Términos de Referencia

Institucional

Nombre de la consultoría: Desarrollo aplicación para familias de la primera infancia

Indicar si es: Nacional
Tipo de Contrato: Institucional
Lugar de desarrollo del Contrato: Santo Domingo

Antecedentes

El Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia tiene como misión garantizar servicios de
atención integral de calidad a niños y niñas, desde la gestación hasta los cinco años, con la participación de las
familias y las comunidades, articulando el funcionamiento de redes de servicio con entidades públicas y
privadas.
El Modelo de Atención Integral incluye seis (6) componentes y dos (2) programas de servicios. Los
componentes del Modelo son:
1. Educación Inicial.
2. Salud y nutrición.
3. Protección contra el abuso y la violencia.
4. Detección y atención temprana a las necesidades educativas especiales y condición de discapacidad.
5. Registro de nacimiento e identidad.
6. Participación de la familia y la comunidad.

Los programas de servicio son 1) la atención directa a niños y niñas a través de los Centros de Atención
Integral a la Primera Infancia (CAIPI) y 2) el Programa de Base Familiar y Comunitaria (PBFC).

El PBFC incluye a los Centros de Atención Integral a la Infancia y la Familia (CAFI) y el fortalecimiento a
experiencias existentes de prestadores locales de servicio de atención a la primera infancia. Los CAIPI y los
CAFI operan como una red de servicios. Un equipo multidisciplinario basado en el CAIPI se encarga de dar
seguimiento continuo a la calidad de los servicios que ofrece la red.

Los CAFI acompañan a las familias de los niños y niñas de la comunidad que pueden recibir atención en sus
hogares, y se basa en fortalecer en los padres, madres y/o tutores las buenas prácticas de crianza de los hijos e
hijas. Los CAFI son gestionados en forma directa por el INAIPI o cogestionados por Organizaciones no
Gubernamentales (ONG) nacionales o internacionales, organizaciones basadas en la fe y otras, las cuales
reciben financiamiento, capacitación y asistencia técnica del INAIPI mediante un convenio de cooperación
recíproca.

Las medidas tomadas por el Gobierno Dominicano para frenar la propagación de la enfermedad causada por el
Covid-19 incluyo el cierre de los centros CAFI y CAIPI. El acompañamiento a las familias, necesario para
garantizar el desarrollo oportuno de niños y niñas se vio muy afectado por estas medidas.

Como respuesta para mitigar los efectos del cierre de los centros, el INAIPI desarrolla una aplicación móvil,
dirigida a familias con hijas e hijos en la primera infancia, la cual permite entregar a las familias informaciones
y herramientas útiles para continuar fomentando el desarrollo de sus hijas e hijos.

1
Adicionalmente, UNICEF, en apoyo a la promoción del desarrollo infantil oportuno, ha trabajado junto al
Ministerio de Salud Pública, el Servicio Nacional de Salud, el Programa de Proyectos Especiales y Estratégicos
de la Presidencia y el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia para impulsar la
consolidación del modelo de atención integral. De ahí, que hoy el país cuenta con una cedula de salud que
incluye los hitos del desarrollo y un enfoque unificado para apoyar el cuidado y desarrollo oportuno.

Esta aplicación se pondrá a disposición de toda la población con información sobre cuidado y desarrollo de la
primera infancia, incluidos los cuidados durante la gestación y el postparto y aprovechar las posibilidades de la
tecnologia para fortalecer la calidad de los servicios que recibe la primera infancia.

Justificación

Esta consultoría apoya el fortalecimiento de la aplicación diseñada por el equipo de Tecnologia de la

Información del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia. Atendiendo a la necesidad de
dotar a las familias de herramientas útiles, accesibles a través de una aplicación móvil para el fomento del
desarrollo oportuno, el cuidado de la salud física y mental y de la nutrición en la primera infancia, en
consonancia con el Marco de Cuidados Cariñosos y Sensibles.
El INAIPI habiendo hecho un primer desarrollo de una aplicación móvil para familias, requiere apoyo para
impulsar el desarrollo de una aplicación que contemple elementos adicionales para fomentar el desarrollo
infantil temprano, el cuidado de la salud y la nutrición, así como temas relacionados con el cambio de
patrones de crianza y la protección de los derechos de niños y niñas de la primera infancia.
El desarrollo de las nuevas capacidades de seguimiento de los cuidados de la primera infancia, en el menor
tiempo posible, depende de una dedicación de tiempo y esfuerzo incompatibles con las actividades diarias del
INAIPI, por lo cual es imprescindible la contratación de la presente consultoría.

