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C. Cabrera, R. Gómez, C. Pacheco
Práctica #2: Modelos
ccabrerap4@est.ups.edu.ec de Mercados
rgomezd@est.ups.edu.ec
cpachecoc1@est.ups.edu.ec
Universidad Politécnica Salesiana - Sede Cuenca
Estructura: Ecuador,
Ingeniería Económica y Regulación delChile
Sistema Eléctrico de Potencia
Resumen— En el siguiente documento se presenta los
modelos y estructuras de mercados eléctricos de los países
de Ecuador, Chile y Colombia. El modelo de estructuras,
operación y administración del sector eléctrico comprende
los fundamentos de regulación del sector eléctrico,
analizando los aspectos técnicos–económicos que
determinan la operación de un Sistema Eléctrico de
Potencia. También se describe los diferentes modelos de las
estructuras de un sector eléctrico, identificando los
elementos necesarios para establecer una estructura con
los precios medios de la energía un periodo de diez años
con la cual se realiza las curvas de precio / demanda.
Finalmente se establece relaciones entre la información de
los tres países.
Abstract: The following document presents the models and
structures of electricity markets in the countries of Ecuador,
Chile and Colombia. The model of structures, operation and
administration of the electric sector comprises the
fundamentals of regulation of the electric sector, analyzing the
technical-economic aspects that determine the operation of an
Electric Power System. It also describes the different models
of the structures of an electric sector, identifying the necessary
elements to establish a structure with the average prices of
energy for a ten-year period with which the price/demand
curves are made. Finally, relationships between the
information of the three countries are established.
Índice de términos— Mercados, Estructura, Energía,
Demanda, Precio.
OBJETIVOS
 Estudiar los mercados eléctricos en los tres países.
 Describir la estructura del sector eléctrico en cada caso,
indicando los organismos que lo componen,
 Establecer los precios medios de la energía en un periodo
de diez años para el sector residencial, industrial y
comercial.
 Establecer la demanda de energía en el mismo periodo.
 Establecer curvas de precio y demanda.
 Establecer relaciones entre la información empleada.
I. INTRODUCCIÓN
En el mercado de energía eléctrica de los países de
Latinoamérica, existen contratos de energía eléctrica a largo
plazo que pueden ser utilizados como instrumentos financieros
dentro de toda operación de mercado, los cuales ofrecen
ingresos a las empresas de generación eléctrica que permitirán
Eléctricos y
y Colombia
obtener un precio estable y un suministro seguro al
comprador. Con la elaboración de los contratos a largo plazo
se reducen los riesgos que pueden presentarse en el mercado
spot (Mercado al contado), se tienen en cuenta como un
mecanismo que permite incentivar la construcción de nuevas
centrales, incrementando así la seguridad de suministro en el
sistema eléctrico. Los países en América Latina han
experimentado diferentes mecanismos de mercado para
asignar contratos a largo plazo, desde la determinación
administrativa de precios (Ecuador), a contratos a largo plazo
de energía (Perú, Chile, Brasil) y contratos de opción de
compra de energía entre Brasil y Colombia (Lima R, 2014).
Estas diferencias lograrían constituir integralmente aquellos
mercados eléctricos enfocados en una operación conjunta de
manera eficaz. El presente documento de revisión presenta un
análisis cuantitativo de las características de mercados
eléctricos a largo plazo en países como Ecuador, Chile y
Colombia, con la finalidad de identificar las posibles opciones
que sean viables y que aportar retos relevantes para conformar
un mercado integral. Esta revisión está distribuida de la
siguiente manera, siguiendo la metodología usada en el
proceso investigativo: Se inició por reconocer aquellas
experiencias relacionadas con la integración e interconexión
de mercados eléctricos de América Latina, y algunas causas
que han sido señaladas como dificultades para promover la
competencia en mercados eléctricos dentro de lo vivido por la
Unión Europea.
Seguido a esto, se planteó algunas diferencias analizadas
previamente, en aquellos mercados eléctricos mayoristas de
América Latina, para promover el reto de la creación de un
mercado integrado. y un suministro que opere bajo un
mercado eléctrico confiable. Se entregarán algunas
conclusiones que aporten a la operación de todo un sistema
integrado de energía, a fin de mejorar la interpretación del
proceso y orientar políticas
específicas de apoyo a la actividad.
II. MARCO TEÓRICO
Teoría de Mercado
Un mercado es un conjunto de acuerdos por medio de los
cuales los compradores y los vendedores entran en contacto
para intercambiar bienes y servicios.
En economía el mercado es cualquier conjunto de
transacciones, acuerdos o intercambios de bienes y servicios
entre compradores y vendedores. En contraposición con una
simple venta, el mercado implica el comercio regular y
regulado, donde existe cierta competencia entre los
participantes.

