CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA

N° 009 -2007/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-ORA OR.

Conste por el presente contrato de Servicio de Vigilancia que

celebran de una parte EL GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES, con RUC Nº
20484003883, debidamente representado por el Jefe de la Oficina
Regional de Administracion Sr: CPC. ISIDRO MORAN AVILA, con DNI
Nº 00225746, designado por Resolución Ejecutiva Regional Nº
001-2007/GOB.REG.TUMBES P, con domicilio legal en CALLE LA
MARINA N° 200 TUMBES , a quien en adelante se le denominará LA ENTIDAD y de
otra parte la empresa: POLICIA PARTICULAR TUMPIS SCRL, Proveedora de
Servicio de Vigilancia, con RUC Nº 20483875518, señalando como
domicilio legal en CALLE BOLIVAR Nº 425 TUMBES, Debidamente
Representada por el Sr: Ing.GONZALO CRUZ ABARCA a quien en
adelante se denominara la AGENCIA, en los términos y condiciones
de las cláusulas siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA : ANTECEDENTES

Con fecha 28 de Mayo del 2007 se llevo a cabo la Adjudicación

Directa Selectiva Nº 006-2007/GRT-CEP, por el Comité Especial
Permanente del Gobierno Regional Tumbes, declarándose GANADOR de
la Buena Pro a la Empresa de Vigilancia POLICIA PARTICULAR
TUMPIS SCRL, Según las bases, condiciones Técnicas y económicas
detalladas en su propuesta, documentos que forman parte
integrantes de este contrato, debiéndose suscribir el contrato
de conformidad en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

LA ENTIDAD, es una persona jurídica de derecho publico con

autonomía política, económica y Administrativa, creado por Ley
N° 27867, y su Modificatoria Ley Nº 27902, cuya finalidad es
entre otros aspectos la de conducir y ejecutar de manera
coordinada la formación, seguimiento y evaluación de las
acciones de desarrollo de alcance departamental con énfasis en
la programación sectorial de los Programas Nacionales de
Inversión por toda fuente.
EL AGENCIA, es una persona Jurídica, que está dedicada a la
prestación de servicios, materia del presente contrato.

 La contratación de la AGENCIA, es para cumplir con los

Trabajos de Guardianía y Vigilancia permanente en las
Instalaciones de la Sede del Gobierno Regional Tumbes, Planta
de asfalto en la localidad de San Jacinto y Centro de
Emergencia Mujer.
CLÁUSULA SEGUNDA : BASE LEGAL
El siguiente contrato se fundamenta principalmente en las
siguientes normas:

 Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

 Ley N° 28927, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007.
 Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley Nº 27902
 D. S. N° 083-2004-PCM que aprueba el nuevo Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850
 D. S. N° 084-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
 Ley Nº 28015 – Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa
 Ley Nº 27633 – Ley de Promoción del Desarrollo Productivo Nacional, D. S. Nº 003-2001-PCM
 Ley Nº 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General
 Constitución Política del Perú 1993: Artículo 76°.
 Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización.
 Decreto Legislativo Nº 295, que aprueba el Código Civil.
 Decreto Ley Nº 26162 “Sistema Nacional de Control”.
 Resolución Ministerial Nº 043-99 PCM Reglamento Nacional de Contratistas y del Registro de
Inhabilitados para contratar con el Estado.
 Resolución Directorial Nº 003-2005-EF/77.15

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO

Contratar a la AGENCIA, para que brinde Servicio de Seguridad,
protección y Vigilancia de las Instalaciones de la Sede Central
del Gobierno Regional Tumbes, Planta de asfalto en la localidad
de San Jacinto y Centro de Emergencia Mujer, siendo responsable
la EMPRESA durante la Vigencia del Contrato de establecer los
mecanismos adecuados para el control de ingreso y salida de
Bienes y Personas, atentados contra el patrimonio, robos,
asaltos, incendios, control del orden durante Emergencias.

SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PERMANENTE PARA EL GOBIERNO

REGIONAL TUMBES

CANTIDAD PRECIO
MESES TOTAL
DESCRIPCION Puesto MENSUAL
Puesto de vigilancia de 24 Horas GRT
sede central (02) *2 6.5 6,846.28 44,500.82
Puesto de vigilancia de 24 Horas planta
de asfalto *1 6.5 3,423.14 22,250.41
Puesto de vigilancia de 24 Horas centro
de emergencia mujer Tumbes ** 1 6.5 3,423.14 22,250.41
89,001.64

* Se facturara a nombre del Gobierno Regional sede central

** Se facturara a nombre del Gobierno Regional de Tumbes (Planta de asfalto)
CLÁUSULA CUARTA : CONDICIONES DEL SERVICIO
La Entidad y la AGENCIA, acuerdan que el servicio será brindado
permanentemente hasta la duración del mismo el cual se realizara
en días Laborables y no Laborables conforme lo determine la
ENTIDAD.
CLÁUSULA QUINTA : VIGENCIA DEL CONTRATO
El Presente Contrato entrara en vigencia a partir de la
suscripción del mismo siendo su duración del 15 de Junio del
2007 al 31 de Diciembre del 2007, por tanto sus efectos
relacionados con las obligaciones y derechos de ambas partes
podrá ser motivo de reclamo únicamente después de cumplirse el
requisito mencionado.
El inicio del Servicio con el personal y Equipo señalado en el
presente contrato para cada puesto de vigilancia, será a partir
del 15 de Junio del 2007, hasta la culminación del mismo.
CLÁUSULA SEXTA : MONTO DEL CONTRATO

El monto del presente contrato es de S/ 89,001.64 (Ochenta y Nueve

mil uno y 64/100 Nuevos Soles), suma que incluye todos los
costos Directos e Indirectos, personal, materiales, desgaste de
equipos, tributos vigentes a los que los substituyan, seguros,
transporte, inspecciones, Utilidad de la Agencia y cualquier
otro concepto que pueda incidir sobre el costo del Servicio.

CLÁUSULA SÉPTIMA: FORMA Y OPORTUNIDAD DE PAGO

El pago se efectuará mensualmente mediante Cheque No Negociable

por un monto de S/ 13,692.56 con cargo a la cuenta corriente del
gasto por la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, Recursos Ordinarios, dentro de los 05 dias de cada
mes posteriores a la conformidad de recepción del Servicio,
formulada por el responsable del área de Servicios Generales de
la Oficina de Abastecimiento del Gobierno Regional Tumbes.

CLÁUSULA OCTAVA : PLAZO DE ENTREGA

El plazo de entrega de los Servicios de “Vigilancia” es en forma

diaria a partir del 15 de Junio del 2007, hasta la culminación
del mismo, en las condiciones ofertadas por la Agencia.

CLÁUSULA NOVENA : DE LAS GARANTIAS

La AGENCIA, a fin de Garantizar el cumplimiento de todo lo

pactado en el presente contrato y de acuerdo a lo establecido en
el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, entregará a favor del Gobierno
Regional Tumbes, un documento de GARANTIA para cumplir con la
realización de su servicio, responsabilizándose de las acciones
que realice.
Carta Fianza Nº 0011-0265-9800027887-63 por un monto de
S/9,584.79 NUEVOS SOLES, del 09 de Junio de 2007, con vigencia
al 31 de Diciembre de 2007.

CLÁUSULA DÉCIMA : OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

La AGENCIA se Obliga a cumplir con las condiciones generales,
obligaciones y procedimientos específicos señalados en su
propuesta.
La AGENCIA, previa a la suscripción del presente contrato, ha
hecho entrega de la constancia de no encontrarse inhabilitado
para contratar con el Estado Nº 08312 y de la Declaración Jurada
a que se refiere el Art. 19º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
La AGENCIA declara ser competente en la organización, operación
y administración de servicios de vigilancia y seguridad de
acuerdo a lo dispuesto en el DS Nº 005 y 006 – 94 /IN; asimismo
declara tener pleno conocimiento de las instalaciones donde
prestar el Servicio.
La AGENCIA aplicara un régimen de seis (06) dias de trabajo por
uno de descanso para el personal que cubre el servicio.
La AGENCIA, proporcionara la capacitación necesaria a su
personal a fin de contar con un control y servicio eficiente en
casos fortuitos que puedan presentarse en el cumplimiento del
Servicio, para lo cual el personal debe responder a la
ocurrencia con la eficiencia, destreza, capacidad,
responsabilidad que el caso requiere.
La AGENCIA debe contar con licencias actualizadas para portar
armas de fuego.
La AGENCIA entregara a los agentes, registros y formatos de
control necesario y adecuado para el formal y eficiente
cumplimiento de las funciones durante el Servicio, respetar el
horario establecido por la Entidad.
La AGENCIA en adición a la instrucción básica que de a su
personal, debe desarrollar un programa de capacitación sobre
aspectos de comunicaciones, defensa Civil, incendios, primeros
auxilios, comportamientos en caso de emergencia, robo y asaltos
de equipos de oficina, dinero de caja fuerte, valores,
atentados, y desastres.
Buen trato con el Personal del Gobierno Regional Tumbes, así
como los visitantes que recurren a la Entidad, demostrando
mantener a su personal eficientemente capacitado en todo
momento, incluso en medidas preventivas para afrontar acciones
de sabotaje.
El personal de la AGENCIA deberá contar con los requisitos
indispensables exigidos por las normas, para entidades
competentes de Vigilancia de modo que garantice un desempeño
altamente competitivo.
La AGENCIA deberá aumentar o disminuir los puestos de vigilancia
de acuerdo a las necesidades del Gobierno Regional Tumbes, quien
lo solicitara con documento autoritario, debiendo la Empresa, de
ser el caso facturar el adicional de dicho Servicio.
La AGENCIA pagara a sus trabajadores las remuneraciones,
señaladas en su escritura de costos.

