PRIMICIA: EL POLÉMICO INFORME JUDICIAL

SOBRE LA MUERTE DE DILAN CRUZ

- PORTE AUTORIZADO#002

INFORMACIÓN DE COLOMBIA Y DEL MUNDO DEL 25 DE ABRIL AL 2 DE MAYO DE 2021 N.º 2032 SEMANA.COM

EXCLUSIVO
25 DE ABRIL AL 2 DE MAYO DE 2021

DUQUE SE
DESTAPA
SOBRE LA
EDICIÓN n.º 2032

REFORMA
TRIBUTARIA
DUQUE SE DESTAPA SOBRE LA REFORMA TRIBUTARIA

El presidente Iván Duque

COLOMBIA: 15.000 PESOS / ECUADOR: US$ 7 / EE. UU.: US$ 7 / PANAMÁ: 7 BALBOAS

anuncia que está dispuesto

a buscar un consenso para
sacar adelante el proyecto
y evitar el estallido de una
“bomba de tiempo”. Les
responde a César Gaviria,
a Germán Vargas y al
uribismo. Anticipa cambios
en la iniciativa.
Entrevista con SEMANA.
FOTO: KAREN SALAMANCA
 CARTAS
ECONOMÍA

Sobre el caso de Diego Pardo

Los abogados de las víctimas rechaza- del 25 de abril al 2 de mayo de 2021 e dición n .º 2032
mos y repudiamos el acoso y el asedio PUBLICACIONES SEMANA SEDE
mediático a la justicia que adelanta el Carrera 11 n.° 77A-49 PBX: 6468400 APARTADO AÉREO N.° 253459 Bogotá
SEMANA EN INTERNET: www.semana.com correo@semana.com
señor Pardo, victimizándose y utilizan-
E-MAIL SEMANA:

do los medios y las redes sociales para DIRECTORA GENERAL

cambiar el escenario judicial. Esto lo
ha hecho en detrimento de los sagra-
dos derechos de la menor, acudiendo a
una incalificable estrategia de medios,
que constituye un indebido asedio a
las autoridades judiciales, a quienes
corresponde actuar autónoma e inde-
pendientemente.
Luis Fernando Salazar López
Abogado
Un tema de epistemología
Salud Hernández-Mora es buena pe-
riodista, pero no es clara en epistemo-
logía. Piensa que estoy afirmando que
lo dicho por Ernesto Samper en la Co-
misión de la Verdad es verdad. Piensa
que cuando uno entiende lo que otra
persona dice y encuentra lógico e inte-
ligente lo que dice, uno está afirmando
que esa persona está diciendo la ver-
dad; y eso es un error epistemológico.
Una cosa es entender y otra afirmar
que es verdad lo que se ha entendido.
Un relato puede ser brillante, lógico e
inteligente sin ser verdadero. Cuando
uno entiende, no está afirmando ni ne-
gando, está simplemente entendiendo.
En la Comisión tratamos de entender
las distintas versiones que nos llegan.
Cuando las versiones son inteligentes
y lógicas, se nos hace fácil entenderlas,
como ocurrió con Samper. Pero el he-
SUBDIRECTOR GENERAL
Carlos Enrique Rodríguez
MACROEDITORA ECONOMÍA, EDUCACIÓN Y FINANZAS PERSONALES:
MACROEDITORA SALUD, VIDA MODERNA Y GENTE:
POLÍTICA Y BOGOTÁ: Yesid Lancheros JUSTICIA Y SEGURIDAD: Felipe Morales INVESTIGACIONES: Jairo Lozano
REGIONES Y SOSTENIBILIDAD: Daniel Rivera EDICIONES ESPECIALES: Jorge Alberto Cote MUNDO: Dora Glottman
CULTURA: Alejandro Pérez CONTENIDOS DIGITALES: Alfonso Rico HOME SEMANA.COM: Sandra Carvajal
DINERO
EDITOR JEFE: Aldemar Moreno
EDITOR FINANZAS PERSONALES:
Sebastián Londoño
COORDINADOR EDITORIAL: Oswaldo Vargas
PERIODISTAS: Juan Pablo Cortés, María
Paula Aristizábal
SALUD, VIDA MODERNA Y GENTE
EDITOR SÉNIOR: Claudia Lucía González
EDITOR INTERNACIONAL: Arnoldo Mutis
PERIODISTAS: Mónica Hurtado,
María Pía Wohlgemuth
PERIODISTAS
POLÍTICA: Javier Barragán, Diego Bonilla,
Nicolás Méndez, María Andrea Nieto,
Rodrigo Urrego, Francisco Argüello
JUSTICIA: Pablo Camilo Galvis,
César Augusto Jiménez,
Juan Esteban Silva
BOGOTÁ: Mónica Basto
MUNDO: Manuel Restrepo
CULTURA Cristina Esguerra
DEPORTES: María del Pilar Velásquez
EDUCACIÓN: Camilo Jaimes
PROYECTOS EDITORIALES: Jeanette Colorado
ESPECIALES: Liz Margarita Matías,
Juan David Rodríguez
BREAKING NEWS: Leonardo Bautista,
Francisco Bernal, Valeria Cuevas,
Bertha Durango, Andrea Gómez,
Alfonso Hernández, Valentina
Martínez, Martha Morales, Andrés
Romero, Felipe Arteaga, Javier
Contreras, Laura Gabriel, Juan David
Vicky Dávila
EDITORA GENERAL
Cristina Castro
PRODUCTORA GENERAL
Angélica Sánchez
EDITORES
Edilma Pereira
Silvia Camargo EDITORA CENTRAL: Laura Charry
CINE: Manuel Kalmanovitz G.
MÚSICA: Juan Carlos Garay, DIRECTOR SÉNIOR DE ARTE Y DISEÑO
Emilio Sanmiguel Hernán Sansone
SOSTENIBLE: Angélica Raigoso
COLUMNISTAS: Salud Hernández-Mora,
DIRECTORA DE ARTE: Karen Sofia Barrera
DISEÑO: Claudia Casas V.,
Diana Giraldo, Aurelio Suárez, Juan Diana Carolina Ortiz,
Carlos Flórez y María Andrea Nieto Carlos Andrés Fonseca, João Barroso
ENTREVISTA: Luis Carlos Vélez ASISTENTE DISEÑO: Gloria Salazar
REDACCIÓN EN MEDELLÍN: Daniel Rivera ILUSTRACIONES: Jorge Restrepo
REDACCIÓN EN BARRANQUILLA: Rainiero Patiño CORRECCIÓN: María del Rosario Laverde,
REDACCIÓN EN CALI: Jamir Mina María Consuelo Machado Jiménez,
REDACCIÓN EN BUCARAMANGA: Laura Benítez Martínez, Jorge
Andrés Felipe Velásquez Peinado, Sergio Rubiano Romero,
CORRESPONSALES INTERNACIONALES: Juan Carlos Molano
Juan Carlos Iragorri (WASHINGTON)
Patricia Lee (BUENOS AIRES) Orlando DIRECTOR GENERAL DE FOTOGRAFÍA:
Gómez León (QUITO) Camila González Mario Inti García M.
Fonnegra (CIUDAD DE MÉXICO) Sergio EDITOR DE FOTOGRAFÍA DE PRODUCCIÓN:
Peñaranda (PARÍS) Carmen Alicia Juan Carlos Sierra
Córdoba (ROMA) Víctor Amaya (CARACAS) EDITOR DE FOTOGRAFÍA DOCUMENTAL:
Catalina Gómez (TEHERÁN) Guillermo Torres
FOTOGRAFÍA: Esteban Vega La-Rotta,
HOME SEMANA.COM
Karen Salamanca, Alexandra Ruiz
EDITORES WEB: José Agustín Jaramillo,
Camilo López, Javier Salazar PRODUCCIÓN DE FOTOGRAFÍA:
Doralys Cortés, Clara Moreno
DIRECTOR DE DISTRIBUCIÓN DIGITAL:
Simón Posada
PÓDCAST: José Gallego
COORDINADORA DE ARCHIVO FOTOGRÁFICO Y
PERIODÍSTICO: Ligia González
COMMUNITY MANAGERS: Ma. Alejandra
ARCHIVO PERIODÍSTICO: Yolanda Parra,
Aranzazu, Alejandra González, Yaniris
Pastrana, Óscar Mauricio Moreno,
Carolina Peña
SERVICIOS DE PRENSA: AP, AFP
María Isabel Rodríguez, Carolina
Restrepo y Stiven López
SEO: Edwin Lozada, Ángela Pulido,
SEMANA TV
Juan Sebastián Caballero DIRECTORA DE INFRAESTRUCTURA DE
EQUIPO DE VIDEO: TECNOLOGÍA: Natalia Grisales
Érika A. Garzón, Cristian Leguizamón, DIRECTOR DE OPERACIONES: Javier Alvarado

cho de que entendamos no quiere de-
cir que afirmemos que lo entendido es
verdad. En el caso de Álvaro Gómez,
hemos escuchado varias versiones y
estamos contrastándolas para esclare-
cer y poder afirmar qué fue en reali-
dad lo que ocurrió. O, en otras pala-
Galindo, Juan David Gómez,
Carlos Eduardo González, Sebastián
Osorio, Ángela Carolina Pérez,
Érika Viviana Ríos
INFORMES ESPECIALES: Angélica Barrera,
Fabián Yañez
PUBLICACIONES SEMANA
GERENTE GENERAL:
Felipe Reyes, José Alejandro Cepeda, PRODUCTORA GENERAL CANAL DIGITAL:
Mauricio Calderón, Santiago Supelano, Gladys Arciniegas
Christian Arévalo, Leonardo Celeita, PRODUCTORA PERIODÍSTICA: Natalia Vega
ASISTENTE: Cindy Torres
Juan David Duque, Diego Vásquez
DISEÑADORA MULTIMEDIA:
María José Callejas
REVISTAS
REGIONALES

bras, cuál es la verdad. Hemos pedido
confianza para quienes, a grandes ries-
gos, reconocen ante el país que ellos
son los asesinos, pero esa invitación a
dar confianza al que se reconoce como
perpetrador no significa que la versión
que ellos entregan es la verdad, enten-
demos su versión, pero hay que some-
terla al contraste y a la crítica. Todavía
no sabemos ni podemos afirmar cuál
y cómo sea esa verdad, aunque hemos
entendido las diversas versiones. Es-
pero que Salud, que es muy inteligen-
te, entienda.
Francisco de Roux
Sandra Suárez Pérez DIRECTOR GENERAL DE FOROS Y REGIONALES:
Mauricio Bayona
GERENTE COMERCIAL: Janneth Patricia Márquez Méndez EDITORA GENERAL:
GERENTE DE FINANZAS Y DE OPERACIONES: Miguel Cepeda Ramos
Mariana Suárez
DIRECTORA GENERAL DE PROYECTOS REGIONALES Y FOROS:
GERENTE ADMINISTRATIVA Y DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA: Carol Ramírez Espejo Natalia Angarita
GERENTE DE ESTRATEGIA Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL: Víctor Rottenstein DIRECTORES DE PROYECTOS: Ana Carolina
Pardo, Camilo Martínez, Jenny Lindo,
GERENTE JURÍDICA: Julia Prado Cantillo Manuela Pavía, Janeth Acevedo.
DIRECTOR COMERCIAL DE SEMANA E INTERNACIONAL:
DIRECTOR CREATIVO: Diego Villate
DIRECTORAS DE EVENTOS Y EXPERIENCIAS:
Orlando Valbuena Meneses ovalbuenam@semana.com
VENTAS DE PUBLICIDAD EN BOGOTÁ: Catalina Monsalve, Claudia López
Carrera 11 n.° 77A-65 Tel.: 6468400, ext. 1304 – 1306 REDACCIÓN Y DISEÑO: Natalia Barragán,
Óscar Cantor, Daniel Murcia
DIRECTOR DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN: Carlos Boada Laguna COORDINADORA COMERCIAL: Dina Luz Lemus
PREPRENSA DIGITAL: Publicaciones Semana PRODUCTORA PERIODÍSTICA: Yina Aranda
COORDINADOR FINANCIERO: Jhon Quiceno
CONTÁCTENOS SUSCRIPCIONES GERENTE DE PROYECTO:
Línea Nacional Gratuita: 01 8000 Call center (571) 4824066 Alejandra Corchuelo Marmolejo
910057 semana.com /store EDITOR GENERAL: Andrés Rosales

Presidente de la Comisión de la Verdad Bogotá: (571) 4824066

contactenos@semana.com FUNDACIÓN SEMANA

4 ABRIL 25,2021 Semana

CONFIDENCIALES
El magistrado Reyes y su obsesión con Uribe  La estrategia de Vargas Lleras
En un documento, la Corte Suprema le pidió a la Fiscalía algo
insólito: que le informe sobre el avance de las investigaciones
del estado del caso Uribe. La petición sorprende porque el ex-
presidente ya no es aforado y el alto tribunal perdió la com-
petencia sobre este caso. No se sabe cuál será la respuesta de
la Fiscalía. Pero se anticipa que la entidad tomará uno de dos
caminos: contestar que no tiene que dar explicaciones, pues
este alto tribunal ya no tiene competencia, o que la informa-
ción que puede compartir la Fiscalía es la que está publicada.
Mientras tanto, el magistrado Reyes queda mal parado por
su insistencia en tener control sobre un expediente que ya no
está en su despacho. ¿Estará metida la mano del senador Iván
Cepeda en este procedimiento tan extraño?  dical, y la vicepresidenta es Nubia López, del Partido Liberal,
¿Por qué Monsalve sigue con privilegios?
Y hablando de la Corte, en una decisión polémica, el alto
tribunal rechazó la petición del Inpec de cambiar de patio
al testigo estrella de ese proceso, Juan Guillermo Monsalve.
Esa solicitud se había dado después de que SEMANA pu-
blicó el contenido del computador, el celular y las sims cards
de Monsalve, que dejaron en evidencia bacanales, fiestas y
excesos en la casa fiscal donde está recluido. La Corte, que ha
protegido a este testigo y nunca se interesó por el contenido
de esos dispositivos, asegura que toma esa decisión por la
seguridad de Monsalve, quien por cuenta del alto tribunal
mantiene sus privilegios, a pesar de los demostrados incum-
plimientos al régimen carcelario. Ya está probado que ningu-
no de los delincuentes más peligrosos del país goza de casas
fiscales. ¿Por qué Monsalve sí? 
El hijo de Íngrid demanda
Las 2 Orillas registra que Lorenzo, el hijo de Íngrid Betan-
court, ha demandado a las Farc en un tribunal de Estados Uni-
dos. El joven, que hoy tiene 33 años, vive en Francia, el país na-
tal de su padre. La demanda la justifica con base en los “daños
y perjuicios que se derivaron de actos cometidos por las Farc
y sus miembros (...) Le quitaron la madre durante sus años de
formación, causando que sufriera una angustia emocional que
aún padece”. La razón por la cual fue instaurada en Estados
Unidos es porque es una demanda por terrorismo internacio-
nal, pues según sus abogados “las Farc querían intimidar a la
población colombiana para influir en la política del Gobierno
de los Estados Unidos”.  
Los fallos le sonríen a Petro
No solo las encuestas le están sonriendo a Gustavo Petro, sino
también las decisiones judiciales. En los últimos meses, al líder
de la Colombia Humana le han cerrado varias investigaciones
por decisiones que tomó siendo alcalde de Bogotá, como bajar
las tarifas de TransMilenio y el SITP. Así mismo, el Consejo
Nacional Electoral archivó un proceso por supuestas irregu-
laridades en la financiación de su campaña en 2018. A eso se
le suma el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Hu-
manos que puso a la Procuraduría a revisar sus competencias
para destituir e inhabilitar a funcionarios elegidos por el voto
popular. Esta semana, Petro exigió 2.400 millones de pesos
como indemnización para su familia por las chuzadas del DAS.
 
El exvicepresidente Germán Vargas Lleras tiene una estrate-
gia para hundir la reforma tributaria. En Miami, el jefe natural
de Cambio Radical se reunió con el presidente del Congreso,
Arturo Char, comieron en un restaurante y acordaron opo-
nerse a la iniciativa. De allí salió la famosa foto que Vargas
Lleras compartió en la madrugada del viernes con varios de
sus alfiles. El plan pasa por convencer a La U de que pida el
retiro del proyecto, y no su modificación en los debates, como
ha propuesto Dilian Francisca Toro. El exvicepresidente va a
aprovechar igualmente su poder en la presidencia de la Comi-
sión Tercera de la Cámara para impulsar un plan tortuga. Di-
cha instancia es presidida por Leonardo Rico, de Cambio Ra-
cercana a César Gaviria, otro férreo opositor de la tributaria.
Riesgos de los que ya se vacunaron
Ahora que está disparada la tercera ola de la covid con nuevas
cepas, la gente se pregunta cuáles son los riesgos para quienes
ya están vacunados. Los primeros estudios sobre el tema con-
cluyen que son muy bajos. En un estudio piloto sobre perso-
nas vacunadas con Moderna, de 15.210 que fueron objeto de
seguimiento, 11 volvieron a infectarse. Otro estudio hecho por
la Universidad de California dio que de 14.990 vacunados con
Pfizer, siete tuvieron recaída. Y un estudio estadístico mucho
más amplio en el mundo ha indicado que de 75 millones de va-
cunados, se volvieron a contagiar 5.814, de los cuales murieron
65. El índice de mortalidad es casi inexistente. 
Houston, no hay problema
El lugar de moda para vacunarse es Houston. Solo tres estados
de los Estados Unidos vacunan a todo el mundo sin ningún pro-
blema: Arizona, Luisiana y Texas. Este último ha resultado el
más popular y de ahí que Houston parece hoy en día lo que tra-
dicionalmente ha sido Miami. Todo el mundo habla en español
en el aeropuerto y todos los acentos latinoamericanos presen-
tes, con obvia mayoría del mexicano. Mientras que en lugares
como Florida o Nueva York  se acaban las vacunas o las citas se
complican o hay que presentar pruebas de residencia, en Texas
reciben a los visitantes con los brazos abiertos, viéndolos como
un ingreso de turismo y orgullosos de que conozcan su estado.
 
Toconpet 
La reciente encuesta de Caracol Televisión-Blu e Invamer en
la que Petro le gana a Fajardo en segunda vuelta ha puesto a
pensar a muchos. Con él se ha presentado un fenómeno que
podría denominarse Toconpet (todos contra Petro).  Ese es
un término que se utilizó en el pasado para describir gavillas
que se presentaron contra Horacio Serpa (Toconser), Álvaro
Uribe (Toconu) y otros. Esa estrategia de tratar de derrotar
a un rival infundiendo el miedo es contraproducente. Es más
constructivo frentear a Petro con base en su récord como ad-
ministrador y desmenuzar sus propuestas, que satanizándolo
como el coco castrochavista. Hasta ahora es el propio estable-
cimiento el que le ha hecho la campaña a Petro. 
Semana ABRIL 25,2021 5
 ENFOQUE

CIENCIA

JUAN MANUEL
FOTO: ALEJANDRO ACOSTA
A la conquista d
Si bien desde 1996 varios astromóviles han explorado su
BARRIENTOS superficie, Perseverance promete sentar las bases de la
La sede en Washington del restau- colonización humana en el planeta rojo.

T
rante El Cielo acaba de obtener su
primera estrella en la prestigiosa RAS CINCO MESES Y MEDIO DE explorado la superficie de Marte para conocer
guía Michelin. Es un reconocimien- vuelo, el astromóvil Perseverance las condiciones geológicas y buscar vida, Percy,
to histórico a la propuesta de este amartizó el 18 de febrero de este año. como lo llaman cariñosamente los científicos
chef paisa y pone en las grandes La comunidad internacional celebró de la Nasa, está haciendo experimentos para
ligas a la cocina colombiana. con algarabía el acontecimiento por el co- evaluar una futura colonización humana. Y
mienzo de la misión espacial más ambiciosa en tan solo dos meses que lleva recorriendo el
SUBE de las últimas décadas. Aunque desde los años
noventa, varios vehículos no tripulados han
cráter Jezero ha arrojado resultados positivos
hacia esa vía. Dos de ellos llaman la atención.
BAJA
@LA_MICHI_ LOS PRIMEROS SuperCam (identifica la Recolección de
Las redes sociales no conocen
SONIDOS composición química de rocas y tierra
REGISTRADOS las rocas y la superficie)
Taladro (extración
límites a la hora de degradar la
dignidad de las personas. En esta En el duodécimo día de muestras)
ocasión, la internauta difundió una marciano de la misión (2 Antena
foto alterada del niño ambientalis- de marzo), Perseverance
ta de 11 años Francisco Vera, en hizo su primer estudio
la que supuestamente portaba un científico. El vehículo dis- Brazo
arma. Este hecho podría traerle paró un láser a una roca
consecuencias jurídicas. para determinar su na-
turaleza. Ocho días des-
pués, la Nasa difundió los
sonidos de la operación,
en los que se pueden es-
cuchar los 30 impactos
Ordenador, sistemas
registrados por el micró- e instrumentos
fono de la SuperCam. electrónicos

TWITTER

EL ‘LAMPARAZO’ DE BENEDETTI
¿QUÉ
DICE EL S emana a semana, el senador Armando Benedetti es
protagonista de las redes sociales por sus comenta-
rios incisivos. Pero esta vez armó un revuelo por una
PÁJARO? grabación de unos cuantos segundos en la que aparece
tomando un trago de whisky mientras estaba en una
plenaria virtual del Senado. La acción fue condenada
por políticos de todas las orillas y por la mayoría de los
cibernautas, y sirvió de base para hilarantes memes.
Al poco tiempo, el congresista confesó en Vicky en
Semana que sí estaba consumiendo licor, pero criticó el
furor que esto estaba generando: “A uno no lo pueden
investigar por eso”, aunque señaló que hizo algo “malo”
y “estúpido”.

6 ABRIL 25,2021 Semana

 ENFOQUE

Antenas de radio
Panel solar

de Marte
Producción de energía eléctrica
para 90 segundosde vuelo por día

Hélices,
1,2 m de largo
Baterías

FABRICAR OXÍGENO Cuerpo,

Percy lleva consigo un • ALTITUD Captores aviónica
instrumento denomina- DE VUELO: y cámaras
do Moxie, diseñado por el hasta 5 metros.
Instituto de Tecnología de Pies de
Massachusetts (MIT), que aterrizaje
el pasado miércoles llevó a • ALCANCE:
cabo un experimento que hasta 300 metros.
sorprendió al mundo: fabri- EL PRIMER VUELO EN MARTE
có oxígeno a partir de dió-
xido de carbono, elemento • ENTORNO: El ciudadano de a pie podría pen- helicóptero Ingenuity, que hizo su
preponderante en la atmós- atmósfera fina, sar que el vuelo de un dron o un primer vuelo exitoso el pasado lu-
fera marciana. En su primer de una densidad igual helicóptero en el planeta rojo no nes 19 de abril. Duró 40 segundos
intento, el dispositivo fa- tendría mayor problema. ¡Error! y su desplazamiento fue vertical.
a menos de 1 %
bricó 5 gramos de oxígeno, Como explica Havard Grip, Dos días después volvió a hacer
los necesarios para que un de la terrestre. miembro de la misión espacial: un vuelo un poco más arriesgado
humano respire durante 10 “Parece simple, pero hay muchas que incluyó un desplazamiento
segundos. El experimento • PESO DEL incógnitas sobre la forma de hacer horizontal de dos metros.
abre las puertas a la produc- volar un helicóptero en Marte”. Su Puede parecer una nimie-
HELICÓPTERO:
ción de oxígeno in situ, tan- atmósfera es casi inexistente, tie- dad, pero los miembros de la
to para la supervivencia de 1,8 kg en la Tierra, ne solo 1 por ciento de la densidad misión asemejaron el vuelo del
las colonias humanas como 0,68 kg en Marte. terrestre. Esa condición hace que Ingenuity al hecho por los her-
para el combustible. no haya corrientes de aire sufi- manos Wright. Y demostró dos
cientes para facilitar el despegue cosas: que los modelos teóricos
de una aeronave. Todo un reto funcionaron y que, en una po-
para los ingenieros de la misión sible colonización humana, la
PERCY COMIENZA A ANDAR que tuvieron que, a partir de pu- aerotransportación es posible.
El jueves 4 de marzo, Perseverance hizo su primer movi- ros cálculos matemáticos y de mo- El helicóptero, de 1,2 metros de
miento de 6,5 metros por el paisaje marciano. La prueba delos teóricos, diseñar un aparato diámetro y 50 centímetros de
sirvió para calibrar el aparato locomotor del vehículo y así que pudiera volar en la mermada alto, hará varios vuelos más du-
llevar con éxito las demás misiones. atmósfera roja. El resultado: el rante los próximos 31 días.

FRASE DE LA SEMANA FOTO: AFP

1,1
LA CIFRA
Debe considerarse la existencia
de disidencias de Farc como un
incumplimiento de los acuerdos de
la antigua guerrilla, convertida ahora millones
en partido político ,
es el ingreso medio
en Colombia, según el
ministro de Hacienda,
FOTO: GUILLERMO TORRES-SEMANA

FOTO: JUAN CARLOS SIERRA-SEMANA

Alberto Carrasquilla.
esta frase dicha por la
canciller Claudia Blum ante
el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas causó
revuelo político en el país.

Semana ABRIL 25,2021 7

 ENFOQUE

EN LOS PRÓXIMOS DÍAS, la abogada y ambientalista Julia Miranda Londoño recibirá el Frankfurt Conservation
PRIMER PLANO Awards, en su categoría más importante: Lifetime Achievement. Es la primera vez que una colombiana obtiene
FOTO: DIANA REY MELO uno de los galardones ambientales más prestigiosos de Europa, que es entregado por la Fundación
Bruno H. Schubert.

¿JOSÉ OBDULIO TENÍA LA RAZÓN?

D espués de su mano a mano con Mauricio
Gómez, en el que le fue mal, Carlos
Antonio Lozada hizo públicas una serie de
participación en el magnicidio. El contenido
de esas misivas es contundente. Sin embargo,
la Fiscalía en ese momento no pudo confirmar
cartas para demostrar la responsabilidad de su autenticidad. Ese argumento ha sido re-
las Farc en el asesinato de Álvaro Gómez. Se cogido por la familia Gómez, la cual califica
FOTO: JUAN CARLOS SIERRA

trató de correos conocidos en el pasado, y que
habían sido publicados en el libro Farc-EP
Documentos y Correspondencias de Manuel
Marulanda Vélez 1993-1998, y en los cuales
los miembros del secretariado dejan clara su
la última salida de Lozada como un refrito.
Curiosamente, la única persona que tomó eso
en serio fue quien recibió el libro hace años,
José Obdulio Gaviria, y lo denunció como la
prueba de la culpabilidad de las Farc.

LOS PATRIARCAS, AL RUEDO “LOS LÍMITES ESTÁN

EN LA MENTE”
L a reforma tributaria ha vuelto a poner de presente el poder de los
patriarcas en el ajedrez político del país. Álvaro Uribe Vélez, César
Gaviria y Germán Vargas Lleras miden sus fuerzas para determinar E sa es la consigna de Juan Gabriel Espinel,
un santandereano invidente de 35 años
FOTO: JUAN CARLOS SIERRA

el futuro del proyecto. Por un lado, los jefes del Partido Liberal y de
Cambio Radical le apuestan a tumbar la reforma, y por el otro lado, el
líder del Centro Democrático,aunque le preocupan algunos de sus puntos,
le apuesta a una negociación para sacarla adelante. Uribe y Gaviria
tuvieron una conversación virtual. Fuentes
consultadas por SEMANA afirman que
el expresidente liberal mantuvo su po-
sición de rechazo a la reforma. Y en
las últimas horas circuló una fotografía
en la que Vargas Lleras y Arturo
Char sostienen un papel que dice:
FOTO: LEON DARIO PELAEZ
que recorre el país en cicla. A este periplo lo
ha llamado ‘Travesía a ciegas’. Laucha, como lo
conocen sus amigos, ha tenido una vida difícil. Cuando
apenas tenía 2 años, su mamá lo abandonó en una finca de San Gil.
Pasó por cinco familias, unas más queridas que otras. A los 15 años
comenzó a practicar deportes. Sin embargo, un accidente laboral lo
dejó ciego a los 22 años. Su fuerza de voluntad fue más fuerte y siguió
practicando deportes pese a que muchos le decían que no lo hiciera
por su discapacidad. Ha participado en varios Juegos Paranacionales
en las competencias de natación y triatlón. Hoy en día lleva más de
2.100 kilómetros recorridos en bicicleta, y ya sueña con su próxima

“No tributaria”. meta: pedalear por toda Sudamérica.

8 ABRIL 25,2021 Semana

FOTO: GUILLERMO TORRES REINA
OPINIÓN
LA CORTE Y CEPEDA
QUIEREN CONDENAR
A UN INOCENTE
POR SALUD HERNÁNDEZ-MORA
N
O CREO QUE TENGAN DECENCIA NI CORAZÓN.
Tal vez Cepeda asumió como suya la lógica comunista de que
el fin justifica los medios y hay que sacrificar a quien sea con tal
de alcanzarlo. Desconozco por qué los magistrados abrazaron
ese mismo ideario.
Escribo lo anterior por lo sucedido con Álvaro Hernán Prada, al que
ha devorado la habitual jauría tras su decisión de renunciar al Congre-
so. Estoy convencida de que Cepeda ni lo determina, le vale cinco. Solo
le sirve para cazar a su verdadera presa, y si para lograrlo se lleva
por delante a un inocente, de malas.
Lo que me sigue llamando la atención es su incoherencia al de-
dicar una parte de su vida a encarcelar a sus enemigos y, la otra,
a garantizar la impunidad de sus amigos criminales. También, que
critique que Prada deba renunciar a su curul ante la falta de garan-
tías judiciales, cuando él y su combo de extrema izquierda se pasan
la vida en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, porque
solo aceptan tribunales colombianos si les dan la razón.
Imagino la rabia que sintieron al perder el control del proceso
penal de Prada. Saben que es víctima de su burdo montaje, que la
acusación de “cómplice” de la supuesta manipu-
lación de testigos es débil y que no pudieron en- Prada no tenía
dilgarle otro delito más grave. Pero necesitaban
su condena porque si lo declaran inocente, se les
ninguna posibilidad
cae un pilar vital en el proceso del expresidente. de probar que su
Prada, por tanto, no tenía ninguna posibili-
dad de probar que su participación en los hechos
participación en
fue inocua y casual. Comprobó que a la corte no los hechos fue
le interesa la verdad cuando le negaron su peti-
ción de ampliar los testimonios y adjuntar más
inocua y casual.
pruebas, así como el posterior recurso de reposi- Comprobó que a
ción para que admitieran, al menos, diez de ellas.
Luego insistió vía tutela, pero la corte lo ignoró.   la corte no le
Al final, Prada constató que necesitaban que interesa la verdad.
rodara su cabeza para cortar la de su jefe. Fue
cuando abandonó su curul después de tres años de pesadilla judi-
cial. Hasta ese momento había creído que la corte era imparcial.
No entiendo por qué confiaba en los magistrados si una vez
conoces a fondo el proceso de Prada, descubres con horror que el
odio a Uribe los había enceguecido y estaban dispuestos a clavar a
un inocente.
Un breve repaso del caso Prada para que el lector decida si cree
que entre Cepeda y la corte orquestaron el montaje o las casuali-
dades existen:
El 20 febrero de 2018 un amigo del Huila llamó a Prada para
pedirle cita y presentarle a una persona que podía ayudar a Uribe
en su proceso. Estaba en plena campaña electoral en su Neiva natal
y solo ofreció recibirlos en la amplia van donde se desplazaba con
FOTO: JUAN CARLOS SIERRA-SEMANA
su equipo a un acto de campaña. Ahí cono-
ció a Caliche y este le explicó, rápido y sin
detalles, que un tal Monsalve quería cam-
biar su testimonio contra Uribe y él podía
grabarle en La Picota y mandarle el video.
Prada, a escasos días de los comicios, estaba
más interesado en su elección, pero habló
por celular en la van con el expresidente para contarle la oferta.
Uribe contestó que bueno, que Monsalve dijera la verdad.
Ahí surge la primera falsedad que reposa en el expediente
y que resultó clave para acusarlo. Señalan que Prada puso el
altavoz para que Caliche escuchara a Uribe. Todos los testigos
lo desmienten.   
Al día siguiente Caliche escribió a Prada sobre un cambio de
fecha en su cita con Monsalve y manda después varios mensajes
más. A Prada, pendiente de su campaña, le parece un charlatán y
no le para más bolas.
Después Caliche lo aborda en la calle, Prada le pide que lo deje
en paz. Pero Caliche continúa enviando mensa-
jes por WhatsApp, aunque no obtiene respuesta.
De manera simultánea, el 21 de febrero
Caliche escribió a Monsalve asegurando que
escuchó a Uribe aceptar la oferta de la retrac-
tación. Y justo al día siguiente, 22, el abogado
de Iván Cepeda denunció a Prada ante la Corte
Suprema por supuesta manipulación de testigos.
En aquel momento el congresista desconocía
ambos hechos y tampoco sabía que la Corte ha-
bía ordenado chuzar su celular desde el 23.
Para completar la trama, preciso antes de las
presidenciales, el 24 de mayo, aparecen una se-
rie de columnas de opinión sugiriendo detener
a Prada y a Uribe por manipulación de testigos.
Preocupado por lo que lee, Prada pregunta a la Corte Suprema
sobre investigaciones en su contra. En su respuesta, el alto tribunal
oculta, con total desvergüenza, que le habían abierto ese proceso.
Dos meses después, en julio de ese 2018, llaman a indagatoria a
un Prada estupefacto. La corte lo había engañado.
De todo lo anterior existen pruebas materiales y testigos con-
fiables. Además, Prada entregó a los magistrados sus conversacio-
nes de chat con todas las especificaciones técnicas. Cepeda, por su
parte, solo unas fotocopias de mensajes que convirtieron en prue-
ba reina.  
Si la Corte Suprema se respetara, habría archivado el esper-
pento hace rato. ¿Tan poco valor conceden a la imparcialidad, la
Justicia y la verdad? n
Semana ABRIL 25,2021 9
 NACIÓN
EXCLUSIVO

DUQUE SE DESTAPA SOBRE

El presidente Iván
Duque anuncia que está
dispuesto a un buscar
un consenso para sacar
adelante el proyecto
y evitar el estallido
de una “bomba de
tiempo”. Les responde a
César Gaviria, a Germán
Vargas y al uribismo.
Anticipa cambios en la
iniciativa. Entrevista
con SEMANA.

V
ICKY DÁVILA: Presidente, ¿no era
más fácil evitar el gran desgaste
político que le ha traído la re-
forma tributaria y dejarle ese chi-
charrón al próximo mandatario?
IVÁN DUQUE: Sé lo complejo que es esto; pero
no hacer nada, dejar que los problemas en-
vejezcan, lo único que va a traer es tristeza
y desolación. Obrar con responsabilidad
y a tiempo, pensando en los más vulnera-
bles, es lo que debemos hacer. Los países
estamos más endeudados, con déficits más
grandes, y veo con gran preocupación que
en los próximos años la relación de la deuda
FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA

de las naciones frente al PIB, dicho por el

Fondo Monetario Internacional, es 99 por
ciento en promedio. Entonces, yo me siento
en una responsabilidad y digo que no puedo
dejarle una bomba de tiempo al próximo
Gobierno. ¿Por qué? Porque Colombia tiene
que mantener la capacidad de financiar todo
el Estado y proteger a los más vulnerables.
V.D.: Es que es innegable que la crisis eco-
nómica es muy grave...
I.D.: Esta pandemia ha sido de las cosas más
difíciles que ha vivido la humanidad, y tal
vez es la más difícil desde la Segunda Guerra
Mundial. La decisión más dura fue tener
que hacer el aislamiento de todo un país,
ayudarles a las familias más vulnerables y
hacer el paquete social más grande en la
historia de nuestro país.
V.D.: ¿Habla de los subsidios y las ayudas?
I.D.: Sí, de Ingreso Solidario, de la devolución
del IVA, del Paef (programa de apoyo a
la nómina de las empresas), del Fondo de
Solidaridad Educativa, de la adquisición de
ventiladores y vacunas. Es decir, un pro-
grama gigante.
V.D.: O sea que prefirió darse el lapo político.
I.D.: Más que el lapo, es actuar con responsa-
bilidad. Las medidas fiscales entran en vigor
en 2022, pero los efectos del recaudo se em-
piezan a sentir a partir de 2023 en adelante.
V.D.: A esta reforma tributaria la han califi-
cado de “monstruo”, “indolente”, “absurda”
e “inoportuna”. ¿Qué piensa de eso?
I.D.: Lo primero,Vicky, es que esencialmente
esto es una reforma social, y usted me va a
decir: ¿por qué es social? Entonces le voy a
decir seis puntos…
V.D.: Entonces le voy a pedir un favor: para
que toda la gente entienda, explíquelo de
manera sencilla...
I.D.: Primer punto: con esta reforma vamos a
lograr que 5 millones de hogares de nuestro país
tengan el Ingreso Solidario, eso significa que
van a ser más de 18 millones de colombianos
los que van a tener la posibilidad de benefi-
ciarse de una transferencia económica en un
momento de tanta incertidumbre. Punto dos:

10 ABRIL 25,2021 Semana


LA REFORMA TRIBUTARIA
“NO ES UNA REFORMA INDOLENTE. ¿QUÉ SE
BUSCA? QUE LOS QUE MÁS TIENEN APORTEN UN
POQUITO MÁS PARA SALIR DE LA PEOR TEMPESTAD
QUE HA VIVIDO LA HUMANIDAD”.
vamos a devolver o a pagar por anticipado el
IVA a cerca de 4 millones de familias colom-
bianas muy vulnerables. Punto tres: vamos a
mantener el programa Paef, con el que hemos
subsidiado el 40 o 50 por ciento del salario
mínimo legal de 3,4 millones de trabajadores
durante el año 2021. Punto cuarto: vamos a
construir gratuidad educativa universitaria
pública para los estratos 1, 2 y 3. Hoy, con el
fondo de solidaridad educativa creado en
la pandemia, tenemos 700.000 estudiantes
que pudieron mantenerse con matrícula cero
el semestre pasado, y este semestre necesi-
tamos extender ese beneficio para que los
jóvenes no tengan que desertar. Punto cinco:
la idea es mantener también un esquema
donde le reduzcamos la carga de impuestos
a las micro y pequeñas empresas, que son
las que emplean a cerca del 90 por ciento
de los trabajadores de este país. Punto seis:
que una persona contrate a un joven de 18
a 28 años, y en los primeros cinco años el
empleador no paga la seguridad social, la
paga el Estado. Eso puede ser un detonante
de empleo que no solamente será para los
jóvenes, sino también para las mujeres y las
NACIÓN
personas en condición de discapacidad,grupos
en que se ha concentrado la mayor embestida
en términos laborales por esta pandemia.
V.D.: Déjeme insistirle: ¿la reforma es
indolente, especialmente con la clase
media?, ¿sí o no?
I.D.: No, eso no es verdad. No es una reforma
indolente ni con los más vulnerables ni con la
clase media. ¿Qué se busca? Que tengamos
un concepto de solidaridad, y los que más
tienen aporten un poquito más para salir de la
peor tempestad que ha vivido la humanidad.
V.D.: ¿Así le cueste a usted todo su
capital político?
I.D.: Yo tuve esa discusión con el equipo y
la he tenido con mi familia, y les dije: uno
no puede ser irresponsable en el sentido de
dejar un problema que se convierta en una
bomba de tiempo y que no sabemos qué
repercusiones va a tener. Yo sé que habrá
debate, muchísimos ataques; pero hoy,Vicky,
tenemos que obrar pensando en el país.
V.D.: ¿Usted se atrevería a pronunciar
esta frase con respecto a la reforma
tributaria, presidente: “Después me lo van
a agradecer”?
I.D.: Vicky, a mí no me ha gustado hablar
ni con suficiencia ni con prepotencia. Pero
el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo dijo hace unos días que, gracias
a estos programas sociales, Colombia prác-
ticamente logró resistir sin que se afectara lo
alcanzado en materia de reducción de des-
igualdad, que sigue siendo una desigualdad
grande, pero no tuvimos una caída peor, y
dijo que, gracias a estas medidas, no tenemos
4 millones de personas más en la pobreza.
V.D.: ¿Fue un error proponer que aumentara
el IVA al café, el chocolate y la leche?
I.D.: Ya están gravados...
V.D.: Sí, pero el plan era aumentarlo…
I.D.: Estaban gravados en el 5 por ciento, y sin
duda yo creo que cuando se dio esa discusión
ni siquiera estaba en el texto; fue especulativa.
V.D.: ¿Fue como una idea?
I.D.: No, ni siquiera una idea. Se dio en una
discusión entre algunos de los miembros
del equipo económico con algún medio de
comunicación, y obviamente eso se presta
para todo tipo de posiciones y a veces se
pueden volver bastante enardecidas. Son
tres productos que además forman parte
del diario consumo, y yo le dije al equipo
que los alimentos básicos de consumo no
se tocan, por la coyuntura.Yo creo que esos
Semana ABRIL 25,2021 11
 NACIÓN
son los debates que se pueden dar cons-
tructivamente siempre.
V.D.: Lo que pasa es que ayuda, pero a un
debate destructivo de la reforma...
I.D.: También, pero es que además mire que
estamos en un mundo, y eso no es exclusivo
de Colombia, donde los debates se ponen
cada vez más polarizantes,más agresivos.Esto
no es un debate entre Duque y la oposición,
no es un debate entre partidos. Hoy estamos
teniendo que tomar una decisión, y es que
nuestro país tiene que seguir adelante.
V.D.: Lo escucho hablar mucho del tema de
la responsabilidad. ¿No aprobar la reforma
tributaria en Colombia es irresponsable?
I.D.: Nosotros no estamos llegando a un debate
con puntos cerrados; estamos llegando a un
debate donde estamos diciéndole al Congreso:
señores, hay dos objetivos, proteger a los más
vulnerables y estabilizar las finanzas.Trajimos
nuestras propuestas, construyamos con las
de ustedes también. ¿No nos gusta esto?,
muy bien, por qué la podemos sustituir. Yo
creo que ese trabajo constructivo debe ser
una victoria de país; esto no es una victoria
de Gobierno. Si nosotros logramos con el
Congreso construir con esa premisa, yo creo
que gana Colombia, Vicky.
V.D.: ¿O sea que el mensaje es que el
Gobierno está dispuesto a buscar el con-
senso, a negociar, a conversar, a hablar, a
debatir, para construir una nueva reforma
tributaria?
I.D.: Es que siempre lo ha estado. Nosotros
hemos llevado al Congreso muchos proyectos y
los hemos construido con el Congreso,con los
partidos de Gobierno,con los independientes,
inclusive también con partidos de oposición,
porque es que esa es la democracia. Cuando
hay cosas que son del interés de todo un país,
todos debemos aportar y construir, y mucho
más en una coyuntura como esta.
V.D.: Germán Vargas Lleras y César Gaviria
se han convertido en un muro de contención
para la reforma. ¿Qué les dice?
I.D.: Con el doctor Germán Vargas Lleras
hemos trabajado muchos proyectos,igual con
Cambio Radical. Entonces, la invitación es
a que construyamos. Mi invitación para él y
también para el expresidente César Gaviria,
por quien tengo siempre respeto, es que hoy
necesitamos enfrentar este reto entre todos.
Sus propuestas son muy valiosas, que las
pongamos sobre la mesa y que entre todos
construyamos.Así como son de importantes
las propuestas de los alcaldes, de los gober-
nadores, de los sectores de la economía. Este
no es un capricho de un Gobierno. Esto no
es un embeleco; esta es una necesidad.
V.D.: Pero la calificación más suavecita de
Germán Vargas Lleras para la reforma tribu-
taria es que es un despropósito...
12 ABRIL 25,2021 Semana
I.D.: No voy a entrar al debate con una pre-
misa negativa.
V.D.: Entonces ni le pregunto por César
Gaviria, que lo menos que hizo fue ame-
nazar a los congresistas del Partido
Liberal con no darles el aval para las
próximas elecciones y habló de ríos de
mermelada en el Gobierno para aprobar la
reforma tributaria...
I.D.: Nosotros llegamos al Congreso con
nuestras propuestas, ni ejercemos presión
ni compramos conciencias. Hemos tenido
debates muy interesantes, hemos sacado
muchas legislaciones,se nos han caído algunas.
V.D.: ¿Lo de los ríos de mermelada es paja?
I.D.: Mire, Vicky, de nuevo se lo digo: este
no es un Gobierno transaccional. Nosotros
hemos tenido una relación constructiva con
el Congreso. Se han tenido momentos muy
buenos y se han tenido momentos difíciles.
V.D.: Cambio Radical, el Partido Liberal, La
U, la oposición, los partidos alternativos han
dicho que no acompañarán la reforma. Le
pregunto, y le pido que sea muy concreto:
¿está moribunda esta reforma tributaria?
I.D: Es que no puede estar moribundo un
proyecto que no ha empezado la discusión
en el Congreso.Ante una responsabilidad de
esa magnitud, ¿qué sigue en el Congreso?
Proponer.
V.D.: ¿El Gobierno contempla retirar la re-
forma tributaria, como lo están pidiendo
algunos partidos?
I.D.: Son los congresistas de distintas fuerzas
políticas los que tienen que analizar la pro-
puesta y, sobre la propuesta, ellos enriquecen,
quitan, ponen, sugieren, y de ahí sale una
ponencia, que es la que entra en discusión.
V.D.: ¿O sea que no es el momento para
pensar en retirarla?
I.D.: La labor que tenemos que hacer en
“NOSOTROS LLEGAMOS AL CONGRESO
CON NUESTRAS PROPUESTAS. NI EJERCEMOS PRESIÓN
NI COMPRAMOS CONCIENCIAS”.
este momento con el Congreso es enri-
quecer esto con propuestas y buscar el
mayor consenso posible.
V.D.: ¿No teme que se hunda?
I.D.: Siempre hay riesgos de que un proyecto
se hunda. En este, en cualquiera; por el trá-
mite, la discusión, los tiempos. Yo digo en
este momento: dejemos la discusión sobre los
riesgos y entendamos que este es un momento
único e histórico.
V.D.: Usted utiliza la palabra “momento”, y
quiero preguntarle por el momento. ¿Este
ambiente de campaña presidencial es malo,
es desafortunado para la reforma?
I.D.: Eso lo hace más complejo, sin lugar a
dudas, por lo que usted dice, por el momento
político. Mire el año pasado, cuando tuvimos
que hacer ese esfuerzo fiscal monumental.Es
que de pronto hoy no nos acordamos. A mí
me preguntaron el año pasado: oiga, no será
el momento, por allá en agosto o septiembre,
de hacer una reforma.Y dije:no,el momento
es cuando ya se empiece a ver un escenario
de mayor claridad frente a la vacunación y
el crecimiento.Ya empezamos un programa
de vacunación masiva, estamos por más de
4.100.000 colombianos vacunados, y mayo
será un mes de crecimiento exponencial
en vacunación. También al FMI, al Banco
Mundial, al BID están pronosticando un
crecimiento de la economía colombiana de
un 5 por ciento. Esto no es pensando en
mí políticamente, ni en el Gobierno, sino
buscando dejar una nación estable en sus
finanzas y con programas sociales.
V.D.: ¿Hay populismo en la discusión de la
reforma?
I.D.: Yo no puedo partir de supuestos nega-
tivos porque esto necesita mucha grandeza
en la discusión. Grandeza en la discusión
puede ser: oigan, señores del Gobierno, no
me gusta esto, pero propongo esto. Pero hay
una cosa que le quiero decir: históricamente,
el Congreso en los momentos más difíciles,
pero no tan difíciles como el que vive hoy el
mundo, siempre ha estado a la altura.
V.D.: Es decir, ¿otro mensaje que usted
está mandando a los sectores políticos con
quienes se va a discutir en el Congreso es
que el Gobierno está dispuesto también a
cambiar puntos de la reforma?
I.D.: Por supuesto, es que uno no puede pre-
tender que la discusión de temas de país sean
marcadas con criterios cerrados.
V.D.: ¿Qué les dice a las personas que
sienten hasta rabia porque, en medio de
la pandemia, se le quiere cobrar más im-
puestos a la gasolina?
I.D.: Cuando empezó nuestro Gobierno, la
gasolina estaba al máximo. Nosotros la ba-
jamos. Esa es la discusión que hay que tener
con el Congreso: ¿se puede regresar a donde
estábamos antes de la coyuntura sin que eso
genere un cambio abrupto en los precios?
V.D.: Pero hablemos también, presidente,
por ejemplo, de los servicios funerarios.
La gente dice: ¿cómo así que me va a
tocar pagar impuestos sobre los servicios
funerarios?
I.D.: Por ejemplo,esa es una de esas discusiones
que cuando se miran tarifas...

V.D.: Como que causan indignación...
I.D.: Sí, y le voy a decir una cosa: inclusive
eso no debería tener un IVA. Hoy se lo digo.
V.D.: O sea, hoy usted no está de acuerdo
con eso...
I.D.: No.
V.D.: Eso seguramente quedará por fuera...
I.D.: Sí, pero además si usted me pregunta por
qué quedó eso ahí,no le tengo una explicación
clara.Tal vez cuando se hizo la extrapolación
de algunas cosas que no eran de consumo
básico,etcétera,se metió ahí,pero los servicios
funerarios no deberían tener IVA.
V.D.: No, presidente, y un país donde la gente
se está muriendo de covid, como usted lo
FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA
sabe, más de 70.000 muertos, y uno tener
que pagar más por morirse, eso sí no…
I.D.: Ahí puede ser un error nuestro, desde el
punto de vista de por qué terminó eso ahí.
Sí, definitivamente. Primero, porque ahí no
hay un recaudo sustancial; segundo, ahí no se
está generando ningún elemento de equidad;
tercero, ahí no se está buscando ningún ele-
mento de eficacia y, además, estamos en una
coyuntura donde tristemente nos ha tocado ver
muchos incidentes fatales en el país.Entonces,
perfectamente le puedo decir que esta es de
esas ideas que rápidamente deberían salir
de la reforma en el trámite en el Congreso.
V.D.: Hay un punto de la reforma que toca a
NACIÓN
mucha gente y que la hace ver como una
reforma contra la clase media, y es que
más gente va a tener que pagar renta. Es
importante que usted lo explique, porque
una persona que gana 2.600.000 pesos ya
tiene en su cabeza: “Voy a empezar a pagar
impuestos y esto es injusto”.
I.D.: Realmente las personas empezarían a
pagar, y poquito, a partir de prácticamente
4.400.000 pesos, y no 2.600.000 pesos. De
hecho, le voy a decir esto: cuando usted mira
los países de América Latina, Colombia es
de las pocas naciones donde se empieza a
pagar renta a partir de ingresos más altos.
Mucha gente me pregunta: ¿eso es bueno
o eso es malo? Depende, porque usted sí
puede ir generando una cultura de mayor
responsabilidad gradualmente, y con tarifas
mínimas. En Colombia no paga renta más
del 4 por ciento de la población.
V.D.: Muy poquito...
I.D.: Muy poquito, comparado con el mundo
y América Latina. Entonces, claro, mucha
gente dice: oiga, ¿y por qué me va a cobrar?
No, no, es que la idea aquí no es cobrar, ni
como dicen vulgarmente,“clavar”o“afectar”.
No, lo que hay que buscar es una sociedad
que vaya construyendo un camino de más
equidad. Por eso las medidas son graduales
y con tarifas mínimas.
V.D.: De pronto si a una persona le dicen:
mire, si usted se va a ganar 2.600.000
pesos, va a aportar al año 20.000 o 30.000
pesos, de pronto la gente no se asusta
tanto.
I.D.: Es correcto.
V.D.: Pero como hay tanta desinformación,
presidente, la gente empieza a pensar: me
van a asaltar, me van a meter la mano al
bolsillo y ¿yo qué voy a hacer?
I.D.: Usted lo dice bien.¿Qué es lo que se trata
de generar? Primero, una cultura de pago, a
partir de ingresos que son razonables, que
no afectan a las clases más vulnerables del
país y, adicionalmente, que quien empiece
a pagar, pague poquito.
V.D.: ¿Y usted le podría decir a las personas
que ganan 2.600.000 pesos mensuales
cuánto les tocaría pagar?
I.D.: Le he pedido al director de la Dian y al
equipo económico que seamos muy claros en
explicar eso, porque no se está empezando
a cobrar a partir de 2.600.000 pesos. Se está
empezando, cuando usted mira las deduc-
ciones, a partir de un poco más.
V.D.: Otro tema que causa indignación y
controversia es la idea de cobrarles IVA a
los servicios públicos, en medio de la pan-
demia, especialmente al estrato 4.
I.D.: Siempre será polémico, pero la pregunta
es: una persona de estrato 6, que haga una
contribución en su factura y con eso…
Semana ABRIL 25,2021 13
 NACIÓN

V.D.: No es grave, pero para el estrato 4 sí

puede serlo, presidente.
I.D.: Yo creo que puede ser más polémico, sin
lugar a dudas, y comprendemos la dificultad;
pero por eso la discusión en el Congreso está
dada para que entendamos cómo se podría,
si es que se considera que demos ese paso,
y la otra para qué.
V.D.: ¿Cómo ve las críticas de su partido?
I.D.: Yo estuve en el Congreso, lo conozco, y
sé que los congresistas muchas veces quieren
proponer, y muchas veces también se dejan
llevar por fogosidad. La política es así, pero
uno no se puede quedar en la crítica.¿Qué está
proponiendo? Esa, creo yo, es la mejor tarea.
V.D.: Le leo algunos trinos del expresidente
Álvaro Uribe.
I.D.: No me lea trinos, Vicky…, que yo no…
V.D.: ¿No?..., pero son del expresidente
Uribe
I.D.: No me lea trinos, no me lea trinos...
V.D.: Le leo dos chiquitos...
I.D.: Tranquila, no me lea trinos...
V.D.: Uno chiquito, uno...
I.D.: Yo no leo Twitter… no
V.D.: Pero le leo uno...
I.D.: Tranquila, tranquila...
V.D.: ¿En serio? ¿No le leo el de Uribe?
I.D.: No me lea trinos, no me lea trinos…
V.D.: ¿En serio?
I.D.: Sígame haciendo preguntas y acá estamos
conversando.
V.D.: Bueno, entonces le voy a decir que el
expresidente Uribe le hizo un llamado al
equipo económico y dijo que “la reforma
es para enfrentar la pobreza, no para re-
troceder lo avanzado, por ejemplo, en la
promoción del cine nacional y la cultura”. Y
ha trinado mucho…
I.D.: Yo sé, y hay muchas personas que les
FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA

gusta…
V.D.: ¿Usted ya no sigue ni a Uribe en
Twitter?
I.D.: Frente a Twitter, Vicky, a mí me gustan
las redes como un vehículo de comunicación.
Hay personas que son más activas, que las
usan más; usted me está leyendo ahí un
trino, frente a ese tema...
V.D.: No, no se lo leí...
I.D.: Frente a ese tema que usted está plan-
teando, en la cultura nosotros creamos la Ley
Reactivarte, y en esta propuesta nos dimos
cuenta de que esa parafiscalidad que se genera
a través de los espectáculos no se generó el
año pasado ni se va a generar en este. Y no
sabemos cuánto más, mientras se recupere
la taquilla perdida. Ahora yo he entendido
cuál es la preocupación del sector, ya le dije
al ministro de Cultura: siéntese y explíqueles.
Si la solución es mantener esa parafiscalidad,
pero que no van a recibir recursos, tratemos
de darles unos fondos temporales, pero no lo
eliminamos. En el caso particular de los Cina
(Certificado de Inversión Audiovisual), que
es el segundo punto que usted mencionaba,
fueron creados el año pasado y se deben man-
tener. Era una instrucción muy clara y precisa.
V.D.: Algunos proponen en el Congreso,
como la representante Katherine Miranda,
que las iglesias paguen impuestos. ¿Qué
opina?
I.D.: Yo no veo las iglesias como un negocio.
Estuve en varias discusiones de política fiscal
cuando fui congresista y siempre el punto de
partida era: ¿pero esto es un negocio o no?
¿Esto es con o sin ánimo de lucro? Yo digo
que esa discusión es muy importante para
que eso no se vuelva ni politización religiosa
ni estigmatización de unos y otros. Yo creo
que el régimen como está, está bien.
V.D.: También se escucha que los bancos
deben ganar menos y tributar más...
I.D.: Los bancos tienen una sobretasa que se
introdujo en la ley de crecimiento económico,
aprobada a finales del año 2019.
V.D.: Pero muchos quieren que los bancos
paguen más…
I.D.: Los bancos trabajan con la plata de los
ciudadanos. Si el Congreso quiere abordar
una discusión de mayor profundidad, pues
la tendrá que hacer con un elemento, y es
que eso tampoco termine convirtiéndose

14 ABRIL 25,2021 Semana


en un sobrecosto para los usuarios de los
servicios financieros.
V.D.: ¿Emitir o no emitir, como están propo-
niendo, entre otros, Gaviria y Petro?
I.D.: No, yo no voy a hablar de quien propone
y quien no propone.
V.D.: Bueno, ¿emitir o no?
I.D.: Yo no creo que ese sea un vehículo eficaz
para generar confianza en los mercados,porque
cuando usted emite y no está soportado en
ingresos,eso solamente termina construyendo
inflación, pérdida de poder adquisitivo, e in-
cuba crisis económicas severas en el tiempo.
V.D.: Presidente, viene el paro del próximo
miércoles 28 de abril; protestan, entre otras
cosas, por la reforma tributaria y porque se
están pidiendo más ayudas para las per-
sonas más necesitadas. ¿Qué piensa usted?
I.D.: Usted sabe que yo soy demócrata; creo
en las expresiones pacíficas de la ciudadanía,
no me puedo oponer a eso. Lo que también
tenemos que tener en cuenta es que ojalá
no se vaya a politizar y no se vaya a sesgar,
porque esto no es un tema de coyuntura,
esto no es un juego.
V.D.: ¿Marchas en medio del tercer pico de
covid-19?
I.D.: Sí, es complejo. Estamos en un pico que
muestra mayor viralidad.Hemos visto además
que en algunas ciudades, el nivel de presión
de las unidades de cuidados intensivos es
alto. Claramente, las aglomeraciones son un
factor que acelera el virus. Ojalá no estemos
promoviendo situaciones que después ten-
gamos que lamentar.
V.D.: Estamos hablando de que ya tenemos
más de 70.000 muertos, presidente, por
covid-19...
I.D.: Esta es una enfermedad que ataca a
todos por igual. Nosotros perdimos a un
“CUANDO LAS ENCUESTAS SALEN BUENAS, SE
TRABAJA EL TRIPLE; CUANDO LAS ENCUESTAS SALEN
MALAS, SE TRABAJA EL TRIPLE”.
miembro del gabinete, la semana pasada
falleció el padre de uno de nuestros vice-
ministros, hoy tenemos a la madre de otro
compañero de gabinete en situación compleja,
y tenemos también a varios compañeros que
están con covid en sus casas. Entonces, esto
nos golpea a todos.Yo hubiera preferido no
tener popularidad en lugar de ver a tantos
colombianos fallecer por esa enfermedad.
Yo no me sentiría bien dejando la Casa de
Nariño, el 7 de agosto 2022, sabiendo que hay
una bomba de tiempo por no haber tomado
las decisiones que se debían haber tomado.
V.D.: Perdóneme esta pregunta, ¿un presi-
dente llora?
I.D.: Claro.
V.D.: ¿Ha llorado durante este Gobierno?
I.D.: Cuando me tocó decretar el aislamiento,
porque era una decisión muy difícil, quizá
la decisión más difícil que ha tomado un
presidente. Afortunadamente, siempre me
he resguardado en la fe y me siento orgu-
lloso de ser un hombre de fe, pero sí fueron
momentos muy duros.
V.D.: ¿Y lo llevaron al llanto?
I.D.: Llorar es una expresión de humanidad,
sentir por el prójimo es una expresión de
humanidad. Y ese fue un momento muy
duro, frente al cual no había un manual de
instrucciones y que golpeó a todos los países,
a los más ricos, a los más fuertes, y nosotros
enfrentamos esto.
V.D.: Presidente, ¿por qué no se vacuna?
I.D.: Ay, Vicky, le voy a decir…
V.D.: Vacúnese…
I.D.: No, mire le voy a decir, le voy a decir...
V.D.: Vacúnese, al presidente no le puede
pasar nada...
I.D.: El ministro de Salud me ha insistido
mucho. Yo la verdad quiero ver más colom-
bianos vacunados. Eso sí, le puedo decir con
mucha claridad que me he cuidado bastante.
V.D.: Presidente, usted habla de responsabi-
lidad. ¿Vacunarse no sería también un acto
responsable?
I.D.: Los presidentes que se han vacunado en
el mundo son casi todos mayores de 60 y 70
años. De los jóvenes, que yo sepa que no se
han vacunado, están el presidente Macron,
Alvarado, Jacinda Ardern. Lo voy a hacer,
Vicky, pero yo quiero que este plan avance
mucho más. Cuando ya estemos al final de
la etapa 3, lo voy a hacer.
V.D.: Algunos medios empezaron a decir
que supuestamente el Gobierno estaba
llamando a los alcaldes y gobernadores
a decirles que por favor vacunaran más
lentamente.
I.D.: ¡Mentira! Eso no es verdad. Es más, le
voy a contar una cosa: nosotros hemos ve-
nido cumpliendo las metas antes de tiempo.
Aquí lo que se quiere es mantener el ritmo.
V.D.: La última encuesta de Invamer revela
que usted tiene 33 por ciento de favorabi-
lidad. ¿Le preocupa esa cifra tan baja?
I.D.: Cuando las encuestas salen buenas, se
trabaja el triple; cuando las encuestas salen
malas, se trabaja el triple.Aquí hay que seguir
trabajando todos los días.
V.D.: La canciller Claudia Blum pidió a la
NACIÓN
ONU que considerara a las disidencias
de las Farc como un incumplimiento del
acuerdo de paz. ¿Está de acuerdo con ella?
I.D.: Seamos claros, hay miembros de lo que
fue la comisión negociadora del acuerdo que
hoy están en el hampa una vez más. El señor
Iván Márquez fue el jefe negociador,y hoy está
armando y protegido por Nicolás Maduro en
Venezuela,amenazando personas y vinculado
al narcotráfico. Entonces el señor Márquez
primero ni dijo la verdad, ni reparó, ni es-
tuvo en la Justicia, y repitió. Si hay alguien
que cuestione eso, pues por Dios. El señor
Jesús Santrich también se pavoneó por todo
el mundo, estuvo en Noruega, dijo quizás,
quizás,quizás...Lo vieron en La Habana dando
ruedas de prensa y el señor fue capturado
en una operación de lucha contra el narco-
tráfico. Después salió por orden judicial y
regresó al hampa en Venezuela, donde está
protegido. No dijo la verdad, no reparó, no
entregó bienes y además reincidió. Entonces
esos son casos puntuales de incumplimientos
de personas que estuvieron vinculadas a ese
proceso.Yo creo que eso nadie lo puede poner
en tela de juicio.
V.D.: Presidente, ¿y el avión ruso que violó el
espacio aéreo colombiano recientemente?
I.D..: El avión había solicitado permiso para
utilizar el espacio aéreo colombiano y se
le concedió. Pero lo hizo luego en coorde-
nadas distintas. Eso es un acto no solamente
inamistoso, sino que es censurable a la luz
de la política aeronáutica mundial. ¿Qué
hizo Colombia? Interceptamos el avión, lo
condujimos a que saliera del espacio aéreo,
y elevamos una nota de protesta que se le
transmitió al embajador ruso.
V.D.: ¿Está feliz con el presidente electo de
Ecuador, Guillermo Lasso?
I.D.: Tengo una buena relación con él, he
tenido una muy buena relación con el pre-
sidente Lenín Moreno. Los dos son amigos
y quieren a Colombia.
V.D.: ¿Keiko Fujimori o Pedro Castillo, en
Perú?
I.D.: Que triunfen las ideas de la libertad, de
la democracia, y que no veamos situaciones
que después terminen recreando tragedias
que vivimos en otros países.
V.D.: Presidente, le agradezco por recibir a
SEMANA. Ah… ¿y no será que la reforma
tributaria podría no ser tan ambiciosa y
recaudar un menor valor?
I.D.: El tema del valor no es caprichoso, y por
eso creo que la discusión con el Congreso es:
vamos a proteger a los más vulnerables, lo
tenemos que hacer.¿Por cuánto tiempo? ¿De
qué manera? ¿Y cómo vamos a estabilizar
las finanzas de la Nación?
V.D.: Presidente, ¡mil gracias!
I.D.: Gracias a usted, Vicky. n
Semana ABRIL 25,2021 15
 NACIÓN

El escrito, al que tuvo acceso en exclusiva SEMANA,

fue elaborado a partir de más de 42 videos, fotografías y
POLÉMICA otras pruebas.

Dilan Cruz: el revelador

informe sobre su muerte
SEMANA tiene en su poder un polémico documento de Policía Judicial que
afirma que el disparo que causó la muerte de Dilan Cruz no fue intencional.

