Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal
Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal
PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA
GESTIÓN DE DATOS DE FOCOS DE CALOR
(DGGDF-ABT-SERNAP-SENAMHI-VIDECI)
Calle Potosí esq. Ayacucho Nº 438, edificio Casa Grande del Pueblo, Piso 18 | Av. 14 de Septiembre N° 5397,
esquina Calle 8, zona Obrajes · Teléfono.: 591 - 2- 211 9966, 211 8582 · [Link] · LA PAZ - BOLIVIA
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PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA
GESTIÓN DE DATOS DE FOCOS DE CALOR
(DGGDF-ABT-SERNAP-SENAMHI-VIDECI)
1. INTRODUCCIÓN
El presente instrumento, tiene como finalidad, la elaboración de directrices básicas para la
descarga y uso de datos de focos de calor en el territorio nacional; el presente documento
servirá como un instrumento de gestión de focos de calor para los sectores involucrados y
también como un referente para que los gobiernos regionales y locales, en base al
conocimiento brindado, planifiquen y ejecuten acciones correspondientes a los procesos
relacionados a la gestión de riesgos forestales.
El término “Foco de Calor” se utiliza generalmente para definir la localización de un área
que presenta una superficie anómala de temperatura (subida de la temperatura), que
detecta posibles quemas de vegetación.
Con los focos de calor no es posible saber el número de incendios y su tamaño, por lo tanto
no se tiene la certeza de que cada punto de calor corresponda a un incendio forestal o una
quema agrícola; así mismo porque en el área que cubre el pixel, de la imagen que reporta
el dato, puede estar ocurriendo uno o más eventos que generan la suficiente temperatura
para detectar calor (incendio, quema agrícola, fuegos industriales, suelo muy caliente,
grandes chimeneas, brillo solar u otras fuentes de calor potentes).
El uso de focos de calor no permite determinar el tamaño del área afectada por quemas o
incendios pero permite indicar la presencia de fuego con solo horas de desfase de haber
ocurrido el evento. Esto cobra mucha importancia en un país como Bolivia donde más del
80% de la deforestación es a pequeña escala causada principalmente por la apertura de
nuevas áreas para la agricultura y ganadería a través de la práctica de roza y quema. Esta
quema es detectada por los satélites y se reporta como un foco de calor.
El VMABCCGDF, a través de la DGGDF, viene realizando el monitoreo de Focos de Calor
a nivel nacional desde el año 2015, con la finalidad de analizar el comportamiento y dinámica
de estas ocurrencias en el país y en especial en los bosques.
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De igual manera, otras instituciones como la Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Bosques y Tierras-ABT, el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, y ONGs como
Fundación Amigos de la Naturaleza-FAN Bolivia o la Fundación para la Conservación del
Bosque Chiquitano- FCBC, realizan diversos reportes sobre focos de calor en diferentes
tiempos en función de sus prioridades de monitoreo y objetivos institucionales.
2. OBJETIVO
Estandarizar y formalizar una ruta y procedimientos básicos en la gestión de datos de focos
de calor, contribuyendo a su mejor interpretación y uso eficiente, como insumo de alerta
temprana.
3. ALCANCE
El presente PROTOCOLO de PROCEDIMIENTOS aplica al Ministerio de Medio Ambiente
y Agua, a través de la Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal, la Autoridad de
Control y Fiscalización de Bosque y Tierra (ABT), el Servicio Nacional de Áreas Protegidas
(SERNAP) y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), así como
insumo de información al Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) a través del Sistema
Integrado de Información y Alerta para la Gestión del Riesgo de Desastres SINAGER-SAT,
enmarcados en sus competencias y alcances, a objeto de proporcionar información fiable
y oportuna a servidores públicos, instancias nacionales y público en general.
4. MARCO CONCEPTUAL
Se ha definido los principales conceptos, con los que se desarrolla el presente protocolo
para la identificación de focos de calor y se toma en cuenta aspectos relativos a la gestión
de riesgos.
4.1. Bosque
Se denomina bosque a una extensión mayor a 0.5 ha de territorio que se caracteriza
por estar ampliamente cubierta por árboles, pueden estar constituidos por distintas
especies de árboles o por una especie predominante, además de sotobosque. Los
bosques están constituidos por agentes vivos (animales, insectos, microorganismos,
seres vivos, etc.) y no vivos (agua, aire, suelo, etc.). (FAO, 2010).