También se puede decir que es el ambiente social (o virtual)
que propicia las condiciones para el intercambio. En otras
palabras, debe interpretarse como "la institución u
organización social a través de la cual los oferentes
(productores y vendedores) y demandantes (consumidores o
compradores) de un determinado bien o servicio, entran en
estrecha relación comercial a fin de realizar transacciones y
bajo estas condiciones establecer el precio de este.
El mercado surge desde el momento en que se unen grupos de
vendedores y compradores (concurrencia), y permite que se
articule el mecanismo de la oferta y demanda.
Mercado eléctrico; división funcional
Generación
Hasta los años 80s se presuponía que la generación de
electricidad también caía parcialmente bajo el rubro de
monopolio natural. Existían claras economías de escala en
construir centrales de generación de energía eléctrica, por lo
que dichas centrales cada vez eran más grandes. A partir de
los años 80s y gracias a la investigación y desarrollo
empezaron a aparecer centrales de ciclo combinado, con
mucha mayor eficiencia y menores costes fijos (menor
inversión en planta) que las antiguas centrales. Es decir,
parece que el I+D rompió las tendencias al monopolio natural.
El desarrollo de estas tecnologías que rompen las economías
de escala abrió la puerta a la competencia en el sector de
generación, de hecho, desde mediados de los años 90s el
sector vive inmerso en una desregulación y privatización a
nivel mundial.
El coste de la generación de electricidad oscila entre el 35% y
el 50% del coste total de la electricidad. En general la
introducción de competencia ha traído grandes beneficios en
forma de caídas de precios en la generación.
Transmisión
Como ya hemos comentado, la transmisión se refiere al
transporte de alta tensión y tiene ciertas características de
monopolio natural. En la tecnología que usamos actualmente
(corriente alterna) no podemos controlar la dirección de la
electricidad (se mueve de acuerdo a leyes físicas por aquellos
lugares que ofrecen menor resistencia a su paso).
Los sistemas de transmisión son muy frágiles, desbalances
entre la cantidad de energía inyectada y retirada del sistema lo
hacen inestable y puede causar apagones con facilidad. Los
flujos de inyección y retirada deben ser manejados en tiempo
real para evitar sobrecargas del sistema eléctrico. Se llama
operador del sistema al encargado de controlar que las
inyecciones de energía por parte de generadores están en
consonancia con los retiros por parte de consumidores. Es el
operador del sistema el que mantiene la estabilidad de la red.
Dado que los consumidores requieren energía eléctrica al
instante (y que idealmente no se controla la demanda), las
plantas de generación se coordinan y controlan mediante el
operador del sistema.
2
Si la I+D ha destruido el supuesto monopolio natural en el
sector de la generación de energía eléctrica, es posible que
haga lo mismo en el futuro con el transporte de electricidad.
El coste de la transmisión de electricidad está entre el 5% y el
15% del coste final.
Distribución
También ya hemos comentado que la distribución se refiere al
transporte de electricidad de baja tensión. La distribución es el
transporte desde las redes de transmisión hasta los
consumidores. La transmisión y la distribución en conjunto
serían el transporte de la electricidad.
La distribución en principio es sólo esto, otro tipo de
transporte. Sin embargo, muchas veces se le dan atribuciones
extra. Al ser el último eslabón de la cadena y el que tiene
contacto con el consumidor, se le asocia fácilmente con otro
negocio que es la venta al por menor de energía. Así, en
muchos sistemas eléctricos, el distribuidor es también el que
realiza la venta minorista.
A pesar de que transmisión y distribución forman parte del
transporte de electricidad, están separados. Aparte de los
criterios técnicos ya observados (diferencias de voltaje), la
transmisión se considera parte del mercado mayorista (en
conjunto con los generadores) y la distribución parte del
mercado minorista (junto con los consumidores y en su caso
con comercializadores).
Mercado eléctrico; mercados mayoristas y mercados
minoristas
Mercado minorista
El mercado minorista conlleva las ventas a usuarios finales
con los servicios adyacentes que ello conlleva (como
contadores o facturación). Los vendedores minoristas deben
comprar la electricidad en el mercado mayorista para vender
en el minorista.
El mercado minorista estaba usualmente fundido (y lo está en
muchos lugares aún) con la distribución de electricidad. Como
ya hemos visto, en la cadena de producción de electricidad el
distribuidor es el que está más cerca del consumidor, por lo
que parecía normal que el distribuidor hiciera las veces de
vendedor minorista. Las funciones de distribución y venta
parecen ser una. Como la red de distribución se supone parte
de un monopolio natural, se regula su uso y su precio. Sin
embargo, no existe nada en la labor de comercialización de
energía que caiga bajo el paraguas de monopolio natural. Pero
al estar las dos funciones en un mismo ente, unido a una
supuesta protección del consumidor, históricamente también
se ha tendido a regular el precio minorista de la electricidad.
En los mercados que exhiben mayor grado de competencia
(modelo 4 del siguiente epígrafe), el mercado minorista está
desregulado. Esto quiere decir que existen una multitud de
comercializadores de energía que buscan clientes en el
mercado minorista ofreciéndoles el mejor precio posible o las
mejores condiciones de precios por franjas horarias. Estas
comercializadoras a su vez compran la energía en el mercado
mayorista. Las comercializadoras, en claro contraste con las

