionales.
- Garantizar la supervisión y monitoreo al funcionamiento adecuado de los servicios municipales en materia de
protección y atención integral a NNA.
- Asegurar el funcionamiento de Comités Municipales de NNA para garantizar la participación plena y efectiva
en la actividad pública que los involucra.
- Diseñar e implementar políticas públicas municipales, asegurando presupuesto y normativa municipal que
correspondiera, para la protección y atención integral a niñas, niños y adolescentes en especial situación de
vulnerabilidad (víctimas de violencia sexual, trata y tráfico de personas, víctimas de feminicidio; NNA con
discapacidad, en situación de calle, en centros de acogida, trabajadoras y trabajadores migrantes, y con padres
y madres privados de libertad).
- Generar acciones diferenciadas para la habilitación, rehabilitación y reeducación de adolescentes en situación
de conflicto, bajo orientación y manejo terapéutico que potencie sus proyectos de vida.
- Diseñar e implementar programas y servicios para el fortalecimiento de la familia, en el marco del Derecho a
Vivir en Familia de las NNA.
- Diseñar e implementar programas y servicios de información sobre Derechos sexuales y reproductivos y
prevención del embarazo adolescente.
- Garantizar el enfoque de derechos humanos de la niñez en los servicios de salud bajo su competencia.
- Promover y fortalecer mesas interinstitucionales municipales para fortalecer y articular acciones del estado,
familia y sociedad civil organizada en la protección de los derechos de las NNA.
- Crear Centros de Acogida para el acogimiento circunstancial de NNA, víctimas de violencia.
Para las Mujeres, haremos lo siguiente:
 - Implementar, dotar y mejorar la infraestructura, equipamiento, mantenimiento, provisión de personal idóneo y
especializado, y recursos económicos para el funcionamiento de los Servicios de Atención Integral, que
contemplan a los SLIM’s, Casas de acogida y refugios temporales.
- Garantizar la infraestructura para el funcionamiento de Casas Comunitarias de la Mujer, para la orientación,
prevención, detección y contención en casos de violencia en coordinación con autoridades e instituciones
privadas.
- Adoptar un sistema de capacitación permanente sobre Derechos Humanos, en especial de las mujeres, con
enfoque de género y acciones positivas, para el personal del GAM responsables directos de la atención, así
como para la reducción de conducta para agresores de violencia intrafamiliar.
- Generar políticas para el desarrollo e implementación de estudios estadísticos municipales con resultados
diferenciados por sexo, para la elaboración de programas de desarrollo económico, productivo y de promoción
de empleo local, que incluya a las mujeres, sus experiencias, aportes, necesidades con pertinencia cultural.
- Realizar acciones para garantizar el acceso y uso de los métodos anticonceptivos.
- Implementar o actualizar la normativa municipal y reglamentos internos, a finde implementar medidas de
prevención, protección y sanción contra actos de Acoso y Violencia Política.
Para la Juventud, haremos lo siguiente:
- Desarrollar e implementar políticas públicas de apoyo a la empleabilidad juvenil, emprendimientos juveniles,
apoyo e incentivos a padres y madres jóvenes.
Crear fuentes laborales municipales para jóvenes y fortalecer sus capacidades y habilidades para su trabajo,
cuidando y protegiendo de la explotación laboral.
- Establecer instancias municipales de asesoría, orientación y apoyo social a jóvenes en situación de
drogodependencia y/o alcoholismo en coordinación con el gobierno departamental.
- Formular programas de Desarrollo Humano integral y sostenible para el fortalecimiento de capacidades y/o
aptitudes de la población joven.
Para los Adultos Mayores, haremos lo siguiente:
- Implementar el Trato Preferente con todos sus criterios en la prestación de los servicios que se brinda.
- Implementar oficinas o unidades de atención y protección a las personas adultas mayores por medio de
normativa local.
- Garantizar la Aplicación de los descuentos establecidos en la Ley N° 1886, ejemplo (pago de servicios de
Energía Eléctrica, Agua Potable, Transporte e impuestos municipales).
- Promover y desarrollar políticas, programas y proyectos municipales para personas adultas mayores de
acuerdo con los siguientes lineamientos:
- Reducir el maltrato violencia y discriminación a las personas adultas mayores; Actividades terapéuticas de
prevención, recreación y de ocupación social; Actividades intergeneracionales orientadas a un envejecimiento
digno, saludable e inclusivo.
