Evar 28 de Julio Modificado

INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGO ORIGINADO POR INUNDACIÓN FLUVIAL POR DESBORDE
DEL RÍO ITAYA, DISTRITO DE BELEN, PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO
CURSO DE FORMACIÓN EN EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ORIGINADOS POR

FENOMENOS NATURALES
MODALIDAD VIRTUAL - I
INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGO

ORIGINADOS POR INUNDACIÓN FLUVIAL POR
DESBORDE DEL RÍO ITAYA EN EL AA. HH 28 DE
JULIO, DISTRITO DE BELEN, PROVINCIA DE
MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO
DOCENTE: Ing. Reynerio Vargas Santacruz
INTEGRANTES DEL GRUPO:
Flores Peña, Danna Isabel

Ramírez Chujutalli, María de los Angeles
Panduro Coral, Franz
Saavedra Navarro, Víctor
Tuesta Rodríguez, Erick
Documento elaborado por:

O
LORETO, ABRIL 2021

CONTENIDO
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................1
1.1 OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................................1
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS....................................................................................................................1
1.3 JUSTIFICACIÓN.....................................................................................................................................1
1.4 ANTECEDENTES...................................................................................................................................1
1.5 MARCO NORMATIVO.............................................................................................................................2
CAPITULO II: CARACTERISTICAS GENERALES............................................................................................2
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA.................................................................................................................2
2.1.1 Límites...........................................................................................................................3
2.1.2 Vías de acceso...............................................................................................................5
2.2 CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS.....................................................................................6
2.2.1 Población.......................................................................................................................6
2.2.2 Vivienda.........................................................................................................................6
2.2.3 Servicios básicos..........................................................................................................10
2.2.4 Educación....................................................................................................................11
2.2.5 Salud...........................................................................................................................11
2.3 CARACTERISTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................12
2.3.1 Situación Laboral del Jefe de Familia..............................................................................12
2.4 CARACTERISTICAS FÍSICAS............................................................................................................12
2.4.1 Condiciones geomorfológicas.........................................................................................12
2.4.2 Condiciones geológicas.................................................................................................15
2.4.3 Pendiente.....................................................................................................................16
2.4.4 Condiciones climatológicas............................................................................................18
CAPITULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO..........................................................................................19
3.1 Generalidades......................................................................................................................................19
3.2 Metodología para la Determinación de la Peligrosidad.............................................................................20
3.3 Recopilación y Análisis de la Información................................................................................................20
Tipos de Inundaciones................................................................................................................................23
INUNDACIONES SEGÚN SU ORIGEN........................................................................................................24
3.7.1 Análisis de los factores condicionantes............................................................................26
3.7.1 Análisis del factor desencadenante.................................................................................30
CAPITULO IV: ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD......................................................................................34
4.1 Metodología para el análisis de la vulnerabilidad del área de influencia.....................................................34
4.2 Análisis de la Dimensión Social..............................................................................................................35
4.2.1 Análisis de la Fragilidad.................................................................................................36
4.2.2 Análisis de la Resiliencia................................................................................................37
4.3 Análisis de la Dimensión Económica.......................................................................................................39
4.3.1 Análisis de la Fragilidad.................................................................................................39
4.3.2 Análisis de la Resiliencia................................................................................................41

4.4 Niveles de Vulnerabilidad......................................................................................................................43
4.5 Estratificación de la Vulnerabilidad.........................................................................................................46
4.6 Mapa de Vulnerabilidad.........................................................................................................................48
CAPITULO V: CALCULO DE RIESGO...........................................................................................................49
5.1 Metodología para determinación de niveles de peligro.............................................................................49
5.2 Determinación de los niveles de peligro..................................................................................................49
5.2.1 Niveles del riesgo..........................................................................................................49
5.2.2 Matriz del riesgo............................................................................................................50
5.2.3 Estratificación del nivel del riesgo....................................................................................50
5.2.4 Mapa de riesgo.............................................................................................................52
5.3 Cálculo de posibles pérdidas..................................................................................................................53
CAPITULO VI: CONTROL DEL RIESGO.......................................................................................................53
6.1 De la evaluación de las medidas............................................................................................................53
6.1.1 Aceptabilidad o tolerancia del riesgo................................................................................53
CAPITULO VII: CONCLUSIONES.................................................................................................................57
CAPITULO VIII: RECOMENDACIONES.........................................................................................................57
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................................58
ANEXOS.....................................................................................................................................................59
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Coordenadas geográficas del área de influencia....................................................................3

Tabla 2. Población según grupo etéreo..............................................................................................6
Tabla 3. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda.......................................7
Tabla 4. Elevación de las viviendas...................................................................................................8
Tabla 5. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio.....................................................10
Tabla 6. Nivel educativo alcanzado en el AA. HH 28 de Julio.............................................................11
Tabla 7.Tipos de seguro en el AA. HH 28 de Julio............................................................................12
Tabla 8.Situación laboral del jefe de familia en el AA. HH 28 de Julio..................................................12
Tabla 9. Promedios climáticos en Iquitos.........................................................................................18
Tabla 10. Umbrales de precipitación de la estación Amazonas...........................................................18
Tabla 11. Matriz de comparación de pares del parámetro altura de Inundación....................................25
Tabla 12. Matriz de normalización del parámetro Altura de Inundación................................................25
Tabla 13. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del proceso de análisis jerárquico para el
parámetro Altura de Inundación......................................................................................................26
Tabla 14. Factores condicionantes y desencadenantes.....................................................................26
Tabla 15. Matriz de comparación de pares de los factores condicionantes...........................................26
Tabla 16. matriz de normalización de los factores condicionantes.......................................................27
Tabla 17. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del proceso de análisis jerárquico para los
factores condicionantes.................................................................................................................27
Tabla 18. Matriz de comparación de pares para el parámetro unidades geomorfológicas......................27
Tabla 19. Matriz de normalización del parámetro unidades geomorfológicas........................................28
parámetro unidades geomorfológicas..............................................................................................28
Tabla 21. Matriz de comparación de pares para el parámetro unidades geológicas..............................28
Tabla 22. Matriz de normalización del parámetro unidades geológicos................................................29
parámetro de unidades geológicas..................................................................................................29
Tabla 24. Matriz de comparación de pares para el parámetro de Pendiente.........................................29
Tabla 25. Matriz de normalización del parámetro de Pendiente..........................................................30
parámetro de Pendiente.................................................................................................................30
Tabla 27. Matriz de comparación de pares para el parámetro precipitación..........................................30
Tabla 28. Matriz de normalización del parámetro precipitación...........................................................31
parámetro de precipitación.............................................................................................................31
Tabla 30. Calculo de los niveles de peligro ante inundación fluvial......................................................32
Tabla 31.Estratificación del nivel de peligro......................................................................................32
Tabla 32. Matriz de comparación de pares del parámetro: grupos etáreos...........................................36
Tabla 33.matriz de normalización del parámetro: grupos etáreos........................................................36
parámetro de grupos etáreos..........................................................................................................36
Tabla 35. Matriz de comparación de pares del parámetro: Servicios básicos.......................................37
Tabla 36. Matriz de normalización del parámetro: Servicios básico.....................................................37
parámetro de servicios básicos.......................................................................................................37
Tabla 38. Matriz de comparación de pares del parámetro: Tipo de seguro...........................................37

Tabla 39. Matriz de normalización del parámetro: Tipo de seguro.......................................................38
parámetro: tipo de seguro..............................................................................................................38
Tabla 41. Matriz de comparación de pares del parámetro: Nivel educativo..........................................38
Tabla 42. Matriz de normalización del parámetro: Nivel educativo......................................................38
parámetro de nivel educativo..........................................................................................................39
Tabla 44. Matriz de comparación de pares del parámetro: Material predominante de la pared...............40
Tabla 45. Matriz de normalización del parámetro: Material predominante de la pared...........................40
parámetro material predominante de la pared...................................................................................40
Tabla 47. Matriz de comparación de pares del parámetro: Antigüedad de la vivienda...........................41
Tabla 48. Matriz de normalización del parámetro: Antigüedad de la vivienda.......................................41
parámetro de antigüedad de la vivienda...........................................................................................41
Tabla 50. Matriz de comparación de pares del parámetro: Elevación de la conservación.......................41
Tabla 51. Matriz de normalización del parámetro: Elevación de la conservación...................................42
parámetro de elevación de la conservación......................................................................................42
Tabla 53. Matriz de comparación de pares del parámetro: Situación laboral del jefe de hogar................42
Tabla 54. Matriz de normalización del parámetro: Situación laboral del jefe fe hogar............................42
parámetro: situación laboral del jefe de hogar...................................................................................43
Tabla 56. Niveles de vulnerabilidad.................................................................................................46
Tabla 57. Estratificación de la vulnerabilidad....................................................................................46
Tabla 58. Niveles de Riesgo...........................................................................................................49
Tabla 59. Matriz de niveles de riesgo...............................................................................................50
Tabla 60. Estimación de posibles pérdidas.......................................................................................53
Tabla 61. Valoración de las consecuencias......................................................................................54
Tabla 62. Valoración de frecuencias de ocurrencia...........................................................................54
Tabla 63. Nivel de consecuencias y daños.......................................................................................55
Tabla 64. Nivel de aceptabilidad y Tolerancia...................................................................................55
Tabla 65. Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia de riesgo..................................................................56
Tabla 66. Prioridad de intervención.................................................................................................56
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Mapa de Ubicación del AA. HH 28 de Julio, distrito de Belén............................................4

Ilustración 2. Mapas de vía de acceso de la zona de estudio................................................................5
Ilustración 3. Población según grupo etéreo.......................................................................................6
Ilustración 4. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda................................7
Ilustración 5. Vista de las viviendas del AA. HH 28 de Julio..................................................................9
Ilustración 6. Material predominante de las paredes del AA. HH 28 de Julio...........................................9
Ilustración 7. Viviendas del AA. HH 28 de Julio al margen del río Itaya................................................10
Ilustración 8. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio..............................................11
Ilustración 9. Mapa de distancia a una fuente de agua.......................................................................17
Ilustración 10. Vista del Río Itaya en el distrito de Belén....................................................................19
Ilustración 11. Metodología para la determinación de la peligrosidad...................................................20
Ilustración 12. Flujograma general de procesos de análisis de información..........................................21
Ilustración 13. Identificación de peligros en el AA. HH 28 de Julio.......................................................22
Ilustración 14. Clasificación de peligros originados por fenómenos naturales.......................................22
Ilustración 15. Mapa de peligro por inundación fluvial........................................................................33
Ilustración 16. Flujograma de la metodología para el análisis de la vulnerabilidad.................................34
Ilustración 17. Mapa de vulnerabilidad del AA. HH 28 de Julio............................................................48
Ilustración 18. Flujograma para estimar los niveles de riesgo.............................................................49
Ilustración 19. Mapa de Riesgo del AA. HH 28 de Julio.....................................................................52
PRESENTACIÓN
El presente documento ha sido elaborado por el Grupo 7 del curso de CURSO DE FORMACIÓN EN
EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES, a
solicitud de la UNIVERSIDAD CONTINENTAL, con la finalidad de sustentar y acreditarnos como
Evaluadores de Riesgos.
Ante acontecimientos naturales intensos y/o extremos, es imprescindible que la población conozca los
peligros al que está expuesto, las zonas Vulnerables y Riesgo, para estar preparado y ser más
Resiliente. Para responder y tener un comportamiento adecuado en la emergencia para salvar su vida,
reducir la vulnerabilidad o mitigar el riesgo en infraestructuras, servicios, para ello es necesario que
aprenda a vivir en armonía con la naturaleza, escuchando sus sabias enseñanzas y no depredando las
defensas que el planeta nos ofrece.
El estudio planteado permitirá identificar y caracterizar uno de los principales peligros que se presentan
en la zona, así como la vulnerabilidad de los elementos expuestos y evaluar el riesgo por la ocurrencia
de inundación fluvial en el AA. HH. 28 de Julio en el Distrito de Belén, Provincia de Maynas,
departamento de Loreto, con la finalidad de buscar alternativas de manejo y plantear las medidas
correctivas necesarias.
En el presente informe se aplica la metodología del “Manual para la evaluación de riesgos originados
por Fenómenos Naturales”, 2da Versión, el cual permite: analizar parámetros de evaluación y
susceptibilidad (factores condicionantes y desencadenantes) de los fenómenos o peligros; analizar la
vulnerabilidad de elementos expuestos al fenómeno en función a la fragilidad y resiliencia y determinar
y zonificar los niveles de riesgos vinculadas a la prevención y/o reducción de riesgos en las áreas
geográficas objetos de evaluación.
INTRODUCCIÓN
Desde la Década de los 90, se han venido desarrollando métodos para la investigación de desastres en
América Latina, en general en los países afectados por los fenómenos Naturales producidos en nuestro
Planeta. En dichos métodos sobresale la Planificación Urbana, las técnicas de construcción para
soportar sismos, también los aplicados a la reducción de riesgos y protección de suelos. El estudio está
dedicado a la investigación de los fenómenos Naturales, con la finalidad de conocer a nuestro enemigo
natural y que en estos casos los más afectados son las familias de más bajos recursos económicos y
que ven perderse sus bienes en parte por la falta de conocimiento del peligro y vulnerabilidad de sus
viviendas, las mismas que son construidas con materiales vulnerables y/o poco resistentes, antes y
después de ocurrido los fenómenos. En este estudio también se plantea el conocimiento del suelo
como terreno de fundación, de la geología, topografía y fisiografía de las cuencas hidrográficas, de los
cuales depende la magnitud del daño causado por los fenómenos naturales destructivos.
Otro aspecto que ha contribuido a la generación de riesgos y desastres naturales, es la proliferación de