distribuidoras operando en régimen de monopolio, tienen el
incentivo a proporcionar los mejores precios a sus clientes ya
que corren el riesgo de perderlos en favor de otra
comercializadora más eficiente.
Mercado mayorista
Es el mercado que controla el operador del sistema y está
formado por generadores en el lado de la oferta de energía
eléctrica y dependiendo del modelo de sistema en que el
estemos (mayor o menor competencia) existirán más o menos
compradores (demandantes) de energía. Típicos compradores
en el mercado mayorista son distribuidores (cuando tienen
funciones de venta minorista), comercializadores (compran
para abastecer a sus clientes minoristas) y grandes usuarios
(empresas o grandes consumidores que pueden salirse de las
tarifas reguladas y participar directamente en el mercado de
intercambio de electricidad). Que existan más o menos
compradores dependerá como decimos del grado de
competencia que permita la legislación del sector eléctrico.
Las compras/ventas en el mercado mayorista pueden ser
mediante contratos o al precio spot. Cuando los
comercializadores o distribuidores quieren ofrecer precios
minoristas estables (o la regulación les obliga a ello) lo normal
es que la mayor parte de intercambios en este mercado sean
mediante contratos (evitan el riesgo de pérdidas debido a
subidas de precios en el mercado mayorista que no pueden ser
traspasados a consumidores). Si los grandes consumidores, en
su mayor parte empresas, desean cubrirse frente al riesgo de
vaivenes en el precio tenderán a la utilización de contratos.
III. METODOLOGÍA
MERCADO ELECTRICO ECUATORIANO
En los últimos años en el mercado eléctrico ecuatoriano se ha
registrado un crecimiento de la demanda mayor al crecimiento
de la oferta, parcialmente este déficit ha sido cubierto, a través
de la generación térmica y la importación de energía, que trae
como consecuencia una afección directa al precio para el
consumidor final. La administración en general de las
distribuidoras ha sido poco acertadas, sin una planificación
previa a largo plazo, fijación de tarifas irreales causando
pérdidas lo que ha llevado a una crisis del sector eléctrico en
el campo financiero y consecuentemente en la calidad del
servicio. El estado ecuatoriano ha intervenido directamente en
la reforma y cambio del sector eléctrico comenzando por el
Mandato N°15, a través del cual se dictan cambios
importantes, como es el caso de la tarifa única. La iniciativa de
parte del estado para una adecuada planificación, para
satisfacer una demanda futura y aprovechar al máximo los
recursos que posee el país ya sea por participación pública o
privada. A través de la Secretaría de Planificación y
Desarrollo, se ha estructurado el nuevo Plan Nacional de
Desarrollo el mismo que busca orientar una estrategia de
desarrollo. Además, existe el Plan Maestro de Electrificación
2009-2020 aprobado por el CONELEC, que plasma nuevos
3
lineamiento y políticas para un nuevo Sector Eléctrico. Las
empresas de distribución juegan un papel importante para
hacer frente a la crisis que vive el sector eléctrico ecuatoriano,
tanto problemas financieros como otras condiciones negativas
que afectan la estabilidad de este importante sector. Para
obtener una respuesta positiva de los usuarios de la energía
eléctrica a los requerimientos de las empresas del sector, debe
partirse de un reconocimiento de ambas partes de la
importancia de cada una en conseguir los objetivos planteados.
Estructura del Sector Eléctrico Ecuatoriano
Según la Ley de Régimen del Sector Eléctrico (LRSE) el
Sector Eléctrico esta estructurado de la siguiente manera:
 El Consejo Nacional de Electricidad – CONELEC
 El Centro Nacional de Control de Energía – CENACE
 Las empresas eléctricas concesionarias de generación
 La empresa eléctrica concesionaria de transmisión; y,
 Las empresas eléctricas concesionarias de distribución y
comercialización
El CONELEC tiene como objetivos Regular, planificar y
controlar los servicios públicos de suministro de energía
eléctrica y de alumbrado público general, en beneficio de la
ciudadanía ecuatoriana, promoviendo su prestación con alta
calidad, precios justos y responsabilidad socio ambiental.
El CENACE es una entidad estratégica del sector eléctrico
ecuatoriano, opera y administra el funcionamiento técnico y
comercial del Sistema Nacional Interconectado - SNI y de las
interconexiones internacionales, con criterios de seguridad,
calidad y al mínimo costo posible.
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
(LOSPEE) se publica el 16 de enero de 2015, cuyos
principales aspectos son los siguientes:
 El rescate del suministro de la energía eléctrica, como
servicio público estratégico.
 La estructuración y consolidación del sector a través de
las empresas públicas.
 La creación de espacios para la participación privada
El establecimiento de una nueva estructura institucional del
sector eléctrico, de la siguiente manera: El anterior Ministerio
de Electricidad y Energía Renovable (MEER) ahora
Ministerio de Energía y Recursos naturales no Renovables
(MERNNR); la Agencia de Regulación y Control de
Electricidad (ARCONEL); el Operador Nacional de
Electricidad, CENACE; y, los institutos especializados.
Precios Medios de la Energía Eléctrica
Los siguientes datos presentados sobre los precios medios para
un periodo de diez años fueron obtenidos de la “Estadística
Anual y Multianual del sector Eléctrico Ecuatoriano 2018”, el
cual es un insumo relevante en aquellos estudios de
prospectiva y planificación energética del país.
 4

Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de consumo

En la Tabla 1 se presenta la facturación de energía eléctrica 12,00
(USD ¢/kWh)

en millones de dólares y desagregada por grupo de consumo. 10,00

PRECIO (USD ¢/KWH)

8,00
Tabla 1 Precios medios de la Energía por grupo de consumo
6,00

4,00
Facturación de Energía
2,00
Eléctrica por grupo de consumo (MUSD)
0,00
Año Residencial Industrial Comercial 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

