Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONTENIDOS
Bibliografía básica:
Bibliografía básica:
Bibliografía básica:
1
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Tema 6. Migraciones
TEMA 4. Fecundidad.
Bibliografía básica:
2
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
•Castro Martín, T. y Martín García, T. (2016). La fecundidad en España: entre las
más bajas del mundo y sin muchas perspectivas de recuperación. Panorama
Social 23, pp. 11-26.
Bibliografía básica:
•García González, J.M. (2014). ¿Por qué vivimos más? Descomposición por
causa de la esperanza de vida española de 1980 a 2009. Revista Española de
Investigaciones Sociológicas (REIS) 148 pp. 39-60
TEMA 6. Migraciones.
Bibliografía básica:
•García Sánchez, A. (2018). Revisión crítica de las principales teorías que tratan
de explicar la migración. RIEM. Revista Internacional de Estudios Migratorios
7(4), pp. 198-228.
3
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El Bloque III está dedicado, por una parte, a las políticas de población en la
historia reciente, su trasfondo ideológico y su impacto en la evolución de las
poblaciones. Por otra, a la presentación de las fuentes de datos que permiten el
estudio de la evolución de las poblaciones humanas.
Bibliografía básica:
4
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
TEMA 1
POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA
Definiciones
¿Qué es la demografía? Para contestar esta pregunta es preferible partir del objeto de
estudio que no es otro que la población.
Así pues, una población se definirá como tal si tiene continuidad en el tiempo y si esta
continuidad está asegurada por vínculos de reproducción que ligan a padres e hijos y
garantizan la sucesión de las generaciones.
Finalmente, una población se define también por sus características, que trazan su
perfil y sus límites. Características como la geográfica o la étnica o religiosa.
Toda población está compuesta por unidades básicas (individuos) y por elementos
compuestos (pareja, núcleo familiar, la comunidad…).
5
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Sobre los individuos, la demografía se ocupa de las características esenciales:
- Sexo
- Edad
- Estado civil
- Lugar de nacimiento y residencia
- Condiciones socioeconómicas y biofísicas
- Otros
Todo ello con la finalidad de construir un perfil individual útil para interpretar y
entender los fenómenos relacionados con la fecundidad, la mortalidad y la movilidad.
Una de las principales finalidades de la demografía consiste en entender por qué, unos
colectivos se encuentran en fuerte crecimiento junto a otros en declive o extinción.
- Su estructura por edad: se entiende por el peso de los niños, jóvenes, adultos o
ancianos. Es de interés primordial ya que la fecundidad y la mortalidad
dependen de la edad. Algunas poblaciones tienen mayoría de ancianos, otras
de niños… por lo que tendrán grandes consecuencias demográficas,
económicas y sociales.
- Su estructura por sexo: se entiende el predominio numérico de un sexo sobre
el otro, está determinada no sólo por la relación entre sexos en el momento de
nacer sino también por los desiguales niveles de mortalidad.
- Su estructura por estado civil: se entiende por la proporción de solteros,
casados, viudos…es función de la incidencia de la nupcialidad y de la viudedad.
- Su edad: característica primordial por lo que determina el estudio de la
fecundidad y la mortalidad.
6
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Estos factores son demográficos, de carácter económico y cultural entre otros y son
esencialmente selectivos: es decir, que no ejercen la misma presión sobre el individuo.
Se ha dicho que la demografía tiene dos almas: una ligada a lo biológico y la otra a lo
social.
El proceso de agregación en parejas y núcleos familiares está muy condicionado por las
características biológicas del ser humano.
7
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El progreso de los métodos y del conocimiento de los problemas demográficos,
representa un gran estímulo para mejorar, ampliar y profundizar la recogida de datos.
Los progresos en los unos favorecen progresos en los otros y viceversa.
Etiopia ha hecho por primera vez un censo en 1984, Nigeria no se conoce el censo
desde 1963 y otros países no tienen censos.
- Contabilización individual
- Debe ser universal (incluir a todos los ciudadanos)
- Debe ser simultaneo, la enumeración debe ser en el mismo día u hora para
evitar las cuentas dobles o las exclusiones causadas por la movilidad de las
personas.
- El censo debe tener una periodicidad definida que normalmente es de 10 años.
El inicio de la fase moderna de los censos se suele situar en el 518 cuando varios
estados nacionales en su conjunto proceden a complejas operaciones censales con
finalidad no fiscal, con criterios modernos.
8
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Durante el 519 todos los estados europeos inician operaciones censales regulares
generalmente cada 10 años. Italia empieza la serie en 1861 y España en 1857.
La unidad de recogida de datos es la familia, el agente debe visitar todos los domicilios
y entregar un cuestionario a cada familia. Luego lo recoge y ayuda en su caso a
complementarlo. El agente debe ser una persona bien instruida y preparada.
Desde el inicio a la publicación de los resultados, pasan muchos años. En casi todos los
países las operaciones de censo están reguladas por ley, una ley que asegura
financiación prescribe la obligatoriedad de las respuestas y garantiza el secreto de las
informaciones recibidas.
Se consideran parte de la familia para el censo las personas que pertenecen al servicio
doméstico o las que conviven con la familia por cualquier circunstancia.
Un censo moderno tiene como objetivo dar una imagen precisa de la situación
demográfica y social de un país, también procurar momentos sólidos para posteriores
9
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
investigaciones parciales y muestrales para el estudio de aspectos no tratados en el
censo.
El hecho de que los resultados del censo adquieran validez oficial no es suficiente
garantía de su exactitud:
Existen varios métodos para estimar el grado de error de la población censada. Los
métodos más seguros consisten en:
Se dan casos en que el grado de incorrección de los resultados censales es tal que lleva
a las autoridades a invalidarlos.
10
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La omisión censal tiende a ser mayor para los varones que para las mujeres.
Este sistema sobrevive hasta finales del siglo XVIII cuando la Revolución Francesa y el
Imperio Napoleónico sustraen a la autoridad religiosa la responsabilidad del registro de
los acontecimientos vitales, asignándola a la autoridad civil.
En el siglo XIX los estados europeos emprendieron los sistemas estadísticos modernos.
En el sistema actual tanto Italia como en España los funcionarios del registro civil son
responsables del Registro de los acontecimientos que hubiera en el municipio, de la
recogida de las inscripciones individuales y de su transmisión al instituto estadístico.
Las estadísticas del movimiento natural son el resultado de este sistema y se refieren a
la población presente, al lugar donde se producen los eventos; estos datos se
transmiten al municipio de residencia para que se tengan en cuenta en el padrón
municipal de habitantes.
11
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En España se recopilan por primera vez el movimiento global en 1863, datos de 1858-
1861 que procedían de los registros parroquiales.
En 1975 se producen grandes cambios en las estadísticas españolas que suponen una
mejora de la información disponible a nivel estatal y territorial.
En el siglo XIX casi todos los países europeos implantaron estadísticas del movimiento
natural de buena calidad.
En los países en vías de desarrollo, las estadísticas del movimiento natural son
deficitarias o inexistentes y los reencuentros del censo son la única o principal fuente
de información demográfica.
Otro tipo de error está relacionado con la tendencia, al redondeo de las cifras en la
distribución de los nacimientos según la edad de la madre o la duración del
matrimonio o el orden del nacimiento.
12
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Algunos países con organización estadística más avanzada tienen instrumentos de
recopilación demográfica que ofrecen información censal junto a la información del
movimiento natural (registro civil), se trata de un registro denominado Registro de
Población.
La información llega al padrón desde las oficinas del Registro Civil, que son las
responsables del mantenimiento del registro del movimiento natural. Por lo tanto llega
información al padrón por iniciativa propia de los afectados por traslado de residencia.
No se debe confundir registro del movimiento natural con registro patronal, ambos
existen en cada municipio.
Las personas inscritas en el padrón con sus características demográficas de base, son
agregados en familias y hogares colectivos. El padrón podría permitir conocer los
efectivos de la población, la estructura por edad, sexo, estado civil y distribución en
familias de la población residente en cada momento entre el censo y el siguiente. La
operación censal permite controlar y restaurar la regularidad y la precisión de los
registros.
Para profundizar en el análisis demográfico sólo se podrá recurrir a las fuentes de base
por lo que los investigadores deberán recurrir a investigaciones ad hoc.
13
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
TEMA 1
Existen diferentes definiciones, pero en última instancia y como el objetivo de las ciencias
sociales es el estudio de la población humana, la definición más específica podría señalar que
el área temática de la Demografía se compone de la estructura, la dinámica y los componentes
de la dinámica de las poblaciones humanas: la fecundidad, la mortalidad y la migración. La
Demografía pretende describir estos tres aspectos de la población y encontrar sus
determinantes y sus consecuencias (sociales, biológicas, económicas, etc.).
14
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
- Población: un sistema compuesto por individuos y que interactúa con otros sistemas,
existen, para cada sistema, dos procesos fundamentales que definen, a cada instante,
la magnitud y estructura de la población. Estos procesos son los de entrada y salida:
Es importante señalar que los tres componentes del cambio demográfico señalados en el
esquema son válidos cuando se trata de una población total, pero cuando se trabaja con
subpoblaciones —por ejemplo, personas entre ciertas edades o que viven en zonas rurales o
individuos de un determinado estado civil— existen procesos de entrada y salida adicionales.
La Demografía tiene una estrecha relación con el conjunto de disciplinas que conforman las
llamadas ciencias sociales.
- Su primer punto de contacto es que, de una u otra manera, en última instancia todas
se refieren a poblaciones humanas. Sin embargo, este primer punto de contacto es
débil, porque cada ciencia social tiene un particular objeto-problema dentro del
amplio espacio de las poblaciones humanas.
Como contrapartida, el demógrafo estará muy interesado en el impacto que ciertas variables
económicas y socioculturales tienen sobre la evolución de los tres componentes de la dinámica
demográfica.
15
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
1.3. Utilidad de la Demografía para las ciencias sociales
Los datos, el análisis y el conocimiento demográficos tienen varias aplicaciones para cualquier
investigador. A continuación, se exponen resumidamente las más importantes:
16
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
visiones encontradas y hallar los puntos que las hacen inaplicables a la realidad de los
hechos.
En su obra “Un ensayo sobre los principios de población” expuso sus ideas sobre la
economía y el desarrollo de la salud.
Consideró que el continuo aumento de la población provocaría graves crisis sociales.
Limitada la cantidad de la población por la cantidad de los recursos naturales
disponibles, era preciso restringir el número de nacimientos para evitar el aumento
incontrolado de la población y el advenimiento de una enorme miseria mundial.