E
RAN LAS 3:42 CON 15 SEGUN- ción o seguimiento con su arma de dota- seguridad, se divide en dos momentos:
dos, de la tarde del 23 de noviem- ción a los movimientos realizados por Di- en la primera parte, relata que, mientras
bre de 2019. Dilan Mauricio Cruz lan Cruz, a fin de sincronizar la velocidad Dilan recogía una granada lacrimógena,
sale de la turba de manifestantes del disparo, con la velocidad con la que se el capitán Cubillos Rodríguez avanza-
que estaba en la esquina nororiental de la desplazaba el supuesto objetivo”. ba por la otra calzada, en actitud aler-
carrera Cuarta, y se hace visible sobre la Como el día de la protesta, en este ta, pero deja claro que no se evidencia
calzada norte de la calle 19 en el centro caso hay fuego cruzado. Mientras que el ningún seguimiento con su arma de los
de Bogotá. Se dirige en dirección oriente informe descarta la responsabilidad del movimientos de la víctima.
a occidente, recoge una granada lacrimó- agente del Esmad, la familia de Cruz Dilan, en su intento por responder a
gena ubicada cerca al separador de la vía, está decidida a demostrar lo contrario los gases disparados por el Esmad, ingre-
y la lanza hacia los integrantes del Esmad. ante los tribunales de la justicia militar, só, según el escrito, de manera repentina
Con esta descripción comienza un re- en los que se encuentra el caso. en el ángulo de visión previamente esta-
velador informe criminológico forense, con Todo pasó muy rápido. En medio de blecido por el tirador, el capitán Manuel
fecha del 7 de abril de este año, realizado los ataques de los protestantes y la respues- Cubillos, se cruza en la línea de tiro, re-
por la Policía Judicial y cibe el impacto y cae al suelo.
conocido en exclusiva por
SEMANA. Expone lo
EL INFORME CONTRADICE EL DICTAMEN Cruz usaba un guante
rojo, conocido como “guan-
que presuntamente ocu- DE MEDICINA LEGAL QUE PLANTEABA LA te ignífugo”, que le permitía
rrió esa tarde en medio de INTENCIÓN DE DISPARAR CONTRA DILAN CRUZ. devolver las granadas con
las protestas en el centro su mano sin quemarse. El
de Bogotá. El documento reconstruye el ta del Esmad, el episodio en el que murió documento advierte que corresponde
antes, durante y después del momento en el Cruz se cuenta en solo 15 vertiginosos se- a un elemento comúnmente empleado
que Cruz cae al suelo, herido, sobre una de gundos, en los que el joven devuelve una en diversos países para repeler los ata-
las calzadas de la calle 19. granada lacrimógena y es impactado por el ques. Este guante suele fabricarse en
La conclusión seguramente levantará proyectil del Esmad. materiales que resisten y aíslan las altas
ampolla. Son dos hipótesis arrojadas por la Así lo narra con precisión el docu- temperaturas, cualidades que quedaron
investigación: en la primera, Manuel Cubi- mento: “En consecuencia con lo expues- comprobadas con la ausencia de quema-
llos Rodríguez, capitán del Esmad, dirigió to, durante los 15 segundos aproximados duras en extremidades superiores, según
el disparo hacia la turba de manifestantes; que duró la dinámica de devolución de lo notifica la necropsia.
en la segunda, disparó la munición tipo granadas por parte de Dilan Cruz, solo Señala el escrito que los motines,
bean bag “con el fin de causar o producir en el último segundo de su recorrido, se que por esos días ocurrían a diario en
dolor y disuadir”, pero no con la intención observa al capitán Cubillos empuñar el Bogotá por la ola de protestas y cacero-
de ocasionar la muerte del joven. arma hacia donde estaba la protesta”. lazos que nacieron el 21 de noviembre,
El escrito concluye que “no se observa El informe, de 70 páginas, con foto- sumados a las extensas jornadas de tra-
al uniformado (Cubillos) realizar alinea- grafías y más de 42 videos de cámaras de bajo y a los desplazamientos itineran-

16 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN

El informe de Policía Judicial relata lo

ocurrido esa tarde de noviembre de 2019 en
el centro de Bogotá.

tes por el país causaron en el capitán
Cubillos lo que se denomina “visión de
túnel”: el desvanecimiento de la visión
periférica en la que solo logra ver el
objetivo amenazante.
La conclusión del informe no está
exenta de polémica, pues contradice lo
planteado en su momento por un do-
cumento de Medicina Legal, firmado
por su directora, Claudia García, que
determinó que la muerte de Dilan fue
violenta y se trató de un homicidio. No
obstante, este nuevo escrito pondría so-
bre la mesa que el capitán Cubillos, pese
a ser quien apuntó y disparó el proyectil
bean bag desde su escopeta calibre 12,
no habría incurrido en dolo.
El documento de Medicina Legal de
hace dos años sí es concluyente en que
la muerte de Dilan ocurrió por el im-
pacto del arma del Esmad, pues indica
“que la muerte del joven es secundaria
al trauma craneoencefálico penetrante
ocasionado por munición de impacto
disparado por arma de fuego”. El golpe
le provocó severos e irreversibles daños
a nivel del encéfalo.
La familia de Dilan Cruz objetó el
documento, que fue presentado ante la
justicia penal militar. Para ellos no tiene
sentido que se niegue que detrás de la
muerte del joven no hubo una intención
del tirador. Por eso, fue cuestionado ju-
rídicamente por la defensa, pero parece
no tener futuro el reparo.
SEMANA tuvo acceso a la respues-
ta del capitán John Roa, juez de instruc-
ción militar, quien afirmó que la obje-
ción y las aseveraciones sobre la falta
de rigurosidad del escrito “hacen parte
de la percepción propia, pasando por
alto las demás pruebas en que se basó
el examen realizado por los peritos en el
informe de investigador de laboratorio”.
La polémica está servida. n

FOTO: XXXXX XXXX XXXXX-SEMANA

LABORECUS DELIQUAM, AUDIT ULLESTRUM NOSSINI

TORION RERUM ENDAE VENTESTRUM NONSEQUIDE ET
RERO VENT AUT MI, OMMOLUPTATEM REPUDAE
 OPINIÓN

COCA NO ES COCAÍNA
POR AURELIO SUÁREZ MONTOYA

A
INSTANCIAS DE PERÚ, QUE DEFINIÓ LA HOJA

FOTO: LEÓN DARÍO PELÁEZ

de coca como nociva para los indios andinos y desechó su
valor cultural, la ONU produjo en 1950 un informe que
la proscribió y en 1961 la incluyó en la Convención sobre
Drogas Narcóticas.
Los Gobiernos norteamericanos, demócratas y republicanos, in-
citados además por la acción criminal de los carteles, que en Lati- Las políticas antidrogas buscaban, al
noamérica desviaron la producción hacia la cocaína para proveer a atacar la oferta, subir el precio del gramo
de cocaína en las calles y tumbar la de-
millones de adictos en el Norte, desplegaron la Guerra contra manda. Entre 1990 y 2017, filtrado por pureza, fue en promedio
las Drogas, cuya meta primera es destruir los cultivos. Montaron de 144 dólares, al inicio de 167 y en 2018 de 160, porque los con-
cuerpos antinarcóticos y la violencia escaló a niveles descomu- sumidores norteamericanos entre 17 y 25 años solo caen del 6,7
nales, más cuando las Farc, tras la caída del bloque soviético, por ciento en 2002 a 5,8 en 2018 (UNODC). Fracaso.
se valieron del narcotráfico para financiarse, e igual todos los En contravía, Perú y Bolivia crearon empresas estatales
grupos armados, incluido el paramilitarismo. “Una Guerra sin comercializadoras de hoja, que la venden a industrias de 30
Fin”, dice Rafael Pardo. subproductos y exportan. Mientras en Colombia las mafias en
La aspersión aérea con glifosato y surfactantes fue arma febrero de 2017 compraron a los cocaleros 25 libras a 18 dólares
predilecta. Desde 1994 hasta 2014 cubrió 2.086.750 hectáreas, cada una, en el comercio legal en Lima se transaron a 50, y en La
ocho veces la superficie construida de Bogotá; 830.162 más en- Paz, a 85 (Troyano y Restrepo, 2018).
tre 1994 y 2020 por erradicación manual, forzosa o voluntaria, Esa dinámica se cimienta en estudios como el primer bro-
y se destruyeron 50.000 laboratorios de pasta básica (Daniel matológico en hoja de coca (Duke-Plowman, Harvard, 1975),
Mejía, Observatorio de Drogas). Entrado el Plan Colombia con que la halló superior al promedio en calorías, proteínas, carbohi-
considerables contratos a firmas esta- dratos y fibra. Tenía más calcio, fósforo,
dounidenses, el senador Joe Biden pre- Perú y Bolivia crearon hierro, vitamina A y riboflavina, y “sa-
sentó un balance: “Los objetivos en la
reducción de drogas no se cumplieron;
empresas estatales tisfacía el complemento dietético diario
de esos nutrientes, así como de vitamina
pero la seguridad ha sido mejorada” comercializadoras y E” (Davis). Se corrobora al compararse
(GAO, 2008). 250 gramos de base seca con una canti-
Estudios de Daniel Mejía brindan exportadoras de hoja. dad igual de lentejas, fríjol, maíz y pláta-
más evidencia: 1) La aspersión aérea Mientras en Colombia las no, excepto el fósforo con las legumino-
es la estrategia menos efectiva y más sas (Troyano y Restrepo, 2018).
costosa, al gastar entre 72.000 y 110.000 mafias en febrero de 2017 No es nuevo. El químico corso Ma-
dólares para eliminar una hectárea; 2)
Con Adriana Camacho, luego de más
compraron a los cocaleros 25 riani en 1863 patentó un tónico con
licencia de la Academia Francesa de
de 5 millones de observaciones de libras a 18 dólares cada una, Medicina; Carl Koller “descubrió pro-
consultas, hospitalizaciones y procedi-
mientos, entre 2003 y 2007, encuentran
en el comercio legal en Lima piedades anestésicas”; y la boticaria Par-
ke-Davis surtía en 1880 ungüentos, ga-
efectos estadísticamente significativos se transaron a 50 dólares. lletas y el coctel Coca Cordial. En 1885,
sobre enfermedades dermatológicas, Pemberton, farmacéutico de Atlanta,
respiratorias y abortos espontáneos; 3) Entre 1994 y 2008, el au- registró French Wine of Coca: Ideal Nerve and Tonic Stimulant.
mento del mercado de cocaína y la estrategia contra las drogas Luego eliminó la cocaína, añadió nuez de coca, aceites cítricos,
explican 3.800 homicidios anuales, y 4) La participación del cul- reemplazó el agua con soda y “en 1891 vendió la patente a Asa
tivo en los ingresos de la cadena total es 9 por ciento, en tanto Griggs Candler, que fundó la Coca-Cola Company” (Davis).
la del tráfico es de 70. Con este y varios fines, Stepan Company de New Jersey importa
La desconfianza hacia las instituciones crece donde se libra hoy 120 toneladas anuales de hoja.
la guerra (García, 2015) y se prueba la contaminación de eco- Cuando Duque decidió reiniciar las fumigaciones con glifo-
sistemas y fuentes de agua, como en un trabajo de campo de sato, no contempló nada de lo anterior, ni menos las prioridades
trazabilidad del glifosato de la organización Terrae que Dejus- prescritas en el acuerdo de paz, solo colaborar al Tío Sam en
ticia expuso ante la Corte Constitucional. De 160.000 familias el interés geoestratégico, cualquiera sea el inquilino en la Casa
cocaleras, 57 por ciento vive en pobreza (FIP), y la tercera parte Blanca, alentado por el amañado cambio de la “chispa de la
es microfundista, también con cultivos de pancoger y ganado, vida” a “la mata que mata”: perseguir a la coca más que a la
afectados por la fumigación indiscriminada. cocaína. n

18 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN

POLÍTICA

El paro: ¿una irresponsa b

FOTO: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA-SEMANA

Mientras las centrales obreras y la oposición planean marchar este 28 de

abril, las autoridades de salud temen un rebrote de contagios que agudice
el tercer pico de la pandemia. La alarma aumenta porque las cepas
brasileña y británica ya circulan en el país.

E
N COLOMBIA HAY RAZONES
suficientes para salir a marchar, pero
la movilización convocada por dife-
rentes movimientos sociales para
el próximo 28 de abril tiene en alerta a las
autoridades de salud debido al recrudeci-
miento del tercer pico de covid-19, un virus
que ha dejado 70.000 muertos en el país. La
situación debería llevar a los organizadores
a pensar si esta protesta, en particular, es
oportuna en medio de la difícil coyuntura
sanitaria y económica. “Se viene un tsuna-
mi de muertes”, advirtió el gobernador (e)
de Antioquia, Luis Fernando Suárez.
A sus palabras se les sumaron las del
secretario de Gobierno de Bogotá, Luis
Ernesto Gómez, quien con justa razón dijo
que “hay momentos de momentos”, y por
eso les pidió a las organizaciones buscar
alternativas para hacerse sentir, entre ellas,
el cacerolazo, “pero no la aglomeración de
personas”.
La semana pasada, Bogotá cerró con
una ocupación casi al límite de sus unida-
des de cuidados intensivos, bajo la amena-
za de un colapso hospitalario durante los
próximos días. La misma crisis la sufren
ciudades como Medellín y Cali. De hecho,
varios pacientes han tenido que ser trasla-
dados hasta Huila, Tolima y Caquetá, ya
que las clínicas y los hospitales de las prin-
cipales urbes están a tope.
Quienes organizan el paro del 28 de
abril buscan sacar a la gente a las calles
a protestar por múltiples razones, todas
legítimas, una de ellas: la controvertida
reforma tributaria. Centrales obreras, pen-
sionados, estudiantes y líderes políticos de
la oposición quieren revivir ese gran mo-
vimiento de protesta social que sacudió al
país meses antes del inicio de la pandemia.
El senador Gustavo Bolívar, de la Lista
de la Decencia, pidió incluso que la mar-
cha sea indefinida y no se convierta en una
jornada de cuatro horas. Pero eso podría
empeorar la situación porque se aumen-
taría el riesgo de contagio. “Si Iván Duque
retira la reforma tributaria del Congreso, la
movilización se suspendería”,dijo Bolívar.
El Polo Democrático promueve la ini-
ciativa y les pidió a los jóvenes salir a mar-
char. La representante a la Cámara María
José Pizarro, de la Lista de la Decencia,
aseguró que la convocatoria sigue en firme

20 ABRIL 25,2021 Semana


a bilidad?
En una marcha de miles
de personas, nadie puede
garantizar que se cumplan los
protocolos para contener los
contagios de coronavirus.
y que lo único que podría cambiar las cosas
es que se aplace la discusión de la reforma
tributaria en el Congreso. “Lo que noso-
tros sabemos, por movilizaciones pasadas,
es que no han generado un aumento en el
contagio”,señaló Pizarro. Habrá, según ella,
protocolos de seguridad, tapabocas, y será
al aire libre. “Todo depende del comporta-
miento de la Policía, en el sentido de que
no repriman la protesta y se generen aglo-
meraciones”,afirmó.
El problema es que, realmente, nadie
puede garantizar que miles de personas
acaten las normas del distanciamiento físi-
co y usen correctamente el tapabocas, en-
tre otras medidas. En países como España,
las movilizaciones han sido muy polémi-
cas por el alto riesgo de contagio. Igual-
mente, Colombia ya reporta los primeros
casos de las cepas brasileña y británica, de
mayor contagio.
De acuerdo con el senador Alexánder
López, del Polo Democrático, el paro se
organizó hace dos meses, cuando se empe-
zó a hablar de la reforma tributaria. “Era
impensable en esa época que para este
momento estaríamos en una situación tan
compleja de camas ucis como la que esta-
mos viviendo”, afirmó.
“Estamos literalmente entre la vida y
la muerte, ante la posibilidad clara de que
pueda colapsar el sistema hospitalario”,
ha dicho la alcaldesa Claudia López. Su
sensato y angustioso llamado parece que
no ha tenido eco, infortunadamente. Por
ejemplo, la representante Pizarro le dijo
a SEMANA “que si el Gobierno insiste
en castigar el bolsillo de la gente, qué
pretenden: ¿que la ciudadanía se muera
de hambre sin decir absolu-
tamente nada?”.
Senadores como Iván
Cepeda, Armando Benedetti,
Feliciano Valencia, Wilson
Arias, entre otros, impulsan
FOTO: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA-SEMANA
este paro, que además tiene
un innegable tufillo electoral,
dada la campaña al Congreso
y a la presidencia que se ave-
cina en los próximos meses.
La izquierda, dice el analista
Rodrigo Pombo, está ansiosa
por salir a las calles, su prin-
cipal escenario político y al
que no han podido acudir en masa por
cuenta del coronavirus. La pandemia di-
LA PROTESTA SOCIAL ES LEGÍTIMA. SIN EMBARGO,
SALIR HOY A LAS CALLES DE MANERA MASIVA PUEDE
SER UN RIESGO PARA LA SALUD PÚBLICA.
suadió las manifestaciones, pero hoy la
política parece querer imponerse, sin me-
dir las consecuencias. “Con o sin reforma
saldrán a las calles porque empezó la
campaña”, sostuvo Pombo.
ECONOMÍA, EL CALDO DE CULTIVO
A diferencia de los vecinos de la región,
Colombia no se ha distinguido por ser un
país de estallidos sociales. No obstante, mu-
chos temen que la bomba estalle y que este
gran paro nacional se asemeje al vivido el
21 de noviembre de 2019 y los días siguien-
tes. En esa ocasión, Fenalco estimó pérdi-
das de 150.000 millones de pesos diarios.
En la actualidad, la cifra podría ser
menor, teniendo en cuenta que la econo-
mía sigue maltrecha por la crisis sanitaria
y la producción a duras penas supera el 60
o 70 por ciento. No obstante, todo queda-
ría hecho pedazos si las jornadas de paro
se extienden como hace dos años. Esta se-
mana, el Dane reveló que el PIB tuvo una
contracción del 3,5 por ciento en febrero. Si
bien la cifra es negativa, es el mejor regis-
NACIÓN
tro que ha tenido el país desde que inició la
pandemia. Y no es gratuito: en el segundo
mes hubo una apertura que les permitió a
los negocios retomar actividades y dar un
paso más en el proceso de recuperación.
Ahora, con los nuevos cierres pre-
sentados en abril, la cosa empeorará. El
número de empresas que cerrarán segui-
rá creciendo y, por ende, el desempleo se
mantendrá disparado. Si a esto se le suman
las protestas anunciadas, tanto por la opo-
sición como por los taxistas y otros gre-
mios, apague y vámonos.
Si hay un mensaje que llega desde el
sector privado es que este no es momen-
to para parar. Y, en su lugar, plantean que
haya alternativas a fin de que las personas
manifiesten su descontento y busquen so-
luciones con su contraparte. Será tarea del
Gobierno anticiparse a encontrar un pun-
to medio, y la salida podría estar en el texto
de la reforma tributaria.
Desde el Comando Nacional Unita-
rio, que reúne a diversos sindicatos, han
asegurado que rechazarán en las calles
este nuevo “paquetazo” del Gobierno Du-
que, al tiempo que exigen que se cree una
renta básica. Al unísono, afirman que la re-
forma debe hundirse, aun cuando esta am-
plía programas sociales y crea uno nuevo,
con el cual el Ejecutivo planea darles re-
cursos mensuales a 5 millones de hogares.
Para Rosmery Quintero, presidenta
de Acopi, este panorama “lleva a sugerir
que los líderes del paro piensen en mane-
ras virtuales de manifestarse, para ser res-
ponsables con las prioridades del mundo
de hoy, que son la salud y la vida”.Agrega
que las afectaciones económicas de este 28
de abril no se pueden estimar con exacti-
tud, pero que, por lo general, vulneran la
libre circulación, lo que desemboca en un
aumento en los costos para el consumidor
final y retrasos en las entregas de insumos
y materias primas.
La economía se convierte una vez más
en la piedra angular de las protestas y es
claro que, como derecho constitucional, las
personas tendrán garantías para alzar su
voz. Lo que nunca será permitido es que
de manera paralela haya una destrucción
de la infraestructura de las ciudades y las
empresas. Sobre todo porque el país avan-
za en su recuperación y ponerle otro palo
en la rueda puede llevar a que la solución
sea peor que la enfermedad. n
Semana ABRIL 25,2021 21
 NACIÓN

PANDEMIA

Dolor en el alma
La covid cobró la vida de Laura Camila Huertas,
una premiada estudiante de Derecho de la
Universidad del Rosario. “Cuídense, esto no es un
juego”, les escribió a sus amigos unos días antes. 

L
A NOCHE QUE LA INTUBA- do cáncer de pulmón.
ron, Laura Camila Huertas se des- La joven siguió con sus
pidió por WhatsApp de quienes estudios, sin contarle a
más quería. “Mami, te amo”, escribió nadie de su enferme-
al celular de Marcela García. En esa cama dad. Y había comenza-
en la uci de la Fundación Cardioinfantil, do a ganarle la batalla a
la estudiante de Derecho llevaba casi una ese mal. “Yo a veces la
semana. Y su alegría alcanzaba a irradiar a veía muy frágil. Pero le
todos a lo lejos. Laura se tomaba selfis y las metió tanto amor, tan-
compartía con sus amigas de la universidad. to empeño que llegué a
Pero el viernes pasado, cuando las cosas se pensar que la carrera le
pusieron más difíciles, esos chats cambia- inyectaba vida”.  Laura
ron. La joven empezó a contarles que tenía Cuando comenza- ganó la beca a
miedo, pues no podía ya respirar. Antes de ron los tratamientos, las la excelencia
que los médicos la conectaran a un venti- cirugías, las quimiote- académica y
lador, la joven, de 21 años, decidió tomarse rapias, Marcela decidió tenía uno de
una última foto y publicarla en Instagram dar un paso al costado los mejores
con este mensaje: “Cuídense mucho y cui- de su carrera en la in- promedios de

FOTOS: ARCHIVO PARTICULAR

den a sus familias. Esto no es un juego”.  dustria farmacéutica
Marcela, su mamá, alcanzó a llegar
para estar con ella en esas últimas horas
de conciencia. “Laura le dijo al médico: ‘Yo
no rezo, pero confío en usted’”.A la mujer,
que había dejado su carrera para cuidar a
su hija los últimos años, se le vino el mun-
do encima. La joven luchó, pero la covid le
ganó la batalla. “La acompañé hasta que se
fue”,cuenta en medio de lágrimas.  do ser menos que excelente. Otros serán
La noticia de la muerte de Laura estre-
meció no solo a su familia, sino también al
emblemático claustro del Rosario. “La uni-
versidad quedó herida. El Rosario lloró en-
tero”, asegura Gerardo López, su profesor
de Obligaciones. Su partida era la demos-
tración más palpable de que la covid sigue
ahí, latente, amenaza sin discriminación, y,
cuando ataca, se ensaña contra los más frá-
giles. “Pensé que su juventud la salvaría. Me
equivoqué”,agrega el profesor.  ga, Sara Molano, cuenta que ella era esa
La vida de Laura en el Rosario había
sido una proeza, llena de glorias. Era una
de las mejores estudiantes de la Facultad
de Derecho, y, el semestre pasado, el rector,
Alejandro Cheyne, le había entregado la
beca a la excelencia académica.
En ese momento, casi nadie sabía que
detrás de esa postal feliz se libraba una lu-
cha casi titánica. Cuando estaba en segun-
do semestre, a Laura le habían diagnostica-
y dejarlo todo para
acompañarla. Mon-
taron un negocio que
Laura manejaba por
redes sociales, y ven-
dieron el apartamento
de la familia para poder vivir sin angustias
económicas. “Laura me decía: ‘Yo no pue-
genios, pero yo tengo la capacidad de estu-
diar muchísimo’”. Y, con este compromiso,
la joven comenzó a ganarse todas las becas
de la universidad para poner así lo suyo.  del daño que puede hacer cuando sale. A
Juntas decidieron que el cáncer podía
asustarlas, pero ellas iban a gozarse la vida.
Viajaron a Europa y atesoraron grandes
momentos juntas.
Y Laura continuó en la universidad
dando todo lo que podía. Su mejor ami-
persona a la que todos le confiaban sus
más grandes temores, siempre dispuesta
a ayudar. En una carrera tan competitiva
como Derecho, Laura –que era la mejor
del curso– sacaba tardes para ayudarles
a quienes iban mal. “Cuando estaba en
la clínica, le escribí que esperaba que vol-
viera, porque nunca había conocido a al-
guien que amara más el derecho que ella”,
cuenta Sara. Era tan reconocida por eso
su carrera.
La covid puso
punto final a
sus sueños.
que era la representante estudiantil del
Colegio de Abogados Rosaristas. 
Por cuenta de su enfermedad, Marcela
le temía al virus más que a nada. “En el hos-
pital mi hija era la más joven, pero no había
una cama libre. La gente no se da cuenta
pesar de que su enfermedad era difícil, fue
la covid lo que aceleró su partida”,cuenta. 
El martes pasado, una carroza fúnebre
salió de la Cardioinfantil con el cuerpo de
Laura. Unas amigas del curso la acompa-
ñaron. Los demás, mientras tanto, hicie-
ron una clase virtual solo para rendirle un
homenaje. En vez de las lecciones del día,
un video con las fotos de los mejores mo-
mentos que habían pasado en ese claustro
comenzó a rodar: las salidas a la plaza de
Bolívar, los cumpleaños, los huecos en el
Museo Botero, su gato –René– saliendo en
las clases virtuales. Al final, los estudiantes
escribieron este pasaje bíblico: “Todo lo
hizo hermoso en su tiempo y ha puesto
eternidad en el corazón”.n

22 ABRIL 25,2021 Semana

OPINIÓN
AULAS SIN MIEDO
CARLOS CAMARGO ASSIS, DEFENSOR DEL PUEBLO
Columnista invitado para esta edición
L
A PANDEMIA NOS HA ENFRENTADO A RETOS IM-
pensados, tanto en lo sanitario, como en lo social y lo eco-
nómico. Uno de los frentes que más impacta el presente y el
futuro de la sociedad es el relacionado con el agresivo cam-
bio en los hábitos de estudio, que afecta mayormente a las comuni-
dades más alejadas y marginadas del país.
La Defensoría del Pueblo realizó un conversatorio con niños y ni-
ñas entre 7 y 13 años sobre el regreso a los colegios en el modelo de
alternancia, y uno de los sentimientos que nos expresaron de
manera generalizada fue el del miedo. Frente a este temor, debo
hacer un llamado a la sociedad para trabajar en la necesidad de
borrar cualquier connotación negativa sobre las aulas porque
son, por naturaleza, un espacio de protección y garantía de los
derechos de niños, niñas y adolescentes.
Infortunadamente, durante los últimos 13 meses los cole-
gios y las aulas se han considerado espacios de alto riesgo para
el contagio, incluso sin evidencia científica suficiente que lo
soporte, y a veces privilegiando la apertura de otros espacios
sociales en donde sí pudiera haber riesgos. Ello ha producido
en los niños y niñas ese temor del cual
nos hablaron.
Los efectos de este cierre en la gene- La violencia física,
ración colombiana que está en preescolar,
primaria, bachillerato y en la universidad
psicológica y sexual
aún no los hemos dimensionado como ha aumentado
sociedad. Las consecuencias en el desa-
rrollo integral de la primera infancia, en
significativamente. En
la formación de capacidades, en el estado muchos casos, los niños
físico y en la salud mental de los niños, ni-
ñas, adolescentes y jóvenes que han esta- han tenido que convivir
do fuera de los entornos escolares duran- con sus agresores.
te 13 meses (hasta ahora), tendremos que
padecerlas dentro de unos años e incluso
algunos efectos se pueden ver ya.
En el último resultado de las pruebas Saber 11 fue posible
ver una reducción de 5,4 por ciento en el número de estudiantes
que las presentaron en comparación con el año anterior; y tam-
bién una reducción de un punto en el puntaje global. Según el
Sistema de Matrícula Estudiantil (Simat), hasta agosto de 2020
un total de 102.880 niños, niñas y adolescentes se retiraron del
colegio, y cálculos oficiales estiman que la deserción en 2021 po-
dría ser el triple de la reportada en 2020.
Bajo ese panorama, el modelo de alternancia propuesto
por los Ministerios de Salud y Protección Social y de Edu-
cación Nacional ofrece una oportunidad a cerca de 50 por
ciento de los niños y las niñas en Colombia que no cuentan
con acceso a internet para mantenerse en un esquema ciento
por ciento virtual.
FOTO: ARCHIVO PARTICULAR
El país no puede entenderse a partir
de las realidades de las ciudades capita-
les, pues en los pequeños municipios, en
las zonas urbanas marginales y rurales
las posibilidades de conexión, incluso a
radio o televisión, son mínimas. En es-
tas zonas, la Defensoría ha corroborado que, en efecto, los
niños y niñas no han vuelto a estudiar.
El cierre de los colegios produce otros riesgos. La violencia
física, psicológica y sexual ha aumentado significativamente. En
muchos casos, los niños han tenido que convivir con sus agre-
sores. De acuerdo con Medicina Legal, el 70 por ciento de las
agresiones sexuales contra niños ocurren en su entorno familiar
o cercano.
Por eso, como Defensor del Pueblo, hago un llamado a to-
dos los actores de la comunidad educativa para que, basados
exclusivamente en el interés superior de los niños y las niñas,
avancen en la implementación del mode-
lo de alternancia educativa y resuelvan
rápidamente las diferencias de posición.
Si bien algunas ciudades enfrentan en
este momento el tercer pico de la pande-
mia, no se puede dejar de insistir en la ne-
cesidad de ir adaptando los colegios para
que, cuando las condiciones epidemioló-
gicas lo permitan, puedan estar listos para
el regreso de los niños y niñas a clases de
manera gradual, segura y progresiva.
He requerido a todas las defensorías
territoriales para que realicen una labor
especial de acompañamiento y verifica-
ción con las autoridades locales, para contar con panorama glo-
bal del retorno progresivo y seguro a clases en alternancia y con
presencialidad. Igualmente, a que se abra una línea de atención
con padres de familia y comunidad educativa para identificar y
solucionar de manera inmediata los cuellos de botella que impi-
den avanzar y generan desconfianza o inseguridad en el proceso.
La Defensoría coordinará con el Ministerio de Educación
Nacional todas las acciones a que haya lugar, con miras a que
los niños, las niñas, los adolescentes y los jóvenes del país pue-
dan estar debidamente amparados por los ambientes escolares,
haciendo especial énfasis en las comunidades apartadas y en las
zonas donde la conectividad es insuficiente y se evidencian con-
diciones de pobreza y marginalidad. n
Esta columna de opinión no compromete la posición editorial de SEMANA.
Semana ABRIL 25,2021 23
 NACIÓN

ENTREVISTA

“El socialismo del siglo XXI no e

El presidente electo de Ecuador, Guillermo Lasso, habla del significado
de su victoria y las lecciones para Colombia. Pide que se investigue el
computador de Uriel, en el que se menciona una presunta financiación del
ELN a la campaña de Andrés Arauz, tal como lo reveló SEMANA.

S
EMANA: Presidente, ¿cómo le fue en la
reunión con Iván Duque?
GUILLERMO LASSO: Me fue estupenda-
mente bien. Hay coincidencias en principios
democráticos de respeto a la libertad, en la
lucha por el progreso de nuestros pueblos
y en la seguridad de nuestra región. Fue
una conversación muy abierta, directa y de
posicionamiento de objetivos claros, por los
que lucharemos juntos en los próximos años.
SEMANA: Uno de los principales desafíos
será la lucha contra el narcotráfico y demás
delitos que cometen grupos armados
ilegales en la frontera...
G.L.: Lo dije en campaña y lo digo ahora:
buscaré el apoyo de Colombia, de países
G.L.: Todavía no tengo una información SEMANA: ¿Solicitará que avancen dichas
completa, porque estamos en un proceso de investigaciones sobre los presuntos nexos
transición con el Gobierno del presidente entre el ELN y Andrés Arauz?
Lenín Moreno. Pero téngalo por seguro que G.L.: Como presidente de Ecuador y como
el Gobierno del Ecuador trabajará en coor- demócrata, respetaré la independencia de
dinación con el Gobierno de Colombia para poderes, pero eso no me exime de hacer una
evitar la presencia de grupos irregulares que declaración de respaldo y apoyo a la fiscal
cruzan la frontera y que pretendan utilizar general de la nación para que lleve a cabo
territorio ecuatoriano para sus actividades. todas las investigaciones que permitan el
SEMANA: En medio de la reciente campaña
electoral en Ecuador, SEMANA reveló el
contenido del computador de alias Uriel, un
abatido comandante del ELN, en el que se
mencionaba una presunta financiación
al candidato Andrés Arauz, su rival.
¿Qué sabe al respecto?

FOTO: RODRIGO BUENDÍA-AFP

amigos,como Perú,y de buenos amigos,como G.L.: La información que tengo es la
Estados Unidos y la Unión Europea, para que publicó la revista SEMANA, y
luchar contra el delito y las mafias transna- la que surgió de la visita del fiscal de
cionales que pretenden ocupar territorios. Colombia a la fiscal de Ecuador. Pienso
Desde ese punto de vista, seremos aliados que se trata, por lo menos, de un delito
con Colombia para combatir el narcotráfico, al código de la democracia, porque no se
la trata de personas y otros delitos, como el puede recibir financiamiento del exterior
contrabando. para una campaña electoral, y menos de
SEMANA: ¿Usted comparte la decisión grupos irregulares.Por lo tanto,espero que
del presidente Duque de reanudar las la justicia ecuatoriana actúe con
fumigaciones aéreas con glifosato contra severidad haciendo respetar la
los cultivos de coca? ley, y castigando a los respon-
G.L.: Hay unos acuerdos suscritos en años sables de un supuesto delito,
anteriores,y estoy seguro de que el presidente como el denunciado por la
Duque los va a honrar.Son acuerdos suscritos revista SEMANA.
entre Ecuador y Colombia, precisamente, es-
tableciendo precauciones y condiciones para
la fumigación con glifosato.
SEMANA: ¿Pero está de acuerdo con el
regreso del glifosato?
G.L.: Yo estoy de
acuerdo con los
acuerdos suscritos
por Ecuador y
Colombia, y aspiro, y estoy
seguro de que el presidente
Duque, a nombre de Colombia,
respetará esos acuerdos.
SEMANA: ¿Qué información tiene
sobre la presencia de disidentes de las
Farc y del ELN en Ecuador?

24 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN

es la solución contra la pobreza”

esclarecimiento de este supuesto delito. manos limpias. Podemos dormir tranquilos, que restringe las libertades, y un modelo
Como presidente, siempre daré el respaldo a porque no traigo en mi mochila ninguna como el nuestro, de libertad, de democracia,
la institucionalidad ecuatoriana, en materia lista de ecuatorianos a los que quiero ver de oportunidades, donde nadie se siente
de justicia, especialmente. en la cárcel. amenazado y todos tenemos la oportunidad
SEMANA: ¿Usted había escuchado de una SEMANA: ¿Qué piensa hoy de lo que fue la de salir adelante.
posible financiación del ELN a Arauz? campaña que terminó con su victoria? SEMANA: En Colombia hay elecciones
G.L.: No, no lo había escuchado hasta que apa- G.L.: Fue una campaña, definitivamente, presidenciales en 2022. Las encuestas las
reció la publicación de la revista SEMANA.La sucia y violenta de parte de nuestros lidera el candidato Gustavo Petro, quien
conozco a través de ustedes, no tenía ninguna contendores. Nosotros seguimos nuestra enarbola las banderas de la izquierda. ¿Qué
otra información adicional. campaña positiva de propuestas al pueblo opinión tiene sobre él?
SEMANA: Es una información preocupante, ecuatoriano; yo quisiera ya darle la vuelta G.L.: Permítame decirle algo:como candidato,le
presidente Lasso... a la página de la campaña, porque lo que hubiera dado una opinión, pero hoy, siendo el
G.L.: Sí. De acuerdo con las leyes de Ecuador, tengo que enfrentar hoy es el futuro para presidente electo que representa a 17 millones
los candidatos gozan de privilegios durante el Ecuador, un país de oportunidades, de de ecuatorianos, tengo la obligación de ser
el tiempo que son candidatos respecto de prosperidad, donde todos pueden hacer prudente y de no intervenir en la política de
investigaciones judiciales. Espero que en este realidad sus sueños, sacar adelante a sus un país hermano y amigo como es Colombia.
momento en que ha terminado la campaña familias. Creo que es el gran desafío que SEMANA: Es decir, como candidato,
electoral,y se han proclamado resultados,pues tengo por delante. La campaña terminó, posiblemente, hubiese hablado de Petro...
la Fiscalía actúe de acuerdo con la información hay cosas que no me gustaron, pero, bueno, G.L.: No me quiero referir a una persona ni a
que tiene a su mano, y actúe con severidad. así es la política. Estamos mirando hacia el un candidato. Me voy a referir a un modelo.
SEMANA: ¿Qué mensaje le envía hoy al futuro, en el pueblo ecuatoriano que nos Yo creo que el socialismo del siglo XXI está
expresidente Rafael Correa, principal ha dado un voto de confianza, hoy tienen de bajada en América Latina, y ha demos-
promotor de la candidatura de Arauz? esperanzas de un país democrático, con trado claramente que no es la solución para
G.L.: Más que un mensaje a Rafael Correa, oportunidades y próspero. luchar contra la pobreza. Lo que he hecho
es un mensaje para todos es combatir al socialismo
los ecuatorianos. Ecuador “LO QUE MÁS DESEO ES QUE, EN LA FUTURA del siglo XXI durante los
es un país muy polarizado
y crispado debido a estos
BATALLA ELECTORAL, COLOMBIA TAMBIÉN DERROTE últimos 12 años, y, gracias
a la confianza del pueblo
14 años de enfrentamiento, EL TOTALITARISMO Y VOTE POR LA DEMOCRACIA”. ecuatoriano, hemos derro-
provocado desde el poder, tado en el Ecuador aquel
tratando de dividirnos a los ecuatorianos SEMANA: En una entrevista con la BBC, modelo, que lo único que ha traído es desem-
entre ricos y pobres, costeños, se- Rafael Correa dijo que, si él hubiese estado pleo y pobreza a la sociedad ecuatoriana,y eso
rranos, maestros, médicos, ban- en Ecuador, habría ganado las elecciones. no lo deseo para los hermanos colombianos.
queros, empresarios, periodistas, ¿Qué le responde? Lo que más deseo para ustedes es que vivan
etcétera. Nuestro mensaje es un G.L.: Lo que más necesita Ecuador es hablar una plena democracia, que vivan en un país
Ecuador del encuentro, como menos de Correa y hablar más de oportuni- de oportunidades, en libertad, y que todos
lo dije en la noche luego de la dades y prosperidad,y créame que tengo todo puedan alcanzar la prosperidad.
victoria. No traigo una lista de el propósito de responder a esa aspiración SEMANA: ¿Le gustaría que la izquierda ac-
a quiénes quiero meter preso del pueblo ecuatoriano. Creo que ya Rafael cediera al poder en Colombia?
ni a quiénes quiero destruir. Correa está entrando en los libros de la his- G.L.: Me gustaría un Gobierno de Colombia
Yo no entré en la política ni toria, dejémoslo ahí, porque ahora nosotros elegido por los colombianos, pero que sea un
para meter preso a nadie empezamos a escribir las primeras páginas Gobierno que promueva la democracia y la
ni para destruir absoluta- de la nueva historia de Ecuador. libertad. Si usted me lo dice, pues es obvio
mente nada. El nuestro SEMANA: Hay quienes aseguran que su que yo favorezco una alternativa opuesta,
será un gobierno demo- victoria es un rechazo a la posibilidad totalmente opuesta al socialismo del siglo
crático, que respeta la de que retornen gobiernos de izquierda XXI.Yo no diría que no favorezco una alter-
libertad de todos los populista a varios países de América Latina. nativa de izquierda, creo que en el mundo hay
ecuatorianos,que no ¿Usted también lo interpreta de esa forma? izquierdas serias,democráticas,institucionales.
va a intervenir en la G.L.: Sin duda alguna, eso representa nuestra Por lo tanto, el gran debate en el Ecuador
justicia ni para pro- victoria, pero tenemos mucho por delante no fue entre izquierda y derecha, sino entre
mover un juicio ni para trabajar y hacer realidad una serie de democracia y totalitarismo, y el 11 de abril la
para interrumpir expectativas del pueblo ecuatoriano. En este democracia venció al totalitarismo. Lo que
la acción de caso, hay una oportunidad de contrastar más deseo es que,en la futura batalla electoral,
los jueces. un modelo con otro. Un modelo de una Colombia también derrote al totalitarismo
Tendremos las excesiva presencia del Estado, un modelo y vote por la democracia.

Semana ABRIL 25,2021 25

 NACIÓN
CONFLICTO
Ante los ojos de la barbarie
Colombia ve con asombro los horrores cometidos contra tres niños en
Quibdó, Chocó, que fueron torturados por grupos armados tras atravesar
una frontera invisible. La capital chocoana está sitiada por la violencia.
L
A VIOLENCIA EN QUIBDÓ,
Chocó, no distingue edades, rangos
ni estratos sociales. En esa ciudad,
según veedores ciudadanos, pue-
den matar al comerciante dueño de una
cadena de supermercados por no pagar
vacuna, a patrulleros de la Policía o a ni-
ños que se atreven a cruzar de un barrio
a otro sin permiso de quienes hoy empu-
ñan las armas y siembran el terror.
Cristian David Mena Córdoba, de
apenas 11 años, y dos de sus amigos, de
17 y 12 años, reconocidos por la comu-
nidad como recicladores, cometieron el
error mortal de atravesar una frontera
invisible el miércoles 21 de abril. Los
tres vivían en el barrio Buenos Aires,
una zona marginada del área norte que
cuenta con dos entradas: Las Palmeras y
Claveles. Regularmente, ellos tomaban
la primera vía, pero en vista de la cer-
canía con la segunda accedieron a pasar
con sus carretas de reciclaje.
En los Claveles los interceptaron
alias Ganya, Andresito, Carlos Mario
y Jarlinson, y seis miembros más de la
pandilla del Loco Yam, de acuerdo con
el reporte policial conocido por SEMA-
NA. A Cristian David y sus amigos –aún
no identificados plenamente– los ataca-
ron con arma de fuego; sin embargo, an-
tes los torturaron con heridas selectivas
de objetos cortopuzantes. Se divirtieron
con su dolor y luego los arrojaron en una
quebrada a la 1:30 de la tarde, tras va-
26 ABRIL 25,2021 Semana
Los jóvenes en Quibdó levantaron su voz de protesta por
el asesinato a machetazos y bala de tres niños. ¿Quién se duele
por el Chocó?
rios minutos de suplicio. Las autoridades
quedaron horrorizadas con el hallazgo
de los restos, pues además de torturarlos,
los desmembraron con machetes.
Dos de los menores fallecieron en el
sitio; Cristian David sobrevivió con una
bala alojada en su pecho, heridas por
arma blanca en espalda y extremidades
inferiores, y la amputación de su mano
izquierda. Con ese pronóstico ingresó al
hospital San Francisco de Asís y, en el úl-
timo suspiro, antes de entrar a cuidados
intensivos, reconoció a sus victimarios en
fotos presentadas por las autoridades. Fa-
lleció 48 horas después.
Darwin Lozano, integrante del grupo
de veedores Transparencia por Chocó,
asegura que, pese a que los niveles de
violencia en Quibdó llegaron a máximos
históricos, nunca se había registrado un
homicidio con tal nivel de sevicia contra
menores de edad.
Quibdó está bajo el dominio de seis
grandes estructuras criminales que se
disputan el territorio para hacerse con
el microtráfico, la extorsión a comercian-
tes y el robo a camiones repartidores de
alimentos. En medio de la pandemia, los
grupos armados construyeron un poder
absoluto sobre la comunidad. Son ellos
quienes ordenan los toques de queda y
los horarios en que la ciudadanía puede
salir a la calle, y cuando la institucionali-
dad reacciona, no tienen reparos en ata-
car a tiros a comitivas de la Alcaldía.
FOTOS: SAULO GUERRERO-RADIO NACIONAL DE COLOMBIA
El mismo presidente Iván Duque llegó
a Quibdó en octubre de 2020 para conocer
de primera mano lo que allí está ocurrien-
do, hizo un consejo extraordinario de segu-
ridad y al otro día se marchó. La violencia
siguió su rumbo sin mayores contratiem-
pos. La ciudad está sitiada por el crimen.
En consonancia con información re-
cogida por Transparencia por Chocó, al
menos 100 comerciantes han decidido
cerrar sus negocios ante las extorsiones,
asesinatos y atentados contra quienes se
niegan a pagar. El comercio del centro
y de los barrios periféricos pasan por la
misma angustia.
“El año pasado llegamos a la cifra de
159 homicidios. Desde 2012 venimos en
un alza, y eso es preocupante. Este año
ya tenemos 55 asesinatos”, agrega Darwin
Lozano. No obstante, la Alcaldía y la Po-
licía dicen que la cifra de homicidios es
levemente menor.
El ELN, que opera en zona rural del
Chocó, se ha desligado de la violencia en
Quibdó. Dicen que no son culpables de la
ola de extorsión y asesinatos, y aseguran
que se trata de estructuras urbanas here-
deras del Clan del Golfo.
Los hurtos también están disparados
en la capital chocoana. A diario se pre-
sentan entre 30 y 40 denuncias de robos
en residencias, a vehículos, negocios y
raponazos. La ciudad no tiene tregua y
los jóvenes son quienes están pagando el
precio del olvido. n
OPINIÓN
TIENEN HUEVO
POR MARÍA ANDREA NIETO
A
L COMIENZO DE LA SEMANA PASADA CAUSÓ RE-
vuelo nacional que el ministro de Hacienda, Alberto Carras-
quilla, desconociera el valor de una docena de huevos. Eso
generó indignación, sobre todo porque al haber presentado la
reforma tributaria en plena crisis, la gente espera que quien dirige las
finanzas del país tenga en la cabeza la lista de precios de la canasta fami-
liar. Una avalancha enardecida le gritó al ministro: ¡tiene huevo! Pero,
¿solo el ministro Carrasquilla tiene eso? Creo que no.
Si hay algo que ha unido en la historia a los pueblos es cuando
el Gobierno le mete la mano al bolsillo a la gente. Y aunque una
reforma tributaria nunca será bien recibida, la realidad económica
del país es contundente: no hay dinero.
La izquierda, que tanto defiende el asistencialismo, ¿de dónde
cree que sale el dinero para pagar los programas sociales? No es
coherente que al mismo tiempo que exigen la sostenibilidad de los
programas sociales, reclamen que no haya impuestos. El camino
más fácil y simplista es el populismo como el de Gustavo Petro,
que propone la absurda opción de imprimir billetes en el banco
central, al mejor estilo de Nicolás Maduro en Venezuela. Como
Petro hay muchos políticos con el letrero de “No a la reforma tri-
butaria” en las redes sociales, pero de aportes constructivos, nada.
El culmen de la carencia de principio de realidad es que en ple-
no tercer pico de pandemia y con las unidades de cuidado inten-
sivo a explotar en casi todas las ciudades del país, se convoque a
marchas y protestas. El derecho a protestar
es más que legítimo, pero es incoherente Extraña la actitud del
que por ejemplo los profesores de Fecode,
que se han negado a regresar a dictar cla-
expresidente Gaviria,
ses por cuenta de la pandemia, violando el quien fue ministro de
derecho fundamental de los niños y niñas a
recibir educación, no tienen inconveniente
Hacienda y conoce bien
en aglutinarse en las calles. Ahí el miedo al los pormenores de esa
contagio se les acaba. Entonces si no es con
impuestos, ¿cómo pretenden que se realice
cartera, no ha ofrecido
la inversión en la educación pública? más que oposición,
Extraña la actitud del expresidente
César Gaviria, quien también fue ministro críticas y gritos.
de Hacienda y conoce muy bien los por-
menores de esa cartera, no ha ofrecido más que oposición, críticas
y gritos. Por mi parte, siempre he cuestionado a esos funcionarios
que tuvieron la oportunidad de solucionar los problemas cuando
estuvieron en el cargo y después se dedican a pontificar. ¿Cuál es el
verdadero interés detrás de su negativa?, ¿por qué le cuesta ayudar
en la construcción de una reforma con el poder político que tiene?
Otro peso pesado que causa desconcierto es el exvicepresi-
dente Germán Vargas Lleras. Apareció desde Miami en una foto
al lado del presidente del Congreso, Arturo Char, con un letrero
hecho a mano rechazando la reforma. ¿Sabrán ellos cuánto vale
un huevo?, ¿qué factura estará cobrando el exvicepresidente al
Gobierno?, ¿tendrá acaso cálculos electorales?
A Colombia no se le puede olvidar el derroche y el aumen-
to en más del doble de la deuda externa del Gobierno de Juan
FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA
Manuel Santos, quien realizó cuatro re-
formas tributarias en ocho años y que, en
la última de 2016, elevó la tarifa del IVA del 16 al 19 por ciento.
Ese pasado tributario tiene efectos en el presente. Las reformas
de Santos pasaron a punta de mermelada, la misma que garantizó
la aprobación de los acuerdos de La Habana. Ese Gobierno creó
entidades costosas como la Comisión de la Verdad y la JEP, que
terminaron por convertirse en una carga fiscal que los colombia-
nos asumieron a pesar de que, en las urnas, el plebiscito perdió.
¿Cómo pretenden que se sigan cumpliendo los acuerdos de paz?
Pero hoy los exguerrilleros desde su cómoda y regalada curul
en el Congreso critican los impuestos. ¿Se les habrán olvidado las
vacunas que ellos imponían a los empresarios para no secuestrar-
los, ni matarlos?, o ¿los productos que les robaban a los campesi-
nos de sus tierras? Estos personajes sí que ¡tienen huevo!
Volvamos al ministro Alberto Carrasquilla. En el plano inter-
nacional quedó como un gran técnico de las finanzas públicas al
presentar una reforma ambiciosa y protectora de programas so-
ciales. Pero se llevó por delante a la clase
media, a los empresarios y a varios de sus
compañeros de Gobierno. Empezando
por su jefe, el presidente Iván Duque. Qui-
zás lo más grave de la reforma es que no
se la jugó por la reducción del tamaño del
Estado, la eliminación de la multiplicidad
de funciones entre entidades y la auste-
ridad estatal. Así le entregó a la extrema
izquierda el tiquete VIP para 2022. ¿Era
necesario tanto desgaste?
No se explica tampoco cómo el pre-
sidente Iván Duque dejó que se presen-
tara ese texto, al que le faltaron muchas
horas de carpintería política. En estos tiempos de pandemia, una
reforma mal explicada y con tan poca empatía terminaría convir-
tiéndose en una bofetada para millones de familias. ¿Por qué el
primer mandatario no se percató de eso?, ¿faltó olfato para tra-
bajar con humildad una propuesta tomando nota de los reparos
y contrapropuestas?
Por cuenta de la corrupción en el país se pierden al año cerca
de 50 billones de pesos. Esa es una cifra que ya está grabada en las
mentes de los colombianos, que tienen claro que hay más de un
corrupto con voz y voto en las discusiones de la reforma tributaria.
Y al final está Álvaro Uribe Vélez paladeando a unos y otros,
y tratando de sacar adelante la urgencia económica en la que se
encuentra el país. Hay que decirlo, el exmandatario pareciera ser,
la única voz sensata en medio de tanto caos. n
Semana ABRIL 25,2021 27
 NACIÓN
EXPEDIENTE
¿Qué hay detrás de
la renuncia de Prada?
Con el argumento de que no tenía garantías para su defensa en la Corte
Suprema, Álvaro Hernán Prada renunció a su fuero como congresista.
SEMANA revela los argumentos detrás de la decisión. ¿Qué viene ahora?
E
STA SEMANA SE DIO UN
nuevo capítulo dentro de uno de
los casos político-judiciales más
importantes de los últimos años: el
expediente contra el expresidente Álva-
ro Uribe Vélez, quien es investigado por
fraude procesal y soborno a testigos, por
el cual la Fiscalía solicitó la preclusión.
En este caso también es investigado el
político Álvaro Hernán Prada, quien el
miércoles pasado renunció a su curul en
el Congreso, con el argumento de falta
de garantías judiciales y porque no se
quería convertir en un chivo expiatorio
de la Corte Suprema de Justicia.
En cuestión de horas, la plenaria de
la Cámara de Representantes aceptó su
renuncia con una amplia mayoría. Prada
tomó el mismo camino de su jefe polí-
tico Álvaro Uribe, quien había renun-
ciado hace ocho meses a su curul en el
Senado luego de que la Corte le dictara
una medida de detención domiciliaria.
Consideró que ahí no tenía garantías
para un proceso justo.
Se esperaba que Prada hiciera lo
mismo, pero él decidió quedarse en su
curul. Sin embargo, según le reveló a SE-
MANA, los rumores de que lo llamaran
a juicio para enviar un claro mensaje a
la jueza 28 de conocimiento de Bogotá,
Carmen Helena Ortiz, en el sentido de
que el proceso contra el expresidente
Uribe no debía precluir, lo obligaron a
presentar su renuncia buscando, al igual
que Uribe, que su caso lo asuma la Fis-
calía. No obstante, la última palabra la
tiene la Corte Suprema, que aún no ha
tomado una decisión de fondo.
SEMANA consultó abogados pena-
listas que han coincidido en que se trata
de un caso derivado y no habría razones
jurídicas para que la Corte se abstuviera
de pasarlo a manos de la Fiscalía.
28 ABRIL 25,2021 Semana
Entre los argumentos está que el
delito del que se le pretende acusar
no tiene ninguna relación con su labor
como congresista, y la jurisprudencia ya
ha dejado claro que en ese caso la com-
petencia no es de la Corte. Además, la
Constitución, en el Artículo 235, señala
que “cuando los funcionarios (...) hubie-
ren cesado en el ejercicio de su cargo, el
fuero solo se mantendrá para conductas
punibles en relación con sus funciones”.
El asunto se ha vuelto confrontacio-
nal, y en la Corte los ánimos están cal-
deados. Al mismo tiempo que se conocía
la aceptación de la renuncia de Prada, el
magistrado César Reyes, de la Sala de
Primera Instancia de la Corte, tomaba
decisiones frente al caso. No aceptó la
solicitud del director del Inpec, general
Mariano Botero, de trasladar al testigo
estrella del caso contra Uribe, Juan Gui-
llermo Monsalve, quien se encuentra
recluido en una casa fiscal en la peniten-
ciaría La Picota de Bogotá.
La petición se dio después de que
SEMANA revelara los excesivos privi-
legios con los que contaba, en los que
se veía en medio de bacanales, toman-
do licor y recibiendo visitas de mujeres.
Monsalve, condenado a 40 años por se-
cuestro extorsivo, porte ilegal de armas
y concierto para delinquir, contaba con
modernos dispositivos electrónicos, en-
tre ellos, computadores y varios celula-
res, en los que él mismo habría dejado
registradas sus fiestas en la cárcel, y do-
cumentos con los detalles que lo vincu-
larían con millonarios negocios, entre
ellos, una mina de oro en Antioquia.
El magistrado Reyes, el mismo
que fue ponente de la orden de
captura contra Uribe, le pidió
a la judicatura que averigüe si
hay méritos para
iniciar una investigación disciplinaria en
contra del abogado internacional del ex-
mandatario, Víctor Mosquera. También
requirió a la Fiscalía para que informe
el estado de las investigaciones del caso
Uribe y pidió un informe de los procesos
contra la exfiscal Hilda Niño y el expara-
militar Juan Carlos ‘el Tuso’ Sierra, testi-
gos en el caso en favor de Uribe.
PRUEBAS
El argumento central por el cual Prada
reclama que no ha tenido garantías ante
la Corte es que le negaron 15 pruebas.
Varias de ellas giran en torno a un testi-
go. Se trata de Carlos López, alias Cali-
che, un hombre que fue cercano a Mon-
salve. Es justamente por un encuentro
que tuvo Prada con Caliche que la Corte
lo vinculó al proceso. Sobre este episo-
dio existen dos versiones. La primera
está en la providencia con la que el alto
tribunal ordenó la captura del expre-
sidente Uribe. En
ella señala que
la versión del re-
FOTO: LEÓN DARÍO PELÁEZ
presentante Pra-
da no coincide
Álvaro Hernán
Prada asegura que
la Corte Suprema se
negó a decretar 15
pruebas con las que
pretendía demostrar
su inocencia.
 NACIÓN

Juan Guillermo
Monsalve, el principal
testigo del caso
Uribe, en la cárcel
tomando licor. El
senador Iván Cepeda
es reconocido como
víctima en el caso.
Alias Caliche asegura
que Monsalve miente.
FOTO: GUILLERMO TORRES REINA

FOTO: GUILLERMO TORRES REINA

FOTO: GUILLERMO TORRES REINA

Álvaro Hernán Prada tomó el mismo camino
que el expresidente Uribe. Renunció al Congreso
para que la Fiscalía asuma su proceso. La foto es
de cuando fueron citados a indagatoria en la Corte.

con la de alias Caliche, sobre el momen- las personas que estuvieron en el en- tre ellos un proceso que le seguían “por
to, las circunstancias y el motivo por el cuentro entre su cliente y Caliche, pero tres muchachos que degolló en Neiva
que se conocieron. nunca fueron decretadas. y los tiró en Rivera”. También dijo que
Caliche le habría dicho a la Corte Su- La defensa dice que Caliche ase- un escolta de Monsalve le advirtió que
prema que conocía a Hernán Prada des- guró que tenía conversaciones por había un plan para asesinar al senador
de aproximadamente 2013, en La Plata, WhatsApp con Monsalve y con su exes- Iván Cepeda, reconocido como víctima
Huila. Contrario a la versión que entregó posa, Deyanira Gómez, en las que había en este proceso.
el exrepresentante, según la cual se co- registros de consignaciones, y que estaba Fue él quien habló de la finca La
nocieron en 2018, justo cuando Caliche dispuesto a entregarlas a la justicia si era Veranera, de la cual dice que Monsalve
lo buscó para “desenmascarar al bandi- necesario. La solicitud se le presentó a la se mofaba, decía que costaba 1.000 mi-
do de Cepeda (Iván)”, asegurando que Corte y tampoco fue aceptada. llones de pesos y hasta le propuso que le
sabía de los beneficios y ayudas econó- Caliche argumentó que empezó a ayudara a venderla.
micas que estaba recibiendo Monsalve buscar al expresidente Uribe por medio SEMANA, en su momento, reveló
a cambio de enlodar a Uribe. de Prada, porque vio que el exmandata- que La Veranera aparecía a nombre de
Por eso fue que Prada solicitó que rio publicó en redes que necesitaba tes- la mamá y de la exesposa de Monsalve,
fueran tenidas en Deyanira Gómez.
cuenta las pruebas EN MANOS DE LA CORTE SUPREMA QUEDA LA DECISIÓN Cada una adquirió
que demostrarían DE SI EL CASO DE ÁLVARO HERNÁN PRADA PASA A LA esa propiedad por un
que estaba diciendo monto de 27 millones
la verdad. La versión FISCALÍA, COMO SUCEDIÓ CON EL DE URIBE. de pesos. En total 54
de Prada es que, en millones. Pero, según
2018, estando en Neiva, Huila, en cam- tigos que le informaran de la búsqueda la Fiscalía, su costo en 2016 era de 454
paña para la elección a la Cámara, lo del senador Iván Cepeda de testimonios millones de pesos. El predio fue ocupa-
buscaron para decirle que Caliche tenía en su contra. do con fines de extinción de dominio.
información importante sobre Monsal- Ante los cambios de versiones de La decisión de Prada de dejar su cu-
ve. Él accedió al encuentro en el aero- Caliche pidieron un dictamen pericial rul generó duras críticas de la oposición,
puerto, y luego se montaron en una van, que determinara si tenía algún tipo de lo señalaron de estar huyendo de la jus-
acompañados de siete personas que es- desequilibrio, si era mitómano, pero esta ticia. Prada, por el contrario, dice que es
cucharon la denuncia. prueba fue negada. La gota que rebosó un derecho constitucional.
Aquí hay un asunto particular.Caliche la copa fue que, ante la falta de respues- Lo cierto es que se espera que la Cor-
dijo que Prada había puesto el celular ta de la Corte Suprema, radicaron una te Suprema resuelva el tema de Prada,
en altavoz para comunicarlo con el ex- acción de tutela que solicitaba la nulidad mientras que el Tribunal de Bogotá de-
presidente Uribe, hecho que niega el del proceso y que se decretaran las prue- cide si el periodista Gonzalo Guillén y
exrepresentante y que Caliche terminó bas, pero pasó mes y medio y la tutela ni la excompañera de Monsalve, Deyanira
reconociendo era mentira: “Yo nunca siquiera había sido admitida. Gómez, son reconocidos como víctimas
escuché al doctor Uribe por teléfono, Después de que el proceso de Uribe en el expediente judicial. Sin resolver
fueron mentiras que inventé”. pasó a la Fiscalía, se ordenó escuchar la estas solicitudes, la jueza Ortiz no podrá
Por eso, el abogado José Fernando declaración de Caliche, quien contó que darle trámite a la petición de la Fiscalía
Mestre, defensor de Prada, pidió a la Monsalve le reveló algunos de sus crí- de precluir el proceso contra el expresi-
Corte que recogiera los testimonios de menes en el departamento del Huila, en- dente Uribe. n

Semana ABRIL 25,2021 29

 NACIÓN
VIOLENCIA
Cauca:
una tormenta de
sangre que nadie ve
FOTOS: JAMIR MINA
El asesinato de la gobernadora indígena Liliana Peña es un punto de
inflexión que agudiza el enfrentamiento entre comunidades ancestrales
y disidencias de las Farc por la erradicación de cultivos ilícitos.
L
A MUERTE DE LA GOBER-
nadora indígena Liliana Peña
Chocué fue como ella lo pronosti-
có: “A mí me van a matar, pero us-
tedes no se rindan”, dijo cuando tuvo en
las manos el último panfleto amenazante,
una semana antes de que pistoleros en
moto le dispararan el martes 20 de abril
en la vía Pescador-Siberia, en el municipio
de Caldono, Cauca.
La amenaza venía de cocaleros y fue
ejecutada por la disidencia Dagoberto
Ramos, temible estructura que cuida los
cultivos y tiene arrodillada, a sangre y fue-
go, gran parte del norte del Cauca.
Liliana Peña era su objetivo militar,
como se vio en dos panfletos: uno fecha-
do el 6 de marzo y el otro el 13 de abril.
La Defensoría del Pueblo trató de evitar
que las amenazas se cumplieran y emitió
tres alertas tempranas dirigidas a la Al-
caldía de Caldono, a la Gobernación del
Cauca y a la Presidencia de la República.
Nadie la protegió y los violentos cum-
plieron su palabra.
El ataque fue certero. Liliana había
salido de su casa con el guardia indígena
Aurelio Ull, encargado de transportarla
en moto desde que ella se convirtió en go-
bernadora del resguardo Siberia-Laguna,
en diciembre pasado. Eran las siete de la
mañana cuando iban camino a la sede del
cabildo para informar cómo marchaba el
proceso de control territorial, con el que
30 ABRIL 25,2021 Semana
buscaban erradicar de su territorio los
cultivos ilícitos. Pero dos sicarios en moto
los alcanzaron 500 metros antes de llegar
a la vía Panamericana y les dispararon.
Liliana llegó herida hasta el cruce de
Pescador y murió en plena vía Paname-
ricana, donde hay una tropa permanente
del Ejército que no vio ni escuchó nada.
Aurelio sobrevivió, pero su pronóstico es
reservado. “A ella la mataron los narcos”,
dice una de sus familiares en el velorio.
Recuerda que Liliana era la primera go-
bernadora indígena de la familia Peña
Chocué y su legado –eso quería– era dejar
limpio de coca y marihuana el territorio.
A principios de abril encaró a los coca-
leros, les dijo que en asamblea extraor-
dinaria la comunidad había decidido ex-
pulsarlos y quemar los cultivos; hubo un
enfrentamiento de palabras que no pasó a
mayores en ese momento.
“A veces era muy impulsiva y decía las
cosas sin adorno, como le iban saliendo de
la mente”, dice una de sus primas. Liliana
no le tenía miedo a la muerte, temía más
que con ello lograran intimidar a su co-
munidad, por eso dejó una especie de ma-
nifiesto para cuando no estuviera: “No se
rindan, por favor”,repetía insistentemente.
Hay una conmoción contenida en su
sepelio. Las personas se detienen sobre el
féretro y dibujan una cruz con una vela
blanca encendida que sostienen en la
mano derecha; la cara de Liliana apenas
Liliana Peña, la
gobernadora indígena que
fue asesinada esta semana,
ya sabía que la iban a matar.
Le pidió a su pueblo que no
decline en la lucha contra
los cultivos ilícitos.
se puede ver entre la cera que se derrama
sobre el vidrio. El ataúd atravesado en la
sala de su casa, como ella siempre quiso
que fueran sus últimos instantes, se con-
vierte en un confesionario de palabras no
dichas, en un símbolo de rabia y dolor.
Clímaco Peña, su padre de 76 años, no
se moverá del mismo punto: sentado en la
esquina derecha de la casa, en un letargo
extendido que escasamente le permite llo-
rar sin ruido. “Siempre quiso ser goberna-
dora para ayudar a nuestra gente, pero vea
lo que les pasa a las buenas personas”, dice.
Afuera están sus dos hijas, una peque-
ña de 6 años y otra de 13 que por momen-
tos entran a mirar el cuerpo de su madre
inmóvil en el ataúd. Liliana tenía 35 años,
era madre soltera, desde muy temprano
inició un proceso de liderazgo en la vere-
da Laguna, zona rural de Caloto, fue guar-
dia indígena, luego consejera del Consejo
Regional Indígena del Cauca (Cric), vo-
cera de las comunidades nativas y desde
diciembre, gobernadora de su resguardo.
Sus últimos días los dedicó a visitar
fincas cocaleras para anunciar que esa
práctica debía acabar, cinco días antes de
su asesinato viajó a Bogotá a plantear el
problema que afrontaban, hizo un infor-
me de lo que halló, pero no lo alcanzó a
socializar con el seno del cabildo, porque
el día en que iba a hacerlo la mataron.
En manos de quienes hicieron el le-
vantamiento de su cadáver quedaron los
 NACIÓN
Los nuevos grupos armados no respetan
a las autoridades ancestrales, solo están
interesados en forrar de coca el norte del Cauca.