2009 422,56 234,49 195,83 Residencial

AÑO
Industrial Comercial
2010 471,47 268,26 209,64
2011 504,24 286,18 231,39 Fig. 1 Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de consumo
2012 540,47 298,00 251,60 en USD ¢/kWh
2013 557,29 298,89 269,62
Demanda de la Enegia Electrica
2014 634,60 380,40 337,53 Los siguientes datos presentados acerca de la demanda de la
2015 711,98 418,57 383,85 Energía Eléctrica para un periodo de diez años fueron
2016 726,99 453,52 398,96 obtenidos de la “Estadística Anual y Multianual del sector
2017 742,32 465,96 399,88 Eléctrico Ecuatoriano 2018”, el cual es un insumo relevante en
2018 751,29 407,85 397,82 aquellos estudios de prospectiva y planificación energética del
país.
En la Tabla 2 se presentan los precios medios de la Energía
Eléctrica por grupo de consumo en (USD ¢/kWh). En el 2009, En la Tabla 3 se presenta la evolución de los valores de
el precio medio de la energía facturada a clientes regulados energía que las empresas distribuidoras facturaron, por
fue 9,04 USD ¢/kWh, 6,38 USD ¢/kWh y 7,74 USD ¢/kWh concepto de servicio eléctrico, a los clientes regulados en el
para los grupos de consumo Residencial, Industrial y periodo 2009-2018.
Comercial respectivamente. Para el 2018, el precio medio fue
10.15 USD ¢/kWh, 8,01 USD ¢/kWh y 10,38 USD ¢/kWh Tabla 3 Demanda de la Energía Eléctrica (GWh)
para los grupos de consumo Residencial, Industrial y
Comercial respectivamente. Lo que represento una variación
del 12,253% en el grupo Residencial, 25,558% para el grupo Demanda de Energía
Industrial y el 34,059% para el sector Comercial. Eléctrica por grupo de consumo (GWh)
Año Residencial Industrial Comercial
Tabla 2 Precios medios de la Energía por grupo de consumo 2009 4672,28 3675,60 2527,84
2010 5114,18 4110,20 2672,01
Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de 2011 5350,95 4480,50 2955,49
consumo (USD ¢/kWh) 2012 5628,67 4685,93 3209,14
2013 5881,39 4684,27 3485,54
Año Residencial Industrial Comercial
2014 6364,00 4974,56 3785,72
2009 9,04 6,38 7,74
2015 6927,71 4972,67 3981,06
2010 9,21 6,52 7,84
2016 7104,85 4778,08 3838,26
2011 9,42 6,38 7,82
2017 7298,00 4924,57 3843,01
2012 9,60 6,35 7,84
2013 9,4 6,38 7,73 2018 7400,31 5091,68 3830,56
2014 9,97 7,64 8,91
2015 10,27 8,41 9,64 En el 2018, las empresas distribuidoras facturaron a sus
2016 10,23 9,49 10,39 clientes regulados un total de 7400,31 GWh. Esto es 2728,03
2017 10,17 9,46 10,40 GWh más que en el año 2009, lo que representó un
incremento del 58.387% para el grupo de consumo
2018 10,15 8,01 10,38
Residencial, de la misma manera se registra un incremento del
38,526% y 51,534% para los sectores Industrial y Comercial
En la figura 1 se presenta las curvas del precio medio de la respectivamente.
Energia, donde se puede observar las variaciones mecionadas
anteriormente para los diferentes grupos de consumo En la figura 2 se presenta las curvas establecidas de la
Resisdencial, Industrial y Comercial, en donde se contempla el demanda de la Energía para un periodo de diez años de
incremento del precio medio al paso del tiempo. acuerdo con los datos presentados anteriormente en la cual se
observa claramente incremento que se tiene en la demanda de
la Energía con respecto al paso del periodo establecido (2009-
2018).
 5

Precio-Demanda
Sector Comercial
12,00
Demanda de Energía Eléctrica por grupo de consumo
(GWh)
8000,00 10,00

PRECIO (USD ¢/KWH)

7000,00 8,00

6000,00
6,00
ENERGÍA (GWH)

5000,00
4,00
4000,00
2,00
3000,00
0,00
2000,00 2400,00 2600,00 2800,00 3000,00 3200,00 3400,00 3600,00 3800,00 4000,00 4200,00

1000,00 ENERGIA(GWH)
Comercial
0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Fig. 5 Curva Precio-Demanda Sector Comercial
AÑO
Residencial Industrial Comercial
MERCADO ELECTRICO COLOMBIANO
Fig. 2 Demanda de la Energía Eléctrica
A. Estructura del Sector Eléctrico
Curvas Precio-Demanda
A continuación, se presenta las curvas Precio-Demanda Con el fin de que el sector funcione y se desarrolle de la mejor
correspondiente a los diferentes sectores Residencial, forma posible, se estableció un esquema que involucra a las
Industrial y Comercial para un periodo de diez años entidades que producen la energía, las que la transportan, las
correspondiente a los años 2009-2018.Se puede observar la que la venden, las que coordinan a todas las anteriores, las que
variación del precio con respecto a la demanda de la energía, establecen las políticas generales, las que hacen las normas
esto se debe a que la demanda puede disminuir o incrementar para entregar productos de buena calidad a un precio
con el paso del tiempo por ende su precio por kWh aumenta o razonable y las que vigilan que todos cumplan las normas
disminuye igualmente. Esta disminución o aumento de la existentes.
demanda se puede atribuir a diversos factores técnico-
económicos, tales como las tendencias demográficas,
económicas, sociales y tecnológicas.

