¿Qué es CONATEL?

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, es una

institución pública creada en 1991 encargada de la regulación y administración de
las políticas contractuales, además de otras funciones administrativas, del sector
de las telecomunicaciones en Venezuela. Está adscrita al Ministerio del Poder
Popular para la Comunicación y la Información (Minci). Según su página web
oficial, tiene como misión “socializar el uso y aplicación de las telecomunicaciones
y democratizar su acceso hasta convertirlas en plataforma habilitadora de
desarrollo para consolidar la República”.

El origen de CONATEL comenzó a principios de los años noventa durante

la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez. El Decreto Nº 1.828, publicado en
la Gaceta oficial Nº 34.801 del 18 de septiembre de 1991, marcó el inicio del ente
creado “en busca de reorganizar el sector de las telecomunicaciones”.

Inicialmente, la instancia tenía rango de Dirección General Sectorial y

función de Servicio Autónomo sin personalidad jurídica. Además, tenía autonomía
de gestión administrativa, financiera y presupuestaria y estaba adscrita al
Despacho del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Uno de los grandes hitos del ente fue la promulgación de la Ley Orgánica
de Telecomunicaciones aprobada el 12 de junio de 2000, la cual transformó a
Conatel en un instituto con personalidad jurídica, patrimonio propio y adscrito al
Ministerio de Infraestructura. No obstante, cuando se crea el Ministerio para las
Telecomunicaciones y la Informática en 2007, Conatel queda adscrito a esta
cartera.
 ¿Qué es la Unión Internacional de Telecomunicaciones?

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es el organismo

especializado de las Naciones Unidas para las tecnologías de la información y la
comunicación – TIC. Fundada en 1865 para facilitar la conectividad internacional
de las redes de comunicaciones, atribuimos en el plano mundial el espectro de
frecuencias radioeléctricas y las órbitas de satélite, elaboramos las normas
técnicas que garantizan la interconexión armoniosa de redes y tecnologías, y nos
esforzamos por mejorar el acceso a las TIC para las comunidades
insuficientemente atendidas del mundo entero. Cada vez que hacéis una llamada
telefónica a través del móvil, accedéis a Internet o enviáis un correo-e, os estáis
beneficiando de la labor de la UIT.

La UIT está comprometida para conectar a toda la población mundial –

dondequiera que viva y cualesquiera que sean sus medios. A través de la labor de
la organización, se protege y se apoya el derecho de toda persona a comunicarse.

La UIT se compone de 193 Estados Miembros, así como de unas 900

empresas, universidades y organizaciones internacionales y regionales.

Constituye una plataforma única para las asociaciones entre los sectores
público y privado de alcance mundial. Al unirse a la UIT, pasará a formar parte de
una comunidad de más de 20.000 profesionales. En ningún otro lugar del mundo
encontrará una red tan rica y diversa de expertos y líderes del ecosistema global
de las TIC.

La familia de la UIT crece y se diversifica cada vez más. La composición de

la UIT está evolucionando en consonancia con las principales tendencias de la
industria. En los últimos años, la UIT ha dado la bienvenida a actores de renombre
de los sectores de la automoción, las finanzas, la salud, la industria y los servicios
públicos.
 Conformar el futuro de las TIC. En la UIT, los miembros de los sectores
público y privado trabajan de consuno para ayudar a conformar el futuro entorno
normativo y reglamentario, las normas mundiales y las mejores prácticas en
materia de TIC, en aras de la ampliación del acceso a los servicios conexos. La
colaboración entre los sectores público y privado siempre ha ocupado un lugar
central en la labor de la UIT. Ahora más que nunca, las empresas se están dando
cuenta de que el camino hacia el crecimiento sostenible puede pasar por una
estrecha cooperación con gobiernos, instituciones académicas y otras partes
interesadas de todo el mundo, en un esfuerzo común por establecer las normas
adecuadas para impulsar la inversión, la innovación y la generalización de las
oportunidades.

¿Qué es la Organización Mundial del Comercio? OMC

Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que

rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los
Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la mayoría de los
países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
Parlamentos. El objetivo es garantizar que los intercambios comerciales se
realicen de la forma más fluida, previsible y libre posible.

La OMC tiene diversas funciones: administra un sistema mundial de normas

comerciales, funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales, se
ocupa de la solución de las diferencias comerciales entre sus Miembros y atiende
a las necesidades de los países en desarrollo.
 ¿Qué son las Telecomunicaciones?