viviendas, en las zonas periféricas del AA. HH. 28 de Julio en el Distrito de Belén originados por el
rápido crecimiento poblacional de origen migratorio y que generalmente son familias de bajos recursos
económicos, y a la falta de oportunidades de trabajo, se ven obligados a utilizar materiales y técnicas
constructivas no recomendables en la construcción de sus viviendas. Los cuales, en caso de ocurrir
desastres, están en desventaja para la reconstrucción por la falta de recursos económicos,
incrementándose de esta manara el empobrecimiento y el riesgo.
Las autoridades juegan un papel muy importante, puesto que son los llamados al planteamiento de
soluciones para evitar el crecimiento desordenado, y desarrollando estudios de planificación urbana, en
los cuales debe participar el poblador común y corriente, para que sienta la necesidad de protegerse.
Con lo cual estaremos evitando cuantiosos daños materiales, pérdida de vidas, consecuentemente no
se retrasaría el desarrollo socio-económico, para esto es necesario contar con un reglamento urbano
acorde con la planificación urbana.
Es importante el conocimiento de los fenómenos naturales que se hayan suscitado en el AA. HH. 28 de
Julio en el Distrito de Belén y que podrían volver a ocurrir en el tiempo, a fin de prevenir medidas para
enfrentar y mitigar sus efectos, ante estos, el hombre puede salvar su vida, reduciendo el riesgo y
vulnerabilidad de las construcciones, ubicando su vivienda en una zona o lugar seguro.
El poblador del AA. HH. 28 de Julio en el Distrito de Belén debe tener conocimiento que la depredación
del medio ambiente que lo rodea, afecta al ecosistema de la zona rural o cuenca hidrográfica del río
Amazonas, y podría tener consecuencias funestas, al alterarse el ciclo del agua y a otros factores que
pueden afectar y ocasionar cambios climáticos en toda la zona.
Se ha demostrado que el espeso bosque, permite el efecto esponja del suelo y reduce las
inundaciones, pero el poblador del AA. HH. 28 de Julio en el Distrito de Belén elimina parte de los
árboles que quedan en el valle fértil para el cultivo y en porcentaje considerable en la zona alta,
reemplazándolo por sembríos de productos de pan llevar, lo cual altera el clima local, e impide que el
agua logre infiltrarse al subsuelo.
Al eliminarse paulatinamente los árboles y cobertura vegetal de las cuencas hidrográficas del río
Amazonas, se está colaborando para la generación de inundaciones y fenómenos catastróficos para el
medio ambiente.
Un ejemplo claro es lo que se produce en la tropical Haití, un país pobre; ocurre lo que el Banco
Mundial ha llamado “Falsa Sequía”. Hace algunos años, debido a que el precio del café bajó, se
eliminaron las plantaciones de café y hubo sobre pastoreo de la cobertura vegetal. Las lluvias intensas
que caen con gran energía y poder erosivo, eliminaron primero lo que quedó del pasto, y luego lavaron
el valioso suelo vegetal, que a la naturaleza le tomo cientos de años formar, quedando al descubierto
sólo roca infértil.
En general la degradación del medio ambiente, generado por la quema de bosques viene acentuando
peligrosamente los impactos ambientales en las zonas altas de las cuencas hidrográficas. La quema de
bosques, Shapumbales y Cashucshales, produce la perdida de la biodiversidad generando una
degradación alarmante de los suelos y la contaminación del aire, a causa de la humareda. La quema
de chacras para labores agropecuarias, son las prácticas tradicionales de los agricultores, pero que
produce pérdida de áreas boscosas porque se convierte finalmente en incendios forestales, por acción
del hombre que usa el fuego para desarrollar su actividad agropecuaria. También con la práctica de la
quema de bosques y chacras, se contamina el agua de los ríos por efecto de los relaves que se forman
de las cenizas. Esta quema de Shapumbales, de bosques forestales o de chacras para la agricultura,
llegan al extremo de poner en riesgo las vidas humanas cuando los incendios se producen muy cerca
de viviendas; pero además con estas prácticas que hoy prohíbe la Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
se pierde especies de alto valor comercial que le pueden significar al campesino mayores ingresos, que
le generaría de no quemar toda la materia orgánica, incluyendo madera de todo tipo. Con esta práctica
la fauna silvestre y animales domésticos corren el riesgo o peligro de extinción.
La población del AA. HH. 28 de Julio en el Distrito de Belén se asienta en lugares de peligro, por la falta
de conocimientos de los fenómenos naturales intensos que lo amenazan, no los comprende y los
desafía sin los medios necesarios para proteger su vida, salud y propiedades, así como también no
actúa organizadamente y tampoco dispone de la economía suficiente para defenderse. Una forma de
cómo lograr una reducción a la exposición al peligro es mediante la educación.
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar el nivel de riesgo originado por Inundación Fluvial por desborde del río Itaya en el AA. HH 28
de Julio, distrito de Belén, provincia de Maynas, departamento de Loreto.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar y determinar los niveles de peligro, y elaborar el mapa de peligro del área de influencia.
 Analizar y determinar los niveles de vulnerabilidad, elaborar el mapa de vulnerabilidad.
 Establecer los niveles del riesgo y elaborar el mapa de riesgos.
 Identificar medidas de control de riesgo.
1.3 JUSTIFICACIÓN
Sustentar la implementación de medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres en el AA. HH
28 de Julio y que favorezcan la adecuada toma de decisiones por parte de las autoridades competentes
de la gestión del riesgo para prevenir los efectos negativos de las inundaciones en el área de influencia.
1.4 ANTECEDENTES
El 09 de abril de 2019, a las 06:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las intensas
precipitaciones pluviales que se vienen registrando en la zona, se produjo una inundación que afectó la
Institución Educativa N° 601071, en el distrito de Belén. El 31 de marzo de 2019, a las 09:00 horas
aproximadamente, a consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales que se vienen registrando en
la zona, se produjo el incremento y posterior desborde del río Italaya, ocasionando una inundación que
afectó la Institución Educativa N° 601606, en el Asentamiento Humano Violeta Correa del distrito de
Belén.
En el 2012 , se produjo una de las más fuertes inundaciones que llegó a superar los niveles promedios
alcanzados en el mes de mayo de 1999 con 118,34 m.s.n.m , ya que el río amazonas llegó a un
promedio de 118,8 m.s.n.m en el mes de abril .
SENAMHI indicó que si superaban los 119,20 m.s.n.m las aguas del río amazonas generaría un colapso
del sistema e desague y alcantarillado.
Las lluvias torrenciales que se presentan en la sierra de nuestro pais y en la parte sur del ecuador a
inicios del año originan la creciente de los ríos amazonicos llegando a causar fuertes inundaciones en
diversas comunidades asentadas dentro del área afectada causando pérdidas y daños a la vida, salud,
patrimonio, cultivos, etc .
La inadecuada interacción del hombre con la naturaleza y su desconocimiento sobre los aspectos básicos
de la seguridad física ponen en evidencia la vulnerabilidad de los asentamientos y de las sociedades ante
la ocurrencia de desastres naturales que en muchas ocasiones alcanzan niveles catastróficos en países
en los que no existe una adecuada cultura de prevención.
P á g i n a 1 | 72
1.5 MARCO NORMATIVO

 Ley N° 29664, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664.
 Ley N°27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias dispuesta por Ley
N°27902.
 Ley N°27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria aprobada por Ley N°28268.
 Ley N°29869 – Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de muy alto Riesgo No Mitigable.
 Ley N°28611 – Ley General del Ambiente
 Ley N°27314 – Ley General de Residuos sólidos
 Ley N°26821 – Ley Orgánica de aprovechamiento sostenible de los recursos.
 Decreto de Urgencia N°004-2017, de fecha 17 de marzo del 2017, que aprueba medidas para
estimular la economía, así como para la atención de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y
peligros asociados
 Decreto Supremo N°115-2013-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N°29869.
 Decreto Supremo N°126-2013-PCM, modifica el Reglamento de la Ley N°29869.
 Decreto legislativo N°1065 -Modificatoria de la Ley General de Residuos sólidos
 Resolución Ministerial N°334-2012-PCM, que aprueba los Lineamientos Técnicos del proceso de
Estimación del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N°222-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos Técnicos para el proceso de
Reducción del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N°220-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos Técnicos para el proceso de
Reducción del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo N°111-2012-PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012, que aprueba la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
 Resolución Jefatural N°112-2014-CENEPRED/J, que aprueba el “Manual para la Evaluación de Riesgos
originados por Fenómenos Naturales”, 2da versión.
CAPITULO II: CARACTERISTICAS GENERALES
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Asentamiento Humano “28 de Julio”, distrito de San Juan Bautista, Provincia de Maynas, Departamento
de Loreto, se encuentra ubicada a una altitud de 86 m.s.n.m, en la parte Sur Este desde Iquitos, entre las
coordenadas UTM 693173.13 m E, 9582734.38 m S y 692541.65 m E, 9582060.34 m S; está a una
distancia aproximada de 3.13 Km al centro de la ciudad (Plaza 28 de Julio). El área de influencia tiene un
perímetro de 2,19 Km y un área de 190.800 m2 aproximadamente.
P á g i n a 2 | 72
Tabla 1. Coordenadas geográficas del área de influencia
Vértice Este (X) Norte (Y) Vértice Este (X) Norte (Y)
V1 693020 9582668 V11 692891 9582181
V2 693154 6852622 V12 692770 9582251
V3 693180 6582333 V13 292739 9582290
V4 693240 6582186 V14 692652 9582200
V5 693123 9582168 V15 692623 9582226
V6 693114 9582211 V16 692747 9582409
V7 693056 9582220 V17 692859 9582559
V8 693060 6582162 V18 692930 9582646
V9 693136 6582135 V19 692975 9582673
V10 693125 9582113
Total 2, 19 Km
Fuente: Equipo Técnico.
2.1.1 Límites
Sus límites distritales fueron delimitados por:
Por el Norte : distrito de Indiana y Punchana
Por el Este : distrito de Indiana y Fernando Lores
Por el Sur : distrito de San Juan Bautista y Fernando Lores
Por el Oeste : distrito de San Juan Bautista, Iquitos y Punchana
P á g i n a 3 | 72
P á g i n a 4 | 72
Ilustración 1. Mapa de Ubicación del AA. HH 28 de Julio, distrito de Belén.
2.1.2 Vías de acceso

2.1.2.1 Vía Terrestre
P á g i n a 5 | 72
El principal acceso terrestre al área de influencia se realiza siguiendo la vía asfaltada de la Av. La
Participación en el Km 1.19 aproximadamente, posteriormente ingresa por la calle Av. La República y se
sigue la ruta con dirección hacia el río Itaya, en el cruce con la Calle Santa Julia, es donde inicia el AA.
HH 28 de Julio.
2.1.2.1 Vía Fluvial

El río Itaya constituye la vía fluvial más importante para la navegación de embarcaciones pequeñas a
medianas capacidad, no cuentan con un puerto cerca al AA. HH 28 de Julio, el principal medio de
transporte entre los mismos pobladores es el Peque peque, generalmente lo utilizado para uso
particular.
Ilustración 2. Mapas de vía de acceso de la zona de estudio
2.2 CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

2.2.1 Población
P á g i n a 6 | 72
El AA. HH 28 de Julio cuenta con una población aproximada de 2.846 habitantes, que representa el
4.39% del total del distrito de Belén. La población predominante es joven, el 50.88 % está comprendida
entre las edades de 0 – 19 años y el 49.12 % entre las edades de 20 años y de 51 a más años.
Tabla 2. Población según grupo etéreo
AA. HH Total Grupo Etéreo
13-19 años
51 a más años
20-50 años
6-12 años
0-5 años
28 de Julio 2846 287 1111 501 560 387
Fuente: Equipo Técnico
13.60 10.08
19.68
39.04
17.60
51 a más años 20-50 años 13-19 años 6-12 años 0-5 años
Ilustración 3. Población según grupo etéreo
2.2.2 Vivienda
 Material Predominante
En la Región Loreto el principal material de construcción es de madera en cuanto se refiere a las zonas
aledañas de los cascos urbanos, seguido de material de ladrillo y concreto armado.
En el AA. HH 28 de Julio cuenta con 608 viviendas, el material predominante en las paredes de la
vivienda es la madera con 87,50% (532 viviendas), seguido de ladrillo y concreto con 6,58 % (40
viviendas) y 5,92% (36 viviendas) respectivamente, no se encontró viviendas con material de drywal,
adobe o tapia.
P á g i n a 7 | 72
Tabla 3. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda
Material predominante Total %
AA. HH 28 de Julio 608 100,00

drywal 0 0,00
Adobe o tapia 0 0,00
madera 532 87,50
ladrillo 40 6,58
concreto 36 5,92
5.92
6.58
87.50
madera ladrillo concreto
Ilustración 4. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda
Por la antigüedad de las viviendas, el 94.10 % que corresponde a 622 viviendas tienen una antigüedad de
10 a 20 años, estos años tienen referencia a los inicios que empezaron a asentarse los pobladores en el
AA. HH 28 de Julio, seguido de viviendas menores de 5 años 0.15 % y algunos lotes que solo se
encuentran a nivel de terreno.
Antigüedad de la vivienda Total %
AA. HH 28 de Julio 661 100,00

