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Lectura 1 (Plan de Manejo)

Control de lectura 4
ALVARO ESPINOZA TORRES 6 DE MAYO DE 2021 23:05

Características y contenidos del Plan de

Manejo
Plan de manejo: conjunto de Actividades orientadas a prevenir,
mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales que son
causados por el desarrollo del proyecto. Incluye los panes de
seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono.
Indicador ambiental: describe el estado de un fenómeno, del
medio ambiente o de una zona geográ ca.
- El uso de indicadores resulta muy importante en la
mitigación/compensación. Estiman el cambio de los factores
ambientales en una condición "sin" y con proyecto

Contenido del plan de manejo ambiental: - Se utilizan en la linea de base para revisar las condiciones
ambientales, en la estimación de impactos para determinar las
- Programa de mitigación consecuencias y en la veri cación de cumplimiento de las
- Programa de medidas compensatorias medidas de mitigación/compensación
- Programa de prevención de riesgo
- Programa de contingencias Elementos para analizar los riesgos:
- Programa de participación ciudadana
- Programa de capacitación - Riesgo naturales: factores naturales
- Riesgos inducidos: acciones del proyecto
Elementos centrales: - Prevención: disminuir la probabilidad de ocurrencia
- Política ambiental - Control: respuesta para controlar los impactos
- Legislación
- organización (designar responsabilidades)
- instrumentos (herramientas que facilitan las decisiones)

2.  MITIGACIÓN, COMPENSACIÓN, PREVENCIÓN DE RIESGOS

Y MANEJO DE CONTINGENCIAS

La mitigación son medidas dirigidas a moderar, atenuar o

disminuir los impactos negativos de un proyecto sobre el
entorno. (puede reponer los componentes o elementos  a una
calidad similar al inicial)

- Evita completamente el impacto al no desarrollar la actividad

- Disminuir impactos
- Recti car los impactos negativos, al reparar, rehabilitar o
restaurar el ambiente afectado
- Eliminar el impacto con operaciones de conservación y
mantenimiento durante la extensión de la acción.

Para de nir donde mitigar/compensar:

- Se utiliza las normas de calidad ambiental nacional e
internacional
- Conjunto de criterios y principios de la política ambiental