Algunos, incluso sostienen que estas ideas malthusianas sirvieron de base para
justificar los programas nazis de exterminio de los considerados más débiles e
improductivos, “parásitos sociales”, como se les consideró
El neomalthusianismo y su difusión
Ehrlich creó una sociedad denominada “Zero Population Growth” (“Crecimiento nulo
de la población”) cuyo propósito era alertar a los gobiernos del mundo sobre la
necesidad de restringir de manera planificada el crecimiento poblacional, sobre todo
en a los países con altos índices de natalidad
El Informe Meadows
17
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En 1970, el Club de Roma una asociación privada integrada por empresarios, científicos
y políticos encargó a un grupo de investigadores del Massachusetts Institute of
Technology (MIT), bajo la dirección del profesor Dennis L. Meadows, hacer un estudio
sobre las tendencias y problemas económicos que amenazaban a la sociedad global.
Los resultados fueron publicados en marzo de 1972, con el título The limits to growth
(Los límites del crecimiento, Meadows, 1972).
En el estudio se utilizaron las técnicas de análisis de dinámica y sistemas más
avanzadas del momento. En primer lugar, se recopilaron datos sobre la evolución, en
los primeros setenta años del siglo XX, en un conjunto de variables representativas de
cinco subsistemas de la economía global: población, producción de alimentos,
producción industrial, contaminación y el consumo de recursos naturales no
renovables.
Con retardo, la población alcanzaría un máximo histórico a partir del cual disminuiría
rápidamente. Hacia el año 2100 se alcanzaría un estado estacionario con producciones
industriales y agrícolas per cápita muy inferiores a las existentes de principios del siglo
XX, y una población humana en decadencia.
Tras la publicación del informe, se redujeron los precios del petróleo y de las materias
primas y los países occidentales se hundieron en la crisis económica más grave y
prolongada desde la 2GM.
Muchos creyeron que las previsiones estaban a punto de cumplirse. El aumento de la
oferta y la reducción de la demanda hicieron desaparecer el fantasma del agotamiento
de los recursos.
18
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En una de las capas superiores de nuestra atmósfera hay una concentración de gas
ozono que absorbe o refleja gran parte de los dañinos rayos ultravioleta procedentes
del sol.
La desaparición de esa capa de ozono permitiría el paso de radiación ultravioleta más
intensa y provocaría cambios en el ADN de los seres vivos: aparición generalizada de
cáncer de piel en seres humanos, ceguera y mayor calentamiento del planeta.
La explosión demográfica
Poco después de que se cumplieran los veinte años del primer libro de los Ehrlich, en
1990, la población mundial era de 5 mil 500 millones. En ese año Paul Ehrlich y Anne H.
Ehrlich publicaron un nuevo libro con un título que ratificaba, por así decirlo, las
previsiones anteriores: The population explosión.
Mientras tanto, entre 1968 y 1990 se había producido cierto cambio de tono en los
análisis y previsiones demográficos que conviene tener en cuenta. En efecto, después
de una primera fase que arranca en los años sesenta con consideraciones
analíticamente muy dramáticas y predictivamente muy pesimistas se pasó, al final de
la década de los setenta, a un moderado optimismo, por lo general argumentado a
partir de los primeros datos de la encuesta mundial sobre fecundidad financiada por la
ONU.
19
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Esta nueva fase se caracteriza por una corrección en sentido relativamente favorable
de las predicciones anteriores y toma como base la extrapolación de las tendencias
observadas en China, India (parcialmente) y algunos otros países asiáticos y
americanos.
Las previsiones del Fondo de las Naciones Unidas para el fin de siglo predecían
entonces una población de alrededor de 6 mil 500 millones, que podría ser de 8 mil
500 millones en 2025.
Simon
En 1981 publicó un libro titulado The Ultímate Resource (El último recurso), en el que
sostiene la idea de que una población creciente es más un beneficio que un costo y
que la humanidad no se encamina hacia el agotamiento de sus recursos porque tan
pronto como un recurso en particular se vuelve escaso, su precio sube.
Esta subida en los precios incentiva la búsqueda de más recursos, el racionamiento de
los mismos y eventualmente el desarrollo de sustitutos. Simon manifiesta su confianza
en la capacidad humana de invención y adaptación; hace una distinción entre
“predicciones económicas” y “predicciones técnicas o de ingeniería”:
1. Averiguar si existe alguna razón convincente para pensar que el período para el cual
se va a hacer la predicción será diferente del pasado, recabando datos sobre éste con
la mayor antigüedad posible.
2. Si no existen razones suficientes para considerar que las tendencias a futuro serán
distintas que, en el pasado, investigar si existe una explicación razonable para las
tendencias observadas.
3. Si no existen razones para creer que el futuro será diferente del pasado, y si se
tienen explicaciones convincentes para la tendencia observada, con datos sólidos y
confiable.
20
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Crecimiento de la población en los últimos sesenta años
Por lo que respecta al crecimiento de la población, podemos ver a la luz de los datos,
de los últimos sesenta años, que Malthus y Ehrlich se equivocan al considerar un
crecimiento exponencial, que duplica la población en lapsos cada vez más cortos.
A partir por lo menos de 1950, el crecimiento de la población es más o menos lineal,
con ligera tendencia hacia la saturación y eventual reducción.
Las tasas de crecimiento poblacional han bajado, efectivamente, en muchos países del
mundo durante la segunda mitad del siglo XX. Las razones van de lo cultural a lo
económico, social, político, tecnológico y pueden ser tan diversas como se quiera.
Como todo argumento puede ser rebatido, no faltaron otros grupos de especialistas en
diversas disciplinas, además de economistas como Simon, que interpretaran los
hechos de la realidad, de manera muy distinta a los que llamamos “catastrofistas”, a
falta de un mejor nombre.
Esos grupos que presentan una visión optimista de las cosas argumentan sobre los
aspectos positivos del crecimiento poblacional, o bien consideran que se exagera en
cuanto a las causas y efectos del calentamiento global y otros problemas atribuidos al
crecimiento de la población.
Una población en aumento significa una presión para sacudir la pereza y aguzar el
ingenio, mejorando las técnicas de producción y un uso más eficiente de los recursos y
evitando lo superfluo. Muchos economistas contemporáneos valoran cada vez más el
factor numérico de la población como condición de desarrollo
21
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
demográficas del análisis de la distribución geográfica de las poblaciones o del análisis
de la distribución de los recursos.
Son dos las preguntas que se tienen que responder antes de desarrollar una
perspectiva propia:
22
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
1) Cuáles son las causas del crecimiento demográfico o del cambio demográfico.
2) Cuáles son las consecuencias del crecimiento demográfico o del cambio
demográfico
En el Imperio Romano los reinados de Julio y Augusto Cesar estuvieron dominados por
doctrinas claramente pronatalistas. Según Cicerón, los emperadores veían en el
crecimiento demográfico un medio de cubrir las bajas causadas por las guerras y de
producir los individuos necesarios para colonizar el Imperio. Sin embargo, el Imperio
registró en su etapa final, un descenso de la tasa de natalidad.
Tras la caída del Imperio se abre la Edad Media, en la que dominaron doctrinas
antinatalistas.
En el siglo XIII con los escritos de Aristóteles se empiezan a oír nuevas ideas en Europa.
Para Tomás de Aquino contraer matrimonio y crear familia, era inferior al celibato.
Adam Smith pensaba que existía una armonía natural entre el crecimiento económico
y crecimiento demográfico dependiendo el demográfico del económico. Creía que el
tamaño de una población viene determinado por la demanda de mano de obra que a
su vez, es determinada por la productividad de la tierra.
A finales del siglo XVIII surge la gran teoría de la población, elaborada por Thomas
Robert Malthus.
23
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La perspectiva malthusiana tiene su origen en los escritos del clérigo y profesor
universitario inglés Thomas Robert Malthus y ha sido sin lugar a duda la más
influyente de cuantas obras han tratado de poner en relación el crecimiento
demográfico con sus consecuencias sociales.
Malthus creía que los seres humanos, como las plantas y los animales no racionales, se
veían impedidos a incrementar la población de la especie por lo que consideraba un
poderoso «instinto»: el impulso de reproducción. Más aún, si no existiesen frenos al
crecimiento de la población, los seres humanos se multiplicarían hasta alcanzar cifras
«incalculables».
La base de su argumentación es que las poblaciones tienden a crecer más deprisa que
sus recursos alimenticios, dado que la población tiende a crecer geométricamente
mientras que, en su opinión, la producción de alimentos sólo puede crecer
aritméticamente, al no poderse añadir más de un acre a la vez a la tierra cultivada.
Así, según el orden natural de las cosas, el crecimiento de la población termina por
desbordar las existencias de alimentos, y la falta de éstos acaba por detener el
aumento de la población.
Existen para Malthus factores que terminan con la vida de las personas antes de que
éstas puedan morirse realmente de hambre, a los que les llama frenos positivos, es
decir, fundamentalmente aquellas medidas «tanto de orden moral como físico que
tienden a debilitar y destruir prematuramente la constitución humana» (enfermedad,
muerte y miseria)
24
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
2.-el incremento en la producción de alimentos no puede seguir el paso al crecimiento
demográfico
Con un nivel salarial tan bajo, con un excedente de mano de obra y con individuos
dispuestos a trabajar más, simplemente por un salario de mera subsistencia, los
propietarios de tierra pueden decidir contratar más mano de obra y poner más
superficie en cultivo, aumentando así los medios de subsistencia.
Así pues, este ciclo formaba parte de una ley demográfica natural. Cada incremento en
la producción de alimentos no supone así, desde su perspectiva, sino que con el
tiempo haya más gente pobre.
No abordaron nunca la cuestión de por qué y cómo crecen las poblaciones. Estaban a
favor de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres ya favor de evitar los
nacimientos.
Se mostraban escépticos respecto de las leyes naturales o eternas de la población
formuladas por Malthus.
Perciben la actividad humana como producto de un entorno económico y social
determinado.
La perspectiva marxista básica es que cada sociedad, en cada momento histórico, tiene
su propia ley de la población que determina las consecuencias del crecimiento
demográfico.
Para el capitalismo esas consecuencias son sobrepoblación y pobreza; en una sociedad
socialista, en cambio, el crecimiento poblacional es absorbido inmediatamente por la
economía, sin efecto secundario alguno.
25
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Esta forma de razonar suponía no tanto un rechazo abierto de la explicación
malthusiana de por qué crecen las poblaciones cuanto un rechazo de su teoría de las
consecuencias del crecimiento demográfico.
Marx y Engels rechazaban de plano la idea de que los pobres tienen la culpa de su
pobreza. Pensaban, en cambio, que la pobreza es resultado de la mala organización de
la sociedad, especialmente de la sociedad capitalista.
Las revisiones del pensamiento de Malthus son etiquetadas generalmente como neo-
malthusianas.
Son neo-malthusianos quienes aceptan como correcta la descripción de las
consecuencias del crecimiento demográfico realizada por Malthus, pero disienten de él
respecto de lo que debe hacerse para evitar nacimientos .
26
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
No todos los que han adoptado una concepción marxista del mundo comparten
totalmente la perspectiva demográfica elaborada originalmente por Marx y Engels.
Los países marxistas han tenido dificultades, en este terreno, dada la ausencia de
directrices políticas implícita en la idea marxista de que distintos estados de desarrollo
social producen diferentes relaciones entre crecimiento demográfico y desarrollo
económico.
