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TEMA 4

SU FUNDAMENTO ES EL ART 6, 25 Y 139 DE LA CN

LA LEY QUE REGULA LA MATERIA ES LA LEY CONTRA LA CORRUPCION; ESTA LEY TIENE POR
OBJETO ESTABLECER LAS NORMAS QUE DEBEN REGIR LA CONDUCTA DE TODAS AQUELLAS
PERSONAS SUJETAS A LA MISMA CON EL FIN DE SALVAGUARDAR EL PATRIMONIO PUBLICO Y
GARANTIZAR UN MANEJO ADECUADO Y TRANSPARENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS.

LA NATURALEZA JURIDICA DE LALEY ES QUE ES UNA LEY PENAL ESPECIAL DE MARCADO


CARÁCTER REPRESIVO Y ESTO SE DETERMINA AL ANALIZAR SUR ART, 40 Y 86.

· SU AMBITO DE APLICACIÓN

1. EN SENTIDO SUBJETIVO: SE LE APLICA A LOS EMPLEADOS PUBLICOS

2. EN SENTIDO OBJETIVO: EL PATRIMONIO PUBLICO

SE CONSIDERA FUNCIONARIO O EMPLEADO PUBLICO TODA PERSONA INVESTIDA DE


FUNCIONES PUBLICAS PERMANENTE O TRANSITORIA REMUNERADA O GRATUITA Y QUE SE
HAYA ORIGINADO POR ELECCION, POR NOMBRAMIENTO O POR CONTRATO

SE CONSIDERA PATRIMONIO PUBLICO AQUEL QUE LE CORRESPONDE AL ESTADO POR


CUALQUIER TITULO

EL OBJETO PRIMORDIAL DE LA LET ES PREVENIR LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO


PUBLICO; PERO EN CASO DE QUE SURJAN INDICIOS DE QUE SE ESTA METIENDO UN DELITO
CONTRA EL PATRIMONIO PUBLICO PERSEGUIRLO ; Y DE LLEGAR A COMPROBARSE
SANCIONARLO.

CON EL FIN DE PREVENIR LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PUBLICO, LA LEY LE


CONCEDEA LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA LA COMPETENCIA PARA INVESTIGAR,
FISCALIZAR Y DECLARAR LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CIVIL Y PENAL

CON EL FIN DE PREVENIR LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PUBLICO, LA LEY EXIGE LA
PRESENTACION DE LA DECLARACION JURADA DE PATRIMONIO LA CUAL DEBE SER
PRESENTADA POR FUNCIONARIOS PUBLICOS DENTRO DE LOS 30 DIAS SIGUIENTES A LA TOMA
DE POSESION Y DENTRO DE LOS 30 DIAS SIGUIENTES A LA CESACION EN EL CARGO.

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: SE DERIVA DE REALIZAR ACTOS, HECHOS U


OMISIONES CONTRARIOS O VIOLATORIOS DE UNA DISPOSICION LEGAL O REGLAMENTARIA;
TODA DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SE DERIVAN DOS TIPOS DE
CONSECUENCIAS.

1. DE CARÁCTER PECUNIARIO (MULTA)

2. DE CARÁCTER DISCIPLINARIO

RESPONSABILIDAD CIVIL: SE VENTILA EXACTAMENTE COMO LO ESTABLECE EL 1185 DEL C.C “


TODO EL QUE LE CAUSE UN DAÑO AL PATRIMONIO PUBLICO DEBERA REPARARLA” ESTA
RESPONSABILIDAD SURGUE CUANDO CON INTENCION, NEGLIGENCIA O IMPERICIA O ABUSO
DE PODER LE CAUSAMOS UN DAÑO AL PATRIMONIO PUBLICO.

RESPONSABILIDAD PENAL: ESTA SE DERIVA DE LA COMISION DE ACTOS, CDE HECHOS


TIPIFICADOS EN LA LEY COMO DELITO.

CON LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL C.O.P QUEDARON DEROGADOS TODOS LOS


PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN MATERIA PENAL, EN EFECTO ASI LO DISPONE EL ART. 516 DE
DICHO CODIGO.