El cumplimiento de la disposición contenida en el punto anterior

no implicara vinculo laboral alguno entre el personal de la
AGENCIA y la ENTIDAD, se precisa que el personal que dependerá
única y exclusivamente para todos los efectos laborales de la
AGENCIA.
Durante la Vigencia del contrato la ENTIDAD se reserva el
derecho de exigir el retiro inmediato del personal que
cometiera faltas contra la moral y disciplina, el mismo que será
retirado de inmediato.
De igual manera será motivo de resolución inmediata del contrato
si al momento de instalar el servicio de vigilancia, LA AGENCIA
no cumple con instalar los medios de comunicación y equipos
precisados en las bases administrativas de acuerdo en lo
consignado en su propuesta.
La AGENCIA por su cuenta propia deberá tomar una póliza de
seguro de vida que cubra al personal al servicio, materia del
presente contrato, así como contar con una póliza de
deshonestidad y de Responsabilidad civil.
La Agencia se compromete a velar por los bienes que forman parte
del patrimonio de la institución, responsabilizándose en todo
momento.
En caso de robos o perdidas de los bienes la Agencia se
compromete a reponerlo y/o efectivizar el costo del mismo bien.

En caso de producirse paralización laboral de la AGENCIA, esta

se compromete a mantener inalterable el Servicio, a fin de
evitar que se deje sin protección las instalaciones el
incumplimiento de esta cláusula es causal de resolución del
Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA : INSPECCIONES

LA ENTIDAD, dispondrá en forma periódica las inspecciones

necesarias relativas al cumplimiento de las condiciones del
servicio estipuladas en el presente contrato.

Si efectuada una inspección LA ENTIDAD, comprueba deficiencias

en el Servicio atribuibles a la AGENCIA, se procederá en primera
instancia a cursar comunicación escrita , para que en un plazo
perentorio no mayor de 24 horas subsanen las deficiencias que se
señalen.
La AGENCIA durante la vigencia del contrato será responsable de
toda perdida, robo y hurto de material, bienes y activos, que
pudieran ocurrir en los locales donde presta sus Servicios,
debiendo reintegrar a la ENTIDAD, el monto de la perdida.

Queda expresamente convenido que la AGENCIA en todo momento

cuidara que toda información de cualquier origen referida al
Gobierno Regional Tumbes que por razones de trabajo llegue a
conocimiento de su personal se mantenga en estricta reserva.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA : DE LA DECLARACIÓN

La AGENCIA, declara bajo juramento que se compromete a cumplir
las obligaciones establecidas en el Contrato, bajo sanción de
quedar inhabilitado para contratar con el Estado, en caso de
incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA : SANCIONES Y/O PENALIDADES

Se aplicará lo dispuesto en el Artículo 222° Penalidad por mora

en la ejecución de la prestación.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por cien (10%) del monto
contractual, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a
la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato
F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:

- Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y
ejecución de obras: F = 0.40
- Para plazos mayores a sesenta (60) días.

 para bienes y servicios F = 0.25

 para obras F = 0.15

Cuando se llegue a cubrir el monto de la penalidad, la Entidad podrá resolver el

contrato por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: RESOLUCIÓN POR INCUMPLIMIENTO

DE ALGUNA DE LAS PARTES

Se consideran obligaciones esenciales:

 Los pagos en las oportunidades previstas en el presente
documento
 Los que fueron factores de calificación y selección, y
 Aquellas condiciones indispensables para el normal
cumplimiento del contrato.