- Investigaciones multidisciplinarias para el conocimiento de las condiciones de vida de la población adulta
mayor; Estrategias de prevención en salud, así como una cultura de vejez y envejecimiento activo.
- Crear comedores gratuitos para personas adultas mayores en situación de calle y/o abandono.
- Formular normativa Municipal que apruebe políticas, programas y proyectos municipales para personas
adultas mayores.
Para naciones y pueblos indígena originario campesinos, pueblo afroboliviano, haremos lo siguiente:
- Formular e implementar una política pública municipal que garantice derechos individuales y colectivos a
miembros de las naciones y pueblos indígena originario campesinos en contexto urbano y sub urbano, con
énfasis en mecanismos de participación municipal, protección reforzada y acceso a servicios básicos.
- Desarrollar un marco normativo municipal intercultural para la prevención de toda forma de discriminación.
Para las personas con discapacidad, haremos lo siguiente:
- Establecer instancias de atención para las personas con discapacidad con los equipos interdisciplinarios de las
Defensorías de la Niñez y Adolescencia (DNA), los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) u otras
encargadas de atender a la población en situación de vulnerabilidad.
 - Fortalecer las Unidades de Atención a Personas con discapacidad mediante capacitaciones al personal sobre
medidas afirmativas y enfoque social de la discapacidad y la emisión de normativa municipal que garantice el
funcionamiento continuo y permanente de esta instancia.
- Diseñar planes de implementación progresiva de condiciones de accesibilidad para personas con diferentes
tipos de discapacidad en espacios públicos y privados que brinden servicio público, así como en el transporte
urbano.
Para las personas que viven con VIH-SIDA, haremos lo siguiente:
- Fortalecer e institucionalizar los CDVIR y CRVIR a fin de garantizar presupuesto, equipamiento, cobertura,
dotación de personal e infraestructura adecuada para brindar servicios en salud integral, apoyo
multidisciplinario y de calidad, en beneficio de la población usuaria. áreas urbanas y periurbana.
- Implementar políticas públicas de prevención diferenciada por grupo poblacional, generacional y pertinencia
cultural, priorizando la consejería y asesoría confidencial a los jóvenes.
Para trabajadoras y trabajadores sexuales, haremos lo siguiente:
- Promover programas de infraestructura productiva, para la generación de empleo que se constituya en una
alternativa de inserción laboral de las trabajadoras y trabajadores sexuales.
- Aprobar una Ley Municipal consensuada con organizaciones de trabajadoras y trabajadores sexuales sobre el
control de establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual; así como la atención de denuncias de casos de
violencia institucional.
- Realizar campañas de prevención de ITS/VIH que conlleven la dotación gratuita de preservativos para
trabajadoras y trabajadores sexuales y métodos anticonceptivos.
Para personas con diversa orientación sexual e identidad de género, haremos lo siguiente:
- Ampliar los servicios municipales para que brinden orientación, contención y apoyo psicosocial a población
con diversa orientación sexual y de género para la prevención de suicidio y traumas; violencia física,
psicológica y/o sexual.
- Implementar políticas públicas para la erradicación de la discriminación por razones de identidad de género y
orientación sexual con enfoque intercultural diferenciada por grupo poblacional, generacional y pertinencia
cultural.
Para personas que viven en situación de calle, haremos lo siguiente:
- Implementar políticas públicas municipales de rehabilitación e inserción social de personas en situación de
calle o personas en situación de riesgo.
- Crear Instancias de atención a personas en situación de calle o personas en situación de riesgo para la vigencia
de sus derechos.
Contra la Trata y tráfico de personas y delitos conexos, haremos lo siguiente:
- Implementar acciones de prevención sobre la trata y tráfico de personas dirigida a estudiantes de todos los
niveles educativos en coordinación con los Gobiernos
- Autónomos Departamentales.
- Fortalecer las capacidades de atención a víctimas de delitos relacionados con trata y tráfico de personas por las
DNA’s y SLIM’s.
En cuanto a la educación:
- Asegurar y mejorar las condiciones y servicios para la educación
- Garantizar la dotación, financiamiento y continuidad de los servicios básicos, infraestructura, mobiliario,
material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular, Educación Alternativa
y Especial, así como de las Direcciones Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción, adecuándolos a la
pandemia ocasionada por la COVID-19.