TEMA 5 SEGURIDAD DE LA NACION

TODO LO RELACIONADO CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA DE LA REPUBLICA ESTA REGULADO


POR LA LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACION

TIENE SU FUNDAMENTO EN LOS ART 1, 13, 130, 322, 327, 156 (2,7,30)

NATURALEZA JURIDICA

ES REGULAR TODAS LAS DISPOSICIONES SOBRE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA QUE


CONTEMPLA LA CONSTITUCION

OBJETO DE LA LEY

SU OBJETO ES REGULAR LA ACTIVIDAD DEL ESTADO Y “LA SOCIEDAD EN MATERIA DE


SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL” ART. 1

PARA LOGRAR ESTE OBJETIVO EL EJECUTIVO NACIONAL DEBERA ORGANIZAR:

1. UN CUERPO UNIFORMADO DE POLICIA NACIONAL

2. UN CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS PENALES Y CRIMINALISTICAS

3. UN CUERPO DE BOMBEROS

4. UNA ORGANIZACIÓN DE PROTECCION CIVIL

EXISTE UN ORGANO DENOMINADO CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACION MEJOR CONOCIDO


COMO CODENA, QUE ES EL MAXIMO ORGANO DE CONSULTA PARA LA PLANIFICACION Y
ASESORAMIENTO DEL PODER PUBLICO NACIONAL, ESTADAL, MUNICIPAL EN ASUNTOS
RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION ART. 34

ESTE CODENA TENDRA UN SECRETARIO GENERAL CUYAS FUNCIONES SON DE APOYO


ADMINISTRATIVO, TECNICO Y DE INVESTIGACION ART 36; ESTARA A CARGO DE UN
SECRETARIO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIONPOR PARTE DEL PRESIDENTE DEL
CODENA ART. 41

ESTE CODENA ESTA FORMADO POR 5 COMITES


LA MOVILIZACION: ES EL CONJUNTO DE ACCIONES PREPARATORIAS DESTINADAS A
ORGANIZAR TODOS LOS SECTORES DE LA NACION TANTO PUBLICOS COMO PRIVADOS EN
MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA ART. 28

PARA PODER DECRETAR LA MOVILIZACION MILITAR SOLO BASTA LA DISPOSICION DEL


PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.

PARA PODER ORDENAR LA MOVILIZACION INTEGRAL SE REQUIERE:

1. SE DEBE CONFIGURAR EL ESTADO DE NECESIDAD EL CUAL SE CONFIGURACUANDO LA


LIBERTAD LA INDENDENCIA O LA SOBERANIA SE ENCUENTRA COMPROMETIDA DE CUALQUIER
MODO

2. UNA VEZ CONFIGURADO EL ESTADO DE NECESIDAD SE DECLARA LA EMERGENCIA

3. DELACARADA LA EMERGENCIA SE DECRETA EL ESTADO DE EXCEPCION

4. UNA VEZ DECRETADO EL ESTADO DE EXCEPCION ES CUANDO SE PUEDE DECRETAR LA


MOVILIZACION INTEGRAL.

LOS ESTADOS DE EXCEPCION

1) ESTADO DE ALARMA: EL CUAL SE PODRA DECRETAR EM TODO O EN PARTE DEL TERRITORIO


NACIONAL CUANDO OCURRA CATASTROFE, CALAMIDAD PUBLICA, QUE PONGA “SERIAMENTE”
(pendientes con el seriamente si NO lo ponen la respuesta estará mala) EN PELIGRO LA
SEGURIDAD DE LA NACION DE SUS CIUDADANOS O DE SUS INSTITUCIONES ART. 8

2) ESTADO DE EMERGENCIA ECONOMICA: PODRA DECRETARSE CUANDO SURJAN


CIRCUNSTANCIAS EXTRAORDINARIAS QUE AFECTEN GRAVEMENTE LA VIDA ECCONOMICA DE
LA NACION

3) ESTADO DE CONMOCION INTERIOR: SE PODRA DECRETAR EN CASO DE CONFLICTO INTERNO


QUE PONGA SERIAMENTE” EN PELIGRO LA SEGURIDAD DE LA NACION, DE SUS CIUDADANOS O
DE SUS INSTITUCIONES

4) ESTADO DE CONMOCION EXTERIOR: PODRA DECRETARSE EN CASO DE CONFLICTO EXTERNO


QUE PONGA EN PELIGRO LA SEGURIDAD DE LA NACION, DE SUS CIUDADANOS O DE SUS
INSTITUCIONES; CONTITUYEN CAUSAS PARA DECRETAR EL ESTADO DE CONMOCION EXTERIOR
TODAS AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE IMPLIQUEN UNA AMENAZA A LA NACION A LA
INTEGRIDAD DEL TERRITORIO O NUESTRA SOBERANIA.

LOS ESTADOS DE EXCEPCION SON “CIRCUNSTANCIAS” DE ORDEN SOCIAL ECONOMICO,


POLITICO, ECOLOGICO, NATURALES QUE AFECTAN GRAVEMENTE LA SEGURIDAD DE LA
NACION, DE SUS CIUDADANOS O DE SUS INSTITUCIONES.

