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–Introducción. –I. Desempeño macroeconómico del sector transporte. –A. Marco teórico.
–B. El enfoque del gasto. –C. El enfoque del ingreso o del producto.
–II. Transporte público urbano. –Conclusiones. –Referencias bibliográficas.
Primera versión recibida el 18 de junio de 2009; versión final aceptada el 21 de julio de 2009
Gráfico 1
Crecimiento del sector transporte vs Crecimiento del consumo privado,
1993-2007
20%
15%
10%
5%
0%
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-5%
-10%
-15%
Consumo privado Transporte
Análisis sobre la evolución reciente del sector de transporte en Colombia 151
Gráfico 2
Participación de los componentes del sector en el total, 1992-2007
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1992
1993
2004
2005
1994
2006
1995
2007
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Servicios de transporte Equipo personal de transporte Compra de vehículos
Gráfico 3
Compra de vehículos, 1992-2007
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1992
1993
2003
2004
2005
2006
1994
2007
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Otros vehículos Bicicletas Motocicletas Automóviles
Fuente: Cálculos de los autores con base en DANE.
Gráfico 4
Equipo personal de transporte, 1992-2007
1992
1993
1997
1998
1994
1999
1995
2000
1996
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
En lo que tiene que ver con los gastos que C. El enfoque del ingreso o del producto
hacen los colombianos que no poseen
vehículos se tiene que (gráfico 5): del total Desde el enfoque del ingreso el DANE
de los gastos en servicio de transporte más elabora una cuenta nacional que se llama
del 80% en promedio lo compone el gasto “Transporte, almacenamiento y comu-
en transporte por carretera y cerca del 15% nicaciones”, obedeciendo a lineamientos
lo compone el gasto en transporte aéreo. internacionales de la CEPAL. Esta subcuenta
El servicio de transporte por carretera es se compone de cinco subcuentas que re-
bastante representativo respecto, por ejem- gistran los ingresos netos de las empresas
plo, a Estados Unidos donde el transporte involucradas en cada tipo de transporte:
aéreo es importante o respecto a Francia servicios de transporte terrestre, servicios
donde el transporte ferroviario es aún más de transporte por vía aérea, servicios de
importante. En el gráfico 5, también se transporte por vía acuática, servicios de
puede ver que ni la crisis de 1998 tuvo un correo y, finalmente, servicios comple-
impacto en esta participación, ya que se mentarios y auxiliares del transporte. Estos
esperaba que se redujera el transporte por cinco componentes permiten calcular el
aire y aumentara por carretera. PIB transporte (valor agregado del sector),
generado por los empresarios que explotan
los servicios de transporte.
Gráfico 5
Servicios de transporte, 1992-2007
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
En el gráfico 6, cada barra constituye el total el caso del consumo privado, se observa
del valor creado por los diferentes servicios un comportamiento procíclico entre el
de transporte. Este gráfico muestra que si PIB total y el PIB transporte. Además,
bien la mayor participación la ha tenido el es posible distinguir cuatro períodos. El
servicio de transporte terrestre, esta misma período 1991-1997, caracterizado por el
ha ido cayendo paulatinamente entre 1990 crecimiento positivo tanto para el sector
y 2009, al pasar del 55% en 1990 al 40% transportes como para la economía colom-
en 2009, es decir, una pérdida de partici- biana. Sin embargo, la tasa de crecimiento
pación de 15 puntos porcentuales en 19 de la economía está por encima de la tasa
años. Esta reducción en la participación de crecimiento del sector de transportes. El
pareciera estarla ganando los servicios de siguiente período, 1998-2000, es represen-
correo y telecomunicaciones, debido a la tado por la recesión; la tasa de crecimiento
inversión que están ejecutando las empresas de la economía fue negativa y mayor que
de telefonía móvil, en cumplimiento de sus la tasa negativa del transporte (contrario
metas de mejorar los servicios y captar un a lo mostrado en el enfoque del gasto).
mayor número de usuarios (DNP, 2007). Para el período 2001-2007 se observa una
recuperación en la cual el crecimiento del
El gráfico 7 permite hacer una compara- sector transporte es mayor al crecimiento
ción entre el crecimiento PIB transportes de la economía nacional y finalmente para
y el crecimiento del PIB total nacional 2008 se presenta una fuerte caída tanto
(que incluye todos los sectores). Como es del PIB nacional como del PIB transportes.