En realidad, gran parte del llamado pensamiento demográfico marxista es atribuible a
Lenin, uno de los más prolíficos intérpretes del pensamiento marxista.
La tesis básica de Mill era que el nivel de vida constituye el principal factor
determinante del nivel de fecundidad.
Para Mill el estado ideal es aquél en el que todos los miembros de una sociedad están
en una situación económica confortable. Alcanzado ese punto pensaba (al igual que
Platón varios siglos antes) que la población debía estabilizarse y que los individuos
debían tratar de progresar cultural, moral y socialmente, en vez de intentar
continuamente mejorar económicamente.
Mill creía que antes de alcanzar el punto en que tanto la población como la producción
se hacen estables se produce, esencialmente, una carrera entre ambas.
Para pararla es precisa una dramática mejora en las condiciones de vida de los pobres.
Para que el desarrollo económico y social se produzca es necesario un súbito aumento
del nivel de renta que permita un nuevo nivel de vida a toda una generación,
permitiendo así que la productividad rebase el crecimiento de la población
27
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
como los hombres: así, si se permite a aquéllas manifestar su opinión al respecto, se
producirá un descenso en la tasa de natalidad
Brentano
Ludwig Brentano era un economista alemán que, al igual que Marx, se trasladó a
Inglaterra para desarrollar allí su carrera intelectual.
Durkheim
El crecimiento poblacional origina una competición por los recursos de que dispone la
sociedad, y con el fin de mejorar sus posibilidades en esa lucha, cada individuo se
especializa en una actividad.
TEMA 3
Introducción
28
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
con la revolución, contraceptiva basada en los nuevos anticonceptivos
hormonales y en el redescubrimiento del DIU.
3) En tercer lugar, se interrumpe el descenso de la edad media de matrimonio,
que había comenzado entre 1 8 8 0 y 1 9 2 0 en la mayoría de los países
occidentales. En cambio, la proporción de mujeres que se casan antes de los 2 5
años baja considerablemente.
A finales de los 60, diversos países experimentan también un aumento temporal de los
matrimonios por embarazo: las relaciones sexuales prematrimoniales van en aumento
a lo largo de los 6 0 y los métodos anticonceptivos no son todavía lo bastante seguros.
En la mayoría de los países, este rasgo desaparece a principios de los 7 0 . En otros, el
problema del embarazo de adolescentes persiste.
A mediados de los 80 se inicia una tercera fase. Esta se caracteriza por una
estabilización del índice de divorcios en países que habían alcanzado niveles muy altos.
Surgen nuevas formas, como la cohabitación posmatrimonial y las relaciones LAT, que
se presentan como alternativas a un nuevo matrimonio. Además, se produce un efecto
de recuperación de la fecundidad después de los 3 0 años.
En algunos países el descenso de la fecundidad en los grupos de edad más jóvenes se
interrumpe, en general porque se alcanzaron unos niveles muy bajos o por el
persistente problema de la fecundidad juvenil.
29
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En resumen, los cambios del ciclo vital son hoy más frecuentes, más complejos, y sus
modelos son menos rígidos. Ninguno de los cambios habidos desde los 60 fue previsto.
Fueron descubiertos después cuando las estadísticas estuvieron disponibles.
La calidad de las relaciones personales en una pareja está ligada a dar y recibir, es
decir, a la mutua voluntad de las partes. Cuanto más se desvíen los matrimonios del
anterior modelo asimétrico, mayor será la comprensión y el respeto mutuo. Los
requisitos para un matrimonio feliz son la fidelidad, la comprensión y la tolerancia.
30
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Esto puede significar que las personas con unos rasgos específicos que eligen estas
uniones tienen unas aspiraciones de calidad mayores. Al elevarse los niveles mínimos
de calidad, la empresa es más dificil y los matrimonios tienen más posibilidades de
fracaso.
Se podría decir que el compromiso no está aún en crisis, pero tiene problemas. La
aversión al riesgo y el temor a un nuevo compromiso legalizado se ha relacionado con
el descenso de viudos y divorciados que vuelven a casarse.
31
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El descenso de las mujeres que vuelven a casarse se debe más a la autonomía
económica que a una crisis de compromiso.
El nivel de vida de los distintos países tuvo un efecto directo y positivo en los cambios
demográficos. La subida del nivel de vida provoca mayores aspiraciones de consumo y
aumenta los niveles mínimos de calidad.
32
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En los países del mediterráneo la incidencia de las uniones consensuadas seguía siendo
insuficiente antes de 1990.
Se produce un cambio en la naturaleza de la cohabitación y de un período de noviazgo
pasa a ser una unión basadas en el compromiso más firme.
Conclusión
33
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
6) La fusión de aspectos profesionales y domésticos de la pareja.
TEMA 3
Introducción
34
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
c) En una tercera fase: mediados de los 80.
- Caracterizada por una estabilización del índice de divorcios.
- La cohabitación y las relaciones latinoamericanas se presentan como una
alternativa a un nuevo matrimonio.
- No todos los países occidentales han llegado a esta 3ª etapa y los países del
mediterráneo están todavía en la segunda fase.
- El aumento de las familias monoparentales (la madre en la mayoría de los casos)
fue una de las consecuencias de estos desarrollos. Esto provocó la feminización de
la pobreza y sus efectos afectaron a sus hijos.
En resumen, los cambios del ciclo vital son hoy más frecuentes, más complejos, y sus modelos
son menos rígidos. Ninguno de los cambios habidos desde los 60 fue previsto. Fueron
descubiertos después cuando las estadísticas estuvieron disponibles.
2) La segunda revolución social acentúa los aspectos sexuales, y el erotismo pasa a ocupar un
lugar mucho más importante en las relaciones humanas.
Aries detecta dos motivaciones distintas para el descenso histórico y el descenso reciente de la
fecundidad respectivamente:
- El primero estaba motivado por el interés de los padres/madres en la calidad de
vida de sus hijos/as.
- La segunda caída de la fecundidad de los años 60 y 70 marca el fin de la era del
"niñorey" de Aries. Se inicia así un período de preocupaciones centradas en el
adulto/a, con mayor realización personal y más atención a la calidad de las
relaciones de pareja.
Pero también los economistas reconocieron las diferencias entre los dos períodos, antes y
después de 1960:
- La escuela neoclásica, por ejemplo, sitúa el equilibrio calidad-cantidad con
respecto a los hijos/as en el núcleo del primer cambio demográfico.
- La segunda fase, sin embargo, corresponde al aumento de la autonomía
económica de la mujer. El mayor empleo de la mujer y la subida de sus salarios
llevan a una reducción de los beneficios para el matrimonio y un aumento de los
costes de oportunidad para la mujer Como consecuencia de esto, el matrimonio se
pospone y desciende la fecundidad. Esta es en esencia la segunda transición
35
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La reciente caída de la fecundidad es el resultado del deterioro del nivel de ingresos
intergeneracionales y del endurecimiento de las condiciones del mercado de trabajo.
el consumismo parece ser también un componente básico de la segunda transición
demográfica.
Desde una perspectiva política también es posible sentar la hipótesis de dos transiciones:
El rápido aumento de los divorcios durante la 2ª transición es una clara señal del cambio que
ser está produciendo con respecto a la evolución de la calidad de las relaciones
interpersonales.
El individuo no acepta ya las normas y la moralidad impuesta desde fuera y manifiesta su
propia libertad y manifiesta su propia libertad de elección.
La calidad de las relaciones personales en una pareja está ligada a dar y recibir. Cuanto más se
desvíen los matrimonios del anterior modelo asimétrico, mayor será el énfasis en "la
comprensión y respeto mutuo".
Los requisitos para que un matrimonio sea feliz son la felicidad, la compresión y la tolerancia.
Una vez más esto indica que la supervivencia de la unión depende en gran medida de la
voluntad de reconocer los elementos de bienestar de la otra parte para incorporarlos a la
propia función de utilidad.
Es preciso señalar que el primer aumento de casos de divorcio se produjo entre grupos
socializados en la convicción de que el matrimonio era un compromiso de por vida "para lo
bueno y para lo malo".
Esto pone de relieve el hecho de que la subida de los niveles mínimos de calidad de la pareja y
la mejor tolerancia hacia formas de comportamiento inaceptables estaban en el fondo de la
cuestión.
El aumento de los niveles mínimos de calidad es invocado también por Oppenheimer (1988)
para justificar el aplazamiento del matrimonio. Esta autora rechaza el argumento de Becker de
36
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
que la autonomía económica de la mujer lleva a una reducción global de los beneficios
aportados por el matrimonio.
Recientes estudios revelan que la responsabilidad ante la comunidad está perdiendo valor y
que la ambición y el consumismo son valores en alza.
Desean más políticas de libre mercado y menos socialismo, y cuanto más joven es el grupo,
mayor es la tendencia hacia unos valores más libertarios.
37
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El aplazamiento del matrimonio y la paternidad que son las dos principales características de la
segunda transición, podrían señalar un debilitamiento del compromiso.
Aunque también podría indicar que el matrimonio y la paternidad se toman hoy más en serio
que nunca y que los compromisos se han reforzado.
Es frecuente que se establezcan acuerdos entre los padres divorciados para el bienestar de sus
hijos, pero el porcentaje de varones que incumplen dichos acuerdos es muy alto.
También se introducen dos variables culturales. Estas se refieren a la influencia histórica del
protestantismo y a la existencia de una tolerancia histórica hacia la cohabitación y los
nacimientos ¡legítimos.
La tasa de divorcios alcanzó su cota máxima poco después de la crisis económica de 1975-
1985; a partir de entonces las tendencias se han ido frenando ligeramente.
En los países del Mediterráneo, la incidencia de las uniones consensuadas seguiría siendo
insuficiente antes de 1990.
Estos acontecimientos vuelven a estar relacionados con el papel histórico del protestantismo y
el PNB per cápita.
Conclusión
Esto se debe a que los cambios demográficos recientes responden a factores culturales y
económicos comunes.
38
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El papel histórico del protestantismo explica un mayor énfasis político en la autonomía
individual y un desarrollo más rápido de la autonomía económica de la mujer.
TEMA 3
ROBLES, E… LA TRANSICIÓN SANITARIA: UNA REVISIÓN CONCEPTUAL
39
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
- el acelerado (Japón): el período de reducción o de mortalidad fue más corto y el
descenso de la mortalidad fue inducido por los avances científico-médicos y las
medidas de salud pública.
- el contemporáneo o tardío (países en desarrollo: la reciente transición aún no
completada de los países en desarrollo con un desigual descenso de la mortalidad.
LA TRANSICIÓN SANITARIA
40
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Existe otro indicador del perfil de salud de una población: la estructura de mortalidad por
causas. Aunque puede ser inadecuado cuando se logra un cierto control de las enfermedades
infecciosas y se mejoran los niveles de vida.
Se ha descrito la educación como variable explicativa de la supervivencia de niños. A medida
que aumenta los años de escolarización de las madres, aumenta la supervivencia de los hijos.