FOTOS: JAMIR MINA

Hace dos años también fue asesinada la
gobernadora indígena Cristina Bautista, su caso sigue
en la impunidad.

documentos. En ellos decía que en las clara. No dialogan ni trazan reuniones en A Cristina la mataron el 29 de octubre
veredas Laguna, Siberia y Caimito, todas la selva como las extintas Farc, su com- en zona rural del corregimiento Tacueyó,
de Caldono, hay una fuerte presión de portamiento es más parecido a una gran municipio de Toribío, junto a cuatro comu-
narcos ajenos a la zona para que campe- banda de narcos con armas largas y cono- neros más. Una masacre que advertía lo
sinos les vendan o alquilen sus fincas para cimiento del territorio. que venía: plomo y más plomo para el que
sembrar coca. levante la cabeza en señal de protesta. Los
La presión la realizan asesinatos no han parado
medio de la columna disi- “SI HABLAMOS NOS MATAN Y SI NOS CALLAMOS desde ese momento. La
dente Dagoberto Ramos, TAMBIÉN, ENTONCES HABLAMOS”, DIJO CRISTINA gobernadora Liliana Peña
que es el perro rabioso
de todo ese entramado
BAUTISTA, GOBERNADORA INDÍGENA ASESINADA. lo sabía, pero no dudó en
anticiparse a su destino
criminal. Ellos custodian cuando tuvo la segunda
los cultivos y laboratorios, transportan la LOS QUE MUEREN amenaza en las manos: “A mí me van a
droga hasta el Pacífico caucano y libran POR EL TERRITORIO matar, pero ustedes no se rindan”.
enfrentamientos a muerte con otras es- Mientras el cuerpo de Liliana es velado,
tructuras como la también disidencia Se- El asesinato de gobernadores indígenas muy cerca a su casa se reúnen las 127 auto-
gunda Marquetalia y el ELN por el con- no era algo común en el Cauca. El respe- ridades indígenas y diez pueblos que con-
trol de la zona. Son amos y señores en los to por las autoridades ancestrales siem- forman el Cric para determinar qué hacer.
municipios de Miranda, Caloto, Toribío, pre fue un mandamiento inquebrantable La decisión final fue cumplir la misión de
Santander de Quilichao, Caldono, parte de para los grupos armados de antaño, pero quienes ya no están, una minga hacia aden-
la zona que colinda con Huila y Corinto. la nueva violencia que se gesta en esta tro para quemar todos los cultivos ilícitos.
En este último explotaron un carrobomba región del país no distingue entre basto- “Nos vamos de minga hacia adentro,
el 26 de marzo, en inmediaciones de la Al- nes de mando, sino que dispara a matar el mensaje es claro: nos vinimos a quedar
caldía; 24 personas resultaron heridas. a quien vaya en contravía del negocio aquí; quien no vino preparado, pues prepá-
La Dagoberto Ramos hace parte del ilegal, lo que demuestra que de las vie- rese, vamos a continuar el trabajo que dejó
Comando Organizador de Occidente, una jas estructuras no queda nada, todo es la gobernadora”, dice Hermes Pete, conse-
unión criminal que agrupa a por lo me- nuevo en esta tormenta de sangre. jero del Cric, en medio de una multitudina-
nos ocho disidencias de las Farc y está Edwin Dagua, gobernador del ria asamblea extraordinaria.
bajo el mando de Gentil Duarte resguardo Huellas de Caloto, Un día después llegarán a Caldono
e Iván Mordisco. fue el primero en advertir lo más de 20.000 indígenas de todos los rin-
No es la primera vez que la que se venía, quiso encarar cones del Cauca. “En memoria de nuestra
Dagoberto Ramos atenta contra a las nuevas disidencias para compañera se va a realizar el control terri-
organizaciones indígenas. Datos pedir el retiro de cultivos ilí- torial, solo los invitamos a que se pongan
de la Asociación de Cabildos citos, pero lo mataron el 7 de las botas y saquen sus peinillas, porque se
del Norte del Cauca (Acin) in- mayo de 2018. prendió la minga hacia dentro”, dirá Pete.
dican que esta estructura ha sido En 2019, se inmorta- En el primer control quemarán varios
la autora de más de 200 asesinatos lizó en el Cauca la frase cultivos ilícitos en Caimito, a pesar de la
contra comuneros y autorida- “si hablamos nos matan y resistencia de la Dagoberto Ramos, que
des nativas desde 2016. Esta si nos callamos también, recibirá a los indígenas con ráfagas de fu-
columna hace parte de ese entonces hablamos”, de sil, hiriendo a más de ocho comuneros. La
brazo armado –y más radical– la gobernadora indígena minga apenas comienza.
de las antiguas Farc que nunca Cristina Bautista, que de- La muerte de la gobernadora Liliana
se acogió al proceso de paz. nunciaba permanente el Peña rebosó la copa de un coctel de vio-
Inteligencia militar asegu- naciente exterminio mo- lencia que envenena al Cauca. Su asesi-
ra que la Dagoberto Ramos derno de las comunidades nato, al parecer, es un punto de inflexión
recibe financiación de carteles ancestrales por oponerse al que podría desencadenar un baño de
mexicanos. Son despiadados y negocio del narcotráfico en sangre si las autoridades no acompañan
no tienen una línea de mando sus territorios. la cruzada indígena. n

Semana ABRIL 25,2021 31

 OPINIÓN

¿QUIÉN MANDÓ MATAR

A ÁLVARO GÓMEZ?
POR JUAN CARLOS FLÓREZ

FOTO: DIANA REY MELO

N SU TRAGEDIA MEDEA, SÉNECA ASEVERÓ: “CUI
prodest scelus, is fecit”, aquel a quien beneficia el crimen es
quien lo ha cometido. Con su fenomenal sentido de lo prác-
tico, los antiguos romanos no se andaban por las ramas y
envueltas en papel fucsia con estrellas en
sabían ir con precisión a la raíz de las cosas. Por estos días no somos las que llegó dinero de los narcos a la casa
pocos los que nos preguntamos, frente a la versión que presentan del tesorero de la campaña, el anticuario
las farc ante la Jurisdicción especial para la paz, Jep, sobre el ase- Medina. En la confesión que este le en-
sinato de Álvaro Gómez, pero ¿qué beneficio obtenían las farc en- tregó a la fiscalía el 28 de julio de 1995
viando sus sicarios a Bogotá a matarlo? a las 12:20 m. detalló: los dineros que “el
doctor Fernando Botero autorizó que
Los colombianos hemos adquirido a lo largo de siglos una me entregaran fueron llevados […] a mi casa en cajas de car-
inmensa incredulidad frente a la justicia, por su sempiterna inca- tón envueltas en papel de regalo, de más o menos 500 millones
pacidad de descifrar quién o quiénes están detrás de los magni- cada una, eran seis cajas. No solo estos dineros de los Rodrí-
cidios, masacres, asesinatos, desapariciones a lo largo de nuestra guez se recibieron, hubo apoyo de personas que pertenecen a
historia. La Jep nació con ese pecado original, agravado además otros carteles de la droga, los del cartel de la Costa entregaron
por la escasa legitimidad que acompañó el proceso de acuerdos sumas muy grandes […] que en parte fueron recibidas por el
entre las farc y Santos. Buena parte del país aún no entiende actual ministro Armando Benedetti quien coordinaba los de-
bien cómo es que funciona ese tribunal, y la idea de justicia tran- partamentos de la Costa Atlántica, como es el caso de la famosa
sicional es sánscrito para la gran mayoría. Los enemigos del fin avioneta de Córdoba que llevaba 180 millones de pesos en efec-
de la guerra han logrado que la palabra tivo y que fue detectada por la Policía,
Jep sea –para no pocos– sinónimo de supuestamente teniendo que pagarles
ilegitimidad, y los partidarios del men- Dilucidar el homicidio de 30 millones a los policías, para que de-
cionado tribunal no consiguen explicar
con claridad por qué la verdad acerca de
Gómez es una prueba de jaran seguir moviendo esa plata”. Todos
estos hechos dieron origen a un movi-
quién cometió los crímenes no debe ir fuego para el tribunal, miento de oposición a Samper del que
acompañada de cárcel, ni tan siquiera de
manera simbólica. Y es en ese precario
pues ningún sistema Gómez era un connotado dirigente. Y es
por eso que surge la pregunta acerca de
escenario que el país ve desenvolverse judicial que pretenda ser qué interés tenían las farc en matar a un
los testimonios de algunos implicados
en los horrendos crímenes que las farc
eficaz puede darse por adversario de Samper. Con este último
nunca llegaron a nada los balbuceantes
cometieron a lo largo de su estéril y te- satisfecho solo con las intentos de entablar negociaciones alre-
nebrosa existencia.
Por supuesto, el magnicidio de Gó- versiones que presentan dedor de la pacificación.
¿Proporcionaron las farc los sicarios
mez es un caso emblemático, pero no los criminales. para matar a Gómez, pero los autores
condensa en sí la tragedia de decenas intelectuales fueron otros? En la histo-
de miles de víctimas y sus familias, que ria de Conan Doyle, La estrella de plata,
también esperan un esclarecimiento de los delitos cometidos a Sherlock Holmes le llama poderosamente la atención que el
contra ellos por las farc. No obstante, dilucidar el homicidio de perro no hubiese ladrado cuando se robaban el famoso caballo
Gómez es una prueba de fuego para el tribunal, pues ningún de carreras Silver Blaze, lo que Sherlock denomina, cuando es
sistema judicial que pretenda ser eficaz puede darse por satis- preguntado al respecto por un agente de Scotland Yard, el cu-
fecho solo con las versiones que presentan los criminales. De rioso incidente del perro durante la noche. ¿Por qué las farc no
allí que a todos nos surja la pregunta acerca de la capacidad de ladraron para reivindicar el crimen?
investigación criminal que pueda tener la Jep para contrastar La guerra abierta de versiones entre las farc y Piedad Cór-
los testimonios interesados de los desmovilizados. doba introduce elementos insospechados en la indagación de
No perdamos de vista en qué crispada atmósfera política este crimen. ¿Estará la Jep a la altura de una investigación de
tuvo lugar el asesinato. Una parte del país consideraba ilegítima tal magnitud?
la presidencia de Ernesto Samper a raíz del tsunami de prue- Hay algo extraño en todo esto. Pero lo que no debemos per-
bas que señalaban la entrada masiva de recursos de los narco- der jamás de vista es que solo la verdad nos liberará de repetir
traficantes a su campaña. Recordemos las seis cajas de cartón otro tenebroso ciclo de violencia y muerte. n

32 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN
MAFIA
El cartel de los Balcanes
FOTO:DAVID AMADO PINTOR
está en Colombia
Organizaciones criminales como el Clan del Golfo se han asociado con
esta poderosa mafia para enviar toneladas de droga a Europa, en donde
el costo es cinco veces superior a lo que vale en Estados Unidos.
L
A RECIENTE CAPTURA DE quien al parecer tuvo que huir de España
Armus Ivan en Cartagena, proce- en 2018 tras verse implicado en un homici-
dente de Montenegro (Europa), fue dio por ajustes de cuentas.
un golpe a la estructura narcotra- El destino escogido por Armus Ivan
ficante del casi desconocido cartel de los fue Colombia, a donde llegó en 2019. Se
Balcanes, que hace presencia en Colombia instaló en Cartagena y montó una facha-
desde hace varios años, pero había logrado da como heredero de una fortuna familiar,
pasar desapercibido amparado en la fa- supuestamente propietaria de una cadena
chada de inversionistas exitosos y empre- de hoteles en Europa. Detrás de esa apa-
sarios que buscaban codearse con la alta riencia de hombre de negocios estaba en
sociedad en ciudades como Cartagena, realidad una tenebrosa organización que
Barranquilla, Medellín, Cali y Bogotá. es una de las principales exportadoras de
SEMANA conoció informes de inte- droga a Europa: el cartel de los Balcanes.
ligencia de la Policía, que, trabajando en Armus Ivan se movía como pez en el
conjunto con agencias internacionales de agua gracias a su ascendencia europea, y
Europa y Estados Unidos, era el encargado de contactar a los provee-
ha desnudado una com- dores de cocaína en Colombia; su principal
pleja red de tráfico socio es el Clan del Golfo. En los informes
de droga con desti- de inteligencia aparecen en detalle los se-
no al Viejo Continen- guimientos. Con estos lograron determinar
te, donde el negocio es que Armus incluso llegaba hasta los labo-
más rentable. De he- ratorios de producción de pasta de coca
cho, en el docu- para verificar la calidad de la droga.
mento se habla Aprovechando su fachada de empresa-
de Armus Ivan rio, el delincuente organizaba encuentros
como uno de con sus socios en lujosos hoteles de Medellín,
El director Antinarcóticos, los integran- Cartagena y Barranquilla. Allí cerraba las
general Herman Alejandro tes del car- negociaciones del envío de droga desde los
Bustamante, lidera la tel de los puertos colombianos, en donde contami-
persecución contra los Balcanes, nan la mercancía, en especial las frutas.
carteles de la droga.
34 ABRIL 25,2021 Semana
La droga es enviada desde puertos
colombianos a Europa. Armus Ivan, miembro
del cartel de los Balcanes, se hacía pasar por
un prestante empresario del sector hotelero.
Las investigaciones llevaron a que en
una operación de la Policía Antinarcóti-
cos, junto con la Armada Nacional, se die-
ra su captura en altamar, a bordo de una
embarcación de nombre Opium Mar, de
bandera panameña, que pretendía salir de
bahía de Manga con cerca de media tone-
lada de cocaína.
Los hombres de inteligencia realizaron
un registro detallado, con el apoyo de pe-
rros antinarcóticos, y hallaron 25 tulas lle-
nas de droga, lista para ser sacada del país.
Armus estaba en compañía de dos colom-
bianos, quienes también fueron detenidos.
La modalidad ya era conocida por las
autoridades. En la red criminal le llaman
‘el tuleo’, que consiste en llevar las maletas
cargadas de coca hasta un punto en alta-
mar, para traspasarla a buques de gran ca-
lado en los puertos de Buenaventura, Ura-
bá, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta.
Desde ahí salen rumbo a puertos europeos.
De acuerdo con las actividades de control
de la policía, en lo corrido de este año, se
han incautado 14 toneladas de cocaína.
Aunque poco se habla del cartel de los
Balcanes, los altos mandos tienen pruebas
concretas de que se trata de una gran red
de tráfico de drogas. El común denomina-
dor de sus integrantes es que provienen del
 6O % NACIÓN
LA RED DE TRÁFICO DE LA COCAÍNA
ENVIADA A EUROPA ES
REINO
UNIDO
PRECIO POR KILOGRAMO
Al llegar a Europa, la droga es distribuida a PRODUCIDA POR LA RED Promedio en Europa Holanda
USD 58.200 USD 58.000
diferentes países por el cartel de los Balcanes. CRIMINAL DEL CLAN Macedonia
Promedio en América
DEL GOLFO. INGLATERRA USD 11.897 USD 38.000
HOLANDA
Promedio en Oceanía Eslovenia
SANTA MARTA ALEMANIA USD 215.500 USD 45.600
BARRANQUILLA BÉLGICA
Serbia
CARTAGENA USD 42.600
FRANCIA
EL
CARIBE RUMANIA
URABÁ CENTROAMÉRICA

ITALIA BULGARIA
BUENAVENTURA PORTUGAL

ESPAÑA ÁFRICA GRECIA

ECUADOR OCCIDENTE SEPTENTRIONAL
DE
ÁFRICA
AMÉRICA
DEL SUR
ÁFRICA
DEL SUR

Producción base de coca Producción cocaína Puntos focales de tráfico de cocaína Países de ingreso Nodos de acopio, tránsito y redistribución

sur de Europa, de países como Albania, les de narcotraficantes, como es el de los el precio promedio de un kilo de coca es de
Croacia, Montenegro y Serbia. Los traba- Balcanes, con la cooperación de agencias 11.897 dólares, en Europa el valor se mul-
jos conjuntos con autoridades europeas internacionales”. tiplica y llega a superar los 58.000 dólares.
han logrado determinar que se trata de “la Las investigaciones han identificado
red de tráfico más fuerte y sanguinaria de EL RASTRO DE LOS BALCANES que los miembros del cartel de los Balca-
este continente, que cuenta con células en La captura de Armus Ivan se suma al ho- nes no solo tienen presencia en Colombia;
países como Holanda, Alemania, España, micidio, hace casi un año, de otro ciudada- su red también compromete países como
Bélgica, Francia, Italia, Grecia, Inglaterra, no de origen Serbio llamado Dejan Stani- Brasil, Ecuador, Perú, Panamá y México.
Turquía, Ucrania y Portugal”. mirovic, quien apareció en la vía cercana Las operaciones conjuntas entre la
En los informes conocidos por al municipio de Guamal (Meta) con varios policía colombiana, Europol, Interpol y la
SEMANA se indica que este grupo “ha lo- impactos de bala. La sorpresa para los uni- Agencia Europea de la Guardia de Fron-
grado consolidar toda una red criminal con formados fue que se trataba del jefe del teras y Costas (Frontex) han dado duros
enlaces en Colombia, en donde les provén cartel de los Balcanes. Lo buscaban en 30 golpes en Europa. Puertos como el de
la cocaína directamente de los laboratorios países, con circular roja de la Interpol. Amberes (Bélgica), donde se detectó un
que son controlados princi- contenedor con más de una
palmente por el Clan del Gol- LA POLICÍA COLOMBIANA, EUROPOL, tonelada de cocaína; el de
fo en el Urabá antioqueño, Barcelona (España), con dos
pero también hacen negocios
INTERPOL Y LA AGENCIA EUROPEA DE toneladas y media; Andalucía,
con el ELN en el Catatumbo LA GUARDIA DE FRONTERAS TRABAJAN donde se dio un fuerte gol-
y con grupos residuales, entre CONJUNTAMENTE CONTRA EL NARCOTRÁFICO. pe de más de seis toneladas;
los que estarían las disidencias Hamburgo (Alemania), con
de las Farc”. Dejan Stanimirovic estaba reunido con cuatro toneladas y media; y Portsmouth
Esta organización, según la informa- un exparamilitar conocido con el alias de (Reino Unido), donde fueron hallados 23
ción de las autoridades, también utiliza Soldado, y al parecer llevaban varios días kilos, dan cuenta de la magnitud de este
empresas de fachada comercializadoras de consumiendo licor. Ante el hecho la poli- cartel y sus tentáculos en Europa.
productos perecederos para mover vía te- cía hizo presencia, pero fue recibida a bala Toda esta exportación de cocaína
rrestre la mercancía, ingresarla a los puer- por los delincuentes. Murieron dos agentes tiene de fondo un complejo aparato de
tos y contaminar los contenedores. Ahí ra- y alias Soldado. También se dio con la cap- lavado de dinero. Los silenciosos narcos
dica la capacidad para despachar grandes tura de otras personas de la organización. europeos comienzan a asomar la cabeza,
cantidades de coca en un solo envío. Para el Clan del Golfo y su máximo tal como sucedió en México, donde los
De acuerdo con el director de la Policía cabecilla, Dairo Antonio Úsuga, alias carteles pasaron de ser simples compra-
Antinarcóticos, general Herman Alejan- Otoniel, la negociación con el cartel de los dores y eslabones en la ruta de la droga
dro Bustamante, “en la lucha contra la cri- Balcanes se ha convertido en una priori- a asumir el negocio desde su origen. Eso
minalidad, debemos asfixiar el sistema de dad; el 60 por ciento de droga que llega a está pasando con el cartel de los Balcanes,
drogas ilícitas desde la producción hasta Europa es enviada por ellos. Y no es para que ya tienen emisarios en Colombia ne-
la comercialización internacional, inclui- menos, pues se trata de un negocio criminal gociando de manera directa con las orga-
dos estos grandes carteles internaciona- muy rentable. Mientras en Estados Unidos nizaciones criminales. n

Semana ABRIL 25,2021 35

 NACIÓN
CONTROVERSIA
Hidroituango:
¿y ahora qué sigue?
El embargo de la Contraloría a las cuentas de la firma Integral –diseñadora
del proyecto–, que podría considerarse un aparente triunfo para el alcalde
de Medellín, Daniel Quintero, se puede convertir en un dolor de cabeza.
N
O PARAN LOS LÍOS PARA
las empresas que han esta-
do detrás de la construcción
de Hidroituango –Consorcio
CCC, diseñadores e interventores–. Lo
que parecía una pelea regional que no
salía de Medellín, ahora tomó otro ca-
riz por el proceso de responsabilidad
fiscal con el que se busca recuperar
más de 4 billones de pesos, idos al gare-
te por cuenta de los errores en la obra.
Esta semana se filtró un auto de la
Contraloría General en el que se de-
cretaron medidas cautelares en contra
de Integral S. A., los diseñadores del
proyecto: embargaron sus cuentas ban-
carias y bienes inmuebles. La decisión
tomó por sorpresa a la consultora paisa
–aliada estratégica de EPM por más de
50 años–; ni siquiera saben cuáles son
los alcances de la medida, que podría
frenar las decenas de proyectos para
los que realizan estudios de impacto
ambiental y asesorías en todo el país.
Aunque Integral ya atravesó otros em-
bargos, el de ahora es impagable y pue-
de provocar un efecto cascada.
Si bien hasta el momento solo se ha
conocido el auto de Integral, y el resto
de las compañías emitieron comunica-
dos al respecto asegurando que no han
recibido ningún tipo de notificación
del ente de control, fuentes cercanas
al tema le indicaron a SEMANA que
esta no sería la única decisión en este
sentido, pues todo apuntaría a que las
empresas del Consorcio CCC –Con-
concreto, Camargo Correa y Coninsa–
y la interventora –Ingetec– correrían
con la misma suerte.
De confirmarse estas versiones, los
efectos serían devastadores. Por un
lado, estas compañías quedarían con
36 ABRIL 25,2021 Semana
las manos atadas para continuar ope-
rando en Hidroituango, pues los em-
bargos no aplicarían solamente para
las cuentas relacionadas con la obra,
sino con todas sus operaciones; en ese
sentido, tendrían que finalizar miles de
contratos laborales y cerrar otras ac-
tividades. Por otro lado, Conconcreto
y Coninsa están detrás de docenas de
obras de infraestructura en Antioquia
y en otros frentes en el país, así que la
crisis no tendría precedentes para la
economía regional y nacional.
Además, según el auto de Integral,
las medidas cautelares permanecerán
durante todo el proceso de investiga-
ción de responsabilidad fiscal, y, bajo
este escenario, de embargarse a las otras
compañías, los trabajos en Hidroituan-
go se podrían paralizar hasta que no se
emita un fallo al respecto, que, en estos
casos, puede tomar años, pues la investi-
gación comenzó en 2018.
Las consecuencias pueden ser gra-
ves: esta megaobra requiere de traba-
jos de mitigación permanentes para no
poner en riesgo a las comunidades que
se encuentran aguas abajo del muro
de presa, por lo que una suspensión
podría tener graves efectos. También
pondría en problemas a EPM, que
tiene la obligación de continuar con
dichas obras de mitigación por orden
de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (Anla).
Igualmente, si al final del proceso la
Contraloría encuentra que los acusados
sí son responsables fiscalmente, es el fin
para todas estas compañías, pues, según
expertos consultados, sus patrimonios
no alcanzan para pagar los más de 4 bi-
llones de pesos que busca recuperar el
ente de control. Y, como está la situa-
ción, puede que estas no aguanten hasta
el fallo, sobre todo porque no contarán
con la capacidad de cumplir con sus
obligaciones financieras y de nómina.
Tal vez, uno de los efectos más graves
es que la promesa de generación del pro-
yecto no se concretaría, produciéndole
una crisis al sistema. Si en 2023 Hidroi-
tuango no está generando 17 por ciento
de la energía del país, sería un freno para
el desarrollo económico. Se anticipan au-
mentos en las tarifas de energía, y no se
descarta un eventual racionamiento ante
un fenómeno de El Niño intenso. Asimis-
mo, EPM se enfrentaría a un panorama
de multas que lo pondrían en jaque, sin
contar con que sus acreedores ya lo tie-
nen entre ojos después de la inestabili-
dad en la gerencia y el mal manejo del
gobierno corporativo.
Con este telón de fondo, queda claro
que la magnitud de una eventual deci-
sión en esta dirección de la Contraloría
tendría consecuencias monumentales.
Y es que las acciones del ente de con-
trol para recuperar los recursos públicos
irónicamente podrían convertirse en un
tiro en el pie, ya que ni las empresas ni
las personas naturales tienen la capaci-
dad de responder a las pretensiones del
proceso, y, además, la culminación de la
obra estaría en suspenso. Es decir, el país
se quedaría viendo un chispero, máxime
cuando desde el mes de diciembre se fir-
mó un nuevo contrato con estas mismas
compañías para terminar el proyecto.
Pese a que el gerente de EPM, Jorge
Andrés Carrillo, y el alcalde de Medellín,
Daniel Quintero, le han tratado de bajar
el tono al asunto y han hablado de un
plan B para solucionar este nuevo tras-
pié, lo cierto es que no la tendrán nada
fácil, y este podría ser uno de los mayo-

DESDE HACE VARIOS MESES, EMISARIOS CHINOS
BUSCAN QUEDARSE CON LA CONSTRUCCIÓN
FINAL DE HIDROITUANGO. LA DECISIÓN DE LA
CONTRALORÍA SERÍA EL EMPUJÓN FINAL.
En caso de un embargo total sobre las empresas
constructoras de Hidroituango, las obras se
paralizarían.
NACIÓN
res tropiezos para el futuro de la obra
desde la contingencia de 2018.
En este sentido, causa mucha preo-
cupación que ni Carrillo ni Quintero ha-
yan explicado cuáles serían los alcances
de ese plan B, pues las necesidades de
recursos son altas, y la tensión financiera
también se vería reflejada en el flujo de
caja de EPM y en su nivel de deuda. Lo
que dijo Carrillo, en rueda de prensa, es
que el dinero para la construcción corre
por cuenta del conglomerado público o,
en caso extremo, se abriría convocato-
ria para otras empresas. Y es que justo
el año pasado, después de la demanda
que se instauró en contra de CCC, una
empresa china envió algunos emisarios
a La Alpujarra, ya que estaban interesa-
dos en terminar Hidroituango.
Este problema mayúsculo que se
ve de lejos, y que sumiría a Antioquia
en una crisis sin precedentes, no le ha
permitido a Daniel Quintero saborear
una victoria importante en su pelea por
EPM, pues la Contraloría le está dando
toda la razón a su demanda y pretensio-
nes. La decisión, hasta ahora, deja entre-
ver que los errores se pagarán con dine-
ro público, dinero de los contribuyentes.
Entre los que han seguido este caso, re-
suenan las palabras filtradas de la junta
directiva de la anterior administración,
que ante la intención de demanda se ne-
garon, puesto que los constructores eran
socios estratégicos.
Sobre este tema, que causa escozor
en Antioquia –EPM terminó firmando
el contrato de construcción porque una
empresa china era la más opcionada
para quedarse con la licitación–, desde el
Sindicato de Profesionales de Empresas
Públicas de Medellín (Sinpro) se asegu-
ró que para remplazar a CCC se estaría
buscando a la empresa china que cons-
truyó la hidroeléctrica Tres Gargantas, la
presa más grande del mundo. Se supone
que para realizar ese movimiento EPM
se ampararía en la urgencia manifiesta.
Por ahora, hay que tener respuestas
claras de EPM frente a lo que viene. Si
la Contraloría avanza en el embargo
de las cuentas de las otras empresas,
quedarían muchas preguntas sobre la
mesa: ¿quién terminará el proyecto que
FOTOS: DAVID ESTRADA LARRAÑETA
atenderá 17 por ciento de la energía del
país? ¿Quién garantizará que una even-
tual parálisis en las obras no afecte el
muro de presa, el vertedero y la casa de
máquinas? La última palabra, de mo-
mento, la tiene la Contraloría. n
Semana ABRIL 25,2021 37
 NACIÓN

“Los colombianos deben

cuidar su democracia”
Leopoldo López habla desde su exilio en España. Después de haber
escapado de la opresión del régimen de Maduro, uno de los líderes más
representativos de la oposición en Venezuela sostiene que los cantos de
sirena de los populistas pueden destruir países como Colombia. López
también conversa sobre la presencia rusa en Venezuela y describe a Álex
Saab como el ministro de lavado de activos de Maduro.

L
UIS CARLOS VÉLEZ: Ahora más nosotros. Maduro recibe apoyo militar, uso de un territorio con la colaboración del
sosegado y desde la distancia, en inteligencia militar; diplomático, en el Estado venezolano para estar en Venezuela
¿cómo ve a Venezuela?  blanqueo de capitales; en el comercio del y en el continente. 
LEOPOLDO LÓPEZ: Compleja, pero con oro de sangre, etcétera.  L.C.V.: ¿Maduro utiliza a los rusos para
la esperanza de que vamos a lograr la libertad L.C.V.: ¿Cómo es ese apoyo ruso a generar temor sobre Colombia?
en Venezuela. Siempre he tenido esperanza Venezuela? L.L.: No tengo duda de eso. Maduro usa a los
en eso y en el pueblo venezolano. Eso nunca L.L.: Es un apoyo que se manifiesta de di- rusos para generar temor sobre Colombia,
se ha perdido.  ferentes maneras. Ha sido económico y en como lo hace también para asustar a los
L.C.V.: ¿Qué es lo que más le ha sorprendido ámbitos estratégicos como en el petróleo y venezolanos. 
desde el exilio?  la minería. Pero el más significativo en estos L.C.V.: Colombia está pensando en comprar
L.L.: Yo tenía siete u ocho años privado de la momentos es el militar.Venezuela migró en aviones militares para mejorar su flotilla.
libertad. El exilio y la libertad han sido una los últimos años a un equipamiento de su ¿Cómo ve usted eso? 
nueva etapa y han cambiado muchas cosas. capacidad de armamento proveniente de L.L.: Ha habido voceros de Venezuela que
Desde el exilio puedo ver con más claridad los rusos, desde los fusiles, pasando por los han amenazado a Colombia directamente
que hay una dictadura, que hay una tragedia aviones y el sistema de defensa aéreo. Todo con el uso del poderío aéreo del país con
causada por la dictadura. Pero también me
ha sorprendido el nivel de apoyo interna-
cional que tiene la dictadura por parte de “LA DEMOCRACIA ES FRÁGIL Y EL PRINCIPAL ENEMIGO
un bloque de países totalitarios. Me refiero ES EL CANTO DE SIRENA DEL POPULISMO, QUE VENDE
a China, Rusia, Turquía y Cuba. El tipo de SOLUCIONES MÁGICAS A LOS PROBLEMAS QUE EXISTEN”.
apoyo que tiene la causa por la democracia
de Venezuela es importante, pero creo que
necesita un compromiso mayor. Mi desafío viene de Rusia, y no se trata solo de equipa- los aviones Sukhoi y los misiles. Esto no lo
es mantener y profundizar el apoyo de los miento, sino de un apoyo con presencia de digo yo, lo han dicho voceros de Venezuela. 
países que defienden la democracia para militares rusos en territorio venezolano. Esta L.C.V.: ¿Cómo ve el episodio de las disiden-
que lo logremos en Venezuela.  semana hablé con gente en la frontera con cias de las Farc siendo bombardeadas en la
L.C.V. ¿Es ese apoyo internacional lo que Colombia que me dice que ahí hay personal zona de la frontera con Arauca?
mantiene a Maduro en el poder?  militar que se presume es ruso. Ese apoyo y L.L.: Ese es un territorio que yo conozco
L.L.: Es uno de los pilares. Hay tres pilares esa presencia son muy significativas.  muy bien. En 2013, nosotros ganamos la
que mantienen a Maduro en el poder. El L.C.V.: ¿Eso explicaría el sobrevuelo de alcaldía del municipio de esa zona con Lumay
primero de esos es el uso de las armas por aeronaves rusas en Colombia?  Barreto, hasta que fue despojada ilegalmente
uniformados y no uniformados. Me refiero L.L.: La respuesta precisa a eso la tiene que de su responsabilidad como alcaldesa y
a militares policías y a no militares; parami- dar Colombia. Pero, sin duda, hoy el terri- fue sustituida por un representante de la
litares financiados por Maduro. El segundo torio venezolano está a la disposición del Fuerza Bolivariana de Liberación. Este es
es el nivel de control social, cada vez más uso de operaciones militares por parte de un movimiento guerrillero venezolano que
profundo en Venezuela, en el que la comida Rusia, y eso puede tener implicaciones para se viene desarrollando desde hace muchos
y las medicinas son una herramienta para los países vecinos.  años. Lo que se vivió en marzo es la conse-
ese control.Y el tercero, sin duda alguna, es L.C.V.: ¿Qué implicaciones puede tener para cuencia de una política –que se inició con
el nivel de apoyo de esos países, que ahora Colombia esa presencia rusa?  Chávez– de abrirle el territorio venezolano
es más decidido y con muchísimas menos L.L.: Representa una presencia de una fuerza a la guerrilla colombiana.
restricciones que el apoyo que recibimos extranjera en el continente que hoy tiene el L.C.V.: ¿Eso qué significa?

38 ABRIL 25,2021 Semana


L.L.: Hoy, no solamente hay presencia de
la guerrilla colombiana en la frontera, sino
en más de 15 estados del territorio venezo-
lano con actividades económicas militares y
paramilitares. Maduro ha tomado parte en
un conflicto de las Farc para defender los
intereses de Iván Márquez y Jesús Santrich.
Este problema tiene que ver con el resguardo
por parte de Maduro de un territorio que
estaban utilizando Márquez y Santrich para
el comercio y el tráfico de droga proveniente
de Colombia. La información sobre quiénes
hacen presencia incluye también al cartel
de Sinaloa. Aquí estamos hablando de un
teatro de operaciones de grupos irregulares
que representan a una cadena de comercia-
lización de narcotráfico. Es un conflicto que
ha tenido como principal objetivo liberar
el territorio a fin de que tenga el uso de
FOTO: JEIMI VILLAMIZAR
un sector de las Farc para el narcotráfico.
También estamos viendo, por primera vez,
la presencia de minas en Venezuela, lo que
para nosotros es algo nuevo que se está
exponiendo públicamente. Nicolás Maduro
es un criminal que representa una amenaza
para toda la región.
L.C.V.: Lo que usted describe en esa zona es
una pelea entre mafiosos…
L.L.: Sin duda alguna y, aunque me duele de-
cirlo, con la complicidad de los altos mandos
militares de Venezuela.  yado a Maduro evidentemente representan
L.C.V.: ¿Qué sabe usted sobre Álex Saab?  un camino similar. Ha habido políticos co-
L.L.: Álex Saab es para todo efecto el ministro
de administración, logística y blanqueo de
capitales de Nicolás Maduro. No solo es
su testaferro; es mucho más que eso. Es la
persona que ha administrado la economía
negra a la que ha sido sometida Venezuela.
NACIÓN
L.C.V.: ¿Qué significaría la extradición de
Saab a Estados Unidos? 
L.L.: Su extradición significa una fuente muy
importante de información sobre todos los
hechos de corrupción y los vínculos con
grupos criminales en varios lugares del mundo.
Saab fue detenido en Cabo Verde cuando
iba en su tránsito hacia Irán. El caso de Álex
Saab significa que no hay nadie intocable. Las
personas que hayan cometido estos delitos
y que sean responsables por violaciones de
derechos humanos y actos de corrupción
van a rendir cuentas a la Justicia. Espero
que Saab sea extraditado para continuar
desnudando el nivel de criminalidad de la
dictadura de Nicolás Maduro. 
L.C.V.: ¿Ve un final de la dictadura de
Maduro pronto? 
L.L.: Estamos trabajando para eso y es a lo
que le dedicamos todo nuestro esfuerzo.
Hoy Venezuela tiene que ser una causa de
todos los que defienden la democracia y la
libertad. Cada día que pasa de la dictadura
de Nicolás Maduro se contabiliza en muertes
y en tragedia para los venezolanos. 
L.C.V.: ¿Se le acabó la gasolina al pacto de
Lima? 
L.L.: Se está reconfigurando el bloque de
países de apoyo hacia la causa de Venezuela.
Yo soy de la opinión de que, más que ha-
blar del número de países que apoyan la
causa, hay que hablar de la determinación
con la que esos países apoyen la causa de
Venezuela. 
L.C.V.: ¿Usted cree que algo como lo que
ocurrió en Venezuela puede ocurrir en
Colombia? 
L.L.: Sí. Los colombianos deben cuidar su
democracia. Los venezolanos, durante mu-
chos años, pensamos que lo que hoy está
ocurriendo no podía ocurrir. Durante mu-
chos años nosotros advertimos que íbamos
hacia una dictadura, hacia un sistema auto-
ritario que iba a generar hambre, miseria
y tragedia. Y nos dijeron que estábamos
exagerando. La democracia es frágil y el
principal enemigo es el canto de sirena del
populismo, que vende soluciones mágicas
a los problemas que existen y que incluyen
mecanismos para socavar la democracia. 
L.C.V.: ¿Algún político colombiano
representa hoy ese camino de Venezuela? 
 L.L.: Los colombianos deben tenerlo claro,
y yo espero que sea así. Quienes han apo-
lombianos que han apoyado a Maduro y el
modelo venezolano. Los colombianos deben
ver eso con mucha atención porque comienza
de esa manera. 
 L.C.V.: ¿Cómo quién? 
 L.L.: Gustavo Petro. n
Semana ABRIL 25,2021 39
 NACIÓN

A la izquierda,
pantallazos del
video mientras los
patrulleros detenían a
Ordóñez. En el centro,
foto de sus redes
sociales. A la derecha,
pantallazos del video
de seguridad en el
CAI de Villa Luz en
el momento en que
capturaron a Ordóñez.

INVESTIGACIÓN

La confesión del homicidio

El patrullero Juan Camilo Lloreda reconoció que golpeó a Javier Ordóñez
cuando estaba esposado y en el piso del CAI. Reveló cuáles de sus
compañeros también le pegaron. El silencio cómplice ronda el caso.

L
E DIJE: ‘¿YA SE CALMÓ? ACÁ dijo: ‘Otra vez, hermano, ese hijueputa es a una patrulla de la Policía para llevarlos al
es a otro precio’. Le propiné tres pa- todo problemático’. Yo le contesté: ‘¿Usted CAI de Villa Luz, donde los bajaron y ubi-
tadas en el pecho, y en los glúteos lo conoce?’. Él dijo que nos fuéramos a co- caron en un pequeño pasillo entre el baño
otras cuatro”. Con esta frase, el pa- mer, pero yo le pedí que esperáramos a que y la cocina.
trullero Juan Camilo Lloreda, el primer se entraran”.
condenado por el asesinato del estudiante ¿QUÉ PASÓ EN EL CAI?
de Derecho Javier Ordóñez, ocurrido en LA CAPTURA La confesión del patrullero Lloreda sobre
la madrugada del 9 de septiembre de 2020 El patrullero cuenta en su confesión que lo que ocurrió en el CAI es escalofriante. El
en Bogotá, confesó su responsabilidad Ordóñez antes de ingresar a su casa se lan- uniformado aseguró que Ordóñez intenta-
ante la Fiscalía. zó contra los uniformados, se rasgó la cami- ba golpearse contra el piso del vehículo,
SEMANA conoció la declaración de sa en señal de pelea y golpeó a Lloreda, que y, cuando fue ubicado en el CAI, escupía,
Lloreda en la que no solo confiesa de qué terminó contra unas carretas de reciclado- lanzaba ofensas, se mostraba muy agresivo.
manera golpeó a Ordóñez, sino cómo res. Lloreda asegura que sacó la pistola tá- Entonces, Lloreda tomó la decisión de ata-
lo hicieron otros uniformados. Además, ser y la usó en dos oportunidades hasta que carlo. “Le puse el táser en el hombro, y le
cómo, en un claro acto de omisión, otros escuchó un ruido muy fuerte, como de un dije: ‘¿Ya se calmó? Acá es a otro precio’,
policías ignoraron lo que sucedía en el disparo, que obligó a Ordóñez a correr a la le propiné tres patadas al pecho y en los
CAI de Villa Luz. glúteos otras cuatro”.
El relato del patrullero “SOLO ERA UN PROCEDIMIENTO DEL COMÚN QUE Pasaron varios minutos
arranca cuando estaba con mientras Ordóñez se que-
su compañero de turno,
SE SALIÓ DE LAS MANOS. POR MÍ, DEVOLVERÍA EL jaba de dolor en el piso del
Harby Rodríguez, también TIEMPO Y NO ENTRARÍA A LA POLICÍA”. CAI. Su amigo Wilder ro-
capturado por este caso, en gaba por ayuda. Otros uni-
otro procedimiento de rutina y a punto de entrada del conjunto. Lo alcanzaron y ocu- formados, plenamente identificados por el
irse a comer. “Nos informaron de una riña, rrió lo que quedó grabado en el video por mismo Lloreda en su declaración, vieron
terminamos de hacer el comparendo, nos los amigos de la víctima. lo que ocurrió, preguntaban por el proce-
subimos a la moto y nos dirigimos a ese En el piso, Lloreda y Rodríguez trata- dimiento, mientras ignoraban el llamado
lugar”. Cuando llegaron al sitio, allí estaba ron de inmovilizar a Ordóñez, pero la fuer- de auxilio que hacía la víctima.
Ordóñez, la misma ciudadanía les señaló el za del corpulento hombre no les facilitaba Los golpes llegaron por montones. In-
lugar donde ocurría la riña y quién era el la tarea. “Harby pidió apoyo, y llegó una cluso, Rodríguez, el compañero de patrulla
responsable. motocicleta de otro CAI, me quedé con de Lloreda, le confesó cómo atacó a Ordó-
En ese momento, empezó a escribirse la Javier Ordóñez para que no se parara”, se ñez cuando trataban de capturarlo. “Yo le
historia del crimen. Los patrulleros se acer- escucha en el relato del patrullero Lloreda. di duro contra el pavimento, se dio duro,
caron a Ordóñez y sus amigos, les pidieron Finalmente, lograron someter a Ordó- rebotó contra el piso”, dijo.
que se retiraran, que se fueran para la casa, ñez con el apoyo de otros uniformados; lo Pasaron 15 minutos, de acuerdo con la
y, de acuerdo con Lloreda, su compañero esposaron, al igual que a Wilder Salazar, declaración, cuando los patrulleros Boni-
de patrulla reconoció a Ordóñez. “Harby amigo de la víctima. Los dos fueron subidos lla y Rodríguez se acercaron a Ordóñez y

40 ABRIL 25,2021 Semana


de Javier Ordóñez
FOTO: JUAN CARLOS SIERRA-SEMANA
dijeron: “Este man es una porquería, que
acostó un man, que le pegó a una vieja.
Entonces, les dije: ‘Judicialicémoslo por lo
que me hizo a mí’”, señaló Lloreda, al ad-
vertir que la mejor forma de mantener de-
tenido a Ordóñez era por violencia contra
servidor público.
Mientras Lloreda fumaba afuera del
CAI, dice en su declaración, escuchó un
golpe muy fuerte donde estaba Ordóñez,
entró rápidamente y les preguntó a sus
compañeros qué había pasado. “Me dicen
que ese hijueputa se está pegando. Cuan-
do vi que se estaba arrastrando, se golpeó
contra la cómoda. Lo halé desde la preti-
na del pantalón, lo levanté para sentarlo y
se pegó en la cabeza otra vez”.
Después de levantar a Ordóñez del
piso, el patrullero Lloreda les advierte a sus
compañeros y comandantes que es nece-
sario trasladarlo a un centro médico: “Bo-
nilla, Harby y Wilder llevaban alzado a Ja-
vier, entró un amigo, y nos ayudó a sacarlo
y lo subimos a la patrulla”. No pasó mucho
tiempo en la clínica y un médico les infor-
mó que Ordóñez había fallecido.
LA CONFESIÓN
El patrullero Lloreda fue claro al aceptar
su responsabilidad en el asesinato de Or-
dóñez, incluso para expresar su arrepenti-
miento por golpearlo cuando estaba so-
metido en el piso del CAI, pero lo hace
con una advertencia: “Sí, acepto que
golpee a la persona, lo hice porque me
pegó en la cara. Sí fue un error mío, me
arrepiento, pero no creo que eso le haya
causado la muerte”.
Antes de cerrar su de-
claración, Lloreda le pide
perdón a la familia de
Ordóñez y a sus compa-
NACIÓN
Captura de
Juan Camilo
Lloreda por
agentes del CTI
de la Fiscalía.
Además, informe
de Policía Judicial
con el acta
de inspección
al cadáver,
desarrollada por
Medicina Legal al
cuerpo de Ordóñez.
ñeros en la institución. Hasta aseguró que,
ron nada. Todos en el CAI, a pesar de ser
testigos de lo que ocurría, simplemente, lo
ignoraron y siguieron con sus actividades
de rutina.
si pudiera devolver el tiempo, no entraría Lloreda no confirmó que otros uni-
a la Policía. “No fue mi intención ocasio- formados del CAI golpearan a Ordóñez.
nar esta situación. Era un procedimiento Lo que sí queda claro es que guardaron
del común, que se salió de las manos”. silencio cuando fueron indagados por la
Advirtió que estaba predispuesto a en- Fiscalía en las primeras etapas de la in-
frentar la situación, pues fue el patrullero vestigación.
Rodríguez quien le dijo que Ordóñez era
una persona problemática. “Si yo no supie- LAS VÍCTIMAS
ra quién era esa persona, me hubiera ido El abogado Vadith Gómez, representan-
a comer”. te de las víctimas, advirtió, sin conocer la
declaración de Lloreda, que la aceptación
¿CÓMPLICES? de cargos es la primera parte de una re-
La confesión de Juan Camilo Lloreda deja paración integral para la familia de Javier
clara la responsabilidad que tendrían otros Ordóñez. Sin embargo, asegura que aún
uniformados en el crimen, como su propio falta por conocer la verdad de los otros
compañero de patrulla, Harby Rodríguez. policías responsables en el caso, qué uni-
En los videos de seguridad del CAI de Vi- formados estarían comprometidos por
lla Luz, el patrullero Lloreda no solo se re- acción u omisión.
conoce como uno de los uniformados que Un homicidio que desencadenó una vio-
golpeaba a Javier Ordóñez; confirma que lenta protesta en Bogotá y no se puede
en las imágenes aparece Rodríguez mien- volver a repetir. n
tras le pega a la víctima.
La Fiscalía indagó sobre la actuación
de otros uniformados para evitar la agre-
sión en contra de Ordóñez, y la respuesta
del ahora testigo fue muy franca: no hicie-
Vadith Gómez es profesor de
derecho penal de la Universidad
Libre y representa a las víctimas.
A la derecha, declaración de
Wilder Salazar, amigo de
Javier Ordóñez y capturado
el mismo día.
Semana ABRIL 25,2021 41
 NACIÓN

FOTO: CORTESÍA MINTIC

TELECOMUNICACIONES

Todos
conectados
Con inversiones que superan 3,3 billones de
pesos, el Gobierno busca ampliar la conexión a
internet en el país para cerrar la brecha digital.
Uno de los objetivos es conectar a
¿Cuál es la estrategia? 14.745 colegios de zonas rurales. Para

M
finales de abril estarán conectados los
ARÍA FERNANDA CAR- derse. Si no hay trabajo en empresas, pue- primeros 1.500.
vajal es una joven que vive con den trabajar desde la casa”, dice.
su mamá en Girón, Santander, La pandemia aceleró los cambios en la
en el barrio Villas de Don Juan tecnología y aumentó el valor y la impor- quien vive en la vereda El Consuelo, de
I, y pertenece al estrato 1. A pesar de estar tancia de internet para estar conectados Ansermanuevo, Valle del Cauca, y es es-
en una situación de discapacidad, María y productivos en medio de las distancias. tilista. Con el acceso a internet ha podido
Fernanda logró hacer estudios técnicos en Los hogares se convirtieron en oficinas desarrollar nuevos conocimientos y prácti-
sistemas y en diseño gráfico publicitario, y salones de clase, y todo indica que se cas sobre temas de belleza para presentar-
como cuenta su madre. Todo de manera mantendrán así en el futuro cercano. Pero, les a sus clientes de la zona. “Veo tutoriales
virtual. Su familia forma parte de los más además, muchos cambios de hábitos en el de cómo hacer queratina o aplicar tintes.
de 300.000 hogares que ha conectado el consumo y en lo laboral apalancados en lo Eso me permite mantenerme actualizada,
MinTIC a las redes de internet y hoy tiene digital ya harán parte de la cotidianidad. además, vecinos de la finca, por las tardes,
la posibilidad de desarrollar no solo nue- Eso sí, la situación generada por la usan internet para estudiar y hacer otras
vas habilidades, sino acceder a mercados y covid-19 dejó en evidencia las brechas actividades”, dice Johanna. O el caso de la
clientes a quienes les ofrece sus servicios digitales y, sobre todo, la necesidad im- familia de Milena Arboleda, cerca de Me-
de diseño gráfico. Con ello avanza en su periosa de acelerar los procesos para dellín; su esposo es técnico en reparación
emprendimiento y colabora con los ingre- cerrarlas y lograr que la tecnología y su de lavadoras y mediante las redes sociales
sos en casa en tiempos de pandemia, cuan- acceso se conviertan en un instrumento ha venido ampliando su campo de acción
do las ofertas laborales escasean. de competitividad y productividad, así y el número de clientes, mientras sus hijos
Doña María, su mamá, explica que como en uno de los elementos más im- de 16 y 17 años acceden a las clases virtua-
gracias a internet su hija vende sus traba- portantes de equidad. les por medio del celular, desde la casa. O
jos y diseños. “Tener este servicio ha sido Aunque hay zonas, especialmente en el de Daniel, el hijo de Kelly Peña en Ba-
una ayuda muy grande y pagamos 8.000 la ruralidad, que aún esperan conexiones ranoa, Atlántico, en la zona de Campeche,
pesos por él. Hay quienes no tienen cómo para acceder a internet, historias como la quien puede utilizar internet de su colegio,
acceder a un trabajo. La niña hace su pro- de María Fernanda se repiten en los seg- que ya está conectado al servicio.
pio emprendimiento y eso es muy bueno mentos de menores ingresos y en áreas El objetivo es reducir la brecha digital
para que los jóvenes tengan cómo defen- alejadas. Es el caso de Johanna de Arias, y llevar los beneficios de la conectividad a
todo el territorio nacional. El esfuerzo
en democratizar el acceso con una mejor
NÚMERO DE NUEVAS CONEXIONES DE INTERNET POR AÑO banda ancha, una conexión de calidad y
asegurar que las telecomunicaciones de
996.677

1.200.000
226.660 1.578.514 2.231.639 1.835.322 1.434.457 cuarta generación lleguen hasta los rin-
1.000.000 cones más apartados y a todos los terri-
794.201

torios y regiones es una tarea desafiante.

FUENTE: PORTAL COLOMBIA TIC (MINISTERIO TIC)
675.990
641.868

800.000 En ese sentido, hace unos días

555.873

497.843
493.689

la ministra de las Tecnologías de la

409.397

396.727

600.000
384.879

Información y las Telecomunicacio-

392.470

nes (TIC), Karen Abudinen, realizó

247.786
242.810
200.147

400.000
186.445

un recorrido por siete municipios

149.629

de cuatro departamentos del sur del

40.215

200.000
país, en los antiguos territorios na-
cionales, Putumayo, Caquetá, Guai-
-
nía y Vichada. Allí, junto con repre-
2010

2011

2012

2013

2014

2014

2016

2017

2018

2019

2020
2004

2005

2006

2007

2008

2009

sentantes de los operadores –Claro,

42 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN

FOTO: CORTESÍA MINTIC

FOTO: ISTOCK
Los planes incluyen la instalación de 3.658 antenas, de las cuales ya están instaladas 827, y KAREN ABUDINEN
para finales de abril la cifra ascenderá a 954. Ministra de las TIC

Tigo, Movistar y WOM–, hizo el segui- de zonas digitales comunitarias, para que “Estamos creciendo en conectividad
miento para comprobar que los benefi- la comunidad pueda acceder a internet a unas velocidades gigantescas, significa
cios del despliegue de infraestructura, gratuito. Ya están operando 2.700 en el que nosotros hoy estamos llegando a los
cobertura y acceso a internet móvil y país. La apuesta para completar todas es- lugares más apartados y algo fundamen-
telefonía celular están llegando a quie- tas estrategias asciende a 3,3 billones de tal: en medio de la pandemia este país
nes de verdad los necesitan. pesos, según cálculos del MinTIC. ha podido estar activo. Tenemos más ce-
Según la ministra Abudinen, la meta La dinámica y velocidad en las co- lulares y más hogares conectados, lo que
del Gobierno para agosto de 2022 es co- nexiones a internet vienen en aumento, ha permitido que hoy el país continúe
nectar al 70 por ciento del país. Hoy esa impulsadas sin duda por la pandemia, trabajando y los jóvenes puedan seguir
cifra está en 51,9 por ciento. Para alcanzar pero también por las necesidades de las estudiando. Obviamente, aquí no se aca-
ese objetivo, el MinTIC avanza en cinco familias y empresas en el país. Según el ba, el reto sigue siendo grande porque
proyectos. El primero es conectar a 14.745 más reciente dato del portal Colombia tenemos que continuar conectando, pero
colegios de zonas rurales de los 1.104 mu- TIC, del ministerio, el año pasado se hemos generado un aceleramiento en la
nicipios del país. Con conectividad con es-
esto se impactará 43 EL ACCESO A INTERNET NO SOLO ES UN INSTRUMENTO DE tos programas”,agrega
por ciento de los co- Abudinen.
legios públicos rurales COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD, TAMBIÉN ES UNO DE Es necesario no
en el territorio nacio- LOS ELEMENTOS MÁS IMPORTANTES DE EQUIDAD. solo pensar en el futu-
nal. Para el 30 de abril ro, sino también en el
ya estarán conectados los primeros 1.500. logró una cifra récord de conexiones: corto plazo para contrarrestar los efectos
El segundo proyecto consiste en co- 794.000 nuevos hogares conectados en de la pandemia y reactivar la economía,
nectar 500.000 nuevos hogares subsidia- el país que incluyen a los subsidiados y potenciando los negocios, sacando mayor
dos por el Gobierno nacional. Ya esa ta- las familias en los planes tradicionales. provecho del comercio electrónico y pro-
rea se ha logrado en 342.000 hogares: los Esta es la segunda cifra más alta en la yectando al país para enfrentar los retos
que están en estrato 1 pagan 8.000 pesos historia de las telecomunicaciones, solo de la cuarta revolución industrial en la
y aquellos que se encuentran en el estrato superada en 2013 cuando se llegó a economía nacional.
2 el valor es de 19.000 pesos. 996.677 conexiones nuevas. Precisamente, el sector TIC tiene un
El tercero es el proyecto de Última “Todas las empresas han hecho in- papel fundamental como protagonista
Milla Móvil para conectar con internet versiones privadas para avanzar mu- de la reactivación económica del país al
móvil de banda ancha (voz y datos) a cho más rápido y llegar a ese 70 por convertirse en el gran articulador de este
165.000 colombianos, entre ellos 20.000 ciento de conectividad”, explica la mi- esfuerzo. La apuesta en esta materia es de
mujeres emprendedoras y 145.000 estu- nistra al señalar los compromisos que 1,9 billones de pesos con más de una de-
diantes –de los últimos grados de colegio han adquirido los operadores en las cena de programas que buscan beneficiar
y universitarios–, objetivo que se cumpli- regiones tras la pasada subasta del es- a más de un millón de colombianos, entre
rá en mayo próximo. pectro, con lo que se denomina ‘obli- empresarios, comerciantes, emprendedo-
El cuarto busca ampliar cobertura con gaciones de hacer’ y la importancia de res, mipymes y población en general.
un mayor número de antenas. Los planes las antenas. De hecho, en el plan de la El sector, en medio de la competencia
son instalar 3.658, de las cuales ya están subasta está contemplado que en 2025 y de algunas tensiones, se sigue moviendo
puestas 827, y para finales de abril la cifra este país tendrá en las zonas más apar- y es hoy la bisagra que permitirá mante-
ascenderá a 954 antenas operando. Y final- tadas el tránsito al ciento por ciento a ner la actividad productiva y asegurarse
mente, el quinto proyecto es el desarrollo 4G y se podrán apagar 2G y 3G. de que la desigualdad no se profundice.

Semana ABRIL 25,2021 43

 NACIÓN

¿Y si peluquean la trib u
ENTREVISTA

El director de la Dian, Lisandro Junco, defiende el contenido de la reforma

tributaria y asegura que si la iniciativa sale peluqueada, no habrá
recursos para hacer crecer la política social. Estas son sus respuestas.

E
L PROYECTO DE SOLIDARI- renta desde 2,4 millones”.Esa era la tabla L.J.: Sí, pero hemos recibido propuestas
dad sostenible, presentado por de la renta líquida gravable. Pero hay que para convertirlo en permanente.
el Gobierno, ha recibido mucho mirar el ingreso; ahí es donde encontramos SEMANA: Siguiendo con las personas
palo. No solo de los ciudadanos los 4,1 millones de pesos. Sin embargo, naturales, sin duda, en la parte alta de la
y de todas las corrientes políticas: inclu- debo aclarar que esto será progresivo, tabla el ajuste es duro, ¿por qué?
so de la propia bancada de Gobierno. mientras salimos de la pandemia.Traemos L.J.: Presentamos una tabla tarifaria más
¿Cuáles son sus argumentos a favor? Lo una propuesta para el año gravable 2023 progresiva, que llega al 41 por ciento.
primero es que no se trata solo de una y siguientes, en los que el límite baja con- Hoy la tarifa máxima es 39 por ciento.
reforma tributaria; es una apuesta social. siderablemente, hay que admitirlo: de 800 Buscamos que los más pudientes paguen
Lo tributario solo es un capítulo de toda a 560 UVT. más; es clave decir que hoy es un privilegio
la normatividad. El director de la Dian, SEMANA: Entonces, ¿las personas de 2,5 ganar más de 10 millones de pesos. Esas
Lisandro Junco, defiende el alcance de la millones sí van a pagar impuesto? personas deben tributar más.
iniciativa porque, explica, permitirá en- L.J.: No necesariamente, porque ya tienen SEMANA: Pero hay otros gravámenes...
contrar fuentes de ingresos para ayudar un 25 por ciento de renta exenta. Y si L.J.: Sí, esa medida la acompañamos del
a los más vulnerables en esta pandemia. quieren, pueden aplicar un 10 por ciento impuesto solidario para ingresos altos. Pero
SEMANA: ¿Por qué la reforma plantea adicional de renta exenta por cuenta de va a ser deducible parcialmente en 2022 y
tantos cambios al régimen tributario de presentar las facturas electrónicas. Esta 2023. Las personas naturales vamos a pagar
las personas naturales? es la apuesta disruptiva. un anticipo de la renta. Eso va a alivianar
LISANDRO JUNCO: La comisión de expertos SEMANA: ¿Por qué funcionará así? las declaraciones de 2022 para 2023.
encontró que hay exenciones que no generan L.J.: Este es un incentivo para que las per- SEMANA: ¿Y por qué tantas críticas?
empleo,ni formalización,ni emprendimiento. sonas naturales empecemos a pedir las L.J.: En Colombia hay una visión de que
Nosotros las acogimos,pusimos los impuestos solo los deben
sobre la mesa varias bases gra- “SI NOS APRUEBAN LOS PROGRAMAS SOCIALES pagar los ricos. Lo que no-
vables especiales, deducciones, sotros estamos diciendo es:
descuentos y rentas exentas. Y NO HAY RECURSOS, ¿CÓMO VAMOS A DARLES hay que empezar a mover
Lo que nos dicen es que hay INGRESO SOLIDARIO SI NO HAY PLATA?”. en la gente el sentido de
que ir puliendo la propuesta, pertenencia, por lo que es de
ampliando la base y disminuyendo las exen- facturas electrónicas: si voy al odontólogo, todos. Y que por lo menos declare renta.
ciones que la mayoría de gente no utiliza. pido mi factura; igual si voy al veterinario SEMANA: ¿Y cómo defender el impuesto
SEMANA: ¿Por eso se llega a la eliminación o a la ferretería. a las pensiones?
de las exenciones a las personas? SEMANA: ¿Y si no tienen la factura L.J.: La comisión de expertos nos dice que
L.J.: Se ve en medios de comunicación porque no son responsables de IVA? los pensionados deben pagar impuestos,
titulares como ‘¡Nos van a quitar las AFC!’. L.J.: Estamos proponiendo que no debe pero de una manera moderada. Hay que
Resulta que son muy pocos los que uti- haber una correlación de factura elec- preguntar: si yo me pensiono, ¿pago pre-
lizan esa renta exenta. Cuando miramos trónica con responsables de IVA. Todos dial?, ¿pago 4 x 1.000?, ¿pago impuesto a
las cifras, nos damos cuenta de que en los tenemos que empezar a facturar. Lo que los vehículos?, ¿pago impuesto a las bolsas
rangos de menores ingresos casi nadie tiene que pasar es que el ciudadano del plásticas? La respuesta es sí. Entonces,
usa las exenciones permitidas, que van común, el que gana 4,1 millones de pesos ¿por qué no deben pagar impuestos por
hasta el 40 por ciento. Utilizan hasta el 25 al mes, 50 millones al año, va a empezar a su ingreso? En el mundo, los pensionados
por ciento, soportado en las exenciones. pedir la factura. Además, existe una op- pagan impuestos. El argumento es: “Yo
Lo que concluimos es que hay que dar ción adicional: el ecosistema del régimen ya pagué suficiente”. Pero ¿es que uno se
automáticamente el 25 por ciento. Usted simple, en el que puede facturar y pagar retira y deja de usar los bienes públicos?
no necesita una cuenta AFC; ese 25 por muy poquito impuesto. Así empezamos Esa es una reflexión que hay que hacer.
ciento es para todos. a mover las olas para que la gente em- SEMANA: ¿Y quiénes deberían pagar?
SEMANA: Hay una confusión por los piece a formalizarse. La lucha contra la L.J.: Tenemos una propuesta de una base de
límites; aclaremos, ¿al fin desde qué evasión es de la Dian, pero pedimos la 7 millones de pesos con 13 mesadas salariales.
nivel de ingreso la gente empezaría a solidaridad de los declarantes al solicitar Esa persona pagaría 77.000 pesos, siempre
pagar impuestos? la factura electrónica. y cuando pida sus facturas electrónicas.
L.J.: Cuando lanzamos la propuesta, mucha SEMANA: Pero ese beneficio de la factura SEMANA: En el tema de IVA, ¿cuáles son
gente empezó a decir “ahora toca pagar electrónica va solo por dos años... los pilares de su propuesta?

44 ABRIL 25,2021 Semana

 NACIÓN

b utaria?

FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA

L.J.: Hay una discusión sobre qué se debe
gravar con IVA. Nos dice la comisión –y
nosotros ya lo habíamos planteado en la
ley de financiamiento de 2018– que hay que
gravar todos los productos.Técnicamente,hay
que gravar, en algún momento de la historia
del país, la canasta familiar.Yo vengo de una
familia de campesinos, crecí en Ramiriquí y
tenemos ganado, maíz y papa. La pregunta
es por qué esos productos están excluidos.
Cuando compramos el concentrado nos toca
pagar el IVA. Uno debería tener gravados
esos productos para liberar ese costo.Cuando
paso de excluido a gravado, puedo solicitar
la devolución de lo pagado con IVA en la
cadena de producción.
SEMANA: Pero el Gobierno propuso todo
lo contrario: pasar de exento a excluido,
y por eso la queja de los gremios...
L.J.: Esa es la polémica que tenemos ahora:
no quieren pagar porque quieren tarifa cero
en sus productos, pero sí quieren que les
devolvamos el IVA de la cadena. Les propo-
nemos no gravar el producto para no afectar
al consumidor y nos responden:“Como yo
tengo unos costos, tengo que subirle al con-
sumidor”.Yo les respondo: hay un concepto
que es el ebitda: utilidad antes de intereses,
impuestos, depreciaciones y amortizaciones.
Me sorprendió la respuesta de los avicultores
porque nos dicen que la utilidad es casi del
cero. Entonces, ¿están en un negocio cuya
utilidad es la devolución del IVA? No puede
ser. Me cuesta entender eso. LISANDRO JUNCO
Director de la Dian
SEMANA: El otro tema sensible es el del
IVA a servicios públicos para estratos
4,5 y 6. ¿Cuál es la justificación? es qué hacemos con el estrato 4. ¿Lo de- SEMANA: ¿Cómo van en el frente de
L.J.: Ahí lo que hay es un ajuste de una claramos exento? Por ahora lo que nos gestión?, ¿qué resultados tienen?
contribución de energía que pagan va- han dicho es que discutamos la medida. L.J.: Tenemos 10.800 funcionarios extraor-
rios sectores, como los industriales, los SEMANA: ¿Qué pasa si aprueban el dinarios. Estamos usando analítica y es-
comerciantes y los residenciales de ciertos gasto social, pero la reforma tributaria tamos cosechando lo que otros directores
estratos. La idea es reemplazarla por un sale peluqueada? sembraron con los acuerdos de cruce de
IVA. El asunto de nuevo es la devolución L.J.: Esta es una balanza. Y el ministro información con otros países. En el frente
del IVA. Por ejemplo, en la industria avícola Carrasquilla lo ha dicho: queremos seguir interno tenemos más información y más
tienen sus galpones y impacto en fiscaliza-
un bombillo con el que “PUEDEN APLICAR UN 10 POR CIENTO ADICIONAL ción. Por ejemplo, de-
le ponen la luz. ¿Qué DE RENTA EXENTA POR CUENTA DE LAS FACTURAS tectamos a unos pro-
están pagando? Un veedores de facturas
servicio público que ELECTRÓNICAS. ESA ES UNA PROPUESTA DISRUPTIVA”. ficticias. Son 560 y ya
tiene una contribución hemos iniciado inclu-
adicional. Hoy la contribución se deduce ayudando a los que ya están y queremos sive procesos penales. Por eso, los resultados
de renta. Pero si aprueban la norma, se ayudar a más gente con la política social. Si se ven. En 2018 tuvimos unos 9,6 billones
cruza ese IVA con el que pagan en su nos aprueban los programas sociales y no de pesos en gestión; en 2019, 13,6 billones;
cadena de producción. Se trata de aliviar hay recursos, ¿cómo vamos a darles Ingreso en 2020, 13 billones, y este año, el último
la carga de ciertos sectores. La pregunta Solidario si no hay plata? dato que tengo es de 4 billones.