Gráfico 6
Participación de los componentes del sector en el PIB transporte, 1990-2009*
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2009*
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
El gráfico 8 muestra la participación del PIB entre 1992 y 1997, la participación del
transporte en el PIB de la economía colom- transporte en el PIB nacional viene cayendo
biana. En un primer período comprendido desde un 4,33% en 1992 hasta un 4,02%
Gráfico 7
Crecimiento del PIB transporte vs crecimiento del PIB total, 1991-2008
10%
8%
6%
4%
2%
0%
-2%
-4%
-6%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
PIB Total PIB Transporte
Gráfico 8
Participación del PIB transporte en el PIB total, 1990-2009*
4.40%
4.35%
4.30%
4.25%
4.20%
4.15%
4.10%
4.05%
4.00%
3.95%
3.90%
3.85%
2009*
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
en 1997, lo que puede representar una caída vehículos afiliados al sistema de transporte
de aproximadamente 450 mil millones de y la distribución del parque automor con
pesos en cinco años. Un segundo período transporte masivo de pasajeros. Para el
está caracterizado por una recuperación análisis del total de pasajeros transportados
muy lenta a partir de 1998 y hasta 2009, se realizan dos indicadores.
alcanzando su máxima participación en
2005 con 4,18%, pero todavía lejos del El primero es el total de pasajeros por cada
4,33% de 1992. una de cinco ciudades representativas del
país (Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena
y Barranquilla), adoptando como punto
II. Transporte público urbano de comparación únicamente el primer
trimestre de los años comprendidos en-
Uno de los aspectos relevantes de la trans- tre 2004 y 2009. El gráfico 9 muestra la
formación reciente del sector de transporte desproporción de Bogotá respecto al resto
tiene que ver con la nueva organización del de las ciudades (más de 400 millones de
transporte urbano de pasajeros. La fuente pasajeros) y el crecimiento de Medellín al
utilizada para el análisis de este subsector pasar de un promedio de 100 millones de
es la encuesta trimestral de transporte pasajeros a casi 150 millones (de los cuales
urbano
de pasajeros. Los resultados más un 25% son transportados en el metro).
interesantes de esta encuesta se centran Adicionalmente, se puede ver una leve
en tres variables principales: el número disminución de pasajeros en Barranquilla
de pasajeros transportados, el número de y Cartagena.
Gráfico 9
Total de pasajeros transportados, 2004-2009
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2004-I 2005-I 2006-I 2007-I 2008-I 2009-I
Fuente: DANE.
Análisis sobre la evolución reciente del sector de transporte en Colombia 157
Gráfico 10
Variación anual de los pasajeros transportados total nacional, 2000-2009
20
15
Porcentajes
10
5
0
-5
-10
I II IIIIV I II III IV I II III IV I II IIIIV I II IIIIV I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIIV I
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Años/Trimestres
Variación anual de los pasajeros transportados
Fuente: DANE
Gráfico 11
Promedio mensual de vehículos afiliados total nacional, 2004-2009
51500
51000
50633
50500
50000
Vehículos
49500
49135 49220
49000
48500
48317
48000
48151
47500
47000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Tabla 1
Distribución del parque automotor y de
pasajeros en el área metropolitana de Bogotá (I trimestre de 2009)
Promedio
Total pasajeros
mensual
Tipo de Vehículo % Vehículos transportados % Pasajeros
de vehículos
(Miles)
afiliados
Fuente: DANE.
Nota: Se incluyen pasajeros transportados en buses alimentadores pero no se suman en el total porque son
registrados globalmente por Transmilenio.
Tabla 2
Distribución del parque automotor y de
pasajeros en el área metropolitana de Pereira (I trimestre de 2009)
Fuente: DANE.
Nota: Se incluyen pasajeros transportados en buses alimentadores pero no se suman en el total, porque son
registrados globalmente por Megabús.