No tiene 38 5,75
menor de 5 años 1 0,15
de 10 a 20 años 622 94,10
de 20 a 40 años 0 0,00
mayor de 40 años 0 0,00
P á g i n a 8 | 72
En cuanto al número de pisos, del total de viviendas el 75.96 % tienen una elevación de 2 pisos que
corresponde a 496 viviendas del total de viviendas en el AA. HH 28 de Julio, seguido de 17.15% con
elevación de 1 piso correspondiente a 112 viviendas y el 6.89% corresponde a solo terrenos, algunos con
columnas de concreto o de madera.
Tabla 4. Elevación de las viviendas
Elevación de la Vivienda Total %
AA. HH 28 de Julio 653 100,00

solo terreno 45 6,89
1 piso 112 17,15
2 pisos 496 75,96
3 pisos 0 0,00
mayor a 3 pisos 0 0,00
Ilustración 5. Vista de las viviendas del AA. HH 28 de Julio
P á g i n a 9 | 72
Ilustración 6. Material predominante de las paredes del AA. HH 28 de Julio
Ilustración 7. Viviendas del AA. HH 28 de Julio al margen del río Itaya.
P á g i n a 10 | 72
2.2.3 Servicios básicos

En cuanto a los servicios básicos, el 88.10 % (511) de las viviendas cuenta con solo luz (conexión a
domicilio), seguido del 2.24 % (13) tiene servicios básicos provisionales y el 9.66 % (56) no tiene ningún
tipo de servicio básico.
Tabla 5. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio
Servicios básicos Total %

AA. HH 28 de Julio 580 100
No tiene 56 9,66
Provisional 13 2,24
Solo luz 511 88,10
solo agua 0 0,00
servicios completos 0 0,00
9.66
2.24
88.10
No tiene Provisional Solo luz
Ilustración 8. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio
2.2.4 Educación
El AA. HH 28 de Julio cuenta con 01 institución educativa,

El 88.98 % corresponde a 494 personas cuentan con secundaria completa, seguido del 5.28 % con 29
personas que cuentan con primaria completa y el 4.19 (23 personas) % cuentan con estudios técnicos y
superiores, mientras que el 0.55 % correspondiente a 3 personas que no cuenta con ningún tipo de
formación básica.
Tabla 6. Nivel educativo alcanzado en el AA. HH 28 de Julio
Nivel Educativo Total %

AA. HH 28 de Julio 549 100,00
P á g i n a 11 | 72
No cuenta con estudios 3 0,55

Primaria completa 29 5,28
Secundaria completa 494 89,98
Estudios técnicos 19 3,46
Estudios superiores 4 0,73
2.2.5 Salud
El AA. HH 28 de Julio cuenta con 2673 habitantes, el 86.46 % (2311) personas cuentan con Seguro
Integral de Salud, siendo este el sistema de salud público de país más representativo en el área de
influencia, en las cuales las personas de pobreza a extrema pobreza tienen mayor accesibilidad a este
servicio del estado, seguido de Essalud 6.96 % (186), FF. AA y Seguro privado con 0.26 % y 0.19%
respectivamente, mientras que 6.14 % no cuenta con ningún tipo de seguro de salud.
Tabla 7.Tipos de seguro en el AA. HH 28 de Julio
Tipo de Seguro Total %

AA. HH 28 de Julio 2673 100
No tiene 164 6,14
SIS 2311 86,46
ESSALUD 186 6,96
FF. AA - P.N. P 7 0,26
Seguro Privado 5 0,19
2.3 CARACTERISTICAS ECONÓMICAS

2.3.1 Situación Laboral del Jefe de Familia
El 89.98 % de los jefes de hogar del AA. HH 28 de Julio corresponde a trabajadores independientes,
seguido por obrero que representa el 5.28 % (19 personas), empleados, empleadores y jubilados cuentan
con la situación laboral de 3.46 %, 0.73 % y 0.55 % respectivamente.
Tabla 8.Situación laboral del jefe de familia en el AA. HH 28 de Julio
Situación Laboral del Jefe de Familia Total %

AA. HH 28 de Julio 549 100,00
Jubilado 3 0,55
Obrero 29 5,28
Trabajador Independiente 494 89,98
Empleado 19 3,46
Empleador 4 0,73
P á g i n a 12 | 72
2.4 CARACTERISTICAS FÍSICAS

2.4.1 Condiciones geomorfológicas
El relieve en términos generales la zona de estudio se caracteriza por presentar tantas zonas planas,
generalmente adyacentes a los principales ríos, constituidos por complejos de oríllales y terrazas,
planicies o llanura, las características de los suelos están relacionados con el clima, el material parental y
fundamentalmente con el relieve y fisiografía.
El distrito de San Juan presenta un relieve poco accidentado con superficies de colina ligeramente
onduladas; se caracteriza por presentar tanto zonas planas y adyacentes a los ríos (Complejo de oríllales
y terrazas) como lomadas y colinas ubicadas en los interfluvios.
Las unidades geomorfológicas en San Juan Bautista Son:
Cauce fluvial
Es el lecho actual de los ríos donde discurre flujos de agua permanentemente, el cauce podría aumentar
o ser escaso según la temporada.
Complejo de oríllales meándricos recientes (Com-r)

Son huellas dejadas por los ríos Nanay, Amazonas, Marañón; se presentan como barras semilunares
(restingas), originadas por los sedimentos acarreados por sus aguas.
Complejo de oríllales meándricos antiguos (Com-a)

Superficie caracterizada por la presencia de un conjunto de oríllales de meandros o cauces de ríos
antiguos; se encuentra cubierta por abundante vegetación y su morfología es poco visible. Esta
subunidad agrupa a los complejos de oríllales antiguos de los ríos Marañón y Amazonas.
Terraza aluvial con meandros abandonados (Tal-ma)

Esta área comprende lagunas formadas por meandros estrangulados, son susceptibles a procesos de
erosión e inundación fluvial. Se presentan erosiones fluviales y también inundaciones pluviales.
Planicie o llanura disectada aluvial (Pld-al)

Conformada por superficies planas, disectadas y onduladas, originada por los procesos morfodinámicos
fluviales y pluviales a través del tiempo, constituyen material fluvial inconsolidado (gravas, arenas, limos y
arcillas), parecen en la margen derecha del río Amazonas. Sobre esta se asienta la ciudad de Iquitos.
Pueden estar sujetos a procesos de erosión fluvial.
P á g i n a 13 | 72
Ilustración 09. Mapa de unidades geomorfológicas de la zona de estudio
P á g i n a 14 | 72
2.4.2 Condiciones geológicas

La zona de estudio en sus orígenes, es considerada como una gran cuenca de sedimentación, donde se
depositaron sedimentos marinos como continentales. Las rocas que afloran en la región son
principalmente lodositas, margas, lutitas, arcillas y arenas, cuyas edades quedarían enmarcadas en el
terciario y el cuaternario reciente.
Río
Está conformada por volúmenes de aguas corriente y estancada (ríos y meandros abandonados), que por
sus dimensiones son cartografiables a la escala de trabajo.
Depósitos aluviales (Qh-al)

Estos depósitos son los más comunes y se emplazan en ambos márgenes de los ríos Ucayali, Amazonas,
Napo, Nanay, Putumayo, etc. Se caracteriza por encontrarse a una altura promedio de 4m a 6m del nivel
medio de los ríos. Es posible que estos depósitos se inunden en crecidas fuertes (excepcionales),
pudiendo encontrar llanuras de inundación cubiertas por agua de río los que impiden observar los
afloramientos.
Depósitos aluviales - gravas y arenas mal seleccionadas en matriz limoarenosa

Son acumulaciones fluviales de materiales sueltos o poco consolidados de naturaleza heterogénea.
Están conformados por gravas gruesas redondeadas, cubiertas por una matriz areno-limosa, que se
depositaron durante el Holoceno.
Formación Iquitos (Qp-i)

Esta unidad está compuesta por sedimentos inconsolidados de gravas, arenas, limos y arcillas. Las
gravas están compuestas por clastos redondeados a subredondeados de cuarzo, cuarcita y algunas
calizas y rocas volcánicas: con diámetros de hasta 4 cm, los cuales se encuentran englobados por una
matriz arena cuarzosa de grano. Las arenas son de grano fino a grueso, subangulosas a
subredondeadas, con granos equigranulares, principalmente de cuarzo, principalmente de color blanco,
algunos niveles de arena pueden contener matriz limosa que le dan una coloración rojiza, los limos
pueden ser de coloraciones claras a rojas, las arcillas de color, pudiendo encontrarse también arcillas
gris-plomizas, verdes y moteadas.
Formación Pebas (N-p)

Está compuesta por rocas poco compactas que se describen como limoarcillitas, limolitas, areniscas,
niveles carbonosos tipo turba-lignito y algunos nódulos y estratos de caliza, muy discreto, tales como
rocas tienes coloraciones características, destacando los colores verdes, azulados y gris verdosos. Un
rasgo importante de la Formación Pebas es la presencia de niveles fosilíferos con restos de bivalvos y
gasterópodos.
P á g i n a 15 | 72
Ilustración 10. Mapa de unidades geológicas de la zona de estudio
2.4.3 Distancia a una fuente de agua

El peligro de esta zona de estudio se contextualiza en la ocurrencia de la inundación fluvial, dada que es
una región tropical en donde el régimen de lluvias es intenso y las condiciones climáticas propias de la
región amazónica configuran condiciones que determinan que este tipo de eventos sean frecuentes e
intensos. Para el presente estudio, se ha considerado como tercer factor condicionante a “Distancia a una
fuente de agua” identificada a partir de los eventos previos ocurridos y el trabajo de campo realizado en la
zona de estudio que ha permitido el mapeo de esta información. Este factor condicionante está expresado
en distancia a una fuente de agua (metros) según el nivel de afectación del evento.
P á g i n a 16 | 72
Ilustración 9. Mapa de distancia a una fuente de agua
2.4.4 Condiciones climatológicas
P á g i n a 17 | 72
Según el Mapa de Clasificación Climática del Perú (SENAMHI,2020), desarrollado a través del Sistema
de Clasificación de Climas de Warren Thornthwaite, el AA. HH 28 de Julio ubicado en el distrito de Belén,
se caracteriza por presentar un clima cálido muy lluvioso, con precipitaciones abundantes en todas las
estaciones del año, con humedad relativa calificada como muy húmeda (A(r)A’H4). Presenta una
temperatura promedio mensual de 20°C a 33°C y precipitaciones de 2,000 a 3,000 mm.
Clima
La ciudad de Iquitos se ubica en la Amazonía peruana, a orillas del río Amazonas. Climáticamente esta
región se caracteriza por un tipo Ar tropical húmedo todo el año sin meses secos (Trewartha 1981:
34647). El régimen de precipitación muestra totales mayores de 1500 mm año, distribuidas de tal forma
que no hay un período seco extenso y casi ningún mes con precipitación menor de 50 mm (Marengo
1983a, 1991, Figurera & Nobre 1990). Las características generales de los elementos del clima en Iquitos
aparecen en la Tabla 9, preparadas en base a registros históricos compilados con datos del SENAMHI.
Tabla 9. Promedios climáticos en Iquitos

Ene Feb Mar Abr Mayo Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Med.
Temperatura Promedia (°C) 27 27 27 26 26 26 25 26 26 26 27 26
Temperatura Máxima ('C) 31 30 30 30 30 29 29 30 31 31 31 30
Temperatura Mínima (¨C) 22 22 22 22 22 22 21 22 22 22 22 22
Precipitación (mm) 254 245 350 330 200 180 218 220 250 270 320 3087
Viento (m s -1 ) 4,4 4,4 3,9 3,3 3,9 3,9 3,9 3,9 4,9 4,9 3,9 4,4
Humedad relativa max. (%) 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 95 95
Humedad relativa min.(%) 73 73 73 75 75 73 73 72 72 73 74 74
Fuente: Climatología de la Zona de Iquitos, Perú
Los meses más calientes ocurren durante el verano, y los máximos de lluvia se presentan entre finales de
verano e inicios de otoño. Las mayores velocidades de viento se observan en los meses de invierno. La
humedad relativa es casi constante a lo largo del año.
Umbrales de Precipitación
Se tomo en cuenta los umbrales de precipitación de la estación: Amazonas, ya que está estación es la
más cercana a la zona de estudio. A continuación, se muestra los umbrales de la zona de estudio.
Tabla 10. Umbrales de precipitación de la estación Amazonas
Umbrales de Caracterización de Umbrales calculados para Caracterización de lluvias

Precipitación lluvias extremas Estación: Amazonas extremas
RR/día > 99p Extremadamente lluvioso RR> 83,0 mm Extremadamente lluvioso

95p< RR/día≤ 99p Muy lluvioso 53,4 mm<RR≤ 83,0 mm Muy lluvioso
90p< RR/día≤ 95p Lluvioso 37,4 mm<RR≤ 53,4 mm Lluvioso
75p< RR/día≤ 90p Moderadamente lluvioso 19,5 mm<RR≤ 37,4 mm Moderadamente lluvioso
Fuente: Climatología de la Zona de Iquitos, Perú
CAPITULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO

3.1 Generalidades
P á g i n a 18 | 72
La determinación de peligro es un proceso complejo que conlleva planear, ejecutar y evaluar acciones
que incluye la inversión económica para conocer, reducir y controlar el riesgo.
El peligro es estimar o valorar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su mecanismo
generador, el monitoreo del sistema de perturbación y/o el registro de sucesos (se refiere al fenómeno
mismo en términos de sus características y su dimensión) en el tiempo y ámbito geográfico determinado.
Inundación Fluvial
A nivel mundial, las inundaciones son el desastre natural más destructivo en consecuencias económicas y
número de víctimas. En general, estas consecuencias son especialmente importantes en áreas urbanas,
donde habita la mayor parte de la población y donde pueden darse las consecuencias económicas más
importantes.
Las inundaciones en el Perú son un problema recurrente cada año, debido a la estacionalidad de las
precipitaciones en la región andina, la cual tiene una época seca y una época de lluvia bien diferenciada,
esta última de diciembre a marzo; sumándose en algunos años con la presencia de “El Niño” o “La Niña”
hacen que los caudales de los ríos que bajan de la región andina a la costa aumenten varias veces su
caudal, desbordándose y ocasionando daños en le costa del país.
La ocurrencia de inundaciones en el país y su relación con los eventos extremos y los impactos
económicos y sociales, ocurridas en el ámbito de las cuencas de las tres vertientes: Pacífico, Amazonas y
del Titicaca; han originado anegamiento de calles y viviendas, desborde o destrucción de canales de
riego, interrupción o destrucción de carreteras, interrupción de suministro de agua potable y
contaminación, inundación y erosión de predios agrícolas y falta de drenes.
En el caso de la región amazónica, por las características propias de su relieve, como una baja pendiente,
la dinámica fluvial de los ríos tienen una tasa anual de migración mayores a 200 m, ríos como el Ucayali y
Marañón, estos suelen cambiar de cursos cada año recuperando llanuras de inundación anteriores, esto
no es un problema cuando la presencia de población es nula, lo contario ocurre cuando existen centros
poblados ubicados cercanos al cauce, como son muchos poblados en la región Loreto. Las inundaciones
afectan igualmente en los meses de verano por las intensas lluvias.
Ilustración 10. Vista del Río Itaya en el distrito de Belén
3.2 Metodología para la Determinación de la Peligrosidad
P á g i n a 19 | 72
Para determinar el nivel de peligrosidad por Inundación Fluvial en el área de influencia del río Itaya,
distrito de Belén, provincia de Maynas, departamento de Loreto, se utilizó la siguiente metodología
descrita en figura 3.1.
Ilustración 11. Metodología para la determinación de la peligrosidad

Fuente: CENEPRED
3.3 Recopilación y Análisis de la Información

Se ha realizado la recopilación de información disponible: Estudios publicados por entidades técnico
científicas competentes tomados como fuente (INGEMMET, INEI, SENAMHI, ANA), información histórica,
estudio de peligros, cartografía, topografía, hidrografía, climatología, geología y geomorfología del área
de influencia para el peligro de inundación fluvial. Así mismo se realizó la inspección ocular in situ de
influencia para la evaluación del AA. HH 28 de Julio.
P á g i n a 20 | 72
Ilustración 12. Flujograma general de procesos de análisis de información

Fuente: CENEPRED
3.4 Identificación del Peligro
Para identificar y caracterizar el peligro, además de información generada por las entidades técnicas –
científicas, se realizó un cartografiado en campo con el objetivo de determinar el principal peligro de
origen natural que podría afectar en el área de influencia.
En la zona analizada se ha reconocido un tipo de peligro de origen natural: inundación fluvial la cual
constituye el evento de más alto peligro en el área de estudio.
P á g i n a 21 | 72
Ilustración 13. Identificación de peligros en el AA. HH 28 de Julio
Esta clasificación ha permitido ordenar a los peligros generados por fenómenos de origen natural en tres
grupos:
Ilustración 14. Clasificación de peligros originados por fenómenos naturales
3.5 Caracterización del Peligro
P á g i n a 22 | 72
Las lluvias intensas se producen por la concentración de un elevado volumen de lluvia en un intervalo de
tiempo muy breve o por la incidencia de una precipitación moderada y persistente durante un amplio
periodo de tiempo sobre un suelo poco permeable.
Las inundaciones generan daños para la vida de las personas, sus bienes e infraestructura, pero además
causan graves daños sobre el medio ambiente y el suelo de las terrazas de los ríos. Las inundaciones
son causas de erosión y sedimentación de las fuentes de agua.
En zonas de la selva, el agua de lluvia desde que se precipita sobre la tierra sufre los procesos de
filtración, acumulación subterránea, drenaje, retención, evaporación y consumo. La cubierta vegetal
cumple entonces una función muy destacada al evitar el impacto directo de las gotas de agua sobre el
terreno, impidiendo su erosión, al mismo tiempo que permite una mayor infiltración y dificulta el avance
del agua hacia los ríos, prolongando en éstos su tiempo de concentración. Además, colabora en la
disminución del transporte de residuos sólidos que posteriormente afectan a los cauces.
Tipos de Inundaciones
Las inundaciones pueden clasificarse como repentinas o súbitas y como lentas o progresivas; la principal
diferencia frente a la afectación de una estructura, se refiere al empuje de la corriente o la energía
liberada por el mismo.
a) Inundaciones súbitas o repentinas

Se producen generalmente en cuencas hidrográficas de fuerte pendiente por la presencia de grandes
cantidades de agua en muy corto tiempo. Son causadas por fuertes lluvias, tormentas o huracanes.
Pueden desarrollarse en minutos u horas, según la intensidad y la duración de la lluvia, la topografía, las
condiciones del suelo y la cobertura vegetal. Ocurren con pocas o ninguna señal de advertencia.
Este tipo de inundaciones puede arrastrar rocas, tumbar árboles, destruir edificios y otras estructuras y
crear nuevos canales de escurrimiento. Los restos flotantes que arrastra pueden acumularse en una
obstrucción o represamiento, restringiendo el flujo y provocando inundaciones aguas arriba del mismo,
pero una vez que la corriente rompe la represión, la inundación se produce aguas abajo.
b) Inundaciones lentas o progresivas

Se producen sobre terrenos planos que desaguan muy lentamente y cercanos a las riberas de los ríos o
donde las lluvias son frecuentes o torrenciales. Muchas de ellas son parte del comportamiento normal de
los ríos, es decir, de su régimen de aguas, ya que es habitual que en períodos de lluvia en la parte alta de
la cuenca aumente la cantidad de agua e inunde los terrenos cercanos a la orilla en la parte baja de la
cuenca.
En las ciudades las inundaciones lentas como las súbitas causan diferentes efectos sobre las
poblaciones, según la topografía de estas localidades. Las poblaciones ubicadas en pendientes no se
inundan seriamente, pero la gran cantidad de agua y sólidos que arrastran le afecta a su paso. Por otro
lado, las poblaciones ubicadas en superficies planas o algo cóncavas (como un valle u hondanada)
pueden sufrir inundaciones como efecto de las lluvias, independientemente de las inundaciones
producidas por el desbordamiento de ríos y quebradas, las cuales ocasionan el estancamiento de las
aguas.
P á g i n a 23 | 72
INUNDACIONES SEGÚN SU ORIGEN

a) Inundaciones pluviales:
Se produce por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar o área geográfica sin que este
fenómeno coincida necesariamente con el desbordamiento de un cauce fluvial. Este tipo de inundación se
genera tras un régimen de lluvias intensas o persistentes, es decir, por la concentración de un elevado
volumen de lluvia en un intervalo de tiempo muy breve o por la incidencia de una precipitación moderada
y persistente durante un amplio periodo de tiempo sobre un suelo poco permeable.
b) Inundaciones fluviales:
Causadas por el desbordamiento de los ríos y los arroyos. Es atribuida al aumento brusco del volumen de
agua más allá de lo que un lecho o cauce es capaz de transportar sin desbordarse, durante lo que se
denomina crecida. (consecuencia del exceso de lluvias).
c) Inundaciones por operaciones incorrectas de obras de infraestructura hidráulica o rotura:

A veces, la obstrucción de cauces naturales o artificiales (obturación de tuberías o cauces soterrados)
debida a la acumulación de troncos y sedimentos, también provoca desbordamientos.
En ocasiones, los propios puentes suelen retener los flotantes que arrastra el río, obstaculizando el paso
del agua y agravando el problema.
La historia de la ciudad de Iquitos y el Distrito de Belén del departamento de Loreto señala que los
desastres producto de los fenómenos naturales más frecuentes han sido originados por desborde de los
ríos en época de crecidas (marzo, abril y mayo), y la erosión ribereña causada por el cambio de curso de
la dinámica fluvial, afectando poblaciones asentadas en sus orillas y perjudicando infraestructura física
como centros educativos, puestos de salud, viviendas y áreas de cultivo.
Las lluvias torrenciales y la deforestación en las cabeceras de cuencas, originan el incremento de las
crecidas (caudales y sedimentos) de los ríos amazónicos, donde la población de bajos recursos
económicos es afectada por la inseguridad alimentaria y la calidad de vida domiciliaria, durante y después
de dicho evento natural.
3.6 Parámetros de Evaluación de Peligros y Ponderación

Para la determinación de los parámetros de evaluación del peligro de inundación fluvial, no se encontró
información científica a nivel detallado de las características o factores como magnitud de daños, áreas
afectadas entre otras variables.
Por lo antes mencionado de manera practica asumiremos solo la variable de frecuencia del evento, en
forma general el proceso de cálculo de los pesos ponderados de los descriptores y se desarrolla en la
tabla descrita por Saaty, para indicar la importancia relativa de cada comparación de descriptores.
El parámetro de evaluación más influyente en este caso es: Frecuencia. La frecuencia es el número de
casos que se producen durante un periodo de tiempo. Periodo de retorno del evento inundación, los
periodos de inundación del río Itaya por lo general empiezan desde marzo a mayo siendo estos los picos
más altos de creciente y de agosto a octubre de vaciantes, los meses restantes son las épocas de
transición, estos fenómenos se producen anualmente. Para el siguiente caso, se ha considerado la
frecuencia como único parámetro de evaluación. A continuación, se detalla los siguientes resultados:
P á g i n a 24 | 72
a. Parámetro de evaluación
Tabla 11. Matriz de comparación de pares del parámetro ALTURA DE INUNDACIÓN
Altura de Inundación > 3.00 m 1.8 m - 2.4 m 1.2 m - 1.8 m 0.6 m - 1.2 m < 0.6 m
> 3.00 m 1.000 2.000 4.000 6.000 9.000
1.8 m - 2.4 m 0.500 1.000 2.000 4.000 6.000
1.2 m - 1.8 m 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
0.6 m - 1.2 m 0.167 0.250 0.500 1.000 2.000
< 0.6 m 0.111 0.167 0.250 0.500 1.000

SUMA 2.028 3.917 7.750 13.500 22.000
1/SUMA 0.49 0.26 0.13 0.07 0.05
Tabla 12. Matriz de normalización del parámetro ALTURA DE INUNDACION
Altura de Vector
> 3.00 m 1.8 m - 2.4 m 1.2 m - 1.8 m 0.6 m - 1.2 m < 0.6 m %
Inundación Priorización
> 3.00 m 0.493 0.511 0.516 0.444 0.409 0.475 47.47
1.8 m - 2.4 m 0.247 0.255 0.258 0.296 0.273 0.266 26.58
1.2 m - 1.8 m 0.123 0.128 0.129 0.148 0.182 0.142 14.20
0.6 m - 1.2 m 0.082 0.064 0.065 0.074 0.091 0.075 7.51
< 0.6 m 0.055 0.043 0.032 0.037 0.045 0.042 4.24

SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
parámetro Altura de Inundación
IC 0.008
RC 0.007
3.7 Susceptibilidad del Territorio

Para la evaluación de la susceptibilidad en el AA. HH 28 de Julio, se consideran los siguientes factores:
P á g i n a 25 | 72
Tabla 14. Factores condicionantes y desencadenantes
Factor
Factores Condicionantes
Desencadenante
Umbrales de
Geomorfología Geología Pendiente
precipitación
La metodología a utilizar tanto para la evaluación del peligro como para el análisis de la vulnerabilidad es
el procedimiento jerárquico de Saaty, mencionado en el Manual de Evaluación de Riesgos Originados por
Fenómenos Naturales, 2da versión. (CENEPRED, 2014).
3.7.1 Análisis de los factores condicionantes

Para la obtención de los pesos ponderados de los factores condicionantes, se utilizó el proceso de
análisis jerárquico (Matriz Saaty). Los resultados son los siguientes:
a. Análisis de los parámetros de los factores condicionantes

Tabla 15. Matriz de comparación de pares de los factores condicionantes
FACTORES CONDICIONANTES Unidades Geomorfológicas Unidades Geológicas Pendiente
Unidades Geomorfológicas 1.000 3.000 5.000
Unidades Geológicas 0.333 1.000 3.000
Pendiente 0.200 0.333 1.000
SUMA 1.533 4.333 9.000
1/SUMA 0.65 0.23 0.11
Tabla 16. matriz de normalización de los factores condicionantes
FACTORES Unidades Unidades Vector

CONDICIONANTES Geomorfológicas Geológicas
Pendiente %
Priorización
Unidades
0.652 0.692 0.556 0.633 63.33
Geomorfológicas
Unidades
0.217 0.231 0.333 0.260 26.05
Geológicas
Pendiente 0.130 0.077 0.111 0.106 10.62
SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
P á g i n a 26 | 72
Tabla 17. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del proceso de análisis jerárquico para los
factores condicionantes
IC 0.019
RC 0.037
b. Parámetro: Unidades geomorfológicas

Tabla 18. Matriz de comparación de pares para el parámetro unidades geomorfológicas
Terraza aluvial con

