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2019 Programa Gobierno La Gran Devolucion 1
2019 Programa Gobierno La Gran Devolucion 1
Las Cinco Reformas. Son estas: 1) reforma política, para tener seguridad, justicia y obras
públicas de infraestructura física, con un Gobierno limitado a estas tres funciones, y con
los poderes y recursos necesarios para cumplirlas, pero nada más; 2) reforma económica,
para tener prosperidad, e ingresos altos, sin monopolios estatales ni privados, con
apertura, mercados libres y capitalismo popular.
Y además las tres reformas sociales: 3) reforma educativa, con cheques personales para
los más pobres, que financiarán a la demanda en lugar de la oferta, para tener una
educación de calidad, competitiva de bajos precios y costos, 4) reforma de la salud y 5)
reforma pensionaria, igualmente en ambos casos: con cheques para los más pobres,
financiando a la demanda, como en la reforma educativa.
Principios y Valores. Somos un partido de principios y valores, nuestro plan de gobierno
suscribe los principios de una democracia liberal, basado en la separación de poderes,
igualdad ante la ley, gobierno limitado, paz, propiedad privada, mercados libres e
instituciones privadas separadas del gobierno.
Derogación de las leyes malas. Desde el Congreso Nuevo, vamos a derogar todas las
leyes malas, las que premian o fomentan los malos comportamientos, y castigan o
desincentivan los buenos comportamientos; las que son contrarias a los principios
enunciados, y que sin embargo han sido dictadas por sucesivos congresos usurpadores, a
lo largo de muchas décadas.
Casi todas las leyes especiales, dictadas por encima y por fuera de los Códigos ordinarios,
son malas. Porque atentan contra la libertad y la justicia, contra el trabajo, el ahorro y la
inversión, la economía en general, y la familia, la educación, los partidos, las iglesias y el
buen Gobierno. También atentan contra la lógica y el buen sentido, contra la verdad, y
contra la Gramática; y contra las leyes reveladas de Dios y las leyes naturales. Son
estatistas. Se hallan en guerra permanente con la realidad. Y son innumerables, han
proliferado a partir de los años ’30. Todo el Digesto Legislativo está repleto de ellas.
Clases de Leyes Malas. Serán derogadas o drásticamente reformuladas las siguientes
Ocho (8) categorías de Leyes Malas:
I: Actividades y relaciones productivas. Leyes de permisos y licencias gubernamentales.
Leyes de controles de Precios y “defensa del consumidor”. Leyes Anti-Monopolio (“Pro
Competencia”) y “Anti-Dumping”. Leyes de Empresas Estatales. Leyes sectoriales “de
promoción” con privilegios para actividades y rubros específicos. Leyes de “Propiedad
Intelectual” o Copyright. Leyes para licencias de Radio y TV.
II: Impuestos y multas. Leyes de Impuestos excesivos, punitivos, disfrazados, fraudulentos,
ocultos, diferidos (endeudamiento del Estado), en forma de Multas, Impuestos
Discriminatorios, etc.
III: Moneda, Banca y Finanzas. Leyes de Crédito Público. Leyes de Curso legal o forzoso.
Leyes de Encaje legal o “banca de reservas fraccionarias”. Leyes de bancos
reglamentaristas. Leyes de seguros estatales para los depósitos.
IV: Leyes para las Bolsa de Valores, Seguros, Cambios de Divisas. Leyes de Mercado de
Capitales y Casas de Corretaje bursátil. Leyes de Seguros. Leyes de Controles de
Cambios y tipos diferenciales.
V: Discriminaciones, e injustos privilegios. Aranceles “proteccionistas”. Leyes de subsidios
y privilegios. Leyes reglamentaristas de profesiones y oficios. Leyes de alquileres y “control
de rentas”. Leyes de crédito para la vivienda. Leyes electorales y de partidos políticos.
Leyes de culto, iglesias y religiones.
VI: Empleos, trabajo y sindicatos. Leyes salariales y obreras. Leyes del trabajo y de
contratación colectiva. Leyes sindicales. Leyes “protectoras” de niños y adolescentes.
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VII: Actividades “sociales”. Leyes de “educación”. Leyes de “Salud Pública”. Leyes del
seguro social.
VIII: Drogas y ambientalismo, criminalidad y justicia. Leyes ambientalistas contra el
desarrollo industrial. Leyes criminales y procesales centradas en el victimario, contrarias a
la justicia restitutiva.
Derogadas las leyes malas, entonces las leyes buenas anteriores, favorables a los
principios enunciados, como las de los antiguos Códigos ordinarios del Perú, han de
recuperar su plena vigencia. Ese va a ser el marco legal del Perú Nuevo.
Devolución de la soberanía nacional. La mayor parte de las leyes malas en las últimas
décadas son importadas y no de factura nacional. Se han dictado según un procedimiento
legislativo contrario a la soberanía nacional del Perú. Se han firmado como Acuerdos,
Convenios o Protocolos Internacionales en las Agencias de la ONU como la OIT, FAO,
UNESCO, OMS, PNUD, UNICEF, ONUDI, FMI y Banco Mundial y las demás; luego los
Congresos y Parlamentos nacionales las ratifican y convierten en leyes del país. Así es
como vamos camino de un Estatismo Global, hacia un Gobierno Mundial para todo el
planeta. Es necesario devolverle al Perú su soberanía nacional, que como país le cabe.
