DOCTORADO EN GESTION PUBLICA Y

GOBERNABILIDAD

TRABAJO DE INVESTIGACION

INFORME SOBRE EL PROCESO E IMPORTANCIA DE LA

ELABORACIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

AUTOR (ES)
• CRUZ OLARTE, Santiago
• FLORES LEDESMA, Katia
• GORDILLO GONZALES, William Robert
• GUTIERREZ RAMOS, Edgar Manuel
• MORENO ULLOA, Jorge Luis
• SILVA ROBLES, Margot

ASESOR
DR. NAVARRO VEGA, EDWIN AUGUSTO

TRUJILLO – PERU
2021
RESUMEN:

El objetivo del presente trabajo nos permitió investigar sobre la importancia de las
políticas públicas. Desde esta perspectiva, observamos que existen ciertos
consenso de las personas doptas en temas de políticas públicas. Al momento de
establecer que las políticas públicas son aquellas decisiones que adopta el
Estado como consecuencia de situaciones problemáticas que afectan a la
ciudadanía y, por ende, demandan una solución. Por lo tanto, las políticas
públicas son el curso de acción y decisión que toma el Estado con la finalidad de
transformar o modificar una situación determinada, y dar respuesta a distintos
sectores de la población. Es decir, las políticas públicas son importantes porque
constituyen una respuesta por parte del Estado a ciertos intereses, contextos y
problemáticas de orden social.

ABSTRAC:

The objective of this work allowed us to investigate the importance of public

policies. From this perspective, we observe that there is a certain consensus
among dopt people on public policy issues. At the time of establishing that public
policies are those decisions that the State adopts as a consequence of
problematic situations that affect citizens and, therefore, demand a solution.
Therefore, public policies are the course of action and decision taken by the State
in order to transform or modify a given situation, and respond to different sectors
of the population. In other words, public policies are important because they
constitute a response by the State to certain interests, contexts and problems of a
social order.

I. INTRODUCCION

El presente trabajo hace referencia a la importancia que tienen las políticas

públicas en el desarrollo social, económico y político de un Estado. Ya que el
concepto de políticas públicas está determinado por un conjunto de instrumentos,
herramientas y decisiones que dan rumbo a una acción dirigida a alcanzar
determinados objetivos que garanticen el bienestar de toda la sociedad. En tal
sentido, el objeto de este trabajo es investigar qué son y para qué sirven las
políticas públicas. A partir de esta perspectiva, podemos establecer que las
políticas públicas son aquellas decisiones que adopta el Estado como
consecuencia de situaciones problemáticas que afectan a buena parte de la
ciudadanía y, por ende, demandan una solución. Hablar de la importancia de las
políticas públicas también implica analizar detenidamente el alcance de los
vocablos que conforman dicho término. Por ejemplo, la palabra política incluye
dos acepciones: 1) puede ser entendida como la teoría y la práctica orientada a la
conquista, el ejercicio y la detentación del poder; y 2) como el conjunto de
acciones o decisiones definidas para lograr ciertos objetivos. Para nuestro caso
particular, solo nos interesa abordar el segundo significado.

1.1 POLÍTICAS PÚBLICAS

Hablar de Políticas Públicas implica centrarnos en aquella labor primordial, que

lleva a cabo todo Estado o gobierno en pos de concretar alguna transformación
social. Tal es su relevancia que, según lo expresado por varios autores, ese
cúmulo de acciones que se ponen en marcha tiene como finalidad atender y/o dar
solución a las demandas requeridas por un sector de la ciudadanía. En tal
sentido, deducimos que las políticas públicas son acciones que ejecuta el
gobierno en los diferentes ámbitos de su actividad y ante un determinado
problema o reclamo de la sociedad. Sin embargo, más allá de estas
consideraciones generales, es preciso establecer con precisión su aporte para el
desarrollo de un país.

1.2 LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y SU APORTE PARA EL DESARROLLO DE

UN PAÍS

El definir bien las políticas y su buena ejecución fortalece la democracia y

mejora la gobernabilidad, entendiendo que se propicia el bienestar de las
mayorías. La parte fundamental del trabajo de todo gobierno debe estar referido
al diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas. Al gobierno lo podemos
concebir como un instrumento para la realización de las políticas públicas. El
desafío se presenta en dar continuidad y a la vez de innovar en las políticas
públicas. Las políticas públicas se han convertido en una herramienta  que
incorpora no solo los intereses del Estado, sino también de la sociedad mediante
objetivos y acciones concretas para dar respuesta a un problema concreto.
Las políticas públicas tienen como eje principal de acción generar relaciones de
convivencia eficaz entre los diferentes actores políticos sociales así como también
en las diferentes instituciones públicas, autoridades administrativas y los
ciudadanos en general.