Por cada año adicional de escolarización, se reduce la muerte de un niño en un 8%.
La altura es un indicador del estado nutricional en la infancia que se relaciona con la
mortalidad.
Es frecuente referirse a la transición más como un periodo que como un proceso de cambio
dinámico donde los patrones de salud y enfermedad aparecen como respuesta a los cambios
demográficos, socioeconómicos, tecnológicos, políticos, culturales y biológicos.
41
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
c) Transición en los riesgos cuando se pasa de los riesgos tradicionales de una sociedad
pre-industrial (agua contaminada, escaso saneamiento, accidentes en agricultura y
pesca, etc.) a los riesgos modernos (contaminación atmosférica, uso de pesticidas,
accidentes de tráfico, consumo de drogas, nuevos riesgos laborales, etc.,).
Así, se considera la transición sanitaria como un concepto global y dinámico, que pretende
abordar todos los posibles aspectos, factores y determinantes detrás de las condiciones de
salud de las poblaciones.
El concepto de transición epidemiológica describe cómo se han producido los cambios en las
condiciones de salud de las poblaciones; con la transición sanitaria se trata la búsqueda del
porqué. Para ello, recurre a los conceptos de transición de riesgos y transición de la atención
sanitaria. Además, existirán otros factores relacionados como los educativos, culturales
(capacidad de aceptación de actitudes, ideas, comportamientos) y el grado de socialización
política.
TEMA 4
LA FECUNDIDAD EN ESPAÑA: ENTRE LAS MÁS BAJAS DEL MUNDO Y SIN MUCHAS
PERSPECTIVAS DE RECUPERACIÓN (CASTRO Y MARTÍN)
Introducción
España, con un índice sintético de fecundidad de 1’32 hijos por mujer en 2014, se sitúa entre
los países con fecundidad más baja.
Por una parte, conlleva la disminución progresiva del total de la población e implica que, en
ausencia de migración, esa población se reducirá a la mitad en total de 50 años.
42
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Un proceso de envejecimiento relativamente lento permite a las instituciones y al Estado del
Bienestar adaptarse a la nueva dinámica demográfica. Un cambio demasiado rápido plantea
importantes retos para:
- el mercado de trabajo
- los sistemas de pensiones
- los mecanismos de protección social
A nivel micro, para los individuos y las parejas, cada tasa de fecundidad se sitúa muy por
debajo de las preferencias y aspiraciones de las aspiraciones de las personas, que reflejan un
déficit de bienestar.
La preferencia por los dos hijos está consolidada en España, pero es uno de los países de la UE
donde se observa mayor distancia entre el número medio de hijos deseados (1’9) y número
medio de hijos que realmente se tienen (1’3).
La fecundidad por debajo del nivel de reemplazo es cada vez más habitual en el contexto
mundial.
Sin embargo, una tasa de fecundidad por debajo de 1’3 hijos, un nivel que los demógrafos han
denominado “fecundidad ultrajaba”, es bastante excepcional.
En Europa hay países que han logrado estabilizar su fecundidad en un nivel próximo a los 2
hijos.
La fecundidad tiende a ser más elevada en aquellas sociedades donde el acceso al empleo es
más fácil, donde los costes y el cuidado de los niños son compartidos entre las familias y el
Estado y también entre ambos progenitores y donde las políticas sociales promuevan la
igualdad de género y la conciliación de la vida laboral y familiar.
A mediados de esa década, la tasa de fecundidad estaba en 2’8 hijos por mujer, a partir de este
momento experimentó un rápido descenso y alcanzó su mínimo histórico en 1998 con 1’5 por
mujer, el más bajo del mundo en ese momento.
43
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Al inicio del s XXI, la fecundidad se recupera en la mayoría de los países desarrollados. España
llega a 1’46 en 2008 ayudado por la mayoría de los inmigrantes jóvenes con una fecundidad
más alta.
Tener un hijo supone un compromiso a largo plazo y es una decisión que se suele aplazar en
tiempos de incertidumbre laboral y económica. El efecto de las crisis económicas suele ser
transitorio, pero en España puede haberse transformado en definitorio por la larga duración
de la crisis.
Puede deberse a una proporción creciente de mujeres que no tienen hijos y/o una disminución
del número de hijos por mujer.
El descenso de la tasa de fecundidad guarda una estrecha relación con el retraso progresivo de
la maternidad. Se asocia a un menor número de hijos porque a las parejas les quedan menos
años para tener los hijos que desean.
No obstante, a nivel de sociedad, una edad media avanzada al primer hijo no se puede traducir
en una tasa de fecundidad muy baja. En muchos países europeos la edad media de las mujeres
en tener su primer hijo se sitúa en los 30 años y tienen tasas de fecundidad cercanos a los 2
hijos.
44
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
España en el período 1980-2014 pasó de los 25 a los 30’6 años.
Sin embargo, se ha extendido a todos los estratos sociales. En 2014 la edad media del primer
hijo de mujeres con estudios universitarios era de 33’6 años, para los que habían completado
el bachillerato de 31’6 y para las que quedaron en estudios básicos 29’4.
Las mujeres empiezan a plantearse tener un hijo a edades en las que desde un punto de vista
biológico, l fertilidad disminuye. La maternidad tardía también supone más abortos por los
prematuros o bajo peso al nacer.
Las estadísticas de nacimientos de 2014, indican que un 20% de los recién nacidos tienen
padre o madre extranjeras, lo que implica que la sociedad española del futuro tendrá una
configuración más plural y multicultural.
El contexto familiar en el que se tienen los hijos se ha transformado en las últimas décadas. Ha
aumentado notablemente los nacimientos no matrimoniales.
45
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
8.- Algunos obstáculos que inhiben la fecundidad
Sin embargo, en el siglo actual este aspecto se ha atenuado o incluso invertido. Esto se
atribuye a las políticas de apoyo a las madres y padres trabajadores en los países nórdicos.
Donde existen más dificultades para alcanzar una conciliación satisfactoria, como los países del
sur de Europa, las mujeres con estudios universitarios tienen una mayor probabilidad de no
tener hijos.
Desde los 80, los países con un mayor nivel de empleo femenino son los que tienen un nivel de
fecundidad más próximo al nivel de reemplazo.
Las sociedades han introducido servicios que permiten compaginar la vida laboral y la crianza
de hijos.
Las personas que tienen incertidumbre sobre el trabajo y los ingresos tienen a posponer la
decisión de tener hijos. A esto afecta mucho la tasa de temporalidad laboral en España.
Las políticas de conciliación y apoyo a las familias en España nunca han ocupado un lugar
prioritario en la agenda política. El gasto público en prestaciones familiares ha sido siempre
muy inferior al de la mayoría de los países europeos.
Baizán muestra que la disponibilidad de plazas en las escuelas infantiles tiene un impacto
favorable en la fecundidad, visible en la transición del primer hijo y sucesivos.
46
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
9.- Conclusiones
Se ha producido una importante caída en la tasa de fecundidad de todos los países europeos
en el último medio siglo. Pero en Francia y en los países escandinavos, el nivel de fecundidad
se estabilizó en torno a dos hijos.
En España debajo de 1’5 hijos y desde 2011, 1’3 hijos. Un nivel tan bajo de fecundidad conlleva
un proceso de envejecimiento demográfico, por lo tanto, repercute en la organización de la
sociedad del futuro.
El 27% de los países del mundo han puesto en marcha políticas orientadas a aumentar el nivel
de fecundidad. La baja fecundidad es un reto para la UE que aboga por promover y mejorar el
apoyo a las familias, el bienestar infantil la conciliación trabajo-familia y la igualdad de género.
Entre las barreras que existen en España para la formación de familias destacan:
- El mercado laboral
- La desigualdad de género
- La escasez de políticas públicas que redistribuyan la responsabilidad privada y pública
en la crianza de los hijos.
Para elevar el nivel de fecundidad, los políticas públicas deberán abordar de manera eficaz
problemas como el desempleo, la precariedad laboral, la dificultad de compaginar trabajo y
familia.
TEMA 4
GERARDO NEIL
El tipo de estructura ha sido descrita como de tipo “guisante”, siendo característica de los
países europeos.
Este desarrollo ha generado una profunda preocupación entre los gestores de las políticas
públicas. El estado del Bienestar se ha puesto en cuestión, tanto por el envejecimiento de la
población, (aumento de pensionistas y la reducción de cotizantes) como por la caída de la
47
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
fecundidad. Hay que destacar los profundos cambios en la definición de los roles de género en
el seno de la familia y la sociedad, la pérdida de la estabilidad matrimonial y el aumento del
divorcio.
Aunque la mayoría de los hogares está integrada por dos generaciones, la mayor parte de
los individuos, lo que viven o han vivido en pareja, están integrados por una estructura de
parentesco de tres o más generaciones.
Las familias con mayor número de hermanos tienden a vivir más lejos de sus padres, esto
se relaciona con que las personas con mayor número de hermanos tienden a haber nacido
en zonas rurales con menos oportunidades laborales en la actualidad.
Las mujeres ocupan una posición central en los intercambios de las redes familiares.
Tienden a centrarse en la línea padres/hijos y menos de hermanos.
Si los contactos personales están más extendidos entre los miembros, las ayudas
financieras y en servicios se concentran más entre los padres/hijos y operan además en
forma de cascada de padres a hijos, sin que haya una reciprocidad directa.
Las hijas tienen un contacto personal y telefónico más frecuente y íntimo que los varones,
y también con más frecuencia reciben ayuda de servicios.
Los varones que no tienen hermanos reciben con mayor frecuencia servicios personales de
sus padres que aquellas que sí las tienen. Con las ayudas financieras no se pueden afirmar
con total seguridad, pero apuntan en la misma dirección.
48
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Los varones que no tienen hermanos no tienden a tener un contacto más frecuente e
íntimo ni personal ni telefónico con sus padres que los que si las tienen, es decir, no
tienden a compensar la falta de hijos de sus padres.
Que la densidad de las relaciones con los hijos varones sea menor, no significa que los
contactos no sean frecuentes si viven cerca. El no tener hermanas con las que competir
significa disfrutar de más ayudas personales (aunque no económicas) de sus padres aun
que no sean intensivas en tiempo como las que recibiría de una hija.
El haber nacido en una familia reducida implica un mayor grado de apoyo y ayuda de los
padres. Desde el punto de vista de los padres, tener una familia reducida implica tener una
menor frecuencia de contactos.
Otra de las dimensiones que se ven afectadas por la distancia geográfica son las ayudas
prestadas bajo la forma de servicios personales, requieren el desplazamiento físico de una
de las partes. La probabilidad de recibir ayudas también se ve condicionada por la distancia
en el caso de los varones, no en el caso de las mujeres.
La presencia de nietos está asociada con una mayor frecuencia de ayudas recibidas de los
padres, especialmente en el cuidado de los niños, que tiende a beneficiar más a las hijas
que a los hijos. Los hijos varones tienden más a recibir ayuda de sus suegros.