[Link]
El fuego es una reacción química entre tres elementos: oxígeno, calor y combustible. Si
las condiciones son óptimas, una quema o incendio puede iniciarse casi en cualquier
lugar, en cualquier momento. La mayoría de los riesgos de ocurrencia del fuego se da
cuando el clima es seco, caliente y la humedad baja. (INPE, 2014).
La fuente de calor que inicie un incendio en áreas silvestres puede ser natural, como
por ejemplo la caída de un rayo, u ocasionada por el ser humano, cuando hace un
uso descuidado del fuego. Entre los combustibles se incluye cualquier elemento,
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desde pasto y hojas secas hasta ramas, madera o casas. Los diversos tipos de
combustible arden a diferentes temperaturas debido a que cada sustancia posee
una denominada "temperatura de combustión", esto es, cuando la sustancia se torna
lo suficientemente caliente como para estallar en llamas. Por ejemplo, debido a su
baja temperatura de combustión, el aceite que se encuentra en las hojas de los
árboles de eucalipto es uno de los combustibles más explosivos que existen en la
naturaleza.
4.3. Focos de calor
Pixel que reporta anomalías térmicas, que detectan posibles quemas de vegetación
(85°C).
4.4. Cicatrices
Son marcas causadas o acentuadas por el fuego, que pueden ser detectadas por
imágenes satelitales.
[Link] Forestal
Es el fuego que se propaga sin control en áreas de cobertura boscosa (bosques)
afectando a la flora y fauna del lugar donde ocurre.
[Link]
Se refiere al fuego que arde sin control en áreas no boscosas como ser pastizales
naturales y matorrales.
4.7. Chaqueo
Es la práctica de roza, tumba y quema de una determinada superficie de bosque que se
utiliza tradicionalmente para la habilitación de tierras para la agricultura de pequeña
escala.
4.8. Teledetección
Es la técnica que permite obtener información sobre un objeto, área o fenómeno a través
del análisis de los datos adquiridos por un instrumento que no está en contacto con el
objeto, área o fenómeno bajo investigación.
4.9. Sensor
Cualquier instrumento que detecta energía electromagnética, la convierte en señal y la
presenta en forma susceptible de ser aprovechada para su estudio.
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4.10. Resolución
La resolución es la medida de la habilidad de un sistema sensor para discriminar información
dentro de la imagen. Refiere al tamaño de la mínima unidad de información en el terreno
(resolución espacial), al número de bandas disponibles (resolución espectral), a los niveles
de codificación (resolución radiométrica) o la frecuencia de cobertura (resolución temporal).
4.11. Pixel
Es el elemento gráfico más pequeño de las imágenes, que es susceptible de ser procesado.
4.12. SENSORES UTILIZADOS PARA LA DETECCIÓN DE FOCOS DE CALOR
En general la detección de focos de calor se realiza con todos los satélites que tienen
sensores ópticos que operan en la banda térmica media de (4µm). Los sensores actuales
más utilizados para focos de calor son: AVHRR de los satélites polares NOAA, MODIS de
los satélites polares de TERRA y AQUA, GOES Imagen de los satélites geoestacionarios
GOES y el sensor VIIRS del nuevo satélite Suomi-NPP y posteriormente del NOAA-20.
4.12.1. Sensor MODIS
El sensor MODIS se encuentra a bordo de los satélites AQUA Y TERRA, a cargo de la
NASA. Los datos del MODIS se usan para derivar varios productos: índices de vegetación,
cobertura de la superficie terrestre, ocurrencia y temperatura de incendios, cobertura de
nubes, concentración de aerosoles, etc. (NASA, s.f.).
Actualmente, los archivos de focos de calor pertenecen a la Colección 6 de MODIS. Cada
cierto tiempo, se reprocesa los archivos de MODIS que incorporan mejor calibración,
refinamientos de algoritmos y nuevos productos. Estos archivos actualizados, son llamados
“colecciones”. Una nueva colección reemplaza a una antigua y se reprocesan todos los
archivos históricos. La colección 6 tiene como mejoras, la reducción de falsas alarmas en
la Amazonía causada por pequeñas aberturas de bosques y una máscara de nubes
mejorada.
