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Luis Cesar
Palacios Martínez
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE EMERGENCIA POR
HURACAN
INDICE
1. Objetivo………………………………………………………………………………………………03
2. Alcance……………………………………………………………………………………………….03
4. Definiciones …………………………………………………………………………………………04
5. Responsabilidades………………………………………………………………………………....05
7. Anexos………………………………………………………………………………………………..27
1. Objetivo
Establecer una vía de comunicación y reacción clara y eficaz ante una emergencia en caso de
Huracán, orientando los esfuerzos a minimizar los daños subsecuentes al personal, instalaciones
equipos y las instalaciones. En las instalaciones costa afuera de Oceanografía S.A. de C.V. a la
vez, garantizar la integridad física de sus empleados, sus instalaciones, y del medio ambiente.
2. Alcance
Este plan será de conocimiento y aplicación de todo el personal que labora en el contrato
428232834 del proyecto denominado “REHABILITACION Y MANTENIMIENTO A LAS
INSTALACIONES MARINAS, CON APOYO DE UNA EMBARCACIÓN” de la compañía
Oceanografía S.A. de C.V.
De ningún modo la siguiente información que se maneja en este plan tiene la finalidad de
reemplazar prácticas de seguridad.
3. Documentos de Referencias
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar SOLAS 74/78 (Safety of
Life at Sea), en su Edición difundida 2001.
4. Definiciones
Emergencia: Es aquella situación o condición anormal de un sistema que puede poner en peligro
su estabilidad y requiere para su manejo, de recursos y procedimientos diferentes y superiores a
los utilizados normalmente.
Evacuación: Es el desalojo realizado en forma ordenada, segura y eficaz de las instalaciones por
parte de todas aquellas personas que la ocupen.
Huracán: Es una manifestación de vientos que giran en forma de espiral en sentido contrario a las
manecillas del reloj, con velocidades que exceden de 65 millas náuticas por hora (120 km/hr),
fuertes lluvias, mareas, oleajes elevados y velocidades de traslación entre 11–19 millas náuticas
por hr. (20–35 km/hr), y con un centro o núcleo llamado ojo del Huracán.
Tormenta Tropical: Es una manifestación de viento con presiones iguales y velocidades del orden
de 35 a 65 millas náuticas por hora (65 – 120 km/hr) y velocidades de traslación entre 11–16 millas
náuticas por hr (20–30 km/hr).
5. Responsabilidades
Acatará las recomendaciones que reciba por parte del Superintendente de Construcción y el
Coordinador de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, manteniéndose a la expectativa de los
eventos cuando este se presente.
Personal de Construcción.
A todo el personal de construcción que esté involucrado con el presente plan será aleccionado por
el personal de Seguridad Industrial y Protección Ambiental referente al presente plan y aquella
persona que haga caso omiso a las disposiciones que aquí se presentan será sancionada según la
falta.
6. Desarrollo
El término "huracán" tiene su origen en el nombre que los indios mayas y caribes daban al dios de
las tormentas, pero este mismo fenómeno meteorológico es conocido en la India con el nombre de
"ciclón", en las Filipinas se le denomina "baguio", en el oeste del Pacífico norte se le llama "tifón", y
en Australia "Willy-Willy". Estos términos identifican un mismo fenómeno meteorológico.
En forma sencilla, un huracán es un viento muy fuerte que se origina en el mar, que gira en forma
de remolino acarreando humedad en enormes cantidades, y que al tocar áreas pobladas,
generalmente causa daños importantes o incluso desastres.
Las acciones enfocadas a la protección de las instalaciones y del personal, se irán llevando a cabo
a medida que se aproxima al área el Huracán y para tal efecto, dichas acciones se han agrupado
por fases que entrarán en vigor consecutivamente, desde la detección del Huracán, hasta la
distancia crítica de aproximación monitoreada a las instalaciones.