Las hijas tienen mayor probabilidad de recibir ayuda financiera de sus padres si tienen
hijos que si no los tienen.
Los nietos son por tanto un propiciador de las ayudas recibidas de los padres.
49
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
TEMA 4
1.- Introducción
Son muchos los cambios que se están experimentando en las sociedades de países
industrializados como España.
La competitividad laboral, la lucha por la posición social, la priorización del bienestar, la calidad
de vida…son ejes centrales en el funcionamiento de las nuevas sociedades. La incorporación de
la mujer al mercado laboral y el surgimiento de nuevas formas de familia implican la
recomposición de las actividades hogareñas.
Estas mujeres contaban con la ayuda de las abuelas. Lo que antes era un asunto de mujeres,
pasa a ser un problema de toda la sociedad.
50
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Los cambios culturales, los relativos al mercado laboral, la promoción de la salud y la calidad
asistencial, así como la escasa intervención de los poderes públicos en relación con el
sostenimiento de la familia, relegan la maternidad a un segundo plano, tal y como reflejan las
tasas de fecundidad en la actualidad. Las mujeres españolas parecen haber optado por la
“calidad” en vez de la “cantidad”.
En la actualidad las tasas más altas de natalidad corresponden a las regiones más pobres de
África, Ásia y América, donde alcanza más de 5 hijos por mujer; mientras que en los países
desarrollados el número de hijos por mujer es bastante inferior a los 2’1 necesarios para
garantizar el reemplazo generacional.
Según las prospecciones de las Naciones Unidas, la población mundial aumentará hasta 9.300
millones hacia el año 2050.
Uno de los motivos que explicaba el descenso de las tasas de fecundidad en España era el
abundante uso de métodos anticonceptivos, a lo que hay que añadir la estilización quirúrgica.
El aborto tiene una importancia menor pero creciente.
Cada vez más mujeres retrasan la maternidad, lo que hace más frecuente los problemas de
esterilidad. En España se estima que el 19% de las parejas en edad fértil son estériles.
Si bien las mujeres que no logran acceder al mercado laboral se les presentan problemas
económicos para afrontar la maternidad, las que lo consiguen tienen que compatibilizar el
empleo remunerado con las responsabilidades domésticas y familiares que tradicionalmente
asumen en solitario.
51
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Se puede recurrir al empleo a tiempo parcial con el consiguiente deterioro económico. El 17%
de las mujeres trabajan a tiempo parcial frete al 2’5% de los hombres.
Actualmente las cifras de gasto de protección social sobre el PIB están por debajo de las del
resto de la UE.
Por un lado, las mujeres se hacen responsables de los problemas de sus hijos por trabajar
fuera, pero en los trabajos se impone el discurso de la disponibilidad total a las exigencias
sociales.
Después del periodo de baja tras el parto es cuando suelen surgir mayores dificultades para
compaginar las obligaciones laborales y el cuidado de la familia.
Las subvenciones por guarderías representan una cantidad claramente insuficiente, los
horarios de los centros hacen que muchas veces las madres y los padres empleados tengan
que entrar más tarde o abandonar antes su puesto de trabajo para poder llevar y recoger a los
niños.
Las mujeres siempre han trabajado dentro y fuera de casa. En una cultura que delegaba en
ellas todas las responsabilidades domésticas y familiares. Antes más que ahora, podían contar
con redes femeninas de ayuda.
Además, la falta de apoyo que experimentan las madres cada vez con más frecuencia, sobre
todo en los países desarrollados, parece ser un factor que contribuye a la depresión postparto.
Las mujeres emplean el tiempo en realizar tareas domésticas y de cuidado familiar, los
hombres lo invierten a favor de su desarrollo personal. En el año 2001 el tiempo medio diario
dedicado por los hombres al trabajo doméstico fue de 3 horas, mientras que las mujeres
emplearon 7.
Todas esas variables que, sumadas al deficitario apoyo social por parte del sistema, añaden
malestar y afectan a la salud y la calidad de vida de las mujeres.
52
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El periodo maternal es un tiempo vulnerable para la salud de las mujeres y tanto el entorno
como las prácticas sanitarias ejercen una influencia significativa en su vida.
TEMA 5
El número medio de años que viven los individuos influye en gran medida en las políticas a
aplicar, en el tipo de empresas que se cran, en el sistema de pensiones y en la conciliación
familiar laboral.
Está produciéndose una desvaloración de la mortalidad que se traslada a edades cada vez más
avanzadas y un retraso del envejecimiento al mismo tiempo que la supervivencia general
mejora en la mayoría de las poblaciones demográficamente avanzadas.
Este contexto no afecta sólo a la duración de la vida, sino también, sino también a los servicios
sanitarios, al sistema de pensiones, a las necesidades asistenciales de los mayores y a las
estructuras familiarizares.
En España, las tendencias de mortalidad de los mayores de 65 años desde 1980 a 2009 se
agrupan en 8 causas de muerte:
53
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
- 65 a 79
- 80 a 89
- 90 o más
De 1910 a 2009 creció de 42’6 años en las mujeres a 84’5 años en los hombres de 38’8 años a
78’5 años. Sin embargo, el ritmo de cambio has sido desigual. La evolución se compone de 6
etapas:
4.- De 1943 a 1957: la etapa de mayor crecimiento favorecida por un punto de partida
muy negativo.
5.- De 1958 a 1986: con un incremento sostenido que se acentúa a favor de las
mujeres debido a los factores comportamentales de riesgo de los varones.
Hasta 1970 su aumento (de la esperanza de vida) se debe principalmente a las edades
infantiles y jóvenes. A partir de entonces el descenso de las muertes se produce en las edades
avanzadas.
De 1970 a 1979 la contribución de la mortalidad infantil sigue siendo notable (30% mujeres-
47% hombres), pero ya en el período 2000-2009 sólo el 5% de las mujeres y un 3% en los
hombres.
El grupo de 20 a 39 años en los años 80, especialmente en los varones tuvo un papel
importante. Suman un 7% en 1970-1979, un 25% en 1990-1999, mientras que en 1980-1989 es
del (-30%), esto es debido a conductas potencialmente evitables: drogas, alcohol, accidentes
de trabajo o SIDA.
54
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Hasta 1970 las contribuciones de las edades mayores de 60 años apenas alcanzaban el 10%,
pero a partir de esa fecha fue creciendo en ambos sexos. En 2000-2009 el 77% en mujeres y
53% en varones.
Las mayores contribuciones a las ganancias de esperanzas de vida provinieron del descenso de
la mortalidad por enfermedades de descenso de la mortalidad por enfermedades del aparato
circulatorio.
La ganancia fue del 3’8% para las mujeres y en 3’3 años para los hombres. Principalmente en
los mayores de 65 años. Lo que la demografía ha denominado la “Revolución cardiovascular”
ha tenido un efecto notorio en el aumento de la esperanza de vida.
La bajada de la mortalidad por tumores ha tenido escaso efecto. Ha sido de 0’4 años en
mujeres y 0’2 en varones. Los mayores de 65 años son las que soportan la mayor parte de las
ganancias en mujeres, mientras que en los hombres la mejora es entre 40 y 80 años.
Las contribuciones positivas aumentan principalmente por las técnicas de detección precoz y
los comportamientos preventivos. Es relevante que en 1980-1989 la contribución en ambos
sexos fuera negativa, en cambio en 2000-2009 es la segunda de las causas en mujeres y tercera
en hombres que más aporta a la esperanza de vida.
Las enfermedades respiratorias y las digestivas contribuyen también de forma positiva. Las
primeras aportan 0’5 años a las mujeres y 0’6 a los hombres y la 2ª 0’3 y 0’6 respectivamente.
La mayor contribución es en los mayores de 65 años.
Las causas externas presentan una contribución positiva en el conjunto del período, más entre
los varones. En 1980-1989, el efecto es negativo en ambos sexos, pero afecta más a los
varones debido a la alta mortalidad en edades de 20-50 años.
Los poderes fácticos llevan más de un siglo alimentando el miedo creciente peso de la vejez en
las pirámides poblacionales. Es un error analítico fácilmente rebatida (nada más recesivo que
la pirámide humana tradicional, resultado de una vivencia precaria, una gran mortalidad
55
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
infantil y una fecundidad elevadísima para evitar la extinción). Es tan “evidencia” que el peso
creciente de los mayores supone un grave problema colectivo que su cuestionamiento parece
una irresponsabilidad. Lo vigente y lo responsable es buscar como frenarlo y cómo paliar sus
efectos negativos que nadie quiere cuestionar.
TEMA 5
La población en de España es una de las que tienen mayor esperanza de vida de Europa,
situándose en las mujeres en 83’4 años y en 75’9 para los hombres. Estar en la vanguardia
europea es lo mismo que decir mundial, pues sólo Japón supera estas tasas.
Las enfermedades de las sociedades actuales están producidas por los efectos de la
modernización que aumenta algunas causas de muerte (accidentes de tráfico, alcoholismo,
tabaquismo y otras causas violentas).
Pasa de una alta proporción de las defunciones en la infancia a su retraso a edades avanzadas
de la población actual, ganando de este modo años de vida productiva y reproductiva para la
sociedad española.
56
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Debido a que de 1970 a 2001 el logro ya no reside en la vida media alcanzada por la población,
sino en el aumento de la longevidad, es decir, en la concentración de la mortalidad cada vez
más al final del ciclo vital de los españoles. Nos encontramos en la etapa de las enfermedades
degenerativas y tardías.
En los 70 y 80 la vida media continúa aumentando en España, pero las mayores aportaciones a
la prolongación de la esperanza de vida se producen entre los ancianos, dando lugar a un
importante envejecimiento. Y la contribución todavía importante en ese período para la
evolución de la esperanza de vida de la mortalidad infantil.
Durante esas 3 décadas las contribuciones negativas están caracterizadas por la pérdida de
jóvenes por el SIDA, la drogadicción y los accidentes de tráfico. Estas causas de muerte están
muy ligadas al comportamiento y por tanto potencialmente evitables.
La mortalidad diferencial entre hombres y mujeres sigue existiendo en los mayores de 50 años,
y en especialmente a partir de los 70 años, produciéndose el efecto “abuela-boom”.
Estamos ante distintos estilos de vida entre hombres y mujeres, que tienen como
consecuencia una salud desigual y una moralidad diferencial.
La diferencia también podría deberse a una mayor resistencia genética. Podríamos decir que
se produce una simbiosis entre factores biológicos y sociales.
Entre 1990-2001 la vida media de los españoles aumenta en más de 2 años en hombres y
mujeres.
En esta última década la mortalidad evitable de los varones jóvenes ha desaparecido. Las
mujeres en edades avanzadas siguen siendo las que contribuyen mayoritariamente al aumento
de la esperanza de vida española aumenta especialmente a las ancianas de más de 70 años.
A partir de 1970 no sólo la edad media de la muerte aumenta, sino la edad en la que es más
frecuente la muerte se va desplazando hacia la edad máxima de defunción. Cuanto más
cercanos estén ambos indicadores, mejor medida tendremos de longevidad. La población
española retrasa cada vez más la muerte hasta el máximo posible.