Todas estas leyes son malas, pero sin embargo, resulta que para los intereses especiales
a los que sirven, son buenas, muy buenas.
POLÍTICAS PARA UN GOBIERNO DE PRINCIPIOS
A continuación, algunos lineamientos de políticas para un Gobierno de Principios:
---· Derogaciones en el corto y mediano plazo, de todas las leyes ineficientes, malas,
corruptoras, y privilegiantes que regulan, controlan e interfieren en las actividades
económicas honestas y pacíficas de los ciudadanos en los mercados de bienes y servicios,
de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del talento empresarial para
aumentar la competencia, la calidad de los productos, bajar los costos de producción y
precios. Con ellos tendremos un shock de oferta con deflación de precios.
---· Estabilizar la economía y reducir el riesgo monetario, cambiario y fiscal, desactivando
el BCRP y MEF.
---· Liberalizar el mercado del crédito para aumentar la eficiencia de la intermediación
financiera, aumentar la oferta del crédito y disminuir las tasas de interés a niveles
internacionales Libor a través de la derogación de las leyes de bancos, financieras, AFP,
Superintendencia de Banca y sus normas relacionadas.
---· Lograr el nivel óptimo de reservas internacionales mediante una economía libre y
monetariamente internacionalizada para que los agentes económicos puedan enfrentar los
ataques especulativos reduciendo sus riesgos al eliminar la imposición de una moneda
nacional.
---· Contratar una empresa auditora internacional independiente para la deuda externa,
que haga un real programa de manejo de pasivos, honre los servicios de deuda, y ponga
fin al endeudamiento externo.
---· Eliminar y reducir impuestos al ritmo de la reducción de los gastos fiscales para lograr
tener en el mediano plazo, sólo un impuesto en la economía: el de “las tres U”, a las
ventas: que sea único, uniforme y universal.
---· Implementar el sistema transitorio de cheques educativos para que los padres de
familia sin recursos suficientes, puedan pagar la matricula, pensiones y útiles en los
colegios.
---· Implementar el sistema transitorio de cheques de salud para aquellos que no puedan
pagar sus servicios de atención médica.
---· Liberalizar el mercado de recursos naturales, laboral, capital (bancario, pensionario y
seguros) y empresarial de todas las restricciones, impedimentos, licencias,
reglamentaciones y trabas que impidan la comercialización, contratación, y transferencia
de derechos de propiedad originados en transacciones pacíficas y honestas para potenciar
el crecimiento económico.
---· Extender las exoneraciones y ventajas tributarias especiales concedidas desde el
gobierno por contratos estabilidad tributaria y jurídica vigentes a todas las actividades
económicas en todo el territorio sin excepción. Es un deber moral y constitucional del
estado firmar convenios de estabilidad jurídica y tributaría sin excepción a todo peruano.
---· Derogar las normas emblemáticas del sueldo mínimo y artículo 66 de la constitución de
la estatización de los recursos naturales.
---· Renegociar o Denunciar los Tratados de Libre Comercio que se opongan a la libre
entrada y salida de bienes y servicios, e inversiones de capitales, recursos naturales,
mano de obra, talento empresarial, y propiedad intelectual para que sean efectivos en el
corto plazo.
---· Desactivar todos los programas sociales y sus organismos ejecutores en el corto y
mediano plazo para que no sean objeto de corrupción, manipulación electoral, y populismo
por lo que serán reemplazados por los sistemas de cheques educativos, salud y
pensionario durante los primeros años en que los ingresos de los pobres aumentarán
considerablemente hasta que justifique la desactivación de estos tres sistemas transitorios.
---. Derogar toda ley que se oponga a las políticas del Principio de Mercado Libre.
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---· Eliminar los beneficios tributarios sectoriales del drawback e Impuesto General a las
Ventas a empresas y entidades no lucrativas.
---· Derogación de todas las políticas sectoriales vigentes para ser reemplazado por la
política de igualdad ante la ley con la finalidad de acabar con los privilegios e injusticias
cometidas desde el gobierno.
---· Derogar las leyes y normas que conceden privilegios y deberes a minorías a través del
Plan de Igualdad de Oportunidades con el propósito que las organizaciones lucrativas y no
lucrativas de la sociedad puedan ejercer libremente su virtud moral y rol protagónico de
ayuda privada a las personas y sus familias con discapacidad y minusvalía.
---· Derogar todas las leyes y normas de género con el fin que las organizaciones de la
sociedad, lucrativas y no lucrativas permitan que con su virtud moral y protagónico ayuden
con sus recursos privados a reducir las brechas de inequidad, vulnerabilidad, violencia y
exclusión a individuos sea cual fuese su condición social, cultural, y económica.
---. Derogar toda ley que se oponga a las políticas del Principio de Igualdad ante la Ley.
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Actualizado al 30/11/2019