Características principales
Los ciclones tropicales constituyen una clase especial de grandes sistemas de vientos en rotación
y poseen características únicas de circulación, completamente distintas de los sistemas ciclónicos
típicos de latitudes medias y de los tornados de escala menor, de las trombas marinas y de los
remolinos de polvo.
Los ciclones se forman y se intensifican cuando están situados sobre océanos tropicales o
subtropicales en ambos hemisferios, en donde la fuerza de rotación de la tierra (Coriolis) es
suficientemente fuerte para que se inicie el movimiento de rotación alrededor del centro de baja
presión y cuyas temperaturas de agua al nivel de la superficie son de 27° C o más cálidas. Las
regiones matrices no son estables en cuanto a su ubicación, ya que ésta obedece a la posición de
los centros de máximo calentamiento marítimo, los que a su vez están influidos por las corrientes
frías de California y la contracorriente cálida ecuatorial en el océano Pacífico, así como por la
deriva de las ramificaciones de la corriente cálida del "Gulf Stream". Además, no se mantienen por
sí mismos sobre tierra, independientemente de la temperatura superficial.
Tienen un núcleo central cálido, se desarrollan en entornos de débiles cortantes del viento vertical
y su parte central se inclina sólo ligeramente.
Los vientos más fuertes se dan en los niveles bajos, donde el contacto con la superficie terrestre
origina una fuerte disipación por rozamiento. Esta disipación aumenta con la potencia de orden dos
de la velocidad del viento y por esta razón los ciclones tropicales pueden ser muy destructivos.
La circulación radial necesaria hacia adentro, hacia arriba y hacia afuera, precisa que las nubes
que constituyen la pared del ojo mantengan un gradiente vertical condicionalmente inestable.
Son una combinación notablemente complicada de procesos mecánicos, con procesos mixtos de
temperatura y humedad. En estos procesos físicos se tienen interacciones de los sistemas
nubosos con los océanos y con las superficies terrestres sobre las que se mueven estos ciclones
tropicales.
Los huracanes de mayor intensidad mantienen en las paredes del ojo una convección más
profunda; esto se realiza en primer lugar situando la mayor parte del calentamiento (condensación)
en el núcleo interior justamente en la pared del ojo y, en segundo lugar, por las corrientes
ascendentes de la pared del ojo en los niveles superiores.
Es el nombre genérico que se le da al viento huracanado que se traslada girando a gran velocidad,
donde la presión disminuye en su interior y adquiere una circulación rotacional organizada en el
sentido contrario a las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y en el sentido opuesto en el
hemisferio sur.
La evolución de un ciclón tropical puede ser dividida en las cuatro etapas siguientes:
1. Nacimiento (depresión tropical). Primero se forma una depresión atmosférica, que se
caracteriza porque el viento empieza a aumentar en superficie con una velocidad máxima (media
en un minuto) de 62 km/h o menos; las nubes comienzan a organizarse y la presión desciende
hasta cerca de las 1000 hpa (Hectopascales).
2. Desarrollo (tormenta tropical). La depresión tropical crece o se desarrolla y adquiere la
característica de tormenta tropical, lo que significa que el viento continúa aumentando a una
velocidad máxima de entre 63 y 117 km/h inclusive, las nubes se distribuyen en forma de espiral y
empieza a formarse un ojo pequeño, casi siempre en forma circular, y la presión se reduce a
menos de 1000 hpa.
En esta fase es cuando recibe un nombre correspondiente a una lista formulada por la
Organización Meteorológica Mundial (Comité de Huracanes). Antiguamente, cada ciclón se
denominaba con el nombre del santo del día en que se había formado o había sido observado.
Durante la Segunda Guerra Mundial se usó un código en orden alfabético para facilitar la rapidez
de la transmisión con abreviaturas, (Abbler, Baker, Charlie, etc.); posteriormente, en 1953 el
Servicio Meteorológico de los EUA adoptó el uso de nombres de mujer de esas abreviaturas en
orden alfabético y en 1978, a solicitud de un movimiento feminista de los EUA, fueron también
incluidos en esas listas nombres de hombre en los idiomas español, francés e inglés. Cabe aclarar
que si un ciclón ocasiona un impacto social y económico importante a un país, el nombre de este
ciclón no volverá aparecer en la lista.