La Ley Orgánica de Telecomunicaciones, en su artículo 4, define como

telecomunicaciones toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales,
escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo,
radioelectricidad, medios ópticos, u otros medios electromagnéticos afines,
inventados o por inventarse.

Existen diversos servicios de telecomunicaciones, algunos de ellos son:

- Telefonía fija local: Servicio de telecomunicaciones que, haciendo uso

del recurso limitado de numeración, permite principalmente el
intercambio de información por medio de la palabra dentro de un área
local y es prestado a través de equipos terminales, públicos o no, con
movilidad restringida a la zona de cobertura de una estación de base
determinada en el caso de la utilización de medios inalámbricos.
- Telefonía de larga distancia nacional: Servicio de telecomunicaciones
que, haciendo uso del recurso limitado de numeración, permite
principalmente el intercambio de información por medio de la palabra
entre áreas locales.
- Telefonía móvil: Servicio de telecomunicaciones que, haciendo uso del
recurso limitado de numeración, permite principalmente el intercambio
de información por medio de la palabra, mediante estaciones base o
estaciones ubicadas en el espacio, que se comunican con equipos
terminales móviles, públicos o no.
- Servicios de Internet: Servicio de telecomunicaciones que permite
acceder a la red Internet, excluyendo la conexión entre el proveedor de
acceso a Internet habilitado mediante el presente atributo y el usuario

Entre otros…
 ¿Qué es la Interconexión?

Es una conexión física y lógica de redes públicas de telecomunicaciones

para el intercambio y terminación de tráfico entre dos prestadores de servicios,
permitiendo comunicaciones interoperativas y continuas en el tiempo entre sus
usuarios. Los operadores de redes de telecomunicaciones tienen la obligación de
interconectarse con otras redes públicas de telecomunicaciones, para así
establecer comunicaciones interoperativas y continuas en el tiempo entre sus
usuarios. La interconexión se realizará de acuerdo con los principios de
neutralidad, buena fe, no discriminación e igualdad de acceso entre operadores,
conforme a los términos establecidos en la LOTEL, sus reglamentos y demás
normas aplicables.

¿Qué es la Numeración?

Es la representación unívoca, a través de identificadores, de los equipos

terminales de redes de telecomunicaciones, elementos de redes de
telecomunicaciones, o redes de telecomunicaciones en sí mismas. Los
identificadores estarán basados en códigos o caracteres alfanuméricos, siguiendo
las pautas establecidas por los organismos de regulación internacionales o
regionales que normen la materia. CONATEL es el ente encargado de la
administración, control y regulación del recurso limitado de numeración, así como
también del establecimiento de los Planes Nacionales de Numeración y su
respectiva normativa.
 Identificación de operadores móviles

¿Qué son las Habilitaciones Administrativas?

Título que otorga Conatel para el establecimiento y explotación de redes y

para la prestación de servicios de telecomunicaciones, a quienes hayan cumplido
con los requisitos y condiciones establecidos por la Comisión y la LOTEL.

¿Existe un proceso para obtener la Habilitación

Administrativa?

Si, en la legislación se encuentra establecida. Es un proceso que se sigue

ante CONATEL.
 ¿Cuáles son los tipos de Habilitaciones Administrativas?

Tipo Contenido

Habilitaciones Se incluyen las habilitaciones de telefonía fija, móvil,

Generales telefonía nacional e internacional, radiomensajes,
transporte, entre otros.

Habilitaciones de Se incluyen las habilitaciones de radios en Amplitud

Radiodifusión Modulada A.M y Frecuencia Modulada F.M. Tambien lo
relacionado a las Ondas de corto alcance. Finalmente
se relaciona todo lo referente a la Televisión UHF y
VHF

Habilitación de Es una habilitación para televisión y radio de manera

Radiodifusión gratuita.
sonora y
televisión abierta
comunitarias de
servicio público,
sin fines de lucro

¿Se pueden renovar o modificar?

Ambas cosas se pueden hacer. Deben en tomar en cuenta lo que se
requiere según lo dispone la comisón Lo pueden consultar en la siguiente página:

http://www.conatel.gob.ve/wp-content/uploads/2019/10/Renovacion.pdf

http://www.conatel.gob.ve/wp-content/uploads/2020/03/Modificaci%C3%B3n-
Habilitaci%C3%B3n-General-y-concesiones.pdf