Objetivo general

Desarrollo de una aplicación móvil para familias con hijos e hijas en la primera infancia, con capacidad para
entregar información relevante según las distintas etapas de desarrollo, dar seguimiento a los logros de hitos
del desarrollo e información sobre los cuidados de salud y nutrición para las gestantes y niños y niñas menores
de cinco años.

Objetivos específicos
1. Contar con una aplicación móvil, para Android y IOS, para familias que permita:
a. Registrar a sus hijos e hijas para recibir información pertinente para su cuidado y desarrollo.
b. Dar seguimiento al logro de los hitos del desarrollo.
c. Recibir recordatorio de citas médicas e inmunizaciones.
d. Recibir recordatorios de los hitos del desarrollo según rango etario.
e. Recibir información sobre los cuidados de la salud y nutrición de las embarazadas y los niños y
niñas menores de cinco años.
2. Contar con una herramienta que funcione sin conexión permanente a internet.
3. Contar con una herramienta que interactúe, en los casos necesarios, con los demás sistemas del
INAIPI.
4. Contar con una herramienta con capacidad para interoperar con otros sistemas informáticos estatales
cuando fuere necesario.

2
 5. Contar con una batería de recursos de información para las familias según cada etapa del desarrollo
de niñas y niños en la primera infancia.
6. Contar con una batería de recursos lúdicos para las familias con hijos e hijas en la primera infancia.

Productos Esperados:
Producto 1: A partir de los avances en el desarrollo de la aplicación móvil hechos por el INAIPI y una revisión
de soluciones similares existentes, el equipo entregará un informe del análisis de dichas herramientas y un
plan de trabajo.
(Semana 1)

Producto 2: Batería de recursos informativos y lúdicos. A partir de la revisión de los recursos elaborados por
las instituciones estatales (INAIPI, MSP, SNS, PROPEEP, entre otros) y de aquellos producidos por UNICEF,
presentar propuesta de contenidos a ser incluidos en la aplicación, por cada etapa del desarrollo, cuidados de
la salud y nutrición, así como propuesta de contenidos que necesiten ser desarrollados.
(Semana 3)

Producto 3: Mock-up de la parte visual de la aplicación, la experiencia de usuario y el flujo entre pantallas.
Presentación al equipo de UNICEF, INAIPI
(Semana 4)

Producto 4: Presentación de mock-up actualizado luego de aplicar las observaciones de UNICEF e INAIPI a
partir de la entrega del producto 3.
(Semana 5)

Producto 5: Entrega de la Aplicación en su versión de pruebas al equipo técnico de UNICEF e INAIPI.

(Semana 12)

Producto 6: Entrega de la Aplicación revisada luego de aplicar las observaciones de UNICEF e INAIPI a partir de
la entrega del producto 5.
(Semana 16)

Producto 7: Aplicación final publicada en las tiendas App Store para iPhone y iPads y Google Play para
dispositivos Android (Celulares y Tabletas). En las cuentas de dichas tiendas que proveerá el INAIPI
(Semana 22)

Producto 8: Entrega del código fuente a la Dirección de Tecnología del INAIPI, así como la documentación
técnica del mismo, de los patrones implementados y su estructura.
(Semana 26)

Duración del Contrato: 26 semanas. Este periodo pudiera extenderse por aumento o cambios en las
necesidades programáticas o la extensión de proyectos relacionados. UNICEF se reserva el derecho de
conceder o no esta extensión sin obligatoriedad asumida por la observación anterior.