57
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Este fenómeno se observa en todos los países demográficamente avanzados. Estos datos
apoyan el marco teórico que considera la longevidad humana modificable, a diferencia de las
posiciones biológicas. Aunque existirá algún máximo biológico inamovible, desde luego aún no
existe evidencia empírica de ello, pues no lo hemos alcanzado.
TEMA 6
DOMINGO A Y BLANES A.
Hasta hace poco los movimientos migratorios parecían estigmaciones. Sin embargo,
hoy no falta quien presente la migración como la solución, tanto a nivel global como
desde la perspectiva de los propios migrantes.
58
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Este discurso de los dirigentes de los nuevos países emisores han visto como el ajuste
económico invertía el signo de su saldo migratorio, es usado por igual por los países
receptores, en especial por Alemania incorporando ahora la implicación del sector
privado de la gestión de esos flujos. La voluntad de restricción de las corrientes
migratorias a circulares o temporales.
Las características sociodemográficas de los que llegan ahora difieren de las que tenían
los que hicieron durante la época del boom migratorio.
El descenso desde el inicio de la crisis ha significado una reducción a la mitad. Esa caída
ha afectado a todos las grandes agrupaciones conteniéndolo.
La mayor caída en términos absolutos ha sido la de los flujos procedentes del Centro y
Sudamérica, debido a una pluralidad de factores entre los que se encuentran el propio
crecimiento regional de los países latinoamericanos.
59
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Los flujos procedentes de la UE ocupan en los últimos años una posición de liderazgo.
Las únicas que parecen haber crecido son flujos poco numerosos y recientes
procedentes de EEUU y Rusia. También se han reducido los retornos de españoles.
Los casi 1’9 millones de extranjeros que han llegado durante el período 2008-2012
mantiene la estructura joven que caracterizó el boom migratorio. Sin embargo,
presentan una proporción un poco mayor de menores.
Los flujos de emigración han superado a los de inmigración a partir de 2010. Se trata
de población extranjera, el 86% de las salidas regresan a sus países de origen o que
emigran a un tercer país, se trata de población que hemos venido a llamar a
“neohispánica”, es decir, que ha obtenido la nacionalidad española o descendientes y
cónyuges de los anteriores inmigrados extranjeros.
60
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Los principales destinos de la población de nacionalidad española nacida en España
son Reino Unido, Francia, EE. UU. y Alemania.
Los emigrantes españoles nacidos en los extranjeros combinan los dos destinos.
Toda previsión de futuro no deja de resultar un ejercicio arriesgado que está sujeto a
una pluralidad de factores que la determinan tanto en los países de origen como en los
receptores.
En este contexto incierto, el INE ha optado por una política de actualización periódica
de sus proyecciones basadas en mantener las tendencias más recientes.
TEMA 6
61
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Algunas proposiciones teóricas ponen el énfasis en lo económico, otros buscan
explicaciones en fenómenos sociales y culturales. Se puede decir que todas ellas tienen
algo de cierto.
En 1885 Rovestein publica un estudio que genera una gran polémica, puesto que
biscaba regularidades empíricas en un fenómeno que parece no atender a ninguna ley.
Su trabajo supuso la primera aproximación teórica al estudio de las migraciones
teniendo gran influencia en otras aportaciones posteriores. Causas:
2. La mayor parte de las migraciones son de corta distancia: ‘…el grueso de nuestros
migrantes sólo recorre una distancia corta’.
7. ‘Los nativos de las ciudades tienen menos propensión a emigrar que los de las zonas
rurales del país’.
8. ‘Entre los migrantes de corta distancia parecen predominar las mujeres’ mientras lo
contrario ocurre entre los de larga distancia.
10. Las grandes ciudades crecen más por inmigración que por incremento vegetativo.
11. Las migraciones más importantes son las que van de las áreas rurales a los grandes
centros del comercio y de la industria.
12. Las migraciones tienden a aumentar con el desarrollo económico y con el progreso
de la tecnología y el transporte.
62
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
lugar de partida como en el de llegada, y es con éste con el que iniciamos el siguiente
apartado, el correspondiente a las teorías económicas tradicionales de las migraciones
Sus creadores son economistas y, como tales, entienden los demás aspectos como
subordinados a este. Se entiende la migración como consecuencia del sistema
económico, por lo que los términos más usados son los de producción, ahorro,
inversión, riesgo, consumo, mercado de trabajo…
La primera teoría económica sobre las migraciones tiene sus raíces en el trabajo de
Ravenstein; aunque, como decimos, este autor fue sólo su inspiración. La teoría de los
factores push-pull ―que hacen referencia a las fuerzas de ‘expulsión y atracción’ que
ejercen respectivamente los lugares de origen y de destino de la migración― fue el
modelo explicativo predominante hasta mediados del siglo XX. En él se recogen los tres
elementos básicos de la economía política de la época: racionalismo económico,
individualismo y liberalismo (Blanco, 2000). Las proposiciones básicas de la teoría son,
por tanto, que existen una serie de factores ―los cuales podemos recopilar en una
lista― que provocan la expulsión de personas de un lugar, así como existen otros que
las atraen. Entre los que se consideran expulsores están aquellos relacionados con las
oportunidades y condiciones laborales, la pobreza, el exceso de población, la presión
por la tierra, problemas medioambientales, Revisión crítica de las principales teorías
que tratan de explicar la migración Revista Internacional de Estudios Migratorios, ISSN:
2173-1950, 2017, Vol. 7(4), pp. 198-228. - 203 - baja calidad de vida, servicios básicos
insuficientes, represión política, persecución religiosa, problemas de acoso,
discriminación, guerras, etc. Entre los factores atrayentes destacarían el poder acceder
a mejores condiciones de vida, un mejor trabajo ―o al menos con mayor
remuneración―, el disfrutar de un sistema con más garantías sociales, un mejor clima,
mayores facilidades para practicar una religión o mostrar una orientación sexual, etc.
De esta manera, al realizar una simple comparación el individuo caería en la cuenta de
que es una buena opción irse. Las figuras más asociadas a esta teoría son Ravenstein y
el sociólogo Lee (1966), quien reformuló los supuestos del propio Ravenstein dando
más énfasis a los factores de expulsión. Lee habla de ‘factores asociados al área de
origen’ ―los cuales pueden tener un valor positivo o negativo dependiendo de cómo
se valore― y ‘factores asociados al área de destino’, igualmente con diferentes
valores. Además de éstos, habría que contar con una serie de ‘obstáculos
intervinientes’ que dificultan la migración, como las leyes fronterizas o la distancia
entre los lugares. También son muy importantes para este autor algunos factores
63
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
personales como las ‘distintas sensibilidades’, la inteligencia para valorar
razonablemente las posibilidades o el distinto ‘conocimiento de las condiciones’ que
presentan los individuos. Este modelo de los factores push-pull tendría gran influencia
en las teorías económicas posteriores que tratarían de explicar las causas de la
migración, si bien éstas lo harían ya en sus propios términos.
Críticas
Esta teoría, también llamada como ‘del mercado de trabajo’ según la clasificación de
Portes y Bach (1985), es el más conocido e influyente de los modelos económicos que
intentan explicar la migración. Sin embargo, ésta no fue diseñada específicamente para
el fin que decimos, sino que constituye una aplicación rigurosa del paradigma
económico neoclásico: racionalidad económica, individualismo metodológico,
tendencia al equilibrio de los sistemas económicos, utilitarismo, etc. En suma, un
conjunto de ideas que los economistas, así como algunos profesionales de otras
disciplinas, han aplicado a más de una dimensión del comportamiento humano y que
todavía hoy tiene una gran importancia sobre todo en los círculos económicos.
Inspirada en el modelo que hemos descrito anteriormente ―el de los factores push-
pull― se entiende esta teoría como una evolución de aquél. Y es que en ambos casos
la migración tiene la función de reducir los desequilibrios existentes, en cuanto a
salarios y tasa de empleo, entre los mercados de trabajo de los distintos países.
Particularmente, la fuerza de la explicación neoclásica reside en que se basa en unas
ideas simples, pero de gran aceptación, además de que logra combinar la perspectiva
micro de las decisiones individuales con la macro de los determinantes estructurales
64
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
de las economías nacionales (Arango, 2003). No obstante, estas dos dimensiones de la
teoría no nacieron juntas y cada una fue postulada independientemente.
65
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
centraría su modelo en el individuo como actor racional. En éste se concibe al migrante
como un trabajador que busca la manera de maximizar sus ingresos, mejorar su
bienestar económico o reducir el coste para conseguir algo. Para ello, se plantea la
opción de desplazarse hacia algún sitio en donde tenga opción de ampliar su renta. El
énfasis se sitúa por tanto en la decisión, la cual es personal, espontánea y voluntaria. El
modelo presupone que los trabajadores querrán trasladarse a aquellos Alberto García
Sánchez - 206 - Revista Internacional de Estudios Migratorios, ISSN: 2173-1950, 2017,
Vol. 7(4), pp. 198-228. lugares en donde la probabilidad de obtener un sueldo mayor
es alta, al menos tanto como para compensar los costos físicos y psíquicos derivados
del viaje. Se trata de un cálculo de rentabilidad, derivado de un análisis de costes y
beneficios en el cual se compara la situación esperada con la real del individuo, o lo
que es lo mismo: una inversión.
Según Massey et al. (2000) existen algunas diferencias entre esta perspectiva y la
anterior. Y es que, en el modelo micro, el individuo realiza una estimación de los
ingresos esperados y la probabilidad de obtenerlos en países que difieren en sus
características. Por otra parte, este modelo tiene en cuenta también las características
personales, como la educación, la experiencia o la habilidad lingüística, las cuales
aumentarían las probabilidades de encontrar un trabajo acorde a las expectativas; a la
vez que incluye la tecnología ―que abarata los desplazamientos― y las condiciones
sociales como factores que incrementan la probabilidad de migrar. Para la perspectiva
micro, los flujos migratorios serían el resultado de la suma de los movimientos
individuales; y éstos no se producirían si no hay diferencias de ingresos o tasa de
empleo entre los países. Y, por último, estos autores añaden que los gobiernos de los
países pueden tomar medidas para frenar la inmigración dificultando la consecución
de un empleo, precarizándolo o también aumentando los costos, materiales y
psicológicos, para acceder al país
Críticas
La principal es que el modelo no admite otro motivo que el económico, tanto para una
perspectiva como para la otra, y además los flujos no siempre se dirigen desde un país
pobre hacia otro rico. Otro presupuesto que ha sido muy discutido es el concepto de
que entre los países existe un sistema económico que busca el equilibrio por medio de
la migración y que, por tanto, los flujos se detendrían cuando el país haya alcanzado un
nivel salarial parecido al de aquellos a los que se migra ―o al menos cuando las
diferencias sean tan pequeñas que no compensen los costes de migrar― debido, entre
otras causas, al desarrollo aparejado a la propia migración. El modelo tampoco puede
explicar por qué existen diferencias en cuanto a las tasas migratorias de países con
características similares. A este respecto, la perspectiva macro asume que el volumen
del flujo migratorio entre dos países es directamente proporcional a la magnitud de las
66
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
diferencias existentes entre sus mercados de trabajo, y este es un supuesto que no se
cumple.