Semana ABRIL 25,2021 45

 NACIÓN

La SIC, liderada
por Andrés Barreto,
considera que la alianza
entre estas marcas
crearía una cuota de
mercado tan grande
que afectaría la libre
competencia.

FOTO: DIANA REY MELO-SEMANA

FOTO: ALEJANDRO ACOSTA

COMPETENCIA

¿Demasiado poderosos?
La restricción de la competencia que podría causar, en el mercado de
bebidas del país, una eventual alianza empresarial entre Bavaria y
Coca-Cola motivó a la SIC a negarla. Pero el pleito aún no ha terminado.

E
L 16 DE OCTUBRE DE 2020,
la Superintendencia de Industria
y Comercio (SIC) recibió una par-
ticular solicitud: Coca-Cola y Ba-
varia, así como algunas de sus compañías
filiales en el país, buscaban la aprobación
de una alianza empresarial.
El objetivo era integrar las operacio-
nes de distribución, ventas y logística de
las poderosas marcas de bebidas alco-
hólicas y no alcohólicas para mejorar su
eficiencia. En medio de la peor pandemia
del último siglo, las compañías argumen-
taban que este acuerdo empresarial les
permitiría operar mejor.
De hecho, un par de semanas después
de presentar la solicitud formal a la SIC,
las firmas reforzaron sus argumentos alle-
gando nueva información para sustentar
la propuesta.
Sin embargo, tras seis meses de estu-
dio, la Superindustria acaba de objetar
el negocio. Argumentó que esta es una
alianza que potencialmente podría ge-
nerar una cuota de mercado tan grande
que afectaría la libre competencia. La en-
tidad no le dio vía libre a la integración.
Aunque las empresas pueden interponer
recursos de reposición, con esta decisión,
la Superindustria sienta un precedente
importante en materia de protección de
los derechos de competencia. Se trata de
compañías con operaciones enormes, que
incluyen embotelladoras, fábricas de ta-
pas, canales de distribución, publicidad y
una cadena logística extensa.
Por un lado, Bavaria es el principal
productor y distribuidor de cervezas en el
país, con una cuota de mercado cercana
a 90 por ciento. Coca-Cola, por su parte,
tiene una participación en el negocio de
gaseosas de casi 50 por ciento.
Para las empresas que compiten en el
negocio de las bebidas, esta alianza resul-
taría tan poderosa que incluso les daría
un cierto poder monopólico. Así lo ex-
presaron durante el proceso que siguió la
Superindustria cuando se constituyeron
en terceros interesados.
Además del enorme tamaño de mer-
cado que alcanzarían las dos marcas al
fusionar sus procesos de distribución,
ventas y logística, también les preocupó
a sus competidores la expansión que po-
drían alcanzar con sus contratos de ex-
clusividad y la capacidad combinada de
mercadeo.
También los sindicatos expresaron
sus reservas frente a esta unión. Aunque
la Superindustria no aceptó en el proce-
so como tercero interesado al Sindicato
de Trabajadores de la Industria de las
Bebidas (Sinaltrainbec) por extempora-
neidad, sus directivos han insistido en la
inconveniencia de la iniciativa.
Carlos Ortiz, presidente del sindica-
to, celebró la decisión al señalar que esta
alianza podría generar una ola de despi-
dos: “Nos parece acertada y razonable la
posición de la SIC, y estaremos pendien-
tes de los recursos que seguramente in-
terpondrán las empresas para presentar
nuestros argumentos”.
La razón central es que tanto Bava-
ria como el embotellador de Coca-Cola
generan, cada uno, unos 3.000 empleos
directos y alrededor de 5.000 indirectos.
Estos últimos están en el área de distri-
bución, a través de concesiones. La unión
haría que muchos de estos puestos del
área logística y de ventas se repitieran, lo
que derivaría en recortes, insiste Ortiz.
Aunque durante el proceso ante la
SIC las compañías ofrecieron condicio-
namientos para mitigar el posible efecto
anticompetitivo, al final la entidad objetó
la iniciativa.
Sin duda, las alianzas entre empresas
serán cada vez más frecuentes, tras los de-
sastres provocados por la pandemia. Pero
garantizar la competencia también será
un asunto clave para lograr la recupera-
ción de la economía del país. n

46 ABRIL 25,2021 Semana

OPINIÓN
DE LUTO Y CON IVA
POR DIANA GIRALDO
E
STA SEMANA QUE COMIENZA INICIARÁ EN EL
Congreso de la República la discusión de la nueva reforma
tributaria, o mejor de la nueva “Ley de Solidaridad Soste-
nible”, como el Gobierno bautizó la nueva andanada de im-
puestos que se viene, para insistir en que recaudar los dineros que
se necesitan para cubrir el déficit fiscal no es una responsabilidad
solo del Estado, sino que nos toca poner a todos, por más golpea-
dos, quebrados, desempleados, enfermos, deprimidos o lo que sea
que nos haya dejado esta pandemia.
Por supuesto que se entiende la necesidad del recaudo,
pues en ningún plan de Gobierno estaba tener que asumir los
costos de una crisis económica como la causada por la covid-19,
que ha obligado a la inversión en rubros inexistentes hace unos
meses como la compra de miles de millones en vacunas o el
pago de subsidios a la nómina. Pero después de conocerse el
articulado del proyecto de reforma presentado al Congreso, lo
que queda claro es que el apretón que se viene para los colom-
bianos no es al cinturón, sino al cuello, y estas medidas impac-
tarán de forma directa a los ciudadanos y harán más difícil el
sostenimiento empresarial.
La preocupación que queda tras leer el proyecto del Gobier-
no es que el recaudo que busca, cerca de 23,4 billones, se agote
en cubrir el gasto social que pretende,
pero no se vislumbran normas que es-
timulen el crecimiento económico em- Ponerle IVA de 19 por ciento
presarial. Y los países salen adelante
con el impulso a la generación de más
a un funeral es decirle de
empresas que generen más ingresos frente a cada persona que
y puestos de trabajo, que permitan a
los ciudadanos crecer en su capacidad
poco importa su dolor, o su
adquisitiva (y por supuesto pagar más quiebra, o su crisis, pues
impuestos), pero no a punta del pago
de subsidios.
casi que mientras más
Esta reforma tributaria impactará mueran, ¡más recaudo!
la capacidad de adquisición de los co-
lombianos y si bien se amplía la base
gravable, lo cual desde hace mucho se ha dicho es necesario, no
se entiende por qué quedaron por fuera del peso impositivo el
sistema financiero, los recursos alojados en paraísos fiscales, las
bebidas azucaradas, entre otros.
Además del nuevo impuesto a salarios de más de 10 millones
de pesos, el desmonte de los beneficios para descontar renta de
cuentas AFC o medicina prepagada, el IVA a celulares, computa-
dores, tabletas y a los servicios públicos de estratos 4, 5 y 6, hay una
norma que parece en verdad un mal chiste: el cobro del IVA a los
servicios funerarios y cremaciones.
En un país donde al momento de escribir estas líneas han
muerto 70.026 personas por la pandemia, una cifra que seguirá
creciendo aún por largo tiempo, ponerle IVA del 19 por ciento a
un funeral es decirle de frente a cada persona que poco importa su
dolor, o su quiebra, o su crisis, pues casi que mientras más mueran,
¡más recaudo!
FOTO: ARCHIVO PERSONAL
Aunque la muerte siempre acecha sin
dar asomos de estar cerca, muchos colom-
bianos en esta pandemia hemos despedido
a personas que amamos con la certeza de
que si la covid no hubiera llegado con la fuerza que lo hizo, segu-
ro estarían a nuestro lado. Tener que, además de llorar a nuestros
muertos, pagar un funeral, ya de por sí tremendamente oneroso,
ahora con IVA es un despropósito para cualquier familia. Más
porque este sí que es un servicio al que ningún colombiano puede
“sacarle el quite”, o buscar otras alternativas, o decidir no tomarlo.
Esta reforma sin duda marcará el futuro de la próxima con-
tienda electoral y aumentará el descontento con el Gobierno
Duque. Será un verdadero reto lograr su trámite en el Congreso,
en momentos en que los congresistas inician campaña para las
próximas elecciones. Aun antes de iniciar su debate, ya expresaron
que no apoyarán la reforma el Partido Liberal, la Alianza Verde,
Colombia Humana, Polo Democrático, Colombia Justa Libres,
Comunes, Decentes y el Mais. El Partido
Conservador no había fijado su posición
para el día en que se escribe esta columna, y
pareciera que solo el Centro Democrático se
quedaría apoyando la iniciativa.
Se insiste en la necesidad del recaudo,
pero es el peor momento para pretender ha-
cer una reforma tan agresiva.
¿Por qué no empezar con una cruzada
del Gobierno para reducir sus propios gas-
tos? ¿Qué tal disminuir tantos viajes de fun-
cionarios con inmensas comitivas? ¿Qué tal
reducir el número de altas consejerías, todas
con burocracias inútiles? ¿O de tantos consu-
lados que están en manos de personas cuyo único mérito es haber
sido cercano al Centro Democrático? ¿Qué tal radicar también un
proyecto para quitarles los beneficios a quienes se roban los dineros
públicos y obligarlos a devolver lo robado?
Maneras de mejorar las finanzas públicas debe haber más. No
siempre a costa del ciudadano, más hoy cuando es un ciudadano
en verdad empobrecido.
Créanme que todos haríamos el esfuerzo de ajustarnos aún
más si a cambio se viera que esos impuestos que hoy nos recla-
man llegan a donde deben llegar. Pero los colombianos sabemos
que el nuevo recaudo se irá en el mismo gasto público de siem-
pre, mientras las calles seguirán rotas, los hospitales quebrados, los
colegios públicos abandonados, y cada uno seguirá haciendo su
mayor esfuerzo por sobrevivir y lograr una vida medianamente
digna. Y todo seguirá igual, hasta que se anuncie la próxima refor-
ma tributaria. n
Semana ABRIL 25,2021 47
 INFORME ESPECIAL EN COLABORACIÓN SEMANA - PRESIDENCIA DE LA COP26
A correr
todos para
salvar el planeta
Race to Zero, una carrera liderada por la Organización de las Naciones
FOTO: ÁLVARO TAVERA-SEMANA
Unidas (ONU) y respaldada por la Embajada Británica en Colombia, es la
campaña con una de las metas más ambiciosas para salvar el planeta:
lograr cero emisiones netas de carbono para 2050, a más tardar.
P
asar de trillones de tone-
ladas de gases de efecto
invernadero que circu-
lan en la atmósfera, que
contaminan el planeta, a cero
emisiones netas en 2050 es la
gran meta de la campaña Race
to Zero, una carrera promovida
en Colombia por la Embajada
Británica y como antesala de
la COP26, la conferencia de las
Naciones Unidas sobre cambio
climático, que se realizará en
Glasgow, Reino Unido, del 1 al
12 de noviembre de este año.
Para sus organizadores, esta
carrera la deben correr todos:
desde el Gobierno, el sector
privado y líderes ambientales
hasta los ciudadanos de a pie.
Entre los grandes jugadores, las
empresas tienen que correr un
poco más, pues sus pasos reper-
cuten con más intensidad si se
logra la gran meta.
“O todos logramos un futu-
ro libre de carbono, saludable
y resiliente, o todos saldremos
perdiendo. Por eso, lo que ne-
cesitamos, y lo que Race to
Zero pretende facilitar, es una
colaboración radical para rom-
per barreras entre actores y fo-
mentar el apoyo intersectorial
y transregional”, así lo señala
Nigel Topping, campeón de alto
nivel en acción climática.
Y aunque pareciera muy
ambiciosa la meta propuesta,
para Topping “lograr el net zero
46
en todo el mundo para 2050 es se han duplicado en 2020, inclu- líderes mundiales en abordar
esencial… Para mantenernos so en medio de una pandemia el cambio climático”, agrega el
por debajo de 1,5 °C de calenta- mundial”, señala el embajador embajador.
miento y, por tanto, para evitar británico en Colombia, Colin Resalta que Colombia es el
los peores choques e impactos Martin-Reynolds CMG. primer país del mundo con el
del cambio climático, debemos que el Reino Unido tiene una
descarbonizar nuestra econo- MÁS CONCIENCIA Alianza bilateral para el Creci-
mía. Esto significa cambiar los CLIMÁTICA miento Sostenible: “Junto con
modelos de negocio, el funcio- La pandemia ha puesto a la Colombia tenemos por objeti-
namiento de las ciudades y las naturaleza y a la salud del pla- vo acelerar esfuerzos conjuntos
inversiones”. neta a la vanguardia de las para reducir gases de efecto in-
Topping y Gonzalo Muñoz prioridades. El 2021 es un año vernadero y generar un impacto
son los grandes líderes de Race crítico para buscar soluciones colaborativo en la lucha contra
to Zero. Ambos movilizan a tangibles para la recuperación el cambio climático”.
actores fuera de los Gobiernos económica y la lucha contra el Desde Londres, el embaja-
nacionales para unirse a esta cambio climático. dor de Colombia ante el Reino
carrera, que se origina desde la Así lo considera el emba- Unido, Antonio José Ardila,
Alianza de Ambición Climá- jador británico en Colombia, señala que una de las lecciones
tica, lanzada por el presidente Colin Martin-Reynolds CMG, que deja esta crisis global es una
de Chile, Sebastián Piñera, en para quien “la covid nos ha mayor consciencia sobre el gra-
la Cumbre de Acción Climáti- puesto varios temas clave en do de interdependencia de la
ca 2019 del secretario general perspectiva… Esta concien- salud humana y la salud de los
de Naciones Unidas. En esta cia climática, reforzada tras la ecosistemas.
carrera, hasta la fecha juegan pandemia, nos brinda –y nos “Si bien algunas de las
509 ciudades, 23 regiones, 2.163 demanda– una oportunidad de medidas para contener la pro-
negocios, 126 inversoras y 569 reconstruir la actividad produc- pagación del virus han teni-
universidades, así como socie- tiva de forma más limpia, más do impactos positivos en el
dad civil. sostenible e inclusiva”. medioambiente (reducción de
“El Acuerdo de París esta- Este año, los ojos del mundo emisiones de gases de efecto in-
blece la hoja de ruta para llegar estarán puestos en el Reino vernadero –GEI–, disminu-
FOTO: CORTESÍA EMBAJADA BRITÁNICA EN COLOMBIA
a ese destino final, con che- Unido con la conferen- ción en la contaminación
queos cada cinco años a partir cia de cambio climá- y mejora en la calidad
de 2020. No podemos llegar tico de las Naciones del aire, entre otros),
tarde, debemos cumplir la pro- Unidas, la COP26. estos efectos son solo
mesa de París con más fuerza “Esta cumbre será transitorios y debe-
ahora, que parece que en varios una excelente plata-
sentidos la meta nos está co- forma para mostrar COLIN MARTIN-REYNOLDS CMG
giendo ventaja. Sin embargo, sí el rol que ya cum- Embajador británico en
hay señales positivas: los com- plen las empre- Colombia
promisos netos cero en general sas como
 ¿CÓMO CORRER?
Las empresas que quieren unirse a esta coalición climática se
inscriben en las iniciativas de los socios de Race to Zero, que son
ONG. La opción más grande y de mayor ambición para las em-
presas es Business Ambition por 1,5 °C (www.unglobalcompact.
org) y las pymes pueden hacerlo mediante el SME Climate Hub
(smeclimatehub.org).
Para unirse a Business Ambition para 1,5 °C se debe enviar una
carta que describa un compromiso para establecer objetivos basa-
dos en la ciencia, con diferentes vías disponibles según el contexto
de la empresa (communities@sciencebasedtargets.org).
De inmediato a las empresas se les reconoce como parte de
Race to Zero y tienen 24 meses para completar los pasos con el
fin de desarrollar, enviar y validar su objetivo basado en la ciencia.
También se pueden unir mediante el compromiso de Objetivos
Basados en la Ciencia (SBTi). Hay varias herramientas en el sitio

FOTO: GETTY IMAGES

web de SBTi para guiar a las empresas a través del proceso, con
comentarios proporcionados por los revisores técnicos de SBTi.
www.sciencebasedtargets.org.

mos evitar a toda costa un efec-
to rebote que genere una mayor
degradación ambiental una vez
la economía retome plenamen-
te sus niveles de crecimiento
previos a 2020”,advierte Ardila.
El embajador ante el Rei-
no Unido propone garantizar
una recuperación inclusiva y
sostenible. “La pandemia y sus
impactos sobre el sistema eco-
nómico y social también han
exacerbado las desigualdades
existentes en nuestras socie-
dades… por eso los planes de
reactivación deben ayudar a
construir sociedades resilien-
tes, y ello requiere mayor in-
clusión social”.
COLOMBIA ACELERÓ
EL PASO
Una de las señales claras de que
Colombia está comprometida
con la gran meta de lograr cero
emisiones netas de carbono
para 2050 es que, en diciembre
de 2020, el Gobierno actualizó
este propósito e incrementó su
ambición: la nueva meta es
FOTO: CORTESÍA EMBAJADA BRITÁNICA EN COLOMBIA
Carlos Eduardo Correa, quien
señala que en 2030 “limitare-
mos nuestras emisiones para
no superar 169,4 millones de
toneladas de gases de efecto in-
vernadero a la atmósfera. Esta
meta marcará el inicio hacia la
carbono-neutralidad en 2050,
año en el que debemos emitir
por debajo de 50 millones de
toneladas y aumentar en la mis-
ma proporción nuestra capaci-
dad de absorción de emisiones
a través de las acciones de con-
servación, restauración y reduc-
ción de la deforestación”.
Anota el ministro que el
Gobierno se la juega con dos
instrumentos: el plan de imple-
mentación de la NDC (herra-
mienta de medición para calcu-
lar la contribución de cada país
en las emisiones de gases de
efecto invernadero) y la Estra-
tegia Climática de Largo Plazo
(E2050), ambos complementa-
rios al Acuerdo de París.
Diversificación de la matriz
energética con fuentes no con-
vencionales de energía,
EMPRESAS,
JUGADORAS CLAVE
Las empresas que participan en
Race to Zero y que cumplen
con su compromiso climático,
de acuerdo con la iniciativa de
‘Objetivo Basado en la Ciencia
(SBT)’, redujeron sus emisiones
anuales en 25 por ciento entre
2015 y 2019, una diferencia de
302 millones de toneladas, lo
que equivale a las emisiones
anuales de 78 centrales eléctri-
cas de carbón.
Empresas colombianas y de
Gran Bretaña en suelo nacio-
nal empiezan a inscribirse en
Race to Zero. Una de ellas es
Bancolombia, que desde 2014
tiene una política interna sobre
cambio climático que ha veni-
do evolucionando y que hoy le
permite participar en iniciativas
como esta.
“En la última década hemos
evaluado los riesgos ambienta-
les y sociales de más de 1.300
proyectos que financiamos por
un monto de 55 billones de pe-
sos, con el objetivo de que sean
Carlos Ortiz, Corporate
Relations Head para Colombia,
indica que algunas de las metas
propuestas al finalizar la déca-
da en curso son: reducir el uso
del agua hasta en 30 por cien-
to en cada bebida que hagan,
promover el carbono neutro en
sus operaciones directas y que
ciento por ciento de su emba-
laje sea ampliamente reciclable
(o reutilizable/compostable)
para impulsar la cultura de cero
desperdicios.
También, la industria far-
macéutica colombiana ha in-
vertido más de 40.000 millones
de pesos para lograr mitigar los
impactos en gases de efecto in-
vernadero. Detrás de este logro
está la Corporación Punto Azul.
Jorge Enrique Trujillo Sánchez,
su director ejecutivo, explica
que desarrollan en Colombia
iniciativas de sostenibilidad en
25 sectores productivos, aparte
de la industria farmacéutica,
para el aprovechamiento y reci-
claje de los empaques y envases
de los productos.

reducir sus emisiones en
51 por ciento en 2030.
Así lo ve el mi-
nistro de Ambiente y
Desarrollo Sostenible,
ganadería bovina sos- implementados bajo estándares Firmas como Daabon,
tenible, transición a de clase mundial”, destacó Juan Aecom, KPMG, AstraZene-
movilidad eléctrica Carlos Mora, presidente de ca, TCC, Latam Airlines, entre
y restauración eco- Bancolombia. otras ubicadas en Colombia
lógica hacen parte Diageo Colombia, filial de y en Latinoamérica, también
del paquete de me- la compañía británica dedicada aportan al planeta y corren en
FOTO: GETTY IMAGES

NIGEL TOPPING didas en la NDC, en a la fabricación y distribución Race to Zero para disminuir las
Gran líder de Race la que se trabaja de la de bebidas alcohólicas, también emisiones netas de carbono y
to Zero mano con el sector se ha unido a la carrera por la apostarle a una economía con
privado. descarbonización. más conciencia ambiental.

47
 PROYECTO MIGRACIÓN
XENOFOBIA
PROYECTO MIGRACIÓN
“El lío es que
muchas veces las
buenas noticias
no son noticia”
La venezolana Andreína Solórzano ganó el
premio India Catalina a mejor presentadora
de noticias en Colombia. El Proyecto
Migración Venezuela habló con ella
sobre integración, discriminación
y el futuro de ambas naciones.
P
ROYECTO MIGRACIÓN VENEZUELA:
Recién llegó a Colombia, en 2008,
usted tuvo problemas con la do-
cumentación y se le dificultó ser
contratada, pero hace unos días ganó el
premio India Catalina. ¿Cómo ha sido ese
proceso de integración en el país?
ANDREÍNA SOLÓRZANO: Yo era una re-
cién graduada que trabajaba en radio
en Venezuela y en ese momento se co-
menzaba a vislumbrar la persecución y el
tinte autoritario del chavismo. Ya habían
expropiado Radio Caracas Televisión y
les quitaron los espectros radiales a unas
emisoras. Eso me preocupó mucho y me
vine a Colombia con mi pareja de ese
momento a buscar un mejor futuro, como
la mayoría de los venezolanos.
Llegué a Colombia con la visa de
turista. En ese momento no existían los
permisos de permanencia, pues Colom-
bia no estaba preparada para recibir
a miles de migrantes. Entré en varios
procesos de contratación, pero las co-
sas no se dieron porque el empleador
no estuvo dispuesto a asumir los com-
promisos que le exigían para darme una
visa de trabajo. En ese momento, el ca-
mino para que una empresa contratara
un extranjero no era fácil. Finalmente,
al año entré a CM& y duré ocho años
en esa que fue mi escuela. Hoy, después
de mucho sacrificio y trabajo, veo una
recompensa en ese India Catalina.
50 ABRIL 25,2021 Semana
PROYECTO MIGRACIÓN
PROYECTO MIGRACIÓN
FOTO: KAREN SALAMANCA
P.M.V.: ¿Cuál es
su lectura de esas
dificultades que viven
los venezolanos a
diario cuando llegan a
Colombia, especialmente
en medio de la crisis de
los últimos cinco años?
A.S.: A mí en Colombia me
ha ido bien, he podido desa-
rrollarme profesionalmente y
no tengo sino agradecimiento.
Pero cuando veo la situación
de mis hermanos venezolanos
que están llegando tan despro-
tegidos, tan vulnerables, lo único
que deseo es que también tengan
la oportunidad que yo tuve. He en-
tendido que tengo una posición de
visibilidad para ayudar a desmontar
la xenofobia, expresando que somos
muchos más los venezolanos que venimos
a labrarnos un futuro y a trabajar fuer-
temente. El desarraigo, cuando te vas no
porque quieres sino porque te toca, es
de lo más difícil que puede vivir un ser
humano. Entonces tenemos un corazón
agradecido con el país que nos acoge y
llegamos con hambre no solo física, sino
espiritual de crecer y eso puede ser una
oportunidad para Colombia.
Mi misión también es que los colom-
bianos se vean en un espejo, porque no
hace mucho tiempo eran estigmatizados en

el mundo. Es mucho más lo que nos une en
términos históricos, de experiencias, de pai-
sajes, de cultura y de familias binacionales.
P.M.V.: En Colombia ha ganado terreno
el imaginario de que los venezolanos no
quieren trabajar porque estaban acos-
tumbrados a que en el régimen chavista
todo se los regalaban. ¿Cómo ve eso?
A.S.: No se puede negar que en Venezuela
hay una descomposición absoluta y que
estos regímenes dejaron de promover el
trabajo como medio de subsistencia. Sin
embargo, la mayoría de las personas que
llegan a Colombia sufrieron en carne propia
las consecuencias de un esquema como ese
y por eso salieron huyendo. Estas personas
ya entienden que la vida no es así y que
están llegando a un país donde la gente es
pujante y emprendedora, y se han dado
cuenta de que si no trabajan no comen.
P.M.V.: Otro mito es que los
venezolanos son los culpables
de la delincuencia. ¿Cuál es su
reflexión sobre ese fenómeno?
A.S.: Hay un problema de origen y
es que muchas veces las buenas
noticias no son noticia.Lo malo
es más escandaloso.Es como
cuando estás saludable y
tienes todo el cuerpo
bien, pero te cortas
el dedo y empieza a
salir sangre de ma-
nera escandalosa.
Claramente se
genera una
alarma y la
gente em-
pieza a
tener una
percepción
alimentada
por medios
de comunica-
ción y redes sociales.
Con datos se ha mostrado que el
porcentaje de la población venezo-
lana que está cometiendo crímenes
es muy inferior al resto de la po-
blación, pero el foco se pone allí.
No hay que desconocerlo, pero
hay que tratarlo con cuidado
y en contexto.
Cuando los líderes políti-
cos dicen “qué pena, pero es
la realidad” y no dan con-
texto, ponen a unas perso-
nas a actuar con miedo
en contra de otras. Los
líderes políticos tie-
nen una responsabi-
lidad gigante porque
le hacen daño al 99 por ciento de las per-
sonas de bien que no están delinquiendo
y que empiezan a ver que les cierran las
puertas y sus derechos se les vulneran.
P.M.V.: Claudia López ha sido criticada
como xenófoba porque dice que hay
unos migrantes delincuentes y que ella
no va a desconocer la realidad. ¿Dónde
está el problema en las declaraciones
de la alcaldesa?
A.S.: Ella debe entender la magnitud y la
repercusión que sus declaraciones tienen
sobre ese 99 por ciento de personas de
bien. Ella tiene que poner en contexto y
mostrar cuántos venezolanos del total de
la población migrante son los que están
delinquiendo. Eso representa un porcentaje
mínimo. No hablo del caso de la alcaldesa,
pero es muy delicado utilizar a los migrantes
para tapar ineficiencias o desviar la atención
de sus problemas. En campaña electoral hay
que poner mucha atención a eso porque
sabemos que ese discurso puede ser taqui-
llero, pero el daño que hace y la fractura
que genera es enorme. Ya Colombia tiene
muchas heridas con el conflicto como para
aumentarle un problema de xenofobia.Yo
admiro profundamente a la alcaldesa como
mujer y como líder, pero ojalá reflexione
sobre cómo maneja esa información.
“EL DESARRAIGO ES LO MÁS DIFÍCIL QUE UN SER
HUMANO PUEDE ENFRENTAR”.
P.M.V.: Como periodista de temas inter-
nacionales le ha tocado cubrir la crisis
en Venezuela. ¿Cómo ha visto la res-
puesta del Estado colombiano?
A.S.: Antes del Estatuto de Protección
Temporal me parece que había sido corta
y lenta. El estatuto da un paso gigante,
pero no canto victoria hasta que no se vea
la implementación. La migración puede
ser una oportunidad o puede ser un lastre
dependiendo del manejo que le den los
diferentes estamentos de la sociedad. La
empresa privada juega un papel funda-
mental en la integración económica de los
migrantes. Hace falta socialización con las
empresas para que entiendan que no es
difícil contratar a un venezolano y que no
están quitando los trabajos,sino complemen-
tando las capacidades de los colombianos.
Por las circunstancias de Venezuela, hoy
somos un “gran nosotros” y se debe con-
tratar por las capacidades y sin explotar a
los migrantes por su vulnerabilidad.
P.M.V.: ¿Y cómo ha visto la respuesta de
la comunidad internacional tanto para
ayudar a resolver la crisis en Venezuela
como para atender a los migrantes?
NACIÓN
A.S.: Hubo un avance muy importante en
2019 con ese proceso de Guaidó, que la-
mentablemente terminó viéndose como una
caricatura. Las sanciones para asfixiar de
alguna manera al régimen fueron apuestas
valiosas por buscar que el dictador quedara
solo, pero tampoco han funcionado. No sé
cuál es el siguiente paso, pero sí hay que
presionar la salida de un régimen dictatorial
que viola los derechos humanos y hacer esto
sin asfixiar al pueblo, que está pasándola
muy mal en Venezuela. Colombia, que se
volvió una abanderada de esta causa, tiene
que replantearse este tema porque no tener
ninguna relación con el vecino viendo la
situación migratoria, de pandemia y de
pobreza es un problema para Colombia.
P.M.V.: ¿Qué piensa del liderazgo
político en Venezuela que no ha
logrado una solución?
A.S.: Es muy difícil estar en esa posición.Hay
personas enVenezuela que se están jugando
el pellejo en una lucha desigual contra un
régimen dictatorial que persigue, que tiene
las armas, que viola los derechos humanos.
La articulación que lograron en 2019 fue
importante, pero en este momento no está
claro en qué están, ni qué es lo que viene.
Con las últimas elecciones parlamentarias,
de manera fraudulenta o no, perdieron el
único bastioncito que tenían de poder y
ahora la tienen más difícil. Vemos voces
distintas: una más radical representada
en María Corina Machado; una apuesta
por la transición con ciertos sectores del
chavismo y tragándose sapos, represen-
tada por Guaidó y Leopoldo López. En
Venezuela cualquier cosa puede pasar.Ojalá
esas posiciones divergentes dentro de la
oposición se puedan unir.
P.M.V.: ¿Cómo ve el futuro de los vene-
zolanos, de Venezuela y de Colombia?
A.S.: Soy una soñadora empedernida y una
optimista a ultranza. Miro un horizonte en
el que muchos venezolanos puedan volver
a su país y sueño con que Venezuela no
sea una nueva Cuba; que no pasen 40 años
en una lucha infructuosa. Veo a Colombia
y a Venezuela unidas por el destino para
siempre.Todos los lazos que se crearon con
los millones de colombianos que llegaron a
Venezuela y los millones de venezolanos que
llegaron a Colombia serán inquebrantables.
Nuestros destinos han estado irremedia-
blemente entrelazados desde el principio
de nuestra existencia y este es un nuevo
capítulo de esa unión. n
Semana ABRIL 25,2021 51
 CONVOCATORIA
¿CUÁL ES LA
REFORMA QUE
COLOMBIA
NECESITA?
Un terremoto social y político generó la propuesta de
reforma tributaria presentada por el Gobierno. Durante
cuatro días, Foros Semana reúne a representantes de los
gremios, economistas y expertos para analizar los puntos
más sensibles y explorar otras alternativas.
E
L PASADO 5 DE ABRIL, EL
Gobierno nacional radicó en
el Congreso de la República el
proyecto de reforma tributaria, también
denominada Ley de Solidaridad Sostenible,
en la que se propone, entre otras medidas,
la eliminación de la categoría de bienes o
servicios exentos de IVA; gravar con IVA
los servicios públicos de los estratos 4, 5 y 6;
ampliar la base de contribuyentes de renta
y gravar las pensiones de 4,8 millones de
pesos en adelante.
El objetivo del proyecto, afirmó
el ministro de Hacienda, Alberto
Carrasquilla, es recaudar 28 billones de
pesos anuales. Expertos y economistas
coinciden en que esta es una propuesta
muy ambiciosa –y que si bien el país
necesita una reforma tributaria producto
del déficit generado por la emergencia
de la pandemia– y afirman que, tal como
está planteada, la clase media sería la
más perjudicada.
El proyecto contempla la eliminación
de la categoría de bienes o servicios
exentos de IVA. Es decir, que aquellos
productores que pedían una devolución
de este impuesto sobre los bienes que
les permitieron fabricarlos ya no podrían
hacerlo. Esta medida encarecería
productos como la carne de cerdo, el
pollo, el pescado, la leche, entre otros. “Al
ser excluidos, esos IVA en los insumos
se vuelven automáticamente mayor
costo para el productor y eso se traslada
al consumidor”, asegura Jorge Bedoya,
52 ABRIL 25,2021 Semana
presidente de la Sociedad de Agricultores
de Colombia (SAC).
Jaime Alberto Cabal, presidente de
Fenalco, agregó que desde el gremio
están en total desacuerdo con la reforma,
pues esperaban un proyecto “con un
mayor esfuerzo del Gobierno en materia
de reducción de gastos, de austeridad y
de plantear una reforma profunda de
adelgazamiento del tamaño del Estado”.
Por su parte, centros de pensamiento
como Fedesarrollo manifestaron su
respaldo a esta reforma, que para ellos va
en la dirección correcta y consideran un
paso muy acertado hacia la consecución de
un estatuto tributario mucho más eficiente
y progresivo. Sin embargo, tienen reparos
en el articulado que se refiere a gravar
con IVA de 19 por ciento a los servicios
públicos de los estratos 4, 5 y 6, pues
argumentan que la estratificación genera
enormes problemas de focalización dentro
de este tipo de contribuciones.
Ampliar la base de contribuyentes de
renta es otra de las propuestas de la Ley de
Solidaridad Sostenible. El Gobierno busca
que a partir de 2022 aquellas personas
que ganen más de 2,4 millones de pesos
mensuales paguen dicho impuesto. Y para
2023, a la lista se suman quienes ganen
más de 1,6 millones de pesos mensuales.
Luis Fernando Mejía, director de
Fedesarrollo, señaló que Colombia
tiene una pequeña minoría de personas
que pagan renta. De los 10 millones de
ocupados formales, apenas 1,5 millones
FOTO: GETTY IMAGES
pagan renta. “Es muy importante ampliar
las bases gravables, naturalmente de forma
muy gradual para evitar una afectación
grande, especialmente en la clase media”.
En las 110 páginas del documento
radicado por el Gobierno también se
incluyó un impuesto a las pensiones de
más de 4,8 millones de pesos. Juan Carlos
Echeverry, economista y exministro
de Hacienda, sostiene que el diseño
esencial de la reforma es quitar dinero a
las familias de clase media y acomodada
para cubrir el hueco fiscal derivado de la
crisis y además crear un costoso programa
de renta básica. “Una tributaria para
dos objetivos no suena bien. Cerrar el
hueco fiscal es suficiente tarea para este
momento. Si además en la misma ley se
abre otro boquete fiscal de un punto y
medio del PIB en un momento de alta
incertidumbre, la cura puede ser peor que
la enfermedad”, concluye.
Foros Semana, Posse Herrera Ruiz,
Philippi Prietocarrizosa y Brigard Urrutia,
con el apoyo de Andeg, lo invitan a que
forme parte del ciclo de conversaciones
‘¿Cómo debería ser la reforma tributaria
que el país necesita?’. Una serie de
encuentros digitales en los que expertos
analizarán y debatirán el trasfondo de este
proyecto de ley y otras posibles alternativas
para cerrar el hueco fiscal. Conéctese los
días 26, 27, 28 y 29 de abril, entre 10:30 a.
m. y 12:00 m., a las plataformas digitales de
SEMANA y Foros Semana y haga parte de
las conversaciones que el país necesita. n
 www.forossemana.com

CONVOCATORIA

EL CARIBE, UNA REGIÓN ESTRATÉGICA 

La región Caribe es uno de los principales motores de desarrollo económico de Colombia
y la puerta de entrada para conectar al país con el mundo. Algunos de sus líderes más
destacados participan de un ciclo de conversaciones en el que analizan las oportunidades
que ofrece este territorio y cómo se proyecta en el futuro.

L
A UBICACIÓN ESTRATÉGICA gas natural en esta zona del país. Las obras tos de vivienda a gran escala, con los cuales
de la región Caribe, su riqueza natu- representan 30 por ciento de la demanda ha dinamizado la economía, lo que genera
ral y diversidad cultural han permi- actual de la región Caribe. Eric Flesch San- empleo y mejora la calidad de vida de cien-
tido que prosperen distintas actividades toro, presidente de Promigás, explica que tos de familias. Roberto Moreno, presidente
económicas como el turismo, la industria este megaproyecto incluyó la construcción de la constructora, afirmó que a lo largo de
petroquímica, los servicios logísticos y la de 230 kilómetros de gasoductos, una nueva este año tienen planeado construir 13 pro-
agroindustria. Así lo resalta Ana María estación compresora con 7.800 HP, la am- yectos en cuatro ciudades de la región, que
Palau, consejera presidencial para las Re- pliación de una ya existente a 15.000 HP y representarán alrededor de 5.400 viviendas
giones, al explicar que la base económica el cruce por perforación horizontal dirigida y más de 3.500 empleos directos e indirec-
de la región potencializa el desarrollo y la del canal del Dique, una obra de 3,4 kiló- tos. “Este año, cerca de 3.000 familias cum-
competitividad del país al aportar 14,9 por metros (16 pulgadas), el más largo de Amé- plirán su sueño de tener vivienda propia en
ciento al PIB nacional. rica Latina y el octavo en el mundo. “Estos alguno de nuestros proyectos en la región
“Sus costas en el mar Caribe la han proyectos crearon más de 4.000 empleos Caribe”,aseguró Moreno.
convertido en un nodo de conectividad es- directos e indirectos, maximizando el nuevo ¿Qué otras oportunidades ofrece el Ca-
tratégico en la red glo- ribe colombiano para la
bal de carga marítima, “APOSTARLE AL CARIBE ES APOSTARLE AL recuperación económica
con el 60 por ciento de del país y el desarrollo
los puertos marítimos CRECIMIENTO Y DINAMISMO DEL PAÍS”: social? Un grupo de lí-
nacionales en ciudades ANA MARÍA PALAU, CONSEJERA PARA LAS REGIONES. deres de la región se re-
como Cartagena, Ba- unirá durante el 27, el 29
rranquilla y Santa Marta, entre otras”, se- potencial de gas natural en Bolívar, Sucre y y el 30 de abril para participar de una serie
ñala Palau. El Caribe colombiano también Córdoba”,detalló Flesch Santoro. de encuentros digitales organizados por SE-
se ha caracterizado por gozar de un gran A lo anterior se suman las ideales con- MANA, el PNUD, Findeter, el Instituto Co-
potencial minero-energético. Cerca de 90 diciones climáticas con las que cuenta esta lombiano de Bienestar Familiar, Promigás,
por ciento de la producción del carbón se región, que la convierten en un epicentro de Amarilo y el Grupo Puerto de Cartagena,
genera en el corredor minero de los depar- desarrollo de energías renovables, especial- durante los cuales debatirán los aciertos, de-
tamentos de Cesar y La Guajira, y en cuan- mente de energía eólica. En la Alta Guajira, safíos y la hoja de ruta que deberá seguir la
to a la industria del gas, los expertos ven con por ejemplo, se concentran nueve proyectos región para continuar generando progreso y
optimismo su protagonismo para aumentar de energía eólica. Estas cualidades han con- prosperidad a sus habitantes y al resto de Co-
las reservas. tribuido además a que la región Caribe lombia. Haga parte de es-
Precisamente, hace pocos meses se puso se consolide como un atractivo polo tos encuentros mediante
en marcha un ambicioso proyecto liderado para la inversión.  las plataformas digitales
por Promigás, que consiste en la amplia- Empresas como Amarilo le apos- de SEMANA y Foros
ción de la infraestructura de transporte de taron al desarrollo de proyec- Semana. n
FOTO: GETTY IMAGES

Semana ABRIL 25,2021 53

 CONCLUSIONES

CÓMO CUIDAR A SU MASCOTA

Los animales de compañía se han convertido en miembros muy importantes
de las familias colombianas. Foros Semana y Pet Food Institute* realizaron una
serie de consultas digitales para resolver dudas y compartir recomendaciones
claves que garanticen su bienestar y la buena convivencia. 

E
N SEIS DE CADA DIEZ HOGA- SALUD
res en Colombia vive un animal de
compañía, según un estudio realiza- • Llevar un control juicioso • La frecuencia del baño depende
do por Brandstrat. Hoy las mascotas son de las vacunas y de proce- de la especie, de la raza y de si hay
un miembro muy importante de muchas dimientos preventivos como condiciones dermatológicas que
familias, y aprender cómo cuidarlas y ga- desparasitaciones. requieran del uso de productos
rantizar su bienestar físico y emocional • Acudir a controles gene- medicados de manera regular.
resulta fundamental. Foros Semana se rales anuales y pruebas de • Para una buena salud dental, es
unió con el Pet Food Institute para re- laboratorio en animales necesario estar atento a cambios en
solver las inquietudes y mitos sobre adultos y mayores. la boca, y para ello hay que acos-
los hábitos de higiene, la alimen- • Realizar una limpieza tumbrarlos a que permitan revisar
tación, la salud y la convivencia. constante de pisos, alfom- esa zona. 
A través de ‘Webpet: consultas bras, camas y platos. Un am- • Evitar la automedicación, permi-
digitales para dueños de mascotas’, biente limpio disminu- tirles salir solos al exterior, y ofre-
médicos veterinarios compartieron ye la aparición de cerles alimentos sin consejo de un
las recomendaciones más importan- enfermedades.  profesional. 
tes para una vida sana.

CONVIVENCIA ALIMENTACIÓN
• La acción repetitiva es la principal herramienta para • Para la elección del tipo de comida, se acon-
lograr que las mascotas se adapten y respeten entornos seja acudir a un profesional que especifique
y espacios. la ración y características adecuadas depen-

FOTOS: GETTY IMAGES

• Se deben generar estímulos positivos, como premios diendo del animal.
o snacks, caricias y sonidos, que les permitan aprender a • Cuando una mascota está alimentada ade-
respetar objetos y lugares de la casa. cuadamente, tiene deposiciones regulares,
• Necesitan un área amplia y cómoda en la que la piel humectada, el pelaje brillante y una
puedan dormir, comer, descansar y mantenerse ais- condición corporal ideal
lados del ruido. • Es clave establecer horarios
• Sacar a los perros mínimo tres veces al día. De esta de comida, y no es aconsejable
forma lograrán ejercitarse, quemar mantener las raciones servidas
energía y llegar a la casa exclusiva- durante varias horas.
mente a descansar. • El equilibrio entre la alimen-
• No es recomendable jugar tación y el nivel de actividad
a correr o saltar en espacios física, la edad, el peso y otras
pequeños, los juegos deben características de cada mascota
ser moderados. es clave.

*Pet Food Institute es una organización sin ánimo de lucro

auspiciada por el Gobierno americano, comprometida con la
buena nutrición, salud y bienestar de las mascotas para que
tengan vidas largas y saludables.

54 ABRIL 25,2021 Semana

 ·Tres días para debatir ·
·Más de 15 panelistas invitados·
·10 temas de conversación·

Economía, gobernanza, turismo,

desarrollo social, reactivación, cultura, comercio,
sostenibilidad, negocios, emprendimiento

¡Prográmese!
27, 29 y 30 de abril
8:00-10:00 a. m.

Conéctese en
semana.com
Regístrese aquí
 MUNDO
RUSIA
Putin: ¿muerde o
Alexéi Navalni, el principal opositor del presidente ruso, detuvo su huelga
de hambre ante su grave estado de salud. Mientras Putin advierte a la
comunidad internacional que no cruce la línea roja con su país, un solo
hombre lo tiene a él en jaque.
E
L PRESIDENTE RUSO, VLADÍ-
mir Putin, le mostró sus dientes al
mundo. Como un perro rabioso que
no se sabe si muerde o solo ladra, el
mandatario envió tropas a la frontera con
Ucrania a sabiendas del significado que
eso tendría para la comunidad internacio-
nal. Con el pretexto de que se trataba de
un ejercicio militar, desplegó, por lo menos,
100.000 soldados, aviones, tanques de gue-
rra, barcos, artillería y defensa antiaérea a
una de las zonas más conflictivas del plane-
ta, una cicatriz abierta por la que se podría
desangrar la estabilidad mundial.
La presencia militar en la frontera con
Ucrania parecía ser parte de una serie de
eventos coreografiados para respaldar
con hechos las palabras de Putin durante
su discurso anual a la nación. “Que nadie
tenga la idea de traspasar la línea roja con
Rusia”,dijo, con el tono autoritario con que
lleva gobernado a su país más de 20 años,
“y nosotros decidiremos por dónde pasa
esa línea”. Acto seguido, ordenó retirar las
tropas de la frontera y se replegó como
diciendo “quedan advertidos”.Ante la pre-
gunta de ¿a quién lanzó Putin esa adver-
tencia? –teniendo en cuenta que son varios
sus frentes y conflictos–, la respuesta es: a
la Organización del Tratado del Atlántico
Norte, la Otan.
56 ABRIL 25,2021 Semana
FOTOS: AP
Ucrania es un país con un grave con-
FOTO: GETTY IMAGES
flicto interno. En el este de esa nación,
rebeldes prorrusos se apoderaron desde
2014 de dos zonas que declararon inde-
pendientes de Kiev. Se trata de las “repú-
blicas populares de Donetsk y Lugansk”.
El Gobierno de Volodímir Zelenski
no reconoce su independencia ni
la de Crimea, anexada por Rusia
–tampoco lo hace la comunidad
internacional–, y en la batalla por
recuperar ese terreno han muer-
to 13.000 personas, 25.000 han
resultado heridas, 4 millones se
desplazaron, y 3,5 millones ne-
cesitan ayuda humanitaria.
Moscú, además de apoyar
a los rebeldes, dice tener
que velar por el medio
millón de personas en
esa zona que tienen
pasaporte ruso y
que considera su
responsabilidad. El
tema espinoso es la
Otan. El mandatario
ucraniano se quiere
unir a la alianza y a la
Unión Europea, lo que
para Putin significa tener a su ar-
chienemigo estacionado en su fronte-
 MUNDO

La
tensión que
se vive en la
frontera con
Ucrania por la
movilización
de tropas
rusas y el
delicado
estado de
salud del
opositor
Alexéi Navalni

FOTO: GETTY IMAGES

ponen a Putin
en el ojo del
huracán.

solo ladra?
dos Unidos. La República Checa expulsó
a 18 diplomáticos rusos, que considera
espías relacionados con la explosión de
un depósito de municiones que dejó dos
muertos en 2014. Mientras la comunidad
internacional, en especial la Unión Euro-
ra, y le permitiría a Ucrania contar con el corrupto y dictatorial, está encarcelado pea, organiza cumbres para tratar la posi-
apoyo militar de los países miembro. Fue desde febrero poco después de llegar de ble amenaza rusa en la frontera y la salud
justamente un ejercicio militar conjunto Alemania, donde se recuperaba tras ser de Navalni, Putin tiene su propia lista de
entre el ejército ucraniano y la Otan, que envenenado, presuntamente, por órdenes quejas. De acuerdo con el mandatario, en
contemplaba como escenario hipotético del Kremlin. Se lo acusa de malversación Bielorrusia, país aliado y vecino suyo, se
una invasión rusa, lo que desató la ira de de fondos y de no haberse presentado desmanteló un intento de golpe de Esta-
Putin, y llegó hasta la frontera para mos- ante las autoridades judiciales mientras do y de asesinato del presidente, Alexan-
trar sus dientes de perro asustado. estaba en estado de coma en Berlín. Para dr Lukashenko. El bielorruso asegura
Si bien Putin controló la situación en nadie es un secreto que la intención del que el golpe fue planeado por Estados
la línea divisoria y ordenó cuando quiso Gobierno es mantenerlo callado, lo cual Unidos, y que detuvieron a dos estadou-
el retorno de los militares a sus bases, no lograrán mientras los simpatizantes de nidenses sospechosos de intentar ejecu-
no logró contener la situación en Moscú Navalni, la mayoría jóvenes que se orga- tarlo. “No queremos quemar puentes,
y San Petersburgo durante su discurso nizan en la web, mantengan la presión. pero, si alguien percibe nuestras buenas
anual. Las estrategias intenciones como
militares y diplomáticas PUTIN PRETENDE REVERTIR LA HISTORIA Y DEVOLVERLE A apatía o debilidad
del exagente de la KGB y pretende quemar
no le bastaron para lidiar RUSIA SU ANTERIOR PREPONDERANCIA. ¿EXTRAÑARÁ LA esos puentes, en-
con quien se ha conver- TENSIÓN Y LAS INTRIGAS DE LA GUERRA FRÍA? tonces debe saber
tido en mucho más que que la respuesta de
una piedra en su zapato: Alexéi Naval- Putin tiene la peculiar característica Rusia será asimétrica, rápida y dura”; de
ni. El encarcelado opositor lleva tres de no nombrar a sus enemigos. Durante esa manera concluyó su discurso anual.
semanas en huelga de hambre en su discurso, no mencionó el nombre de Vladímir Putin es un hombre que
un campo de trabajo forzoso, y la Navalni y mucho menos el de Joe Biden, mide sus palabras. Por eso, una respuesta
fuerza que le falta a su cuerpo la pero fue claro el mensaje que envió al pre- suya hace unos años durante una rueda
tienen sus simpatizantes, que sidente de Estados Unidos. “En algunos de prensa en Kaliningrado resultó inolvi-
no dejan a Putin en paz. países han adoptado la obscena costum- dable. El periodista le preguntó qué cam-
El día del discurso sobre bre de acusar a Rusia por cualquier cosa”, biaría de la historia rusa, y él contestó sin
el estado de la nación, y añadió que sancionar a su Gobierno es dudar: “El colapso de la Unión Soviética”.
el miércoles de esta una especie de “nuevo deporte” para al- Hoy, cuando las grandes potencias mun-
semana, la policía gunos de sus adversarios. En días recien- diales son Estados Unidos y China, Putin
arrestó a casi 1.800 tes, Washington ordenó duras sanciones pretende revertir la historia y devolver-
personas que protes- económicas contra Rusia, y expulsó a diez le a Rusia su anterior preponderancia.
taban para exigir la diplomáticos como represalia por la inje- ¿Extrañará la tensión y las intrigas de la
liberación de Navalni. rencia de Moscú en las elecciones en ese Guerra Fría? Las últimas semanas dan la
La salud del oposi- país, y el ciberataque del que fue víctima sensación de que en efecto añora el poder
tor va de mal en peor, y, si se el año pasado y que infiltró sus agencias que alguna vez tuvo su nación, y, aunque
muere, la comunidad internacional acu- de inteligencia. no podrá recuperarlo, sí logró convertirse
saría a Putin por mantenerlo encarcela- Pero los problemas diplomáticos de en una preocupación para Estados Uni-
do. Navalni, que señala al presidente de Putin no terminan con la Otan o Esta- dos y sus aliados europeos. n

Semana ABRIL 25,2021 57

 MUNDO
FOTO: GETTY IMAGES
CAMBIO CLIMÁTICO
El planeta no espera
El medioambiente fue uno de los temas olvidados en la administración
Trump. Ahora, con Joe Biden a la cabeza, es la excusa perfecta para
reunir a sus “archienemigos” y unirse para atajar la crisis ecológica.
E
L CAMBIO DE ADMINISTRA-
ción ha sido claro en Estados Uni-
dos. Joe Biden ha corrido para
limpiar la manchada imagen que
dejó Donald Trump ante la comunidad
internacional. Fue cuestión de horas para
que el demócrata regresara su país al
Acuerdo de París y reafirmara su inten-
ción de luchar contra el cambio climático
tras cuatro años de total abandono. Biden
aprovechó el Día de la Tierra para liderar
una cumbre climática virtual en la que
fueron invitados 40 líderes mundiales,
entre los que destacan los presidentes Xi
Jinping (China), Vladímir Putin (Rusia)
y Jair Bolsonaro (Brasil). A pesar de sus
diferencias con la Casa Blanca.
Es necesario tomar con pinzas el
tema ambiental. Para nadie es un se-
creto que las economías más fuertes
se sostienen por la implementación
de modelos energéticos que afectan el
planeta; pero un cambio de modelo lo
haría tambalear. Por esta razón, Esta-
dos Unidos, el segundo país más conta-
minante, fue el primero en anunciar su
intención de disminuir las emisiones de
CO2 entre 50 y 52 por ciento para 2030.
El anuncio fue tomado por unos como
un gran ejemplo y por otros como un
problema.
58 ABRIL 25,2021 Semana
FOTO: AFP
El cambio climático y el cuidado del medioambiente
son temas que impulsan a los principales líderes del
XI JINPING
PRESIDENTE DE CHINA
FOTO: AFP
JOE BIDEN
PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS
FOTO: AFP
JAIR BOLSONARO
PRESIDENTE DE BRASIL
No fue una decisión impulsiva. Biden
envió a su secretario de Estado, Antony
Blinken, a presionar a todas las naciones
para que dependan menos del carbón, en-
tre ellas se destaca China, el mayor emi-
sor y consumidor de carbón en el mundo.
Por lo pronto, sus esfuerzos han dado
resultados luego de que el Gobierno chi-
no reiteró su compromiso. Ambos países
“pactaron cooperar entre sí y con otras
naciones para abordar la crisis climática
con la seriedad y la urgencia que exige”,
como lo indicaron en un comunicado el
enviado estadounidense para el clima,
John Kerry, y su par chino, Xie Zhenhua.
A esta cooperación se sumó Rusia, otro
de los grandes contaminantes del mundo,
y cuya economía reposa mayoritariamen-
te en extracción de gas, petróleo, metales
preciosos e industria pesada.
La cooperación de estas tres poten-
cias es un gran avance ambiental, pero no
resuelve las diferencias entre ellas. Como
le explicó a SEMANA Dorian Kantor,
politólogo especializado en Estados Uni-
dos, “las tensiones entre China, Rusia y
Estados Unidos son altas. No obstante,
hay áreas en las que pueden trabajar jun-
tos, como el cambio climático; después
de todo, nos afecta a todos. Pero no creo
que la acción climática conjunta baje la
mundo a dejar a un lado sus diferencias.
FOTO: GETTY IMAGES
temperatura en otras áreas, al menos no a
corto plazo”. Los líderes latinoamericanos
también fueron protagonistas. El presi-
dente brasileño Jair Bolsonaro dio la gran
sorpresa al afirmar que buscará la neutrali-
dad de carbono para 2050, en un inespera-
do cambio a la política que ha implemen-
tado. Desde que asumió el cargo en 2019,
ha sido uno de los grandes promotores de
la explotación minera y agrícola de reser-
vas naturales y de territorios indígenas, lle-
vando la deforestación y los incendios en
la Amazonía a niveles preocupantes. Por
su parte, el presidente de México, Andrés
Manuel López Obrador, insistió en que
la migración “no se resuelve con medidas
coercitivas” y propuso la siembra de ár-
boles como medida para generar nuevos
empleos y solucionar los grandes flujos
migratorios hacia la frontera.
Las cartas están sobre la mesa. Joe
Biden quiere recuperar el liderazgo in-
ternacional que perdió Estados Unidos
durante los cuatro años de Trump, y qué
mejor que reunir 40 líderes en torno al
cambio climático. Las propuestas son
ambiciosas, tanto que hay quienes creen
que podrían quedarse en el papel. Por
ahora, lo único claro es el mensaje esta-
dounidense a la comunidad internacio-
nal: “Estoy de regreso”. n
 MUNDO
DELINCUENCIA

Pandemia de crímenes
Como cualquier actividad profesional, el crimen organizado se ha
adaptado a la crisis sanitaria y ha obligado a los Estados a ajustar sus
estrategias para combatirlo.

U
NA VACUNA DE ASTRAZE- Oficina Europea de Policía (Europol) transporte secundarios, como los barcos
neca a 500 dólares, la de Sputnik en un reporte sobre el crimen organiza- de pesca, las embarcaciones pequeñas, los
por 100 más, un certificado de va- do publicado el 12 de abril. aviones privados y los submarinos, empe-
cuna a 150 dólares o tres pruebas Internet también fue la base desde la zaron a ser más utilizados para el trans-
PCR negativas por el precio de dos. Todo cual las redes ilegales empezaron a ven- porte de droga. Sin embargo, las llegadas
esto se puede encontrar en la darknet, esa der productos escasos para enfrentar a de contenedores de droga a los puertos
red invisible a los motores de búsqueda la covid-19, como mascarillas o insumos europeos no disminuyeron. Lo prueban
que sirve de tienda virtual para el crimen médicos. Paralelamente, se registró un au- los embargos masivos recientes”, dijo a
organizado desde hace años y donde tam- mento de fraudes contra hospitales y clí- SEMANA David Weinberger, especialis-
bién pululan pornografía infantil, armas, nicas que, en medio del caos del comien- ta del crimen transnacional del Instituto
servicios de hackeo y drogas. zo de la pandemia, compraban material de Relaciones Internacionales y Estraté-
El crimen se ha gicas de París.
adaptado, como cual- Para responder
quier industria sólida, a esas dinámicas, las
a las dificultades de la autoridades debieron
crisis sanitaria. Con las ajustarse. Rápida-
primeras medidas de mente, se aceleraron
cuarentena impuestas las medidas para
a cerca de 3.900 millo- combatir las nuevas
nes de personas hace tendencias delincuen-
un año, la delincuencia ciales, sobre todo la
fue una de las activi- cibercriminalidad. Por
dades económicas que ejemplo, en enero, una
más sufrieron. Según operación coordinada
la Oficina de Naciones entre varios países
Unidas contra la Dro- de Europa, Estados
ga y el Delito (Onudd), Unidos y Canadá per-
los robos a personas y a mitió la interrupción
casas disminuyeron al de Emotet, el malwa-
menos en 50 por cien- re más peligroso del
to en la mayoría de los mundo y el más eficaz
países en los primeros para el robo de datos.
meses de 2020, mien- Otra investigación
FOTO: GETTY IMAGE

tras que los homicidios internacional conclu-

cayeron 25 por ciento. Durante la pandemia, las bandas criminales también tuvieron que adaptarse yó en febrero con el
Pero, rápidamente, las y encontraron en la virtualidad un terreno fértil para delinquir. arresto de diez hac-
nuevas dinámicas eco- kers que habían ro-
nómicas y sociales pro- bado 100 millones de
vocadas por la covid-19 fueron el terreno que nunca llegaba, sobre todo equipos de euros en criptomonedas.
fértil para una nueva criminalidad. protección personal. Aunque, por ahora, las autoridades
Así, mientras millones de personas El crimen organizado también pros- se han concentrado en la lucha contra
descubrían la importancia de la tec- peró más allá de internet. Millones de el virus y en la contención del crimen,
nología para mantener vínculos socia- mascarillas contrahechas fueron produci- los Estados también deberán preparar-
les, acceder a comercios o trabajar, le das y vendidas en todo el mundo, como lo se para los nuevos desafíos que se pre-
abrían, sin saberlo, las puertas virtua- demostraron los 27 millones de ellas que sentarán luego de la pandemia, como
les a los delincuentes. “La pandemia fueron embargados en la operación Afro- lo dijo Weinberger: “La situación eco-
ha producido un auge de conexiones dita de la Europol, llevada a cabo entre nómica va a reforzar la violencia y los
privadas a las empresas, gracias al te- diciembre de 2019 y julio de 2020. grupos delincuenciales. Estos podrán
letrabajo, el cual se volvió la norma en Por otra parte, el transporte de droga reclutar más fácilmente en los sectores
numerosos sectores. Esto ha hecho que entre América Latina, Estados Unidos y de la población pauperizados. Es sim-
muchas redes empresariales sean más Europa tuvo que adaptarse a la reduc- ple: allí donde la crisis prospera, la cri-
vulnerables a ciberataques”, explica la ción del tráfico aéreo. “Los vectores de minalidad se desarrolla”. n

Semana ABRIL 25,2021 59

 NOTAS MUNDO
MUNDO

ESTADOS UNIDOS

¡JUSTICIA!
D erek Chauvin, un expolicía blanco de Minneapolis, fue declarado
culpable del asesinato del afroestadounidense George Floyd.
Tres semanas después de que empezara el juicio, los 12 jurados,
personas de diferentes etnias, concluyeron que era culpable de los
tres cargos en su contra: asesinato en segundo y en tercer grado,
y homicidio involuntario. La sentencia se dará a conocer en ocho
semanas y su condena podría ir de 12 a 45 años de prisión. El 25 de
mayo de 2020, Chauvin fue grabado mientras presionaba el cuello
de Floyd con su rodilla, a pesar de que el hombre ya estaba espo-
sado. El procedimiento duró nueve minutos y medio, y terminó
con su muerte. Desde entonces, millones de personas alrededor del
mundo salieron a las calles, a pesar de la pandemia, para protestar
en contra del racismo y la brutalidad policial hacia las minorías
en Estados Unidos. La histórica decisión trascendió las fronteras
estadounidenses, fue celebrada alrededor del planeta, y marcará un
precedente en la búsqueda de la igualdad. “Es una victoria para los
que luchan por la justicia”, dijo Ben Crump, abogado de la familia
Floyd, tras la sentencia. “Nos vamos de Minneapolis sabiendo que
Estados Unidos es mejor”. Por su parte, Rodney Floyd, hermano de
FOTOS: AP

la víctima, recordó las últimas palabras de su hermano y sentenció:

“Ahora vamos a poder respirar un poco mejor”.

FRASE
“Las decisiones
estratégicas de la nación
serán consultadas
con el general
del Ejército Raúl
Castro Ruz”,
FOTO: CORTESÍA U.S. BORDER PATROL
FOTO: AFP

dijo el presidente de Cuba,

Miguel Díaz-Canel, lo que
confirma que, a pesar de la
renuncia de Castro al po-
der, el anuncio es un acto CIFRA

149
simbólico, y este seguirá migrantes indocumentados fueron des-
presente en las decisiones cubiertos dentro de un remolque de
de la isla. tractor durante una inspección en una
carretera en Texas. La Patrulla Fronte-
riza detuvo al conductor del vehículo y a los migrantes procedentes
de México, Guatemala, El Salvador, Venezuela, Perú y Ecuador.