3
Supervisión del contrato: La supervisión del contrato será realizada por la Oficial de Desarrollo Infantil
Temprano de UNICEF en la República Dominicana. La validación técnica de los productos está a cargo del
Encargado del Departamento de Desarrollo e Implementación de Sistemas de la Dirección TIC y la Directora de
Desarrollo Infantil del INAIPI.

Forma de pago

Los pagos se realizarán cuando UNICEF acepte como satisfactorios los productos y el INAIPI emita un informe
de validación técnica, certificados por el oficial responsable de la supervisión del contrato, de la siguiente
forma:

30% a la aceptación del producto 1

30% a la aceptación de los productos 2 – 4
40 % a la aceptación de los productos 5 – 8

Entrega de productos y/o reportes: la empresa consultora entregará los productos y reportes acordados, en
medio electrónico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos
productos/reportes, correrán por cuenta del equipo consultor.

Viajes Oficiales Involucrados

Los costos de viajes a terreno (transporte, alojamiento y viáticos) NO serán cubiertos por UNICEF, por lo que
deben de estar contemplados en su propuesta. En caso de que la consultoría involucre viajes a terreno, los
costos se deben de considera en la propuesta económica.

Condiciones de Trabajo

Espacio y equipo de Oficina: la empresa consultora deberá contar con su propio espacio de trabajo. UNICEF
NO proveerá espacio de oficina, equipos, materiales de trabajo ni servicios administrativos. Adicionalmente, el
equipo consultor trabajara bajo las políticas de desarrollo e implementación de sistemas de la Dirección TIC
del INAIPI.

Seguros: La empresa consultora debe contar con sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos
y de accidentes personales que cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato y con validez
en RD. UNICEF no asume responsabilidad por ningún accidente que el equipo consultor pudiera sufrir, ya que
este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

Otras condiciones

La empresa consultora debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF en conexión con este
contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF, actuando siempre de
acuerdo con la ética y a los valores fundamentales de UNICEF. Durante la duración de este contrato, el equipo
consultor debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF y no debe
involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de

4
UNICEF. El equipo consultor debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El equipo
consultor no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el
trabajo desarrollado en esta consultoría.

Indicadores de Desempeño

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

• Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
• Logro de objetivos específicos
• Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF
y las contrapartes involucradas).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y
regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el
desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados
pasada las fechas límites establecidas.

Requisitos y Calificación
Composición y legalidad:
• Legalmente constituida en República Dominicana.

Experiencia:
• Mínimo de 5 años de experiencia en desarrollo de software y aplicaciones móviles.
• Experiencia en Desarrollo de Experiencia de Usuarios (UXD)

Deberá contar al menos con los siguientes equipos:

Equipo de Desarrollo
Educación y Experiencia
• Poseer título universitario de licenciatura o Ingeniería en Sistemas o Ingeniería de Software.
• Más de 2 años de experiencia en labores relacionadas a manejo de software y actividades de
programación.
• Experiencia en Desarrollo de Experiencia de Usuarios (UXD)
• Experiencia en Front End development
• Experiencia en Back End development

Conocimientos, Habilidades y Destrezas Requeridas:

• Marcos de trabajo sobre las metodologías de desarrollo ágil de software.
• Conocimientos avanzados sobre el paradigma de Programación Orientado a Objetos,
• Conocimientos avanzados del lenguaje de programación CSharp (C#).
• Conocimientos avanzados de la tecnología de desarrollo web ASP .NET
• Conocimientos Intermedios de la tecnología de desarrollo web ASP .NET Core (deseable)
• Conocimientos avanzados de la tecnología de desarrollo APP móviles multiplataforma Flutter con el
lenguaje de desarrollo programación Dart.
• Conocimientos avanzados sobre la administración de base de datos utilizando el administrador de
base de datos SQL Server.

5
• Conocimientos avanzados sobre API Restful.

Conocimientos, Habilidades y Destrezas Adicionales:

• Desarrollo para dispositivos móviles Android / iOS.

Conocimientos de idiomas:

• Dominio del español oral y escrito.

• Ingles intermedio (lectura y escritura)

Especialista Desarrollo Infantil Temprano

Formación académica:

• Título universitario en psicología, educación, medicina, o carreras afines.