4.12.2. SENSOR VIIRS
El sensor VIIRS está a bordo del satélite Suomi NPP y desde el 2020 en el NOAA-20. Estos
satélites también están a cargo de la NASA y fueron creados para monitoreo de la tierra,
incorporando mejoras de sus predecesores AVHRR (NOAA) y MODIS (Aqua/Terra).
(NASA, s.f.).
El nuevo sensor infrarrojo VIIRS (NRT) VNP14IMGT, detecta focos activos a 375 metros de
resolución espacial, proporcionando una mayor capacidad de respuesta sobre fuegos
activos en áreas relativamente pequeñas.
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VIIRS utiliza un algoritmo sobre los cinco canales de 375 m para detectar incendios y poder
separar lo que es cobertura de tierra, agua, y los píxeles con nubes. Otro dato interesante
es que esta herramienta también registra actividad durante la noche, constituyendo un
producto adecuado en la gestión de los incendios, y permite una mejor fidelidad en el
mapeo. Una comparación de datos MODIS y VIIRS demostró que VIIRS produce
aproximadamente 26% más detecciones de focos de calor que MODIS como resultado de
su mejor escaneo y resolución. Actualmente, el SUOMI NPP con el sensor VIIRS es el
satélite que reporta más puntos de calor para nuestro país, minimizando errores de omisión
y comisión, además como punto importante reporta datos a partir del año 2012.
Por otro lado, comparando datos NASA vs INPE prácticamente arrojan los mismos
resultados en el número de focos identificados a través de los sensores MODIS y VIIRS.
Tanto el INPE como NASA utilizan el mismo algoritmo teniendo focos de calor
prácticamente iguales, existen ligeras variaciones pero no significativas.
4.12.3. Presentación de datos NASA
Dos tipos:
_NRT (MCD14DL data): Son focos de calor en tiempo casi real procesados por la NASA.
Los datos están disponibles luego de 3 horas del paso del satélite.
_MCD14ML data: Son los focos de calor procesados por la Universidad de Maryland con
tres meses de desfase y distribuidos por la NASA.
Estos datos ya son científicos y estandarizados y reemplazan a los primeros cuando ya
están disponibles.
5. PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN DE DATOS DE FOCOS DE CALOR
Este protocolo es la puesta en práctica del análisis previo que se resume en el uso de datos
VIIRS, por su resolución y MODIS por sus datos históricos, para un adecuado monitoreo y
reporte de focos de calor; determina el procesamiento a seguir desde la descarga de los
focos hasta que estén listos para un reporte, de manera que cualquier persona pueda
replicar los pasos. Permite un proceso a realizarse diariamente y de manera que se
aproveche la alta temporalidad de los satélites utilizados para este tipo de datos.
Luego del análisis realizado entre instituciones del MMAyA, en el marco del monitoreo de
focos de calor, tomando en cuenta las características ya señaladas, se llegó a la conclusión
de que para un monitoreo práctico, sencillo y eficiente de focos de calor se debe trabajar
con los satélites que son reportados en la NASA’S Earth Observing System Data and
Information System – EOSDIS NASA, utilizando como referencia los datos MODIS de los
satélites TERRA y AQUA y datos VIIRS del satélite SUOMI-NPP (para análisis histórico
desde el 2012 y del NOAA-20 desde el 2020).
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Paso 1)
Se realiza el relevamiento de la información, que consiste en descargar por vía web los
datos de focos de calor de la fuente de información señalada, de NASA’S Earth Observing
System Data and Information System – EOSDIS que proporciona datos de tres satélites a
utilizar. O caso contrario del INPE Instituto de Pesquisas Espaciales de Brasil.
El siguiente procedimiento está señalado para descarga de datos de NASA-EOSDIS.
Los datos de NASA serán descargados desde su página web, en función de las
necesidades y/u objetivos institucionales, cada día a partir del primero de enero,
seleccionando los datos que pertenecen a Bolivia, los satélites y el formato (Shapefile), en
las siguientes ilustraciones se muestra los pasos que se utilizan para la descarga.