60 ABRIL 25,2021 Semana


¡UN GRAN PASO PARA LA HUMANIDAD! Ingenuity, el helicóptero de la Nasa, realizó su segundo vuelo controlado
en Marte. El aparato emitió una imagen en blanco y negro mientras estaba en el aire, la cual fue recibida por el equipo del JPL-Nasa, encargado de
controlar la misión desde California.
CHAD
CON LAS BOTAS PUESTAS
T iembla la estabilidad en África central. El
presidente de Chad, Idriss Déby Itno, quien
estaba en el poder desde hacía 30 años y acababa
de ser reelegido, murió debido a las heridas
recibidas en una operación militar contra los
rebeldes en el norte del país. “El presidente
de la república, jefe de Estado y jefe de las
Fuerzas Armadas, Idriss Déby Itno, acaba de
expirar, defendiendo la integridad territorial en
el campo de batalla”, anunció el portavoz del
Ejército, general Azem Bermandoa Agouna.
Con la muerte de Déby, Francia pierde un
importante aliado contra el yihadismo en el
Sahel, como lo confirmó Florence Parly, ministra
francesa de Defensa. La funcionaria pidió una
transición pacífica, mientras que España y la
Unión Europea apelaron a la estabilidad en
Chad. Por lo pronto, Mahamat Idriss Déby
Itno, hijo del presidente fallecido, tomará su
lugar tras prometer “elecciones libres” luego
de 18 meses de transición.
FOTO: AP
FOTO: AFP
SIRIA
ELECCIONES EN GUERRA
E l turno para ir a las urnas ahora es de los
sirios, quienes celebrarán comicios presi-
denciales por segunda vez desde el comienzo
de la guerra en 2011. Sin embargo, los grupos
de oposición, Estados Unidos y otros países
de Occidente señalan la falta de legitimidad
y el uso de estas elecciones para revalidar el
Gobierno autocrático de Bashar al Asad. Todo
aquel que desee presentar su candidatura de-
berá haber vivido en Siria durante diez años
consecutivos, una medida que impide que
participen las figuras de la oposición en el
exilio. Asad llegó al poder en el año 2000,
luego de suceder a su padre, y fue reelegido
en 2008 y 2015. En esta oportunidad, como es
de esperarse, es el gran favorito, por lo que su
cuarto mandato está a la vuelta de la esquina.
Sin embargo, el futuro no es alentador.
MUNDO
FOTO: AP
BRASIL
ENTIERROS NOCTURNOS
L os días pasan, pero la situación no mejora
en Brasil. Desde que se inició la pandemia,
el país al mando de Jair Bolsonaro ha sido
un ejemplo de lo que no se debe hacer para
contenerla. Las medidas de bioseguridad,
las cuarentenas y el autocuidado impuesto
por el Gobierno brillan por su ausencia; es
por eso que la covid ha cobrado la vida de
más de 381.000 brasileños. Esta vez, el foco
se posa sobre São Paulo, que por orden de la
Alcaldía tuvo que adaptar su plan funerario,
y enterrar a las víctimas en las noches para
evitar un posible colapso en la ciudad. Las
funerarias se vieron obligadas a contratar más
personal y vehículos para atender la demanda.
Los sepultureros afirman que seis máquinas
excavadoras se encargan de abrir 200 fosas
por día. Marzo ha sido, de lejos, el peor mes
de la pandemia en Brasil, pero los expertos
FOTO: AFP
prevén que en abril el panorama no mejorará.
Semana ABRIL 25,2021 61
 GENTE
FOTO: NETFLIX
TELEVISIÓN
La madame
de los famosos
Netflix estrenó la cinta Madame Claude, sobre la despiadada y legendaria
proxeneta por cuyo elegante burdel en París, el más célebre del mundo, se
pasearon monarcas, presidentes, multimillonarios y estrellas de Hollywood.
F
ERNANDE GRUDET,
como en realidad se lla-
maba, estaba conven-
cida de que el sexo era
una mina de oro. A lo largo de
dos décadas, entre 1955 y 1976,
reclutó a cerca de 500 prostitu-
tas que ofreció a los hombres
más ricos, conocidos y podero-
sos, entre ellos Marlon Brando,
Pablo Picasso y el dictador libio
Muamar el Gadafi. El negocio
llegó a ser tan próspero, que
recogía cada año el equivalente
a cerca de un millón de dólares
de hoy.
“Entendí de joven que los
hombres nos tratan como pu-
tas. Decidí entonces volverme
la reina de las putas; convertir
nuestros cuerpos en un arma y
una armadura. No ser víctimas
nunca más”. Así comienza su
relato en Madame Claude, la
nueva película sobre su vida, di-
rigida por Sylvie Verheyde, que
explora el lado más oscuro de
62 ABRIL 25,2021 Semana
la calculadora proxeneta, quien
tenía una especial fijación por
modelos y actrices cuyas carre-
ras habían fracasado.
Además de ser bellas, de-
bían ser de gran estatura, pues
Grudet consideraba que, así
como los hombres ricos prefie-
ren amplias mansiones y yates,
también se decantan por muje-
res altas. Ella misma les daba
clases de etiqueta, las instruía
en temas de actualidad y cultu-
ra, y les insistía en que apren-
dieran inglés. Luego, dotaba
sus armarios con vestidos lu-
josos, equipajes Louis Vuitton
y relojes Cartier, los cuales no
les descontaba de sus ganan-
cias. La tarifa mínima era de
10.000 francos por noche, cerca
de 10.900 dólares al cambio ac-
tual, de los cuales ella cobraba
el 30 por ciento.
Antes de que sus “cisnes”
empezaran a prestar servicios
para sus distinguidos “amigos”
(no permitía que los llamaran
clientes), Madame Claude las
obligaba a pasar por el quirófa-
no para corregir sus imperfec-
ciones y eso sí se los cobraba.
Las cirugías plásticas eran el
sello de la casa, pues ella creía
que con narices y sonrisas reto-
cadas, las ‘Claudettes’, como se
les decía, darían la impresión
de ser de origen noble.
No obstante, según ella
misma lo contó, muchas no
necesitaban aparentar su al-
curnia. “No puedes imaginar la
cantidad de mujeres de buena
cuna que solían venir a mí por-
que estaban aburridas con sus
maridos o solo porque tenían
una gran curiosidad por lo pro-
hibido”,relató en una entrevista.
Como se ve al comienzo de
la cinta, Grudet no podía con-
firmar por su cuenta que sus
trabajadoras fueran buenas en
la cama. Para eso contaba con
un grupo de “ayudantes” dis-
puestos a pagar para dar fe del
desempeño sexual de las aspi-
rantes. Una de las rechazadas
se fue tan molesta, que regresó
y le disparó.
“Triunfé en borrar todo
lo que era feo en la profesión.
Mis cisnes eran acompañantes
a quienes invitabas a cenar en
los mejores restaurantes, que
te escuchaban y a quienes les
regalabas carros, porque en
esa época los caballeros eran
mucho más generosos”, declaró
otra vez sin el menor asomo de
vergüenza.
Antes de maquillar el pa-
sado de sus prostitutas, lo hizo
con el de ella misma. “Cons-
truyó su propia mitología. Era
una gran mentirosa y una far-
sante”, sostiene la directora del
filme. En efecto, sus orígenes en
Angers, en la región del Loira,
eran modestos y en la niñez fue
violada por un pariente. Pero
después de pasar por burde-
 GENTE

La cinta
recrea la
refinada vida
licenciosa en
París en los años
sesenta, animada
por las bellezas
de Madame Claude
(interpretada por Karole
Rocher), quien llegó a

FOTO: GETTY IMAGES

ganar un millón de dólares
al año por su negocio, pero
murió en la ruina.

El presidente John F.
Kennedy le pidió una mujer
que se pareciera a su
esposa Jackie, “pero que
fuera sexi”. Frank Sinatra
y Marlon Brando también

FOTOS: GETTY IMAGES

se contaron entre los
personajes que pagaban

FOTO: ISTOCK
unos 11.000 dólares de
hoy por sus mujeres.

les de mala muerte, trazó su na época, la mitad de los mi- Rothschild hicieron una orgía del presidente Valéry Giscard
destino. “Siempre quise ser nistros del Gobierno acudían con ‘Claudettes’ mientras so- d’Estaing, cuando fue perse-
importante. Primero, cambié con regularidad a su burdel, brevolaban la Ciudad Luz en guida y finalmente condenada
mi nombre y elegí uno acorde ubicado en el elegante barrio avión. por fraude tributario. Huyó a
con mi ambición”, narra en la de los Campos Elíseos. El fil- El sah de Irán, Mohammad Estados Unidos, donde conti-
producción francesa, en la cual me, precisamente, se enfoca Reza Pahlaví, recibía semanal- nuó con su oficio y les consi-
es interpretada por Karole Ro- especialmente en cómo se mente un harén que la francesa guió mujeres a Frank Sinatra
cher, una actriz conocida por alió con policías y políticos le enviaba hasta Teherán, de y a su gran compinche Sammy
sus roles de mala. Inventó que corruptos, que se hacían los de donde las prostitutas volvían Davis Jr. En 1986 regresó a su
era la hija de un prominente la vista gorda ante sus ilícitos, cubiertas de joyas. La actriz país para cumplir una pena de
exalcalde de Angers y que ha- a cambio de que les entrega- Jane Fonda reveló que uno cuatro meses de cárcel, y al salir
bía pertenecido a la Resisten- ra fotos e información sobre de sus famosos tríos sexuales intentó reconstruir su imperio,
cia durante la Segunda Guerra los pecadillos de aquellos im- con el director Roger Vadim pero su edad de oro ya había
Mundial. “Mientras más gran- portantes actores de la vida fue con una prostituta que les pasado. En 1991 fue sentencia-
de la mentira, más la da por proxenetismo
creen”,afirmaba. OBLIGABA A SUS PROSTITUTAS A SOMETERSE A CIRUGÍAS agravado y volvió a es-
Françoise Fabian, tar seis meses tras las
la actriz que la inter- PLÁSTICAS, LAS EDUCABA Y LAS VESTÍA CON ROPA DE rejas. Vivió sus últimos
pretó en 1977 en la DISEÑADOR PARA QUE PARECIERAN ARISTÓCRATAS. años en un ancianato y
película llamada tam- en la ruina. Murió sola
bién Madame Claude, tuvo la francesa de los años sesenta y envió Madame, quien, a pro- en un hospital de Niza en 2015,
oportunidad de tratarla en va- setenta, susceptibles luego de pósito de Hollywood, una vez a los 92 años. A su funeral solo
rias ocasiones y recordó que no ser extorsionados. trató de reclutar a Joan Collins, asistieron seis personas.
encontró nada bueno en ella. En una visita a la capital estrella de la serie Dinastía. En- Hoy, decir que alguien fue
Era fría y esclavista, según le francesa, el presidente de Esta- tre los fanáticos de sus ‘Claude- cisne de Madame Claude no es
dijo a Vanity Fair, y veía a los dos Unidos John F. Kennedy le ttes’ también se contaron los un insulto, sino un honor, pues
hombres como billeteras y a las pidió a Claude una mujer que magnates Aristóteles Onassis en tiempos del #MeToo y a pe-
mujeres como agujeros. se pareciera a su esposa Jackie, y Gianni Agnelli, y los pintores sar del modo en que explotó
A pesar de la ilegalidad de “pero que fuera sexi”.El aristó- Marc Chagall y Salvador Dalí, a otras mujeres, ella sigue go-
su negocio, el estatus de sus crata británico lord Mountba- entre otros. zando de simpatía en Francia
clientes la mantuvo a salvo tten, tío favorito de Carlos de El reinado de Grudet se como un modelo de la emanci-
por mucho tiempo. En algu- Gales, y el banquero Élie de acabó durante el Gobierno pación femenina. n

Semana ABRIL 25,2021 63

 GENTE
FOTO: GETTY IMAGES
REALEZA
¿El fin del trono?
La muerte del príncipe Felipe presagia que se acerca el término del
reinado de Isabel II, quien acaba de cumplir 95 años. Con tantos
escándalos de la familia real, muchos auguran la antesala del final
de la monarquía.
E
L FALLECIDO
príncipe Felipe no te-
nía funciones constitu-
cionales como consor-
te de la reina, pero fue un actor
determinante en la preserva-
ción de la Corona en los últi-
mos 70 años. En su afán por
modernizar la institución, se
inventó el concepto novedoso
de “familia real”. Es decir, con-
venció a la reina de convertir a
la monarquía en una empresa
colectiva, y, por eso, la apodó
“la firma”.
En virtud de ello, un con-
junto de parientes de la mo-
narca, desde su esposo e hijos
hasta algunos primos, asumen
funciones en su nombre, a cam-
bio de una asignación que sale
del bolsillo de los contribuyen-
tes. Por ende, la monarquía ha
estado en vivo contacto con la
gente, tanto en el Reino Unido
como en la Commonwealth, o
la Mancomunidad de Nacio-
nes que formaron parte del
Imperio británico.
Pero la idea de “la firma”
también provoca problemas
64 ABRIL 25,2021 Semana
que amenazan a una institu-
ción tan frágil como la Corona,
a la que muchos comparan con
“un accidente a punto de suce-
der”. Desde finales de los años
sesenta, la vida y milagros de
los parientes de Isabel han ta-
pado en millones a los impla-
cables tabloides sensaciona-
listas de Londres y a muchas
publicaciones de la prensa
rosa del mundo.
Felipe una vez le dijo a
unos reporteros que lo cu-
brían, con su característico sar-
casmo: “Sé cuál es la foto que
quieren: la de los dedos dentro
de la nariz”. Y no le faltaba ra-
zón. El mínimo desatino de un
pariente real reporta pequeñas
fortunas, pues satisface el mor-
bo del público de ver cómo
la sangre azul, que supues-
tamente no rompe un plato,
también la embarra. El linaje,
que antes se veía inalcanzable,
ahora aparece toples en yates
de placer, como le sucedió a la
duquesa de Cambridge; o des-
nudo con sus amantes, como
se le vio al príncipe Harry.
La exacerbación de tal ob-
sesión surgió con la princesa
Diana, primera esposa de Car-
los, heredero al trono, que fue
como una presa de caza para
la prensa. Luego, en su guerra
conyugal, ambos confesaron
sus infidelidades en televisión,
además de que se filtraron au-
dios en que hablaban con sus
amores prohibidos. Por esos
mismos años noventa, Sarah
Ferguson, la esposa del prín-
cipe Andrés, apareció en la
primera plana de un tabloide
cuando su amante le chupaba
un pie. Y se supo que la prince-
sa Ana también era adúltera.
El salto de los Windsor al
show business ha desdibujado
el que fuera uno de los mayo-
res atributos de la realeza: el
sentido de misterio que otrora
le valió a los monarcas ser ve-
nerados. La única que ha res-
petado esa condición es Isabel,
de quien no se conocen sus
pensamientos más íntimos.
La reina, además, sigue
siendo admirada por intacha-
ble. Como jefa del Estado,
Isabel II, en el sepelio
de su esposo Felipe. Dejará
un legado de probidad y
fidelidad al deber, pero está
en duda si sus sucesores lo
continuarán con tanto celo.
obedece su función consti-
tucional de ser neutral en
política, en tanto que en su
vida privada nunca se le han
conocido deslices de alcoba.
Como extensión de su figura,
sus herederos están llamados
a ser también modelos, pero
eso no pasa.
En tiempos más recientes,
por ejemplo, Andrés, llamado
“Andy Randy” (Andy el Ca-
chondo), fue despojado por la
reina de sus funciones debido
a su comprometedora amistad
con el pedófilo Jeffrey Epstein.
Un soplo de aire fresco se
veía despuntar con la nueva
generación hasta que Harry,
hijo menor de Diana, se casó
con Meghan Markle. Últi-
mamente, la pareja ha sido la
comidilla por la incendiaria
entrevista que le concedió a
Oprah Winfrey: explicaron
que se retiraron de la reale-
za porque su hijo, Archie, fue
blanco de racismo; esto y la in-
dolencia de los Windsor hicie-
ron que Meghan pensara en el
suicidio.
 GENTE
Al príncipe
Carlos no se le
augura un buen
reinado si insiste
en meterse en
temas políticos.
Además, él y su
esposa, Camilla, no

FOTO: GETTY IMAGES

despiertan tanto
fervor como la
nueva generación.

FOTO: AP
Meghan y Harry han puesto patas arriba a la familia, en tanto
que William tiene en su esposa, Kate, un arma de popularidad que le
puede facilitar su llegada al trono.

La realeza
ha perdido
su misterio y
seriedad. Ahora
aparece sin
ropa o bajo
sospecha de
delitos como la Lady Di, en su célebre
pedofilia en los entrevista al programa
tabloides, según Panorama, en 1995. Los

FOTO: GETTY IMAGES

ha pasado con Windsor han desgastado su
Harry y Andrés. imagen con la propensión
a ventilar sus asuntos
privados en la prensa.

al difícil momento que atra- nas que es el objeto de los elo-

Gobierno, algo prohibido por
viesa Isabel por la muerte gios de la prensa, que la con-
la Constitución. Como lo re-
de su esposo. Pero, cuando el cordó Jenkins, el trono pierde
sidera lista para ser una gran
luto pase, se cree que estos favorabilidad cuando su cabe-
reina. Sobre todo, tras el papel
Este nuevo revés amenaza índices descenderán, en refle- za se sale del guion.
de pacificadora entre William
con despertar al león aún dor- jo del llamado “huracán Me- Los expertos estiman que
y Harry que jugó en el sepe-
mido del republicanismo, cu- ghan”, que ha sido devastador. lio de Felipe. En cambio, los
William, duque de Cambridge,
yos adeptos critican que con Eso es preocupante, pues, analistas no creen que su hijo
hijo de Carlos y Diana, reina-
el dinero público se mantenga como lo anotó Simon Jenkins, rá. Pese a su actual pelea con
George llegue a ser coronado
a una institución anacrónica, columnista de The Guardian, Harry, una encuesta arrojó que
por un inevitable cambio de
encarnada por una sarta de de Londres, una monarquía 47 por ciento de los británicos
mentalidad.
infieles, chismosos, ra- Carlos quiere redu-
cistas, peleoneros, pa- NO SE DEBERÍA SOSTENER CON CASI 100 MILLONES cir al mínimo la familia
rásitos y pervertidos, DE DÓLARES ANUALES A UNA FAMILIA DE INFIELES, real, pero observado-
según los califican. res como el columnista
El año pasado, la RACISTAS, PELEONEROS, PARÁSITOS Y PERVERTIDOS, Jenkins le aconsejan
monarquía les costó DICEN LOS CRÍTICOS DE LA MONARQUÍA. acabar del todo con
a los británicos unos esa figura, pues los es-
96 millones de dólares, pero hereditaria en una democra- quieren que sea el próximo rey cándalos que protagonizan los
la suma se elevó a casi 115 cia solo tiene sentido si retie- y no su padre. Aunque eso no parientes no tienen nada que
millones por la partida para ne el favor del pueblo. pasará, ese camino bien pavi- ver con las funciones de la
la renovación del palacio de A la reina Isabel, quien mentado al trono es obra de Corona: “Él debería proteger
Buckingham. Por su parte, cumplió esta semana 95 años, la bella familia formada con a su hijo y su nieto, y decirles a
grupos que abogan por su la sucederá Carlos. Él tiene Kate Middleton, la nieta de un los demás que quedan por su
abolición afirman que le vale 72, así que se prevé que el humilde carbonero. cuenta y pueden hacer lo que
al país más de 485 millones suyo será un reinado corto y Además de un buen ejem- quieran. Si la monarquía va a
de dólares anuales si se su- con el reto de mantener la fe plo de movilidad social en un sobrevivir como símbolo in-
man otros conceptos. en la milenaria Corona. Esto país obsesionado con las cas- cuestionable del Estado, debe
En cuanto a la populari- muchos lo ponen en duda por tas, Kate es el nuevo as bajo la concentrar todos sus esfuer-
dad de la institución, ha subi- su marcada tendencia a opinar manga de los Windsor. Linda, zos en un solo objetivo: ser
do por estos días en atención sobre temas del resorte del elegante, discreta, hace sema- aburrida”. n

Semana ABRIL 25,2021 65

 GENTE

Los mejores amigos CBS Sunday Morning que le sorprendía la reacción del pú-
blico ante su evidente afecto por ella. Bush culpó a la polari-
GeorGe Bush y Michelle oBaMa han tenido en el pasa- zación de su país por el hecho de que las imágenes de ellos y
do varios encuentros públicos que han causado interés por la su entrañable amistad se hubieran viralizado, pues demuestra
camaradería que existe entre ambos. El primero fue en 2016, que los estadounidenses no pueden imaginarse a George W.
durante la inauguración del Museo Nacional de Historia y Bush y a Michelle Obama siendo amigos. La ex primera dama
Cultura Afroamericana, en el que se les vio dándose un había dicho en entrevistas anteriores que solo por el hecho de
afectuoso abrazo. El segundo en 2018, en el fune- pertenecer a distintos partidos
ral de John McCain, cuando Bush compar- políticos no significaba que
tió discretamente a Michelle una menta. no pudieran tener puntos
La semana pasada, el tema volvió a ser en común sobre la huma-
noticia porque el expresidente de Esta- nidad, el amor y la
dos Unidos confesó al programa compasión.
FOTO: GETTY IMAGES

Un divorcio muy caro

el proceso de divorcio de roBert De Niro y Grace
Hightower está dejando al reconocido actor en dificultades
FOTO: INSTAGRAM @IVANKATRUMP

económicas. El último rifirrafe entre la pareja, que se separó en

2018, dejó perplejo hasta al juez de la corte que lleva el proceso.

FOTO: GETTY IMAGES

Todo porque la abogada de De Niro argumentó que su cliente,
de 77 años, aún trabaja seis días a la semana para mantener el
estilo de vida de su exesposa, que incluye comprar anillos de
diamantes y diseños de Stella McCartney. Además, la apodera-
da del actor anunció que las ganancias de sus próximos proyec-
tos serán destinadas exclusivamente a pagar impuestos, pues De
Niro está atrasado en estas obligaciones. Esos altos gastos de su
ex habría hecho que el ganador de varios premios Óscar hoy
Tiro por la culata
esté aceptando papeles en comedias de bajo presupuesto y en ivaNka truMp reapareció en Twitter después de tres me-
cualquier propaganda de televi- ses de silencio para mostrar que había recibido la vacuna contra
sión. El equipo legal de High- la covid-19. Entusiasmada, apremió a sus seguidores a hacer lo
FOTO: GETTY IMAGES

tower niega lo anterior y ase- mismo. “¡Hoy recibí la inyección! ¡Espero que tú también lo ha-
gura que el artista es quien gas!”,escribió junto a las fotografías que la mostraban recibiendo
continúa teniendo gastos el biológico.
exorbitantes, como al- Sin embargo, la respuesta que obtuvo fue totalmente
quilar helicópteros y opuesta a la esperada. En cuestión de segundos, aparecieron
jets privados para miles de reproches de personajes del movimiento antivacu-
visitar a sus nas y de partidarios y opositores de su padre, Donald Trump.
amigos. Mientras unos le reclamaron por no haber hecho más para
El juez Ma- promover la vacunación cuando su familia estaba en la Casa
tthew Cooper Blanca, otros, en su mayoría republicanos que se niegan a re-
optó por rega- cibir la inyección, la acusaron de querer manipular a la gente
ñarlos a ambos. para someterla a la aplicación del medicamento.

66 ABRIL 25,2021 Semana


Lo pasado, olvidado
La voz líder de los Rolling Stones dijo que
abandonó la idea de escribir sus memorias, porque
intentarlo le resultó “aburrido y perturbador”. Hace
40 años, Mick Jagger recibió un anticipo de 1,4 mi-
llones de dólares para escribir su autobiografía; sin
embargo, tiempo después devolvió el dinero tras ha-
ber probado, sin éxito, dar forma a su propio relato.
A pesar de que Keith Richards y Ronnie Wood, sus
compañeros de banda, publicaron sus autobiogra-
fías y recogieron frutos por eso, no fue tal el caso
para Jagger. “Lo que no disfruté fue revivir mi vida,
pues me perjudicaba vivir en el ahora”,ha dicho a sus
77 años. El artista alcanzó a entregar un manuscrito
incompleto en el que están plasmadas algunas de
sus anécdotas, como la compra de una mansión en
los años setenta mientras estaba drogado con LSD.
“Se necesita mucho de ti, te cuesta mucho re-
vivir emociones, amistades,
altibajos. Y debo decir que
no fue la experiencia más
agradable”, explicó en
una entrevista radial,
descartando de plano
la idea de completar su
libro.
FOTO: AFP
¿Será gobernador?
El ganador del Óscar mattHew mcconaugHey
podría interpretar el papel más retador en la vida real
si se lanza, como quiere la gente, a la gobernación de
Texas en 2022. El actor cuenta con una gran favorabi-
lidad, según las encuestas, y aunque meses atrás había
dicho que para él “la política parece ser un negocio
roto”,su mentalidad ha cambiado. Hace unas semanas
le volvieron a preguntar sobre el tema y respondió
GENTE
¿Papá? Misión imposible
Hace pocos días, mientras Katie Holmes ce-
lebró orgullosa en Instagram que su hija Suri
Cruise cumplió 15 años de edad, muchos se
preguntaron dónde estaba el padre de la jo-
FOTOS: GETTY IMAGES
ven. Pronto se supo que Tom Cruise seguía
en Inglaterra, donde rueda una nueva entrega
de la taquillera saga Misión imposi-
ble. El actor de 58 años no festejó
la fecha y se dedicó a su trabajo
porque está distanciado de ella.
Hace ocho años fue la última
vez que se le vio junto a su
hija menor.
A pesar de que en
2019 una persona allega-
da a él indicó al portal
Hollywood Life que él
todavía ama a su hija
y que espera repa-
rar la relación algún
día, la situación es bas-
tante complicada. Pero el prin-
cipal motivo del alejamiento es
que, a diferencia de sus medios
hermanos Connor e Isabella,
hijos adoptivos de Cruise y
Nicole Kidman, Suri no ha sido
educada dentro de la cienciolo-
gía, religión que profesa su pa-
dre y de la que su mamá se ha
rehusado a hablar pública-
mente desde que se divorció
de él en 2012.
que no bromeaba y en realidad estaba considerán-
dolo seriamente. No es el único que quiere abordar
esta nueva faceta. Entre los que han dado el salto de la
actuación a la política están Arnold Schwarzenegger,
que fue elegido gobernador de California entre 2003
y 2011, y Ronald Reagan, que pasó de Hollywood a
la gobernación de ese mismo estado y poco después
a ser el presidente número 40 de Estados Unidos.
McConaughey, quien se ha declarado de centro, po-
dría revisar el guion de sus colegas sobre
cómo lo lograron.
FOTOS: GETTY IMAGES
Semana ABRIL 25,2021 67
 VIDA MODERNA

PAREJAS

Sexo y pandemia: ma
Un reciente estudio demuestra que el confinamiento, en lugar de
incentivar la libido, la disminuyó. La sorpresa es que a las mujeres
les dio más duro.

H
ACE MÁS DE
un año, cuando
empezó el confi-
namiento a causa
de la pandemia en la mayoría
de países, los expertos en de-
mografía predijeron una nueva
explosión de embarazos. Ese
nuevo baby boom se daría por
cuenta de que las parejas, des-
provistas de agendas sociales,
salidas a comer y sin vacacio-
nes, estarían más dispuestas a
pasar tiempo bajo las sábanas.
Pero un año después se ha
podido confirmar que sus ex-
pectativas estaban totalmente
equivocadas. Aún más, sucedió
todo lo contrario. Las parejas
han estado desanimadas para
participar en las lides del amor,
o al menos la mitad de ellas,
puesto que la peor parte la lle-
varon las mujeres, que, según
estudios recientes, tuvieron una
disminución importante de su
libido, la suficiente como para
decirle no al placer conyugal.
Liam Wignall y Mark
McCormack lo confirmaron
con un estudio sobre cómo
había afectado el encierro la
salud sexual y encontraron que
el confinamiento, por obvias
razones, acabó con la actividad
sexual de las parejas que no
vivían bajo un mismo techo.
Esto afectó de manera despro-
porcionada a los jóvenes, que,
más que los viejos, estaban ex-
Reino Unido entre los 18 y los
32 años durante el pico de la
pandemia correspondiente
a mayo de 2020. Los partici-
pantes debían comprometer-
se a una serie de actividades
sexuales antes y después del
encierro como tener relacio-
nes sexuales, masturbarse o
mirar pornografía. Así mismo,
debían contestar cómo se sen-
tían emocional y físicamente.
Según el estudio, que fue
publicado en Journal of Sex
Research, los investigadores
observaron que durante el en-
cierro bajaron todas estas acti-
vidades. Pero la mayor sorpre-
sa fue que el gran descenso se
vio en la actividad sexual con
la pareja, que cayó durante
el encierro 25 por ciento. Las
que siguieron teniendo rela-
ciones sexuales tuvieron una
disminución en la frecuencia.
Tanto la masturbación como
la pornografía y las relaciones
disminuyeron más de 20 por
ciento y las mujeres reporta-
ron menos deseo que los hom-
bres. “Esperaba ver descenso
en el deseo de ambos sexos,
pero para mi sorpresa solo vi-
mos reducciones importantes
en las mujeres”, señaló Wignall
al diario The Times.
Para el experto, quien en-
seña Psicología en la Univer-
sidad de Bournemouth, las ra-
zones pueden ser varias. Una
FOTO: ISTOCK

plorando su sexualidad en rela- que tiene mucho sentido es la

ciones románticas que apenas
estaban floreciendo.
Pero su objetivo principal
era dilucidar lo que sucedía de
puertas para adentro entre las
parejas que ya convivían. Para
ello, Wignall y McCormack
sondearon a 565 personas del
carga que recibieron las fami-
lias durante la pandemia y en
especial las mujeres, a quienes
les tocó trabajar en el hogar,
ser profesoras de sus hijos y
amas de casa. Eso influyó en un
mayor cansancio e indisposi-
ción para las lides de la pasión.
Pero otra teoría es que el
experimento natural que pro-
porcionó la pandemia puso en
relieve una hipótesis y es que
las mujeres se aburren más
pronto de sus parejas. Esta con-
jetura no es nueva, pero goza
de cierta aceptación entre los
sexólogos. Señala que las muje-
res no tienen deseo sexual más
bajo, sino que pierden el inte-
rés mucho más rápido que los

68 ABRIL 25,2021 Semana


a las noticias
hombres, en especial cuando
el sexo es repetitivo y no muy
bueno. De esta manera, mien-
tras la duración de la relación
no afecta el interés ni la satis-
LA LIBIDO BAJA SE DEBE AL ESTRÉS
POR LA PANDEMIA. PERO OTROS DICEN
QUE ES PORQUE ELLAS SON MÁS
SENSIBLES AL SEXO EN AISLAMIENTO.
facción de los hombres, a las
mujeres la llama de la pasión
se les apaga rápido y solo revi-
ve con otro compañero. De ahí
que sea errado pensar que la
monogamia es más dura para
el hombre que para la mujer,
pues según esa nueva eviden-
cia resulta todo lo contrario.
Las mujeres tienen el doble
de probabilidad de perder
el deseo en las relaciones de
largo plazo.
En 2012, investigadores de
la Universidad de Guelph, en
Canadá, entrevistaron a 170
jóvenes que estaban en una re-
lación romántica de entre un
mes y nueve años de dura-
ción. Sin importar el tiempo,
las mujeres perdieron el de-
seo más rápido: por cada mes
extra que se quedaron con su
pareja, este disminuyó 0,02 en
la escala de función sexual fe-
menina. Por eso, la duración de
la relación fue un mejor indi-
cador del deseo que la propia
satisfacción sexual. Mientras
tanto, el deseo de los hombres
se mantuvo intacto.
En 2016, Annika Gunst
publicó un estudio en
Psychological Medicine con
una muestra de 2.000 mujeres
finlandesas a las que siguió por
siete años. Las mujeres en rela-
ciones de largo aliento perdían
cierto nivel de deseo por cada
año que pasaba, un efecto que
no tuvieron las solteras.
En 2017, otro estudio, esta
vez publicado en BMJ Open,
tomó una muestra de 7.000
mujeres y 5.000 hombres y
tuvo resultados parecidos. Si
bien ambos empiezan con mu-
cha emoción la relación, las
mujeres son las primeras en
desconectarse y esa pérdida de
interés varía en esos primeros
cinco años. Aunque ellos tam-
bién tuvieron fluctuaciones en
su deseo, especialmente ante
la llegada de los hijos y el sur-
gimiento de problemas econó-
micos, nunca lo hicieron por la
duración de la relación. Eso ha
llevado a pensar a muchos ex-
pertos que la cuarentena sim-
plemente aceleró este proceso.
“En el confinamiento, las mu-
jeres sintieron más esa cotidia-
nidad y domesticidad, lo cual
pudo acelerar este efecto unos
años”, dice Cynthia Graham,
profesora de Psicología de la
Universidad de Southampton
y autora del trabajo.
Muchos creen que las mu-
jeres tienen una reserva de de-
seo que se gasta con cada rela-
ción hasta que se agota. Otros
consideran que a las mujeres
les gusta la variedad. Pero Gra-
ham se inclina más por la se-
VIDA MODERNA
gunda y menciona un estudio
que analizó la masturbación en
mujeres. “Cuando los hombres
están en una relación con una
mujer se masturban menos,
pero con las mujeres es lo con-
trario: ellas se masturban más
cuando están en una relación
con un hombre”.
Otros creen que esto se
debe a que quieren buen sexo.
El psicoterapeuta Ian Kerner,
autor de She Comes First, se-
ñala que las parejas de relacio-
nes prolongadas no le dedican
mucho tiempo al preámbulo.
Del preámbulo al coito hay en-
tre dos y siete minutos, lo cual
es muy poco tiempo para que
ellas se exciten como debe ser.
“Tienen sus mentes en otros la-
dos, no sienten placer e incluso
sienten dolor”, dice Kerner. Por
eso las mujeres viven, lo que
llaman los sexólogos, la brecha
del orgasmo. Y no tener el in-
centivo del clímax pudo suce-
der durante la pandemia.
Para Wignall y McCormack
la sexualidad es un antídoto
para los tiempos de crisis y es
frustrante ver que las parejas
no la están aprovechando para
ser más resilientes durante
la pandemia.
La falta de deseo no es la
muerte de la pareja, dicen los
expertos. Por eso, la recomen-
dación es que los hombres
vuelvan a conquistar a sus pa-
rejas con técnicas que las ayu-
den a revivir la llama del deseo.
Pero si eso falla es importante
pedir ayuda, puesto que el
estrés que ha generado en to-
dos la pandemia puede ser la
raíz de esa renuencia al sexo.
Tratarlo ayudaría a vencer ese
muro y evitar que las parejas
sigan sufriendo en silencio.
Hay que recordar lo que
decían los sexólogos a los pa-
cientes de disfunción eréctil
antes del viagra, cuando creían
que la sexualidad ya había aca-
bado para ellos, y es que en
cuestiones de placer, el cuer-
po es una fuente ilimitada
de sorpresas. n
Semana ABRIL 25,2021 69
 VIDA MODERNA
NEUROLOGÍA
El sueño y la demencia
Dormir mal puede conducir al alzhéimer y a otros trastornos de
memoria. Según estudios recientes, los tratamientos para la apnea del
sueño podrían reducir en un tercio esa posibilidad.
H
ASTA AHORA,
el ronquido era un
problema para la
pareja del ronca-
dor, que quedaba sumida en
el insomnio por culpa del es-
truendo. Pero dos estudios en-
contraron que la falta de sueño
de calidad por los ronquidos
y el insomnio está asociada a
riesgo de alzhéimer. Ponerle
punto final a este problema no
solo protegería al matrimonio,
sino al cerebro.
El primer trabajo, pu-
blicado en Nature Commu-
nications, fue realizado por
científicos británicos con una
muestra de 8.000 pacientes de
50 años, a quienes siguieron
por 25 años. Para los expertos,
quienes dormían seis horas o
menos, en promedio, por no-
che tenían más riesgo de ser
diagnosticados con demen-
cia 30 años después, frente a
aquellos que lo hicieron siete
horas o más.
El segundo, efectuado por
la Universidad de Míchigan,
observó que los pacientes con
apnea de sueño que usan aire
con presión positiva continua
(APPC), también conocida
como CPAP por sus siglas en
inglés, reducen el riesgo de de-
sarrollar demencia en 35 por
ciento. Este trabajo siguió a
50.000 pacientes. Los investi-
gadores observaron a los que
desarrollaron demencia ha-
biendo recibido tratamiento
con APPC; de esos, quienes
usaron el aparato de vez en
cuando tuvieron entre 20 y
30 por ciento menos riesgo
de alzhéimer u otra forma de
demencia. Pero los que lo em-
plearon todos los días tuvieron
70 ABRIL 25,2021 Semana
un riesgo 35 por ciento menor
de esa enfermedad.
La investigación, publicada
en la revista Sleep, no exploró
a fondo la relación entre ron-
car y sufrir de demencia; pero
sí halló “una asociación signi-
ficativa entre el tratamiento
de la apnea con CPAP y un
más bajo riesgo de demencia”,
según Galit Levi Dunietz, di-
rector del estudio. La de Gran
La apnea es una obstrucción derivada de la anatomía del cuello
o de la obesidad, que se resuelve con el APPC, pues inyecta aire a
presión. Con esa sencilla solución, se reduce el riesgo de demencia.
Bretaña, por el contrario, sí
descubrió una leve pero im-
portante asociación de dormir
poco con demencia.
Esta relación no es com-
prensible aún. Una teoría
puede ser que el poco sueño
le impide al cerebro realizar
la limpieza diaria que requiere
para estar saludable.
“Dormir mal en general,
y eso incluye a los que sufren
de apnea, impide tener un sue-
ño profundo, el encargado de
limpiar el cerebro de las pro-
teínas tóxicas que inducen al
alzhéimer, y que se conocen
como beta amiloide y tau”, dice
el neurólogo Miguel Dávila.
De acuerdo con otra teoría, las
personas con insomnio tienen
más actividad neuronal, y ello
genera esas proteínas tóxicas.
Una tercera hipótesis sostiene
que un gran factor de riesgo
de demencia son las enferme-
dades cardiovasculares y otras
metabólicas, como la diabetes
y la hipertensión; en todas in-
fluye la calidad del sueño.
La apnea del sueño, que
afecta al 19 por ciento de las
personas (casi 6 millones de
colombianos), se caracteriza
por ronquidos ruidosos que
implican una obstrucción del
aire por las vías respiratorias.
Es frecuente que el individuo
haga estas pausas por milési-
mas de segundos, por lo cual
debe despertarse para respi-
rar. “No hay apneas sin ron-
quido, y las apneas fragmentan
el sueño”, dice Dávila. Por eso,
la apnea es un riesgo de desa-
rrollar hipertensión, y, como
consecuencia de ello, infarto y
derrame cerebral. “Al tratarla
mejoran también todos los ín-
dices que producen demencia,
como los riesgos cardiovascu-
lares y metabólicos”, agrega.
El APPC consiste en una
máscara conectada a una má-
quina que envía aire presuriza-
do a la garganta. El paciente se
coloca la máscara para dormir,
y el aire que expulsa hace que
el tejido blando de la garganta
no colapse durante el sueño.
“Mete aire humedecido a cier-
ta presión y vence buena parte
de la obstrucción. Así, la gente
no tiene ya que despertarse
para respirar”, explica Dávila.
En casos en los que el in-
somnio es la culpa de la falta de
sueño, habría que llevar a cabo
otras intervenciones. Aunque
existen medicamentos, los ex-
pertos señalan que lo ideal es
inducir al sueño profundo de
manera natural, algo que no
logran hacer las pastillas para
dormir. Las siestas tampoco
producen el sueño profundo
que prevendría el alzhéimer.
Lo más efectivo es establecer
una higiene del sueño que ayu-
de a dormir bien. Entre esa ru-
tina está programar un horario
exacto para irse a la cama, evi-
tar el café y el alcohol antes de
dormir, y remover los aparatos
electrónicos de la habitación
para que no haya interrupcio-
nes en la noche.
Por ahora, gran parte de la
información sobre el sueño es
un rompecabezas, pero estos
dos trabajos aportan señales:
dormir bien ayuda a prevenir
la demencia. n
 NOTAS VIDA MODERNA

PSICOLOGÍA
INVESTIGACIÓN
MENOS ES MÁS
EL GUAYABO DISMINUYE Un grupo interdiscipli-

CON LA EDAD nario de la Universi-

dad de Virginia, en
Estados Unidos,
Los dolores de cabeza, las náuseas y el cansancio encontró que a la
físico son algunos de los síntomas molestos que hora de solucionar
suelen aparecer después de una noche de copas. problemas las per-
Según investigadores de las universidades de Esco- sonas suelen añadir
cia, Holanda y Australia, estos disminuirían con la complejidad antes de
edad. Su estudio, publicado en la revista Alcohol observar las salidas más

FOTO: GETTY IMAGES

and Alcoholism, se basó en los datos de más de 750
hombres y mujeres consumidores regulares de li-
cor de entre 18 y 94 años. Los investigadores ha-
llaron que los jóvenes beben más que los mayores,
y los hombres toman más que las mujeres, pero la
severidad de la resaca y la frecuencia del consumo
disminuyen con el paso de los años.
El factor de la frecuencia se puede explicar con fa-
cilidad, pues, al envejecer, se tienen más responsabilidades per-
sonales y laborales que hacen menos atractivo embriagarse. Sin
embargo, el factor de la severidad es más complicado. Los in-
vestigadores piensan que la sensibilidad al sufrimiento dis-
minuye con la edad, lo que significa que, si bien los síntomas
del guayabo son iguales, la persona los siente levemente.
Otra teoría es que los jóvenes tienden a esperar los
FOTO: GETTY IMAGES
sencillas. El estudio, publi-
cado en la revista Nature, se basó en un ejer-
cicio en el que los participantes debían com-
pletar tareas mediante piezas que podían
retirar o poner. El juego estaba diseñado
para que la sustracción llevara a las opcio-
nes más eficientes. En uno de los ejercicios,
200 participantes debían alterar un edificio
de Lego para soportar un peso, y ganar un
bono de un dólar. Una de las opciones era
agregar varios ladrillos de 10 dólares cada
uno, y otra manera, retirar un solo ladrillo.
Solo el 41 por ciento del grupo optó por la
segunda opción, pero, cuando otro de los
equipos supo que quitar ladrillos no costaba

síntomas de la resaca al día siguiente, mientras que
los mayores simplemente los ignoran.
PANDEMIA
¿MULTIVITAMINAS PARA LA COVID-19?
Tomar suplementos multivitamínicos podría reducir en 13
por ciento las posibilidades de que las mujeres se enfermen
de covid-19. Así lo estableció un artículo de unos investiga-
dores del King’s College London, publicado en la revista
científica BMJ Nutrition Prevention & Health.
Los expertos les hicieron seguimiento a personas con
el virus a través de una aplicación, gracias a la cual nota-
ron que el consumo de vitamina D disminuyó el riesgo de
enfermedad en 9 por ciento. Además, hallaron que los pro-
bióticos también servirían para reducir en 14 por ciento las
infecciones, y el consumo de omega 3 merma el riesgo de
coronavirus en 12 por ciento. Curiosamente, el zinc, el ajo
y la vitamina C no estuvieron asociados a una reducción
de enfermarse por este bicho.
CIFRA
dinero, el porcentaje se incrementó a 61 por
ciento. Los investigadores consideran que la
tendencia de añadir complejidad en vez de
simplificar puede llevar a las personas a per-
derse de mejores opciones.
PREVENCIÓN
LA OBESIDAD,
PEOR QUE FUMAR
Un estudio realizado por The British Heart
Foundation demostró que la obesidad causa
más muertes por condiciones del corazón
que el tabaco. Según la organización, al año
en Reino Unido ocurren cerca de 31.000
fallecimientos evitables por enfermedades
cardiacas ocasionadas por la obesidad, en
comparación con 21.000 que provoca el ta-
baco. Esto significa que todos
los días fallecen 85 personas
por complicaciones con este
órgano o por problemas cir-
culatorios, como los paros
cardiacos o accidentes

1.000
TONELADAS cerebrovasculares,
métricas de microplásticos es la una cifra similar
cantidad que cae de la lluvia sobre a la de las muer-
áreas protegidas en el occidente de tes por las mis-
Estados Unidos todos los años, lo que mas patologías,
FOTOS: GETTY IMAGES

equivale a 120 millones de botellas pero atribuidas

plásticas, según The Wildlife Trusts. al cigarrillo.

Semana ABRIL 25,2021 71

 CULTURA
EVENTO
El Óscar
pandémico
es para...
Aplazados un par de meses, los
Premios Óscar tendrán lugar este
domingo. Como es costumbre, Manuel
Kalmanovitz revisa los posibles
ganadores en esta celebración de la
institucionalidad de Hollywood.
D
ESPUÉS DE ESTE
año raro en tantos
sentidos, regresar a
las especulaciones
de los Premios Óscar ofrece la
tranquilidad de lo regular; de
un rito anual que, parece, pue-
de continuar igual, así el mun-
do exterior se haya detenido y
reconfigurado, intentando res-
ponder a esta pandemia que
en 2020 y 2021 se extendió por
todas partes, transformando ru-
tinas, relaciones e interacciones.
Pero los Óscar, como si fueran
un fenómeno geográfico, conti-
núan ahí.
Y, aunque temáticamente
la covid no está presente de
modo explícito en los nomi-
nados –por lo general las pe-
lículas duran años en desarro-
llo, por lo que la desconexión
entre el momento de su con-
cepción y el de su estreno es
inevitable–, estos Premios rea-
firman la tensión que se venía
fraguando entre los gigantes
del streaming (Amazon, Ne-
tflix, Hulu) y los estudios tra-
dicionales, y que redobló su
intensidad con la pandemia.
72 ABRIL 25,2021 Semana
Solo por este año, los Óscar enfocan en otras épocas: Judas la crónica de un hombre que
modificaron una de sus reglas and the Black Messiah y El jui- padece de alzhéimer en El pa-
fundamentales y permitieron cio de los 7 de Chicago regresan dre; de un baterista que pierde
nominar películas estrenadas a la efervescencia política de los el sentido del oído en Sound of
directamente en plataformas años sesenta y setenta; Mank, a Metal, y la fantasía de venganza
digitales. “La Academia cree fir- las tensiones en la producción Promising Young Woman.
memente que no hay mejor ma- de Ciudadano Kane en los cua- A partir de los premios her-
nera de experimentar la magia renta; Minari, a los esfuerzos manos, Globos de Oro, Bafta y
del cine que en un teatro”, dijo de una familia de inmigrantes de los gremios de actores, pro-
el comunicado oficial; pausaba coreanos en Arkansas en los ductores y directores, presenta-
el requerimiento de que, para ochenta, y Nomadland, a la de- mos nuestra tradicional espe-
poder ser consideradas, las cin- solación de la crisis económica culación sobre los ganadores
tas debían haberse estrenado al de los años diez del siglo actual. de los Óscar, que este año cele-
menos una semana en alguna Las complementan tres cin- brará una ceremonia virtual el
sala comercial de Los Ángeles. tas más cercanas al presente: domingo 25 de abril.
Esto, sumado a la curva
ascendente de nominaciones
de Netflix (que ha pasado de
15 a 24 a 35 en las tres edicio-
nes más recientes), Amazon (6,
1, 12) y Hulu (distribuidor de
Nomadland, una de las favo-
ritas este año), confirma el rol
protagónico del streaming en
el Hollywood actual.
Es curiosa la cantidad de
filmes de época en esta edición,
como si una reacción posible a
las incertidumbres del presente
tan extraño sea refugiarse en el
pasado. Así, cinco de las ocho
nominadas a mejor película se
 CULTURA

MEJOR DIRECTOR: MEJOR ACTOR PRINCIPAL: CHADWICK BOSEMAN,

CHLOÉ ZHAO,
POR NOMADLAND
Nuestra especulación: el premio a la directora
nacida en China y educada en universidades de
élite de Estados Unidos sería el primero para
una mujer asiática, y un reconocimiento a una
mirada particular capaz de sintonizarse con
los pequeños momentos de la cotidianidad de
grupos marginados en Estados Unidos. El énfasis
en los contactos humanos de su película tiene
la particularidad de resaltar la calidez posible
mientras desactiva las resonancias políticas de
esta población invisibilizada.
Otros nominados: Thomas Vinterberg, por
Druk; David Fincher, por Mank; Lee Isaac Chung,
por Minari, y Emerald Fennell, por Promising
Young Woman. Posible sorpresa: David
Fincher, quien, a pesar de ser una de las figuras
destacadas del Hollywood actual con sus
thrillers intensos y controlados, nunca ha sido
reconocido por la Academia.
POR MA RAINEY’S BLACK BOTTOM
Nuestra especulación: Boseman murió
sorpresivamente este año de cáncer de colon
cuando tenía apenas 43, y esta adaptación de una
obra de teatro de Angus Wilson fue su legado final.
El reconocimiento a su actuación energética
y a una carrera truncada son elementos que
parecen haber decidido anticipadamente esta
categoría (ya triunfó en los Globos de Oro y en
los premios gremiales de actores).
Otros nominados: Riz Ahmed, por Sound of
Metal; Anthony Hopkins, por El padre; Gary Oldman,
por Mank, y Steven Yeun, por Minari. Posible
sorpresa: Ahmed en Sound of Metal tiene un
papel intenso y con una gran exigencia física,
factores muy apreciados en este certamen.
MEJOR ACTRIZ PRINCIPAL:
FRANCES MCDORMAND, POR NOMADLAND
Nuestra especulación: McDormand que ganó cuatro). Otras nominadas:
es una de las actrices más serias y Viola Davis, por Ma Rainey’s Black Bottom;
queridas de Hollywood, y en Nomadland Andra Day, por The United States vs. Billie
se aproxima con delicadeza, interactuando Holiday; Vanessa Kirby, por Pieces of a
fluidamente con un buen número de Woman; Carey Mulligan, por Promising
actores naturales, al drama de una mujer Young Woman. Posible sorpresa: Viola
mayor que ha decidido soltar amarras y Davis, que viene de ganar en los premios
vivir una existencia gremiales y volvería
itinerante al borde de a recibir un Óscar por
la pobreza. De ganar, una adaptación de una
sería la única actriz obra teatral de Angus
viva con tres Óscar Wilson (ya en 2016
en la historia había triunfado como
(solo la superaría mejor actriz de reparto
Katharine Hepburn, en Fences).

MEJOR PELÍCULA: NOMADLAND

Nuestra especulación: este drama sutil, de
Chloé Zhao, ha arrasado en todos los eventos que
se usan como indicadores de lo que sucederá en
los Óscar: los Globos de Oro, los de la Academia
inglesa (Bafta) y los gremios de directores y
productores. Con una actuación reverberante y
matizada de Frances McDormand, es un retrato
delicado de una mujer que, en 2011, decide dejar
atrás sus pertenencias y recuerdos para vivir en
una van y ensayar una especie de desarraigo
meditabundo, que resulta estar conectado con una
larga tradición en Estados Unidos.
Otros nominados: Judas and the Black
Messiah, El juicio de los 7 de Chicago, Mank,
Minari, El padre, Sound of Metal y Promising
Young Woman. Posible sorpresa: Mank,
que en su retrato sombrío del guionista
de Ciudadano Kane apela a la nostalgia
del Hollywood clásico y al
atractivo que inspira toda
la mecánica detrás de las
películas en los miembros
de la Academia.

Semana ABRIL 25,2021 73

 CULTURA

MEJOR ACTOR
DE REPARTO: MEJOR ACTRIZ DE REPARTO:
DANIEL KALUUYA, YUH-JUNG YOUN, POR MINARI
POR JUDAS AND THE
BLACK MESSIAH
Nuestra especulación: desde su aparición
protagónica en el cine estadounidense con Get
Out!, el inglés Daniel Kaluuya ha hecho una serie
de papeles memorables, convirtiéndose en un
rostro icónico en las continuas exploraciones
de las injusticias raciales de Hollywood.
Su interpretación del líder de las Panteras
Negras en Chicago, Fred Hampton, ya le valió
reconocimientos en los Globos de Oro, Bafta y
premios gremiales de actores, así que es otra
de las categorías que parecen decididas de
antemano.
Otros nominados: Sacha Baron Cohen, por El
juicio de los 7 de Chicago; Leslie Odom Jr., por
One Night in Miami; Paul Raci, por Sound of Metal, Nuestra especulación: esta actriz Otros nominados: María Bakalova,
y Lakeith Stanfield, también por Judas and the coreana, con más de 50 años de por Borat Subsequent Moviefilm; Glenn
Black Messiah. Posible sorpresa: Paul Raci, que experiencia, sobre todo en el cine y Close, por Hillbilly Elegy; Olivia Colman,
interpreta, sobria y contenidamente, al líder de la televisión de su país natal, hace por El padre, y Amanda Seyfried, por
una comunidad de sordos en Sound of Metal. un papel memorable en este drama Mank. Posible sorpresa: Glenn Close,
de migración y búsqueda del sueño que, a pesar de una carrera destacada
americano. Con triunfos en los Bafta y y de ser una de las grandes actrices de
en los premios gremiales, parece ser su generación, a los 74 años aún no ha
otra de las categorías cerradas. recibido un Óscar.

OTROS PREMIOS
Mejor guion original: El juicio de los 7
de Chicago, de Aaron Sorkin, que aplica,
a una historia de tensiones políticas, los
diálogos fluidos y reveladores, su sello
distintivo durante décadas en la televisión.
Mejor guion adaptado: El padre, de
Christopher Hampton y Florian Zeller, que
lleva al cine ingeniosamente una obra
de teatro del segundo. Mejor película
animada: Soul, como un reconocimiento
al perfeccionismo visual y narrativo que
viene desarrollando el estudio Pixar.
Mejor documental: Time, que muestra,
respetuosa y empáticamente, y a lo largo
de varios años, los efectos en una familia
afroamericana del encarcelamiento de su
padre. Mejor película extranjera: Druk,
de Thomas Vinterberg, que logra equilibrar
el drama y la ligereza en su retrato de un
grupo de maestros de secundaria, quienes,
en medio de una crisis existencial, flirtean
con el alcoholismo. n

74 ABRIL 25,2021 Semana


MÚSICA
Fuerza grupal Por Se vive un momento de mucha creatividad para las
Juan Carlos
Garay agrupaciones colombianas de distintos géneros, desde el rock
hasta la música gitana, pasando por el folclor de ambas costas.
DIAMANTE
ELÉCTRICO
MIRA LO QUE ME
HICISTE HACER
En los últimos cinco años,
Diamante Eléctrico se ha
consolidado como una de
las bandas de rock más
importantes del país, con
un sonido que deja per-
mear ingredientes latinos
y algo de la música afro de
los años setenta. La agru-
pación acaba de pasar por un cambio severo (ahora tiene un
integrante menos), sumado a la pandemia, que la tiene enmu-
decida en lo que respecta a los conciertos. Pero aprovechando
tanto tiempo libre, se dedicó a experimentar en el estudio de
grabación, y el resultado ha sido un disco confesante. “La cabeza
es un sitio peligroso para estar solo”, dice una de las canciones.
Las letras están al borde de la locura y hasta se camufla por ahí
una frase de Julio Cortázar. Queriéndolo o no, han construido
una banda sonora del confinamiento y sus ansiedades.
BEJUCO
BATEA
Diez músicos de Tuma-
co conforman uno de
los ensambles más po-
derosos que hayamos
escuchado en la esce-
na musical del Pacífico,
y que nació como un
laboratorio de inves-
tigación en torno a la
marimba y los cantos
tradicionales. Las bases
son un golpe de batería certero y unas percusiones que
embellecen el sonido todo el tiempo. Pero además hay algo
en el espíritu grupal de Bejuco que resulta muy atractivo:
la intención de dejar nuevas canciones para el acervo in-
memorial, lo que la industria de la música llama “clásicos
instantáneos”. Muchos de los temas se grabaron en una sola
toma, nutriéndose del conocimiento de la marimba y de las
historias que la rodean. El resultado, según el productor
Iván Benavides, es “el diálogo de un legado ancestral con
lo contemporáneo”.
CULTURA
FRENTE CUMBIERO
CERA PERDIDA
Frente Cumbiero es hijo
de dos grandes tendencias
que existen hoy entre los
melómanos de nicho: el
gusto revivido por la cum-
bia y el coleccionismo de
discos de vinilo. A ambos
fenómenos le ha aportado
esta agrupación dirigida
por el tecladista y produc-
tor Mario Galeano. Por un
lado, publicaron su trabajo en formato de vinilo (la palabra
‘cera’ en el título se refiere a una vieja manera de llamar a
estos discos) y, por otro, aportan ocho composiciones nue-
vas al repertorio de la cumbia universal. Estas son, digamos,
cumbias de laboratorio, nacidas con ayuda de aparatos elec-
trónicos; pero a pesar del artificio consiguen evocar el sabor
tropical que tenían las grabaciones de la Banda 20 de Julio
de Repelón y otras agrupaciones de cobres del departamento
del Atlántico.
BURNING CARAVAN
MÁS ALLÁ DEL MUNDO
Esta es una agrupación
muy ecléctica en cuan-
to a influencias: en sus
canciones hay elementos
de jazz, tango, ska y, so-
bre todo, de las músicas
gitanas de Europa del
Este. Todos esos estilos
se combinan para pro-
ducir un efecto rotundo.
Todavía se recuerda, por
ejemplo, el entusiasmo del público cuando se presenta-
ron en Rock al Parque en 2016. Burning Caravan iba en
ascenso, con algunas giras programadas, cuando llegó la
pandemia y les derrumbó varios proyectos. La primera re-
acción fue no afrontar la realidad; la segunda fue crear un
mundo imaginario, porque el confinamiento no es mental:
las canciones hablan de una “máquina aeronáutica dimen-
sional” que los lleva por distintos parajes. La música res-
pira una libertad que contrasta con el encierro en que fue
concebida.
Semana ABRIL 25,2021 75
 CONTENIDO ESPECIAL-CONSTRUCCIÓN
PERSPECTIVAS
La construcción lidera la
La dinamización del PIB
colombiano está en cabeza de
la vivienda de interés social
(VIS). Según las estadísticas, la
venta de vivienda nueva alcanzó
entre enero y marzo un máximo
histórico con 54.874 unidades,
de las cuales 37.004 son VIS.
E
l sector inmobiliario
muestra buenas pers-
pectivas de creci-
miento para este año.
Y así lo ratifica un estudio
de BBVA Research según
el cual esta será la actividad
que impulsará la recupera-
ción económica.
De acuerdo con la inves-
tigación, este crecimiento es-
tará asociado a las viviendas
nuevas de precio medio y bajo.
Mientras tanto, las de mayor
valor, las usadas y el sector no
residencial tendrán una recu-
peración tardía.
Y es que, efectivamente, el
sector de la construcción, pese
a la crisis vivida durante los pri-
meros meses de confinamiento
en 2020, comenzó a repuntar a
finales de año. Tanto es así que
se vendieron 200.000 vivien-
das, todo un récord.
Sandra Forero, presi-
denta de Camacol, ha in-
sistido en que se prevé la
venta de 209.000 casas y
apartamentos en Colombia
para este año, lo que represen-
taría un crecimiento de 7,4 por
ciento respecto a 2020.
En el primer trimestre
de 2021, precisa Camacol, se
reveló ese dinamismo, pues,
en ese periodo, las ventas de
vivienda nueva alcanzaron
54.874 unidades, y, por otro
lado, arrancó la construc-
ción de otras 38.140. Estos
datos, a grandes rasgos, son
las mejores cifras de un tri-
76
mestre durante los últimos
dos años.
Las estadísticas indican que
durante marzo los colombia-
nos compraron 21.124 unida-
des VIS y No VIS, con lo cual
no solo se logró el mejor resul-
tado histórico, sino también un
crecimiento de 85 por ciento
frente a marzo de 2020, según
datos de Galería Inmobiliaria.
El director de Estudios
Económicos de Corficolom-
biana, José Ignacio López,
durante el panel ‘Economía
colombiana en el 2021’, asegu-
ró que el panorama para los
próximos meses es optimista,
y el sector de la construcción
será uno de los que tendrán
un mayor impulso. “Subsidios,
ahorros y preferencias perso-
nales han sido los factores que
más han impulsado la venta de
viviendas, por eso, es impor-
tante que se mantengan los
incentivos. Para este año espe-
SE PROYECTA QUE, TRAS UNA CAÍDA DE 28,2
POR CIENTO EN 2020, LA INVERSIÓN EN
VIVIENDA CRECERÁ 9,4 POR CIENTO EN 2021
Y 10,6 POR CIENTO EN 2022.
ramos que la inversión en ca-
rreteras y el PIB de edificacio-
nes crezcan a una tasa cercana
a 7 por ciento”, puntualizó.
Esta notable recuperación
del sector obedece, aparte de
los esfuerzos fiscales del Go-
bierno nacional, a la gestión
de las entidades bancarias, que
En marzo de este
año, los colombianos
compraron 21.124
unidades VIS y No VIS.
han venido implementando
medidas de política pública,
como el Frech No VIS, el Plan
de Alivio a Deudores (PAD),
el incremento del tope de valor
de la vivienda VIS y las garan-
tías a créditos hipotecarios.
De acuerdo con Hernan-
do José Gómez, presidente de
Asobancaria, “De forma para-
lela, las asignaciones del subsi-
dio familiar de vivienda (SFV),
en el marco del programa Mi
Casa Ya, muestran un creci-
miento sostenido, lo cual puede
implicar la necesidad de aproxi-
madamente 60.000 cupos para
2021. Es necesario fortalecer la
reactivación del sector durante
este año, y eso requerirá de los
esfuerzos conjuntos de todos
sus actores para garantizar los
cupos de SFV, impulsar el pro-
grama Frech No VIS y avanzar
en cambios normativos”.
Sandra Forero coincide
con que es necesario incre-
mentar los esfuerzos para que
más colombianos de bajos
recursos puedan acceder a
vivienda propia: “Para lograr
los objetivos trazados, se debe
garantizar la disponibilidad de
subsidios para la vivienda so-
cial, ya que el volumen de eje-
cución de cupos se duplicará
frente a lo previsto”.
Según el ministro de Vi-
vienda, Jonathan Malagón, la
meta gubernamental para la
entrega de subsidios Mi Casa
Ya en este cuatrienio fue de
255.000, y ya han sido asigna-
recuperación económica
dos 148.055. “De estos, 60.000
están disponibles para compra
de vivienda de interés social
(VIS), y 90.000 para inmuebles
de hasta 454 millones de pesos.
Las ayudas estarán disponibles
hasta finales de 2022 o hasta
agotar existencias. Esta es una
estrategia para reactivar el sec-
tor de la construcción”, explicó
durante un informe de gestión
realizado en febrero pasado.
EL PANORAMA
Para Camacol, la oferta de vi-
vienda nueva origina grandes
oportunidades, y en la actua-
lidad ese mercado goza de
buena salud y crece de manera
sostenible. El stock disponible
a febrero era de 151.223 uni-
dades en 3.451 proyectos, de
los cuales 1.477 están en cons-
trucción y 769 ya fueron entre-
gados. La mayoría de esos pro-
medio valor. Por otra parte, se
espera una recuperación más
lenta en la vivienda de alto va-
lor. Los subsidios son una pieza
fundamental para mantener el
dinamismo, junto con la capa-
cidad de generar nuevo suelo
urbanizable en las ciudades. La
demanda potencial por compra
y remodelación de vivienda de
interés social es enorme, tanto
por el déficit cuantitativo como
el cualitativo que aún persiste”,
señala el documento de BBVA
Research.
Para los investigadores de
la firma financiera, el mercado
de la vivienda usada exhibe
perspectivas menos favora-
bles por los altos tiempos de
comercialización. Además, es
posible que en el ciclo No VIS
LOS SEGMENTOS NO RESIDENCIALES,
COMO LOS LOCALES COMERCIALES Y LAS
OFICINAS, NO TENDRÁN UN DESPEGUE TAN
FOTO: ISTOCK
RÁPIDO COMO EL DE LA VIVIENDA.
yectos están dedicados a VIS, participen más activamente los
que precisamente es la que inversionistas que aprovecha-
jalona el crecimiento. rán los subsidios del Gobier-
“Las viviendas de interés no, afectando directamente la
social ganaron participación comercialización de las vivien-
en la última década, desde 50 das usadas. “Los constructores,
hasta 70 por ciento, y seguirán gracias a un ajuste saludable de
siendo un motor hacia adelan- la oferta, tienen capacidad de
te junto con las viviendas de crecer en los siguientes años
COMPOSICIÓN DE LA OFERTA ACTUAL
DE VIVIENDA EN COLOMBIA
Stock de la oferta: 151.223 viviendas y 3.451 proyectos
Según precio
VIS MEDIO ALTO
79.372 unidades 57.925 unidades 13.926 unidades
(1.119 PROYECTOS) (1.946 PROYECTOS) (892 PROYECTOS)
Según fase
PREVENTA EN CONSTRUCCIÓN TERMINADO
112.316 unidades 30.101 unidades 8.806 unidades
(1.235 PROYECTOS) (1.447 PROYECTOS) (796 PROYECTOS)
Datos a febrero de 2021
Fuentes: BBVA Research y Camacol
porque lograron desacumular
inventarios y mantener la soli-
dez financiera”, dicen.
En cuanto a la construc-
ción de espacios comerciales,
las estadísticas muestran que
los constructores redujeron
significativamente su interés
en proyectos no residenciales,
debido a que cayó la velocidad
de comercialización. Pero, al
contrario, la rotación de las ofi-
cinas y las bodegas está en un
proceso gradual de mejora.
Sin embargo, no es el seg-
mento que más adeptos haya
consolidado en los últimos me-
ses. “Hoy por el bajo retorno
de inversión (este mercado es
principalmente para inversio-
nistas) hay una disminución
significativa de nuevas edifica-
ciones comerciales, y lo poco
que se está construyendo es
el resultado de obras inicia-
das en años anteriores. Este
tipo de inmueble tardará más
tiempo en recuperar su atrac-
tivo para generar más inventa-
rio en el país”, ratifica Alberto
Rodríguez, CEO-presidente de
Century 21, en Colombia.
Actualmente, Bogotá con-
centra la mayoría de la oferta
no residencial (61 por ciento de
oficinas, 32 por ciento de loca-
les y 69 por ciento de bodegas),
seguida por Medellín. También
se destaca la oferta de locales
nuevos en Cali y Cartagena.
Lo claro,afirma Rodríguez,
es que invertir en finca raíz
es una de las decisiones más
importantes de la vida, no
es tan compleja de hacer
y tiene un gran potencial
de rentabilidad.
77
 CONTENIDO ESPECIAL-CONSTRUCCIÓN
ESPECIAL
MERCADO
Comprar vivienda:
una inversión confiable
La compra de vivienda creció en Colombia durante la pandemia. Solo en
el primer trimestre de 2021, la inversión de los hogares se ubicó en 11,9
billones de pesos. Locales comerciales y oficinas, los más afectados.
A
DQUIRIR VIVIEN-
da es una dinámica que
en Colombia sigue in-
volucrando a miles de
personas, aun en medio de la
crisis sanitaria.
Uno de los 55.000 nuevos
propietarios que compraron
vivienda en el primer trimes-
tre de 2021 es Carlos Linero,
un ingeniero civil que adquirió
un apartamento estrato 5 en
Bogotá. Según cuenta, tomó
esta decisión “porque era la
oportunidad para invertir unos
ahorros y porque la vivienda si-
gue siendo un seguro financiero
para mí y mi familia”.
Según la Cámara Colom-
biana de la Construcción (Ca-
macol), en dicho periodo las
ventas en este segmento crecie-
ron 14 por ciento y alcanzaron
una inversión de los hogares de
11,9 billones de pesos. Frente a
esto, el gremio aseguró que la
vivienda sigue siendo una prio-
78
ridad en las familias para cons-
truir su patrimonio.
De hecho, la Encuesta de
Consumo de Fedesarrollo reve-
ló que la disposición de compra
de vivienda de los colombianos
mejoró en 5,8 puntos porcen-
tuales entre febrero (-12,9 por
ciento) y marzo (-7,1 por ciento).
TENDENCIAS
Óscar Borrero, avaluador y
vocero del Autorregulador Na-
cional de Avaluadores (ANA),
asegura que vivir en aislamien-
to y en espacios pequeños
como los apartamentos cambió
los hábitos de las personas, que
ahora prefieren lugares más
amplios y fuera del área urbana.
“Por ejemplo, hay prefe-
rencia por las casas en Bogotá,
pero como dentro de la ciudad
la oferta es muy limitada, las
inversiones se están yendo para
Chía, La Calera y Cajicá. Lo
mismo sucede en otras partes
del país como Medellín, donde
ahora el destino atractivo para
la compra de casa es Rionegro,
y en Manizales y Pereira, que
están teniendo un crecimiento
importante de la oferta de este
tipo de inmuebles en las zonas
periféricas”,aseguró.
Hasta la fecha, invertir en
vivienda es considerado un re-
fugio para las personas. Según
Andrés Correa, presidente de
la Federación Internacional de
Profesiones Inmobiliarias, Fiab-
ci Colombia, hoy el mercado
ofrece buenas condiciones para
comprar y vender.
“La finca raíz es el negocio
más estable de todos los tiem-
pos porque, al pasar las crisis,
recupera con creces su valor.
Este es un buen momento para
encontrar precios de ocasión,
pues quienes no pueden con
los créditos porque han perdi-
do sus ingresos tienen opciones
como las permutas o muchos
FOTO: ISTOCK
otros estilos de negociación que
pueden ser convenientes para
las dos partes”,aseguró.
¿SE GARANTIZA LA
RENTABILIDAD?
Aunque en el largo plazo la
finca raíz y, en particular, la
vivienda han demostrado su
capacidad para recuperar o in-
crementar su precio, también es
cierto que no todo está dicho y
así como invertir en estos nego-
cios puede ser una opción muy
rentable, también se deben te-
ner precauciones. José Stalin
Rojas, director del Observato-
rio de Logística y Movilidad de
la Universidad Nacional de Co-
lombia, plantea unas condicio-
nes para que estas inversiones
den buenos resultados.
“La garantía de recupe-
rar la inversión se configura
cuando el inversor planea la
inversión para el mediano pla-
zo. Se debe contar con un flujo
 CONTENIDO ESPECIAL-CONSTRUCCIÓN

ES EL MEJOR MOMENTO
Por: Jonathan Malagón, ministro de Vivienda,
Ciudad y Territorio

E
STEFFANÍA ANDRÉS ÓSCAR l 2021 se perfila como mestre desde que se tiene
MOSQUERA CORREA BORRERO el año de la vivienda registro. De igual forma, las
Asociada líder del Presidente de Avaluador y en Colombia. Basta iniciaciones muestran un gran
sector cementero para la Federación vocero del con observar el comporta- dinamismo. En los primeros
la región Andina de Internacional Autorregulador miento de los principales tres meses del año, se inicia-
Credicorp Capital de Profesiones Nacional de indicadores de actividad du- ron más de 42.000 viviendas,
Inmobiliarias Avaluadores rante el primer trimestre del superando en más de 10.000
(ANA) año para ratificar el buen unidades el promedio históri-
momento del sector. Las ci- co y alcanzando el récord.
fras publicadas por Galería Estos buenos resultados
Inmobiliaria y Coordenada se explican por las iniciativas
Urbana, de Camacol, mues- que desde el Gobierno del
tran un dinamismo importan- presidente Iván Duque hemos
te en las ventas e iniciaciones implementado para la reacti-
de vivienda. Así mismo, las vación del sector. Sin lugar a
cifras de empleo sectorial del dudas, los 200.000 subsidios
Dane y de disposición a com- para la compra de vivienda
FOTO: ISTOCK

prar vivienda de Fedesarrollo VIS y No VIS lideran esta es-

de caja que cubra los gastos
de administración, impuestos,
mantenimiento, promoción y
lo que se deja de recibir por
este tiempo, para asignarlo al
precio en el momento de la
venta”, aseguró el académico.
En este punto, el ANA re-
comienda asesorarse y contra-
tar avalúos antes de comprar,
pues estos permiten tener cer-
teza sobre el precio real a pagar
por los inmuebles.
Steffanía Mosquera, aso-
ciada líder del sector cemen-
tero para la región Andina
de Credicorp Capital, señala
la importancia de invertir
por la apreciación de los ac-
tivos en el mediano y largo
plazo, la generación de in-
gresos fijos si son arrendados
y la protección a la inflación.
“Como en cualquiera otra
inversión, hay que hacer un
estudio de comparables y así
saber en qué segmento com-
prar”, aseguró.
Pero el buen comporta-
Óscar Gómez, director de la
Lonja de Cali, “muchos de los
arrendatarios solicitaron, en
tiempos de aislamiento rigu-
roso, negociar con los propie-
tarios y las inmobiliarias las
condiciones establecidas en el
contrato con el fin de dismi-
nuir el valor del canon o nego-
ciar los destrates”, aseguró.
Ahora, en un escenario
en el que las previsiones in-
ternas y externas marcan una
tendencia positiva para la eco-
nomía nacional este año, Ger-
mán González, presidente
de la Sociedad Colombiana
de Avaluadores, Seccio-
nal Oriente, considera que
“esos proyectos de vivienda
y comercio que ahora pue-
den estar en dificultades
para vender, van a venderse
y también a mejorar su pre-
cio en la misma medida y pro-
porción en que la economía
vaya recuperándose”.
En medio de la crisis
sanitaria, que todavía no
FOTO: DIANA REY MELO-SEMANA
exhiben una acelerada recu-
peración.
En marzo de 2021, cerca
de 21.000 hogares compraron
una vivienda, consolidándose
como el mes en el que más
unidades se comercializaron
en la historia del país. Con
este resultado, se completa-
ron 56.000 compras de vivien-
da entre enero y
marzo, sien-
do el mejor
primer tri-
trategia. Desde que lanzamos
la medida, cerca de 63.000
familias han cumplido el sue-
ño de tener casa propia con la
ayuda del Gobierno nacional.
A los 200.000 subsidios se
suman las garantías para los
créditos hipotecarios (ciento
por ciento subsidiadas para los
hogares de menores ingresos)
o las medidas que permiten un
mayor acceso al crédito, como
la modificación del Debt to
Income para la compra de vi-
vienda VIS.
Por último, la amplia dis-
ponibilidad de oferta VIS y No
VIS, las tasas de interés para
créditos hipotecarios en mí-
nimos históricos, las mayores
facilidades para lograr el cierre
financiero y el acceso a finan-
ciamiento, y la estrategia
más ambiciosa de subsidios
de la historia son tan solo
algunas de las razones
por las que afirma-
mos, con total
convicción,
que las
condiciones

miento de la vivienda no lo tiene fecha de caduci- están dadas y

han experimentado otros
inmuebles en el último año.
Segmentos como los locales
comerciales y las oficinas han
sido los más golpeados. Según
dad, la inversión inmo- que este es el mejor mo-
biliaria sigue siendo mento para cumplir el
una alternativa confia- sueño de tener casa pro-
ble para el bolsillo de pia. ¡Es hora de comprar
los colombianos. n vivienda! n

80
 CJ\NVJ\S REAL ESTATE

Socorro Hernández, o trovés de su compoñío

Convos Reol Estofe, cuento con 20 oños de
experiencia osesorondo personalmente o sus
clientes durante el proceso de compro, vento y
posvento de todo tipo de propiedades en Miomi.