Complejo de Complejo de Llanura o planicie
Unidades Cauce del río (Tal- meandros
orillares meándricos orillares meándricos disectada aluvial
Geomorfológicas ma)
reciente (I-fl) antiguo (Com-r)
abandonados (Tbm-
(RCLD-rs)
al-sp)
Cauce del río (Tal-ma) 1.000 2.000 4.000 7.000 8.000
Complejo de orillares
meándricos reciente (I-fl) 0.500 1.000 2.000 4.000 7.000
Complejo de orillares
meándricos antiguo 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
(Com-r)
Terraza aluvial con

meandros abandonados 0.143 0.250 0.500 1.000 2.000
(Tbm-al-sp)
Llanura o planicie
disectada aluvial (RCLD- 0.125 0.143 0.250 0.500 1.000
rs)
SUMA 2.018 3.893 7.750 14.500 22.000
1/SUMA 0.50 0.26 0.13 0.07 0.05
Tabla 19. Matriz de normalización del parámetro unidades geomorfológicas

Complejo de Terraza Llanura o
Complejo de
orillares aluvial con planicie
Unidades Cauce del río orillares Vector
meándricos meandros disectada %
Geomorfológicas (Tal-ma) meándricos
antiguo (Com- abandonados aluvial (RCLD- Priorización
reciente (I-fl)
r) (Tbm-al-sp) rs)
P á g i n a 27 | 72
Cauce del río (Tal-

ma) 0.496 0.514 0.516 0.483 0.364 0.474 47.44
Complejo de
orillares meándricos 0.248 0.257 0.258 0.276 0.318 0.271 27.14
reciente (I-fl)
Complejo de
orillares meándricos 0.124 0.128 0.129 0.138 0.182 0.140 14.02
antiguo (Com-r)
Terraza aluvial con

meandros
abandonados (Tbm- 0.071 0.064 0.065 0.069 0.091 0.072 7.19
al-sp)
Llanura o planicie
disectada aluvial 0.062 0.037 0.032 0.034 0.045 0.042 4.22
(RCLD-rs)
SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
parámetro unidades geomorfológicas
IC 0.012
RC 0.011
c. Parámetro: Unidades geológicas

Tabla 21. Matriz de comparación de pares para el parámetro unidades geológicas
Depositos aluviales -
Gravas y arenas mal
Unidades Geológicas Depositos Fluviales Despositos Aluviales
seleccionados en
Fm. Iquitos Formacion Pebas
matriz, limoarenosa.
Depositos Fluviales 1.000 2.000 4.000 6.000 8.000

Despositos Aluviales 0.500 1.000 2.000 4.000 6.000
Depositos aluviales -
Gravas y arenas mal
seleccionados en matriz, 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
limoarenosa.
Fm. Iquitos 0.167 0.250 0.500 1.000 2.000
Formacion Pebas 0.125 0.167 0.250 0.500 1.000
SUMA 2.042 3.917 7.750 13.500 21.000
1/SUMA 0.49 0.26 0.13 0.07 0.05
P á g i n a 28 | 72
Tabla 22. Matriz de normalización del parámetro unidades geológicos
Depósitos
aluviales -
Gravas y arenas
Unidades Depósitos Depósitos Formación Vector
mal Fm. Iquitos %
Geológicas Fluviales Aluviales
seleccionados
Pebas Priorización
en matriz, limo
arenosa.
Depósitos Fluviales 0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468 46.84

Depósitos Aluviales 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268 26.81
Depósitos aluviales
- Gravas y arenas
mal seleccionados 0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144 14.36
en matriz, limo
arenosa.
Fm. Iquitos 0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076 7.59
Formación Pebas 0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044 4.41
SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
parámetro de unidades geológicas
IC 0.012
RC 0.010
d. Parámetro: Pendiente
Tabla 24. Matriz de comparación de pares para el parámetro de PENDIENTE
Pendiente >16° 12°- 16° 8°- 12° 4°- 8° < 4°
>16° 1.000 2.000 5.000 7.000 9.000

12°- 16° 0.500 1.000 2.000 5.000 7.000
8°- 12° 0.200 0.500 1.000 2.000 5.000
4°- 8° 0.143 0.200 0.500 1.000 2.000
< 4° 0.111 0.143 0.200 0.500 1.000
SUMA 1.954 3.843 8.700 15.500 24.000
1/SUMA 0.51 0.26 0.11 0.06 0.04
Tabla 25. Matriz de normalización del parámetro PENDIENTE
Vector
Pendiente >16° 12°- 16° 8°- 12° 4°- 8° < 4° %
Priorización
>16° 0.512 0.520 0.575 0.452 0.375 0.487 48.67
12°- 16° 0.256 0.260 0.230 0.323 0.292 0.272 27.20
8°- 12° 0.102 0.130 0.115 0.129 0.208 0.137 13.70
4°- 8° 0.073 0.052 0.057 0.065 0.083 0.066 6.61
P á g i n a 29 | 72
< 4° 0.057 0.037 0.023 0.032 0.042 0.038 3.82

SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
parámetro de PENDIENTE
IC 0.021
RC 0.019
3.7.1 Análisis del factor desencadenante

Tabla 27. Matriz de comparación de pares para el parámetro precipitación
Moderadamente
Extremadamente Muy lluvioso Lluvioso
lluvioso 90p< Ligeramente lluvioso
UMBRALES DE lluvioso RR/día > 95p< RR/día≤ 99p 90p< RR/día≤ 95p
RR/día≤ 90p RR/día≤ 75p
PRECIPITACIÓN 99p 53,4 mm<RR≤ 83,0 37,4 mm<RR≤ 53,4
19,5 mm<RR≤ 37,4 RR≤ 19,5 mm
RR> 83,0 mm mm mm
mm
Extremadamente lluvioso
RR/día > 99p 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
RR> 83,0 mm
Muy lluvioso
95p< RR/día≤ 99p 0.500 1.000 2.000 3.000 4.000
53,4 mm<RR≤ 83,0 mm
Lluvioso
90p< RR/día≤ 95p 0.333 0.500 1.000 2.000 3.000
37,4 mm<RR≤ 53,4 mm
Moderadamente lluvioso
90p< RR/día≤ 90p 0.250 0.333 0.500 1.000 2.000
19,5 mm<RR≤ 37,4 mm
Ligeramente lluvioso
RR/día≤ 75p 0.200 0.250 0.333 0.500 1.000
RR≤ 19,5 mm
SUMA 2.283 4.083 6.833 10.500 15.000
1/SUMA 0.44 0.24 0.15 0.10 0.07
Tabla 28. Matriz de normalización del parámetro precipitación
Moderadament
Muy lluvioso Lluvioso
UMBRALES DE Extremadament e lluvioso Ligeramente
95p< RR/día≤ 90p< RR/día≤
e lluvioso 90p< RR/día≤ lluvioso Vector
PRECIPITACIÓ 99p 95p %
N
RR/día > 99p
53,4 mm<RR≤ 37,4 mm<RR≤
90p RR/día≤ 75p Priorización
RR> 83,0 mm 19,5 mm<RR≤ RR≤ 19,5 mm
83,0 mm 53,4 mm
37,4 mm
Extremadamente
lluvioso RR/día >
99p 0.438 0.490 0.439 0.381 0.333 0.416 41.62
RR> 83,0 mm
Muy lluvioso
95p< RR/día≤ 99p
53,4 mm<RR≤ 0.219 0.245 0.293 0.286 0.267 0.262 26.18
83,0 mm
Lluvioso
90p< RR/día≤ 95p
37,4 mm<RR≤ 0.146 0.122 0.146 0.190 0.200 0.161 16.11
53,4 mm
Moderadamente
lluvioso 90p<
RR/día≤ 90p 0.109 0.082 0.073 0.095 0.133 0.099 9.86
19,5 mm<RR≤
37,4 mm
Ligeramente 0.088 0.061 0.049 0.048 0.067 0.062 6.24
P á g i n a 30 | 72
lluvioso
RR/día≤ 75p
RR≤ 19,5 mm
SUMA 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 100.00
parámetro de precipitación
IC 0.017
RC 0.015
3.8 Definición de Escenarios

El análisis para la elaboración del presente escenario se plantea ante la probabilidad de que ocurra
inundación fluvial de una altura mayor de 3 metros y de una pendiente mayor a 16°.
En el AA. HH 28 de Julio se encuentra dentro de la clasificación geomorfológica complejo de oríllales
meándricos recientes (Com-r), este tipo de unidad geomorfológica es considerada zonas que están
propensas a inundarse cuando el nivel de los ríos se eleva, siendo por lo tanto un deposito estacional,
son huellas dejadas por el río Itaya, originados por los sedimentos acarreados por sus aguas. La cuenca
del Amazonas es el río principal, el incremento del río empieza por las temporadas de lluvias de
noviembre a diciembre esto a la vez hace que el río se eleve y afecte también a sus afluentes, como es
caso del Río Itaya, siendo sus picos más altos de creciente los meses de marzo, abril y mayo. En el
presente estudio se ha considerado el umbral de precipitación de extremadamente lluvioso RR/día > 99p
(RR> 83,0 mm) como el factor desencadenante.
3.9 Niveles de Peligro

En el siguiente cuadro, se muestran los niveles de peligro y sus respectivos rangos obtenidos a través del
proceso de análisis Jerárquico.
Tabla 30. Calculo de los niveles de peligro ante inundación fluvial

Nivel de peligro ante
Rango
inundación fluvial
Peligro Muy Alto 0,268 ≤ P ≤ 0,476
Peligro Alto 0,140 ≤ P < 0,268
Peligro Medio 0,074 ≤ P < 0,140
Peligro Bajo 0,042 ≤ P < 0,074
3.10 Estratificación del Nivel de Peligros
Efectuando el análisis de los factores condicionantes y desencadenantes, así como el parámetro de

evaluación se obtuvo como resultado la siguiente estratificación de los niveles de peligro.
P á g i n a 31 | 72
Tabla 31.Estratificación del nivel de peligro
NIVEL DESCRIPCIÓN RANGO

Zonas con Umbrales de precipitaciones Extremadamente
lluvioso 83,0 mm >RR, con formaciones geomorfológicas
Depósito actual fluvial, cauce del rio, Complejo de orillares
PELIGRO MUY ALTO meándricos reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito 0.266 ≤ P ≤ 0.457
fluvial o deposito aluvial 1, que pueden generar áreas de
inundación a una distancia de una fuente de agua de 80 m.
Con una frecuencia Superior a 5 eventos al año en promedio
meándricos reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito
PELIGRO ALTO fluvial o deposito aluvial 1, que pueden generar áreas de 0.147 ≤ P < 0.266
Con una frecuencia Superior a 5 eventos al año
en promedio
PELIGRO MEDIO meándricos reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito 0.082 ≤ P < 0.147

PELIGRO BAJO Depósito actual fluvial, cauce del rio, Complejo de orillares 0.048 ≤ P < 0.082
meándricos reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito
3.11 Mapa de Peligro
P á g i n a 32 | 72
Ilustración 15. Mapa de peligro por inundación fluvial CAMBIAR OTRO MAPA SIN EL RIO
3.12 Análisis de Elementos Expuestos

Los elementos expuestos del AA. HH 28 de Julio comprende aquellos que son susceptibles (población,
vivienda, instituciones educativas, centros de salud, vías, vías, servicios públicos básicos, entre otros) que
P á g i n a 33 | 72
se encuentran en la zona potencial del impacto al peligro por inundación fluvial y que podrían sufrir los
efectos ante la ocurrencia o manifestaciones del peligro.
a) Dimensión social
 Población
La población expuesta es de 2.846 habitantes de los cuales el 50.88% están dentro del grupo etareo de 0
a 19 años que equivale a 1.448 habitantes
 Vivienda
El área de influencia del AA. HH 28 de Julio, cuenta con 608 predios y 28 terrenos construidas muchas
veces a nivel de columnas de concreto y/o madera, de las cuales la suma total que es 668 se encuentran
expuestas a fenómeno por inundación fluvial
 Educación
El área de influencia cuenta con 01 institución educativa.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