Precio-Demanda
Sector Residencial
10,40

10,20

10,00
PRECIO (USD ¢/KWH)

9,80

9,60

9,40

9,20 Fig. 6 Estructura del sector eléctrico colombiano.

9,00

8,80 Política
4000,00 4500,00 5000,00 5500,00 6000,00
ENERGIA(GWH)
6500,00 7000,00 7500,00 8000,00
El Gobierno Nacional está encargado de diseñar la política del
Residencial sector, a través del Ministerio de Minas y Energía.
Fig. 3 Curva Precio-Demanda Sector Residencial
Regulación
Precio-Demanda
La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) es la
Sector Industrial encargada de reglamentar, a través de normas jurídicas, el
12,00
comportamiento de los usuarios y las empresas con el objetivo
10,00
de asegurar la prestación de estos servicios públicos en
condiciones de eficiencia económica con una adecuada
PRECIO (USD ¢/KWH)

8,00

6,00 cobertura y calidad del servicio.

 
4,00
Mercado
2,00
Está compuesto por los usuarios que se clasifican en regulados
0,00 y no regulados, y los agentes.
3500,00 3700,00 3900,00 4100,00 4300,00 4500,00 4700,00 4900,00 5100,00 5300,00
ENERGIA(GWH)  Regulados
Industrial Persona natural o jurídica cuyas compras de
Fig. 4 Curva Precio-Demanda Sector Industrial electricidad están sujetas a tarifas establecidas por
la Comisión de Regulación de Energía y Gas. Aquí
está la mayoría de los usuarios comerciales, oficiales
y los residenciales clasificados por estratos
socioeconómicos, y algunos industriales.
 6

Tabla 4 Precios medios de la Energía por grupo de consumo

 No regulados.
Persona natural o jurídica que realiza una demanda Precio medio de la Energía Eléctrica facturada por las
de energía superior a 2 Megavatios (2MW). Ellos empresas distribuidoras (USD ¢/kWh)
pueden negociar libremente los costos de las Residencial Industrial Comercial
actividades relacionadas con la generación y Año (125kWh) (500000 kWh) (50000 kWh)
comercialización de energía. En este nivel de 2009 15,35 18,25 18,84
consumo están industriales y comerciales que son
2010 15,53 17,04 18,79
grandes consumidores.
2011 13,80 18,11 17,73
 Agentes
Llevan la energía al usuario final (generadores, 2012 16,91 18,39 19,95
transportadores, distribuidores, comercializadores y 2013 15,89 14,60 18,70
administradores). 2014 15,57 14,72 18,37
2015 11,76 11,20 13,84
CND 2016 11,77 11,31 13,86
El Centro Nacional de Despacho opera el mercado. Planea, 2017 12,46 12,21 14,67
supervisa y controla la operación de los recursos de 2018 13,90 13,67 16,37
generación, transmisión e interconexión para garantizar una
operación segura, confiable y económica. En la figura 7 se presenta las curvas del precio medio de la
  Energia, donde se puede observar las variaciones mecionadas
ASIC anteriormente para los diferentes grupos de consumo
Es el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales. Resisdencial, Industrial y Comercial, en donde se contempla el
Responsable del registro y liquidación de los contratos de incremento del precio medio al paso del tiempo.
largo plazo, de las transacciones en la Bolsa y de mantener el
sistema de información del Mercado de Energía Mayorista
Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de
(MEM). consumo (USD ¢/kWh)
25,00
 
LAC 20,00
Es el liquidador y administrador de cuentas del Sistema de
PRECIO (USD ¢/KWH)

Transmisión Nacional, encargado de facturar, cobrar y 15,00

distribuir los cargos por uso del Sistema de Transmisión

10,00
Nacional (STN).
  5,00
Supervisión y control
Está en cabeza de la Superintendencia de Servicios Públicos 0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Domiciliarios (SSPD), encargada de vigilar el comportamiento AÑO
de los agentes y sancionar las violaciones a las leyes y reglas. Residencial Industrial Comercial

Fig. 7 Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de consumo

Precios Medios de la Energía Eléctrica en USD ¢/kWh

En la Tabla 4 se presentan los precios medios de la Energía Demanda de la Enegia Electrica

Eléctrica por grupo de consumo en (USD ¢/kWh). En el 2009,
el precio medio de la energía facturada a clientes regulados
fue 15,35 USD ¢/kWh, 18,25 USD ¢/kWh y 18.84 USD
¢/kWh para los grupos de consumo Residencial, Industrial y
Comercial respectivamente. Para el 2018, el precio medio fue
13,90 USD ¢/kWh, 13,67 USD ¢/kWh y 16,37 USD ¢/kWh
para los grupos de consumo Residencial, Industrial y
Comercial respectivamente. Lo que represento una variación
del 9,458% en el grupo Residencial, 25,112% para el grupo
Industrial y el 13,0.95% para el sector Comercial.
En el país, la demanda se compone por el segmento regulado,
que integra el consumo residencial, comercial y de pequeñas
industrias, y el segmento no regulado, correspondiente al
consumo de la mediana y gran industria. Actualmente, el
segmento regulado corresponde aproximadamente al 70% de
la demanda total.
En la Tabla 5 se presenta la evolución de los valores de
energía que las empresas distribuidoras facturaron, por
concepto de servicio eléctrico, a los clientes regulados en el
periodo 2009-2018.
 7