Townhouses, oportomentos y cosos hocen porte

de su portafolio.

lLO MEJOR?
Intereses históricamente bajos.

@) (+ 1) 754 244 8383 1 O 2883 Executive Pork d r . suite 201. Weston, FI. 33326
 CI CLO DE CONVE R S AC IONE S

¿CÓMO DEBERÍA SER LA

REFORMA TRIBUTARIA
QUE EL PAÍS NECESITA?

Gremios, congresistas y economistas expondrán

sus ideas durante cuatro días de debate.

Prográmese y participe
26, 27, 28 y 29 de abril

semana.com

·Inscríbase aquí·

O R GA N I Z A
 ¿Quiénes van
a pagar la EL QUE GANA

tributaria?
7 MILLONES
DE PESOS

EL QUE GANA
3 MILLONES
DE PESOS

La polémica sigue al rojo vivo, pues la mayor

parte del ingreso que generaría la reforma fiscal
provendría de las personas naturales. ¿De dónde
saldrán esos 17 billones de pesos? Pág. 84

IMPUESTOS INDUSTRIA
Tributaria: en alerta Se aceleró la inversión 96
máxima 87 EL QUE GANA
EMPRENDIMIENTO 15 MILLONES
SUBSIDIOS Ocultas en contenedores 98 DE PESOS
Un salvavidas social 88

NORMAS
¿Más trámites? 90

ENTRETENIMIENTO
¿A quién le teme Netflix? 92

FARMACÉUTICA
Sin ‘Procapstinar’ 94
FOTO: JORGE RESTREPO
 DINERO

GANAR

3
MILLONES
DE PESOS
Las personas de
menores ingresos tendrán
que declarar. Pero no
pagarán o pagarán muy
poco de impuestos al año.

GANAR

7
MILLONES
DE PESOS
Los colombianos de ingreso medio sentirán
un golpe duro. Su impuesto anual prácticamente
IMPUESTOS aumentaría 200 por ciento.

¿Quiénes van a pagar

La polémica sigue al rojo vivo, pues la mayor parte del ingreso que
generaría la reforma fiscal provendría de las personas naturales. ¿De
dónde saldrán los 17 billones de pesos que se espera de ese grupo?

T
ODO EL PAÍS ESTÁ ENCEN-
dido con el debate sobre los
nuevos impuestos que son nece-
sarios para cubrir el déficit origi-
nado por la pandemia y pagar el gasto
social, que busca equilibrarles la cancha
a los más vulnerables.
Las críticas al proyecto han sido
demoledoras. Todos a una les dicen no
al impuesto a las pensiones; a pasar de
exentos a excluidos a un grupo impor-
tante de productos; al IVA a los servicios
públicos para los estratos 4, 5 y 6; a au-
mentar la base de declarantes y contri-
buyentes del impuesto a la renta para
las personas naturales, entre otros que
generan rechazo.
En el Congreso ya se anticipa una
mayoría calificada para decirle no al pa-
quete completo de propuestas.
Pero es claro que el país necesita
aumentar su recaudo tributario para
cubrir el hueco que deja la pandemia.
El déficit del Gobierno central este año
puede acercarse a los 9 puntos del PIB,
según las estimaciones consignadas en
la exposición de motivos del proyecto
de reforma tributaria. Así que ni por las
curvas el país puede evitar este debate;
sería pegarse un tiro en el pie, como ya
lo han advertido expertos y autoridades.
Si se hace la vista gorda, las finanzas
públicas se descuadernarán.
PERSONAS NATURALES
El Gobierno estima recaudar al año 2,3
puntos del PIB con esta propuesta. Eso
significa 28 billones de pesos de 2022. La
distribución de esos ingresos sería así: 7,3
billones de pesos mediante las modifica-
ciones al IVA; 3,7 billones de pesos por
los cambios a la renta de las personas
jurídicas y 17 billones en los ajustes en
personas naturales.
A esto hay que quitarle lo que co-
rresponde por ley al Sistema General de
Participaciones (SGP), que equivale a
4,6 billones. Así, el recaudo neto que iría
para el Gobierno central sería de 23,4
billones de pesos.
En ese contexto, es posible afirmar
que más del 60 por ciento del recaudo
por esta reforma provendrá de las mo-
dificaciones a la normativa de impues-
tos para las personas naturales. Ahí es
donde está la carga de profundidad de
la propuesta del equipo del ministro de
Hacienda, Alberto Carrasquilla.
¿Cuáles son los cambios al sistema
de recaudo de impuesto de renta para
las personas naturales?
Los rubros de la reforma que termi-
nan afectando la renta de las personas
son cinco: 1) todas las modificaciones a
la fórmula para calcular el impuesto año
tras año, 2) el impuesto al patrimonio o
la riqueza, 3) el impuesto a los dividen-
dos, 4) la normalización de activos y 5)
el impuesto temporal y solidario a los
ingresos altos, que se cobrará durante el
segundo semestre de este año.
Todos ellos van a afectar la caja
de las personas naturales y en todos
los niveles de ingreso. Pero el impues-
to al patrimonio está pensado para un
horizonte de dos años y es deducible
del impuesto de renta, mientras que el
gravamen para los ingresos altos será
descontable directamente del impuesto
de renta. La normalización de activos
operará solo en 2022 y el impuesto a los
dividendos apenas se espera que gene-
re un ingreso por algo más de 0,02 por
ciento del PIB.

84 ABRIL 25,2021 Semana

 GANAR DINERO

15
MILLONES
butarias. Según la norma actual, quienes
tienen ingresos mensuales de 3,9 millo-
DE PESOS nes de pesos deben declarar renta. Si se
aprueba la propuesta del Gobierno, ese
Las personas de límite baja a 2,4 millones de pesos, con
ingresos altos, por ejemplo lo cual se incorporarán más personas al
alguien que gana 15 universo tributario.
millones de pesos al mes, “A pesar de que la reforma exten-
sentirán la reforma tributaria dería la base de contribuyentes a per-
de manera contundente. Su sonas con ingresos gravados superiores
impuesto aumentará cerca a 29.046.000 pesos anuales –2.420.000
del 60 por ciento. mensuales–, la aplicación del beneficio
de renta exenta sobre el 25 por cien-
to del ingreso (que se mantendría con
la reforma) le permitiría a esa misma
persona conservar su condición de no
contribuyente del impuesto a la renta.

ILUSTRACIONES: JORGE RESTREPO

Actualmente, no son contribuyentes de
renta quienes tienen ingresos gravados
menores a 39.575.000 pesos anuales”, ex-
plicaron los tributaristas de PPU.
Así, en la parte baja del ingreso los

r la tributaria?
cambios no serían drásticos. Una perso-
na empezaría a pagar impuestos, gracias
a la nueva reforma, con un ingreso de
3,2 millones de pesos. Pero en total pa-
garía 3.000 pesos al año por esa renta.
En este sentido, el Gobierno tiene la
razón cuando asegura que las personas
En consecuencia, el golpe estructu- narios para ilustrar cómo les va con la naturales de ingresos bajos no se verían
ral está en las medidas que buscan au- reforma tributaria a tres clases de co- afectadas por la reforma.
mentar la base de contribuyentes y la lombianos: uno que gana 3 millones de
tarifa efectiva en el impuesto de renta a pesos, uno que devenga 7 millones y uno EL INGRESO DE 7 MILLONES
las personas naturales. cuyo salario es de 15 millones al mes. La historia no es tan positiva para quien
El primer objetivo se logra reducien- La reforma tributaria implica una gana hoy 7 millones de pesos mensuales.
do la cifra de ingresos a partir de la cual transición de tres años, después de los “Esta persona se verá fuertemente
una persona natural en Colombia em- cuales se aplicaría plenamente la nueva impactada si la reforma es aprobada. De
pieza a declarar y a pagar impuestos. A normativa para personas naturales. Estos acuerdo con la legislación actual, si este
la segunda meta se llega eliminando casi escenarios corresponden, en consecuen- asalariado hiciera uso de los alivios dis-
todas las exenciones y deducciones de cia, a las normas vigentes de manera per- ponibles (medicina prepagada, aportes
las que gozan hoy los ingresos laborales. manente a partir de 2024 y que impacta- voluntarios a pensiones, cuentas AFC,
Carolina Rozo, socia de Philippi Prie- rían en las declaraciones de 2025. deducciones por dependientes, etcétera)
tocarrizosa Ferrero DU pagaría un impuesto
& Uría (PPU) y vice- EL 60 POR CIENTO DEL RECAUDO ESPERADO POR LA anual de alrededor
presidenta del Instituto de 1.350.000 pesos.
de Derecho Tributario, REFORMA PROVENDRÁ DE GRAVAR A LAS PERSONAS La reforma eli-
explicó que esas exen- NATURALES CON MAYORES INGRESOS. minaría la mayoría
ciones que desaparecen de esos alivios y
son los pagos por crédito de vivienda, los solo mantendría la renta exenta del 25
pagos a salud prepagada, los gastos por LOS QUE GANAN 3 MILLONES por ciento del ingreso neto. Bajo este
dependientes y los pagos de intereses por De acuerdo con la proyección de los escenario, ese mismo asalariado paga-
préstamos educativos del Icetex. expertos de PPU, para una persona que ría alrededor de 5.550.000 pesos anua-
Además, desaparecen las rentas gana 3 millones de pesos prácticamen- les. Es decir, un incremento de más del
exentas correspondientes a los aportes te el único cambio es que tendría que 200 por ciento en su tributo”, señalan
voluntarios a los fondos de pensiones y empezar a llenar el formulario de renta los expertos de PPU.
los aportes a cuentas AFC. todos los años, sin necesidad de pagar. Aquí es donde hay que tener en
“En la práctica solo queda la exen- Las modificaciones de la reforma im- consideración dos cosas: primero, el
ción del 25 por ciento de las rentas de plican reducir el monto a partir del cual impacto ya evidenciado de la elimina-
trabajo que actualmente está vigente”, los colombianos deben declarar renta. ción de exenciones y segundo, el au-
señaló la experta. Así es como se captura la información mento de las tarifas.
A partir de este escenario, los tribu- de un grupo de ciudadanos que hoy no “La razón por la cual el efecto es tan
taristas de PPU proyectaron tres esce- está bajo el radar de las autoridades tri- significativo es que se elimina un mon-

Semana ABRIL 25,2021 85

 DINERO
tón de beneficios. Pero, además, las ta-
rifas aumentan para los que más ganan.
Antes teníamos unos rangos de tarifas
que iban de 0 a 19 por ciento. El que es-
taba en 7 millones de ingreso mensual
estaba en una tarifa del 19 por ciento.
Pero con la nueva propuesta, esa tarifa
desaparece y se crean grupos de tarifas
de 10 por ciento, 20 por ciento, 33 por
ciento, 37 por ciento y una última de 41
por ciento. Así las cosas, la tarifa efectiva
pasaría en ese ejemplo de 2,43 por cien-
to a 7,49 por ciento”, explicó Rozo.
EL DE 15 MILLONES DE PESOS
El golpe es más duro para los contribu-
yentes de mayores ingresos. Según los
expertos de PPU, “un asalariado que
recibe 15 millones de pesos mensuales,
y que actualmente paga un impuesto de
renta anual de alrededor de 17.900.000
pesos, utilizando los alivios disponibles,
pasaría con la reforma a pagar alrede-
dor de 28.500.000 pesos. En otras pa-
labras, tendría un incremento del im-
puesto a cargo de alrededor del 60 por
ciento”.
También hay que poner sobre la
mesa lo que va a pasar con el sistema de
retenciones en la fuente, que son un es-
quema de pago anticipado del impuesto
y que afectan claramente el flujo de caja
de las personas naturales.
La reforma establece que las reten-
ciones se harán con la tabla del impues-
to: es decir el monto a retener depende-
rá de si al contribuyente se le aplica una
tarifa de 10, 20, 28, 33, 37 o 41 por ciento.
Así, una persona que gana 7 millo-
nes de pesos al mes pasará de una reten-
ción de 72.000 pesos mensuales a una de
480.000 pesos cada mes.
FOTOS: JEIMI VILLAMIZAR
Una preocupación es el impacto de los impuestos
en el consumo, pues la reforma funda su éxito en
recaudar más ingresos de la clase media.
86 ABRIL 25,2021 Semana
EQUIDAD Y PROGRESIVIDAD
El argumento del Gobierno para esta
propuesta es que los que más ganen,
paguen un mayor valor de impuesto
de renta.
“El régimen impositivo en Colombia
supone una carga tributaria despropor-
cionada sobre las personas jurídicas, que
son las encargadas de generar el valor
agregado de la economía y el empleo, y
una carga baja sobre personas natura-
les, que son los agentes económicos que
acumulan riqueza”, señala el Gobierno
en la exposición de motivos.
Lo que el equipo del Ministerio de
Hacienda ve es que hay una posibilidad
de aumentar estos impuestos, pues en
materia de aportes de las personas natu-
rales, Colombia está en la mitad del pro-
medio de la región y una proporción to-
davía menor si se compara con los países
emergentes y los miembros de la Ocde.
La exposición de motivos de la re-
forma dice que “la contribución de las
personas naturales al fisco nacional es
de 1,2 por ciento del PIB, esto es la mi-
tad cuando se compara con la región la-
tinoamericana (2,3 por ciento del PIB),
cerca de un tercio respecto a los países
en vías de desarrollo (3 por ciento del
PIB) y un séptimo del promedio de los
países que integran la Ocde (8,3 por
ciento del PIB)”.
El otro argumento es superar un
estado de inequidad tributaria. Esto se
ve, según el Gobierno, en las bajas ta-
sas efectivas de tributación en la renta
de personas naturales. Las cuentas del
proyecto de ley muestran que en 2015
la tasa efectiva de tri-
butación en Colom-
bia para personas
FOTOS: JUAN CARLOS SIERRA
ALBERTO CARRASQUILLA
Ministro de Hacienda
naturales fue de apenas 2,6 por ciento.
Esta “es significativamente inferior al
contrastarla con la de otros países en
vías de desarrollo como México (3,5 por
ciento), Rusia (4,6 por ciento) y Polonia
(5,5 por ciento). Entre las razones que
explican esta cifra se encuentra el bajo
aprovechamiento de la base tributaria,
ya que actualmente solo contribuyen
cerca de 1,5 millones de personas, lo que
corresponde a menos del 8 por cien-
to de los ocupados que hay en el país,
y las exenciones tributarias benefician
desproporcionadamente a las personas
naturales con ingresos más altos”.
Pero quienes han argumentado en
contra de la propuesta señalan que si se
suman todos los impactos arriba seña-
lados (impuesto al patrimonio, dividen-
dos, impuesto temporal a los ingresos al-
tos y modificaciones a la renta) muchos
colombianos van a tener problemas de
caja y esto se vería reflejado en una caí-
da del consumo, que es más del 60 por
ciento de la economía colombiana.
A esto se le suma una situación que
podría ser muy problemática: el desin-
centivo al ahorro al eliminar los benefi-
cios por AFC y pensiones voluntarias, y
aumentar el impuesto a los dividendos.
Este parece ser el tema central de
discusión en el Congreso, porque de lo
que ocurra con las medidas del impues-
to a la renta para personas naturales de-
penderá el 60 por ciento del alcance de
la reforma.
No será un debate sencillo, pero
tampoco puede ser abordado desde los
lugares comunes porque, a pesar de toda
la polémica, lo cierto es que la reforma
hace pagar más a los que más tienen en
el país. El Congreso tiene la palabra.
FOTOS: GUILLERMO TORRES

FOTO: ISTOCK
IMPUESTOS
Tributaria: en alerta máxima
Una reforma con más gasto, pero sin ingresos adicionales, llevaría
a la economía a una hecatombe. El país quedaría en el peor de los
escenarios y sería necesaria una nueva tributaria antes de dos años.
P
OCO DURÓ INTACTA LA RE-
forma tributaria que presentó el
Gobierno al Congreso para recau-
dar 28 billones de pesos y hacer-
le frente al coletazo de la pandemia. En
pleno tercer pico de coronavirus, algunos
puntos del proyecto caldearon los ánimos
y políticos de distintos sectores salieron a
pescar en río revuelto. Sin embargo, la caí-
da de la reforma podría anticipar los peo-
res días para la economía.
Que diversos partidos, incluido el
Centro Democrático, rechazaran la ini-
ciativa del ministro Alberto Carrasquilla
estaba cantado antes de que se presen-
tara. Eso sí, pocos estimaban que el re-
chazo fuera de tal magnitud que hoy el
proyecto ‘peluqueado’ apenas lograría
recoger 8 billones de pesos.
La cifra no es despreciable, pues an-
teriores reformas han recogido ese mon-
to y la economía ha salido adelante. El
problema es que el país era uno antes de
la pandemia y hoy es otro. Este año, por
ejemplo, el déficit fiscal superará los 90
billones de pesos, la deuda alcanzará 65
por ciento del PIB y la pobreza golpeará
a la mitad de la población.
Carrasquilla lo sabe y por eso se
aventuró con una reforma tan ambicio-
sa. Como en otras ocasiones, tras la re-
acción popular, las cartas están siendo
barajadas de nuevo.
Pocos dudan de que al final del día el
proyecto no quede aprobado en el Con-
greso. La pregunta es cómo quedará, aho-
ra que nadie quiere respaldar la inicia-
tiva más importante del Gobierno. Esta
encrucijada pone en alerta máxima a la
nación, que históricamente ha mantenido
unas finanzas saludables.
Echar esto al traste expone al país a
pagar un elevado costo político, social y
económico. Y la realidad no está lejos de
alcanzar este escenario. Pocos quieren
aportar más, pero al mismo tiempo piden
que los programas sociales se mantengan
o aumenten. No hay que ser un genio
para saber que si no hay cómo financiar
iniciativas tipo Ingreso Solidario, matrí-
cula cero y subsidio a la nómina, estas
quedan heridas de muerte.
Pero algo peor puede suceder: que
el Congreso se la juegue por aprobar la
extensión de esas iniciativas, mientras
recorta las normas que generan mayores
ingresos por impuestos.
El Gobierno ha dicho que si esto
sucede, los primeros en ser sacrificados
serían los hogares más pobres y vulnera-
bles. Pero la inversión y los gastos de fun-
cionamiento no se quedarían atrás.
No son pocas las consecuencias de
que una tijera de este calibre sea usada
en el país. La economía se mantendría en
recesión por tres años más y solo hasta
DINERO
FOTO: LEÓN DARÍO PELÁEZ-SEMANA
De no aprobarse una reforma, el recorte
a la inversión y a las ayudas sociales, así
como la disparada del desempleo, podrían
crear un peligroso coctel.
2025 se volverían a ver señales de recupe-
ración. Además, la chequera de la deuda
seguiría creciendo –a un mayor costo–
hasta llegar a un punto que la haría insos-
tenible. Colombia quedaría en mora, con
las nefastas consecuencias de incumplir
los compromisos adquiridos.
Pero no sería el único impacto negati-
vo. En 2026, la tasa de desempleo alcan-
zaría niveles cercanos a 20 por ciento y
la pobreza rápidamente superaría el 50
por ciento de la población. Ese peligroso
coctel, en el que también habría un duro
recorte de subsidios y ayudas, generaría
un estallido social sin precedentes.
Los rechazos a la reforma de Carras-
quilla son válidos. Su verdad no es la úni-
ca en asuntos tributarios y de los debates
en el Congreso pueden salir buenas ideas.
Pero será necesario que se escoja bien, so
pena de que la economía caiga en una he-
catombe, de la cual podría tardar décadas
en recuperarse. La experiencia en Argen-
tina y Venezuela así lo demuestra.
No es menor la tarea que tiene el Le-
gislativo para salir de este trance. No obs-
tante, si se opta por una reforma a medias
o desfinanciada, los debates de impues-
tos revivirían antes de dos años, cuando
el Gobierno sea otro. ¿Están listos para
asumir las consecuencias los políticos
que, desde ya, anuncian que no respalda-
rán ninguna tributaria? n
Semana ABRIL 25,2021 87
 DINERO
FOTO: DANIEL RAMÍREZ
SUBSIDIOS
Un salvavidas social
Tumbar la reforma tributaria se ha convertido en objetivo de muchos
partidos políticos para ganar votos. Pero eso condenaría a millones de
familias a una mayor pobreza. ¿Cómo equilibrar la balanza?
E
L PAÍS POLÍTICO ESTÁ
enardecido con la reforma tribu-
taria de 2021, y enfrascado en una
enorme controversia alrededor
de los impuestos. Pero, al mismo tiempo,
en los hogares colombianos rotulados
con el sello de pobreza o de pobreza ex-
trema crece la zozobra.
Aunque en los momentos de calma
en el ritmo de contagio de la pandemia
hubo cierto oxígeno para quienes obtie-
nen ingresos del rebusque o de un trabajo
informal, las estadísticas muestran que la
situación no les ha cambiado mucho.
Antes de la crisis sanitaria y econó-
mica, nueve de cada diez familias en el
país (88,9 por ciento) podían financiar
tres comidas al día. Después del golpe
económico que le propinó el coronavi-
rus al bolsillo, esa cifra se redujo a 69 por
ciento, es decir que a diario siete de cada
diez familias logran comer tres veces. Y
lo peor es que esa situación se ha man-
tenido igual entre julio de 2020 y febrero
de 2021, según el más reciente informe de
Pulso Social, del Dane.
En este informe, que analiza la situa-
ción de toda la población colombiana,
los que peor la están pasando son los 15
millones de hogares mencionados por el
presidente Iván Duque como los candi-
88 ABRIL 25,2021 Semana
datos para el ambicioso paquete social
incluido en la reforma. Ellos a veces no
logran conseguir –por su propio esfuer-
zo– ni para un alimento al día.
La gran paradoja es que en el país
son pocos los que rechazan la idea de un
salvavidas, como un ingreso mínimo ga-
rantizado, para la población en mayores
aprietos. Pero también son pocos los que
plantean una alternativa al tema social,
en caso de que la reforma tributaria lle-
gue a ser retirada, como ya lo están pi-
diendo algunos grupos políticos.
Luis Carlos Reyes, director del Obser-
vatorio Fiscal de la Universidad Javeria-
na, es crítico de las propuestas tributarias.
Sin embargo, coincide en que se necesita
un ingreso mínimo garantizado, y “el he-
cho de que el tema esté en el debate ya
es un avance”. A pesar de ello, rechaza la
idea de que la reforma “recaude más pla-
ta de los asalariados mientras se queda
corta en cobrar más a los dueños de los
conglomerados empresariales”.
Las ayudas públicas para millones de
ciudadanos, que ahora con la propuesta le-
gislativa suenan más generosas, han marca-
do para muchos la diferencia entre comer
o acostarse sin probar bocado en el día.
Lo ha sido para Yuri, madre cabeza de
hogar, quien a diario debe hacer malaba-
Quienes critican el
paquete social dicen que
este estimularía a muchos
colombianos a sentarse y
esperar los subsidios. Pero
la evidencia indica que estas
familias siguen saliendo a
buscar trabajo o ingresos.
res para sacar adelante a sus dos hijos. Su
familia depende de un ingreso inestable,
que gana como vendedora de bolsas de
basura en las calles de Bogotá. A veces
recoge 10.000 o 20.000 pesos, que tiene
que hacer rendir e inclusive guardar una
parte para completar el valor del canon
del arriendo. Por eso, dice que los 37.500
pesos que al mes ha recibido por la devo-
lución del IVA la han salvado en muchas
ocasiones de ser echada por falta de pago
de su lugar de habitación.
La devolución del IVA, que ha ayuda-
do a Yuri en la emergencia, es uno de los
montos que se ajustan en la reforma tri-
butaria planteada por el Gobierno. Ya no
será de 75.000 pesos cada dos meses, sino
de 100.000 pesos, según confirma Luis
Alberto Rodríguez, director del Depar-
tamento Nacional de Planeación (DNP).
La tributaria propone que llegue
a 4,7 millones de hogares como algo
muy distinto a un subsidio, pues se
trata de un mecanismo de retorno de
los recursos que pagan en IVA los más
vulnerables al adquirir sus productos
de consumo. Entretanto, el que hasta
ahora ha sido llamado ingreso solida-
rio es uno de los subsidios que se trans-
forma. Tendrá un carácter permanente,
convirtiéndose así en una especie de
 DINERO

LO QUE RECIBIRÁN LAS FAMILIAS

POBRES COMO INGRESO MÍNIMO
GARANTIZADO

FUENTE: MINISTERIO DE HACIENDA A PARTIR DEL DNP Y DEL DANE

HOGARES EN
PERSONAS POR HOGARES EN
POBREZA EXTREMA
HOGAR POBREZA
(Pesos)

1 80.000 80.000
2 122.034 84.047
FOTO: KAREN SALAMANCA-SEMANA

FOTO: ALEJANDRO ACOSTA 3 183.050 126.071

LUIS ALBERTO 4 244.067 168.095

5 305.084 210.118
RODRÍGUEZ EDUARDO LORA
Director del DNP Economista 6 366.101 252.142

renta básica, con la cual los hogares en adultos mayores, recibirá los 80.000 pesos propuesta: el ingreso básico para los adul-
pobreza recibirán una ayuda que oscila más un ingreso solidario. Todo depende tos mayores. “Sería el subsidio que más
entre 80.000 y 252.142 pesos; o entre del tamaño del hogar. efecto tendría en reducción de la pobre-
80.000 y 366.101 pesos para quienes Pero, eso sí, el monto total de las za. Que todo adulto mayor de 65 años re-
están en pobreza extrema. transferencias monetarias, sumando las ciba 415.000 pesos mensuales resolvería
Los recursos, que, según el Gobierno, condicionadas y las no condicionadas, la pobreza entre adultos mayores, lo que
llegarán a 1,3 millones de hogares en po- más los subsidios de energía y gas que es una vergüenza para un país que se gas-
breza extrema y a 3,4 millones de fami- reciba el hogar, no podrá ir más allá de ta tanta plata en pensiones”, dice Lora.
lias en la línea de pobreza, se asignarán 65 por ciento del salario mínimo vigente. Algunos de los críticos de la reforma
según el número de integrantes de cada Es decir, en la actualidad, los auxilios no argumentan que está latente el riesgo
unidad familiar. Ese auxilio era para los podrán exceder 590.000 pesos al mes. de que la política social asistencial ter-
que no recibían otras ayudas del Estado, En definitiva, el objetivo del paquete mine estimulando a la gente para que se
pero ahora podrá combinarse con los de- social contemplado en la reforma tributa- quede anclada en la pobreza y así reci-
más subsidios vigentes: Colombia Mayor, ria es cortarle las alas a la pobreza, fenó- bir subsidios. En respuesta a esas conje-
subsidios de energía y gas, entre otros. meno que, una vez se oficialice el dato de turas, el director del DNP sostiene que
“Habrá hogares que tienen un ingreso 2020, podría ser de 42 por ciento de la po- hay evidencia empírica, no ideológica ni
solidario, que es el complemento de otros blación y de 11,6 por ciento para pobreza filosófica, de que los beneficiarios de In-
programas, pero va a haber otros que solo extrema, según estima el Gobierno en el greso Solidario y la devolución de IVA
recibirán ingreso solidario”, explica el di- Conpes sobre reactivación económica. no han dejado de salir a buscar trabajo.
rector del DNP. “Mucha gente habla
El diseño de esta desde la comodidad
transferencia nació AUNQUE POCOS RECHAZAN UN SALVAVIDAS PARA LOS del Zoom, mientras
a partir de la expe- MÁS POBRES, LA PARADOJA ES QUE POCOS PLANTEAN cientos de miles de
riencia con el ingre- colombianos han
so solidario actual, UNA ALTERNATIVA SI CAE LA TRIBUTARIA QUE LOS CREA. perdido su negocio o
habilitado en tiempo su trabajo; personas
récord para ayudar a la población du- Un punto clave que menciona Eduar- que viven del día a día y han visto mer-
rante la pandemia. “Antes, era un monto do Lora, uno de los autores del estudio mados sus ingresos”, dice.
igual para todos: 160.000 pesos. Ahora, ‘Reformas para una Colombia posco- Es claro que el momento actual en
la diferencia la hará la línea de pobreza. vid-19, hacia un nuevo contrato social’, de el país es de subsidios. Su aplicación
Algunos necesitarán 350.000 pesos de Fedesarrollo, es la urgencia de enfrentar en la pandemia ha sido vista desde dos
ingreso solidario, otros, 160.000 pesos, de- el riesgo de que aparezcan cazadores de ángulos: como muy tímidos o como un
pendiendo del nivel de ingresos propios subsidios sin que necesariamente sean salvavidas. Así los ve Jessica Faieta, re-
que tengan y de las transferencias que re- personas en dificultades. presentante del PNUD en Colombia,
ciban”, sostuvo Rodríguez. Por eso, las esperanzas están cifradas quien expresó: “Los programas sociales
El cruce de subsidios será el camino en el Sisbén IV, el cual, a juicio del exper- han evitado que al menos 2 millones de
para evitar que los ciudadanos por lo to, debe ser el único mecanismo de iden- personas caigan en pobreza, y otros 4 mi-
menos no bajen del nivel socioeconómi- tificación de beneficiarios de las ayudas. llones, en pobreza extrema”.
co que tenían antes de la pandemia. Por “El Sisbén IV no agrupa a los pobres por Garantizar que la tributaria contenga
ejemplo, un beneficiario de Colombia barrios, sino que es más detallado, valo- un robusto paquete social para enfrentar
Mayor recibe 80.000 pesos, cifra que no rando características por familias”, dice. la pandemia es imperativo. Quienes bus-
alcanza a sacar al hogar de la línea de Según este reconocido investigador, can tumbarla están obligados a proponer
pobreza (ingreso de 327.647 pesos per cá- la iniciativa de paquete social de Fede- alternativas para esos millones de fami-
pita). Como explica el director del DNP, sarrollo incluyó un componente que el lias que esperan un salvavidas. Es mera
cuando el hogar está compuesto por dos Gobierno pasó por alto en la tributaria justicia social, no solo populismo. n

Semana ABRIL 25,2021 89

 DINERO

NORMAS

El requisito de la nómina electrónica lo deberá

cumplir toda empresa y persona que tenga desde
FOTO: ISTOCK

un trabajador en adelante. Esto incluye a quienes

¿Más trámites?
cuentan con empleados de servicio doméstico.

A partir de julio se iniciará la implementación de la nómina electrónica,

una medida que intenta modernizar las empresas y su relación con la
Dian. Busca agilidad, pero los gremios temen mayor tramitomanía.

C
UANDO EL PAÍS AÚN NO
acaba de digerir la factura elec-
trónica como el modelo obligato-
rio para validar las transacciones
de compra y venta, en menos de tres me-
ses los colombianos tendrán que adoptar
un nuevo requisito: la nómina electrónica.
Este va dirigido inicialmente a las
grandes empresas, pero poco a poco se les
exigirá a compañías de todos los tamaños,
y en 2022 llegará a las personas naturales
con al menos un empleado. Es decir que
incluye el servicio doméstico.
La nómina electrónica es un docu-
mento que no se debe confundir con el
desprendible o comprobante de pago
mensual que las compañías envían por
correo electrónico a sus colaboradores. Ni
con la información que los departamen-
tos de recursos humanos mandan cada
mes a la Planilla Integrada de Liquida-
ción de Aportes, conocida como Pila.
Su formato lo establece la Dian, y
forma parte de un ecosistema de docu-
mentos electrónicos que arrancó con la
factura, sigue ahora con la nómina y más
adelante será completado por otros. En
palabras de Mario José Márquez Olier,
gerente de Factura Electrónica de la
Dian, se busca armar el concepto a fu-
turo del libro de compras y ventas. Allí
quedará toda la información contable
de las empresas de forma digital, lo que
permitirá que con solo digitar el NIT se
pueda armar un estado de pérdidas y
ganancias (PyG).
Según Márquez Olier, los documentos
electrónicos pretenden facilitarles la vida
a los empresarios y a la Dian, pues ya la
entidad tendrá toda la información para
las declaraciones de renta sugeridas, al
igual que un mayor control a fin de evitar
la evasión y la elusión.
Aunque América Latina ha sido líder
mundial en la adopción del ecosistema
de documentos electrónicos, Colombia
es uno de los últimos en adoptarlo. Cál-
culos de la consultora suiza Billentis indi-
can que hasta 2019 en el mundo se emitían
unos 550.000 millones de facturas anuales,
de las cuales apenas 55.000 millones eran
electrónicas y representaban negocios por
4.300 millones de euros (unos 5.180 millo-
nes de dólares). Su estimación es que en
2025 alcancen los 18.000 millones de euros
(21.600 millones de dólares).
Inicialmente, el sector privado fue el
primero en impulsar las facturas electró-
nicas, pero ahora sus promotores son los
Gobiernos y, en especial, las autoridades
tributarias. Estas aspiran a mejorar su re-
caudo por esta vía, en particular del IVA.
Algo similar ocurre con la nómina
electrónica. Se procura tener una mejor
información del dinero que efectivamen-
te reciben los asalariados, pues, mientras
que en la Pila se hace un reporte rela-
cionado con los pagos para la seguridad
social (salud, pensiones, riesgos laborales
y cajas de compensación), en la nómina
electrónica se sabrá si trabajan horas ex-
tras, si reciben bonos u otros pagos no
constitutivos de salarios, la antigüedad y
tipo de contrato o los que pagaron reten-
ción en la fuente.
No obstante, ahí está el primer pero
de los empresarios, quienes no entienden
para qué otro reporte mensual de los pa-
gos de nómina cuando ya religiosamente
lo envían a la Pila, so pena de recibir one-
rosas sanciones si no lo hacen.
“Entendemos que cada día la estruc-
tura tiene que irse integrando, y se re-
quiere combatir la evasión y la elusión, al
tiempo que se busca mayor formalidad. Si
bien ya hicimos los ajustes para la factu-
ración electrónica, cuyo fin comprende-
mos, no tenemos muy clara la necesidad
de la nómina electrónica cuando ya hay
un sistema muy robusto como la Pila”,
dice Rosmery Quintero, presidenta de
Acopi. Asegura que los pequeños y me-
dianos empresarios sienten que con este
nuevo requisito se evidencia una falta de
unidad en la institucionalidad pública.
“Las entidades públicas deberían tener la

90 ABRIL 25,2021 Semana

 DINERO
FOTO: DANIEL REINA ROMERO

FOTO: CORTESÍA DIAN

FOTO: CORTESÍA ANDI

software gratuito para las personas o em-
presas con uno o dos empleados. En este
caso, la implementación también será
muy similar a la de la factura electrónica.
Leidy Mejía, gerente del producto Nó-
mina Electrónica de Alegra, uno de los
proveedores tecnológicos aproba-
dos por la Dian, ratifica que en
su caso la solución será gratuita
para empleadores con hasta
dos trabajadores. Agrega que el
objetivo es reunir todos los pa-
rámetros de prestaciones so-
ROSMERY ALBERTO
ciales y de pagos de cada per-

QUINTERO MARIO MÁRQUEZ sona en un solo documento.

Gerente de Factura Electrónica ECHAVARRÍA Actualmente, muchas
empresas realizan esos
Presidenta de Acopi de la Dian Vicepresidente jurídico de la Andi
cálculos en un software
de nómina o incluso en
capacidad de integrar la información que desde el punto de vista operativo y de ar- Excel. La idea es que con cualquiera de
existe. La Dian debería poder extraer de ticulación entre las áreas de contabilidad, las dos alternativas puedan unificar la in-
la Pila los datos que necesita”, reitera. jurídica y gestión humana”, dice. formación y enviarla una vez al mes a la
En ese sentido, desde la Andi con- Dian, así el pago se haga quincenal.
ES DISTINTO sideran que el Gobierno debe buscar la Mientras que en la factura electróni-
El gerente de Factura Electrónica de la simplificación de los trámites o su unifi- ca la implementación se hizo por secto-
Dian responde que la Pila solo recopi- cación, y permitir que los empresarios res económicos, la nómina electrónica se
la 50 por ciento de la información de la dediquen más tiempo al desarrollo de las efectuará por número de empleados. Las
nómina –la parte de seguridad social–, y actividades productivas. empresas con más de 251 tienen como fe-
además se envía en una ‘sábana’ con los A su turno, la presidenta de Acopi cha máxima para comenzar con la nómina
datos de toda la empresa; en cambio, la reitera que la nómina electrónica iría en electrónica el 1 de julio de 2021, y la envían
nómina electrónica implica un documen- contra de uno de los programas bandera a la Dian en agosto. Ese mismo mes arran-
to por cada empleado. del Gobierno, el de Estado Simple Co- can las que tienen desde 101 hasta 250
Esa información les sirve a las perso- lombia Ágil, que busca reducir la tramito- empleados. En septiembre, desde 11 hasta
nas, por ejemplo, para el más fácil acceso manía. “Eso, definitivamente, no es agili- 100 empleados. En octubre, aquellas des-
a los desprendibles de pago que suelen dad. Además, hay que sumarle los costos, de 4 hasta 10 trabajadores. En noviembre,
pedir en caso de un contrato de arrenda- pues, si bien la Dian anunció un software las que emplean entre 2 y 3 personas. Y, en
miento o un crédito. También se evitarán gratuito para su implementación, al igual diciembre, empresas o personas naturales
prácticas como com- con un empleado.
pras de nóminas, en PARA LOS EMPRESARIOS NO TIENE SENTIDO EXIGIR UN Se debe aclarar
las que muchas veces que este último plazo
se entrega informa- REQUISITO MÁS SI NO SE ELIMINA OTRO QUE, COMO LA es solo para firmas y
ción que no es verí- PILA, PODRÍA CUMPLIR EL MISMO PROPÓSITO. personas que emiten
dica. Ahora todos los factura electrónica.
datos estarán certificados por la Dian. que lo hizo con la factura electrónica, Quienes, por ejemplo, solo cuentan con
Con la nómina electrónica también también están los costos administrativos, una empleada doméstica, tendrán plazo
se podrán emitir productos financieros, que son significativos cuando hablamos hasta mayo de 2022 para cumplir con este
como libranzas, y anticipos de forma de baja productividad, y más en medio de nuevo requisito. Las empresas que no le
sencilla y más transparente. Alberto una pandemia”, enfatiza Quintero. envíen su nómina electrónica a la Dian no
Echavarría, vicepresidente de Asuntos podrán descontar ese gasto cuando llegue
Jurídicos de la Andi, cree que las compa- COSTO-BENEFICIO el momento de pagar impuestos, y sería
ñías de este gremio han avanzado en la Pero la discusión sobre los costos también muy oneroso, pues en muchas empresas la
adaptación tecnológica de sus sistemas surgió con la factura electrónica, usada nómina representa entre 30 y 40 por ciento
de nómina. Admite que les ha servido la hoy por 500.000 empresas. Sin embargo, de los gastos totales.
experiencia previa que tuvieron con la modernizarse no es un gasto adicional, Márquez Olier aclara que no todas las
factura electrónica. asegura Márquez Olier. En las facturas, personas con un solo empleado deberán
No obstante, considera que las empre- por ejemplo, el ahorro de papel y de men- usar la nómina electrónica. Esto solo será
sas ya cumplen con múltiples solicitudes sajería compensa los costos tecnológicos. requisito para aquellas que declaran ren-
de información de diferentes entidades, Además, la Dian ofrecerá una solu- ta y necesitan descontar ese gasto.
como la Dian, la UGPP (a la que se le en- ción gratuita para la nómina electrónica, Sin duda, se trata de un paso importan-
vía la Pila), los ministerios, etcétera, “y este al igual que los 90 proveedores de tecno- te para modernizar al país y a las empre-
nuevo requerimiento implica otra carga logía aprobados por la entidad y los que sas. Pero, al igual que la reforma tributaria,
administrativa para las empresas, y retos van a entrar; también planean suministrar puede que llegue en el peor momento.

Semana ABRIL 25,2021 91

 DINERO
ENTRETENIMIENTO
FOTO: ISTOCK

Los mercados castigaron la acción de Netflix al revelar que no logró incorporar seis millones de suscriptores nuevos, como estaba

¿A quién le teme Ne t
proyectado, sino ‘solo’ cuatro. Aun así, la firma logró un nuevo récord de 207 millones de suscriptores en todo el planeta.

que el mercado, en general, lo que está

Apple TV, Disney+ y Amazon Prime Video mostrando es un dinamismo envidiable.
siguen ganando terreno, pero Netflix no cede: Los resultados también lo evidencian:
Netflix aumentó sus ingresos globales en
en el primer trimestre logró más de 207 casi 25 por ciento, al pasar de 5.768 millo-
millones de suscriptores. ¿Cómo va la pelea? nes de dólares en el primer trimestre de

E
2020 a 7.163 millones de dólares en igual
L AÑO PASADO NO FUE FÁ- tor envidiaría en medio de una pandemia. lapso de 2021. En ese periodo, la compa-
cil para nadie. Sin embargo, re- Esto muestra que este es un mercado pal- ñía ganó 1.706 millones de dólares, 148
presentó una oportunidad de oro pitante y que, a pesar de las cuarentenas, por ciento más que un año atrás.
para la televisión como medio de tuvo un crecimiento importante. Así que ahora mismo todas las em-
entretenimiento en los hogares. Muchas Por el contrario, Netflix esperaba in- presas de la industria parecen cantar vic-
personas encontraron en los servicios de corporar seis millones de suscriptores du- toria: los que llegan, porque se están que-
streaming una opción para enfrentar me- rante el primer trimestre de 2021 y ‘solo’ dando con una porción del mercado, y los
jor las estrictas cuarentenas decretadas logró cuatro millones más, para llegar al que están, porque a pesar de los nuevos
en la mayoría de países. nuevo récord de 207,64 millones en todo competidores su posición se consolida.
En ese contexto, la pelea entre las el planeta. Pero Reed Hastings, CEO de Eso pone en evidencia que la torta
empresas que ofrecen este servicio fue esta compañía, dio un parte de tranqui- sigue creciendo y, al menos por aho-
“a mordiscos”. Pero lo más destacado es lidad: la pandemia ha hecho muy difícil ra, nadie le está quitando suscriptores
lo que está pasando con la televisión hacer proyecciones, pero el negocio goza a nadie. La pandemia y la llegada de
por streaming, que ofrece suscripciones de cabal salud. nuevas ofertas generan incertidum-
a una enorme canti- bre sobre la naturaleza del
dad de contenido li- LAS TARIFAS SON UN TEMA SENSIBLE PARA LOS negocio. Por ahora, es cla-
bre de publicidad.
Así lo dejan ver
SUSCRIPTORES. LA TENDENCIA ES QUE UN MISMO ro que una misma persona
puede hacer su apuesta a
los resultados del USUARIO ESTÉ SUSCRITO A VARIOS SERVICIOS. varios canales: se trata de
estudio ‘The Global suscriptores multiplatafor-
Television Demand Report’, que divulgó Todos los participantes de este ne- ma interesados en los contenidos de
recientemente la firma Parrot Analytics. gocio pueden cantar victoria. Netflix ya muchas marcas a la vez. Pero aún falta
Según esas cifras, el año pasado se superó los 207 millones de suscriptores, por ver hasta dónde el hábito de ver
consolidaron las ofertas de Apple TV+ Amazon alcanzó los 200 millones, Dis- televisión les va a quitar más tiempo a
y Disney+ y se registró una segunda ola ney+ llegó a 100 millones y el etcétera se otras actividades de entretenimiento
de entradas al ruedo, la más sonada de extiende por todos los competidores de de los suscriptores. La gente todavía
todas fue la de HBO Max, que se metió esta industria. Así que nadie puede sacar prefiere tener una mayor oferta de
en esta guerra en 2020. conclusiones definitivas. programas para enfrentar los encie-
De acuerdo con el informe, “la de- Los mercados castigaron a Netflix rros obligatorios.
manda global por series digitales origi- por no cumplir la expectativa de nuevos
nales de otras plataformas creció 4,3 por usuarios. Pero Hastings insistió, en decla- ORIGINALIDAD ES LA CLAVE
ciento”, una dinámica que cualquier sec- raciones desde su canal de YouTube, en Por eso el informe de Parrot Analytics

92 ABRIL 25,2021 Semana


La apuesta por series originales es una de las claves para esta industria. El año pasado, todas las compañías de streaming hicieron
varios lanzamientos. El panorama estaba enrarecido por la pandemia, pues el cine no tuvo ningún estreno y por eso algunos como Disney+
trataron con una nueva estrategia: cobrar por estrenos específicos en su red. Así ocurrió con Mulán.
e tflix?
hace énfasis en los resultados de las
apuestas por contenido original.
Allí sorprende, dice el informe, que
algunas firmas que se concentran en mer-
cados locales también hayan tenido bue-
nos resultados. Es el caso de Movistar+,
Blim y TIMvision, que “son ejemplos de
plataformas locales que crecen en su par-
ticipación gracias a los mercados regiona-
les”, señala el estudio. Así que los servicios
de streaming para mercados específicos
también funcionan.
Este mismo análisis llevó a dos gigan-
tes del continente, Univisión y Televisa, a
sumar fuerzas y anunciar una fusión para
competir en el apetitoso mercado de sus-
cripción de video por demanda.
En Netflix también parecen enten-
der que una fuerte presencia en mer-
cados locales puede marcar la diferen-
cia y, por eso, no sorprende el anuncio
de abrir oficinas en Colombia, con lo
que garantizan participar del mercado
de la producción criolla, que antes de
la pandemia ya mostraba un dinamis-
mo interesante.
Eso sí, la oferta original de series es
lo que va a marcar la diferencia en esta
industria. Las cifras de Parrot Analytics
muestran allí una dinámica interesante:
Netflix contaba, al cierre de 2020, con 53,5
por ciento de la demanda de series origi-
nales digitales. Esto significa una caída de
6,3 por ciento respecto a 2019.
En ese mismo ranking, el segundo lu-
gar es de Amazon Prime Video, con 12,6
por ciento de la tajada de ese mercado,
y Hulu, con 6,3 por ciento. Apple TV,
HBO Max, Disney+ y CBS All Access
DINERO
cuentan a su vez con participaciones que TV. Es necesario insistir en que se trata
oscilan entre 3,5 y 3,9 por ciento. de su participación en la demanda por
Lo revelador es que, en el primer series originales digitales, que se supone
trimestre de este año, Netflix siguió ce- ahora es el core del negocio.
diendo terreno, porque al cierre de marzo En el plano de las tarifas también
contaba con 50,2 por ciento de la partici- se libra una batalla. Netflix actualizó las
pación. Algo similar le ocurrió a Amazon suyas y eso generó debate en Colombia.
Prime, que perdió unos puntos en estos El plan prémium, que permite acceso a
primeros tres meses y llegó a una partici- imagen con definición HD, pasó a tener
pación de 12,2 por ciento. La mayor parte un valor de 38.900 pesos. Los otros dos
de esa cuota la ganaron Disney+ y Apple planes son de 26.900 y de 16.900 pesos.
La diferencia está en la calidad de la re-
solución del video y la cantidad de dispo-
PARTICIPACIÓN EN LA DEMANDA DE sitivos en los que se puede ver contenido
simultáneamente.
SERIES DIGITALES ORIGINALES Amazon Prime Video tiene una
Primer trimestre 2021 oferta única de 14.900 pesos al mes con
acceso a diferentes dispositivos y la ad-
ministración de varios usuarios en una
misma cuenta, al igual que en Netflix.
13,5 % Disney+, por su parte, ofrece un plan
3,2 % único de suscripción por 23.900 pesos
mensuales que permite configurar va-
4,1 % rios dispositivos y usuarios. También
4,7 % ofrece lanzamientos exclusivos pagan-
50,2 % do una tarifa unitaria. Es el caso de
6% Mulán, estrenada a finales de 2020, la
cual se podía ver pagando una “boleta”
6,1 % de 29,99 dólares.
Hasta el momento, el mercado ha
12,2 % mostrado elasticidad, pues a pesar de la
mayor oferta o del incremento en precios
en algunos operadores, el número de sus-
criptores sigue aumentando.
En esta pelea no todo está dicho: se
trata de un mercado que apenas se está
consolidando con la llegada de nuevos
competidores. Nadie puede cantar victo-
ria y menos declararse derrotado.
FUENTE: PARROT ANALYTICS
Con la necesidad de ofrecer cada vez
más series impactantes y originales, el
gran beneficiado va a ser el televidente,
Otros que nunca ha dejado de tener la sartén
por el mango. n
Semana ABRIL 25,2021 93
 DINERO

FARMACÉUTICA

Sin ‘Procapstinar’
El Grupo Procaps escogió el camino rápido para DESTINO DE LAS
entrar a Wall Street y obtener mayor liquidez. EXPORTACIONES
DE PROCAPS
Dinero le cuenta la estrategia, los planes de EE. UU. 27 %
compra y la nueva composición accionaria. México 3%

E
L ATAJO PARA ENTRAR AL
mercado de valores de Esta-
dos Unidos tiene nombre: spe-
cial-purpose acquisition com-
pany (SPAC). Se trata de un nombre
algo rimbombante para una modalidad
que busca simplificar y agilizar el acceso
de las empresas al capital de las bolsas
de valores. En la práctica, una SPAC es
un vehículo legal que reduce el tiempo
de acceso al parqué de Estados Unidos
de dos años a tres o cuatro meses.
¿Cómo se logra? Varias firmas ya
cotizan en Nasdaq u otras bolsas, y lo
hacen casi con el único propósito de
atraer capital. Cumplen con todas las
exigencias y regulaciones de la SEC de
Estados Unidos, pero no tienen acti-
vos y tampoco producen algo. Son no-
vias bonitas esperando que alguien las
saque a bailar.
Procaps, una compañía dedicada
hace 44 años a fabricar medicamentos,
insumos médicos y complementos vita-
mínicos, se metió al baile el 31 de marzo
cuando anunció que utilizará esta mo-
dalidad para llegar a Nasdaq este año.
¿Cómo funciona una SPAC? En
términos sencillos, Procaps se fusiona
con una de esas ‘novias bonitas’, que en
este caso se llama Union Acquisition
Corp II (ticket LATN). Con la promesa
Guatemala 3%
dólares, 200 millones de la SPAC y 100 Honduras 3%
millones de la PIPE. Canadá 3%
En ese nuevo entorno, ¿cómo quedan
Reino Unido 4%
los socios, empezando por Rubén Minski,
fundador de Procaps? El vicepresidente Bolivia 5%
financiero de esta firma, Sergio Mantilla, El Salvador 8%
explicó que los accionistas que a la fecha Perú 9%
tienen todas las acciones terminarán
Ecuador 23 %
con el 70 por ciento de la compañía
combinada o fusionada. “La familia
Minski pasa del 69 al 52 por ciento, del magnate Dmitri Ribolovlev, dueño
mientras que Alejandro Weinstein pasa del club de fútbol Mónaco, de Fran-
del 17 al 13 por ciento. Ni la familia cia. El diario AS indica que Sartori es
Minski ni Alejandro Weinstein van a el mayor accionista del Sunderland, un
vender”, explicó el ejecutivo. Vale la equipo de fútbol de Inglaterra que es-
pena decir que Weinstein es cofundador tuvo en primera división, pero hoy se
de Unión Acquisition Corp II y socio de encuentra en tercera categoría.
Procaps. Tiene su oficina en Londres y es
conocedor del negocio farmacéutico. CÓMO USARÁN EL DINERO
Un 25 por ciento de la empresa fu- El plan de negocios de Procaps fusiona-
sionada quedará en manos de los accio- da reúne cuatro verticales. La primera
nistas de la SPAC y los inversionistas debe asumir los gastos de la fusión, pues
de la PIPE. Al mismo tiempo, la Corpo- el papeleo ante la Comisión de Bolsa y
ración Financiera Internacional (IFC), Valores de Estados Unidos y otros trá-
que forma parte del Banco Mundial, mites representan una
tenía el 14 por ciento y pasa al 5 por erogación de unos 25
ciento. Es el único socio que vende un millones de dólares.
segmento de su participación. Como la IFC
Otro nombre interesante que apa- quiere reducir su
rece en esta fusión es Juan Sartori. Se participación de 14
trata de un joven empresario uruguayo por ciento a 5, eso
(1981) que fue candidato a la presiden- representará otros
FOTO: CORTESÍA GRUPO PROCAPS

de ‘matrimonio’ en ciernes, esta última cia de su país en 2018 y es cofundador 60 millones de

atrae inversionistas y capital fresco de Union Acquisition Corp II. Según el dólares. Quedan
que permita financiar un plan de ex- vicepresidente Mantilla, aunque Sartori disponibles 215 mi-
pansión de la primera. Un matrimonio es chairman y cofundador de esa firma, llones de dólares,
por conveniencia. no se espera que forme parte de la junta destinados a la
A la par que los representantes de de la compañía combinada. caja de
Union Acquisition Corp II y Procaps defi- Sartori es –según El
nían los pormenores de la fusión, también Observador de Uru-
realizaban una ronda de inversión parale- guay– uno de los fun-
la denominada PIPE, otra forma de atraer dadores de Union
capital privado. Agriculture Group,
Producto de las dos movidas –la y está casado con
SPAC y la PIPE–, la nueva compa- la multimillonaria
ñía cotizará en Nasdaq con el nombre rusa Ekaterina
PROC, y contará con 300 millones de Ribolovleva, hija SERGIO MANTILLA
Vicepresidente financiero del Grupo Procaps

94 ABRIL 25,2021 Semana

 DINERO

PROCAPS EN CIFRAS
Sería la firma colombiana número
13 en llegar a Wall Street.