4.1 Metodología para el análisis de la vulnerabilidad del área de influencia
Para analizar la vulnerabilidad de los elementos expuestos correspondientes al AA. HH 28 de Julio, se ha

trabajado de manera semicuantitativa, para lo cual se ha desarrollado la siguiente metodología:
Ilustración 16. Flujograma de la metodología para el análisis de la vulnerabilidad
Cabe mencionar, que el total de elementos expuestos sin considerar predios en clasificación de terreno,
son en total 608 viviendas.
4.2 Análisis de la Dimensión Social
Para el análisis de la vulnerabilidad de la dimensión social, se evaluaron los siguientes parámetros:
P á g i n a 34 | 72
Dimensión social
Exposición Fragilidad Resiliencia
N° de personas Grupo Etéreo Tipo de Seguro

en una vivienda Servicios Básicos Nivel Educativo
4.2.1 Análisis de la Exposición

a. Parámetro: Número de personas en una vivienda
Tabla 32. Matriz de comparación de pares del parámetro: Número de personas en una vivienda
NÚMERO DE
7 a más 5-6 1-2
PERSONAS EN UNA 3-4 personas No tiene
personas personas personas
VIVIENDA
7 a más personas 1.000 2.000 5.000 7.000 9.000
5-6 personas 0.500 1.000 2.000 5.000 7.000
3-4 personas 0.200 0.500 1.000 2.000 5.000
1-2 personas 0.143 0.200 0.500 1.000 2.000
No tiene 0.111 0.143 0.200 0.500 1.000
SUMA 1.954 3.843 8.700 15.500 24.000
1/SUMA 0.512 0.260 0.115 0.065 0.042
Tabla 33.Matriz de normalización del parámetro: Número de personas en una vivienda
NÚMERO DE
7 a más 5-6 3-4 1-2 VECTOR
PERSONAS EN No tiene
personas personas personas personas PRIORIZACIÓN
UNA VIVIENDA
7 a más
0.512 0.520 0.575 0.452 0.375 0.487
personas
5-6 personas 0.256 0.260 0.230 0.323 0.292 0.272
3-4 personas 0.102 0.130 0.115 0.129 0.208 0.137
1-2 personas 0.073 0.052 0.057 0.065 0.083 0.066
No tiene 0.057 0.037 0.023 0.032 0.042 0.038
SUMA 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
parámetro de Número de personas en una vivienda
IC 0.021
RC 0.019
4.2.2 Análisis de la Fragilidad
b. Parámetro: Grupo etéreo
En este caso no fue posible utilizar el análisis jerárquico, porque tenemos una matriz de 2x2, en este caso
se les dio un peso directo a los parámetros de la fragilidad y resiliencia.
P á g i n a 35 | 72
Tabla 35. Matriz de comparación de pares del parámetro: grupos etáreos
De 6 a 12
0 a 5 años y De 12 a 15
años y de De 16 a 30
GRUPO ETAREO mayores de 65 años y de 50 De 31 a 49 años
60 a 64 años
años a 59 años
años
0 a 5 años y mayores
1.000 2.000 5.000 7.000 9.000
de 65 años
De 6 a 12 años y de 60
0.500 1.000 2.000 5.000 7.000
a 64 años
De 12 a 15 años y de
0.200 0.500 1.000 2.000 5.000
50 a 59 años
De 16 a 30 años 0.143 0.200 0.500 1.000 2.000
De 31 a 49 años 0.111 0.143 0.200 0.500 1.000
SUMA 1.954 3.843 8.700 15.500 24.000
1/SUMA 0.512 0.260 0.115 0.065 0.042
Tabla 36. matriz de normalización del parámetro: grupos etáreos
De 6 a 12
0 a 5 años y De 12 a 15
años y de De 16 a VECTOR
GRUPO ETAREO mayores de años y de 50 De 31 a 49 años
60 a 64 30 años PRIORIZACIÓN
65 años a 59 años
años
0 a 5 años y
0.512 0.520 0.575 0.452 0.375 0.487
mayores de 65 años
De 6 a 12 años y de
0.256 0.260 0.230 0.323 0.292 0.272
60 a 64 años
De 12 a 15 años y
0.102 0.130 0.115 0.129 0.208 0.137
de 50 a 59 años
De 16 a 30 años 0.073 0.052 0.057 0.065 0.083 0.066
De 31 a 49 años 0.057 0.037 0.023 0.032 0.042 0.038
SUMA 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
parámetro de grupos etéreos
IC 0.021
RC 0.019
c. Parámetro: Servicios básicos
Tabla 38. Matriz de comparación de pares del parámetro: Servicios básicos
SERVICIOS
No tiene Provisional Solo luz solo agua servicios completos
BÁSICOS
No tiene 1.000 3.000 5.000 8.000 9.000
Provisional 0.333 1.000 3.000 5.000 8.000
Solo luz 0.200 0.333 1.000 3.000 5.000
solo agua 0.125 0.200 0.333 1.000 3.000
P á g i n a 36 | 72
servicios completos 0.111 0.125 0.200 0.333 1.000

SUMA 1.769 4.658 9.533 17.333 26.000
1/SUMA 0.565 0.215 0.105 0.058 0.038
Tabla 39. Matriz de normalización del parámetro: Servicios básico
SERVICIOS solo servicios VECTOR

No tiene Provisional Solo luz
BÁSICOS agua completos PRIORIZACIÓN
No tiene 0.565 0.644 0.524 0.462 0.346 0.508
Provisional 0.188 0.215 0.315 0.288 0.308 0.263
Solo luz 0.113 0.072 0.105 0.173 0.192 0.131
solo agua 0.071 0.043 0.035 0.058 0.115 0.064
servicios completos 0.063 0.027 0.021 0.019 0.038 0.034
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro de servicios básicos
IC 0.058
RC 0.052
4.2.3 Análisis de la Resiliencia
a. Parámetro: Tipo de Seguro
Tabla 41. Matriz de comparación de pares del parámetro: Tipo de seguro
FF.AA -
TIPO DE SEGURO No tiene SIS ESSALUD Seguro Privado
P.N.P
No tiene 1.000 3.000 5.000 7.000 8.000
SIS 0.333 1.000 3.000 5.000 7.000
ESSALUD 0.200 0.333 1.000 3.000 5.000
FF.AA - P.N.P 0.143 0.200 0.333 1.000 3.000
Seguro Privado 0.125 0.143 0.200 0.333 1.000
SUMA 1.801 4.676 9.533 16.333 24.000
1/SUMA 0.555 0.214 0.105 0.061 0.042
Tabla 42. Matriz de normalización del parámetro: Tipo de seguro
FF.AA - VECTOR
TIPO DE SEGURO No tiene SIS ESSALUD Seguro Privado
P.N.P PRIORIZACIÓN
No tiene 0.555 0.642 0.524 0.429 0.333 0.497
SIS 0.185 0.214 0.315 0.306 0.292 0.262
ESSALUD 0.111 0.071 0.105 0.184 0.208 0.136
FF.AA - P.N.P 0.079 0.043 0.035 0.061 0.125 0.069
Seguro Privado 0.069 0.031 0.021 0.020 0.042 0.037
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
P á g i n a 37 | 72
parámetro: tipo de seguro
IC 0.068
RC 0.061
b. Parámetro: Nivel Educativo
Tabla 44. Matriz de comparación de pares del parámetro: Nivel educativo
No cuenta Primaria Secundaria Estudios

NIVEL EDUCATIVO Estudios superiores
con estudios completa completa técnicos
No cuenta con
1.000 2.000 4.000 6.000 8.000
estudios
Primaria completa 0.500 1.000 2.000 4.000 6.000
Secundaria completa 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
Estudios técnicos 0.167 0.250 0.500 1.000 2.000
Estudios superiores 0.125 0.167 0.250 0.500 1.000
SUMA 2.042 3.917 7.750 13.500 21.000
1/SUMA 0.490 0.255 0.129 0.074 0.048
Tabla 45. Matriz de normalización del parámetro: Nivel educativo
No cuenta
NIVEL Primaria Secundaria Estudios Estudios VECTOR
con
EDUCATIVO completa completa técnicos superiores PRIORIZACIÓN
estudios
No cuenta con
0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468
estudios
Primaria completa 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268
Secundaria
0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144
completa
Estudios técnicos 0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076
Estudios
0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044
superiores
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro de nivel educativo
IC 0.012
RC 0.010
4.3 Análisis de la Dimensión Económica

Para el análisis de la vulnerabilidad de la dimensión económica, se evaluaron los siguientes parámetros:
Dimensión Económica
Material Predominante de la pared Elevación de la
P á g i n a 38 | 72
Ubicación de la vivienda con edificación

Antigüedad de la vivienda Situación laboral del jefe
respecto al peligro
de hogar
Tabla 47. Matriz de comparación de pares del parámetro: Ubicación de la vivienda respecto al peligro
UBICACIÓN DE LA
VIVIENDA CON
Muy cercana Cercana Medianamente Alejada Muy alejada
RESPECTO AL
PELIGRO
Muy cercana 1.000 3.000 5.000 7.000 9.000
Cercana 0.333 1.000 3.000 5.000 7.000
Medianamente 0.200 0.333 1.000 3.000 5.000
Alejada 0.143 0.200 0.333 1.000 3.000
Muy alejada 0.111 0.143 0.200 0.333 1.000
SUMA 1.787 4.676 9.533 16.333 25.000
1/SUMA 0.560 0.214 0.105 0.061 0.040
Tabla 48. Matriz de normalización del parámetro: Ubicación de la vivienda respecto al peligro
UBICACIÓN DE
LA VIVIENDA Muy VECTOR
Cercana Medianamente Alejada Muy alejada
CON RESPECTO cercana PRIORIZACIÓN
AL PELIGRO
Muy cercana 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
Cercana 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
Medianamente 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
Alejada 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
Muy alejada 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro de Ubicación de la vivienda respecto al peligro
IC 0.061
RC 0.054
a. Parámetro: Material predominante de la pared
Tabla 50. Matriz de comparación de pares del parámetro: Material predominante de la pared
MATERIAL Adobe o
drywal madera ladrillo concreto
PREDOMINANTE tapia
drywal 1.000 3.000 5.000 7.000 9.000
Adobe o tapia 0.333 1.000 3.000 5.000 7.000
madera 0.200 0.333 1.000 3.000 5.000
ladrillo 0.143 0.200 0.333 1.000 3.000
P á g i n a 39 | 72
concreto 0.111 0.143 0.200 0.333 1.000

SUMA 1.787 4.676 9.533 16.333 25.000
1/SUMA 0.560 0.214 0.105 0.061 0.040
Tabla 51. Matriz de normalización del parámetro: Material predominante de la pared
MATERIAL Adobe o VECTOR

drywal madera ladrillo concreto
PREDOMINANTE tapia PRIORIZACIÓN
drywal 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
Adobe o tapia 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
madera 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
ladrillo 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
concreto 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro material predominante de la pared
IC 0.061
RC 0.054
b. Parámetro: Antigüedad de la vivienda

Tabla 53. Matriz de comparación de pares del parámetro: Antigüedad de la vivienda
menor
ANTIGÜEDAD DE de 10 a 20 de 20 a
No tiene de 5 mayor de 40 años
LA VIVIENDA años 40 años
años
No tiene 1.000 2.000 4.000 7.000 9.000
menor de 5 años 0.500 1.000 2.000 4.000 7.000
de 10 a 20 años 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
de 20 a 40 años 0.143 0.250 0.500 1.000 2.000
mayor de 40 años 0.111 0.143 0.250 0.500 1.000
SUMA 2.004 3.893 7.750 14.500 23.000
1/SUMA 0.499 0.257 0.129 0.069 0.043
Tabla 54. Matriz de normalización del parámetro: Antigüedad de la vivienda
ANTIGÜEDAD DE LA menor de de 10 a 20 de 20 a VECTOR

No tiene mayor de 40 años
VIVIENDA 5 años años 40 años PRIORIZACIÓN
No tiene 0.499 0.514 0.516 0.483 0.391 0.481
menor de 5 años 0.250 0.257 0.258 0.276 0.304 0.269
de 10 a 20 años 0.125 0.128 0.129 0.138 0.174 0.139
de 20 a 40 años 0.071 0.064 0.065 0.069 0.087 0.071
mayor de 40 años 0.055 0.037 0.032 0.034 0.043 0.040
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
P á g i n a 40 | 72
parámetro de antigüedad de la vivienda
IC 0.008
RC 0.007
a. Parámetro: Elevación de la Edificación
Tabla 56. Matriz de comparación de pares del parámetro: Elevación de la edificación
ELEVACIÓN DE LA
solo terreno 1 piso 2 pisos 3 pisos mayor a 3 pisos
EDIFICACIÓN
solo terreno 1.000 2.000 5.000 7.000 9.000
1 piso 0.500 1.000 2.000 5.000 7.000
2 pisos 0.200 0.500 1.000 2.000 5.000
3 pisos 0.143 0.200 0.500 1.000 2.000
mayor a 3 pisos 0.111 0.143 0.200 0.500 1.000
SUMA 1.954 3.843 8.700 15.500 24.000
1/SUMA 0.512 0.260 0.115 0.065 0.042
Tabla 57. Matriz de normalización del parámetro: Elevación de la edificación
ELEVACIÓN DE VECTOR
solo terreno 1 piso 2 pisos 3 pisos mayor a 3 pisos
LA EDIFICACIÓN PRIORIZACIÓN
solo terreno 0.512 0.520 0.575 0.452 0.375 0.487
1 piso 0.256 0.260 0.230 0.323 0.292 0.272
2 pisos 0.102 0.130 0.115 0.129 0.208 0.137
3 pisos 0.073 0.052 0.057 0.065 0.083 0.066
mayor a 3 pisos 0.057 0.037 0.023 0.032 0.042 0.038
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro de elevación de la edificación
IC 0.021
RC 0.019
b. Parámetro: Situación laboral del jefe de hogar
Tabla 59. Matriz de comparación de pares del parámetro: Situación laboral del jefe de hogar
SITUACIÓN LABORAL Trabajador

Jubilado Obrero Empleado Empleador
DEL JEFE DE HOGAR Independiente
Jubilado 1.000 3.000 5.000 8.000 9.000
P á g i n a 41 | 72
Obrero 0.333 1.000 3.000 5.000 8.000

Trabajador
0.200 0.333 1.000 3.000 5.000
Independiente
Empleado 0.125 0.200 0.333 1.000 3.000
Empleador 0.111 0.125 0.200 0.333 1.000
SUMA 1.769 4.658 9.533 17.333 26.000
1/SUMA 0.565 0.215 0.105 0.058 0.038
Tabla 60. Matriz de normalización del parámetro: Situación laboral del jefe fe hogar
SITUACIÓN
LABORAL DEL Trabajador Emplead VECTOR
Jubilado Obrero Empleador
JEFE DE Independiente o PRIORIZACIÓN
HOGAR
Jubilado 0.565 0.644 0.524 0.462 0.346 0.508
Obrero 0.188 0.215 0.315 0.288 0.308 0.263
Trabajador
0.113 0.072 0.105 0.173 0.192 0.131
Independiente
Empleado 0.071 0.043 0.035 0.058 0.115 0.064
Empleador 0.063 0.027 0.021 0.019 0.038 0.034
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro: situación laboral del jefe de hogar
IC 0.058
RC 0.052
4.4 Análisis de la Dimensión Ambiental