• Especialidad en desarrollo infantil es deseable.

Experiencia:

• Mínimo de 5 años de experiencia en intervenciones de desarrollo infantil temprano

• Conocimientos en la elaboración de materiales para familias es deseable.
• Conocimiento del modelo de atención a la primera infancia de la República
Dominicana.
• Experiencia con trabajo comunitario es deseable.
• Dominio de paquetes computacionales: Microsoft Office, Internet y base de
datos.
• Conocimientos y/o experiencia sobre derechos humanos y enfoque de género
aplicado a la programación.

Competencias y habilidades:

• Buenas habilidades analíticas, elaboración de documentos técnicos, planificación y

organización.
• Habilidad general de expresar ideas y conceptos de manera clara y concisa de forma
oral y escrita.
• Habilidad comprobada para trabajar en equipo.
• Habilidad para trabajar de manera organizada, ser capaz de llevar varios proyectos a la
vez, de trabajar bajo presión y de cumplir con las fechas de entrega establecidas.
• Habilidad para trabajar de manera independiente en un ambiente culturalmente
diverso.

Conocimientos de idiomas:

• Dominio del español oral y escrito.

6
Valores Fundamentales:
• Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF; cuidado, respeto,
integridad, confiabilidad y responsabilidad. Valores Fundamentales de UNICEF.

Derecho de Propiedad

Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF e INAIPI,
pudiendo utilizarla cualquiera de las partes sin la anuencia de la otra, acordando que para ser utilizados por
terceros se deberá contar con la aprobación de ambos, tomando en cuenta que se deberá hacer constar en
todo momento la autoría conjunta del producto entre el estado dominicano y la UNICEF.

Penalidad por no cumplimiento

La empresa consultora se compromete a entregar todos los productos señalados en los términos de referencia
en el plazo acordado. En caso de que la empresa no cumpliese con los productos esperados en las fechas
definidas en el contrato, se dará cumplimiento la cláusula de penalidad del contrato.

Proceso de Selección

La selección de la empresa se realizará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la

formación académica del equipo, experiencia profesional y propuesta financiera.

Forma de Postulación

Para postulaciones, las empresas interesadas deberán presentar una propuesta técnica y oferta
económica, indicando los costos asociados a cada producto/entregable. Esta oferta deberá incluir
una descripción breve de los servicios de la empresa. La oferta económica deberá presentarse en
pesos dominicanos y reflejar el costo estimado para cada producto por separado.

Adicional a la propuesta técnica y económica, deberán presentar la siguiente documentación:

• Carta de presentación de la empresa y copia del RNC

• Numero de UNGM en caso de no estar registrado, le invitamos a registrarse con el siguiente
enlace https://www.ungm.org/Account/Registration/OrganizationUser
• Demostrar tener 5 años de experiencia en desarrollo de software y aplicaciones móviles,
así como en Experiencia en Desarrollo de Experiencia de Usuarios (UXD).
• Curriculum vitae y form p11 de la persona que será coordinadora del equipo de trabajo
asignado por la empresa para este servicio, así como del equipo que le acompañará.
• Curriculum vitae y form p11 del Especialista de Desarrollo Infantil Temprano que estará
colaborando en el proyecto
• Referencias comerciales y/o Portafolio de proyectos similares

7
 Fecha límite para aplicar:
23 de julio de 2021 hasta las 11:59 PM (República Dominicana)

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados a la siguiente dirección de correo

dmr_suministros-rd@unicef.org antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de
interés estarán siendo recibidas en el correo santodomingo@unicef.org y contestadas a todos los
oferentes 4 días antes del cierre de la convocatoria, es decir, el lunes 19 de julio del 2021 antes de las
4:00pm.

“UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral, promueve la igualdad de género
como un pilar central para el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible e incorpora la visión de reducir la
brechas de desigualdad de género en todos los programas y actividades que realiza, por tanto anima a
candidatos calificados, hombres y mujeres de todas las nacionalidades, así como de todos los ámbitos
religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de
nuestra organización.”

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los
propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de
autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez.
Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de
antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.