- Realizar adecuaciones estructurales en cada UE, para prevención de contagio de la COVID-19, en caso de que
el Nivel Central del Estado decida por la modalidad presencial o semi presencial de educación.
- Apoyar programas educativos, en el ámbito del Subsistema de Educación Regular y el Subsistema de
Educación Alternativa y Especial, en caso de que el nivel central del Estado decida la modalidad a distancia
de educación, generando cartillas educativas o convenios de comunicación masiva.
 - Garantizar la dotación y cobertura de servicio de internet tanto a docentes como estudiantes de Unidades
Educativas de Educación Regular, Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones Distritales y
de Núcleo, en caso de que el Nivel Central de Gobierno decida la modalidad virtual de educación.
- Contratar el Seguro Escolar para que todas nuestras niñas, niños y adolescentes estudiantes entre 6 a 18 años
cuenten con un seguro de salud que cubrirá medicina general, odontología, medicamentos y laboratorio
clínico.
- Garantizar la alimentación complementaria para niñas y niños en edad escolar.
- Crear el Servicio Municipal de titulación profesional y técnica en distintas áreas y Programa de Gobierno
2021-2026 10 carreras, asegurando a nuestra juventud una modalidad de titulación de servicio al pueblo
dentro del Gobierno Autónomo Municipal, cubriendo sus gastos para un futuro promisorio.
- Construir Telecentros para la Formación a Distancia en cada distrito y comunidad para la formación
profesional de jóvenes y adultos, sin que tengan que recorrer largas distancias, gracias a programas de Tele -
educación del Ministerio de Educación y beneficiarse de los servicios del satélite Tupac Katari, sobre todo en
momentos de pandemia.
- Implementar la formación de técnicos medio en las Unidades y Centros Educativos mediante la construcción
de talleres para que los bachilleres puedan egresar con un título a nivel técnico medio, facilitando de esta
manera su acceso a fuentes laborales dignas.
Para la salud de los cochabambinos:
- Fortalecer el Sistema Único de Salud a través de la construcción de nuevos hospitales de segundo nivel de
atención, así como la dotación de recursos humanos, en el marco de la Ley N° 1152 y las políticas nacionales.
Programa de Gobierno 2021-2026 11
- Mejorar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado de los establecimientos de salud de primer y
segundo nivel de atención; proveyendo de servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y
demás suministros, así como supervisar y controlar su uso.
- Asignar recursos adicionales provenientes de impuestos, regalías o de sus propios recursos para el
financiamiento de programas especiales como promoción de la salud y prevención de enfermedades dirigido a
poblaciones en mayor situación de vulnerabilidad dentro de su ámbito territorial.
- Implementar el Sistema Único de Salud, a través de la elaboración de programas municipales de promoción de
salud y prevención de enfermedades en el marco de la Política Nacional de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural, con énfasis en comunidades.
- Fortalecer las capacidades y ampliar la cantidad de personal de salud de los primeros niveles de atención, para
implementar la Política Nacional de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, para llevar la medicina
preventiva a cada distrito y a la comunidad con la medicina tradicional, considerando que los centros de salud
de primer nivel se constituyen en la puerta de ingreso al Sistema Único de Salud.
- Formular un Plan Municipal de Salud Mental que regule su atención y controle imágenes, contenidos y
mensajes que afecten la salud mental de la población.
- Elaborar una política de defensa del paciente en el marco de la gestión de calidad, que permita el ejercicio
pleno del derecho a la salud de la población
- Construir Hospitales de Segundo Nivel y Centros de Salud de primer Nivel para la población local con
Telemedicina, con ambulancias modernas y completamente equipadas, incluyendo la Unidad de Terapia
Intensiva Ambulatoria, para que la Salud llegue a cada vecino y rincón del Municipio de Cochabamba para
atender cualquier tipo de urgencia y emergencia médica. Infraestructura y apoyo municipal al Deporte y
Deportistas de la Llajta
- Haremos realidad el funcionamiento de la Villa Olímpica, dotaremos de Coliseos Deportivos a las
comunidades y crearemos las Escuelas Municipales de Deportes, no solo por una vida sana y plena, sino
porque queremos hacer de nuestros jóvenes atletas campeones nacionales e internacionales un orgullo local y
nacional.