• En 2020 la producción total del

Grupo aumentó 20 por ciento.
• 13 millones de cápsulas blandas
fabrica la compañía cada año; es el
tercer productor mundial.
• Tiene 84 patentes, 50 de ellas en
trámite.
• Exporta a 50 países.
• Pagó a proveedores en 2020 un
total de 769.000 millones, 49 por
ciento se encuentran en Bogotá.
• Los ingresos brutos en 2020 fueron
El Grupo Procaps posee una de las pocas fábricas de jeringas de América Latina, y de 388 millones de dólares; este

FOTO: ISTOCK
es un jugador internacional importante en la producción de cápsulas de gel. año se prevé que lleguen a 436
millones de dólares.

la empresa. De ese dinero, unos 50 mi- nal que suelen tener estas firmas. Procaps abril, el presidente de Estados Unidos,
llones irán para el crecimiento orgánico cuenta con un buen portafolio, cerca de Joe Biden, recibió una carta de 170 ex-
(capex o capital de trabajo), es decir, am- 5.000 marcas y productos, pero buscará presidentes y premios nobel en la que le
pliación de la capacidad instalada y ma- reforzar el área terapéutica, en la que piden que suspenda provisionalmente
yor productividad. Una parte fundamen- siente que debe crecer. los derechos de patentes de las vacunas
tal en esto es la investigación y desarrollo contra la covid-19 para agilizar la fabri-
de nuevos productos y tecnologías, algo ¿Y LA VACUNA PARA LA COVID? cación de estos productos y mejorar el
en lo que Procaps siente orgullo: tiene 84 La compañía, creada en Barranquilla en ritmo de vacunación en el mundo.
patentes, 50 de ellas en trámite. 1977, se declaró a la expectativa de lo que Si se suspenden esos derechos, se
Con los 165 millones de dólares res- señale el Gobierno en materia de política abre la posibilidad para que cientos
tantes, la empresa potencializará el cre- pública para la fabricación de vacunas. de laboratorios con cierta capacidad
cimiento inorgánico, reflejado especial- Durante una visita del presidente técnica y científica en el planeta ela-
mente en compra de compañías. “Nos Iván Duque a las instalaciones de Pro- boren las vacunas. Por lo pronto, el
gustaría apalancar una compra en Mé- caps el pasado 18 de febrero, el manda- Grupo Procaps aseguró que seguirá su-
xico, porque no es- ministrando los pro-
tamos allí. Segundo, ductos que clínicas y
puede haber oportu- LA COMPAÑÍA OBTENDRÁ 300 MILLONES DE DÓLARES centros asistenciales
nidades para profun- EN RECURSOS FRESCOS PARA APALANCAR LOS requieren en medio
dizar el B2B en Bra- PLANES DE EXPANSIÓN EN COLOMBIA Y EN LA REGIÓN. del tercer pico de la
sil”, dijo Mantilla. pandemia.
La nueva Procaps La firma provee
buscará oportunidades en Centroaméri- tario expresó su interés para que este medicamentos especializados, anesté-
ca, mercado donde el sector farmacéutico tipo de empresas participen en proyec- sicos, anticoagulantes y antibióticos,
se caracteriza por la atomización de em- tos que permitan fabricar vacunas en entre otros. También obtuvo un millo-
presas de carácter familiar y que van en la el país, como se hacía hasta hace un nario contrato para proporcionar mi-
tercera o cuarta generación. par de décadas. llones de jeringas durante la campaña
Las compras, fusiones o demás mo- Frente a la particular invitación, los di- de vacunación nacional.
vidas con otras firmas del continente rectivos de la firma indicaron que están a En los últimos 15 meses se concre-
se materializarán una vez se cierren la la espera de una hoja de ruta crítica que taron casi 500 SPAC en Estados Uni-
SPAC y la PIPE ante la SEC, una situa- el propio Gobierno debe definir. Un pro- dos, mientras que en América Latina el
ción que, según Mantilla, puede ocurrir yecto de fabricación de vacunas de esta formato apenas despega, en parte por
en el tercer trimestre de 2021. envergadura tendría que pasar por la de- la falta de información de este tipo de
Así las cosas, el Grupo Procaps sal- finición de una alianza público-privada, transacciones.
dría de compras a finales de este año e pues se trata de un macroproyecto que Si todo le sale bien a Procaps, se po-
inicios de 2022. El cierre de negocios con involucra mucha planeación y dinero. dría convertir en unos años en un peso
farmacéuticas familiares podría tardar un Sin embargo, un viento de esperan- pesado de la industria en la región. Ahí
poco más debido al componente emocio- za sopla desde el norte. El pasado 15 de se verá si el atajo les funcionó. n

Semana ABRIL 25, 2021 95

 DINERO
INDUSTRIA
Se aceleró la inversión
La ensambladora de vehículos Renault subió en el país su apuesta por
la reactivación del mercado regional al invertir 300.000 millones de
pesos en su plataforma para mantener el ritmo de exportaciones.
E
N 2020 EL SECTOR AUTOMO-
tor frenó en seco. La pandemia,
los confinamientos y las medidas
adoptadas para contener los con-
tagios de covid-19 desataron la peor crisis
en la historia mundial de esta industria.
La Organización Internacional de
Constructores de Automóviles (Oica)
reveló hace unas semanas las cifras del
desastre: calculó en 16 por ciento la caída
en la producción global. En plata blanca,
se fabricaron menos de 78 millones de
unidades. Un frenazo inédito para una
industria que mueve inversión, empleos y
valor agregado.
Los analistas del ramo afirman que
la caída en producción y ventas de 2020
anuló una década de crecimiento.
En Colombia también se vivió una
parálisis. Las ventas de vehículos apenas
llegaron a 173.000 unidades, en un año
que, por el comportamiento de su primer
bimestre, prometía buenos resultados
luego de periodos de lánguidos frutos.
Como ha ocurrido en otras industrias
tras la caída de 2020, este año los
empresarios decidieron levantarse,
remangarse y volver a empezar.
Matthieu Tenenbaum, director de Sofasa,
asegura que, como la crisis no dura
para siempre, su compañía arrancó con
todas las revoluciones. Tiene razones
para el optimismo. Renault, la marca
La compañía
invirtió 300.000
millones de pesos
en los últimos
tres años, y
planea mantener
sus ventas al
exterior en
niveles de entre
FOTO: CORTESÍA SOFASA
35 y 40 por ciento
de su producción
total.
96 ABRIL 25,2021 Semana
que ensambla Sofasa en su planta de
Envigado, cerró el año pasado con la
mayor tajada del mercado: 23 por ciento,
por tercer año consecutivo.
La meta de 2021 apunta a mantener
el liderazgo, aprovechando que habrá
una torta de mercado más grande. La ex-
pectativa de la industria es alcanzar ven-
tas de 230.000 unidades en el país.
Para lograrlo, Sofasa puso en marcha
estrategias con tres focos: en producción,
buscan sacarle el mejor provecho a las
inversiones ejecutadas en los últimos tres
años; en comercial, profundizar y combinar
su estrategia digital con la venta física; y, en
mercadeo, planean mantener una fuerte
dinámica de lanzamientos durante el año.
Tenenbaum explica que las inversio-
nes ejecutadas en los últimos tres años
ascienden a 300.000 millones de pesos, e
incluyen mejoras en planta, proveedores,
equipos e ingeniería, entre otros. Del to-
tal invertido, unos 80.000 millones de pe-
sos se destinaron para adaptar la planta a
la producción de nuevos modelos, entre
ellos, la nueva Duster, que se ha converti-
do en uno de los productos más exitosos
de la marca en el país y el exterior.
Esas inversiones le han permitido a
la compañía mantener un ambicioso plan
de exportación. De su producción total,
Sofasa ha conservado un ritmo de ventas
al exterior de entre 35 y 40 por ciento.
Para este año, pretenden mantener o su-
perar ese rango. Y con el reciente lanza-
miento de Duster, Tenenbaum confía en
cumplir la meta.
Esa es una de las líneas más exitosas
de Sofasa: en los últimos nueve años des-
de que se lanzó esta camioneta en Co-
lombia, se han fabricado 260.000 unida-
des, y, de ellas, 170.000 se han exportado.
Todo un suceso para la compañía.
Sin embargo, el gran reto será recu-
perar el ritmo de la demanda para ace-
lerar la producción de la planta. En En-
vigado existe una capacidad de 80.000
unidades, que incluso puede extenderse
hasta las 90.000. Sin embargo, durante la
pandemia la fabricación se redujo por
causa de la menor demanda: el año pa-
sado produjeron 38.000 unidades, de las
cuales exportaron 14.000, entre Duster,
Sandero, Stepway y Logan.
Asimismo, las apuestas en comercial
y mercadeo son ambiciosas. La compa-
ñía planea acelerar los lanzamientos de
nuevos modelos, y mantiene una red de
115 concesionarios, que en 2020 desarro-
llaron una robusta estrategia digital. Los
resultados se ven: la virtualidad ya facilita
entre 20 y 25 por ciento de las ventas.
Acelerar la operación es la brújula
que guía las acciones de Sofasa este año.
Tenenbaum cree que la carrera hacia la
meta promete. n
FOTO: JUAN FERNANDO CANO
MATTHIEU TENENBAUM
Director general de Sofasa
 Privilegio exclusivo para suscriptores Semana

40 % de descuento

en el Charleston Santa Teresa de Cartagena

Reconocido como el mejor hotel de lujo y patrimonio de Suramérica
2019 y 2020 por los World Luxury Hotel Awards.

Incluye:

Alojamiento para 1 o 2
personas en cualquier
categoría de habitación
Desayuno a la carta en
Harry’s Cartagena
Bebida de bienvenida
Arreglo de frutas
Kit de bioseguridad

Código promocional: V I A J O C O N S E M A N A

Si ya es suscriptor, Si aún no es uno de nuestros

reserve escaneando
este código QR suscriptores, suscríbase ahora
en semana.com/store/
o comunicándose
a los teléfonos y disfrute de este y otros beneficios exclusivos.

(5) 664 9494 ¡El servicio de lujo y la gastronomía

(5) 650 1000 internacional lo esperan!

Desde el 14 de abril hasta el 31 de julio de 2021. Aplican términos y condiciones.

 DINERO

Las cocinas
ocultas que ofrece
este emprendimiento
colombiano cumplen

FOTOS: KAREN SALAMANCA-SEMANA

las exigencias de un
local tradicional debido
a que son vigiladas por
las entidades de salud
y control.

EMPRENDIMIENTO

Ocultas en contenedores
En medio de la pandemia se disparó la venta de comida a domicilio.
Muncher, un emprendimiento colombiano, decidió apostar fuerte por
las ‘dark kitchen’. Así funciona este modelo de negocio.

L
A PANDEMIA HA IMPULSA-
do grandes transformaciones en
distintos sectores económicos. Uno
de ellos es el de los restaurantes,
que han tenido que reinventarse para se-
guir en pie. Desde que comenzó la cua-
rentena, buena parte del sector gastro-
nómico migró al modelo de domicilios. Y
muchos han logrado sobrevivir con éxito.
Datos de Raddar, firma de análisis
del consumo, indican que el año pasado
cuatro de cada diez personas pidieron do-
micilios en el país y 87 por ciento de los
pedidos fueron de alimentos. De estos, 90
por ciento eran de comida preparada.
Este escenario generó nuevas opor-
tunidades para emprendimientos como
Muncher, especializado en el negocio de
dark kitchens o cocinas ocultas. Estas son
instalaciones ubicadas cerca de zonas es-
tratégicas, que cuentan con la infraestruc-
tura para que reconocidos restaurantes
puedan preparar allí sus recetas.
Juan David Jaramillo, uno de los fun-
dadores de Muncher, asegura que con la
pandemia el canal de domicilios se con-
virtió en la principal fuente de ventas de
los restaurantes. Y su emprendimiento,
nacido en febrero de 2019, logró alcanzar
crecimientos exponenciales al obtener
una receptividad muy grande de los due-
ños de restaurantes: este modelo reduce
costos operacionales y agiliza el servicio.
Este año, Muncher espera consolidar
la expansión en Colombia y posicionarse
como uno de los principales jugadores de
food tech en Latinoamérica. Esta start-up,
financiada por fondos de venture capital,
acaba de cerrar una ronda de inversión
Serie A en la que recaudó 22 millones de
dólares para su crecimiento.
Desde sus inicios se enfocó en iden-
tificar las ubicaciones más estratégicas
en Bogotá. Ahora espera expandirse a
otras ciudades: ya ha adelantado pro-
yectos en Medellín y espera construir
otros en Barranquilla y Cali. Este año
espera cerrar con cerca de 600 dark kit-
chens, incluyendo la expansión en los
otros países en donde actualmente ope-
ra: México y Perú, dice Jaramillo.
Sus instalaciones se caracterizan por
estar ubicadas en las zonas de mayor
demanda de domicilios, a diferencia del
modelo tradicional, que se ubican en las
zonas más industriales o comerciales. Esa
cercanía la logran gracias a que sus coci-
nas ocultas funcionan en contenedores.
Eso sí, los grandes grupos de res-
taurantes, las pequeñas y medianas
empresas y los emprendedores que
adquieren una cocina oculta deben
cumplir las exigencias de un local tra-
dicional, pues son vigilados por las en-
tidades de salud y control.
Al utilizar estas estructuras se asegu-
ran de que el modelo sea escalable y efi-
ciente, disminuyendo los costos fijos que
implica tener un local. Además, buscan
mitigar el impacto ambiental al trabajar
con contenedores que ya están en desuso.
“Durante la pandemia hemos podi-
do operar normalmente porque, al ser
un negocio especializado en domicilios,
estamos entre las excepciones de las res-
tricciones de movilidad. Eso nos ha per-
mitido seguir creciendo y consolidarnos
como negocio”, afirma Jaramillo.
Muncher ha crecido por encima del
15 por ciento mensual y en menos de dos
años alcanzará ventas de 15 millones de
dólares. En los próximos cinco años la
meta es facturar 200 millones de dólares.
Eso sí, este modelo no pretende aca-
bar con el tradicional servicio a la mesa.
Los hábitos de consumo han cambiado y
mientras que algunos seguirán prefirien-
do la experiencia de comer fuera de casa,
otros optarán por pedir a domicilio.
Sin duda, las cocinas ocultas son alia-
dos estratégicos de los restaurantes. Y
para Muncher, la gran oportunidad de
producir desde un contenedor. n

98 ABRIL 25,2021 Semana

NOTAS ECONOMÍA
PANTALLAZOS
DESCIFRANDO EL FUTURO
En agosto de 2020, Fedesarrollo cumplió
sus primeros 50 años de vida, y, para ce-
lebrarlos, sus investigadores y directivos
produjeron un libro que acaba de salir al
mercado. Su nombre señala un buen in-
dicio del enfoque prospectivo con el que
se realizó: Descifrar el futuro, la economía
colombiana en los próximos diez años. En
662 páginas, los mejores expertos que han
trabajado en la entidad analizan cómo
mejorar el desarrollo del país en temas
de productividad,
crecimiento, de-
mografía, pobre-
za, desigualdad,
mercado laboral,
futuro de la edu-
cación e infraes-
tructura. Una
buena guía para
identificar las
destacadas políti-
cas públicas que
requiere el país a
futuro.
BALANCE LÁNGUIDO DE LOS VIAJES
WTTC, el gremio mundial de las agen-
cias de viaje, divulgó esta semana las ci-
fras sobre el impacto de la pandemia en
el sector durante 2020. Encontró que las
pérdidas alcanzaron 4,5 billones de dó-
lares, y la contribución del sector al PIB
cayó 49,1 por ciento, una cifra enorme
si se compara con la economía mundial,
que solo bajó 3,7 por ciento. WTTC cal-
cula que en el sector de viajes se perdie-
ron más de 62 millones de puestos de
trabajo, un recorte de 18,5 por ciento.
Este gremio realizará su asamblea mun-
dial en México, del 25 al 27 de abril, de
manera híbrida.
AEROLÍNEAS, AÚN EN ROJO
Aunque la dinámica en el ritmo de vacu-
nación en países desarrollados empieza
a suscitar una expectativa positiva, las
cifras reportadas por las aerolíneas al
cierre del primer trimestre siguen siendo
negativas. Por ejemplo, American tuvo
una caída en sus ventas de 53 por cien-
to, y United bajó 60 por ciento, lo mismo
que Delta; en Southwest la menor factu-
ración alcanzó 52 por ciento. Esto llevó
a que se mantuvieran las pérdidas: en
American, de 1.250 millones de dólares;
en United, por 1.400 millones, y en Delta,
por 1.200 millones. Solo Southwest ganó:
116 millones.
ADQUISICIONES
FAMILIA HABLARÁ SUECO
M ientras el Gobierno avanza en su estra-
tegia de promover la inversión extranjera
para apalancar la reacti-
inversionista en Familia, y hasta inicios de
esta semana era dueña del 50 por ciento del
capital de la empresa co-
vación del país, y espera lombiana. Ahora buscará
FOTO: DANIEL BEDOYA
que este año ingresen obtener, al menos, el 44 por
más de 11.500 millones ciento adicional, hasta com-
de dólares, algunas em- pletar 94 por ciento de la
presas nacionales ya están propiedad. La firma sueca
consolidando una mayor anunció que pagará 1.540
participación de foráneos millones de dólares sobre
en sus negocios. Es el caso una base libre de deuda.
de Productos Familia, que Andrés Felipe Gómez,
esta semana protagonizó presidente de Familia,
una de las mayores adquisi- destacó que este negocio
ciones de los últimos años. permitirá “apalancar la in-
La compañía sueca Essity novación, construir marcas
anunció el jueves su interés más fuertes y sostenibles,
de quedarse con una parti- acelerar la transformación
cipación mayoritaria en Familia, la tradicional digital, y fomentar una cultura más ágil y em-
compañía paisa de productos de higiene per- prendedora”. Esta es una de las mayores adqui-
sonal y para el hogar. Pero no se trata de una siciones protagonizada este año por empresas
recién llegada. Desde 1985, Essity entró como colombianas. Pero, sin duda, no será la última.
AHORRO CRECIMIENTO
UN TEMA DE FONDO MEJORAN PRONÓSTICOS
E l ahorro de los colombianos en fondos
privados de pensiones alcanzó 317,6 bi-
llones de pesos al cierre del primer trimestre
P ese a que los cierres en enero para con-
tener el segundo pico de la pandemia
presagiaron un mal comienzo de la eco-
de 2021, según el más reciente informe de nomía, algunos factores externos están
Asofondos, gremio presidido por Santiago mejorando los pronósticos. Juana Téllez,
Montenegro. Y aunque en el primer trimestre la jefa de BBVA Research, presentó sus
hubo una caída en los rendimientos equiva- nuevos cálculos en este frente: el crecimiento
lente a un billón de pesos, lo cierto es que las del PIB será de 5,5 por ciento este año, y
ganancias de sus afiliados suman 149 billones 4,8 en 2022 cuando alcanzará el nivel de
de pesos desde el inicio de multifondos, en producción que tenía el país antes de la
2011. Para Montenegro, al ser el ahorro pen- pandemia. Estos augurios más optimistas
sional de largo plazo, “Su análisis siempre son atribuidos a dos factores: el primero
debe darse bajo ventanas de es la recuperación de Estados
FOTO: ARCHIVO PARTICULAR
tiempo acordes”. Incluso, Unidos, que responde por
en los últimos 12 meses casi 30 por ciento de las
los rendimientos ascen- exportaciones, y la inver-
dieron a 47,8 billones sión extranjera que registra
de pesos. El número de Colombia; el segundo es
afiliados a fondos pri- la recuperación de los
FOTO: EDWIN RODRÍGUEZ SÁNCHEZ
vados de pensiones precios internacio-
es de 17,3 millones nales del petróleo.
al cierre del primer Sin duda, estos fac-
trimestre, mientras tores impulsarán el
que el número de consumo privado
pensionados llega y la dinámica eco-
a 219.589. nómica del país.
CIFRA por ciento es la tasa de impuestos que
43,4
pagarían sobre las ganancias de capital
los estadounidenses más ricos, según
FOTO: AFP
el proyecto de reforma tributaria que
estudia el Gobierno de Joe Biden.
 PASATIEMPOS
CULTURA
HORIZONTALES
1. Piden el hundimiento de la
reforma tributaria. Símbolo
del pascal.
2. C argar en c uent a.
Imaginación, creatividad,
ingenio.
3. Mujer notable por su
belleza. Cada una de las
partes que conforman una
obra teatral.
4. Una calificación crediticia.
Río que baña a Berna. …
Baldwin, reconocido actor
estadounidense.
5. Parte comprendida entre
dos puntos de algo lineal.
Hacer un cigarrillo envol-
viéndolo en el papel de
fumar. Una del pentagrama.
6. Este gremio insiste en que
no es el momento para tra-
mitar una reforma tributa-
ria. … Center, emblemático
rascacielos de Chicago.
7. Código ZIP de Carolina del
Norte. Entrenador del Once
Caldas. Corporaciones
administrativas de carácter
público, de elección popu-
lar.
8. Monograma del nombre
de Jesucristo. Dominio
de internet para Nigeria.
100 ABRIL 25,2021 Semana
Protagonista de Kung
Fu Panda. Museo de
Aeronáutica y Astronáutica.
9. … McKellen, laureado actor
británico de cine y teatro.
Antecesora de la CIA. As
celestial.
10. Accidente no laboral.
Una de las series de tele-
visión más vistas en todo
el mundo. Una experta en
hierbas del Pacífico consi-
guió que, por primera vez,
reconocieran esta bebida
ancestral cuya receta ha
pasado de generación en
generación.
11. JEP acredita como vícti-
mas a integrantes de esta
comunidad. Primer minis-
tro, especialmente el de
Gran Bretaña.
12. Henri…, autor de numero-
sos discursos de Sarkozy.
Gigante tecnológico con-
denado por un tribunal
australiano por engaño a
los consumidores.
13. Institución destinada a
la práctica de la aviación
deportiva. Parte del edificio
donde se sitúan los fieles, en
las iglesias griegas moder-
nas.
VERTICALES
1. Gabriela…, uno de los
grandes íconos del deporte
argentino. Planta acuática.
2. Crear una cosa nueva en
el pensamiento. Camisón
largo y sin mangas que
emplean las mujeres
para bañarse.
3. Casi siempre va con Pedro.
Dominio de internet para
Afganistán. Sobresalir
mucho una cosa.
4. Nuevo director de la Ópera
de París. Prefijo que signi-
fica ‘vida’.
5. Bailarina y directora artís-
tica, de apellido Rubinstein.
Pionero de los métodos
anticonceptivos. Metal
blanco azulado.
6. Adjetivo de uso distributivo.
Construye en Cajicá una
moderna fábrica de muros,
pisos y escaleras modulares
que implicará profundos
cambios en el negocio de
la edificación de vivienda.
Terminación etílica.
7. Voz castrense. En ese
sitio. Su misión es defen-
der y promover la libertad
de prensa.
8. Magistral guitarrista, de
apellido Clapton. Después
de escrito. Modelo de color
formado por los tres colores
primarios.
9. Según este organismo, el
mundo sufre “la tasa de
infección más alta durante
la pandemia”. Embrujo,
hechizo. Soy testigo presen-
cial.
10. Obtener algo por per-
suasión o fuerza. Es el
nombre de El fantasma
de Canterville.
11. Jabón gelatinoso para el
baño. Lugar donde se siem-
bran las semillas de las
plantas para trasplantarlas
después.
12. Exalcaldesa de Cartagena
que se entregó a la Fiscalía
tras ser condenada por
varios delitos. Deseo vehe-
mente.
13. El sendero de la…, docu-
mental dirigido y escrito
por Alessandro Angulo.
Existes, tienes vida.
QUÉ SABE DE...
MARIE CURIE
1cintaNetflix estrenó
FOTO: GETTY IMAGES
Madame Curie,
sobre la
científica pionera de
la radiactividad y en
derribar las barreras de
género. ¿Dónde nació
antes de radicarse en
Francia en 1891?
a. Rusia
4esposos
Una de las claves
de la labor de los
Curie fue el
b. Francia descubrimiento de dos
c. Polonia nuevos elementos de la
2 Cambió su nombre
original, Maria
Skłodowska, por Marie
tabla periódica:
a. Argón y europio 
b. Radio y polonio
Curie tras casarse con c. Polonio y radón
el hombre con quien
conformó el dúo que
revolucionó la ciencia.
5 ¿En qué año murió,
víctima de la anemia
aplásica que al parecer
¿Cómo se llamaba él?    le produjo su larga
a. Eugène Curie exposición a
b. Paul-Jacques Curie la radiación?
Respuestas: 1. (c), 2. (c), 3. (a), 4. (b), 5. (a), 6. (b)
c. Pierre Curie a. 1934
3 Fue la primera mujer
en ganar el Premio
b. 1946
c. 1951
Nobel, y la primera
persona y única mujer
en merecerlo dos veces.
6 ¿Cómo se llama
la actriz que la
interpreta en la nueva
Además, solo ella lo película, dirigida por
ha obtenido en dos
categorías distintas:
la francoiraní
Marjane Satrapi?
a. Medicina y química a. Meryl Streep
b. Física y química b. Rosamund Pike
c. Física y paz c. Saoirse Ronan
Encuentre la solución en
www.sudoku.com
NIVEL: DIFÍCIL
Piense y diviértase.
Llene los espacios con
números del 1 al 9,
sin que se repitan al
SOLUCIÓN DEL ANTERIOR
leer las líneas tanto en
sentido vertical como
horizontal y tampoco
en cada caja de 3 x 3.
Conozca la nueva sección

Mejor
Colombia
Un espacio para leer
las buenas noticias
de los territorios,
las historias de
un país resiliente,
pujante, biodiverso.

Descúbrala en
semana.com y
en nuestras redes
sociales o escanee
este código QR

Crónicas ∞ Entrevistas
Análisis ∞ Pódcast ∞ Opinión
Mejor
Colombia

El país
que
soñamos
En las regiones hoy se tejen
historias de esperanza y
progreso. Se resiste a la
pandemia. Los oficios y
saberes tradicionales generan
nuevas oportunidades.
 Mejor Colombia
Director
Mauricio Bayona
Editora General
Mariana Suárez Rueda
Directora Comercial PUBLICACIONES SEMANA
Natalia Angarita Gerente General
Coordinación Editorial Sandra Suárez Pérez
Martha Cecilia Uribe Gerente Financiero
Asesor de Diseño Miguel Cepeda Ramos
Hernán Sansone Gerente Administrativa
Director Creativo Carol Ramírez
Diego Villate González Director de Producción
Carlos Boada Laguna
Periodistas
Miguel Ángel Durán Guzmán, David Efrén Ortega Sotelo Preprensa Digital
Publicaciones SEMANA
Directoras de Proyecto Impresión
Janeth Acevedo Neira, María Fernanda Lezaca, Printer Colombiana S.A.
Natalia Robledo Publicaciones Semana S.A.
Logística Asistentes de Dirección Comercial Todos los derechos
Martha Correal Yina Aranda, Dina Luz Lemus, reservados.
Lina María Álvarez, Prohibida su producción total
Macarena Reyes Sepúlveda o parcial sin autorización
expresa de Publicaciones
COLABORADORES EXTERNOS Semana S.A.
Redacción Sede: Carrera 11 Nº 77A-49
Germán Rey, Carolina España, Mónica Pardo, Bogotá D.C.
Sebastián Aguirre, Marcela Díaz, Vannesa López PBX. 6468400
SEMANA en Internet:
Corrección de Estilo www.semana.com
Hernán Miranda Torres E-mail semana:
Fotografía correo@semana.com
Karen Salamanca, Esteban Vega La-Rotta, ISSN: 0124 - 5473
David Estrada Larrañeta, iStock
Portada
César David Martínez Abril de 2021
Conten i Página

52
Enamorarse
de Colombia

Página

39
Aprender a
emprender

Página

30
Cambio
de aire en
el Valle de
Aburrá

Página Página

20
Más creativos
36
Bendito sol

4 Mejor Colombia
ido Página

46
Bicicletas
para todos

Página

8
La oportunidad
es el campo

Página Página

34
En el corazón de
26
Revolución
los colombianos educativa

Página

50
Vivir la
cultura

Página Página

25
Madrid se
42
Agroturismo en
reactiva San Juan de Urabá

Mejor Colombia 5
 Editorial
Pareciera que a la alegría, el futuro y la
esperanza también las encerraron cuando se
trata de abrir noticieros o periódicos. Todo sabe
a coronavirus, todo. Por eso anímense a mirar
esta edición, no hay riesgos de infectarse, solo
de intentar volver a creer que Colombia aún
camina y rápido, así sea complicado imaginarlo.

Mauricio Bayona
Director de Foros Semana
y Mejor Colombia
Todo sabe a
coronavirus,
todo. Y eso no es
responsabilidad
de los que leen o
ven un noticiero,
es la de nosotros
los periodistas.
Un alto en el camino, frase tan
usada pero necesaria, como en
tiempos de guerra cuando en los
peores momentos los líderes de
los dos bandos trataban, con o sin
éxito, de llegar a un acuerdo mien-
tras sus ejércitos los miraban con
rabia o esperanza desde la cima de
unas colinas.
Esta edición de Mejor Colom-
bia, pretende, precisamente, que los
lectores de SEMANA se atrevan a
conocer un país que también existe,
que vale la pena mostrar y entender
de otra manera. Por eso les sugiero
dudar, aunque sea un poco, del
festival de negativas noticias que
día a día nos traen los noticieros
sin sumar el melodramatismo de
Juan Diego Alvira en Caracol de
las mañanas. También existen otras
orillas, también, aunque no sean
desoladoras, astutamente cuestiona-
bles o negativas.
Esta parte de la edición de
SEMANA llega a las orillas de un
país cargado de problemas, sí, de
encierros obligados, por supuesto,
pero a la vez de historias reconfor-
tantes que no tienen agenda en los
medios que viven o vivimos, mejor,
si se trata de algo catastrófico, por-
que es lo que supuestamente vende.
Hoy observo con particular
respeto a gobernadores y alcaldes
que estrenaron su mandato casi
al mismo tiempo con una pande-
mia que no termina ni da señas de
finalizar, al menos en Colombia. Y
aunque la apuesta en periodismo de
resaltar lo positivo no es nada fácil
porque suena sospechoso, algunas
veces con razón, otras ocasiones a
un trabajo pago, un cruce de favores
o, lo que es peor, omisiones para
proteger intereses de grupos econó-
micos, no siempre es así.
Intentar creer que existen
hoy más temas que la muy bien
instalada pandemia en Colombia
es más difícil de lo que creemos.
Pareciera que a la alegría, el futuro
y la esperanza también las ence-
rraron cuando se trata de abrir
noticieros o periódicos. Todo sabe
a coronavirus, todo. Y eso no es
responsabilidad de los que leen o
ven un noticiero, es la de nosotros
los periodistas. Coyuntura, claro,
pero exageración, también.
Por eso anímense a mirar
esta edición, no hay riesgos de
infectarse, solo de intentar volver
a creer que Colombia aún camina
y rápido, así sea complicado
imaginarlo.

6 Mejor Colombia
Guacamaya roja, una
de las seis especies
de guacamayas que
habitan en Colombia.
La oportunidad
es el campo
C El sector agrícola podría ser uno
de los grandes protagonistas de
la recuperación económica. Las
olombia ofrece
grandes oportu-
nidades agrícolas
gracias a las condiciones de su
suelo, clima y ubicación geográ-
favorables condiciones de suelo, fica. Lamentablemente no se está
Carolina clima y ubicación geográfica de aprovechando todo el potencial
España
Representante
las que goza Colombia son una y tampoco se ha logrado que la
producción y las exportaciones
del Banco de posibilidad extraordinaria de agropecuarias lleguen a niveles
Desarrollo
de América
generar empleo y desarrollo. de otros países de la región. Esto
Latina (CAF) se explica principalmente por uno
en Colombia de los problemas crónicos del país
y de América Latina: la baja pro-
ductividad.
En los últimos 20 años la
productividad laboral del sector
agropecuario colombiano se man-
tuvo en 15,1 por ciento, por debajo
del promedio de América Latina
y muy por debajo de países con
condiciones similares de suelo y
clima como Costa Rica (47,5 por
ciento). Esta condición se agudiza
con la informalidad en la tenencia
de la tierra, que además tiene
consecuencias negativas sobre el
mercado de crédito e incluso
sobre la inversión en bienes
públicos. Como parte de
los esfuerzos que hoy
debe hacer el país
por la reactivación
de la economía,
es fundamental
amplificar el rol que
puede tener el sector
agropecuario en la
generación de empleo
y el crecimiento eco-
nómico a largo plazo.
Según la Unidad
de Planificación Rural
Agropecuaria (Upra),
la informalidad en la
tenencia de la tierra es del
52 por ciento de los predios
del país, una realidad que

8 Mejor Colombia

afecta a la productividad agrope-
cuaria a través de tres canales prin-
cipales. En primer lugar, la ausencia
de títulos de propiedad dificulta
el funcionamiento adecuado del
mercado de tierras, algo crucial para
garantizar una asignación adecuada
tanto de esta como del trabajo. En
segundo lugar, desestimula la inver-
sión de largo plazo porque acarrea
incertidumbre sobre la apropia-
ción de los retornos. Y finalmente,
el correcto funcionamiento del
mercado de crédito para el sector
agropecuario se ve restringido.
Para completar la radiografía
están las infraestructuras agrícolas.
Actualmente, la infraestructura de
riego y drenaje solo cubre el 6 por
ciento del potencial en el país. Esto
tiene consecuencias evidentes que
van desde la pérdida de oportunida-
des comerciales y baja competitivi-
dad, hasta la dificultad para integrar
a nuestros productos en las cadenas
globales de valor. En ese sentido, el
uso de instrumentos como las Aso-
ciaciones Público-Privadas (APP)
son imprescindibles para acelerar
la modernización de las infraes-
tructuras agrícolas y posibilitar un
desarrollo que incluya al campo.
Entendiendo este contexto,
hay dos situaciones que debemos
Aumentar la
productividad, las
exportaciones
y formalizar la
tenencia de la
tierra permitirán
aprovechar mejor
el potencial del
sector agrícola
colombiano.
tener en cuenta para el desarrollo
rural de Colombia: la oferta de
servicios para la formalización de
la tierra y el buen funcionamiento
del catastro. La Política de Catas-
tro Multipropósito responde a
esta necesidad con objetivos muy
ambiciosos de cubrir el 60 por
ciento del territorio en 2022 y
el ciento por ciento en 2025. En
medio de las dificultades fiscales y
las urgencias de la pandemia, esta
política no puede verse como algo
ajeno a la recuperación. Uno de los
principales retos en la ejecución
de la política será su financiación,
con una inversión estimada en 5,28
billones de pesos entre 2019 y 2025.
APOYO DE LA BANCA
En medio de este panorama existe
un espacio interesante para la banca
multilateral. Concretamente, esta
puede cumplir un rol fundamental
para promover la participación
de la ciudadanía en el proceso de
levantamiento catastral, siguiendo
las políticas públicas que disponen
la participación activa de las co-
munidades en el levantamiento
catastral con medios tecnológicos.
Para lograrlo, se requiere de estra-
tegias que den a conocer la política
y promuevan la apropiación del pro-
ceso por parte de las comunidades.
Un tercer reto reside en apoyar la
transformación digital requerida
para un funcionamiento seguro e
íntegro del catastro multipropósito.
Entre los esfuerzos que desde
CAF hemos llevado a cabo en este
sentido está el apoyo a la evalua-
ción de alternativas de financia-
ción al catastro multipropósito, el
fortalecimiento de la gestión de
riesgos del sector agropecuario o
el trabajo con el Departamento
Nacional de Planeación (DNP) en el
desarrollo de lineamientos técnicos y
metodológicos de política relaciona-
dos con Adecuación de Tierras.
Al tiempo que se avanza con
la política de formalización de la
propiedad, es esencial continuar
con los esfuerzos para promover la
inversión en riego a través de dos
vías. En primer lugar, se requiere
formular esquemas concretos para
el desarrollo de las APP en ade-
cuación de tierras en el país. En
segundo lugar, se ha planteado el
cofinanciamiento público de pro-
yectos de riego a través de meca-
nismos concursales, en los cuales
el apoyo con recursos de crédito
de la banca multilateral también
podría ser clave para lograr los
cierres financieros.
Mejor Colombia 9
El sueño
Dos firmas internacionales que participaron
con sus diseños en la transformación de
Copenhague, Nueva York, Londres y
Barcelona son las encargadas de planear
cómo será Barranquilla en 2100. Moderna,
verde y con un sistema de transporte
que permitirá llegar a cualquier lugar
en solo 15 minutos, La Arenosa será un
lugar atractivo para vivir e invertir.
B
arranquilla se dis-
pone a competir
con las ciudades
del Primer Mundo a través de
un ambicioso proyecto de reno-
vación urbana que contempla la
restauración y el reconocimiento
de los ecosistemas locales, garan-
tizar el crecimiento equitativo,
la conectividad inteligente y un
ordenamiento territorial con opor-
tunidades para los municipios co-
nurbados del Área Metropolitana.
Desde la misión japonesa
de los años ochenta, que planteó
soluciones de transporte, Barran-
quilla no había tenido un hori-
zonte de planeación tan ambicioso.
El alcalde Jaime Pumarejo Heins
contactó a consultores internacio-
nales de distintas latitudes para
que diseñaran la hoja de ruta de la
ciudad al año 2100. El resultado
de esta planeación lo presentó en
la apertura del Circuito Colombia
10 Mejor Colombia
FOTO: CORTESÍA ALCALDÍA DE BARRANQUILLA
de la Asamblea del Banco Intera-
mericano de Desarrollo (BID), de
la que La Arenosa fue sede.
“Queremos ser el ‘South Ame-
rican Dream’”, afirmó el alcalde
Pumarejo, cuando expuso su visión
de ciudad sostenible en el evento.
Su tono es de optimismo, por-
que lo respalda la experiencia de
Bjarke Ingels Group (Big), que ha
participado con sus diseños en la
transformación de ciudades como
Copenhague, Nueva York, Londres
y Barcelona; y Systematica, reco-
nocida por su trabajo innovador en
movilidad. Esta firma estudia, pla-
nea, diseña y analizan sistemas de
transporte y su papel en el futuro
de las ciudades.
Bajo la responsabilidad de
ambas firmas está la planeación de
esta ciudad del futuro en terri-
torio colombiano. En el proceso
también intervino Aecom, la mul-
tinacional estadounidense número
1 en el top 200 de empresas
ambientales del ranking de Engi-
neering News-Record’s 2020, a la
 La transformación urbana
que el Distrito confió el diseño de
de Barranquilla implica la ciudad del río.
cambiar la mentalidad de Así mismo, la Universidad de
dos generaciones. Nueva York, que entre sus especia-
lidades cuenta con un reconocido
instituto de desarrollo urbano, tra-
baja de la mano de la Universidad
del Norte en la huella humana de la
Barranquilla de los próximos años.

15
minutos es el tiempo que
debería invertir en movilizarse
un habitante de Barranquilla
para realizar sus actividades
diarias en la nueva ciudad.

VISIÓN DE FUTURO
Con todas estas instancias in-
ternacionales, el Distrito trabajó
tres ejes. Al primero se le conoce
como Restaurar y reúne toda la
apuesta por la biodiverciudad, con
la conservación medioambiental y
recuperación de los ecosistemas,
principalmente los cuerpos de agua
de canales, caños y la ciénaga de
Mallorquín.
El segundo eje, Conectar, se
centra en la idea de devolverles el
tiempo a los barranquilleros. En
Diseños de Bjarke
la nueva ciudad todo quedará a 15
Ingels Group en minutos; esto implica la alineación
Copenhague y de vías, transporte integrado, metro
Estocolmo. o tren ligero, el río-bus, andenes,

Mejor Colombia 11

conectividad digital y la oferta
de escuelas, salud y servicios de
gobierno en un mismo perímetro.
En ese sentido los caños serán con-
vertidos en canales, a través de los
cuales se transportarán los habitan-
tes del Área Metropolitana hasta las
universidades o centros de negocios.
“Esta es una visión del futuro
de una ciudad que utiliza su
medioambiente, los arroyos y que
preserva sus parques, ya no como
fuente de salida de aguas lluvias o de
aguas servidas, sino que los recupera
y los vuelve espacios y entornos urba-
nos accesibles”, precisa Pumarejo.
Con el tercer eje, Crecer,
Barranquilla desplegará un desa-
rrollo organizado, en lo económico,
social y urbanístico, con atracción
de inversión y talentos y produc-
ción limpia en los nuevos espacios
urbanos.
En la agenda también está el
puerto del futuro, que contempla
aguas profundas con posibilidad de
interconectar a la capital del Atlán-
tico con los principales destinos
internacionales. Adicionalmente,
está proyectado un aeropuerto
metropolitano que funcione como
un centro de operaciones para Amé-
rica Latina.
“‘Y seguimos diseñando la ‘ciu-
dad del río’, en el marco de un plan
zonal que vamos a maletear en todo
el mundo para mostrar a los desa-
rrolladores urbanos que aquí pueden
invertir para crecer, al regenerar este
espacio público en un círculo virtuoso
que valoriza la ciudad y genera
impuestos, crecimiento económico
y más inversión social”, indicó el
mandatario local.
Esta transformación urbana
necesita tiempo e implica cambiar
12 Mejor Colombia
FOTO: CORTESÍA ALCALDÍA DE BARRANQUILLA
la mentalidad de dos generaciones.
El Distrito aspira a que la pobla-
ción, testigo y beneficiaria del
cambio, comience a soñar con la
posibilidad de una ciudad moderna “Este futuro que
y biodiversa. hoy presentamos
Pumarejo explicó que el pro-
ceso empezó hace 13 años, “cuando es perfectamente
Barranquilla tomó la decisión de realizable. Y
cerrar las brechas sociales y econó-
micas que perduran por décadas,
lo vamos a
gracias a los grandes avances en edu- empezar ya”.
cación, salud, pobreza y, en general, Jaime Pumarejo
calidad de vida”. En la actualidad,
su administración avanza en inver- Heins Alcalde de
siones sociales que, de la mano de Barranquilla.
aliados como el BID y el Gobierno
nacional, prometen impactar en la
equidad y el empleo, reactivar la
economía y permitir la recuperación
integral de los ecosistemas.
También se ha propuesto sem-
brar y mantener 500.000 árboles,
recuperar 15 millones de metros
FOTO: JUAN CARLOS SIERRA
cuadrados de espacio público y
entregar 26.000 hectáreas más para
el disfrute de los barranquilleros y
sus familias. En materia de educa-
ción, ambiciona convertir a todos
los colegios públicos del Distrito
en instituciones ciento por ciento
bilingües, así como garantizar una
vivienda digna a todas las fami-
lias barranquilleras.
“El futuro parecía muy
ambicioso hace 100 años,
cuando la firma del ciuda-
dano nortemericano Karl
Parrish planeó el barrio El
Prado, con sus casas moder-
nas, zonas arborizadas y
amplias calles y avenidas. Y
ahí están. Este futuro que hoy
presentamos es perfectamente
realizable. Y lo vamos a empe-
zar ya”, concluyó Pumarejo.
 DISFRÚTALA
EN TODA
OCASIÓN

Teléfono:(034) 560 3960 Autopista Norte – Vereda San Andrés,Peaje El Trapiche, SÍGUENOS
Girardota – Antioquía, Colombia. Línea de atención al consumidor 01 8000 423608
www.gaseosaspool.com
 Libres
FOTO: KAREN SALAMANCA

brindarles a los jóvenes del Barrio

El Reposo oportunidades que les
ayuden a librarlos de caer en hechos
delictivos y bandas criminales. Lo

y felices
hacemos a través de baile, música,
teatro y robótica. Hoy 270 mucha-
chos bailan para liberarse de la
rabia, el dolor, el rencor”, cuenta
Niza Uribe, directora de Acdi/Voca
Regional Chocó.
Y esta no es la única iniciativa.
Lo que viene sucediendo en Quibdó
es producto del trabajo articulado
con la Alcaldía municipal, desde
donde se impulsó la creación del
Centro Sacúdete, un espacio de
reivindicación de los derechos,
inaugurado en noviembre de 2020.
Martha Luna López, gestora social
del municipio, explica que en este
lugar “descubren sus talentos, los
enfocan y transforman ese quehacer
con toda la asesoría necesaria”.
El propósito inicial del pro-
yecto, es formar a 180 jóvenes en
las tres fases (Inspírate, Enfócate y
Transfórmate). “Ofertamos talleres
de emprendimiento, de desarrollo
de habilidades y de liderazgo que
promuevan los diálogos de trans-
formación hacia la paz. El Centro
Sacúdete también nos ayuda a
ocupar el tiempo libre porque esta-
mos pasando por una problemática
bastante fuerte y los jóvenes somos
los más vulnerables”, precisa Her-
nando Cossio Serna, coordinador
de Juventudes.
Emocionados de Desde la Casa de la Juventud
tener un espacio se avanza en procesos personales de

L
para desarrollar sus
talentos y habilidades,
los jóvenes de Quibdó a transformación
y el desarrollo en
han descubierto en Quibdó tiene un
el arte, el baile, la rostro joven, finamente marcado
música, los deportes con expresiones de música, deporte,
y la robótica la arte, danza, robótica y empren-
dimiento. Según el más reciente
posibilidad de alejarse censo realizado por el Dane en
de la violencia 2018, casi el 30 por ciento de los
y contribuir al habitantes de la ciudad tienen entre
14 y 28 años, una cifra que repre-
cambio social. senta retos y oportunidades.
“Llegamos con el programa
‘Alianzas para la Reconciliación’
hace cuatro años con el propósito de
innovación, creatividad y empren-
dimiento. Este espacio cuenta con
un salón tecnológico, tres de baile
en el que ensayan más de 17 organi-
zaciones, un estudio audiovisual y
un salón de talleres grupales. Basta
con ver el rostro de los jóvenes que
utilizan estos espacios para enten-
der la importancia que tiene la casa
en sus vidas. Johalis Quirós, estu-
diante de baile, lo dice emocionada:
“Aquí nos integramos como jóvenes y
venimos a bailar y a practicar otras
actividades culturales en las que
ocupamos el tiempo libre para evitar
hacer cosas malas. Yo vengo cuatro
días a la semana porque aquí me
siento libre y feliz”.

14 Mejor Colombia
 Trans
formar
realidades
A través de la educación y de programas
FOTO: CORTESÍA BBVA
que contribuyen a la equidad de género,
BBVA y Bancamía están cambiando el
futuro de los hijos de los microempresarios
en Colombia, quienes tienen la oportunidad
de acceder a becas para profesionalizarse.
A
lejandra Buitrago
tiene una cone-
xión especial con
el campo. Hija
de microempresarios de la vereda
Minitas, en el municipio La Unión,
Antioquia, el negocio familiar ha
sido desde siempre parte de su
cotidianidad. En medio de este
entorno de animales y cultivos,
sembró la ilusión de ser veteri-
naria, pero no tenía los recursos
para costearse la universidad.
“Anhelo poder Su papá, cliente de Bancamía,
ir pronto a la
universidad. Creo
recibió la noticia de una convoca-
que ese primer toria para la beca Transformando
día presencial Realidades, que promovía la
será el mejor”. entidad. Alejandra fue seleccionada
entre 600 aspirantes. Debido a la
pandemia, cursó el primer semestre
de medicina veterinaria y zootec-
nia, en la Universidad Visión de las
Américas de Medellín, a distancia.
La Fundación “Por temas de conectividad no pude
Microfinanzas tomar las clases en la finca y me tocó
BBVA fue mudarme a Medellín. Anhelo poder ir
pronto a la universidad. Creo que ese
reconocida como primer día presencial será el mejor”.
la entidad que Alejandra siempre se destacó
académicamente, pese a los desafíos
más aporta a la de educarse en el campo. Todos los
equidad de género. días debía caminar más de una hora
para llegar al único colegio de la
zona. La convocatoria de Bancamía
para hijas de microempresarios
representó una oportunidad única.
“Luego de ganar la beca empecé a
buscar universidad. Presenté va-
rias entrevistas y sentí muchísima
felicidad cuando me notificaron
que había sido admitida. Era el
comienzo de algo que llevaba an-
helando durante mucho tiempo”,
cuenta la joven universitaria.
Alejandra también hace parte
de los programas de formación y
cuidado del ecosistema de la Fun-
dación Solidaridad por Colombia.
“Esta carrera me permite contri-
buir con el impulso de proyectos
medioambientales. Es una forma de
poder retribuir los beneficios recibi-
dos”, explica.
La beca Transformando
Realidades es una de las iniciativas
de apoyo a la educación que lidera
BBVA, en el marco de su programa
de Responsabilidad Corporativa, y
Bancamía. La iniciativa representa
en Colombia a la Fundación Micro-
finanzas BBVA, recientemente
reconocida por la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (Ocde) como la entidad
que más aporta al desarrollo de la
equidad de género en el mundo.
Mejor Colombia 15
 Colombia, un país de emprendimientos
El más reciente Índice de Espíritu Emprendedor, realizado por Ipsos
con encuestas en 28 países, cataloga a Colombia como la Nación con
mayor espíritu emprendedor de la región y del mundo.
El país ocupa la posición:

5
en América
4
en América Latina
3
de América Latina
11
en el mundo.*
Latina en y el Caribe con el como contexto
intencionalidad mayor porcentaje propicio para
empresarial con de empresarios las mujeres
un porcentaje de nacientes emprendedoras,
42,2 por ciento después de según el Banco
después de Chile, Ecuador y Interamericano de
Chile, Ecuador, Panamá*. Desarrollo (BID).
Guatemala y
Panamá*.

*Fuente: Global Entrepreneurship Monitor (GEM).

Espíritu
emprendedor
En momentos de crisis, los nuevos negocios dinamizan
la economía. Durante el último año en Colombia
han nacido varios inspirados en oportunidades
que antes no se veían o no existían. Así está el
panorama del emprendimiento hoy en el país.

Bogotá y Cundinamarca

16.597
59 municipios de
Bogotá Cundinamarca
menos empresas creadas
empresas empresas
78.398 en 2019 13.193 en 2019

91.591 74.994

empresas empresas
61.958 13.036
unidades unidades en 2020 en 2020
en 2019 en 2020

16 Mejor Colombia
 Creación de nuevas empresas
2019 2020
28.741 Enero 31.310
31.743 Febrero 32.326
32.880 Marzo 21.370
28.194 Abril 3.726
28.754 Mayo 12.976
23.409 Junio 27.136
28.282 Julio 30.451
26.873 Agosto 23.698
26.155 Septiembre 29.946
24.902 Octubre 29.356
18.350 Noviembre 22.868
10.467 Diciembre 13.139

278.302 Total
308.750
Fuente: Fuente: Confecámaras, iNNpulsa.

“Los emprendimientos
contribuyeron en
la generación y el
mantenimiento del
empleo. Por ejemplo,
aquellos apoyados por
iNNpulsa generaron
cerca de 7.000 puestos
de trabajo y el 58,5 por
ciento de las empresas
creadas entre enero y
junio de 2020“: Ignacio
Gaitán, presidente de
iNNpulsa Colombia.

¿Cómo va 2021?

Concentración de nuevas
empresas creadas por sectores
Tamaño de las empresas
creadas en 2020
15.052
empresas se crearon en
Bogotá y la región en el primer
micro y bimestre de 2021. Son 2.398
Comercio Industria pequeñas Grandes menos en comparación con el
11% empresas 1% empresas primer bimestre de 2020.

37%
44% 97%
12.502 2.550
59 municipios de
Servicios Bogotá Cundinamarca

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (CCB).

Mejor Colombia 17
Fabián Hernández, presidente
CEO de Movistar Colombia,
explica cómo están
impulsando la innovación y
los nuevos negocios en el país.
S
EMANA: Movis-
tar pasó de ser
una compañía
de voz a una firma tecnológica.
¿Cómo avanzan en ese proceso?
FABIÁN HERNÁNDEZ: Para
nosotros la innovación es un pro-
ceso permanente en el que creamos
valor para todos nuestros grupos
de interés. Hemos desarrollado
cuatro grandes tecnologías emer-
gentes: cloud, big data, cibersegu-
ridad e Internet de las Cosas. Por
ejemplo, creamos el primer labo-
ratorio de Internet de las Cosas en
Colombia para que todo el eco-
sistema de emprendedores pueda
crear y sea prototipo para distintas
soluciones con nuestra red.
SEMANA: ¿Cómo van con la
tecnología 5G?
F.H.: Estamos desarrollando pilo-
tos para entender su aplicación, los
casos de uso, cómo va a funcionar.
El primero lo hicimos en la Secre-
taría Distrital de Salud de Bogotá,
donde una cámara medía la tem-
peratura de las personas en tiempo
real y a partir de allí se seguían
protocolos. El segundo piloto fue
en el Hospital Militar Central de
“Somos un
aliado de los
emprendedores”
18 Mejor Colombia
Bogotá con un carro trolley conec-
tado a la red de 5G, para que los
especialistas pudieran atender,
de manera remota y sin riesgo de
exposición, a pacientes positivos
por covid-19 a través de una cámara
de alta definición.
SEMANA: Actualmente las
empresas demandan una alta
conectividad y soluciones digita-
les. ¿Cómo han respondido a esta
necesidad?
F.H.: Movistar Empresas factura
1,6 billones de pesos. Buscamos que
los más de 200.00 clientes tengan
la mejor conectividad. Adicio-
nalmente a los planes de datos
ilimitados, les ofrecemos soluciones
digitales sin que tengan que pagar
más, como en el caso de Microsoft
365, que les da acceso a herramien-
tas colaborativas y de seguridad,
fundamental para ayudarlos a pro-
tegerse de amenazas cibernéticas.
SEMANA: Colombia es un país
emprendedor, ¿de qué manera
están aportando a los nuevos
negocios?
F.H.: Somos un aliado de la trans-
formación digital de los empren-
dedores. Tenemos soluciones de
internet fijo para crear un sitio web,
con un dominio propio, cuentas de
correo. En general, hemos acompa-
ñado a los clientes para que siem-
pre estén conectados con la mejor
tecnología. Además, desde 2011
contamos con Wayra, nuestra pla-
taforma de innovación abierta para
encontrar emprendimientos de base
tecnológica que desarrollen solu-
ciones que luego nosotros podamos
escalar y prestar a terceros.
FOTO: CORTESÍA MOVISTAR EMPRESAS
 Agua
es mejor
FOTOS: DAVID ESTRADA LARRAÑETA
El consumo de agua saborizada y
carbonatada crece en Colombia. En el
municipio de Girardota, Antioquia, se
encuentra una de las plantas más modernas
del país, desde donde se tratan todos los
días más de 750.000 litros puros de este
líquido que brota en las montañas.
J
usto al lado del
peaje El Trapiche,
al norte del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá,
Antioquia, se encuentra una de las
plantas de producción de agua po-
table más modernas de Colombia.
Aquí diariamente se tratan cerca
de 750.000 litros de agua prove-
nientes de la quebrada La Correa,
en el municipio de Girardota.
“Nuestra agua es muy pura, la
traemos directamente de la montaña,
la tratamos en la planta y luego de
varios procesos se envasa para salir
al mercado. Los altos estándares
de calidad de nuestros productos
responden a la calidad del agua
con la que que trabajamos”, detalla
Alfonso Urrea, gerente de Gaseo-
sas Pool, una empresa de bebidas
fundada en 2010.
El agua de la quebrada, ubi-
cada a tres kilómetros de la planta,
corre por toda una finca desde
donde Gaseosas Pool la recoge
y transporta para abastecerse y
garantizar la producción de las
líneas de gaseosas y aguas en sus
distintas versiones, natural y sabo-
rizada, sin calorías. La capacidad
de almacenamiento de la empresa
de bebidas está cerca de los 3
millones de litros de agua tratada.
5
a 8 por ciento ha crecido
el consumo de bebidas
saludables en Colombia.
Gaseosas Pool también ofrece
soda como alternativa para el
consumo de agua. La decisión de
incluirla en su línea de productos
responde a la demanda del mer-
cado. Leonardo Ramírez, gerente
comercial de la empresa, explica
que “las tendencias han ido cam-
biando, con el incremento en el
consumo de bebidas sin azúcar y de
sodas saborizadas y micheladas”.
PRODUCCIÓN
RESPONSABLE
Al líquido extraído de la montaña
le realizan un riguroso proceso de
limpieza y desinfección, para que
pueda utilizarse en las distintas
líneas de producción que cubren
los requerimientos de operación.
Adicionalmente, advierte el coor-
dinador de aguas, William Malule,
se vela porque no se desperdicie “ni
una sola gota”, por eso recuperan la
mayor cantidad de agua posible y
la usan en procesos de limpieza de
la planta.
“Nuestros procedimientos son
muy limpios. Velamos por ser una
empresa que no contamine. Tenemos
una planta de tratamiento de aguas
residuales y domésticas. Dentro del
proceso se vierte el agua tratada al
río Medellín, sin contaminar. Esto
demuestra nuestro compromiso de
protección para con el medioam-
biente”, concluye Urrea.
Otra de las iniciativas que
asumió Gaseosas Pool para contri-
buir a la preservación del ecosis-
tema es la reforestación del sector
donde se encuentra la quebrada
La Correa, que provee de materia
prima a la empresa antioqueña.
Mejor Colombia 19
 ra q
u
u e
a cult a s o m b r

y
L a

co
nsuela
20 Mejor Colombia
 Tan pronto como el coronavirus inició sus
estragos, la creatividad empezó a moverse de
manera imparable. El paisaje de la pandemia
se fue poblando de libros de acceso libre,
Germán Rey*
exposiciones digitales, presentaciones
Docente e de cantantes por ‘zoom’, filminutos,
investigador en registros fotográficos en instagram,
‘zoombasta’, ‘hackactividades’ y hasta
comunicación
y cultura
avistamiento de aves desde las ventanas.
E
xisten momentos
excepcionales en
los que se resaltan
algunas dimensiones de la vida
humana que transcurren normal-
mente imperceptibles. Pueden ser
guerras, persecuciones, diásporas
o grandes desastres ambientales.
Por eso escribir en medio de una
pandemia que ha asolado al mundo
entero permite captar dinámicas
de la cultura, que de otro modo se
traslaparían en la continuidad de la
vida corriente.
La pandemia del covid-19
no ha sido solamente un acon-
tecimiento limitado a la disyun-
tiva entre salud y economía. Por
el contrario, ha sido uno de los
fenómenos culturales más impor-
tantes que la humanidad ha vivido
en muchos años. Lo demuestra su
naturaleza planetaria, su carácter
relativamente intempestivo, el
ambiente de confinamiento que
ha generado y las decisiones
que se han tomado sobre la
vida de miles de millones
de personas.
Una de las
exposiciones más
interesantes de
estos meses fue
!No es la peste!,
realizada por el
Museo de Bogotá,
que logró mostrar el
*Medalla al Mérito Cultural por su destacado e invaluable aporte durante
cuatro décadas al desarrollo de las políticas culturales en Colombia.
significado de la epidemia de 1918,
cuando la ciudad apenas llegaba
a 150.000 habitantes, tenía un
sistema sanitario extremadamente
frágil y estaba cercada por una
catástrofe inminente.
La pandemia ha permitido ver
muchos trazos de nuestra cultura:
su gran diversidad, las diferen-
cias y las similitudes regionales,
la vitalidad de los territorios y lo
local o la capacidad de solidaridad
de las personas. Hace unos años,
cuando se hizo el diagnóstico de la
vida cultural de los colombianos,
se encontró que las fiestas popula-
res eran la actividad cultural por
excelencia. Toda la geografía del
país aparecía comprometida con las
fiestas, que eran a la vez, lugar del
encuentro, ámbito de convergencia
de la música, el baile, la celebración
religiosa, la economía y las conme-
moraciones profanas de la creati-
vidad y el entretenimiento. Pero la
pandemia también puso en eviden-
cia las formas de la indisciplina, la
fascinación por las aglomeraciones,
las rebeldías contra la autoridad y
las manifestaciones del miedo com-
binadas con la capacidad lúdica de
burlarse de un contexto de incerti-
dumbres y asechanzas.
La cultura, como campo de la
vida social, ha experimentado a la
vez, el desastre y la creatividad, la
desolación y la abundancia. Nunca
como en estos meses los proyectos e
iniciativas culturales, desde los más
consolidados hasta las más frágiles,
Mejor Colombia 21
se han visto tan atacados de raíz,
tan peligrosamente vulnerables.
Tan pronto como el coronavi-
rus inició sus estragos, la creativi-
dad se empezó a mover de manera
imparable. Al cortarse de un tajo lo
presencial, casi de inmediato empe-
zaron a aparecer los webinars, las
FOTOS: CORTESÍA LA RACIÓN
producciones con teléfonos móviles,
las multipantallas musicales, las
exhibiciones de video por whats-
app, las historias por podcast, las
transmisiones de radio. El paisaje
de la pandemia se fue poblando de
libros de acceso libre, bibliotecas
virtuales, cine y conciertos desde
los balcones, exposiciones digitales,
presentaciones de cantantes popu-
lares por zoom, filminutos, registros
fotográficos en instagram, zoombas-
tas, hackactividades y hasta avista-
miento de aves desde las ventanas.
La cultura, que no se queda
quieta, ni necesita obligatoria-
mente de respiración artificial
para reactivarse, empezó a colarse
por las tecnologías sofisticadas y
hegemónicas que muchos miran
con recelo por las operaciones de
sus algoritmos y los usos indebidos
de la intimidad y comenzó a acudir,
con inteligencia y sagacidad, a los
soportes que Sheila Jasanoff llama
“las tecnologías de la humildad”.
22 Mejor Colombia
El magazín La ración da una mirada
desenfadada y distinta de Medellín.
Sus creadores son un grupo de
jóvenes artistas, grafiteros y skaters.
Se comprobó entonces que
existía una convergencia sugestiva
entre las estrategias de la cultura
popular y el despliegue tecnológico,
creándose de esa manera mezclas y
fusiones culturales inesperadas pero
efectivas que le hacían esguinces
al aislamiento del contagio. En el
Sumapaz se promovió la lectura
a través de parlantes y más tarde
del whatsapp, el Parque Explora
invitó en su ‘Geología del nochero’
a construir los mapas de los lecto-
res y las lecturas en los barrios a
partir de los morritos de los libros
en la cuarentena y en la sección de
arte del Banco de la República los
cuadros famosos se replicaron con
composiciones domésticas.
En Medellín un grupo de
jóvenes artistas, grafiteros y ska-
ters, crearon La ración, un magazín
virtual con una mirada desenfadada
y diferente y en escuelas de Caquetá
y de Funza, los maestros recurrieron
a la radio para apoyar a sus alumnos
desprovistos de tecnologías mientras
youtubers campesinos se hicieron
famosos enseñando por internet los
cultivos posibles en la ciudad.
Se comprobó que en tiempos
de dificultades, la cultura y las artes
siguen asombrando, acompañando e
incluso consolando.
 Además de ser

Superalimento una fuente de

nutrientes vitales
para el crecimiento
y desarrollo de niños
y jóvenes, la leche
contribuye a mejorar
la calidad del sueño.

T omar leche puede ser

uno de los hábitos
de alimentación que
más realizamos a lo largo de la vida.
Los productos lácteos ofrecen tantos
beneficios que los expertos aseguran
que no pueden faltar en la alimenta-
ción diaria. Se trata de una fuente de
nutrientes vitales, como las proteínas,
para el crecimiento y desarrollo de
niños y jóvenes. Por eso entidades
como el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) reco-
miendan el consumo de por lo menos
dos porciones de lácteos al día y la
Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura
(FAO) aconseja que una persona tome
170 litros de leche al año, aproximada-
mente dos vasos diarios.
Su alto contenido en calcio y
vitaminas como el complejo B per-
mite una producción más eficiente
de energía y contribuye a la
formación y mantenimiento
de músculos, dientes y
huesos. Alimentos como
el yogurt, por ejemplo,
contienenprobióticos que
ayudan a la salud diges-
tiva de las personas.
Las bondades de
la leche van más allá del
aporte nutricional. Tomar
un vaso en la noche contri-
buye al buen descanso. Las
investigaciones señalan
que esto se debe a
los antioxidantes,
antiinflamatorios
y el calcio que
contiene.

Mejor Colombia 23 Mejor Colombia 23


E
l covid-19 desató
una crisis mundial
sin precedentes
que representó grandes desafíos
para los distintos sectores produc-
tivos. En el caso de la industria
farmacéutica, y particularmente de
Tecnoquímicas (TQ), la decisión
fue enfrentar la pandemia desde
una óptica técnica y científica.
Para ello, explica Emilio Sardi, vi-
cepresidente ejecutivo, se organizó
un esquema de detección temprana
del virus entre los trabajadores y
sus familias.
El resultado de esta medida
es hoy motivo de orgullo para
la compañía: mantener al ciento
por ciento la operación, “con una
altísima protección del personal. No
teníamos la opción de quedarnos en
casa. Debíamos seguir produciendo”,
puntualiza Sardi.
Aunque la línea de productos
de TQ es bastante amplia e incluye
segmentos de aseo y cuidado
personal, el farmacéutico es el más
representativo con más de mil
referencias. “Sólo en la línea
genérica tenemos más de 400”,
precisa Sardi. Así que para-
lizar o disminuir la opera-
24 Mejor Colombia
Adaptarse
al cambio
La pandemia disparó la demanda de ciertos
productos farmaceúticos. Compañías como
Tecnoquímicas ampliaron sus capacidades
productivas y lograron conseguir insumos
en tiempo récord para responder a la
necesidad de consumidores angustiados por la
emergencia sanitaria. Garantizar un servicio,
más que el negocio, fue su gran apuesta.
ción no era viable y mucho menos
en momentos en que el mercado
experimentó cambios repentinos.
“No teníamos Por ejemplo, al principio de la
pandemia se disparó la demanda de
la opción de productos como alcohol, vitamina
quedarnos en casa. C e ivermectina, al tiempo que la
Debíamos seguir comercialización de tratamientos
especializados cayó, debido a que en
produciendo”. Colombia las clínicas postergaron
la atención de ciertas patologías por
varios meses y priorizaron las urgen-
cias relacionadas con el covid-19.
“Tuvimos que adaptar y
ampliar ciertas capacidades produc-
tivas y hubo que moverse muy rápido
para la consecución de insumos. En
algunos casos, nos tocó adecuar los
espacios para la producción porque
había que atender la demanda. No se
trataba del negocio, sino del servi-
cio”, asegura Sardi.
Actualmente, TQ también se
concentra en los proyectos asocia-
dos a la expansión de sus plantas de
Villa Rica (Cauca) y Jamundí
FOTOS: CORTESÍA TECNOQUÍMICAS
(Valle). El plan de inversiones
que inició en 2019 sigue su
curso, según lo previsto, hasta
2022. “Destinamos unos 200
millones de dólares a amplia-
ciones y mejoras de plantas
farmacéuticas y de pañales, que
estimamos van a generar mil nue-
vos empleos”, concluye Sardi.
 Las empresas que decidan instalarse en este SIN INTERMEDIARIOS
Madrid es uno de los pocos munici-
municipio de Cundinamarca podrán acceder pios de la región que aún cuenta con
a exenciones tributarias hasta del 80 por una plaza de mercado. “Su éxito para
ciento por diez años. El plan para atraer la permanecer vigente y lograr crecer
inversión y acelerar la recuperación económica ha sido gracias a la articulación de
los sectores público y privado. Por
incluye también subsidios y proyectos ejemplo, con los Circuitos Cortos
productivos para madres cabeza de familia. de Comercialización los produc-
tores agrícolas pueden encontrarse
con pequeños, medianos y grandes
comerciantes y realizar negocia-

L
a riqueza terri-
torial y su cer-
canía con Bogotá
han consolidado al municipio
de Madrid, en Cundinamarca,
como un atractivo lugar para in-
vertir. Para seguir estimulando
este interés, la administración y
el Concejo municipal aprobaron
el Estatuto de Rentas que otorga
a nuevas empresas que decidan
instalarse en este territorio exen-
ciones tributarias de hasta el 80
por ciento, con una vigencia entre
uno y diez años.
Adicionalmente se autoriza-
ron reducciones del impuesto al
alumbrado público para diferentes
sectores, la disminución de costos
en solicitudes de licencias de
FOTOS: CORTESÍA ALCALDÍA MADRID
dora de huevos en el municipio,
recuerda que al inicio de la pan-
demia “el impacto fue muy grande.
Gracias a la ayuda no reembolsable
y al acompañamiento técnico el
negocio pudo salir adelante”. Silva
forma parte de los 494 comercian-
tes y pequeños beneficiarios de los
subsidios del Fondo de Emprendi-
miento Madrid (FEM).
Este fondo, que busca mitigar
la desaceleración económica cau-
sada por la pandemia destinó 1.000
millones de pesos en ayudas a las
poblaciones más vulnerables. Los
recursos fueron gestionados por el
alcalde de Madrid, Andrés Tovar,
con el apoyo de la Gobernación de
Cundinarmarca.
Adicionalmente se continuó
con la estrategia de las vitrinas
comerciales, unas ferias itineran-
tes para promocionar proyectos
ciones sin intermediarios”, destaca
Alfredo Sánchez, representante de
Asomercam.
A esto se suma la puesta
en marcha de proyectos para la
producción de huevos de codorniz
y abono, que benefician a mujeres y
madres cabeza de familia que viven
en las áreas rurales del municipio;
una iniciativa con la que además
Madrid incursiona en nuevas líneas
de producción y desarrollo avícola.
De esta forma, el gobierno
local en articulación con empre-
sarios y ciudadanos le hace frente
a los impactos económicos de la
pandemia y se consolida como un
interesante destino de inversión en
el centro del país.

construcción y otros trámites, lo productivos y emprendimientos,

que permite de esta forma dina- que a la fecha han beneficiado a
mizar diferentes renglones de 140 comerciantes y generado 100
la economía local y regional, y millones de pesos en ocho meses.
estimular la generación de empleo

Madrid
en una coyuntura compleja a causa
de la emergencia generada por el
covid-19.
Ana Isabel Silva, propietaria
de una pequeña comercializa-

se reactiva

Mejor Colombia 25
Revolución
educativa Activismo juvenil,
voluntad política
y el apoyo de toda
la comunidad
le permitieron
al municipio de
Guachené, en el
norte del Cauca,
implementar una
política pública para
el acceso gratuito a la
educación superior.
Más de 600 jóvenes
se han beneficiado.