160 Perf. de Coyunt. Econ. No. 13, agosto 2009
Tabla 3
Distribución del parque automotor y de
pasajeros en el área metropolitana de Medellín (I trimestre de 2009)
Total pasajeros
Promedio mensual
Tipo de vehículo % Vehículos transportados % Pasajeros
de vehículos afiliados
(Miles)
Fuente: DANE
Para la ciudad de Cali se tiene que un total que se transportan a través del servicio
79 millones de pasajeros se desplazaron público. Una de las razones que justifican
en 4509 vehículos en promedio durante esta característica es que Medellín posee
el primer trimestre del año. Un 51,5% lo una buena movilidad, en especial la puesta
hizo en el microbús-colectivo mientras que en marcha del metro y del pico y placa, los
tan solo un 1,1% utilizó el servicio MIO. cuales han descongestionado significativa-
Es de anotar que este servicio solo entró mente las vías de la ciudad.
en funcionamiento en marzo de 2009,
razón por la cual esta cifra corresponde Las cifras del transporte público urbano
en realidad a ese mes y no al trimestre en su conjunto muestran la transformando
completo (El Espectador, 2009). Es igual- de este sector en Colombia. Los cuatro
mente interesante saber que si bien Cali sistemas en funcionamiento han obligado a
y Medellín posee una población similiar, reorganizar el transporte urbano tanto pú-
Medellín posee casi el doble de pasajeros blico como privado. En los próximos años
Análisis sobre la evolución reciente del sector de transporte en Colombia 161
Tabla 4
Distribución del parque automotor y de
pasajeros en el área metropolitana de Cali (I Trimestre de 2009)
Total pasajeros
Promedio mensual
Tipo de vehículo % Vehículos transportados % Pasajeros
de vehículos afiliados
(Miles)
Fuente: DANE
veremos una transformación mayor en este gada de elaborar las cifras que muestran el
sentido pues se podrán en funcionamiento desempeño de este sector, calcula dos tipos
el Metroplús de Medellín, el Transmetro de de indicadores: las cuentas nacionales de
Barranquilla, el Transcaribe de Cartagena la forma anual y otras cifras derivadas de la
Metrolínea de Bucaramanga. Además, ya se encuesta de transporte urbano de pasajeros
encuentran aprobados recursos para Santa de manera trimestral. El cálculo realizado
Marta y Pasto, sin olvidar la ampliación en las cuentas nacionales hace posible
de Transmilenio y el metro para Bogotá. analizar el sector por el enfoque del gasto
(demanda de transporte) y por el enfoque
ingreso (empresas que prestan los servicios).
III. Conclusiones
En el período analizado (1993-2007) para
El crecimiento económico y el rápido cre- el enfoque del gasto, se observa claramente
cimiento de la población colombiana ha algunos ciclos económicos, por tanto al
llevado al sector de transporte a sufrir una comparar el crecimiento del sector trans-
importante transformación en los últimos porte con el crecimiento del consumo
cincuenta años, pasando del transporte privado se puede concluir que estos tienen
marítimo y ferroviario a la consolidación un comportamiento procíclico, pero no
del transporte por carretera y del transporte en la misma magnitud, ya que cuando
urbano masivo. El DANE, entidad encar- la economía colombiana se encuentra en
162 Perf. de Coyunt. Econ. No. 13, agosto 2009
Referencias bibliográficas
_______________ . “Comercio y servicios. Transporte urbano automotor de pasajeros” [en línea], disponible
en: http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&task=category§ionid=15&id=
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http://www.eltiempo.com/colombia/ejecafetero/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTE-
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eltiempo.com/colombia/antioquia/por-que-aun-no-arranca-el-transmilenio-paisa_5801867-1,
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recuperado: 6 de mayo de 2009.
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www.megabus.gov.co/?p=528, recuperado: 26 de Agosto de 2009.
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mintransporte.gov.co/Servicios/Estadisticas/home.htm, recuperado: 10 de Julio de 2009.
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[en línea], disponible en: http://www.movilidadbogota.gov.co/contenido.asp?plantilla=1&pag_
id=1867&pub_id=968&cat_id=61, recuperado: 30 de septiembre de 2009.