67
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
empobreciendo al grueso de la población. Según Massey et al. (2000), este aumento
provocado de la desigualdad sería una manera de fomentar la migración ―siguiendo
los presupuestos de esta teoría― o de reducirla, si se lleva a cabo en los países de
acogida ―por ejemplo, eliminando subsidios de desempleo, precarizando las
condiciones de trabajo de los inmigrantes o suprimiendo los derechos de asistencia
sanitaria gratuita para extranjeros―.
Criticas
Destaca el hecho de que sólo se interesa por las circunstancias en las que ocurre la
migración en los lugares de origen, obviando aquello que acontece en el destino.
También destaca la limitada aplicabilidad del modelo, ya que éste está basado,
mayormente, en los flujos mantenidos durante mucho tiempo entre algunas regiones
rurales de México y las ciudades estadounidenses, obviando otros ejemplos de menor
perdurabilidad o donde los destinos se hayan más diversificados. Por otra parte, esta
teoría sitúa todo el peso del proyecto migratorio en la familia, ya que la ‘elección
racional’ de migrar ahora constituye la manera en la que ésta busca ampliar sus
recursos ―está claro la importancia de la familia en las decisiones, pero se pasa del
individualismo de la teoría anterior al extremo de las decisiones fríamente
consensuadas y aceptadas por el bien de todos. También se presupone implícitamente
el retorno del emigrante y esto no se cumple en un gran número de casos, incluso
cuando la intención en un primer momento era la de regresar al paso de pocos años.
Esta teoría también puede ser entendida como una revisión de la neoclásica, pero en
su dimensión macroeconómica. Además, si en la nueva economía de las migraciones
laborales se ponía el foco en el origen de la migración, en ésta se sitúa en la estructura
del mercado laboral del país de acogida. Bajo esta visión, no serían los factores push
los que determinarían la migración, ni la decisión de migrar se tomaría después de
haber realizado un cálculo racional, ni individual ni familiar, que sopesase los pros y
contras de trasladarse a otro país; sino que la génesis de las migraciones
internacionales estaría en la necesidad crónica de mano de obra de las economías
desarrolladas El autor de esta teoría es el economista Michael Piore (Piore, 1979;
Doeringer y Piore, 1985), quien publicó sus trabajos por primera vez a principios de los
setenta. En ellos afirmaba que el mercado de trabajo de las sociedades avanzadas se
entendía mejor como una yuxtaposición de al menos dos mercados: uno primario o
interno y otro secundario o externo. Éstos estarían interconectados pese a que existe
poca movilidad de personas entre uno y otro. Así, el primero de ellos estaría
compuesto por empleos bien remunerados, reservados a las personas nativas con
buena formación, sería intensivo en capital y un inmigrante tendría muchas
68
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
dificultades para entrar en él; mientras que el sector secundario, constituido
principalmente por trabajos precarios y con poca posibilidad de promocionar, sería
intensivo en trabajo y llevaría asociado una baja productividad. Según Piore, la
formación de este mercado de segundo nivel sería inherente al desarrollo de la
economía en las sociedades avanzadas y los inmigrantes, junto con otros sectores de la
población relativamente discriminados, encontrarían trabajo en los ‘nichos de empleo’
formados en su consecuencia. Y es que el ‘pleno empleo’ que se vivió en algunos
países desarrollados a partir de los años cincuenta obligaría a estas sociedades a
buscar nuevas fuentes de trabajo asalariada para no verse sometidos sus habitantes a
mayores cargas de trabajo. Se descubrieron entonces dos: los inmigrantes y las
mujeres (Sutcliffe, 1998). Por otra parte, el estado del bienestar recientemente creado
sólo podía mantenerse si se alejaba a la población nativa de los trabajos más duros,
que requerían de la dedicación de más tiempo y esfuerzo. Estos trabajos fueron
soportados también durante décadas por jóvenes que se incorporaban pronto al
mercado laboral. No obstante, se produjo un cambio de naturaleza demográfica: la
natalidad descendió y los jóvenes comenzaron a no tener tanta necesidad de
independizarse económicamente, con lo que podían dedicar más tiempo a su
formación. Este cambio en el patrón demográfico está asociado igualmente a la
incorporación de la mujer al trabajo, ya que con el transcurrir de los años han podido
acceder ―a base de reivindicaciones por una sociedad más igualitaria― cada vez más
a mejores trabajos que exigen una mayor formación y dedicación. Como decíamos, el
hecho de que hubiera abundancia de empleo hizo posible que la población nativa se
centrase en conseguir los mejores puestos, evitando aquellos que les resultaban más
tediosos y que, además, eran mal pagados. Al mismo tiempo, éstos tenían una imagen
negativa asociada, por lo que también eran rechazados por ello. El trabajo se elegía
entonces no sólo por motivos económicos, sino también por motivos de estatus. De
esta manera, muchos de los empleos comenzaron a considerarse como ‘propios de
inmigrantes’, ya que la población local los rechazaba; y, a su vez, cuantos más
inmigrantes se dedicaban a ese tipo de trabajo, aumentaba la imagen negativa
asociada al mismo. Por otra parte, la teoría del mercado dual establece que el hecho
de que queden ‘nichos’ de empleo vacíos, debido a que la población local no quiera
hacerse cargo de ellos, no puede solucionarse aumentando el salario correspondiente
a los mismos, ya que éste no admite mucha variabilidad. Siguiendo a Blanco (2000),
esto ocurriría por dos motivos: la llamada inflación estructural y el dualismo
económico. Y es que, por un lado, el salario no es susceptible de modificarse según la
oferta y demanda del mercado, ya que existen leyes, sindicatos, etc., que lo regulan; y
por otro, el empresario prefiere optimizar recursos económicos antes que aumentar
los costos laborales ―debido a que el capital invertido y no utilizado recae en el
producto en forma de sobrecoste, mientras que contratar a menos trabajadores que
los necesarios no influye negativamente en el coste de producción―.
69
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Resumiendo, la demanda de obra en los países industrializados sería más la causa de
las migraciones, o pesaría mucho más, que el exceso de oferta en los países pobres. El
modelo explicaría también, por motivos de estatus, por qué puede coexistir una tasa
alta de desempleo en algunos países junto con una alta oferta de trabajos en ciertos
sectores. Este argumento refuta además los habituales prejuicios acerca de si los
inmigrantes les quitan los empleos de los autóctonos. Asimismo, hay que añadir que
no siempre se cumple la imagen de un inmigrante con baja cualificación, ya que en
muchos casos éstos superan en nivel educativo a los nativos ―sobre todo a aquellos
con los que comparten trabajo―; si bien la formación que puedan tener, en la mayoría
de casos, no es tenida en cuenta, debido a que existe un interés general en que
ocupen los trabajos más despreciados. Por otro lado, una idea novedosa de la teoría
que apunta Blanco (2000: 69) es que los movimientos migratorios no serían
“mecanismos tendentes a mitigar los desequilibrios de la economía mundial, sino más
bien un elemento que tiende a perpetuarlos”. Este supuesto establece una diferencia
con respecto a las teorías anteriores que concebían a la migración como una manera
que tenía el sistema económico mundial para equilibrarse. La principal crítica a este
modelo teórico es aquella, evidente, de que sólo tiene en cuenta la posible fuerza de
atracción del mercado de trabajo de las economías avanzadas, obviando, entre otras
cosas, todo aquello que acontece en el país de origen. La migración sólo es originada
por la oferta de trabajo en algunos casos como en el de la contratación en destino, la
cual, si bien es cierto que tuvo gran importancia en algunos países en ciertos
momentos históricos ―como por ejemplo el ‘programa bracero’ estadounidense o el
caso de los Gastarbeiter en Alemania―, actualmente sólo se reduce a casos muy
específicos como los trabajos estacionarios en la agricultura, el reclutamiento de
trabajadores para trabajar en la construcción ―como ocurre con los migrantes
surasiáticos en Arabia Saudí― o la contratación de expertos para ocupar puestos muy
especializados en empresas tecnológicas o de servicios. Por otra parte, también
coincide con las otras teorías en suponer que la migración siempre se genera desde
países pobres a ricos y en no hacer distinción ninguna entre países de origen, ni entre
los de acogida, ni entre los mismos migrantes, suponiendo de esta manera que
constituyen todos ellos grupos homogéneos con características similares.
Si bien hacen hincapié en los asuntos económicos, aquí no es tanto la migración lo que
se examina, sino la existencia de las interdependencias entre países desarrollados y
70
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
subdesarrollados y, a su vez, entre los centros urbanos y periféricos dentro de éstos
últimos.
Este modelo difiere mucho de los anteriores en otros aspectos. Como decimos, no
constituye una teoría de las migraciones en sí, sino que se enmarca dentro de un
debate mayor acerca del desarrollo de los países. Y en éste encontramos dos posturas
claramente diferenciadas: por un lado, la de los economistas ortodoxos, para los que el
subdesarrollo sería consecuencia de la puesta en práctica de políticas económicas
inadecuadas o de imperfecciones en el funcionamiento de los mercados; por otro lado,
la de una corriente crítica de inspiración marxista que surge a partir de los años
sesenta y que aduce que el subdesarrollo es estructural y consecuencia de cómo está
constituido el propio sistema económico mundial. En ésta última línea se enmarcan las
teorías que vemos en este apartado. Otra de las diferencias es que esta corriente de
pensamiento no nacería de la ciencia económica sino de la sociología. Además, en
estas teorías la migración es un aspecto asociado, ya que concibe al migrante como un
sujeto pasivo forzado a migrar a causa de los desequilibrios económicos entre países.