C arlos Adrián
Lucumí viste
con orgullo una
camisa blanca de mangas cortas
que lleva el logo estampado de
la primera IPS del municipio de
Guachené, Cauca. A sus 27 años es
el gerente de esta entidad que desde
el pasado 22 de diciembre cuenta
con la autorización para prestar
servicios de medicina general y
odontología. Un logro resultado del
proyecto que él mismo lideró antes
de graduarse como profesional en
administración en salud.

26 Mejor Colombia
 Estudiar un programa téc-
nico o de educación superior era
prácticamente imposible para los
jóvenes del municipio. Trabajar en
el parque industrial se había con-
vertido en la perspectiva más pro-
metedora que tenían de su futuro.
Pero esta realidad comenzó a cam-
biar en 2012 con la implementa-
ción de El salto afro, una política
pública que nació para impulsar
la profesionalización del talento
humano de Guachené y suplir el
déficit de profesionales requeridos
en las distintas dependencias de
este joven municipio.
Desde entonces, 690 jóvenes
como Lucumí han podido acceder
a la educación superior. Jony Amu
Viáfara, secretario de Educación
de Guachené y otro de los bene-
ficiarios de esta política, asegura
que “antes era muy difícil ir a la
universidad”. Julián David Guazá,
abogado y coordinador del pro-
grama, lo describe como un gran
salto al profesionalismo “que nos
dio la posibilidad de llegar a puestos
altos y poder participar en los espa-
cios donde se toman decisiones”.
UNA VICTORIA
DE LOS ESTUDIANTES
Guaza fue uno de los miembros
activos del comité juvenil que pro-
movió El salto afro como una po-
lítica pública, pues originalmente
esta había sido incluida dentro
del plan de gobierno del alcalde
de ese entonces y por tanto tenía
una fecha de caducidad. Durante
dos años cerca de 200 jóvenes
beneficiarios recorrieron las ve-
redas para socializar con los habi-
tantes de Guachené su propuesta.
“Éramos muchos estudiantes unidos
trabajando en esto”, recuerda
Juliana Díaz, quien en ese tiempo
cursaba la carrera de trabajo social,
gracias a El salto afro.
Finalmente el documento
propuesto fue aprobado por
unanimidad en el Concejo y desde
2016 es política pública y contará
con recursos propios del muni-
cipio hasta 2036. “Si Guachené
con los recursos que tiene lo puede
hacer, imagínate los municipios que
El salto afro
espera superar
la meta de los
750 estudiantes
cursando un
programa técnico
o profesional de
manera gratuita
en el municipio.
cuentan con el doble o el triple”,
comenta Guazá.
Los beneficiarios asumieron
el compromiso con la comunidad
de desarrollar acciones sociales y
hoy se ven muchos ejemplos de
este esfuerzo. Liz Dayana Castillo,
690
jóvenes han tenido acceso a
la educación superior desde
2012, cuando se implementó
en Guachené la política
pública El salto afro.
estudiante de ingeniería industrial,
por ejemplo, convirtió la discoteca
de su papá en un centro de refuerzo
escolar para los niños con dificul-
tades de aprendizaje. Durante sus
vacaciones y en medio de la pande-
mia, este fue el lugar en el cual se
nivelaron académicamente.
FOTOS: ESTEBAN VEGA-LA ROTTA
LA NUEVA GENERACIÓN
El salto afro supone un reto
constante para los jóvenes y la
administración municipal, pues
de los 250 estudiantes que se gra-
dúan anualmente en el municipio,
únicamente entre 50 y 70 pueden
acceder a este beneficio.
Al respecto, el secretario de
Educación reconoce que la cifra
podría ser mayor si los estudiantes
lograran entrar a las universidades
públicas, sin embargo, los resul-
tados en las pruebas de Estado
no son los esperados. “Estamos
haciendo todo el diagnóstico para
identificar las causas de estos
resultados y hemos constituido la
coordinación de calidad educativa,
que nos permitirá contar con el ase-
soramiento de expertos”, afirma.
Actualmente son 290 los
jóvenes beneficiados. La meta en los
próximos nueve años es superar los
750 estudiantes que pueden cursar
un programa técnico o profesional
de manera gratuita y así entregarle
a Guachené una nueva generación
con todos los conocimientos y habi-
lidades para liderar los retos que
enfrenta la comunidad.
Mejor Colombia 27
 Por buen
FOTO: GERMÁN NARANJO
camino
La rehabilitación de los caminos coloniales tuvo
un impacto positivo en la competitividad de los
productos agrícolas que se cultivan en las zonas
rurales de Salamina y que ahora pueden llegar
más rápido a su destino para ser comercializados.

H
ace apenas al-
gunos meses
Efraín Valencia
tenía que transitar dos horas por
caminos de herradura para sacar los
productos de su finca en la vereda El
Perro, zona rural del municipio de
Salamina, Caldas. Las mulas se ro-
daban y los campesinos terminaban
lastimados en las trochas, recuerda.
Pero esta realidad cambió con la ade-
cuación de una vía de 3,5 kilómetros,
que hacía parte de un camino colo-
nial, y hoy luce como una carretera
competitiva que permite el desplaza-
miento desde el centro de Salamina
hasta las fincas como la de Valencia
en aproximadamente 60 minutos.
“Ahora podemos sacar el plá-
tano, la naranja y el café. Nos sen-
timos más seguros porque ya puede
llegar una ambulancia o la policía.
Además, la vía también nos ha traído
muchos turistas”, asegura Valencia,
quien preside la Junta de Acción
ción municipal del combustible para
su funcionamiento y la logística de
las obras. Los habitantes de las zonas
rurales de Salamina, por su parte,
facilitaron el paso de los trazados
junto a sus predios. “Estos proyectos
nos permiten presenciar la felicidad
de las comunidades rurales porque
se valorizan los predios y se le da la
importancia al potencial agrícola de
nuestro municipio”, explica Julián
Zapata, secretario de Tránsito y
Transporte. Las obras también han
impactado a niños y jóvenes en vere-
das como El Perro, donde cerca de
100 estudiantes que se preparan para
volver al colegio bajo el modelo de
alternancia, podrán desplazarse de
una manera mucho más rápida por la
nueva carretera.
Entre los proyectos más
importantes se encuentra la vía que
desde Salamina conduce a Pácora,
donde se están pavimentando 14
kilómetros para mejorar la cone-
xión directa con Medellín. Otra de
las intervenciones es en la vía a La
Merced, con el asfaltado de cerca de
FOTOS: CORTESÍA ALCADÍA DE SALAMINA

Comunal de la vereda. La obra hace siete kilómetros.

Cerca de 100 estudiantes, que se
preparan para volver al colegio bajo
el modelo de alternancia, podrán
desplazarse de una manera mucho
más rápida por la nueva carretera.
parte de un ambicioso plan que
tiene la administración municipal
en cabeza del alcalde Juan Pablo
Ospina Rosas, que pretende mejo-
rar las vías del municipio, tanto
urbanas como rurales, que han
estado abandonadas por años.
La Gobernación del depar-
tamento de Caldas se encargó de
poner la maquinaria y la administra-
Hasta el momento la Alcaldía
adelanta gestiones para firmar con-
venios con la empresa de acueducto
y alcantarillado Empocaldas, la
Gobernación de Caldas, Invías y el
Comité de Cafeteros para avanzar en
los proyectos viales. La apuesta de
los salamineños es atraer más visi-
tantes y seguir siendo la ciudad luz,
cuna del paisaje cultural cafetero.

28 Mejor Colombia
Caño Cristales,
Serranía de la
Macarena, Meta.
 Cambio
de aire
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá
cuenta con un moderno sistema de alerta
temprana que monitorea la calidad del aire.
Sus mediciones han permitido anticiparse
y reaccionar a tiempo al incremento
en los índices de contaminación.

30 Mejor Colombia
 E
n marzo de 2016
se declaró por pri-
mera vez la emer-
FOTO: DAVID ESTRADA LARRAÑETA
gencia ambiental en el Valle de
Aburrá. Desde entonces las alertas
han sido reiteradas y el deterioro
de la calidad del aire comenzó a
impactar la salud de los habitantes;
mitigar sus efectos se convirtió en
una prioridad para la autoridad
ambiental de la región: el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá.
Para cumplir con este
propósito, la entidad fortaleció
el Sistema de Alerta Temprana
de Medellín y el Valle de Aburrá
(Siata) a través del cual se generan
instrumentos de medición para
mejorar la calidad del aire. En
2017 se publicó el Plan Integral
de Gestión de la Calidad del Aire
(Pigeca), con medidas para conte-
ner las emergencias ambientales a
mediano y largo plazo, que incluye
el Plan Operacional para enfren-
tar Episodios de Contaminación
Atmosférica (Poeca).
A través del diagnóstico y
las mediciones del Siata se han
identificado dos periodos de
contingencia ambiental en el año:
de febrero a abril, y entre octubre
y noviembre, que coinciden con el
cambio del tiempo seco al lluvioso
y viceversa, generalmente acompa-
ñados de una alta nubosidad que
impide que el material particulado
salga del territorio, explica Juan
David Palacio Cardona, director
del Área Metropolitana del Valle
de Aburrá.
Las mediciones indican
que el 92 por ciento del material
particulado lo generan las fuentes
móviles (parque automotor) y el
8 por ciento las fuentes fijas como
la industria. En los municipios
Factores de la subregión, la información
externos aportan que arroja el monitoreo permite
hasta el 40 por
ciento de la
tomar decisiones inmediatas para
contaminación gestionar medidas preventivas que
atmosférica del impacten en la calidad del aire en
Valle de Aburrá. los territorios.
Nicolás Arenas, secretario
de Medio Ambiente de Envigado,
asegura que la estación ubicada en
el Hospital Manuel Uribe Ángel
ha sido fundamental para anti-
ciparse a las diferentes variables
ambientales y gestionar de manera
más eficaz la respuesta cuando se
elevan los índices de contamina-
ción del aire.
Por su parte, el alcalde del
municipio de Bello, Óscar Andrés
Pérez, resalta el acompañamiento
que han recibido de la entidad,
a través del Siata, para el diseño
de su propio Poeca, lo cual les ha
permitido, entre otras actividades,
realizar una vigilancia ambiental del
sector industrial y de los megapro-
yectos de construcción, junto con
operativos de movilidad para la ins-
pección de gases. Adicionalmente,
han adelantado un trabajo de pro-
moción y concientización entre la
población para que utilice el sistema
integrado de transporte, se desplace
en bicicleta o caminando y tenga
acceso a vías peatonalizadas.
4
niveles de alerta hay
establecidos para las
emergencias ambientales:
normal, prevención, alerta y
emergencia.
Gracias a las mediciones del
Siata, el año pasado se identificaron
fuentes externas que inciden en la
contaminación atmosférica como la
quema de biomasa y los incendios.
“Con las 22 estaciones instaladas,
más del 50 por ciento de las que
hay disponibles en todo el país para
medir la calidad del aire, hemos
diagnosticado que en algunas
jornadas estos factores externos
aportan hasta el 40 por ciento de la
Mejor Colombia 31
contaminación atmosférica”, pun-
tualiza el director de la entidad.
La meta es fortalecer ese
ejercicio de ciencia, tecnología e
investigación manteniendo una
inversión anual cercana a los
25.000 millones de pesos. Adicio-
nalmente se planea crear la Ruta E,
un modelo de gobernanza y plani-
ficación del territorio que agrupe
la capacidad técnica del Siata, el
componente estratégico de las
autoridades ambientales urbanas
y rurales de la región, el conoci-
miento y la investigación de las
universidades del departamento.
“Lo que queremos es generar
un modelo que incluso pueda vender
y exportar estos servicios, aprove-
chando la capacidad instalada y la
tecnología disponible para la medi-
ción y el monitoreo de la calidad del
aire”, detalla Palacio Cardona.
ADAPTARSE
AL CAMBIO
La labor de monitoreo del Siata
permitió que desde 2012 el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá
cuente con evidencias de los riesgos
a los cuales está expuesto el territo-
rio frente al cambio climático. Según
Palacio Cardona, estos consisten en
temporadas de lluvias y sequías más
fuertes y prolongadas, que originan
factores de riesgo como deslizamien-
tos, inundaciones, movimientos
en masa, componentes sísmicos e
incendios de cobertura vegetal.
25.000
millones de pesos al año
invierte el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá en el
sistema para monitorear la
calidad del aire.
Como parte de la estrategia de
preparación ante estos escenarios,
desde 2015 el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá cuenta con una
unidad de gestión de riesgo, que
32 Mejor Colombia
El Área
Metropolitana del
Valle de Aburrá
trabaja en la
promoción de
alternativas de
movilidad más
amigables con el
ambiente.
en principio tenía un enfoque de
mitigación y recientemente genera
estrategias de adaptación ante estas
posibles amenazas.
Adicionalmente, en 2019 se
inició la formulación del Plan de
Adaptación frente al Cambio y la
Variabilidad Climática, “con un
enfoque de gestión de riesgo porque
al final estos serán los que se incre-
menten o disminuyan cuando empe-
cemos a ver las evidencias de las
alteraciones climáticas”, precisa el
director. Para el desarrollo de este
plan, proyectado a 2030, trabajan
en asocio con entidades públicas y
privadas, y con la comunidad.
El acuerdo metropolitano,
que incluye a los diez municipios
que conforman la entidad, pro-
pende por un enfoque de produc-
ción y consumo sostenible para
generar conciencia colectiva sobre
el impacto ambiental que las per-
sonas y las empresas o entidades
generan con sus actividades coti-
dianas. Palacio Cardona advierte
que el 85 por ciento del agua que
se consume en el territorio pro-
viene de regiones externas, como
el norte y el oriente de Antioquia,
lo cual genera presiones en torno a
la sostenibilidad. “Entender lo que
esto significa debe hacernos más
responsables con el cambio climá-
tico’’, concluye.
FOTO: DAVID ESTRADA LARRAÑETA
Movilidad
Empresarial
Sostenible
El Área Metropolitana del Valle de
Aburrá trabaja en la promoción
de alternativas de movilidad más
amigables con el ambiente a través
del Plan de Movilidad Empresarial
Sostenible (MES). Jonathan Hernández,
subdirector de Movilidad del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá,
explica que con esta iniciativa se
busca reducir en un plazo de dos años
más del 20 por ciento de la huella de
carbono de todas las organizaciones
públicas y privadas de la subregión.
“Si esto se cumple, equivaldría a
42.720 toneladas de CO2, es decir, las
emisiones que generan cerca de 21.219
viajes en vehículo particular”, explica.
Cualquier empresa con 200 o más
colaboradores en el Valle de Aburrá
debe formular sus propios planes y
estrategias para incentivar y promover
el uso de modalidades sostenibles de
desplazamiento entre sus empleados.
A la fecha ya se han identificado 857
organizaciones, sensibilizado a 446
y evaluado 382 planes propuestos.
Las compañías que se abstengan de
participar se exponen a sanciones
establecidas en la Resolución
Metropolitana 1379 de 2018, que dio
origen al programa.
 La Sembratón en la Amazonia, además
de recuperar la biodiversidad destruida
por la deforestación, tendrá un efecto
multiplicador para que las comunidades se
apropien de la protección de sus recursos.
U
n millón de nuevos
árboles crecerán
en la Amazonia
con prioridad en las zonas de
mayor deforestación. Comunidades
campesinas e indígenas, madres
cabeza de familia, gobernaciones y
alcaldías unieron esfuerzos bajo el
liderazgo del Instituto Amazónico
de Investigaciones Científicas
SINCHI, para producir y sembrar
plántulas de especies forestales, fru-
tales y palmas.
Esta iniciativa denominada
Reactivación económica-Sembra-
tón en la Amazonia colombiana
es liderada por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible,
y busca contribuir a la meta de
Un millón
de nuevos
árboles para
FOTOS: CORTESÍA SINCHI
la Amazonia
sembrar 180 millones de árboles
en Colombia. Además generará
ingresos económicos para las
comunidades, representados en
40.000 jornales, en los departamen-
tos de Caquetá, Guaviare, Vaupés,
Putumayo, Amazonas, sur del Meta
y Guainía.
Luz Marina Mantilla Cárde-
nas, directora del Instituto SIN-
CHI, advierte que “a través de la
siembra de los árboles se contribuye
a prevenir la deforestación de los
bosques primarios y secundarios, y
se recupera la biodiversidad”.
La producción de plántulas
para la Sembratón en la Amazonia
se concentrará en principio en dos
departamentos: Guaviare, en donde
se producirán 400.000 plántulas en
el vivero de la Estación Experimen-
tal El Trueno del Instituto SIN-
CHI, ubicada en el municipio El
Retorno; y en el sur del Meta, con
la participación de la Asociación de
Campesinos Productores del Bajo
Ariari y la construcción del Vivero
de Puerto Concordia se producirán
más de 210.000 plántulas al año de
especies maderables como cedro,
flor morado, araguaney y yopo.
“Es un esquema de trabajo
comunitario organizado. Algunos
campesinos dejaron sus motosierras
para buscar otras alternativas y son
los encargados, además, de elegir
las semillas, con el acompañamiento
científico y técnico del SINCHI”,
explica Bernardo Giraldo, investi-
gador asociado del Instituto.
“Para las comunidades tam-
bién es un incentivo que a futuro
puedan aprovechar de manera sos-
tenible los bosques”, concluye Uriel
Murcia, coordinador del Programa
de Modelos de Sostenibilidad e
Intervención.
Otro de los impactos posi-
tivos del proyecto, resalta Man-
tilla, es su efecto multiplicador
en la educación ambiental y en la
actitud de las poblaciones hacia la
protección de los bosques.
Mejor Colombia 33
Foto: Leonel Esneider Moreno
En el corazón de
los colombianos
Aidubby Juliana Mateus Espitia
es la primera alcaldesa
de Gámbita, Santander. Su
capacidad de administración
le ha permitido liderar
espacios de participación
regionales y nacionales, desde
donde ha logrado gestionar
los recursos para atender
las necesidades más sentidas
de su gente.
Sorpresivamente Gámbita, un mu-
nicipio con más de 300 años de his-
toria, se ha convertido en protago-
nista de Santander y eso se debe
a la tarea asumida por su joven
mandataria, la cual empieza a tra-
ducirse en resultados. Al menos así
lo evidencian las autoridades.
“La mujer santandereana ha ve-
nido ganando espacios muy impor-
tantes y reflejo de ello es la alcal-
desa Aidubby Mateus. Su trabajo le
ha permitido la consecución de re-
cursos para atender las necesida-
des de su territorio”, dijo el goberna-
dor de Santander, Mauricio Aguilar.
Y resaltó que esa equidad y parti-
cipación las muestra la alcaldesa.
“Su trabajo desde la presidencia del
consejo departamental de Planea-
ción ha tenido una connotación en
nuestro territorio y también a nivel
nacional destacándose como una
lideresa que hace consecución, y
no solo de recursos, también ha
ejercido cargos y representaciones
que la destacan como una mujer
valiente, que quiere servir a su co-
munidad y dejar en alto el papel de
la mujer santandereana”.
Gilberto Toro, director ejecutivo
de Fedemunicipios, manifestó que
a pesar de su juventud, la alcaldesa
demuestra su gran carisma, voca-
ción de servicio y ganas de trabajar,
cualidades que le permitieron inte-

grar el Comité Administrativo Interno de la federación,
del cual hacen parte cinco alcaldes del país.
“Es un espacio que Aidubby se ha ganado a pulso
y eso le ha permitido participar departamental y nacio-
nalmente. Un enlace que le abre espacios en el alto
Gobierno como los ministerios y el Congreso de la Re-
pública”, destacó.
El director general de la Corporación Autónoma
de Santander, Alexcevith Acosta, aseguró que “he-
mos visto en la alcaldesa una enorme sensibilidad
ambiental. Ella representa a la Provincia Comunera,
una región de gran riqueza hídrica. Sus propuestas
han logrado enriquecer el Plan de Acción de la CAS.
Ella nos apoya y acompaña al ser parte del Consejo
Directivo de la Corporación”.
Los cultivos de caña panelera y café
y la ganadería son las principales
actividades económicas del municipio.
Gian Carlo Gerometta, presidente de Fe-
demunicipios, recordó que junto con la man-
dataria gambitera se ha trabajado fuerte en el
tema de brechas, “tarea que ha hecho Aidu-
bby Mateus en la Red de Alcaldesas por la
Democracia y la Paz, en un trabajo articula-
do con la Consejera para las Regiones y la Alta
Consejería para la Equidad de la Mujer, y se ha lo-
grado un avance muy positivo en el fortalecimiento
del género”. Y resaltó su espíritu, energía y la for-
ma positiva de afrontar los problemas.
Aidubby Mateus Espitia aspiró a la Alcaldía y
ganó. Su deseo, desde el primer día de su gobier-
no ha sido el de servir a la comunidad. Logró rom-
per la costumbre de que solo los hombres pudieran
ser alcaldes y ahora, con su labor, los gambiteros
sienten la cálida brisa del desarrollo.
INFORMACIÓN INSTITUTIONAL
Mateus Espitia no se ha con-
centrado solo en su tierra, un muni-
cipio de sexta categoría que exige
un esfuerzo mayor, “porque allí es
donde se concentran las mayores
necesidades en la población, que
requiere de los programas sociales
y esta es una de las prioridades de
la gestión de la alcaldesa”, manifes-
tó el gobernador.
La mandataria tiene clara su
Foto: Cristian Amado
agenda: Sus grandes retos se cen-
tran en el sector social, la infraes-
tructura, el sector agropecuario, el
turismo y los programas encamina-
dos a romper la brecha de género,
Una de las los derechos de los niños, niñas y
prioridades de la adolescentes, las personas de la
Alcaldía de Gámbita
es promover el
tercera edad, los emprendedores y
ecoturismo. demás miembros de la comunidad.
“A través de los espacios que
hemos logrado en el consejo de-
partamental de Planeación, el
Comité Administrativo Interno de
la Federación Colombiana de Mu-
nicipios y en calidad de integrante
del Consejo Directivo de la CAS,
pretendemos empoderar nuestro
territorio con obras que permitan
mejorar la calidad de vida de los
gambiteros y gambiteras”.
Y destacó dentro de ellos el
Foto: Javier Valdivieso
sueño de la construcción del Cole-
gio Luis A. Calvo, la cancha multi-
funcional para el casco urbano, la
construcción de placa huella para el
área rural y de proyectos producti-
vos para los campesinos.
En vista de los limitados re-
cursos económicos y de las
grandes necesidades de la
población, sus esfuerzos
han estado encamina-
dos a buscar apoyo
en instancias depar-
tamentales, naciona-
les e internacionales,
cuyos resultados han
sido favorables para el
fortalecimiento de la in-
fraestructura, la cultura, el
turismo y la conectividad.
La alcaldesa ya trasciende
con su capacidad de trabajo,
la misma que le permite a
este municipio alcanzar el tan
esperado y anhelado desa-
rrollo social.
Bendito sol
Barranquilla estructuró un ambicioso
programa de energías renovables. La
instalación de paneles solares en las cubiertas
de más de 300 edificaciones donde funcionan
entidades públicas será el primer paso para
garantizar la eficiencia energética de la ciudad.

G
racias a su
ubicación geo-
gráfica, que le
confiere una serie de privilegios,
Barranquilla es considerada una
de las zonas con mayor potencial
en Colombia para desarrollar pro-
yectos de energías renovables. Y la
ciudad lo sabe, por eso le apuesta
a desarrollar, financiar, construir,
operar y gestionar un proyecto
interconectado de generación de
energía fotovoltaica a gran escala
de hasta 150 MW. Para que se
haga una idea de lo que esto repre-
senta, actualmente el parque solar
más grande de Colombia, ubicado
en el departamento del Meta, ge-
nera 82 MW.
Entre sus planes también
busca incorporar grandes extensio-
nes de paneles que capten impor-
tantes cantidades de luz solar para
luego transformarla en energía
eléctrica, comercializar una parte
de acuerdo con la demanda de los
usuarios y el resto destinarlo al
alumbrado público.
De esta forma se reducen los
gases de efecto invernadero y la
huella de carbono, lo que genera un
impacto positivo en el medioam-
biente y la calidad del aire.

36 Mejor Colombia
 Barranquilla

FOTOS: CORTESÍA APBAQ

busca aprovechar
las 6 o 7 horas del
día con brillo solar
para el beneficio
de la eficiencia
energética.

FOTO: CORTESÍA ALCALDÍA DE BARRANQUILLA

Carlos Sarabia, gerente de construcción de la biodiverciudad,

APBAQ, la empresa que desarrolla
los proyectos de transición ener-
gética en la ciudad, explica que lo
Barranquilla que se quiere es sacar “el mayor
proyecta provecho de las seis o siete horas del
día con brillo solar, para beneficio
convertirse en la de la eficiencia energética”. Por su
capital energética parte, el alcalde de Barranquilla,
Jaime Pumarejo Heins, advierte
de Colombia con que este proyecto de energías
fuentes renovables. renovables le da continuidad a la
que está en marcha.
“Somos una ciudad ali-
neada con el propósito que tiene
el mundo por apostarle a la
transición energética, es decir,
usar fuentes de energías más
amigables con el medioambiente”,
puntualiza el alcalde.
Pumarejo asegura que la
ejecución del programa se tra-
ducirá en desarrollo económico,

Mejor Colombia 37

nuevos empleos y más inversión en
la ciudad. De hecho, a la fecha, se
proyecta la generación de más de
500 empleos calificados directos.
ALIADOS
ENERGÉTICOS
Recientemente la Alcaldía de
Barranquilla y APBAQ realizaron
una convocatoria abierta que atrajo
14 ofertas no vinculantes de consor-
cios interesados en participar como
aliados en la implementación del
programa. Entoria Energy Colom-
bia S.A.S (Singapur) & Empresa
de Energía de Pereira S.A.S E.S.P
(Colombia,) y Hecate Energy LLC
(Estados Unidos) & Recap Solar
Colombia S.A.S (Suecia) fueron
seleccionados para sumarse a esta
iniciativa. Actualmente se encuen-
tran en etapa de negociación, que
se estima culminará en mayo; la
implementación está prevista para
los meses de junio y julio de 2021.
Con este grupo de empresas
se fijarán los costos anuales de elec-
tricidad para proteger a la ciudad
contra futuras variaciones de los
precios de la energía; una decisión
que busca garantizar estabilidad
frente a la volatilidad del mercado.
Durante la ejecución del proyecto,
38 Mejor Colombia
Entoria se consolida como uno
FOTO: CORTESÍA ALCALDÍA DE BARRANQUILLA
de los líderes regionales en América
Latina con presencia en tres con-
tinentes y está en Colombia desde
2016. Ha desarrollado, financiado,
construido y operado soluciones a la
medida con más de 1 GW de proyec-
tos solares.
Por su parte, Enerpereira es
una empresa de servicios públicos
domiciliarios de economía mixta,
dedicada al desarrollo de las activi-
dades de generación, distribución y
comercialización de energía eléc-
trica, que aportará su experiencia
en la implementación de proyectos
solares de autogeneración y pondrá
a disposición su conocimiento como
comercializador, distribuidor de
energía y experto en el desarrollo de
las actividades asociadas a la factura-
ción y el recaudo.
El consorcio y APBAQ se
encargarán de construir e instalar las
cubiertas de edificios públicos con
estiman ahorrar entre el 15 por paneles solares, y de proveer genera-
ciento y 40 por ciento de los pagos ción fotovoltaica con el fin de gene-
en el consumo de energía. rar la energía para el autoconsumo
de hospitales, colegios, organismos
de seguridad, mercados y escenarios
deportivos. En total son más de 300
500
edificaciones públicas.
Para el proyecto de energía
renovable a gran escala se seleccionó
al grupo conformado por las empre-
sas Hecate Energy LLC (USA)
y Recap Solar Colombia S.A.S
(Suecia), ambas con más de 20 años
empleos calificados directos
estiman que generará la de experiencia. Hecate Energy es
ejecución del programa uno de los principales y más grandes
de energías renovables en desarrolladores independientes de
Barranquilla. proyectos de generación de energía
renovable a gran escala en Estados
Unidos, especializado en genera-
ción de energía solar fotovoltaica y
El proyecto de energía renova- almacenamiento en baterías. Actual-
ble a pequeña escala estará a cargo mente está desarrollando proyectos
del grupo conformado por las empre- en varios países de África y América
sas Entoria Energy Colombia S.A.S, Latina. Entre los más destacados se
con su sede principal en Singapur, y encuentra Texas, para la generación
la empresa colombiana Enerpereira de energía solar de 500 M W.
(Empresa Energía de Pereira S.A.S ReCap tiene su casa matriz
E.S.P). El consorcio cuenta con un en Suecia y cuenta con entidades
equipo liderado por profesionales subsidiarias localizadas en España,
con más de 15 años de experiencia Colombia, Brasil e India. La com-
en el desarrollo y construcción de pañía ha proporcionado servicios
proyectos similares en Colombia y financieros de energía limpia
varias ciudades del mundo. durante los últimos diez años.

Aprender a
emprender
Con un modelo que combina tecnología,
innovación y saberes tradicionales el
municipio de El Charco, en Nariño, impulsa
a los jóvenes a construir nuevos proyectos
de vida alejados del conflicto y los cultivos
ilícitos. Dignificar la labor de agricultores
y artesanos es otro de sus beneficios.
N
evis Cadena se
cansó de ver cómo
los cultivos ilícitos
destruyen familias campesinas y
generan violencia en el municipio
donde nació: El Charco, Nariño. En
2014 conformó una empresa para
emplear a víctimas del conflicto y
dignificar la labor de los agricul-
tores. Su fórmula de éxito consiste
en la transformación de frutas exó-
ticas de la zona, especialmente el
naidí o asaí. Hoy, esta idea es un or-
gullo para el municipio y ya cuenta
con una financiación de 8.000
millones de pesos por parte del pro-
grama Colombia Emprende.
La Alcaldía lo apoya con aseso-
ría técnica, acompañamiento y terre-
nos donde cultivar los productos.
“Frutichar vincula al 96 por ciento de
la población productora de naidí, son
30
millones de pesos invertirá
la Alcaldía de El Charco para
articular emprendimientos,
centros de tecnología y
educación.
más de 700 familias beneficiadas. La
idea es aprovechar toda la cadena de
valor de la fruta para transformarla
en pulpas y jugos”, asegura Davian
Guerrero, secretario de Agricultura.
Este modelo de negocio
inspiró a otros emprendedores del
sector agropecuario en el muni-
cipio. “Tenemos 15 proyectos en el
programa Campo Emprende, en su
mayoría de mujeres afro e indíge-
nas que trabajan en agricultura o
artesanías”, cuenta Víctor Candelo,
alcalde de El Charco.
No todos los jóvenes del
municipio tienen la oportunidad de
Cadena. Cerca de 650 bachilleres se
gradúan todos los años y la mayoría
no puede seguir estudiando. La falta
de instituciones de educación supe-
rior y la pobreza son barreras que
normalmente les impiden progresar.
Esta realidad motivó a la
administración local a priorizar en su
Plan de Desarrollo una línea enfo-
cada en ciencia, tecnología e innova-
ción, a través de la cual los jóvenes
como Cadena podrán prepararse y
desarrollar proyectos con impacto
socioeconómico. Como parte de
este esfuerzo, el municipio apoya
iniciativas como CatiNar, liderada
por la Gobernación de Nariño, que
consiste en poner a disposición de la
población herramientas como impre-
soras 3D, drones y cámaras para
fomentar procesos innovadores de
ciencia y tecnología. La alcaldía de
El Charco acondiciona los espacios
para la instalación de los equipos y
la realización de talleres de capacita-
ción en competencias digitales y la
Fundación Parque Tecnológico del
Software del Pacífico los ejecuta.
Otro componente de este
proyecto es la construcción de una
carretera de cuatro kilómetros que,
además de conectar con el aero-
puerto, servirá como zona de expan-
sión del municipio y un escenario
para desarrollar proyectos produc-
tivos. Candelo explica que “la idea
es construir aquí proyectos como el
Sena de la subregión Sanquianga. En
total se invertirán 30.000 millones de
pesos para articular emprendimien-
tos, centros de tecnología y educa-
ción, todos en una misma vía”.
Mejor Colombia 39
Ciudades
sostenibles
Proyectos residenciales con
amplios espacios verdes
y todos los servicios que
ofrece una ciudad son la
apuesta de constructoras
como Amarilo para
impulsar la reactivación
y mejorar la calidad de
vida de las zonas urbanas.
L as grandes obras
públicas, la cons-
trucción de vías y
los proyectos de vivienda no per-
dieron su fuerza a pesar de la emer-
gencia generada por el coronavirus.
Gracias al compromiso de los sec-
tores público y privado, hoy se ade-
lantan unos 1.000 proyectos que
superan los 30 billones de pesos,
según la Cámara Colombiana de la
Infraestructura.
Sin embargo, el sector no
está exento de retos y entre los
principales está el de contribuir a
disminuir el déficit de vivienda y
mejorar con proyectos sostenibles
la calidad de vida en las ciudades.
Justamente en estos desafíos la
constructora Amarilo se ha posi-
cionado como un referente gracias
a sus megaproyectos urbanísticos.
En ciudades como Barranqui-
lla, por ejemplo, Amarilo participa
con el desarrollo urbanístico de una
de las apuestas más ambiciosas de
la costa Atlántica: Alameda del Río,
con 183 hectáreas entre viviendas y
espacio público para 24.000 familias
que disfrutarán del modelo de Ciu-
dad dentro de la Ciudad.
40 Mejor Colombia
Con un
avance del ciento
por ciento en las
obras de la primera etapa,
este proyecto ha generado 2.500
empleos directos y 7.500 indirectos.
Adicionalmente, cuenta con una
innovadora estrategia de com-
pensación ambiental, basada en el
saneamiento predial de 62 hectáreas
de bosque seco tropical en el depar-
tamento del Atlántico. A todo lo
anterior se suman los 15.000 árboles
de especies nativas de la región que
se tiene contemplado sembrar.
Esta propuesta tiene un
impacto económico, social y
ambiental muy positivo que
contribuye no solo a los objetivos
propios del sector, sino a la reacti-
vación y al compromiso nacional
de conservación ambiental.
Roberto Moreno, presidente
de Amarilo, explica que el modelo
de Ciudad dentro de la Ciudad “se
trata de entornos urbanos soste-
nibles, seguros e inclusivos, donde
las familias encuentran un acceso  bianos de tener su vivienda propia”,
integral a todo lo necesario para
disfrutar la vida como viviendas,
comercio, entretenimiento, parques,
senderos peatonales, ciclorrutas,
servicios de salud y educación”.
Amarilo decidió llevar este con-
cepto a Cartagena, Villavicencio,
Bogotá y sus municipios aledaños.
Para el desarrollo de estos
proyectos urbanísticos Amarilo
implementó el Programa de Acom-
pañamiento Social (PAS), para
fomentar la creación de vínculos,
sana convivencia y bienestar de la
comunidad. “Los grandes desarro-
llos aportan a la construcción de
ciudades y comunidades sostenibles,
a través de un desarrollo integral
del territorio que permite fortalecer
FOTO: CORTESÍA AMARILO
el tejido social, mejorar la calidad
de vida de los ciudadanos, cuidar el
entorno, generar progreso en el país
y cumplir los sueños de los colom-
concluye Moreno.
 FOTO: DAVID ESTRADA LARRAÑETA
S on más de 6.800
hectáreas las que
se sumaron a las
cerca de 213,17 que ya son con-
sideradas reserva natural. Para
el alcalde de Bello, Óscar Pérez,
“la protección de estas áreas le
garantiza a la ciudad disponer de
una riqueza natural invaluable de
bosques nativos, recurso hídrico,
fauna y flora”. Adicionalmente,
es un pulmón de aire puro para
combatir la contaminación atmos-
férica en el territorio.
Juan David Palacio Cardona,
director del Área Metropolitana
del Valle de Aburrá, considera una
prioridad en la región contar con
áreas protegidas que propendan
por un equilibrio sostenible en

Proteger
su expansión urbanística. “Así lo
exige la condición de ser una de las
zonas conurbanas más grandes de
América Latina, con cerca de 1.157
kilómetros cuadrados y más de

el valle
4.100.000 habitantes, de los cuales
el 80,1 por ciento habita en las
zonas urbanas de los 10 municipios
que la componen”.
La idea es seguir ampliando
estos territorios protegidos, con el
En el Valle de Aburrá se han declarado fin de garantizar la conservación
más de 200 hectáreas protegidas para de los servicios ecosistémicos. En
Envigado, por ejemplo, el secre-
garantizar la conservación de los tario de Medio Ambiente, Nicolás
ecosistemas y la preservación de la Arenas, estima incrementar las
biodiversidad frente a la expansión hectáreas de reserva de los hume-
dales El Trianón y La Heliodora de
urbana de sus municipios. Un ejercicio 23,3 a 200.
que contribuye a consolidar el concepto Otras de las zonas urbanas
de ecociudad en territorio metropolitano. protegidas del Valle de Aburrá
son Piamonte, en el municipio de
Bello, los cerros Volador, Nutibara
y Asomadera en Medellín, y los
Parches verdes, pulmones para la vida humedales de Ditaires en Itagüí.
Además de preservar la biodiver-
Con este programa, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá promueve un sidad, estas declaratorias buscan
modelo de metrópoli sostenible e integral, que incluye la recuperación de la
biodiversidad en espacios urbanos, bosques en zonas reducidas de la ciudad,
generar espacios de apropiación
patios traseros de viviendas y zonas verdes de áreas industriales. La meta es que ciudadana y de educación ambien-
en el Valle de Aburrá haya nueve metros cuadrados de espacio público verde por tal que contribuyan a consolidar el
habitante. En 2019 este indicador ya llegaba a 4,9 metros cuadrados por persona. concepto de ecociudad.

Mejor Colombia 41
En el municipio de San Juan de Urabá, Antioquia, se
esconden algunas de las playas más hermosas del mar Caribe.
Posicionarlas como un atractivo destino para el turismo de
naturaleza es el anhelo de sus habitantes que han visto cómo
en medio de la pandemia las obras de infraestructura continúan
y los esfuerzos por impulsar el sector agrícola no se detienen.

L
a construcción
de obras de gran
envergadura y con
impacto social es uno de los motores
del desarrollo económico. Esta fór-
mula, además de aportar al bienestar
de las comunidades, genera empleo
y contribuye directamente a la re-
activación. En San Juan de Urabá
no solo están convencidos de la
efectividad de esta estrategia, ya
avanzan de manera significativa en
una serie de proyectos estratégicos
que impulsarán el progreso del mu-
nicipio antioqueño.
La meta es convertirse en un
referente para la región en turismo
ecológico y agroindustria. Perse-
guir este objetivo ha hecho que la
administración y los ciudadanos
trabajen juntos. “Para ser un buen
vividero debemos contar con todos
los servicios como lo exige una ciu-
dad moderna. Aunque estamos en un
municipio pequeño, trabajamos para
que sea digno para cualquier per-
sona, residente o visitante”, advierte
Osbaldo Angulo de la Rosa, alcalde
de San Juan de Urabá.
Uno de los proyectos más
importantes es la construcción
de viviendas nuevas, en el marco
del programa Haciendo Juntos
Podemos. El plan es construir 556
viviendas rurales en los próximos
dos años y cambiarles la vida a
unas 1.500 personas. Para sacar
adelante esta iniciativa la Alcal-
día selló alianzas estratégicas con

Paraíso del
agroturismo
San Juan de Urabá
tiene alrededor de
22 kilómetros de
playa, muchos de
los cuales bañan
las costas de
corregimientos
poco explorados,
rodeados de
una frondosa
vegetación.

42 Mejor Colombia

entidades como el Ministerio de
Vivienda, el Ministerio de Agricul-
tura, Comfama, Comfenalco Antio-
quia −institución que también ha
venido realizando un importante
aporte al municipio−, la Fundación
Apostolado la Aguja, entre otros.
Esta última organización, por
ejemplo, trabaja en el Proyecto
Integral de Viviendas en Siete
Vueltas, el cual representa una
oportunidad para que las familias
afectadas por los desastres natu-
rales y el conflicto armado puedan
tener una vivienda digna. Esta
iniciativa también financiará capa-
citaciones que ayudarán a las fami-
lias a desarrollar emprendimientos
y fortalecer así a su comunidad.
Otro de los puntos funda-
mentales de este plan de acción
que se trazó el municipio es la
optimización de los servicios
públicos. Para esto se adelantan
convenios que permitan la cons-
trucción de una Planta de Tra-
tamiento para aguas Residuales
(PTAR), la cual permitirá redu-
cir la contaminación ambiental.
Así mismo, el municipio destinó
más de 3.000 millones de pesos,
con apoyo de la Gobernación de
Antioquia, para garantizar la cons-
trucción de nuevas vías.
“A pesar de la pandemia
hemos podido ver una buena ges-
tión. Se están organizando las vías
terciarias para los campesinos y las
calles en los barrios. Hay esfuerzos
FOTOS: CORTESÍA ALCALDÍA SAN JUAN DE URABÁ
Nueva sede del
Banco Agrario.
por el turismo y nuevos proyectos
de vivienda. Todo esto ayudará a
muchas personas”, asegura Jorge
González, líder del municipio.
La organización territorial es
otro de los esfuerzos que le cam-
biará la cara a San Juan de Urabá.
El desarrollo del Catastro Multi-
propósito permitirá avanzar satis-
factoriamente en la actualización y
legalización de la tenencia de tie-
rras, así como en el fortalecimiento
tecnológico para la planeación
social y económica del municipio.
Mejor Colombia 43

FOTO: CORTESÍA ALCALDÍA SAN JUAN DE URABÁ
La Alcaldía de San Juan de Urabá estima
invertir 3.611 millones de pesos en la
TURISMO DE
construcción de una plaza de mercado, NATURALEZA
para comercializar productos típicos de En esta región del país se encuentran
la región. algunas de las playas más hermosas
y desconocidas del mar Caribe. San
Juan de Urabá tiene alrededor de 22
kilómetros de playa, muchos de los
cuales bañan las costas de corregi-
mientos poco explorados, rodeados
de una frondosa vegetación. Otros
atractivos naturales son el río San
Juan, las plantaciones de plátano y el
volcán de lodo en San Juancito.
Este potencial ha entusias-
mado al municipio, que quiere par-
Se firmaron 43 ticipar activamente de la industria
del turismo nacional, que antes de
acuerdos para la pandemia atraía a 4 millones de
garantizar una viajeros extranjeros cada año. La
estrategia para consolidar y poten-
inversión de cializar el turismo incluye obras
24.000 millones como el primer Muelle Turístico,
de pesos en obras que tendrá una inversión superior
a los 12.000 millones de pesos. Juan
de gran impacto Julio Lagares, concejal del muni-
social en vivienda, cipio, asegura que además “se está
trabajando en el mejoramiento de
infraestructura, las playas y la comunidad adelanta
ambiente, la construcción de cabañas para
salud, desarrollo mejorar la oferta turística”.
económico, IMPULSO AL AGRO
inclusión social, El sector agrícola es otra de las
fortalezas de San Juan de Urabá.
planeación, Desde este municipio se exportan
gestión de riesgo, diariamente unos 25 contenedores
equidad de género, cargados de plátano y se despachan
cerca de 80 camiones que abastecen
servicios públicos al país de este producto. Fortalecer
y seguridad. las políticas públicas, la asistencia
44 Mejor Colombia
y el respaldo a los agricultores es
una deuda pendiente que ha comen-
zado a saldar esta administración a
través del Fondo Agropecuario para
los Campesinos.
Paralelamente se han aunado
esfuerzos para modernizar los proce-
sos por medio de sistemas pastoriles
y prácticas sostenibles que contribu-
yan a la reforestación. Finalmente se
construirá una plaza de mercado, en
donde los productores campesinos
tendrán espacios climatizados para
comercializar los productos típicos
de la región. La inversión será de
3.611 millones de pesos.
DINAMIZAR
LA ECONOMÍA
De la mano de la administración
municipal se logró la presencia
de una sede del Banco Agrario,
próxima a abrir sus puertas, que
beneficiará a más de 26 mil habi-
tantes y permitirá avanzar en la re-
activación económica y financiera
del municipio. Dentro del porta-
folio de productos ofrecerá líneas
de crédito, apoyo al campesino,
emprendimiento y banca oficial.
OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
Con una inversión que supera los
600 millones de pesos se restauró
el Centro Administrativo Miguel
Ángel de la Rosa Coneo. Las me-
joras incluyeron su adecuación
para que opere con energía solar y
así contribuir a la conservación del
medioambiente. Empleados y vi-
sitantes podrán disfrutar de espa-
cios modernos, climatizados y con
acceso para personas en condición
de discapacidad.
COMPROMISO CON
LA EDUCACIÓN
La administración municipal
creó el Fondo para la Educación
Superior con el que busca garan-
tizar la formación profesional de
los jóvenes de San Juan de Urabá.
El fondo contempla la financiación
de proyectos para estudios téc-
nicos y programas de bilingüismo
en cualquiera de las instituciones
educativas del municipio.
Las actividades

FOTO: KAREN SALAMANCA

recreativas y
deportivas en los
espacios públicos de
Quibdó son claves
para la consolidación
de una generación
que le apueste al
cambio en el Chocó.
 El proyecto de grado de dos estudiantes

FOTO: DAVID ESTRADA LARRAÑETA

de la Universidad Eafit se convirtió en un
exitoso programa de préstamos gratuitos de
bicis. Encicla ya cuenta con más de 100.000
usuarios inscritos y este año completará
127 estaciones en el Valle de Aburrá.

C
on 105 bicicletas
gratuitas dispo-
nibles para los
habitantes del Valle de Aburrá co-
menzó hace diez años el programa
Encicla, una de las banderas de la
movilidad sostenible de la subre-
gión antioqueña. Hoy ya son 2.500
bicicletas que utilizan cerca de
50.000 usuarios activos.
Jonathan Hernández,
subdirector de Movilidad del
Área Metropolitana del Valle de
Aburrá, precisa que antes de la
pandemia se hacían hasta 26.000
préstamos diarios, pero entre
abril y junio de 2020 la cifra bajó
a unos 4.500. Sin embargo, con la
reactivación este indicador subió a
9.000. Los usuarios tienen dispo-
nibles 101 estaciones en Medellín,
Itagüí, Sabaneta y Envigado. Pero
antes de que finalice el primer
semestre de 2021 el sistema con-
tará con 26 estaciones adicionales:
24 en Medellín, una en Itagüí y
otra en Sabaneta.
El alcalde de Itagüí, José Fer-
nando Escobar, recibió a finales de
2020 las primeras 11 estaciones en
su territorio, un avance que con-
sidera fundamental en la apuesta
conjunta con el Área Metropoli-
tana del Valle de Aburrá por darle
mayor protagonismo a la bicicleta,
que no solo genera beneficios para
la movilidad sino que tiene un
impacto positivo en la calidad de
vida de los habitantes.

Bicicletas
para t
46 Mejor Colombia
 En Sabaneta hay desde el
año pasado ocho estaciones de
préstamo y el alcalde, Santiago
Montoya, calcula que el munici-
pio ya alcanzó los 4.000 usuarios.
La expectativa es incrementar
esa cifra a 20.000 en los próximos
años. De hecho, continuar con la
expansión del programa Encicla
hace parte de la meta incluida en el
Plan Metropolitano de la Bicicleta
en 2015, para aumentar del 1 por
ciento al 4 por ciento el porcentaje
de viajes en este medio de trans-
porte en la región.
Girardota, Copacabana, Barbosa, Estaciones donde más
Caldas, Bello y La Estrella. Juan se prestan bicicletas
David Palacio Cardona, director 1 Estadio
del Área Metropolitana del Valle 2 Moravia
de Aburrá, asegura que el plan a 3 Suramericana
2030 es llegar a los 500 kilóme-
4 Floresta
tros de vías exclusivas para bici-
cletas; hoy la región cuenta con 5 Málaga
140 kilómetros. 6 Parque de Las Luces
Lina López, cofundadora de 7 Industriales Metroplús
Encicla, recuerda que el proyecto 8 Palacio de la Cultura
surgió de la tesis de grado sobre 9 Universidad
el sistema público de bicicletas 10 Museo de Antioquia
integrado al sistema de transporte
del Valle de Aburrá, que realizó
junto a José Augusto Ocampo y Así se mueve Encicla
Felipe Gutiérrez, para obtener el Préstamos por año
título de ingenieros de diseño de

1.750.000
2011 909
producto en la Universidad Eafit. 2012 1.648
“Encicla marcó un hito en
2013 4.305
la promoción de la movilidad en
vehículos circulan en el Valle bicicleta en la región, demostró que 2014 4.574
de Aburrá. En 2006 eran 2015 19.689
650.000. aquí las personas sí podíamos usar
este medio para ir a cualquier des- 2016 14.407
tino y desmitificó muchas creencias 2017 13.426
falsas alrededor de este tipo de 2018 14.296
MÁS movilidad en el contexto urbano, 2019 20.271
INFRAESTRUCTURA lo cual permitió que fuese incluida 2020 12.882
Por lo pronto, para el próximo en el sistema integrado y detonó 2021 2.820
año el objetivo es ampliar el pro- muchos otros procesos positivos
grama a los municipios en los alrededor de este vehículo”, con-
que Encicla no tiene presencia: cluye López. Estaciones
por municipio
Total: 101

65

as
10 Medellín
Descargue con su Itagüí
‘smartphone’ un video
que muestra cómo
Encicla contribuye a
mejorar la calidad del 11 15
Sabaneta Envigado

a todos
aire del Valle de Aburrá.

Mejor Colombia 47

C
on palas y marti-
llos los habitantes
de Cazucá, la
comuna 4 del municipio de Soacha,
en Cundinamarca, rompen todos
los días las calles y extraen tone-
ladas de tierra para abrirle paso a
un megaproyecto comunitario que
les cambiará la vida. Es la iniciativa
más importante de esta zona en
los últimos 30 años: la red de acue-
ducto de aguas residuales.
El proyecto comenzó a
materializarse en febrero del año
pasado, luego de que 70 líderes de la
comuna se reunieran para discutir
las principales necesidades de los
habitantes. Agua potable y alcan-
tarillado fue la conclusión a la que
llegaron todos. Gustavo Barreto,
edil y líder de Cazucá desde hace
18 años, recuerda que decidieron
proponerle al alcalde que la admi-
nistración municipal se encargara
de comprar los materiales −una
48 Mejor Colombia
Esfuerzo
comunal
Los habitantes de Cazucá, en Soacha,
construyen su propia red de alcantarillado con el
acompañamiento de la administración municipal.
Hoy más de 2.000 familias disfrutan del servicio.
inversión que superó los 50 mil
millones de pesos− y la comunidad
de poner la mano de obra.
Un año después comenzó el
proceso de socialización y capacita-
ción de este proyecto comunitario.
Margarita Álvarez, topógrafa de
la Secretaría de Infraestructura de
Soacha, detalla que el primer paso
consistió en realizar visitas durante
las cuales explican a la comunidad,
de acuerdo con los diseños, qué
debe hacer, cómo y dónde. Pos-
teriormente se fijan las fechas de
las actividades, en las cuales cada
vecino aportará su mano de obra.
“Esos días parecemos hormigas, para
arriba y para abajo”, asegura Luis
Hernández, habitante del barrio
Altos del Pino.
El alcalde del municipio, Juan
Carlos Saldarriaga, también acom-
paña estas jornadas para verificar
que constantemente se
realice una supervi-
sión de los avances
y haya una ase-
soría técnica
que garantice la correcta evolución
de las obras. Incluso muchos días
se remanga la camisa para trabajar
hombro a hombro con la comunidad.
“Ha sido un proyecto muy
bonito liderado por la gente”, reco-
noce Francy Díaz, quien presta
apoyo social a esta comunidad que
conoce muy bien, pues ha vivido
aquí durante 25 años. La misma
percepción la tiene Javier García,
tesorero de la Junta de Acción
Comunal, quien advierte que “a
partir de que nos identifiquemos
todos con las mismas necesidades, es
posible lograr grandes cosas”.
Durante el mes y medio de
ejecución que lleva este proyecto se
han beneficiado más de 2.500 fami-
lias que ya cuentan con el servicio
de alcantarillado. La meta es que al
finalizar 2021 los 30 barrios que con-
forman Cazucá accedan a este ser-
vicio. Al final, las vías que con tanto
esfuerzo rompió la comunidad
para abrirles campo a los tubos
que llevan las aguas residuales,
serán pavimentadas.
FOTOS: CORTESÍA ALCALDÍA SOACHA
La red de
acueducto de
aguas residuales
es la iniciativa más
importante de
Cazucá en 30 años.
Salto de una ballena
jorobada frente a la
isla Gorgona, en el
Pacífico colombiano.
Vivir la
cultura
Históricamente las tradiciones culturales
en Quibdó han sido un mecanismo para
enfrentar las crisis, preservar la identidad y
unirse en las diferencias. La administración
municipal trabaja en la creación de la
Secretaría de Cultura y en la apertura de
un par de escuelas de música y arte.

L
medicinales, el baile es considerado

“ as historias tam-
un legado, el canto una forma de
protesta y las alegrías y el dolor
son liberadas a través del arte.
bién se dividen “Históricamente la cultura ha
por quién las sido clave en momentos de crisis,
cuenta, cómo las cuentan, cuándo tal vez por eso para nosotros todo
se cuentan y cuántas historias son está relacionado con las
contadas. La única historia crea tradiciones culturales.
estereotipos y el problema con los Desde pequeños nos
estereotipos no es que sean falsos,
sino que son incompletos. La con-
secuencia de la historia única
es que roba la identidad
de los pueblos, dificulta
el reconocimiento de
la igualdad humana
y enfatiza en las
diferencias en lugar
de las similitudes”,
advirtió Chimamanda
Adichie, escritora y no-
velista nigeriana, en su
conferencia TED.
Sus palabras se reflejan
en las calles de Quibdó, que
deben caminarse despacio para
poder entender por qué los muer-
tos se entierran entre cánticos,
los niños son criados en comu-
nidad, las enfermedades se
curan con hierbas

50 Mejor Colombia

FOTOS: CORTESÍA ALCALDÍA DE QUIBDÓ
inculcan el amor por la tierra, por
el color de piel y por las historias
que construyeron al Chocó. Más
allá del entretenimiento la cultura
es un transformador social”, explica
Karina Agudelo, coordinadora de
Cultura de Quibdó.
No obstante, para sus habi-
tantes vivir del arte no resulta
sencillo, aun cuando es natural que
lleven el talento en la sangre. “Ser
artista en Quibdó es difícil, aquí ni
siquiera hay una escuela de música
y basta con ir a cualquier comuna
En 2020 se para ver que muchos jóvenes que
entregaron 175 están en zonas de conflicto tienen
un talento. Llevo 15 años en la
millones de industria y hasta el año pasado
pesos a gestores recibí la primera ayuda económica,
y creadores de gracias a esta administración”,
cuenta Giovanni Murillo, más
35 iniciativas conocido como Dj Jovi Mix.
culturales. Se refiere a la primera con-
vocatoria pública de estímulos ‘Lo
estamos haciendo posible, Quibdó
creativa, artística y cultural’, que
en 2020 entregó 175 millones de
pesos a gestores y creadores de 35
iniciativas culturales. “A nosotros
nos dieron 4 millones de pesos en
artículos y un millón de pesos en
efectivo, lo que nos sirvió para la
escuela de DJ y el semillero de niños
que incluyo en los procesos musi-
cales para que vean en el arte una
forma de salir adelante”, agrega.
GESTORES Y TALENTOS
Preservar las tradiciones ances-
trales no depende solo de los co-
nocimientos que los adultos lleven
de una generación a otra, el legado
también resulta fundamental. Y
para construirlo no basta con la
tradición oral, se requieren espacios
adecuados en dónde enseñar y vivir
la cultura. Por eso la administración
municipal está trabajando en varios
frentes. Por un lado, en la creación
de la Secretaría de Cultura, y por
otro, en la apertura de dos escuelas
de arte y una de música.
“Además del área artística
que se imparte en las instituciones
educativas, este año el objetivo es
trabajar en el fortalecimiento de los
grupos de danza, teatro y chirimía.
Así como impulsar los clubes de
lectura en todas las comunas para
promover el tema de identidad y
apropiación chocoana, y tener una
red de gestores de aproximadamente
14 personas”, detalla Agudelo.
Entre los avances de 2020
se destaca el programa Crear paz,
que permitió desarrollar acciones
como círculos de estudio para
niñas y niños de la zona norte con
el fin de enseñarles derechos cul-
turales, manejo de las emociones y
creación de sonidos con elementos
reciclables, y talleres de artes plás-
ticas a través de los cuales retra-
taron su entorno y participaron
en presentaciones culturales con
artistas locales.
“En Quibdó la cultura tiene un
valor muy importante porque nos
permite mantener nuestra identi-
dad, pero al mismo tiempo unirnos
en esas diferencias. Es ese puente
que atraviesa todos los aspectos de
la sociedad y que nos recuerda de
dónde venimos y quiénes somos.
Por eso el reto es tener una instan-
cia definida y crear una política
pública que nos permita agrupar
a todos los gestores y creadores e
impulsar sus habilidades y talentos”,
concluye Agudelo.
Mejor Colombia 51
 Turismo de aves
John Edward Myers
Politólogo estadounidense

Esta L a Guía de las Aves de

Colombia, de Steven

es
L. Hilty y William L.
Brown, despertó en el politólogo y
conservacionista, nacido en Minnesota,
una gran curiosidad por Colombia y
unas ganas ineludibles de visitarla. Pero
su primer acercamiento se dio cuando

su
niño. “Yo siempre hablaba con mis
nanas colombianas. Me contaban sobre
su tierrita, cómo era Bogotá, por qué se
fueron y qué les hacía falta”, relata.
Desde que pisó suelo colombiano

casa
empezó a crecer el amor por el país.
Vivió en Santa Marta un par de meses y
estuvo vinculado a Parques Nacionales
Naturales, incluso, fue guardaparque
voluntario en el parque Los Nevados
y en Chingaza. “Ha sido una de las
mejores experiencias de mi vida”,
sentencia y se declara enamorado de la
Seis historias de biodiversidad del país.

extranjeros que Así como las aves colombianas lo

hicieron volar hasta aquí, él hizo volar
se enamoraron de el aviturismo en el país. Trabajó en
Colombia, superaron la construcción de la primera ruta,
denominada Northern Birding Trail
la barrera del idioma de Colombia, con la que contribuyó
y desde su profesión a posicionar al país como uno de los
mejores destinos de turismo de aves
contribuyen al en el mundo.
desarrollo del país.

“
T odos quieren saber por
qué una australiana ha
vivido en Cartagena por
más de ocho años”, dice entre risas
Kristy Ellis, quien nació en Brisbane
Mónica Pardo hace 40 años. Cuenta que al menos tres
Periodista de
veces al día le hacen la misma pregunta:
Economía y
¿qué la llevó a quedarse en La Heroica?
Negocios
Aclara que no fue por un hombre,
como la gente piensa. Se enamoró de
FOTO: ALEXANDRA MANJARRES

la ciudad, su gente, sus colores, música

y sabores.

52 Mejor Colombia

Quesos holandeses
Tobías Rijnsdorp
Agrónomo holandés
L a primera vez que visitó
Colombia viajó desde
Gouda, donde nació,
hasta Palmira, en el Valle del Cauca,
para trabajar en el Centro Internacional
para la Agricultura Tropical (Ciat). “Mis
amigos caleños quedaron felices
al probar el queso de mi país y me
preguntaron: ¿por qué no lo hacemos
en Colombia”.
La idea le sonó y empacó maletas
de regreso a Europa para aprender
a hacerlo en una quesería artesanal.
Luego volvió con las máquinas, la receta
y el conocimiento que le transfirió a las
mujeres rurales de Monquentiva, una
vereda pequeña cerca de Guatavita,
Cundinamarca, donde hoy comercializa
el queso HolaAndes.
Se unió con una cooperativa de lecheros
para la producción de los quesos.
“Ellos tienen una participación del 50
por ciento. Transformamos la leche,
damos un buen precio por ella y los
campesinos aprovechan la venta de los
FOTO: DANIEL CASTILLO
quesos”. Así trabaja desde hace cuatro
años y su queso llega a tiendas gourmet,
restaurantes y colombianos de las
principales ciudades del país. También
empezó a producir queso en La Ceja,
Antioquia, bajo la marca La Rueda.
Esa sensación la impulsó a crear
Cartagena Connections, su propia
empresa de turismo, en la que
ofrece planes para experimentar
la cultura cartagenera y entrar en
contacto con sus habitantes. Paseos
al mercado de Bazurto, salir a comer
arepa de huevo, carimañola, patacón
con queso o frutas exóticas son
parte de las experiencias que ofrece.
“Me encanta conectar a la gente con
los cartageneros, explicarles qué es
champeta, mapalé, una gaita y hasta
De Australia a Cartagena
Kristy Ellis
Emprendedora australiana
FOTO: CORTESÍA QUESERÍA HOLAANDES
Vivir
bailando
Elena Cala
Bailarina de ballet
cubana
“
M e enamoré del trabajo,
de los logros que se
iban alcanzando y sin
darme cuenta pasaron los años y
aquí me quedé”, confiesa. Llegó a
Cali en el año 2000 para trabajar
durante dos años como maestra
y asesora metodológica de ballet
clásico en el Instituto Colombiano
de Ballet (Incolballet), invitada por
su fundadora Gloria Castro. Antes,
había estado durante 20 años en la
Escuela Cubana de Ballet.
Colombia se convirtió en un reto
para ella: ayudar al desarrollo de este
arte, aportando su conocimiento
y experiencia. De esta manera, ha
graduado generaciones de jóvenes y
talentosos bailarines colombianos a
quienes apoya en sus preparaciones
para participar en eventos y
concursos internacionales.
“Mis 21 años en Colombia han
sido prolíficos, siento que no he
parado desde que llegué, me he
podido desarrollar artísticamente,
he conocido muchas ciudades del
país y he viajado con la Compañía
Colombiana de Ballet a países
de Europa y Asia con resultados
para la Institución y para mí muy
satisfactorios”, sintetiza.
qué es una ñapa y cómo pedirla”.
Después de viajar durante seis
meses por Suramérica, en 2012 llegó
a Cartagena y supo, desde el primer
día que ese sería su hogar, así no
hablara español. Kristy se ha ganado
el corazón de los cartageneros, tanto
es así que la invitaron a ser jurado
del Festival del Frito. En su bicicleta,
a la que llama Nemo, esta mujer
alegre, relajada y aficionada al baile,
se mueve de un lado al otro por las
calles de Cartagena.
FOTO: INCOLBALLET
Mejor Colombia 53
 Amor a primera vista
Sophie Pontramier
Emprendedora francesa

dificultades para contratar

D
urante un viaje
de 15 meses
descubrió
muchos lugares de
Suramérica. Estuvo en
Colombia, Ecuador, Perú,
Bolivia, Chile y Argentina
y, entre todos los lugares
que visitó, escogió para su
nueva vida a Palomino, un
corregimiento del municipio
de Dibulla, en La Guajira.
“Vivo entre el mar, el río
FOTO: SOPHIE PONTRAMIER
fuerza laboral local y los
habitantes del pueblo se
pierden las oportunidades
por falta de conocimiento.
Así nació Casa Cocotte
Palomino, un proyecto
autosostenible con un
componente económico
que sostiene al social. Por
un lado, una lavandería
ecológica y el restaurante
Casa Cocotte; por el otro, un
Centro de Desarrollo para el
Trabajo con cursos y talleres

y la sierra, en un pueblo de formación laboral; y un

increíble y hermoso del
que me enamoré”, cuenta,
entusiasmada. En esta
pequeña población identificó
que los propietarios de los
hoteles y restaurantes tienen
Centro de Idiomas donde
enseñan a leer y a escribir,
dictan clases de español
para los turistas e inglés y
francés para la comunidad
de Palomino.

C
olombia suele ser una
fuente inagotable de
contenido para un
fotoperiodista. Así ha sido para este
reportero gráfico estadounidense
que llegó al país por primera vez en
1996, invitado por la Fundación de
Nuevo Periodismo Iberoamericano,
fundada por Gabriel García
Márquez, a la que hoy sigue
vinculado como docente. “Empecé
a entender más sobre lo que es el
conflicto armado. Decidí quedarme
para hacer un trabajo sobre
esto”, cuenta. Doce años después
terminó el libro Violentología:
Manual del conflicto colombiano.
Se formó como historiador
con un enfoque en América
Latina. Antes de llegar al país,
ya trabajaba en temas de
derechos humanos y sobre el
impacto de la política exterior
estadounidense en la región.
En 2001 arrendó su primer
apartamento en Bogotá,
que ha servido de ciudad
de base, porque en su
ejercicio periodístico viaja
por todo el territorio nacional
con su cámara en mano,
listo para retratar las historias
y personajes de la vida en la
selva, la Sierra Nevada de Santa
Marta, el río Magdalena y los
Llanos Orientales, entre muchos
otros. “He realizado trabajos
sobre la guerra, pero también
muchos trabajos culturales que
resaltan la diversidad y la riqueza
cultural del país”, recalca.
FOTO: ROMANA VYSATOVA

Fotografiar
Colombia
Stephen Ferry
Fotoperiodista estadounidense

54 Mejor Colombia
Salinas de Manaure,
La Guajira.