HONORABLE CONSEJERO

_______________________
CONSEJO DE ESTADO.
E. S. D.

Reparto : _________________________
Recurso de Apelación.
Remitido : ___________________________
Demandante: __________________
Demandado : Nación - Ministerio de Defensa.
Acción : Reparación Directa.

_____________________, persona mayor de edad identificado con la cédula

de ciudadanía No. ______________ de ______________, portador de la tarjeta
profesional No. ___________ del C. S. de la J., con domicilio y residencia en la
ciudad de ___________, en mi calidad de apoderado judicial del Señor
______________; por este escrito presento a esa Honorable Corporación
SUSTENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN, interpuesto contra la
sentencia fechado ________________ proferida por el Tribunal Administrativo
de ____________, por el cual se rechazan las pretensiones de la demanda,
de conformidad con lo siguiente:

ARGUMENTOS DEL A QUO.

En decisión del A QUO rechaza las pretensiones de la demanda

argumentando en que el hecho dañoso no fue obra del Estado sino de un
tercero al margen de la ley, constituyendo ello un eximente de responsabilidad
para el Estado y en especial para el Ministerio de Defensa Nacional.

FUNDAMENTOS DEL RECURSO

La responsabilidad del Estado por atentados terroristas se da cuando el hecho

se produce con ocasión de una falla del servicio de vigilancia y seguridad, por
que se solicita la protección a las autoridades públicas o se presumen
situaciones de especial alteración del orden público por grupos al margen de
la ley, en nuestro caso se probo, por parte de la comunidad, que se había

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advertido a las autoridades sobre el peligro que significaba tener instalaciones
militares en un barrio con alta concentración de población civil, de esta
manera se incurre en una falla del servicio al ubicar una instalación militar en un
sector residencial donde la comunidad se convierte indirectamente en blanco
fácil y objetivo militar de los grupos al margen de la ley.

También invocamos como causal de responsabilidad extracontractual del

Estado, el Daño especial que constituye un régimen excepcional de
responsabilidad que se basa en el principio de igualdad ante las cargas públicas.
Se parte de considerar que por razones de equidad, frente a la causación de
perjuicios de carácter anormal y especial a algunos asociados en relación
con los que comúnmente deben soportar los demás integrantes de la comunidad,
corresponde al Estado indemnizarlos aun cuando dichos perjuicios hayan sido
producidos en desarrollo de una actividad legitima de la administración, pero
que afecta el interés particular.

En reiteradas jurisprudencias y doctrinas se ha establecido que uno de los

elementos importantes para que se de el daño excepcional es que exista la
certeza como característica del daño, ya que el daño es el elemento que
estructura la responsabilidad del Estado, común a las diferentes causales,
esto significa que en nuestro caso hay responsabilidad del Estado ya que
hay un daño notorio y demostrado en el bien inmueble, el cual había sido
adquirido con su esfuerzo laboral y de las cesantías de toda su vida.

Es evidente la responsabilidad excepcional del Estado ya que a pesar de tener

las instalaciones Militares en un lugar no prohibido y ejercer las funciones
Constitucionales que le corresponden, coloca en peligro la vida y bienes de sus
coasociados.

(Sentencias _________________________ del Consejo de Estado).

PETICIONES

1. Que se revoque el Fallo fechado el _______________ proferido por el

Tribunal Administrativo de __________________, por el cual se niegan las
pretensiones de la demanda promovida por el Señor ______________,
contra la Nación a través del Ministerio de Defensa Nacional.

2. Que se declaren en su totalidad las pretensiones de la demanda promovida

por ______________ contra la Nación a través del Ministerio de Defensa
Nacional.

3. Se ordene al Tribunal Administrativo de ________________, acoger en su

totalidad las pretensiones de la demanda y se prosiga con el tramite
ordenado por el Código Contenciosos Administrativo.

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Atentamente
Honorables Consejeros.

_______________________
C. C. No. _____________ de _________
T. P. No. __________ del C. S. de la J.