Para el análisis de la vulnerabilidad de la dimensión ambiental, se evaluaron los siguientes parámetros:
Dimensión Ambiental
CONOCIMIENTO DE
Disposición final de los Servicio de Recolección de Residuos LA DISPOSICIÓN
residuos sólidos Sólidos FINAL DE LOS RR.SS.

a. Parámetro: Disposición final de los residuos sólidos
Tabla 62. Matriz de comparación de pares del parámetro: Disposición final de los residuos
sólidos
Queman
DISPOSICIÓN FINAL DE Recolección
sus Río Canal / dren No genera
LOS RR.SS. municipal
residuos
Queman sus residuos 1.000 2.000 4.000 6.000 8.000
Río 0.500 1.000 2.000 4.000 6.000
P á g i n a 42 | 72
Canal / dren 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000

Recolección municipal 0.167 0.250 0.500 1.000 2.000
No genera 0.125 0.167 0.250 0.500 1.000
SUMA 2.042 3.917 7.750 13.500 21.000
1/SUMA 0.490 0.255 0.129 0.074 0.048
Tabla 63. Matriz de normalización del parámetro: Disposición final de los residuos sólidos
DISPOSICIÓN Queman
Canal / Recolección VECTOR
FINAL DE LOS sus Río No genera
dren municipal PRIORIZACIÓN
RR.SS. residuos
Queman sus
0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468
residuos
Río 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268
Canal / dren 0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144
Recolección
0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076
municipal
No genera 0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro: Disposición final de los residuos sólidos
IC 0.012
RC 0.010

a). Parámetro: Servicio de Recolección de Residuos Sólidos
Tabla 65. Matriz de comparación de pares del parámetro: Servicio de Recolección de Residuos Sólidos
No cuenta con
SERVICIO DE
el servicio y/o 1 vez por 2 veces por 3 veces por
RECOLECCIÓN DE 1 vez al día
vertimiento al semana semana semana
RR.SS.
río
No cuenta con el
servicio y/o vertimiento 1.000 2.000 4.000 6.000 8.000
al río
1 vez por semana 0.500 1.000 2.000 4.000 6.000
2 veces por semana 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
3 veces por semana 0.167 0.250 0.500 1.000 2.000
1 vez al día 0.125 0.167 0.250 0.500 1.000
SUMA 2.042 3.917 7.750 13.500 21.000
1/SUMA 0.490 0.255 0.129 0.074 0.048
Tabla 66. Matriz de normalización del parámetro: Servicio de Recolección de Residuos Sólidos
No cuenta
SERVICIO DE con el 1 vez 3 veces
2 veces por VECTOR
RECOLECCIÓN DE servicio y/o por por 1 vez al día
semana PRIORIZACIÓN
RR.SS. vertimiento semana semana
al río
No cuenta con el 0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468
P á g i n a 43 | 72
servicio y/o
vertimiento al río
1 vez por semana 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268
2 veces por semana 0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144
3 veces por semana 0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076
1 vez al día 0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro: Servicio de Recolección de Residuos Sólidos
IC 0.012
RC 0.010

a). Parámetro: CONOCIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RR.SS.
Tabla 68. Matriz de comparación de pares del parámetro: Conocimiento de la disposición final de los
RR.SS.
Tiene pleno
Ha
CONOCIMIENTO DE Tiene poco conocimiento
No conoce escuchado Tiene pleno
LA DISPOSICIÓN conocimiento sobre el tema
sobre el tema sobre el conocimiento
FINAL DE LOS RR.SS. sobre el tema pero no lo
tema
aplica
No conoce sobre el
1.000 2.000 4.000 7.000 8.000
tema
Ha escuchado sobre el
0.500 1.000 2.000 4.000 7.000
tema
Tiene poco
conocimiento sobre el 0.250 0.500 1.000 2.000 4.000
tema
Tiene pleno
conocimiento sobre el 0.143 0.250 0.500 1.000 2.000
tema pero no lo aplica
Tiene pleno
0.125 0.143 0.250 0.500 1.000
conocimiento
SUMA 2.018 3.893 7.750 14.500 22.000
1/SUMA 0.496 0.257 0.129 0.069 0.045
Tabla 69. Matriz de normalización del parámetro: Conocimiento de la disposición final de los
RR.SS.
CONOCIMIENT Tiene pleno

Ha
O DE LA No conoce Tiene poco conocimiento
escuchado Tiene pleno VECTOR
DISPOSICIÓN sobre el conocimiento sobre el tema
sobre el conocimiento PRIORIZACIÓN
FINAL DE LOS tema sobre el tema pero no lo
tema
RR.SS. aplica
No conoce sobre
0.496 0.514 0.516 0.483 0.364 0.474
el tema
Ha escuchado
0.248 0.257 0.258 0.276 0.318 0.271
sobre el tema
Tiene poco 0.124 0.128 0.129 0.138 0.182 0.140
conocimiento
P á g i n a 44 | 72
sobre el tema
Tiene pleno
conocimiento
0.071 0.064 0.065 0.069 0.091 0.072
sobre el tema
pero no lo aplica
Tiene pleno
0.062 0.037 0.032 0.034 0.045 0.042
conocimiento
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
parámetro: Conocimiento de la disposición final de los RR.SS.
IC 0.012
RC 0.011
4.5 Niveles de Vulnerabilidad

En la tabla 36, se muestran los niveles de vulnerabilidad y sus respectivos rangos obtenidos a través del
proceso de análisis jerárquico.
Tabla 35. Niveles de vulnerabilidad
NIVEL RANGO
MUY ALTO 0,267 ≤ V ≤ 0,490
ALTO 0,137 ≤ V < 0,267
MEDIO 0,068 ≤ V < 0,137
BAJO 0,038 ≤ V < 0,068
4.5 Estratificación de la Vulnerabilidad
Tabla 36. Estratificación de la vulnerabilidad

En la zona predomina:
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
Número de Personas en una vivienda: 7 a más
personas.
Fragilidad:
Grupo Etareo: 0 a 5 años y mayores de 65
años. SS.BB: No tiene.
Resiliencia:
Tipo de Seguro: No tiene. Nivel Educativo: No
cuenta con estudios.
VULNERABILIDAD MUY
ALTA
DIMENSION ECONOMICA: 0.267 ≤ V ≤ 0.490
Exposición:
Ubicación de la vivienda con respecto al
peligro: Muy cercana.
Fragilidad:
Material predominante: drywal. Antiguedad de
la vivienda: No tiene.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: solo terreno.
Situación laboral del jefe de hogar: Jubilado.
DIMENSION AMBIENTAL:
Exposición:
P á g i n a 45 | 72
Disposición final de los RR.SS.: Queman sus

residuos. Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: No cuenta
con el servicio y/o vertimiento al río.
Resiliencia:
Conocimiento de la disposición final de
RR.SS.: No conoce sobre el tema
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
Número de Personas en una vivienda: 5-6
personas. Fragilidad:
Grupo Etareo: 6 a 12 años y de 60 a 64 años.
SS.BB: Provisional.
Resiliencia:
Tipo de Seguro: SIS. Nivel Educativo: Primaria
completa.
DIMENSION ECONOMICA:
Exposición:
peligro: Cercana.
VULNERABILIDAD ALTA
Fragilidad:
0.137 ≤ V < 0.267
Material predominante: adobe o tapial.
Antiguedad de la vivienda: menor de 5 años.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: 1 piso. Situación
laboral del jefe de hogar: Obrero.
Exposición:
Disposición final de los RR.SS.: Río.
Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: 1 vez por
semana. Resiliencia:
RR.SS.: Ha escuchado sobre el tema
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
personas. Fragilidad:
SS.BB: Solo luz.
Resiliencia:
Tipo de Seguro: ESSALUD. Nivel Educativo:
Secundaria completa.
Exposición:
peligro: Medianamente.
Fragilidad:
VULNERABILIDAD MEDIA Material predominante: Madera. Antiguedad de 0.068 ≤ V < 0.137
la vivienda: de 10 a 20 años.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: 2 pisos. Situación
laboral del jefe de hogar: Trabajador
independiente.
Exposición:
Disposición final de los RR.SS.: Canal / Dren.
Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: 2 veces
por semana.
Resiliencia:
RR.SS.: Tiene poco conocimiento sobre el
tema
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
personas y no tiene.
Fragilidad:
SS.BB: Solo agua y servicios completos.
VULNERABILIDAD BAJA Resiliencia: 0.038 ≤ V < 0.068
Tipo de Seguro: FF.AA - P.N.P y Seguro
Privado. Nivel Educativo: Estudios técnicos y
estudios superiores.
Exposición:
peligro: Alejada y Muy Alejada.
Fragilidad:
P á g i n a 46 | 72
Material predominante: Ladrillo y concreto.

Antiguedad de la vivienda: de 20 a 40 años y
maor de 40 años.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: 3 pisos y mayor a 3
pisos. Situación laboral del jefe de hogar:
Empleado y Empleador.
DIMENSION AMBIENTAL;
Exposición:
Disposición final de los RR.SS.: Recolección
municipal y no genera.
Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: 3 veces
por semana y 1 vez al día.
Resiliencia:
RR.SS.: Tiene pleno conocimiento sobre el
tema pero no lo aplica y tiene pleno
conocimiento
P á g i n a 47 | 72
4.6 Mapa de Vulnerabilidad
Ilustración 17. Mapa de vulnerabilidad del AA. HH 28 de Julio
P á g i n a 48 | 72
CAPITULO V: CALCULO DE RIESGO

5.1 Metodología para determinación de niveles de peligro
Para determinar el cálculo del riesgo de la zona de estudio, se utiliza el siguiente procedimiento:
Ilustración 18. Flujograma para estimar los niveles de riesgo
5.2 Determinación de los niveles de peligro

5.2.1 Niveles del riesgo
Los niveles de riesgo por inundación fluvial por desborde del río Itaya, distrito de Belén, se detallan a
continuación:
Tabla 37. Niveles de Riesgo
NIVEL RANGO
R
MUY ALTO 0.071 ≤ ≤ 0.224
R
ALTO 0.020 ≤ < 0.071
R
MEDIO 0.006 ≤ < 0.020
R
BAJO 0.002 ≤ < 0.006
P á g i n a 49 | 72
5.2.2 Matriz del riesgo
La matriz de riesgo originado por inundación fluvial por desborde del río Itaya en la zona de estudio es el
siguiente:
Tabla 38. Matriz de niveles de riesgo
PMA 0.457 0.031 0.062 0.122 0.224

PA 0.266 0.018 0.036 0.071 0.130
PM 0.147 0.010 0.020 0.039 0.072
PB 0.082 0.006 0.011 0.022 0.040
0.068 0.137 0.267 0.490

VB VM VA VMA
5.2.3 Estratificación del nivel del riesgo
P á g i n a 50 | 72
Zonas con Umbrales de precipitaciones
Extremadamente lluvioso 83,0 mm >RR, con
formaciones geomorfológicas Depósito actual fluvial,
cauce del rio, Complejo de orillares meándricos
DEL RÍO ITAYA,
reciente (I-fl) DISTRITO
sobre unidadesDEgeológicas
BELEN,deposito
PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO
fluvial o deposito aluvial 1, que pueden generar áreas
de inundación a una distancia de una fuente de agua
de 80 m. Con una frecuencia Superior a 5 eventos al
año en promedio. En la zona predomina:
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
Número de Personas en una vivienda: 7 a más
personas.
Fragilidad:
Grupo Etareo: 0 a 5 años y mayores de 65 años.
SS.BB: No tiene.
Resiliencia:
Tipo de Seguro: No tiene. Nivel Educativo: No cuenta
con estudios.
RIESGO MUY ALTO DIMENSION ECONOMICA: 0.071 ≤ R ≤ 0.224
Exposición:
Ubicación de la vivienda con respecto al peligro: Muy
cercana.
Fragilidad:
Material predominante: drywal. Antiguedad de la
vivienda: No tiene.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: solo terreno. Situación
laboral del jefe de hogar: Jubilado.
Exposición:
Disposición final de los RR.SS.: Queman sus
residuos. Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: No cuenta con el
servicio y/o vertimiento al río.
Resiliencia:
Conocimiento de la disposición final de RR.SS.: No
conoce sobre el tema

reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito
de 80 m. Con una frecuencia Superior a 5 eventos al
año en promedio. En la zona predomina:
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
Número de Personas en una vivienda: 5-6 personas.
Fragilidad:
SS.BB: Provisional.
Resiliencia:
Tipo de Seguro: SIS. Nivel Educativo: Primaria
completa.
RIESGO ALTO 0.020 ≤ R < 0.071
Exposición:
Ubicación de la vivienda con respecto al peligro:
Cercana.
Fragilidad:
Material predominante: adobe o tapial. Antiguedad
de la vivienda: menor de 5 años.
Resiliencia:
Elevación de Edificación: 1 piso. Situación laboral del
jefe de hogar: Obrero.
Exposición:
Disposición final de los RR.SS.: Río.
Fragilidad:
Servicio de Recolección de RR.SS.: 1 vez por
semana. Resiliencia:
Conocimiento de la disposición final de RR.SS.: Ha
escuchado sobre el tema

reciente (I-fl) sobre unidades geológicas deposito
de 80 m. Con una frecuencia Superior a 5 eventos al P á g i n a 51 | 72
año en promedio.En la zona predomina:
DIMENSION SOCIAL:
Exposición:
Número de Personas en una vivienda: 3-4 personas.
Fragilidad:
P á g i n a 52 | 72
5.2.4 Mapa de riesgo
Ilustración 19. Mapa de Riesgo del AA. HH 28 de Julio
5.3 Cálculo de efectos probables
P á g i n a 53 | 72
En esta parte de la evaluación, se estiman los efectos probables que podrían generarse en la zona de
estudio del AA. HH 28 de Julio, a consecuencia del impacto del peligro por Inundación fluvial.
Se muestra a continuación los efectos probables del AA. HH 28 de Julio, siendo estos de carácter
netamente referencial. El monto probable asciende a S/. 7’572,000.00 soles de los cuales S/.
6‘156,000.00 soles corresponden a los daños probables y S/. 1’416000.00 soles corresponden a las
pérdidas probables.
Tabla 39. Estimación de efectos probables