Las causales y el procedimiento de resolución del contrato se

ajustarán a lo señalado en los artículos 225° y 226° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA : RESOLUCIÓN POR CAUSAS

NOIMPUTABLES

De acuerdo con el Artículo 1431° del Código civil, el contrato

podrá ser resuelto por el incumplimiento derivado de caso
fortuito, fuerza mayor, hecho determinante de tercero o
cualquier otra causa no imputable. En este caso, la parte
afectada con el incumplimiento comunicará a la otra por vía
notarial su voluntad de otorgar un plazo prudencial, de acuerdo
con las circunstancias, para superar las causas que originan el
mismo. Si éste se mantiene vencido dicho plazo, se entenderá que
el contrato queda automáticamente resuelto desde el día en que
ocurrió el incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: CAUSALES DE RESOLUCIÓN UNILATERAL

LA ENTIDAD, podrá resolver el contrato, en los casos siguientes:

a) Cuando LA AGENCIA incumpla injustificadamente obligaciones

contractuales esenciales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello. En el caso de
obligaciones contractuales no esenciales, LA ENTIDAD podrá
resolver el contrato sólo si, habiéndolo requerido dos (2)
veces, LA AGENCIA no ha verificado su cumplimiento;
b) Cuando LA AGENCIA no cuente con la capacidad económica o
técnica para continuar la ejecución de la prestación a su
cargo, pese a haber sido requerido para corregir tal
situación;
c) Cuando LA AGENCIA haya llegado a acumular el monto máximo de
la penalidad por mora en la ejecución de la prestación a su
cargo; o
d) Cuando LA AGENCIA paralice y reduzca injustificadamente el
servicio el ritmo de trabajo, pese a haber sido requerido
para corregir tal situación.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA : SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

"Las partes acuerdan que cualquier controversia que surja desde
la celebración del contrato será resuelta mediante arbitraje,
conforme a las disposiciones de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
El arbitraje será resuelto, según lo dispuesto en el artículo
189° del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850.
A falta de acuerdo en la designación del mismo, o ante la
rebeldía de una de las partes en cumplir con dicha designación,
la misma será efectuada por el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado conforme a las
disposiciones administrativas del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado o conforme al
Reglamento del Centro de Arbitraje al que se hubiesen sometido
las partes.
El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá
fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el laudo
inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia
administrativa.”
Ambas partes acuerdan someter sus controversias a las normas
vigentes de la materia, para tal fin ratifican como domicilios
los indicados en la parte introductoria del presente
instrumento, lugar donde surtirá efectos legales todas las
notificaciones o comunicaciones que se cursen con ocasión del
presente, por lo que cualquier variación del mismo deberá ser
comunicado por conducto notarial.
Sin perjuicio de lo establecido precedentemente, las partes
podrán acordar suspender el inicio o prosecución del Laudo
Arbitral, a fin de someterse de mutuo acuerdo a otros mecanismos
alternativos para la solución de conflictos, tales como la
negociación asistida, la conciliación y el peritaje.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA : RESPONSABILIDAD
LA AGENCIA es responsable por los daños y perjuicios ocasionados
por las consecuencias de los errores u omisiones, debidamente
comprobados, en que haya incurrido en el desempeño de su
trabajo.

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA : DOMICILIO DE LAS PARTES

Los partes señalan como sus domicilios, para efectos de las

comunicaciones que origine la ejecución del presente contrato,
los señalados en la introducción del mismo, por lo tanto, sólo
se tendrán como validas y surtirán pleno efecto, las
comunicaciones o notificaciones efectuadas a las direcciones
mencionadas.

Ambas partes convienen expresamente en que de haber algún cambio

domiciliario, éste deberá hacerse conocer de inmediato, mediante
carta notarial a la otra parte.

CLÁUSULA VIGÉSIMA : DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Son de aplicación específicamente al presente contrato las

disposiciones contenidas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA : APLICACIONES DE LA LEY

Para todo lo no previsto en el presente Contrato se aplicará

obligatoriamente el T.U.O de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su Reglamento y el Código Civil
vigente.

En señal de conformidad ambas partes suscriben el presente

Contrato en tres (03) ejemplares de igual tenor y con
efectividad del 14 de Junio de 2007.

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LA ENTIDAD LA AGENCIA