4. Disipación (fase final). Este inmenso remolino es mantenido y nutrido por el cálido océano
hasta que se adentra en aguas más frías o hasta que entra a tierra firme, situación ésta última en
la que el ciclón pierde rápidamente su energía y empieza a disolverse debido a la fricción que
causa su traslación sobre el terreno.
Clasificación.
Los huracanes se clasifican de acuerdo a la siguiente escala:
* Esta escala se basa en la intensidad actual de los huracanes y es utilizada en los países de
América del Norte, el Caribe, Centro América y el norte de Sudamérica.
FUENTE: Comité de Huracanes de la Asociación Regional IV para América del Norte, Caribe y
Central, de la Organización Meteorológica Mundial.
Afectabilidad.
El ciclón tropical constituye uno de los fenómenos más destructivos de los desastres naturales. Los
factores meteorológicos más importantes que producen daño son:
a) La fuerza de los vientos del huracán proyecta o derriba objetos, imprime movimiento a las aguas
de los océanos, así como ejerce fuertes presiones sobre superficies y es directamente proporcional
al cuadrado de la intensidad del viento.
b) La marea de tormenta es una elevación temporal del nivel del mar cerca de la costa, que se
forma por el paso del área central del huracán, la cual es debida a los fuertes vientos que soplan
hacia la tierra y a la diferencia de presión atmosférica entre el ojo del huracán y los alrededores.
Esta marea puede alcanzar una altura mayor de 6 metros. Asimismo, una pendiente suave del
fondo marino puede propiciar la acumulación de agua por el viento y por tanto una marea de
tempestad más alta.
c) Las precipitaciones intensas que acompañan a un ciclón tropical pueden causar deslaves y
provocar inundaciones.
La población de las costas del mundo y el valor de las propiedades costeras han crecido a un ritmo
mucho mayor que la población mundial y el valor de las propiedades en conjunto; por lo tanto es
inevitable que aumenten con el tiempo los efectos relativos de los ciclones tropicales sobre la
humanidad.
Los huracanes se forman en muchas regiones oceánicas del mundo. Así como existe la Cuenca
del Atlántico existen otras 6 cuencas o áreas en las que se forman ciclones tropicales. Sin embargo
el nombre que reciben estos fenómenos atmosféricos depende de la región del mundo en que se
formen.
Las áreas en rojo indican las zonas marinas en las que pueden formarse los huracanes
alrededor del mundo
Los huracanes que inicialmente nacen como un sistema de baja presión en los alrededores de las
islas de Cabo Verde (frente a las costas norteñas de África), llevan a cabo trayectorias enmarcadas
dentro de la flecha indicada en la figura. A medida que transcurre el año, los lugares de nacimiento
de los huracanes se trasladan hacia el oeste de su posición inicial, frente a las costas africanas,
trasladándose al Mar Caribe especialmente en los meses de septiembre y octubre.
Los mapas que se muestran a continuación ilustran cómo las áreas de formación de ciclones
tropicales en la cuenca del Atlántico son función del mes del año. Las flechas indican las
trayectorias predominantes. Las probabilidades (baja, media, alta) de formación de un ciclón
tropical (depresión tropical, tormenta tropical, huracán) en el área del color correspondiente se
muestran en la esquina superior derecha. Los huracanes pueden formarse en cualquier parte de la
trayectoria predominante o dentro de las áreas coloreadas. (Imágenes adaptadas de NOAA).