- Articular una moderna Villa Olímpica que cuente con espacios y equipamiento deportivo para la práctica de
disciplinas como el futbol, futsal, básquet, vóley, gimnasia, ciclismo, natación entre otros.
- Recuperar Establecimientos Deportivos y Escuelas Municipales con el apoyo de programas gubernamentales
volviéndolos amplios y modernos para todas las disciplinas deportivas, tratando que sean en cada uno de los
Distritos de nuestro Municipio y dotaremos a cada Comunidad con un Tinglado polifunciona.
Para los jóvenes emprendedores y líderes:
 - La economía del municipio y el bienestar de nuestras familias están estrechamente relacionadas, por esta
situación, estamos planteando una serie de programas y proyectos que incentiven, mejoren y expandan las
actividades económicas de nuestro municipio y nuestra comunidad. Asimismo, desarrollaremos en los
siguientes cinco años proyectos de activación y expansión de la actividad turística en el municipio.
- Instalar una Planta Industrializadora de Leche, con el apoyo y coordinación del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, beneficiando a cientos de familias dedicadas a esta actividad, con este proyecto
impulsaremos el consumo de leche y sus derivados.
- Promover la implementación de huertos familiares urbanos y rurales, con el propósito de mejorar la nutrición
de las familias y alcanzar la seguridad alimentaria con soberanía y respeto a la Madre Tierra, en el marco de la
Agenda Patriótica 2025.
- Reconvertir áreas agrícolas productivas con un adecuado sistema de riego, reutilizando las aguas tratadas, con
instalación de bombas de agua autosostenibles para garantizar la producción y regulando el crecimiento no
planificado de la mancha urbana.
- Brindar apoyo en el mantenimiento, mejoramiento y construcción de sistemas de canales de riego,
gestionando la protección de la Represa de la Angostura.
- Apoyar e incentivar la formación de microempresas y el desarrollo de sector
En cuanto acción social en favor al medio ambiente:
- Políticas y Acciones Municipales Medio Ambientales serias y comprometidas con el respeto y cuidado de la
Madre Tierra. Vamos a desarrollar acciones de cuidado, reducción y reparación de cualquier actividad que
cause impacto ambiental, con programas para cuidarla y amarla; y para generar conciencia en nuestras
generaciones venideras de manera tal que disfruten, cuiden y aprovechen de forma equilibrada la riqueza y
belleza de nuestro suelo. Estas acciones serán:
- Lograr la recuperación de la cuenca más importante del Rio Rocha, con modelación hidrológica y de las
lagunas Alalay y Coña Coña, entre otras, gestionando el adecuado manejo de los terrenos que colindan con el
Parque Tunari.
- Limitar y controlar los avasallamientos del Parque Tunari, potenciando su cuidado con articulación
interinstitucional.
- Desarrollar programas de forestación y reforestación de áreas desérticas recuperando y conservando el medio
ambiente con fuentes de riego y permitiendo la explotación racional de áridos que eviten riesgos.
- Construir y administrar plantas municipales de tratamiento de residuos sólidos y de industrialización de la
basura con tecnología innovadora adecuada ambientalmente.
- Generar un ciclo de industrialización de la basura, con el establecimiento de empresas municipales de
tratamiento de residuos (Compostaje, reciclado, etc.) y la venta de productos como ser abono, productos de
material reciclado, entre otros.
- Gestionar de forma eficiente nuestros residuos sólidos, creando conciencia social sobre el cuidado de la Madre
Tierra y diversificando los tipos de contenedores y sus lugares estratégicos
- Promover acciones de participación ciudadana que reduzcan la generación de basura y que incentiven la
clasificación, disposición y recolección de basura de acuerdo con los componentes de los residuos sólidos.
- Se trabajará en el mejoramiento del Tratamiento Biológico de las Aguas Residuales que confluyen en la
laguna Alalay, lo que mejorara la calidad del agua provenientes del río Rocha y Maylanco. Esto se
complementará con el plan del mantenimiento y regulación de agua de la Laguna Alalay como cuerpo de agua
central del municipio de Cercado.
Mejoramiento de la Calidad de Vida de las familias Cochabambinas
- Para lograr que la calidad de vida de cada uno de los habitantes de nuestra tierra, sea óptimo en todos los
aspectos del diario vivir, el MAS en la ciudad de Cochabamba llevará adelante, una serie de obras, proyectos
y programas enfocados en dicho fin:
- Diseñar un modelo urbano de crecimiento de acuerdo a las potencialidades y la propia caracterización de
nuestros barrios de acuerdo al coeficiente de ocupación y su proyección.
