4ABCD Formación para la Soberanía Nacional (FSN) PROFESORA EUCARIS

ARENAS

Tema 1: PROTECCION CIVIL EN VENEZUELA. (TALLER ILUSTRADO)

PROTECCION CIVIL. ARTICULO 332 (CRBV) DE LA CONSTITUCION DE LA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Artículo 332 El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público,

proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones
de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y
derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un cuerpo
uniformado de policía nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones científicas,
penales y Criminalísticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración
de emergencias de carácter civil. 4. Una organización de protección civil y
administración de desastres. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter
civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna.
La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia
concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y en la ley.

En el anterior artículo queda establecido claramente que es obligación del

ejecutivo nacional organizar los órganos de seguridad ciudadana de carácter civil,
como un medio para garantizar el respeto a la dignidad y derechos humanos sin
discriminación alguna, así como la protección y, no de represión de los
ciudadanos y ciudadanas y restablecer el orden público. En el caso específico de
Protección Civil, como órgano de seguridad se convierte en un polo estratégico de
la seguridad, basada en la prevención y atención para la protección de la vida, el
ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo así
con el desarrollo sustentable del país.
¿Cómo actúa?

Protección Civil es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones

destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante
desastres.

La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres

(PCAD) Planifica, coordina, ejecuta y supervisa el Plan Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres, donde se esperan las acciones, procesos de
prevención y atención necesarias que debe realizar la Organización Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres (PCAD), para garantizar la
protección de todas las personas ante cualquier situación que implique amenaza,
vulnerabilidad o riesgo, producto de eventos naturales, con un talento humano
proactivo comprometidos a salvaguardar a su pueblo y salvar vidas. 

La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres

(PCAD), adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores
Justicia y Paz (Mpprijp), es el órgano técnico asesor del comité coordinador
nacional de Protección Civil y Administración de Desastres cuya visión es ser una
institución estratégica para la Nación y de reconocida proyección internacional que
impulsa un polo importante de la seguridad, basada en la prevención y atención
para la salvaguarda de la vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales
y antrópicas, contribuyendo así con el desarrollo sustentable del país.
¿Quiénes la realizan?

La Fuerza de Tarea Humanitaria “Simón Bolívar”, tiene por objeto coordinar y

ejecutar operaciones de atención y prevención de desastres de origen natural,
organizados en una primera instancia en cinco Grupos de Tarea, desplegados en igual
número de regiones del país, bajo la supervisión directa del Ministro del Interior, Justicia y
Paz; actualmente la Fuerza de Tarea Humanitaria “Simón Bolívar” está organizada en
ocho grupos de tarea distribuidas en Regiones Estratégicas de Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades (REDAN) conformada por un talento humano capacitado y
formado con un equipo multidisciplinario de profesionales, especialistas en rescate,
búsqueda y salvamento de personas, así como asistencia psicológica y médica, en ella
participan funcionarios de Protección Civil.

Esta unidad de Fuerza de Tarea Humanitaria ejecuta planes operacionales

establecidos por la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastre, con la finalidad de responder de manera óptima en situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad y riesgo para la población, con capacidad de actuación en las
siguientes áreas: Gestión de Riesgo, Educación, Logística, Atención de Afectados y
Damnificados y Operaciones que incluye búsqueda, rescate y salvamento.
 Una unidad canina o K-SAR es “un binomio conformado por una persona (el
guía) y un perro, que es el protagonista del trabajo de rescate que se realiza”. Las
unidades caninas son aquellas que se encuentran capacitadas para atender o
intervenir en los diferentes eventos con efectos adversos, para la localización de
víctimas en estructuras colapsadas o movimiento de tierra de una manera efectiva
y rápida.

Los perros usados para este tipo de maniobras son adiestrados con las
herramientas para la búsqueda y salvamento de personas vivas sepultadas, es
importante destacar que los perros entrenados pueden operar durante distintos
eventos naturales como un sismo, tsunamis, aludes, huracanes, entre otros; así
como también eventos generados por el hombre como hundimientos de edificios,
explosiones, atentados o pérdidas en grandes extensiones de terreno, pues su
rendimiento equivale al de 20 personas especializadas en el tema y reduce el
tiempo de exposición de confinamiento de la víctima.

En un país vulnerable ante sismos como Venezuela se justifica el uso de

unidades caninas de búsqueda y rescate para atender o intervenir en situaciones
que requieran localizar -en el menor tiempo posible- víctimas en estructuras
colapsadas o movimientos de masa.

El equipo estratégico, basada en la atención y conservación de

la vida, ante amenazas naturales y antrópicas; siendo fortaleza en
operaciones de búsqueda y localización de víctimas vivas, con una
cobertura Nacional e Internacional, capaces de prestar apoyo en
cualquier ámbito de la geografía mundial, en el tiempo y el lugar que
requiera.
¿Dónde se ejecutan?