En los dos espacios marítimos cercanos, Océano Atlántico y Océano Pacífico se presentan seis
regiones matrices o de generación de ciclones, para México son relevantes cuatro:
c) La tercera se encuentra en la región oriental del Mar Caribe, y sus huracanes aparecen
desde julio y especialmente entre agosto y octubre. Estos huracanes presentan gran
intensidad y largo recorrido, afectan frecuentemente a Yucatán y a la Florida (EUA).
HURACANES
-NOMBRES-
CUENCA DEL ATLÁNTICO
(Golfo de México+Mar Caribe+Océano Atlántico) 2011 2016
FUENTE: Comité de Huracanes de la Asociación Regional IV para América del Norte, Caribe y
Central, de la Organización Meteorológica Mundial.
b) Una vez detectada la formación del Huracán, su trayectoria será minuciosamente seguida en
un mapa rastreador de Huracanes, que se localizará en la Coordinación de Seguridad
Industrial, Operaciones Marinas, oficinas de construcción, pasillos, en el taller mecánico,
oficinas del almacén y oficina del radio operador en Tierra y que servirán para mostrar la
historia del comportamiento del fenómeno.
Personal no esencial.
El personal de a bordo cuya actividad es importante para la Construcción del proyecto, pero no es
determinante para la operación y mantenimiento de la instalación, este personal suspenderá sus
trabajos en la fase I por lo tanto es el personal que primeramente se evacuará a tierra en la
embarcación que OSA designe en coordinación con PEP, siempre y cuando PEP determine su
evacuación mediante sus embarcaciones así mismo si es trasladado a la embarcación de OSA,
éste estará en constante comunicación con PEP para su evacuación a tierra o puerto seguro.
Personal necesario.
Personal indispensable.
Personal costa afuera que realiza las actividades fundamentales de operación y mantenimiento de
la embarcación que en un momento dado será el encargado del paro de los trabajos en la fase
III del evento, siendo este personal el último en abandonar la embarcación y los primeros en subir
después de la contingencia para la inspección de daños, embarcar el demás personal y regresar al
área de operaciones.
El Comité del Plan a bordo se integra con el Capitán de cada barco, Superintendente Construcción,
Personal de Seguridad Industrial, Médicos, Administrador y Personal de PEP.
Su función es la toma de decisiones para llevar a cabo la ejecución de las diferentes fases del Plan
de Emergencia por presencia de Huracán en el área marina de la Sonda de Campeche, dentro de
un marco de seguridad para el personal y la embarcación
La aplicación del programa de evacuación será decidida por el Comité Gerencial en tierra y su
cumplimiento a cargo de las áreas que les corresponda.
-Fase III. Personal (ROJA), terminaran estas actividades de acuerdo a lo que determine
indispensable el comité de PEP
El personal será evacuado en su totalidad al puerto, de Dos Bocas, Tabasco según lo designe el
representante de OSA y PEP, en esta acción así como el paro de los trabajos, deberán estar
concluidos cuando el radio de acción del Huracán se encuentre a 200 y 500 millas náuticas del
complejo Nohoch-A (centro de referencia de las Instalaciones Marinas).
Ya en tierra, los funcionarios del Comité Gerencial determinarán de acuerdo a las circunstancias
que prevalezcan durante la contingencia, qué personal se retirará a sus lugares de residencia
según la fase como fue evacuado. El personal considerado como indispensable, permanecerá en
Ciudad del Carmen, proporcionándole hospedaje y alimentación.
La embarcación con personal a bordo y la guardia que no esté programada a bajar, navegará a
Puerto Seguro (Seyba Playa).
El regreso del personal de costa fuera para reanudación de los trabajos, será determinado por , el
Comité Gerencial con la autorización de las áreas administrativas correspondientes de PEP.
Recursos de transportación requeridos para una evacuación del personal costa fuera en
caso de huracán.
Nota: Estas listas se actualizarán semanalmente de acuerdo al lo solicitado por el cliente PEP y
por la rotación de personal que existe en distintas plataformas.