Plataforma web de ingreso: [Link]
Dirigirse al panel izquierdo de la página (Archive Download) para solicitar descarga de datos
de archivo.
Posteriormente se muestra la ventana donde se solicita la descarga de archivos, en esta se
aclara que los datos de tiempo casi real (NRT) se reemplazan con datos de calidad científica
estándar a medida que están disponibles (generalmente con un retraso de 2-3 meses) y
que una vez que se haya procesado la solicitud de archivos, recibirá un correo electrónico
con instrucciones para descargar sus datos.
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Se utiliza la opción “Create New Request” para la solicitud de datos. En la siguiente ventana
se elegirá el país, los datos MODIS y VIIRS, la fecha (debe ser de dos días mínimo, por
ejemplo from: 01/05/2020 to: 02/05/2020), el tipo de archivo a descargar (shp) y el correo
electrónico donde se recibirá la información) y finalmente enviar la solicitud (Submit), tal y
como se muestra en la siguiente ilustración.
Posteriormente se recibirá un correo electrónico para la descarga de cada dato, en formato
comprimido.
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Paso 2)
Una vez obtenidos los dos datos (MODIS y VIIRS) de fuente NASA, se puede realizar una
depuración en los datos MODIS con la finalidad de “limpiar” datos repetidos que podrían
darse entre el paso de los satélites de la mañana y de la tarde (dentro del margen de
resolución del sensor MODIS, que es de 1 km), esto se puede hacer a través de la
generación de un área de influencia de 1 km. en forma de un cuadrado, que se intersecta
con los datos MODIS; la finalidad es que esta área de influencia solo contenga 1 foco de
calor por pixel, los focos de calor que se encuentran fuera del área de influencia son los
que complementan la base de datos de focos de calor con los datos VIIRS.
Aunque, como se explicó líneas atrás, los datos de la nueva colección MODIS
prácticamente ya viene depurados, por lo que la presencia de varios focos recurrentes en
un mismo sector puedes estar reflejando la presencia de in incendio o quema mayor.
Paso 3)
Una vez lista la información se deberá revisar los atributos de ambos datos, con la finalidad
de analizar y controlar las fechas de los mismos para la elaboración de un determinado
reporte; seleccionando las fechas respectivas de un determinado día, del cual se desea
tener el número de focos de calor.
Posteriormente la cobertura de focos de calor obtenida puede ser utilizada para intersectar
con otras coberturas de acuerdo a las necesidades de información que surjan (límites
administrativos, áreas protegidas, suelos, bosques, etc.), asimismo se define según
necesidad el uso de datos MODIS, VIIRS o ambos.
6. INFORMACIÓN PARA ALERTA TEMPRANA
El objetivo de contar con datos que permitan monitorear focos de calor, predicción de la
amenaza de incendio y análisis de vulnerabilidades frente a la misma, estimando el riesgo
correspondiente, como información de Alerta Temprana, requiere de datos fiables y
específicamente OPORTUNOS. Aspecto que implica contar con procedimientos articulados
y coordinados entre las instituciones, que permitan difundir la información a los estamentos
competentes y tomadores de decisión para que se asuman decisiones basadas en
información oportuna y confiable.
6.1. Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal
El VMABCCGDF, a través de la DGGDF, en coordinación y apoyo conjunto con la ABT
viene realizando el monitoreo de Focos de Calor a nivel nacional desde el año 2015 y
posteriormente la cuantificación y evaluación de cicatrices de quemas e incendios, con la
finalidad de analizar el comportamiento y dinámica de estas ocurrencias en el país y en
especial en los bosques.
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La DGGDF, en cumplimiento del D.S. N° 2914 y la R.M. 340, elabora y difunde el Reporte
Oficial de Focos de Calor a través del Sistema de Información y Monitoreo de Bosques -
SIMB. El reporte emite datos sobre la presencia de Focos de Calor en territorio nacional
con estadísticas, gráficos y su incidencia en Áreas Protegidas Nacionales, Reservas
Forestales y por Tipo de Bosques, proporcionando datos que vayan a fortalecer el sistema
de monitoreo y prevención de posibles incendios forestales en estas áreas, también
contiene datos a nivel nacional, departamental, provincial y municipal. Con el apoyo y
coordinación del SENAMHI, el reporte se complementa con un pronóstico de condiciones
atmosféricas.