Tabla 5 Demanda de la Energía Eléctrica (GWh) demanda se puede atribuir a diversos factores técnico-
económicos, tales como las tendencias demográficas,
económicas, sociales y tecnológicas.
Demanda de Energía
Eléctrica por grupo de consumo (GWh) Precio-Demanda
Sector Residencial
Año Residencial Industrial Comercial 18,00

2009 19177,00 11053,00 10899,00 16,00

14,00
2010 19494,00 11491,00 11465,00

PRECIO (USD ¢/KWH)

12,00

2011 19627,00 12042,00 11527,00 10,00

8,00
2012 20106,00 11712,00 11738,00 6,00
2013 20837,00 12061,00 12356,00 4,00

2014 21732,00 11979,00 12825,00 2,00

0,00
2015 22377,00 11721,00 13064,00 19000,00 20000,00 21000,00 22000,00 23000,00 24000,00 25000,00
ENERGIA(GWH)
2016 22690,00 11721,00 13217,00 Residencial

2017 23180,00 12665,00 15895,00

Fig. 9 Curva Precio-Demanda Sector Residencial
2018 24690,00 11848,00 13295,00
Precio-Demanda
Sector Industrial
En el 2018, las empresas distribuidoras facturaron a sus 20,00
clientes regulados un total de 24690,00 GWh. Esto es 5513,00 18,00

GWh más que en el año 2009, lo que representó un 16,00

14,00
incremento del 28,747% para el grupo de consumo PRECIO (USD ¢/KWH)
12,00
Residencial, de la misma manera se registra un incremento del 10,00
7,192% y 21,983% para los sectores Industrial y Comercial 8,00

respectivamente. 6,00
4,00
2,00
En la figura 8 se presenta las curvas establecidas de la 0,00
demanda de la Energía para un periodo de diez años de 11000,00 11200,00 11400,00 11600,00 11800,00 12000,00 12200,00 12400,00 12600,00 12800,00

acuerdo con los datos presentados anteriormente en la cual se ENERGIA(GWH)

Industrial
observa claramente incremento que se tiene en la demanda de
la Energía con respecto al paso del periodo establecido (2009- Fig. 10 Curva Precio-Demanda Sector Industrial
2018).
Precio-Demanda
Sector Comercial
Demanda de Energía Eléctrica por grupo de consumo 25,00
(GWh)
30000,00
20,00
PRECIO (USD ¢/KWH)

25000,00
15,00
ENERGÍA (GWH)

20000,00

10,00
15000,00

10000,00 5,00

5000,00 0,00
10000,00 11000,00 12000,00 13000,00 14000,00 15000,00 16000,00 17000,00
0,00 ENERGIA(GWH)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Comercial
AÑO
Residencial Industrial Comercial
Fig. 11 Curva Precio-Demanda Sector Comercial
Fig. 8 Demanda de la Energía Eléctrica

Curvas Precio-Demanda MERCADO ELECTRICO CHILENO

A continuación, se presenta las curvas Precio-Demanda
correspondiente a los diferentes sectores Residencial, SECTOR ELECTRICO CHILENO
Industrial y Comercial para un periodo de diez años
correspondiente a los años 2009-2018.Se puede observar la El sector eléctrico está dividido en tres segmentos:
variación del precio con respecto a la demanda de la energía, Generación, Transmisión y Distribución. Estos segmentos
esto se debe a que la demanda puede disminuir o incrementar corresponden a actividades diferentes en la cadena de valor de
con el paso del tiempo por ende su precio por kWh aumenta o la energía eléctrica.
disminuye igualmente. Esta disminución o aumento de la
 8

En países en que el mercado eléctrico se ha desregulado, es
decir, en que se ha abierto la participación de empresas
privadas en la producción eléctrica, en el caso de Chile estos
tres segmentos están separados tanto en el plano de la
regulación como en el de su propiedad.
A continuación, se describen los tres segmentos y sus
principales características.
Generación (mercado abierto): sector que tiene
como función la producción de la energía eléctrica a través de
distintas tecnologías tales como la hidroeléctrica,
termoeléctrica, eólica, solar, entre otras.
independientes (ISO Independen System Operator) y
operadores de mercado.
Comisión nacional de medio ambiente:  se encarga de
actuar como órgano de consulta, análisis, comunicación y
coordinación en temas relacionados con el medio ambiente.
También administra el sistema de evaluación de impacto
ambiental a nivel nacional, coordina los procesos de
generación de las normas de calidad ambiental y determina los
programas para que se cumplan.
SISTEMAS DEL SECTOR ELÉCTRICO CHILENO

Transmisión (monopolio natural): sector que tiene como En el país existen 4 sistemas eléctricos diferentes, ellos son: el
función la transmisión, en niveles altos de voltaje, la energía Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), el Sistema
producida a todos los puntos del sistema eléctrico. Interconectado Central (SIC), el Sistema Eléctrico de Aysén y
el Sistema Eléctrico de Magallanes. 
Distribución (monopolio natural): sector que tiene como
función el distribuir, en niveles de voltaje más reducidos que
los de Transmisión, la energía desde un cierto punto del
sistema eléctrico a los consumidores regulados que este sector
atiende.
Estas actividades son desarrolladas por completo por empresas
privadas, las que realizan las inversiones necesarias dentro de
la normativa específica que rige para cada uno de estos
sectores.
ORGANISMOS QUE CONTROLAN EL SECTOR
ELÉCTRICO