Pérdidas
Daños Probables Cant. Costo Unitario Total Daños Probables
Probables
Viviendas
construidas de 76 25,000 1’900000.00 1’900000.00
concreto
Viviendas
construidas de 532 8,000 4’256000.00 4’256000.00
madera
Pérdidas Probables
Costos de
adquisición de 608 2000 1’216000.00 1’216000.00
carpas
Gastos de atención
1 200,000.00 200,000.00 200,000.00
de la emergencia
Total 7’572000.00 6’156000.00 1’416000.00
CAPITULO VI: CONTROL DEL RIESGO

6.1 De la evaluación de las medidas
6.1.1 Aceptabilidad o tolerancia del riesgo
6.1.1.1 Peligro por inundación fluvial
Tipo de fenómeno: Inundación (Hidrometereológico)
Tipo de peligro: Inundación Fluvial
Elementos expuestos:
 Población del AA. HH 28 de Julio.
 La infraestructura (viviendas, instituciones educativas).
a) Valor De Consecuencias
Tabla 40. Valoración de las consecuencias
VALOR NIVEL DESCRIPCION

P á g i n a 54 | 72
Las consecuencias debido al impacto de un

4 Muy Alta
fenómeno natural son catastróficas
3 Alta fenómeno natural pueden ser gestionadas por apoyo
externo
2 Media fenómeno natural pueden ser gestionadas por los
recursos disponibles
1 Baja fenómeno natural pueden ser gestionadas sin
dificultad
Fuente: Equipo técnico
Del cuadro anterior, obtenemos que las consecuencias debido al impacto de un fenómeno natural son
catastróficas, es decir, posee el nivel 4 - Muy Alta.
b) Valor De Frecuencias
Tabla 41. Valoración de frecuencias de ocurrencia
VALOR NIVEL DESCRIPCION

Puede ocurrir en la mayoría de las circunstancias
4 Muy Alta

Puede ocurrir en periodos de tiempo
3 Alta
medianamente largos según las circunstancias

Puede ocurrir en periodos de tiempo largos según

2 Media
las circunstancias

1 Baja
puede ocurrir en circunstancias excepcionales
Fuente: Equipo técnico

Del cuadro anterior, se obtiene que el evento de inundación fluvial puede ocurrir en periodos de tiempo
medianamente largos según las circunstancias, es decir, posee el nivel 3 – Alta
c) Nivel de Consecuencias y Daños

Tabla 42. Nivel de consecuencias y daños
CONSECUENCIAS NIVEL ZONA DE CONSECUENCIAS Y DAÑOS

Muy Alta 4 Alta Alta Muy Alta Muy Alta
P á g i n a 55 | 72
Alta 3 Media Alta Alta Muy Alta
Media 2 Media Media Alta Alta
Baja 1 Baja Media Media Alta
NIVEL 1 2 3 4
FRECUENCIA Baja Media Alta Muy Alta

Fuente: Elaboración Propia
De lo anterior se obtiene que el nivel de consecuencia y daño es de nivel 4 - Muy alta

d) Aceptabilidad y Tolerancia
En tal sentido, realizando el análisis de las consecuencias y determinándose un nivel muy alto, así como
la determinación de la frecuencia-ocurrencia un nivel alto, se determina que el nivel de aceptabilidad y/o
tolerancia es 3: inaceptable.
Tabla 43. Nivel de aceptabilidad y Tolerancia
VALOR DESCRIPTOR DESCRIPCION

Inadmisible Se debe aplicar inmediatamente medida de control
4 físico y de ser posible transferir inmediatamente los
riesgos
Se deben desarrollar actividades INMEDIATAS y

3 Inaceptable
PRIORITARIAS para el manejo de riesgos
Se deben desarrollar actividades para el manejo de

2 Tolerable
riesgos
1 Aceptable El riesgo no presenta un peligro significativo

De lo anterior se obtiene que la aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo por inundación fluvial en el AA. HH.
28 de Julio es de nivel 3 - inaceptable.
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Inaceptable Inaceptable Inadmisible Inadmisible
Riesgo
Riesgo Inaceptable Riesgo Riesgo
Tolerable Inaceptable Inadmisible

Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable

P á g i n a 56 | 72
Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable

Tabla 44. Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia de riesgo

Inaceptable Inaceptable Inadmisible Inadmisible
Riesgo
Riesgo Inaceptable Riesgo Riesgo
Tolerable Inaceptable Inadmisible

Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable

Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable
e) Prioridad de Intervención
Tabla 45. Prioridad de intervención
VALOR DESCRIPTOR DESCRIPCION

Inadmisible
4 I
3 Inaceptable II
2 Tolerable III
1 Aceptable IV
El nivel de priorización corresponde a nivel II: inaceptable, por lo que se deben desarrollar actividades
inmediatas y prioritarias para el manejo de riesgos
CAPITULO VII: CONCLUSIONES
 El A.H. 28 de Julio, perteneciente al Distrito de Belén, Provincia de Maynas y Departamento de

Loreto, materia de la presente evaluación, está amenazada con Riesgo Alta por el fenómeno de
P á g i n a 57 | 72
inundación fluvial, así como falta de un sistema de drenaje de aguas pluviales y una adecuada
defensa ribereña en la margen donde se ubica el A.H. 28 de Julio.
 Se identificó el nivel de peligro en el ámbito de estudio por inundación fluvial, en el A.H. 28 de
Julio.
 Se identificaron los niveles de vulnerabilidad baja, media, alta y muy alta en el A.H. 28 de Julio.
 El nivel de aceptabilidad y tolerancia del riesgo es de “riesgo inaceptable”, teniendo en cuenta
que se han producido en anteriores ocasiones inundaciones fluviales y la exposición de las
viviendas sigue siendo la misma a la del último evento ocurrido.
 El monto probable asciende a S/. 7’572,000.00 soles de los cuales S/. 6‘156,000.00 soles
corresponden a los daños probables y S/. 1’416000.00 soles corresponden a las pérdidas
probables.
CAPITULO VIII: RECOMENDACIONES
De orden estructural
- Reforzamiento de infraestructura expuesta según nivel de riesgo (vías, infraestructura, entre

otros)
- Construcción de defensa ribereña.
- Mantenimiento de las defensas ribereñas después de su construcción
- Colocar señalización para la identificación de faja marginal y restringir su ocupación.
- Mejoramiento de los diseños y técnicas constructivas de viviendas.
- Reforzamiento y protección de viviendas ante inundaciones.
- No permitir más construcciones en zonas de muy alto riesgo.
- Realizar la limpieza de residuos sólidos municipales, que están en áreas propensas a inundación
e implementar un adecuado manejo integral de residuos sólidos.
- Evaluar la construcción de un sistema de drenaje en la zona para este tipo de fenómeno.
P á g i n a 58 | 72
De orden no estructural
- Se recomienda realizar la declaratoria de zona de muy alto riesgo a todos los lotes ubicadas
SOBRE LA FAJA MARGINAL dado que es la zona con mayor peligrosidad identificada a fin de
reducir el impacto de las la inundación sobre las viviendas y la infraestructura existente en la
zona.
- Realizar un ANÁLISIS SITUACIONAL del estado legal de los lotes ubicados en zona de alto
riesgo a fin de establecer medidas.
- Formular un proyecto de inversión pública que promueva un tipo de servicios higiénicos
adecuados para las viviendas en la zona de estudio.
- Identificar y señalizar rutas de evacuación y zonas seguras ante inundaciones fluviales.
- Implementar una campaña de educación ambiental en la zona de estudio a fin de que generar
una conciencia de armonía y conocimiento sobre las normativas ambientales.
- La población no está capacitada en preparación y prevención de riesgos ante este fenómeno,
por lo que deben realizarse campañas de preparación a la población.
- Capacitar a la población en el cumplimiento de las normas técnicas de construcción como
medida de seguridad
- Hacer de conocimiento al gobierno local para que incluya este estudio en la planificación del
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
BIBLIOGRAFIA
 Centro Nacional de Estimación, Prevención y reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), 2014.
Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales, 2da versión.
 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2017). Censo de Población, Vivienda e
Infraestructura Pública afectada por “El niño Costero”.
 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2015). Sistema de Información Estadístico de apoyo
a la prevención a los efectos del Fenómeno de El Niño y otros Fenómenos Naturales.
 SENAMHI, 1988. Mapa de Clasificación Climática del Perú. Método de Thornthwaite. Eds. SENAMHI
Perú, 14 pp.
 MINAGRI-SENAMHI. 2013. Normales Decadales de temperatura y precipitación y calendario de siembras
y cosechas. Lima, Perú. 439 pp.
 SENAMHI, 2012. Boletín Extraordinario de la evaluación hidrológica y pluviométrica en la cuenca
amazónica peruana, para el año hidrológico 2011-2012. Disponible en:
https://siar.regionloreto.gob.pe/documentos/boletin-extraordinario-evaluacion-hidrologica-pluviometrica-
cuenca.
 SENAMHI, 2017. Boletín Informativo Amazónico: Comportamiento hidrológico de la cuenca amazónica
peruana, correspondiente al mes de agosto 2018. Disponible en:
https://www.senamhi.gob.pe/load/file/02608SENA-11.pdf.
P á g i n a 59 | 72
 SENAMHI-DHI,2017. Nota Técnica 001: Uso del producto grillado PISCO de precipitación en estudios,
investigaciones y sistemas operacionales de monitoreo y pronóstico hidrometeorológico, 21 pp.
ANEXOS
Fotografía 01. Casas aledañas al río Itaya
Fotografía 02. Modelo de elevación de la conservación de las viviendas del AA. HH 28 de Julio
P á g i n a 60 | 72
Fotografía 03. Altura anual de inundación del río Itaya en las viviendas del AA. HH 28 de Julio
Fotografía 04. Calles rellenadas con tierra de compactación.
Fotografía 05. Institución educativa dentro del área de estudio
P á g i n a 61 | 72
P á g i n a 62 | 72

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INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGO ORIGINADO POR INUNDACIÓN FLUVIAL POR DESBORDE

DEL RÍO ITAYA, DISTRITO DE BELEN, PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO

CURSO DE FORMACIÓN EN EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ORIGINADOS POR

INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGO

DOCENTE: Ing. Reynerio Vargas Santacruz

INTEGRANTES DEL GRUPO:

Flores Peña, Danna Isabel

Ramírez Chujutalli, María de los Angeles

Panduro Coral, Franz

Saavedra Navarro, Víctor

Tuesta Rodríguez, Erick

Documento elaborado por:

LORETO, ABRIL 2021

4.3.2 Análisis de la Resiliencia................................................................................................41

Tabla 1. Coordenadas geográficas del área de influencia....................................................................3

Tabla 38. Matriz de comparación de pares del parámetro: Tipo de seguro...........................................37

Ilustración 1. Mapa de Ubicación del AA. HH 28 de Julio, distrito de Belén............................................4

Otro aspecto que ha contribuido a la generación de riesgos y desastres naturales, es la proliferación de

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.5 MARCO NORMATIVO

CAPITULO II: CARACTERISTICAS GENERALES

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Tabla 1. Coordenadas geográficas del área de influencia

Fuente: Equipo Técnico.

Ilustración 1. Mapa de Ubicación del AA. HH 28 de Julio, distrito de Belén.

2.1.2 Vías de acceso

2.1.2.1 Vía Fluvial

Ilustración 2. Mapas de vía de acceso de la zona de estudio

2.2 CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

Tabla 2. Población según grupo etéreo

AA. HH Total Grupo Etéreo

Fuente: Equipo Técnico

Ilustración 3. Población según grupo etéreo

Tabla 3. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda

Material predominante Total %

AA. HH 28 de Julio 608 100,00

Fuente: Equipo Técnico

madera ladrillo concreto

Ilustración 4. Material de construcción predominante en las paredes de la vivienda

Antigüedad de la vivienda Total %

AA. HH 28 de Julio 661 100,00

Fuente: Equipo Técnico

Tabla 4. Elevación de las viviendas

Elevación de la Vivienda Total %

AA. HH 28 de Julio 653 100,00

Fuente: Equipo Técnico

Ilustración 5. Vista de las viviendas del AA. HH 28 de Julio

Ilustración 6. Material predominante de las paredes del AA. HH 28 de Julio

Ilustración 7. Viviendas del AA. HH 28 de Julio al margen del río Itaya.

2.2.3 Servicios básicos

Tabla 5. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio

Servicios básicos Total %

No tiene Provisional Solo luz

Ilustración 8. Servicios básicos en las viviendas del AA. HH 28 de Julio

El AA. HH 28 de Julio cuenta con 01 institución educativa,

Tabla 6. Nivel educativo alcanzado en el AA. HH 28 de Julio

Nivel Educativo Total %

No cuenta con estudios 3 0,55

Tabla 7.Tipos de seguro en el AA. HH 28 de Julio

Tipo de Seguro Total %

2.3 CARACTERISTICAS ECONÓMICAS

Tabla 8.Situación laboral del jefe de familia en el AA. HH 28 de Julio