La Fuerza de Tarea Humanitaria Simón Bolívar está conformada por 2 mil

hombres el cual posee un componente fijo, que va a depender directamente de
Protección Civil y los funcionarios de cada uno de los ministerios que van a
trabajar en las regiones donde permitirán desempeñar las funciones de Gestión
del Riesgo.
SU ORGANIZACIÓN Y EN CASOS DE EMERGENCIAS.
RANGOS DE LA CARRERA DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRE
Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres

Nivel Estratégico
Comprendido por los Coordinadores de Protección Civil en sus tres rangos:

COORDINADOR DE PROTECCIÓN CIVIL I

COORDINADOR DE PROTECCIÓN CIVIL II

COORDINADOR GENERAL

Nivel Operacional
Conformado por los oficiales en cada uno de sus escalafones.

OFICIAL DE PROTECCIÓN CIVIL I

OFICIAL DE PROTECCIÓN CIVIL II

OFICIAL DE PROTECCIÓN CIVIL III

Tema 2: DESASTRES NATURALES. (DIPTICO ILUSTRADO)
DEFINICION:
SIMULACION DE DESASTRES.
Es un ejercicio de escritorio que recrea una situación hipotética de desastre frente
al cual los participantes deberán tomar decisiones basadas en la información que
reciben durante el ejercicio. A cada participante se le asigna un personaje que
puede coincidir con su ocupación real. Los hechos pueden ocurrir en tiempo
simulado (días o semanas), periodo durante el cual los participantes recibirán
datos e información de situaciones que se producen en el contexto de una
emergencia y deberán resolver.

La trama del ejercicio debe basarse en un escenario y un guión de sucesos

realistas, de modo, que los participantes estén obligados a dar respuestas también
realistas. Dichas respuestas tienen que basarse en procedimientos y recursos
existentes con el fin de que tengan validez.

CAUSAS NATURALES.
Es cualquier evento catastrófico causado por la naturaleza o los procesos naturales de la
tierra.
Las causas naturales de las variaciones climáticas normales se deben a los
cambios en la actividad solar, la actividad volcánica, las variaciones en la órbita de
la Tierra y el papel de los océanos. Entre éstas, las variaciones en la órbita de la
Tierra son la explicación principal de la periodicidad glacial y interglacial. Es
importante tener en cuenta que el cambio climático que estamos experimentando
hoy tiene un nivel de variación que supera con creces las variaciones climáticas
normales provocadas por estas causas naturales.

CAUSAS PSICOLOGICAS.
Las más comunes reacciones emocionales son:l a negación, el miedo, la
disociación y el estrés o ansiedad intensa, con sus variaciones: los estados de
angustia y la somatización. Otras reacciones psicológicamente muy generalizadas
durante los desastres son: la ira, el embotamiento y la hipersensibilidad.

Las personas afectadas por los desastres tienen diferentes tipos de

respuestas psicológicas: algunas se hacen evidentes en las primeras setenta y dos
horas después del desastre, como crisis emocionales, incremento de la excitación,
apatía, ansiedad difusa y temor a conocer la realidad problemas neuropsiquiátricos, como
depresión, ansiedad, dificultad para concentrarse, insomnios y alteraciones del sueño,
perturbaciones emocionales entre los miembros de la familia, mayor incidencia de abuso
de drogas, neurosis y psicosis.

·.

CAUSAS Y TECNICAS.

 Algunos desastres son causados únicamente por las actividades humanas. Algunos de estos
son: la contaminación del medio ambiente, la explotación irracional de los recursos naturales
renovables como los bosques y el suelo no renovables como los minerales; también, la
construcción de viviendas y edificaciones en zonas de alto riesgo.

Los desastres no solo causan efectos devastadores en el momento en que se producen, sino
que afectan el desarrollo humano-económico de la región, generando pobreza, destrucción de
infraestructura, disminución en la producción agrícola y, afectando la seguridad alimentaria, la
salud y la educación, generando estancamiento tecnológico y social

CAUSAS BELICAS.
Un conflicto o un enfrentamiento bélico es una guerra en la que dos o más grupos
armados luchan. También se puede hablar de conflicto armado en este caso. Un
conflicto bélico puede desarrollarse en varias batallas y extenderse durante mucho
tiempo.

TEMBLOR DE TIERRA.
 Este fenómeno, que también se conoce como sismo o seísmo, supone un
movimiento brusco de la corteza de la Tierra a partir de una liberación de energía
que se propaga como ondas sísmicas. De esta manera, un terremoto implica un
temblor de alguna región del planeta.
Este movimiento brusco de la Tierra es causado por la brusca liberación de
energía acumulada durante un largo tiempo. La corteza de la Tierra está
conformada por una docena de placas de aproximadamente 70 km de grosor,
cada una con diferentes características físicas y químicas.

INCENDIO Y EXPLOSION.
Incendio: fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual
puede presentarse de manera instantánea o gradual, pudiendo provocar daños
materiales, interrupción de los procesos de producción, pérdida de vidas humanas
y afectación al ambiente.
Incendio forestal: es un fuego que se propaga libremente con efecto no deseado para la
vegetación y sin estar sujeto a control humano. Cuando afecta zonas no boscosas ni
aptas para la forestación, se incluye el término incendio rural.

