INTRODUCCIÓN

Los seres humanos han lidiado con situaciones adversas de carácter natural y entrópico desde el inicio de los tiempos; han salido airosos en algunas, otras han terminado en tragedias. Es debido a estos episodios que se han trazado planes y organizado sistemas para su prevención y la minimización de daños que éstos causen en caso de suceder. Dichos planes son puestos en marcha por una acción conjunta de civiles voluntarios e instruidos en el tema y organismos gubernamentales que se encuentran bajo la coordinación del Estado.

Este sistema, por el que cada país proporciona la protección y asistencia para todos (así como la salvaguarda de sus bienes ante desastres y emergencias) es llamado “protección civil” y en Venezuela existe bajo el nombre “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”, un organismo que forma parte de la Seguridad de la Nación y que se encarga de cumplir los planes trazados por el Estado en materia de seguridad nacional.

Protección Civil y Administración de Desastres obra en todo el país y tiene un amplio alcance a nivel nacional, estadal y municipal en todos los escenarios competentes a su gestión.

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adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.DESARROLLO 1. siendo ésta la primera referencia histórica en nuestro país sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de desastres.Reseña histórica de Protección Civil. para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. El 16 de noviembre de ese mismo año. se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. El enfrentar situaciones de desastres ha permitido a través de la evolución del tiempo. salvamento y rescate. asistencia.. El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. presenta un alto grado de exposición a eventos naturales y antrópicos. búsqueda. conformar agrupaciones a nivel mundial siguiendo estrategias para establecer medidas de prevención social. Tomando en consideración que por la ubicación geográfica del país. En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de ayuda. 2 . mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro.199).

Espíritu Santos Mendoza. El 7 de septiembre de 1971. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). crea el 21 de mayo de 1958 la “División de Socorro y Defensa Civil”. los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. Dicha tarea corresponde al Dr. por decreto Presidencial Nº 96. reducir. presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por representantes de todos los organismos del Estado. y a raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. aún no se había utilizado el término “Defensa Civil” como símbolo de preparación y atención de desastres en el país. quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia social.Para esa fecha. atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible. 3 . es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA). según Decreto Presidencial Nº 702. socorriendo simultáneamente a la población afectada. Posteriormente. con la función de planificar y coordinar las acciones concernientes a prevenir. y el 16 de junio de 1969.

en Consejo de Ministros. como órgano de seguridad ciudadana. organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los organismos competentes. Para el 10 de agosto de 1979. publicada en marzo de 1997 en la Gaceta Oficial No. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres en fecha 13 de 4 . Según el Decreto Presidencial Nº 1. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”. En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. Éste señala por primera vez la “Defensa Civil” como un sistema nacional.164. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana. que establece en su artículo V que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. ordinal 4° el “nacimiento” de “Una organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. En 1996 fue aprobado. 36. el Reglamento Parcial No. según Decreto Presidencial Nº 231.El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.

la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. como sistema. 5     . forense y veterinaria. Elabora los programas de las tareas de los órganos sectoriales involucrados en la prevención y atención de desastres. publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5. mediante la revisión de los eventos adversos ocurridos por regiones. en lo que respecta a la atención médica.noviembre de 2001.. Protección Civil obra de las siguientes maneras:  Efectúa el análisis de las amenazas en coordinación con la Dirección de Gestión del Riesgo. es n órgano de seguridad ciudadana. 2. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia.¿Cómo actúa Protección Civil? La Protección Civil. ejecución de tareas en el área de prevención y atención de desastres con ayuda humanitaria. alimentaria.. mediante una adecuada. epidemiológica. Articula las acciones de los órgnos sectoriales con inherencia direct en la rehabilitación de líneas viales afectadas por desastres. soporte técnico y funcional en el trabajo unificado y coherente.557. se encarga de dirigir los esfuerzos en la organización y articulación de acciones destinadas a la prevención o atención de eventos adversos con mayor probabilidad de ocurrencia en una región o localidad. Articula las acciones de los respectivos órganos sectoriales con inherencia directa en la atención de personas afectadas por desastres. Plantea hipótesis y diseña escenarios de desastres en coordinación con la Dirección de Gestión de Riesgo. farmacéutica. psico-social.

mediante la instrucción de la población civil y la especialización de personas que puedan o deban colaborar en la dirección o ejecución de tareas pertinentes a este organismo. Así mismo. Elabora y distribuye los informes finales de la operación.   3. 6 . Como acción conjunta. por la gran cantidad de viajes. Protección Civil actúa en la elaboración de planes y normas destinados a evitar emergencias y desastres. Estos incidentes (emergencias y desastres) requieren de un plan de acción cuidadosamente organizado y recursos humanos numerosos e instruidos en cuanto a la administración de desastres.¿Cuándo actúa Protección Civil? Protección Civil tiene sus principales escenarios de acción dentro de algunos problemas colectivos de carácter general. concentraciones e imprudencias. sean propicios para la producción de daños generalizados de importancia a los bienes y personas. Protección Civil también trabaja en la prevención de estos sucesos.. más específicamente aquellos períodos de tiempo tradicionales que. Elabora las órdenes de operaciones de acuerdo al ámbito de su competencia. Elabora el Plan Nacional de respuesta y rehabilitación para casos de desastres y efectúa la distribución respectiva.