Por lo tanto las políticas públicas son acciones ejecutadas para responder a las
distintas demandas sociales, de salud, educación  empleo y desarrollo social.

Las Políticas Públicas son las acciones del gobierno,  emitidas para dar respuesta
a las diversas demandas de la sociedad, lo podemos entender como el uso
estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales y el conjunto de
actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través de
agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de
las personas. Determinar los objetivos para la elaboración de políticas actuales o
de futuro representa una de las orientaciones básicas para la configuración de la
política. Se trata de establecer características genéricas para el futuro deseado
dentro de un ámbito determinado.

La capacidad para gestionar políticas públicas, está vinculada a un conjunto de

atributos como son coordinación, flexibilidad, innovación, calidad, sostenibilidad,
evaluación, rendición de cuentas y legitimidad, entre otros. Consideramos
fundamental   la participación ciudadana en los procesos de establecer  políticas
públicas porque constituye un elemento fundamental y  una condición para 
propiciar la gobernabilidad democrática, y puede llegar a constituir un mecanismo
para el empoderamiento social. Debe existir una sociedad civil que se integre
activamente en el proceso  y asuma su implicación en la esfera pública y los
asuntos colectivos.

Se  debe mejorar en la formulación y ejecución de las políticas sociales dado que
no  se ha logrado que las políticas sociales tengan efecto sobre la pobreza, la
distribución del ingreso y mejores oportunidades para los pobres, debido en parte
a exceso de burocracia y los costos que ello conlleva, y sus resultados son muy
deficientes. Es fundamental diseñar y ejecutar políticas públicas que colaboren a
un desarrollo más inclusivo e integrado. Se deben establecer también políticas
públicas que tengan el adecuado sustento económico en los presupuestos y se
puedan concretar a través de los planes anuales operativos y planes operativos
institucionales que sean reflejo de los planes estratégicos y el Plan Nacional de
Desarrollo.

Los países en desarrollo se caracterizan, entre otras cosas, por tener gran
cantidad de problemas sociales que requieren la atención del estado y la
implementación de  políticas y programas públicos. Pero al mismo tiempo, los
gobiernos suelen tener limitaciones  presupuestarias debido a que  los ingresos
fiscales no alcanzan o existe déficit fiscal. Las Políticas Públicas tienen la
potencialidad de resolver problemas concretos, de promover integración social: es
decir, permitir que la gente viaje en el “mismo avión.” No obstante en la realidad
de los países,  las Políticas Públicas no son siempre tan públicas, ni siempre
responden a las necesidades de las personas a quienes están supuestamente
dirigidas, pues suele suceder que se hacen diseños “en el escritorio”.

II. CONCLUSIONES

 Las políticas públicas son integrales, abarcan aspectos económicos,

políticos, sociales y culturales están orientadas al bien común y a satisfacer
una necesidad social de una determinada población.
 Las acciones y decisiones las adoptad los gobiernos, en un determinado
momento, con el propósito de solucionar problemas de índole social (salud,
educación, pobreza, empleo, vivienda, etc.).
 Son instrumentos que sintetizan intereses y demandas de distintos
sectores de la población ayudando a transformar una determinada
situación percibida como problemática, donde la sociedad resulta ser la
principal destinataria de la acción que ejecuta el Estado.
 Se conforman con el acuerdo de diversos actores. Estado, sociedad
política, sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, entre otras. -
Su origen se encuentra en las respuestas públicas que el Estado genera
para solucionar demandas sociales.
 III. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Torres Melo, J. y Santander, J. (2013). Introducción a las políticas públicas:

Conceptos y herramientas desde la relación entre Estado y ciudadanía.
Bogotá: IEMP Ediciones.
 Graglia, J. (2012). En la búsqueda del bien común. Manual de políticas
públicas. 1ª edición. Buenos Aires: Konrad Adenauer Stiftung – ACEP.
 Dye, T. (2008). Understanding public policies. 12ª edición. New Jersey:
Pearson Prentice Hall.