Una explosión es una expansión rápida de volumen asociada con una liberación

de energía hacia el exterior extremadamente vigorosa, generalmente con la generación
de altas temperaturas y la liberación de gases a alta presión. 

Las explosiones supersónicas creadas por explosivos de alta potencia se conocen

como detonaciones y viajan a través de ondas de
choque . Las explosiones subsónicas son creadas por explosivos bajos a través de
un proceso de combustión más lento conocido como deflagración

INUNDACIONES.
Se conoce como inundación cuando de manera repentina el suceso se desarrolla

en un tiempo muy corto. Las aguas empiezan a generar grandes velocidades y un

gran caudal. El río crece en menos de dos horas a partir del inicio de un fuerte
aguacero.
DERRAME DE HIDROCARBUROS.
Evento en el cual se libera fuera del contenedor sustancias nocivas en cantidades
que representen peligro para las personas, la propiedad y/o el medio ambiente
cuando son transportadas. El hidrocarburo entra al medio ambiente marino por
una serie de rutas diferentes como resultado tanto de actividades humanas como
de procesos naturales. Los accidentes de banqueros y las reventonas costas fuera
constituyen alrededor de 15% de la cantidad de hidrocarburo que entra a los
océanos.

Los efectos biológicos del hidrocarburo sobre la vida marina pueden

considerarse como causados, bien sea por sus propiedades físicas
(contaminación física y sofocación) o por los componentes químicos del
hidrocarburo (efectos tóxicos e impregnación). La vida marina también puede
verse afectada por las operaciones de limpieza o indirectamente a través del daño
físico a sus hábitats. Los derrames accidentales son por lo general de máxima
preocupación ya que a menudo dan origen a una contaminación del lecho marino.

Venezuela, por su localización geográfica y las condiciones especiales de

su territorio debido a su amplio número de vertientes, abundancia de ríos, variedad
de lagos, extensas zonas marinas, poseedor de una gran biodiversidad y por
consiguiente obligado a su preservación, es un país potencialmente vulnerable a
eventos de origen natural y antrópico con la consiguiente probabilidad de ser
afectado por contaminación proveniente de derrame de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas a lo largo y ancho de su territorio, en este sentido las
afectaciones por derrames son de carácter nacional.

PLAN DE ESCAPE Y PREVENCION.

Un plan de evacuación o de escape es un método planificado cuyo objetivo es
asegurar la rápida y efectiva evacuación de un lugar en riesgo de cualquier
amenaza a las personas que habitan en un lugar concreto
Para la planificación de un plan de escape se deben tener en cuenta primero
acciones preventivas pues es mejor evitar el desastre que huir de él, se toma
también en cuenta el terreno del lugar en específico; es decir, estabilidad, fuentes
de agua y gas natural, sistema de aguas blancas y negras y por supuesto revisión
de aparatos eléctricos y alto consumo de electricidad, etc. En la acción de
evacuación se toman en cuenta los siguientes factores: la estabilidad, sistema
contra incendios, ubicación y el l control frente a la adversidad.

Tema 3: PRIMEROS AUXILIOS. (INFORME ILUSTRADO)

GENERALIDADES.
Los primeros auxilios consisten en la atención inmediata que se le da a una
persona enferma, lesionada o accidentada en el lugar de los acontecimientos,
antes de ser trasladada a un centro asistencial u hospitalario.

Son medidas terapéuticas urgentes que se aplican a las víctimas de accidentes o

enfermedades repentinas. El propósito de los primeros auxilios es aliviar el dolor,
la ansiedad del herido o paciente y evitar el agravamiento de su estado
IMPORTANCIA DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.
MEDIDAS BASICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.
INTRUCCIONES PRELIMANRES PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS.
REANIMACION RESPIRATORIA.
HEMORRAGIAS Y HERIDAS.
Se considera como herida a toda pérdida de continuidad de la piel, de las
mucosas o tejidos del organismo, producida por un traumatismo o accidente o por
un acto quirúrgico. Las heridas son lesiones que producen pérdida de la integridad
de los tejidos blandos. Son producidas por agentes externos, como un cuchillo o
agentes internos como un hueso fracturado; pueden ser abiertas o cerradas, leves
o complicadas. Los principales riesgos de una herida son la infección y el Shock
hemorrágico.
Hemorragia se define como la salida incontrolada de sangre de cualquier vaso
sanguíneo.
La cantidad de sangre que se pierde dependerá del vaso sanguíneo sangrante:
vena o arteria. Esta última es evidentemente más grave, ya que en pocos minutos
se puede perder un gran volumen de sangre, produciendo shock y riesgo de
muerte.

QUEMADURAS.
Entrega: 21 A 25 DE JUNIO 2021.
Criterios de evaluación: ANALISIS DE CONTENIDO, PRESENTACION,
CREATIVIDAD,ORTOGRAFIA Y REDACCION.