En Chile, según lo establecido por la Ley General de Servicios

Eléctricos (Decreto con Fuerza de Ley No1 de 1982 del
Ministerio de Minería), los principales organismos que
participan en la regulación del mercado eléctrico son:

El Ministerio de Energía: Este ministerio nace con el fin de

reordenar el sector público en el ámbito energético,
traspasando funciones desde los Ministerios de Minería y
Economía. Tiene como fin "diseñar y coordinar los planes,
políticas y normas para el buen funcionamiento y desarrollo
del sector eléctrico".

La Comisión Nacional de Energía (CNE): Este organismo

público, descentralizado y autónomo es el encargado de
elaborar y coordinar planes, políticas y normas para el buen
funcionamiento, desarrollo y cumplimiento del sector
energético nacional.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles
(SEC): Este organismo está a cargo de la fiscalización del
sector, determinando el cumplimiento adecuado de la
normativa de calidad y seguridad de servicio. La SEC también
apoya en el otorgamiento de concesiones definitivas y
transitorias de distribución. También depende del nuevo
Ministerio de Energía.
Los Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC):
Los CDEC son organismos sin persona jurídica, a cargo de la
coordinación de la operación de corto plazo de un sistema
eléctrico interconectado, son a la vez operadores de sistema
MERCADO DEL SECTOR ELECTRICO CHILENO
En el mercado eléctrico de Chile, se reconoce la existencia de
dos tipos de suministro correspondientes a dos tipos de
clientes distintos: el suministro a grandes clientes y el
suministro a clientes regulados a través de empresas
distribuidoras. A continuación, se detallan los tipos de
clientes.
Clientes regulados: Son clientes para los cuales el precio y la
calidad de suministro están regulados. Estos clientes se
caracterizan por tener una potencia conectada inferior o igual a
 9

2.000kW y estar ubicados en zonas de concesión de servicio Comercial respectivamente. Lo que represento una variación
público de distribución (o bien conectado a ese sistema). del 9,458% en el grupo Residencial, 25,112% para el grupo
Industrial y el 13,0.95% para el sector Comercial.
Si la potencia conectada es mayor a 500 kW, el cliente tiene
derecho a elegir entre el régimen de cliente regulado o el
régimen de cliente libre, por un período mínimo de cuatro
años de permanencia en cada régimen. Si desea cambiar de Tabla 6 Precios medios de la Energía por grupo de consumo
opción debe informar a la compañía distribuidora con más de
un año de anticipación. Precio medio de la Energía Eléctrica facturada por las
empresas distribuidoras (USD ¢/kWh)
El consumo de los clientes regulados se agrupa Año Residencial Industrial Comercial
geográficamente en las zonas de concesión de las
2009 17.29 13.21 14.96
distribuidoras. Son las distribuidoras quienes establecen
contrato con las empresas generadoras. El precio y la calidad 2010 17.43 13.53 15.10
del suministro negociados en esos contratos son regulados. 2011 17.91 13.50 14.75
2012 25.19 18.16 20.25
Clientes libres: Son clientes con contratos a precio libre, es 2013 16.28 11.24 13.23
decir, ellos mismos negocian su contrato. Estos clientes se 2014 15.58 12.94 12.94
caracterizan por tener una potencia conectada mayor a
2015 16.17 12.69 13.57
2.000kW. Mientras que los clientes cuya potencia conectada
es superior a 500kW pueden acceder a este régimen por un 2016 17.05 14.12 14.40
período mínimo de estadía de cuatro años, comunicando a la 2017 18.05 12.46 15.20
distribuidora correspondiente a la zona de concesión con más 2018 13.22 13.12 16.48
de un año de anticipación.
En la figura 12 se presenta las curvas del precio medio de la
Estos dos tipos de clientes distintos definen dos sub - Energia, donde se puede observar las variaciones mecionadas
mercados dentro del mercado de contratos. Por un lado, está el anteriormente para los diferentes grupos de consumo
mercado libre, del suministro de clientes libres, usualmente Resisdencial, Industrial y Comercial, en donde se contempla el
grandes clientes industriales y mineros, quienes negocian incremento del precio medio al paso del tiempo.
libremente con los generadores comercializadores el precio de
la energía y de la potencia requerida, así como también las Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de
condiciones de los contratos. 30.00
consumo (USD ¢/kWh)

Por otro lado, está el segmento regulado, constituido por los 25.00

suministros de los clientes regulados, cuya capacidad de

PRECIO (USD ¢/KWH)

20.00
negociación se considera baja dado su reducido tamaño, y
15.00
considerando que las empresas distribuidoras no tienen
incentivos suficientes para negociar precios convenientes con 10.00

las generadoras, el proceso de adjudicación de contrato es 5.00

regulado.
0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TARIFA ELÉCTRICA DE CHILE AÑO
Residencial Industrial Comercial