La formación de un fenómeno meteorológico dentro de los círculos de alerta, o sea una tormenta
tropical que se mantenga como tal o se desarrolle un Huracán, el Comité del Plan a bordo
mantendrá un seguimiento y análisis de sus características y trayectoria conforme a los informes
de los boletines emitidos.
Las actividades genéricas indicadas en las áreas de alerta, están consideradas a ser desarrolladas
con tiempo suficiente tomando como base un desplazamiento del fenómeno meteorológico de
14 millas náuticas/hora o 26 Km/hr) en caso de variaciones, el programa debe ajustarse.
Nota: Después de haber asegurado equipos, materiales y herramientas este personal de OSA
estará en espera de que se defina su estancia en la plataforma por parte del representante de OSA
y el Supervisor de PEP abordo hacia su embarcación.
1.- Esta etapa entrará en vigor cuando el Huracán se encuentre a 500 ó 200 millas náuticas (927 y
370 Km.) del centro de referencia, procediéndose a evacuar a todo el personal no esencial e
indispensable que labora en el área de Plataformas, dicha evacuación estará a cargo del
Superintendente de Construcción, el cual se encargara de organizar la logística necesaria para
el traslado del personal del área de Plataformas hacia el puerto de Dos Bocas, Tab.
a) Una vez efectuada la inspección final de las instalaciones por parte de la Superintendencia de
Construcción y la Supervisión de Seguridad Industrial y Protección Ambiental de la contratista,
y habiendo sido aprobada de satisfactoria dicha inspección por ambas partes, el
Representante de la Compañía de la contratista procederá al inicio de actividades
auxiliándose en todo momento con los procedimientos de operación que impliquen para cada
caso.
Tabla de acercamiento.
Parte delantera del ciclón o activación de las etapas de alertamiento, señalando la etapa que
corresponda de acuerdo a los rangos del Promedio de Escalas contra tiempo de aproximación o
impacto de los vientos de tormenta tropical del Huracán a la zona de máximo Alertamiento.
Tabla de alejamiento.
Parte trasera del ciclón o desactivación de las etapas de alertamiento, indicando la etapa que
corresponda cuando el centro del Huracán salga de la zona de alertamiento la categoría de la
escala de Peligrosidad sea menor a 3.
Para aquellos casos en que el Huracán presente una posición estacionaria, las tablas aplicables
serán de acuerdo a su pronóstico de movimiento, ya sea para los casos de acercamiento o
alejamiento. Si se indica que seguirá estacionario, no habrá cambios de alertamiento en tanto
presente este comportamiento.
Las actividades genéricas indicadas en las áreas de alerta, están consideradas a ser desarrolladas
con tiempo suficiente tomando como base un desplazamiento promedio del fenómeno
meteorológico de 25 km/hr. (14 millas náuticas/ hora) en caso de variaciones del programa debe
ajustarse.
2.- Se integrarán cuadrillas especiales para iniciar los trabajos de protección de equipos y
materiales de la contratista, poniendo especial atención en lo siguiente:
3.- El Representante de la Compañía de la contratista ó Ing. de S.I. – OSA, dirigirá los trabajos de
protección de los equipos contra incendio y materiales que no sean necesarios para la emergencia.
INICIO
NO SE RESTABLECEN
HAY DAÑOS LAS ACTIVIDADES
DEL PROYECTO
SI
SE PROCEDE A
REPARAR DAÑOS
SI
SE CUANTIFICAN Y DOCUMENTAN
DAÑOS, PERSONAL MOVILIZADO Y
OTROS GASTOS GENERADOS POR
EL EVENTO
FIN
Zona de alertamiento
Las actividades genéricas indicadas en las áreas de alerta, están consideradas a ser desarrolladas
con tiempo suficiente, tomando como base un desplazamiento promedio del fenómeno
meteorológico de 25 km/hr. (14 millas náuticas por hora) en caso de variaciones del programa
debe ajustarse.
Zona de alertamiento.