. aprobación e instrumentación de los planes y políticas que a escala nacional se produzcan en dicho órgano con el fin de alcanzar planes y objetivos. Protección Civil está conformada por los siguientes organismos:  Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: Es el ente encargado de la discusión.. 5.  Un representante de los gobernadores. En caso de desastre o emergencia nacional. Es un órgano directo del Ejecutivo Nacional y estará conformado por:  El Ministerio del Interior y Justicia quién lo presidirá.Organismos que forman Protección Civil. los siguientes organismos prestan apoyo a Protección Civil en su labor:     Fuerza Armada Nacional. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias.  Un representante de cada uno de los Ministerios. Grupos Voluntarios de Protección Civil y Administración de Desastres. 7 . Cuerpo Uniformado de Policía Nacional.Organismos que ayudan a Protección Civil.4.

y está adscrito al Ministerio del Interior y Justicia.  Organización Regional y Municipal de Protección Civil: Son entes que se crean para contribuir con la preparación y educación de las comunidades locales o regionales. Un representante de los Alcaldes.  Dirección Nacional de Protección Civil y Desastres: Es el órgano técnico y asesor del comité coordinador nacional de protección civil y administración de desastres.  Un representante de las organizaciones no gubernamentales. y tiene por objeto la coordinación y ejecución del Plan Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. quién será el secretario permanente.  Un representante del Consejo Nacional de Policías. sin fines de lucro.  Grupos Voluntarios de Protección Civil y Administración de Desastres: Están constituidos por las llamadas Asociaciones civiles o fundacionales.  El coordinador nacional de bomberos(as). Son considerados "organismos de atención secundaria" ante emergencias y desastres. y para ser reconocidos como tal deben estar registradas ante la Dirección de Protección Civil y Administración de Desastres de la región donde estén establecidos.  El director nacional de Protección Civil y Administración de desastres. 8 . y deben seguir los lineamientos dados por el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

9 .¿Qué es zona de peligro? Se denomina zonas de peligro o vulnerables a todas aquellas que se encuentran expuestas a eventos naturales o antrópicos.¿Qué es zona de resguardo? Se denomina zonas de resguardo a todas aquellas áreas libres de riesgo. que pueden afectar no solo los diversos usos del área. asociada a la probabilidad de que un determinado evento. es por lo tanto necesario establecer una gradatoria. parcial o totalmente alejados de edificaciones y demás elementos que puedan suponer un riesgo para la vida humana. derrumbe de paredes.. todas las áreas del planeta son vulnerables.. 7. que pone en riesgo una determinada zona se produzca efectivamente. 8.6. que sirvan como protección las personas en caso de suscitarse eventos naturales o antrópicos. En sentido estricto.¿Qué es zona segura? Se denomina zonas seguras o de seguridad a todas aquellas que están libres de riesgo (caída de vidrios. Son generalmente descampados.. entre otros) en caso de eventos naturales o antrópicos que podrían tener un impacto negativo en los usos del área y las personas ahí presentes.

¿Qué son las señalizaciones? Se denomina señalizaciones al conjunto de estímulos que condiciona la actuación del individuo que los recibe.. satisfaciendo así la necesidad de vivienda de muchas familias. Las señalizaciones tienen como misión llamar la atención sobre objetos y situaciones que puedan causar peligro. fueron incorporándose a ésta diferentes establecimientos comerciales y de salud para brindar una calidad de vida óptima a sus habitantes. 10 . frente a determinadas situaciones que se pretende resaltar. surge la necesidad de crear nuevas urbanizaciones.Reseña histórica de Villa Ikabarú. integrándose a la Parroquia antes mencionada la Urbanización Villa Ikabarú. específicamente en la Parroquia Unare. Debido al crecimiento de la población en el Estado Bolívar.9.. 10. Dicha urbanización se crea alrededor de 1995 (hace aproximadamente 16 años) y conforme la población en ella aumentaba. así como del emplazamiento de dispositivos y equipos que tengan importancia desde el punto de vista de seguridad.

CONCLUSIÓN Protección Civil y Administración de Desastres es uno de los organismos que coordinan la seguridad y defensa nacional en la República Bolivariana de Venezuela y se encarga planificar. debemos participar. 11 . También actúa como un eje que involucra la participación activa de distintos grupos. como el Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias. instruyéndonos en la medida de lo posible en temas de seguridad. acción competente a los órganos internos de la organización. vulnerabilidad o riesgo. ejecutar y supervisar todas las acciones. Protección Civil realiza tareas de prevención de desastres y emergencias mediante el planeamiento y elaboración de estrategias. Éstos últimos ayudan en las operaciones de intervención. entre ellos el Grupo de Voluntarios de Protección Civil y Administración de Desastres y aquellos entes asociados a la seguridad nacional. primeros auxilios y demás tópicos que en un futuro incidente (desastre o emergencia) podrían sernos útiles. Protección Civil es un sistema en que nosotros. como partes activas de la sociedad. cuando ya ha sucedido un incidente y es necesaria una gestión rápida y eficaz para salvaguardar la vida de las personas. medidas y procesos de prevención y atención necesarios para garantizar la protección de toda persona ante cualquier situación que implique amenaza. coordinar.

cl/especial_senalitica2.html http://www.wikipedia.ve/mvopft.html 12 .html http://www.htm http://es.html http://www.pcivil.paritarios.gob.org/wiki/Zona_vulnerable http://www.rena.gob.rincondelvago.ve/cuartaEtapa/premilitar/Tema11.edu.FUENTES CONSULTADAS       http://html.com/senalizacion.pcivil.ve/historia.

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