La compensación medidas de manejo que buscan restituir los

impactos ambientales irreversibles generados por una acción en
un lugar determinado.
El diseño del proyecto es importante puede reducir en gran
medida los impactos negativos hacia el entorno
REVISIÓN Y CALIFICACIÓN
Revisión: determina si un informe es adecuado para explicar los
impactos ambientales y para una correcta toma de decisiones.
Veri ca los siguientes temas:
- Adecuación a los Tdr
- Su ciencia de la información usada
- Calidad de la información usada
- Características de la participación ciudadana
- Grado de comprensión del documento
- Relevancia del análisis ambiental
- Pertinencia y calidad del manejo de los impactos ambientales.
2. RELEVANCIA DE LA TOMA DE DECISIONES
La revisión la realiza un equipo técnico y la aprobación la hace la
autoridad basada en la información anterior.
3. ENFOQUE DE LA REVISIÓN
Se buscar revisar:
- El cumplimiento de las exigencias ambientales
- Uso de métodos aceptables
- Uso de información de apoyo relevante
- Análisis de los impactos mas signi cativos y el plan de manejo
ambiental.
4. MECANISMO DE REVISIÓN
Un equipo revisor debe emitir un diagnóstico del estudio.
La revisión considera:
- Cumplimiento de los TDR
- Su ciencia de antecedente
- Examen de alternativas, impactos, mitigación/compensación y
métodos indicadores para el seguimiento.
- Uso técnicas y de información analíticas
- Conducción del proceso de EIA
- Información o cial para los que toman decisiones
Presentación de la información al público.
Cali caciones: aceptable, aceptable con modi caciones
formales, de ciente y no aplicable.
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Para ello se utilizan elementos tales como monitoreo de la
contaminación, la presentación de informes periódicos, la
realización de estudios complementarios y, en general, cualquier
tipo de herramienta que permite veri car o demostrar la calidad
ambiental.
El programa de seguimiento: función básica garantizar el
cumplimiento de las medidas de protección contenidas en el
estudio de impacto ambiental.
- Proporcionar información de la calidad y oportunidad de las
medidas adoptadas.
- Articulas nuevas medidas
- Fuente de datos para mejorar el contenido de futuros EsIA.
- Detectar alteraciones no previstas en el EsIA.y adoptar nuevas
medidas.
2. CONSIDERACIONES PARA PREPARAR Y DESARROLLAR UN
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
a. Fase de un programa de seguimiento
- Objetivos: deben permitir la identi cación de los aspectos
afectados, los tipos de impactos y los indicadores necesarios.
- Recopilación y análisis de los datos
- Interpretación: 
- Retroalimentación de los resultados: los resultados obtenidos
pueden modi car los objetivos iniciales.
b. Elaboración del programa de seguimiento y control
Considera las siguientes fases:
- De nición de los impactos a partir de la información del EsIA.
- De nir los objetivos tomando en cuenta aspectos: población
afectada, salud de la población, elementos del medio natural
usados por la población, elementos bióticos de valor ambiental y
constituyentes abióticos del medio natural.
- Determinar los datos necesarios para incorporar el programa:
indicadores de impacto y parámetros medidos, frecuencia de
recolección de datos, lugares de muestreo, métodos de
recolección, métodos para analizar los datos, cronograma de
actividades.
-  Análisis de viabilidad del seguimiento y control para enfocar el
alcance de los objetivos
- Preparación de informes periódicos
c. Aplicación del programa propuesto
- Análisis de datos
- Evaluación de la signi cancia de los niveles de impacto.
- Programa de respuesta a las tendencias detectadas
- Preparación de informes periódicos.
d. Evaluación del programa de seguimiento y control
- Cumplimiento de procedimientos administrativos
- Cumplimiento del plan de manejo ambiental
- Cumplimiento de la sustentabilidad ambiental
3. AUDITORIAS AMBIENTALES
Se de ne como el instrumento que permite evaluar la
efectividad de las medidas propuestas.
- Permite conocer si eran adecuadas la identi cación y
predicción del comportamiento de los impactos
- Detectan insu ciencias de información y fallas en el programa
de seguimiento
- Proponen medidas para enfrentar los impactos ambientales
negativos presentes.
La auditoría puede ser realizada por:
- La institución, por su propio personal.
- La entidad responsable designada por la administración del
estado
Análisis critico de la EIA
Limitaciones que presenta el EIA:
- La insu ciente consideración de los impactos indirectos,
acumulados y sinérgicos
- Inadecuada limitación del ámbito espacial y los plazos
temporales
- Falta de consideración de los impactos globales
- Limitada consideración de alternativas
- Limitada consideración de alternativas
- No siempre esta enfocada al desarrollo sostenible
FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS SEIA
Diagnóstico general:
Se ha revisado la situación actual del uso de la EIA en la región.
Fases:
- Marco legal
- Marco de aplicación
- Marco de percepción
- Marco de sustentabilidad
En los países de Latinoamérica no esta consolidada el EIA, la
mayor parte de EIAs están incompletas, algunos no contaban
con información de la situación actual de las EIAs.
Se destaca la ausencia de evaluaciones ambientales de políticas,
planes y programas.
- El proceso de EIA es descriptivo, poco descriptivo y
escasamente preventivo. Las medidas de mitigación no se detalla
su cientemente y los planes de manejo no tienen una valoración
adecuada. Hay insu ciente desarrollo de los planes de
seguimiento, con presupuestos, cronogramas y
responsabilidades.
Aspectos especí cos
a) Criterios de Protección ambiental: No establecen criterios de
protección ambiental comunes.
b) Listados y tipologías de proyectos:  Tipos de proyectos que
deben de ser sometidas al EIA. Ma relevante ( centrales de
generación eléctrica y reactores nucleares y los proyectos
mineros).
c) Tipos de análisis de impacto ambiental:
Algunos países sólo de nen si se requiere o no una evaluación de
impacto ambiental, sin explicitar el uso de categorías
alternativas de estudios.
d) Mecanismos de participación ciudadana:
Los mecanismos más utilizados para involucrar a la ciudadanía
son la publicación en periódicos y las observaciones a
documentos.
e) Mecanismos de seguimiento:
Las inspecciones corresponden al mecanismo más común entre
los países.
Principales avances y debilidad de los SEIA
En de nitiva, persisten falencias en los siguientes aspectos: la
de nición de cobertura y alcances de las EIA; los métodos
estandarizados de revisión; el seguimiento de los planes de
manejo ambiental; y la incorporación de la comunidad en todas
las etapas. 
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