El radio de vientos de tormenta tropical del Huracán tiene influencia en esta zona y la categoría del
sistema es igual o mayor a tres de acuerdo a la Escala de Peligrosidad en base al Pronostico.
Para la etapa de Evacuación total, el tiempo pronosticado de afectación del radio de vientos de
tormenta tropical del Huracán a la Zona de Máximo alertamiento (zona roja) menor a 72 horas.
Grado 3 o mayor de acuerdo a la escala, vientos actuales y pronósticos a 48 horas.
ACTIVIDAD RESPONSABLE
Identificar, ubicar y analizar y dar seguimiento al
fenómeno meteorológico. GCE GTE. DE OPERACIONES MARINAS
Integrar información y difundirla. GCE GTE. DE OPERACIONES MARINAS
Iniciar reuniones con el GCE y el Comité del PREH de
la instalación terrestre. GCE Y COMITES RESPECTIVAMENTE
Emitir boletines meteorológicos y difundirlos. GTE. DE OPERACIONES MARINAS
Mantenerse en Estado de Alerta al llamado de la
información del GRUPO DE TRABAJO. GRUPO DE CONTROL DE EMERGENCIAS
Mantenerse en estado de alerta de acuerdo al GCE. COMITES DE PREH, SUPERINTENDE DE
CONSTRUCCIÓN
Recabar la información de las instalaciones terrestres
(patio de fabricación) y del personal y enviar a GCE GTE DE SISO/ SUPERVISOR DE SEGURIDAD.
GRUPO DE TRABAJO.
Asistir a cualquiera de las reuniones del GRUPO DE
TRABAJO de la RMSO e informar al GCE. GCE GTE DE SISO. / COORDINADOR DE SISO.
Verificar en sitio equipos, maquinaria, accesorios SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN,
Debidamente resguardados y asegurados. SUPERVISORESDE SEGURIDAD, ETC. DE COMITÉS
DEL PREH.
Evacuación del personal de las instalaciones SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN,
terrestres (patio de fabricación). SUPERVISORES DE SEGURIDAD, MEDICO DE LA
INSTALACIÓN.
Retorno de actividades.
El Retorno de Actividades del personal se hará hasta que el GRUPO DE TRABAJO Y EL GRUPO
DE CONTROL DE EMERGENCIAS notifique y autorice que se inicie el regreso del personal a las
instalaciones.
ACTIVIDADES RESPONSABLE
Efectuar inspecciones de evaluación de SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN,
daños de las Instalaciones. SUPERVISORES DE SEGURIDAD.
Enviar lo necesario para que se
restablezca la operatividad de las
GTE. DE PROYECTO, GTE. DE LOGISTICA
instalaciones.
7. ANEXOS.
No. Teléfono
Puesto Nombre Ext. Correo Electrónico
Oficina
No. TELEFONO
Nombre Teléfono Oficina FAX CANAL VHF
MICRO PEMEX
CAPITANIA DE PUERTO
1 CD. DEL CARMEN 01-938 38- 2-13-65 01-938 38 2-1365 -- 16
CAMPECHE
01-938 38 -218-34
2 ARMADA DE MEXICO 01-938 38 2 19 31 16
01-938 38 -219-31
CONTROL MARINO 2-18-86
3 01-938-38-11200 ---------- 10, 16,
ECO 1 2-82-32
CONTROL MARINO
4 01-938-38-11200 ---------- 2-10-38 10, 16, 77
CAYO ARCAS
CONTROL MARINO 2-42-77
5 01-938-38-11200 ----------- 10, 16, 77
DAS BOCAS 2-82-34
CONTROL MARINO
6 01-938-38-11200 ----------- 871-3 27-71 10, 16,
COATZACOALCOS
ADMINISTRADOR DE MICRO
ING. ENRIQUE MORA ESPINOZA
CONTRATO. 2-38-30
JEFE DE ESPECIALISTAS DE MICRO
ING MARIO LORENZO PEREZ MADRIGAL
SEGURIDA DE LA GMIM 2-12-01