TEMA 6 REGIMEN JURIDICO DE LA POLICIA

LA POLICIA EN GENERAL SE DIVIDE EN:


· POLICIA ADMINISTRATIVA

· POLICIA JUDICIAL

LA POLICIA ADMINISTRATIVA A SU VEZ SE DIVIDE EN:

· POLICIA GENERAL

· POLICIA ESPECIAL

DENTRO DE LA POLICIA ESPECIAL ENCONTRAMOS LA POLICIA BANCARIA, DE SEGURO, DE


TRANSITO, BOSQUES, IMPUESTOS, SANIDAD ETC.

LA POLICIA ADMINISTRATIVA: TIENE POR FINALIDAD EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN


PUBLICO, LA PREVENCION QUE ES DECIR TRATAR DE PREVENIR LAS POSIBLES ALTERACIONES
DE ESE ORDEN PUBLICO, PERO EN CASO DE QUE OCURRA LA ALTERACION REPRIMIRLA POR LA
COACCION.

DENTRO DE ESA POLICIA ADMINISTRATIVA EXISTEN REGLAS GENERALES Y MEDIDAS


INDIVIDUALES EN CONSECUENCIA LA POLICIA DEBE PREVENIR LAS ALTERACIONES DEL ORDEN
PUBLICO, LA PAZ, LA TRANQUILIDAD SOCIAL, LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y DE LOS
BIENES POR LO CONSIGUIENTE ESA ACTIVIDAD POLICIAL ES DE PREVENCION, ES DE
PRESERVACION Y CONSERVACION DEL ORDEN PUBLICO.

FACTORES DEL ORDEN PUBLICO

· OP: ORDEN PUBLICO

· SP: SEGURIDAD PERSONAL

· SB: SEGURIDAD DE LOS BIENES

· T: TRANQUILIDAD

· S: SOBERANIA

NOTA: COMO YA SABEN LOS FACTORES DEL ORDEN PUBLICO SON LOS ESQUEMAS DE LAS
ESFERAS ESO ESTA EN POWER POINT ASI QUE AQUÍ SE LOS DEJO Y USTDS LO ANEXAN A LA
GUIA

MEDIDAS DE POLICIA

1) MEDIDAS REGLAMENTARIAS: SON LAS MEDIDAS POLICIALES POR EXCELENCIA COMO LO


DICE SU PALABRA ESTAN CONTEMPLADAS EN UN REGLAMENTO, ALLI SE ESTABLECEN LAS
LIMITACIONES EN SENTIDO GENERAL

2) LAS MEDIDAS INDIVIDUALES: ES CUANDO LA NORMA POLICIAL CONTEMPLADA EN EL


REGLAMENTO SE ADAPTA A UNA SITUACION CONCRETA Y SE TOMA LA DECISION, ES DECIR, SE
INDIVIDUALIZA LA SITUACION.

3) EL EMPLEO DE LA FUERZA
· 1) QUE PUEDE SER A TRAVES DE UNA SANCION PECUNIARIA O

· 2) EL EMPLEO DE LA FUERZA PUBLICA.

LA CUAL DEBE SER CON LA MENOR VIOLENCIA POSIBLE.

POLICIA JUDICIAL: ESTA REGULADA POR LA LEY DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES,


CIENTIFICAS PENALES Y CRIMINALISTICA.

OBJETO: SU OBJETO ES LLEVAR A CABO LAS INVESTIGACIONES DE LOS HECHOS PUNIBLES .

1) LLEVAR A CABO LAS INVESTIGACIONES DE LOS HECHOS

2) REALIZAR EL SEÑALAMIENTO DE LOS PRESUNTOS CULPABLES.

3) PROCEDER A SU DETENCION, EN TAL SENTIDO SE ESTABLECE QUE LA POLICIA JUDICIAL ES


UN ORGANO AUXILIAR DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EL CUAL ESTA SUJETO A LA
DIRECCION DEL MINISTERIO PUBLICO COMO RECTOR DE LA INVESTIGACION PENAL.

EL EJECUTIVO NACIONAL CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION DEL ART.332 CN PROMULGO LA


LEY ORGANICA DE SERVICIO DE POLICIA NACIONAL QUE ES LA NORMA QUE REGULA LA
ACTIVIDAD POLICIAL DE VENEZUELA.

TEMA 8 REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA EDUCACION

TODO LO RELACIONADO CON LA EDUCACION SE ENCUENTRA DESDE EL ART. 98 HASTA EL 111


DONDE SE COMENTA EL DERECHO QUE TENEMOS A LA EDUCACION.