- Asumir una sectorización de la ciudad con estudio y proyección de áreas verdes y servicios básicos,
potenciando las edificaciones sustentables e incentivando el ahorro de agua y de energía eléctrica.
- Ampliar la cobertura de los servicios básicos para todos, dotando agua potable y alcantarillado a toda la zona
Sur, refundando el Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado que priorizará instalación de redes de
agua potable y aducciones con todos los ductos que sean necesarios para la zona sur y las demás zonas.
 - Promover, coadyuvar e impulsar la ampliación de la cobertura de las redes de energía eléctrica, gas
domiciliario y comunicaciones para todos los distritos sin discriminación. ◊ Realizar el adoquinado,
enlosetado y asfaltado de calles, avenidas y carreteras de la población y distritos, generando mejores
condiciones de vida y fuentes de empleo.
- Gestionar la continuación y expansión de los programas de vivienda social solidaria del Gobierno Central para
que ninguna familia de escasos recursos carezca de un hogar digno, como base fundamental para su
desarrollo, garantizando la construcción de viviendas en los próximos 5 años.
- Priorizar conjuntamente el control social, la construcción de obras públicas y la construcción de vías para
determinados distritos.
- Contar con un Código Urbano que ordene lo sectorizado y que transparente la regulación municipal con
criterios compensatorios y de incentivo eco social.
En cuanto a la incursión a la política a jóvenes y ciudadanos:
- Crear una nueva Guardia Municipal formada en Derechos Humanos, que a la par de proteger los derechos del
usuario y consumidor, no vulnere derechos de comerciantes y personas que proveen bienes y servicios,
ampliando su intervención municipal con presencia en todos los distritos con una finalidad preventiva de la
comisión de delitos, focalizando zonas y lugares donde se activan mercados ilegales del crimen.
- Crear el Servicio Municipal de Defensa de los Derechos de Usuarios y Consumidores, para que todos los
ciudadanos desde niñas y niños puedan denunciar irregularidades de los proveedores de productos y servicios,
en la producción, fabricación, importación, suministro, distribución, comercialización y otras, de productos o
de prestación de servicios en general destinados directamente a las usuarias y los usuarios, las consumidoras y
los consumidores finales quienes serán protegidos por su municipio para que se suministre productos o
servicios en condiciones de inocuidad, calidad y seguridad. Este servicio defenderá a los consumidores y
usuarios en el ámbito municipal, a través de canales más accesibles en las intendencias municipales como
mecanismos de control en áreas de comercio en mercados, ferias, lugares de expendio, entre otros.
- Crear Servicios Municipales de Conciliación Ciudadana, para trabajar en la desjudicialización de los
conflictos en el marco de una cultura cívica ciudadana de resolución pacífica de conflictos, en los ámbitos
familiares, vecinales, dirigenciales o institucionales, fortaleciendo la paz social. Asimismo se efectuará
capacitación en técnicas de manejo de conflictos para la prevención de los mismos ante los determinantes
sociales que generan malestar y confrontación.
- Formular e implementar un Plan de Ciudadanía Segura con los componentes de participación de diferentes
sectores de la sociedad, control del expendio de bebidas alcohólicas en coordinación con la Policía Boliviana,
ampliación de la cobertura de las “Policías Comunitarias”, implementación y fortalecimiento de Estaciones
Policiales Integrales, registro y regulación de la Tarjeta de Identificación del Conductor y el Registro de
Vehículos de Transporte Público de pasajeros, asignación presupuestaria para la ejecución del Plan y
concreción de convenios intergubernativos con diferentes niveles del Estado, para la sostenibilidad del
financiamiento.
- Diseñar e implementar Planes Municipales sobre seguridad vial y protección de conductores y pasajeros en el
transporte urbano municipal, así como implementar campañas de sensibilización referidas a la conducción
bajo los efectos del alcohol, uso del cinturón de seguridad, uso de casco, entre otros.
- Elaborar Política Criminal Municipal, con zonificación preventiva interinstitucional en cada distrito, para
evitar delincuencia juvenil y disminuir el índice de hechos violentos, coordinando con autoridades del sistema
de justicia penal.