 La Legislación vigente establece como premisa básica que las

tarifas deben representar los costos reales de generación,
transmisión y de distribución de electricidad asociados a una
operación eficiente, de modo de entregar las señales adecuadas
tanto a las empresas como a los consumidores, al objeto de
obtener un óptimo desarrollo de los sistemas eléctricos.
PRECIOS MEDIOS DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA
En la Tabla 6 se presentan los precios medios de la Energía
Eléctrica por grupo de consumo en (USD ¢/kWh). En el 2009,
el precio medio de la energía facturada a clientes regulados
fue 17.29USD ¢/kWh, 13.21USD ¢/kWh y 14.96USD
¢/kWh para los grupos de consumo Residencial, Industrial y
Comercial respectivamente. Para el 2018, el precio medio fue
13.22USD ¢/kWh, 13.12USD ¢/kWh y 16.48 USD ¢/kWh
para los grupos de consumo Residencial, Industrial y
Fig. 12 Precio medio de la Energía Eléctrica por grupo de consumo
en USD ¢/kWh
Demanda de la Enegia Electrica
En el país, la demanda se compone por el segmento regulado,
que integra el consumo residencial, comercial y de pequeñas
industrias, y el segmento no regulado, correspondiente al
consumo de la mediana y gran industria. Actualmente, el
segmento regulado corresponde aproximadamente al 70% de
la demanda total.
En la Tabla 5 se presenta la evolución de los valores de
energía que las empresas distribuidoras facturaron, por
concepto de servicio eléctrico, a los clientes regulados en el
periodo 2009-2018.
 10

variación del precio con respecto a la demanda de la energía,

esto se debe a que la demanda puede disminuir o incrementar
con el paso del tiempo por ende su precio por kWh aumenta o
disminuye igualmente. Esta disminución o aumento de la
demanda se puede atribuir a diversos factores técnico-
Tabla 7 Demanda de la Energía Eléctrica (GWh) económicos, tales como las tendencias demográficas,
económicas, sociales y tecnológicas.
Demanda de Energía
Eléctrica por grupo de consumo (GWh) Precio-Demanda
Sector Residencial
30.00
Año Residencial Industrial Comercial
25.00
2009 10714.25 15197.27 1017.64

PRECIO (USD ¢/KWH)

2010 10908.40 15503.91 1034.47 20.00

2011 11055.81 15650.49 1051.69 15.00

2012 11306.40 16132.51 1068.97 10.00

2013 11358.00 15951.00 1087.00 5.00

2014 11594.00 16798.00 1083.00 0.00

10000.00 10500.00 11000.00 11500.00 12000.00 12500.00 13000.00 13500.00 14000.00

2015 11996.00 17781.00 1078.00 ENERGIA(GWH)

Residencial
2016 12496.00 18989.00 1074.00
2017 13048.00 20409.00 1070.00 Fig. 14 Curva Precio-Demanda Sector Residencial

2018 13626.00 21992.00 1065.00

En el 2018, las empresas distribuidoras facturaron a sus Precio-Demanda

clientes regulados un total de 13626 GWh. Esto es 2911.7549 Sector Industrial
20.00
GWh más que en el año 2009, lo que representó un 18.00

incremento del 27.176% para el grupo de consumo 16.00

Residencial, de la misma manera se registra un incremento del

PRECIO (USD ¢/KWH)

14.00
12.00
44.71% y 4.65% para los sectores Industrial y Comercial
10.00
respectivamente. 8.00
6.00
En la figura 13 se presenta las curvas establecidas de la 4.00

demanda de la Energía para un periodo de diez años de 2.00

0.00
acuerdo con los datos presentados anteriormente en la cual se 14000.00 15000.00 16000.00 17000.00 18000.00 19000.00 20000.00 21000.00 22000.00 23000.00
observa claramente incremento que se tiene en la demanda de ENERGIA(GWH)

la Energía con respecto al paso del periodo establecido (2009- Industrial

2018). Fig. 15 Curva Precio-Demanda Sector Industrial

Demanda de Energía Eléctrica por grupo de consumo Precio-De manda

(GWh) Sector Comercial
25000.00 25.00

20000.00 20.00
ENERGÍA (GWH)

PRECIO (USD ¢/KWH)

15000.00 15.00

10000.00 10.00

5000.00 5.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1000.00 1010.00 1020.00 1030.00 1040.00 1050.00 1060.00 1070.00 1080.00 1090.00 1100.00
AÑO ENERGIA(GWH)
Residencial Industrial Comercial Comercial

Fig. 13 Demanda de la Energía Eléctrica Fig. 16 Curva Precio-Demanda Sector Comercial

Curvas Precio-Demanda
A continuación, se presenta las curvas Precio-Demanda
correspondiente a los diferentes sectores Residencial,
Industrial y Comercial para un periodo de diez años
correspondiente a los años 2009-2018.Se puede observar la
 11

IV. CONCLUSIONES.

V. REFERENCIAS
https://www.recursosyenergia.gob.ec/plan-maestro-de-
electricidad/
https://www.regulacionelectrica.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2019/08/Estad
%C3%ADsticaAnualMultianual2018.pdf

https://www.regulacionelectrica.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2019/08/Atlas2018.pdf
https://www1.upme.gov.co/InformacionCifras/Paginas/precios
-energia-electrica-comparacion-paises.aspx
https://www1.upme.gov.co/DemandayEficiencia/Paginas/BEC
OEnergetico.aspx