LA LEY QUE LO REGULA ES LA LEY ORGANICA DE EDUCACION DEL 2009

OBJETO: DESARROLLAR LOS PRINCIPIOS, VALORES, GARANTIAS DEBERES QUE EN EDUCACION


ASUME EL ESTADO COMO FUNCION INDECLINABLE Y DE MAXIMO INTERES ART. 1

SU AMBITO DE APLICACIÓN ES LA SOCIEDAD EN GENERAL Y EN PARTICULAR LAS PERSONAS


NATURALEES Y JURIDICAS ASI COMO LOS CENTROS OFICIALES Y PRIVADOS DONDE SE
IMPARTA LA EDUCACION ART. 2

LOS PRINCIPIOS Y VALORES DE LA EDUCACION DEBEN SER:

DE UNA EDUCACION PARTICIPATIVA, PROTAGONICA CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CON


IGUAL ENTRE TODOS LOS CIUDADANOS SIN DISCRIMINACION DE NINGUNA INDOLE BASADA
EN LOS PRINCIPIOS DE FORMACION PARA LA LIBERTAD, LA INDEPENDENCIA Y LA SOBERANIA
ART 3

LA EDUCACION PUBLICA ES DECIR OFICIAL DEBE SER LAICA DEBIENDO PRESERVAR LA


INDEPENDENCIA CON RESPECTO A TODAS LAS CORRIENTES Y ORGANISMOS RELIGIOSOS ART 7

LAICA: NO SE PUEDE IMPONER/ DIRIGIR NINGUNA ORGANIZACIÓN DE TIPO RELIGIOSO.

SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO ESQUEMA


1) SUB SISTEMAS 1 INICIAL

2 PRIMARIA

3 MEDIA

2) NIVELES

3) MODALIDADES

1) SUB-SISTEMA INICIAL MATERNAL

PREESCOLAR

PRIMARIA

MEDIA EDUCACION MEDIA GENERAL

EDUCACION MEDIA TECNICA

EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO ESTA ESTRUTURADO EN SUBSISTEMAS, NIVELES Y


MODALIDADES.

EN EL SUB SISTEMA DE EDUCACION BASICA ENCONTRAMOS LOS NIVELES DE EDUCACION


INICIAL, PRIMARIA Y MEDICA DONDE LA EDUCACION INICIAL COMPRENDE DOS ETAPAS LA
MATERNAL Y LA PREESCOLAR TIENE UNA DURACION DE 0 A 6 AÑOS.

EN LA MATERNA ENCONTRAMOS LAS GUARDERIAS.

EN PREESCOLAR LA ETAPA DE ADAPTACION, AJUSTE QUE CONSTITUYE LA FASE PREVIA DEL


NIVEL DE EDUCACION BASICA, ES LA ETAPA DE INTEGRACION DEL NIÑO A LA SOCIEDAD.

EDUCACION PRIMARIA: ESTE COMPRENDE 6 AÑÑOS Y TIENE POR FINALIDAD CONTINUAR LA


FORMACION INTEGRAL DEL EDUCANDO.

EDUCACION MEDIA: COMPRENDE DOS OPCIONES

1. LA EDUCACION MEDIA GENERAL: CON UNA DURACION DE 5 AÑOS

2. LA EDUCACION MEDIA TECNICA: CON UNA DURACION DE 6 AÑOS

ESTA TIENE POR FINALIDAD CONTINUAR EL PROCESO FORMATIVO DEL EDUCANDO A FIN DE
QUE DEFINA SU CAMPO DE ESTUDIO Y DE TRABAJO.

EL SUBSISTEMA DE EDUCACION UNIVERSITARIO ESTE COMPRENDE DOS NIVELES

1. PRE GRADO

2. POST GRADO.

MODALIDADES EDUCATIVAS

· EDUCACION ESPECIAL
· EDUCACION DE ADULTOS

· EDUCACION PARA LAS FRONTERAS

· EDUCACION RURAL

· EDUCACION MILITAR

ESTAS SON VARIANTES EDUCATIVAS PARA LA ATENCION DE PERSONAS QUE POR SUS
CARACTERISTICAS Y CONDICIONES REQUIEREN EXIGENCIAS DIFERENTES; VA A SER LA
CONSTITUCION BOLIVARIANA DEL 1999 LA PRIMERA DE LAS 25 CONSTITUCIONES EN QUE
CONSAGRAN EN SU ART. 81 EL DERECHO DE TODA PERSONA CON DISCAPACIDAD O
NECESIDADES ESPECIALES PAR EL EJERCICIO DE SUS PLENOS DERECHOS.

ENTRE LAS MODALIDADES ENCONTRAMOS LA ALTERACION DEL DESARROLLO (ENTRAN LOS


AUTISTAS); LAS DEFICIENCIAS SENSORIALES DONDE ENCONTRAMOS A LOS INVIDENTES Y LOS
SORDOS NO EXISTE EL SORDOMUDO; TRANSTORNOS EMOCIONALE

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