Por las características del diseño y objetivos del SIMB y la necesidad de contar con datos
actualizados de focos de calor, este proceso se realiza con los datos de las últimas 24 hrs
(00:00 a 24:00 hrs). En este sentido el reporte emitido diariamente por el SIMB, corresponde
a un día anterior. Se realiza un análisis de focos recurrentes y/o persistentes el día del
reporte, con información de focos de calor del día del reporte en horario matinal.
La información generada diariamente puede ser distribuida en formato digital shape o kml.
6.2. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
El SENAMHI emite mediante boletines diarios a nivel nacional y departamental sobre el
“pronóstico de condiciones atmosféricas para propagación o disminución de focos de calor”,
la predicción es para tres días de variables meteorológicas (temperaturas máximas T°,
humedad relativa%, vientos km/h, lluvias mm), así como la interpretación oficial del
pronóstico del Modelo RISICO, visualizado en DEWETRA. En estos boletines se incluye
datos oficiales referentes de focos de calor provenientes de la DGGDF, citando como fuente
oficial a la DGGDF, los mismos están destinados para DGGDF, Defensa Civil, UGR
departamentales y municipales y otros actores relacionados a la gestión de riesgos de
incendios forestales.
A solicitud de la prensa radial o televisiva, el SENAMHI difunde el conteo oficial de focos de
calor citando como fuente oficial a la DGGDF.
7. CONCLUSIONES
El objetivo del monitoreo de focos de calor es dar un aviso oportuno de una potencial
anomalía de temperatura, evento de quema o incendio en curso, de manera que se tomen
las acciones pertinentes para su mitigación o atención, este monitoreo viene fortalecido por
el uso de imágenes satélites en simultáneo que dan información en tiempo real teniendo
así mayor eficacia de detectar el evento. Esta metodología puede ser aplicada en cualquier
región y por cualquier usuario con conocimientos básicos de sistemas de información
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geográfica. Los focos de calor son un instrumento de ayuda para el monitoreo de la
deforestación pues en el país la principal causa de deforestación es la actividad
agropecuaria donde “la roza y quema” es una práctica común para convertir el bosque en
área cultivable.
Está comprobado que los focos de calor obtenidos de la NASA y procesados
adecuadamente, proporcionan información acertada ante la ocurrencia de eventos como
quemas o incendios.
La metodología diseñada permite adecuar la información proporcionada por los satélites
Aqua, Terra y NPP-375m, y así reducir errores tanto de comisión como de omisión en el
monitoreo de focos de calor.
El monitoreo de focos de calor permite realizar diferentes tipos de análisis y distribución
estadística de anomalías de temperatura, evaluando tendencias o comportamiento en el
tiempo.
La detección temprana de incendios es aún un déficit en nuestro país. La tecnología de
internet y comunicación, entonces, puede ser una ayuda en este aspecto, el SIMB y el
DEWETRA permiten coadyuvar en este aspecto.
Una ventaja de la información satelital (fuente primaria de la identificación de focos de calor)
es que permite abarcar toda la región sin tener que recurrir a extrapolaciones, como ocurre
con la precipitación, por ejemplo.
Además, en una óptica de alerta temprana y prevención, de suma importancia es poder
contar con herramienta para el pronóstico de condiciones favorables a ignición de incendios
forestales como es el modelo RISICO, implementado en la plataforma Dewetra.
De acuerdo a lo expuesto, los antecedentes y la situación actual del país en cuanto a
incendios forestales y focos de calor, es para tomar atención ya que este fenómeno se
mantiene a través del tiempo. Entonces surge la necesidad de implementar medidas de
prevención y alerta temprana para la identificación de quemas e incendios forestales a fin
de minimizar su propagación, así como sus efectos negativos sobre el medio ambiente, la
sociedad y la economía nacional.
En este contexto, se constata que las entidades del Estado vinculadas con los riesgos
forestales, deben trabajar de manera coordinada y articulada para realizar acciones
contundentes y sostenidas en la prevención, control y combate de los incendios forestales,
con responsabilidades compartidas con las ETAs.
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