No obstante, y al igual que pasaba con el modelo anterior, aquí la migración tampoco
sirve para equilibrar el sistema, sino que contribuye más bien a perpetuarlo. Por tanto,
las migraciones reforzarían y recrudecerían las desigualdades que ya existen en el
propio sistema. Por otra parte, también comparte con la teoría de Piore la idea de que
las economías altamente desarrolladas necesitan, insoslayablemente, de mano de obra
foránea para ocupar puestos de trabajo mal pagados en determinados sectores
productivos. Sin embargo, para explicar cómo se conciben en esta teoría los
movimientos transnacionales, debemos exponer antes cómo entiende este modelo
que se ha producido la penetración del capitalismo en los países subdesarrollados. El
teórico más reconocido de esta teoría es Immanuel Wallerstein, aunque también la
han desarrollado posteriormente Samir Amin, Giovanni Arrighi o Janet AbuLughod,
además de muchos otros. Para Wallerstein (1979: 21) el orden económico imperante
en la actualidad es un sistema social ―con sus reglas, estructuras y funcionamiento
propio que responden a la propia lógica del sistema― que nació a finales del siglo XV y
principios del XVI en Europa y que fue exportado al resto del mundo durante la época
del Imperialismo. “Es un sistema ‘mundial’, no porque cubra la totalidad del mundo,
sino porque es mayor que cualquier unidad política jurídicamente definida. Y es una
‘economía-mundo’ debido a que el vínculo básico entre las partes del sistema es
económico”. En este sistema existen partes claramente diferenciadas y dependientes
de las otras, que han llegado a ser así debido a una división interregional y
transnacional del trabajo. Por un lado, está el ‘centro’, que equivaldría al mundo
desarrollado e industrializado, concentrador de capital y recursos; y por otro, la
‘periferia’, que englobaría a todas las regiones en vías de desarrollo cuya función en el
71
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
sistema es la de vender materias primas y exportar mano de obra barata. A su vez,
dentro de estas últimas, encontraríamos algunos enclaves que se han establecido
como puntos intermedios entre un mundo y otro que constituirían la llamada
‘semiperiferia’. En ella se concentrarían a su vez los recursos del país para enviar parte
de ellos después a los centros. La teoría del sistema-mundo supone que la agregación
de territorios al mercado global implicaría algunas consecuencias que desatarían la
migración. Así, la concentración de tierras en pocas manos a la que obliga la necesidad
de abastecer de materias primas al mundo desarrollado ―los monocultivos en manos
de grandes terratenientes―, junto a la mecanización que lleva asociada, eliminaría los
modos de producción y de vida tradicionales obligando a los antiguos campesinos de la
periferia a, o bien trabajar asalariadamente en estas grandes extensiones o en su
economía dependiente, o bien a emigrar fuera de sus comunidades. Además, la
instalación de fábricas manufactureras de capital extranjero cerca de las materias
primas también contribuiría a la debilitación de los modos de producción tradicionales,
puesto que introduciría productos que competirían con ventaja en la economía local y
cuyo beneficio se marcharía fuera del país. Entonces tenemos una población que
queda desterrada, pero también desarraigada culturalmente. Y es que, según esta
teoría, los vínculos ideológicos que se establecieron durante la colonización hicieron
que se diera mayor valor a la cultura foránea en detrimento de la local ―un fenómeno
que se inició con los mismos colonos y que luego tendría continuación con las élites
políticas y económicas de estos países―, por lo que se instaló la idea en estos países
de querer vivir a lo ‘occidental’. Para ello, la población local podía seguir el camino
hacia los centros periféricos, la ‘semiperiferia’, y desde ahí, si querían, a los países del
centro aprovechando los canales de comunicación que se habían establecido debido a
las relaciones económicas entre estos países. Esta teoría ha tenido gran influencia en la
elaboración teórica posterior y también en el propio debate acerca del desarrollo
económico de los países; sin embargo, eso no significa que se encuentre exenta de
críticas. Principalmente se acusa a la teoría de teleológica y de ser una generalización
que no tiene en cuenta los factores particulares (Arango, 2003). Por otra parte, en el
aspecto particular de esta propuesta que nos concierne a nosotros que es la migración,
la única causa que aduce el modelo del sistema-mundo para explicarla es la
desigualdad estructural, no teniendo en cuenta ninguna otra. No obstante, y como
hemos dicho antes, tampoco era ésta una teoría cuyo fin fuera el de explicar los
movimientos migratorios, por lo que no podemos exigirle mucho más
La Teoría de la Dependencia
Mención aparte merece, dentro de las teorías del sistema-mundo, ésta cuyo origen es
anterior y que constituyó la base sobre la cual se elaboró gran parte de la otra de la
72
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
que hemos hablado. La llamada teoría de la dependencia nació en los años sesenta
gracias a la contribución de algunos intelectuales y analistas vinculados a la CEPAL y,
siendo una teoría elaborada en la ‘periferia’, consiguió instalarse en el centro de la
discusión teórica del momento acerca del desarrollo. Este modelo, al igual que el
anterior, entiende “el sistema económico mundial como un creador continuo de
desigualdades y de brechas estructurales donde los privilegiados explotan y oprimen a
los demás” (Sutcliffe, 1998: 29), además de coincidir en otros conceptos como el de la
existencia de centros desarrollados y periferias dependientes. Frank (2005), en su
célebre artículo de mediados de los sesenta ‘El desarrollo del subdesarrollo’, exponía
varias de las premisas fundamentales de esta teoría. Nosotros resumimos algunas de
ellas a continuación: El presente económico de los países subdesarrollados no se
parece a ninguna etapa anterior por la que haya pasado un país desarrollado. El
subdesarrollo de un país es, en gran medida, el producto histórico de sus relaciones
económicas, pero también políticas, sociales y culturales, que mantuvo y mantiene aún
hoy con los países metropolitanos ahora desarrollados. Asimismo, en los países
subdesarrollados zonas diferenciadas que son producto igualmente del desarrollo
capitalista en estas regiones. Las naciones consideradas subdesarrolladas proveerían a
las desarrolladas de recursos naturales, mano de obra barata y a su vez serían buenos
clientes para comprarles tecnología, insumos y otros productos manufacturados de los
que suelen carecer. La tesis final es que los países industrializados consiguieron su
desarrollo a expensas de sus colonias, satélites o territorios periféricos, a la vez que los
países subdesarrollados se encuentran así debido a la misma relación de dependencia
que los vincula a los otros. Los principales autores relacionados con esta teoría son
―además de Frank (2005)― Theotonio Dos Santos, Fernando Henrique Cardoso, Enzo
Faletto, Celso Furtado y Ruy Mauro Marini. Como hemos dicho, la teoría del sistema-
mundo suele asociarse a esta teoría de la dependencia. No obstante, la principal
diferencia entre ambas sería la no aceptación por parte de la primera de la tesis de que
son los países los que actúan explotando unos a otros ya que sería el sistema
capitalista el que trataría de explotar a los trabajadores en cualquier lugar del mundo
en donde se encuentren. En cuanto a las críticas de esta teoría básicamente son las
mismas que las del sistema-mundo y pueden enmarcarse en el debate general entre
los economistas que defienden el libre mercado y los que abogan por una economía de
tipo socialista. No obstante, en cuanto a la migración, y también aquí igual que el
modelo anterior, la teoría de la dependencia entiende que los movimientos
poblacionales son debidos a los desequilibrios económicos que se producen en los
países y zonas de la periferia al penetrar en ellos la economía de mercado no
aduciendo ningún motivo más.
73
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Y es que esta teoría sugiere también, como las dos anteriores, que los movimientos
migratorios son consecuencia de los vínculos existentes entre los países de envío y
receptores. De esta manera, las relaciones establecidas durante la colonización, el
posterior intercambio económico, así como la inversión en los países en desarrollo o
los vínculos culturales serían, todos ellos, determinantes últimos de los flujos
migratorios. Con respecto a su anterior modelo, Castles mantiene la preocupación por
la formación de sociedades multiculturales en los países con gran incidencia migratoria
y las condiciones de vida que tienen en ellos estos migrantes. Sin embargo, en esta
teoría se amplían los ejemplos y la fundamentación teórica como se puede apreciar en
las distintas ediciones de la obra más conocida e influyente de Castles ―junto a otros
autores como Hein de Haas o Mark J. Miller dependiendo de la edición― La era de la
migración. En esa obra se plantea la conocida tesis de que vivimos en una época
histórica caracterizada por los grandes movimientos migratorios y que va a continuar
siendo así, al menos, durante un periodo prolongando de tiempo. Según Castles y
Miller (2004: 16), esta tesis se demostraría, por ejemplo, con el hecho de que habrían
“pocas personas en los países industriales o en los menos desarrollados en la
actualidad que no tengan una experiencia personal de la migración y sus efectos; esta
experiencia se ha convertido en la marca de la era de la migración”. Sin embargo, hay
que decir que estos autores no fueron los primeros en proponer una teoría de los
sistemas migratorios y otros como Mabogunje (1970) o Kritz, Lim y Zlotnik (1992) ya
habían hablado de que la migración ―en el caso de Mabogunje concretamente la
migración rural-urbana, en el de Kritz, Lim y Zlotnik la migración transnacional―
estaría determinada por las interacciones de un complejo de elementos con atributos,
relaciones recíprocas y mecanismos de control específicos, tanto en el origen como en
el destino. Esto significaría que, en el supuesto de que los flujos migratorios pudieran
ser medidos rigurosamente a través del tiempo, los sistemas de migración serían
perfectamente distinguibles mediante el análisis de las matrices a las que darían lugar
los movimientos de entrada y salida de los países. Las críticas a la teoría de sistemas
migratorios, si bien es cierto que en este caso sí que se trata de una teoría específica
de migración, serían similares a las de las teorías anteriores en cuanto a que se centra
74
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
sólo en la dimensión macro del fenómeno. Por otra parte, la teoría es más bien
descriptiva y no explicativa; y no parece ser cierto que la migración sea un fenómeno
que tienda a la autoregulación o que se ajuste en base a interrelaciones de sus
elementos en un sistema cerrado. Otro supuesto discutible de esta teoría es el de que
vivimos en una era marcada por la migración, ya que, como hemos apuntado en otro
lugar (García Sánchez, 2015), la migración ha caracterizado más períodos históricos
además de éste en el cual vivimos.
Al igual que las teorías vistas en el punto anterior, éstas que presentamos a
continuación plantean que se pueden identificar en los flujos migratorios sistemas
estables de estructura y duración perdurable. No obstante, en éstas, lo importante
para hallar las causas de la migración no va a ser ya tanto los aspectos económicos
como la magnitud y calidad de las relaciones sociales. Se trata de un conjunto de
teorías, que se encuentran en un nivel intermedio entre la dimensión micro y macro de
la migración, las cuales hemos agrupado en torno al concepto de ‘capital social’. En
sociología, éste ha sido un término ampliamente utilizado por autores de la talla de
James Coleman o Pierre Bourdieu. Y es que, como expone este último, el uso del
concepto de capital sería necesario, junto con el de acumulación de capital, para poder
explicar el mundo social en el que vivimos. Esto es debido a que nuestros actos no son
resultado de equilibrios instantáneos o mecánicos; sino que responden a una suerte de
historia acumulada que es la que conforma el capital. Concretamente, el capital social
según Bourdieu (2000: 148): Está constituido por la totalidad de los recursos
potenciales o actuales asociados a la posesión de una red duradera de relaciones más
o menos institucionalizadas de conocimiento y reconocimiento mutuos. Expresado de
otra forma, se trata aquí de la totalidad de recursos basados en la pertenencia a un
grupo.
este capital social se podría ver claramente en la red que conforman los contactos de
familiares y amigos que tienen los migrantes tanto en el lugar de origen como en el de
destino. No obstante, y discutiendo la afirmación de Bourdieu, afirmamos que la
compleja red de interrelaciones y las instituciones que se crean en torno a los flujos
migratorios ―y que trascienden a los contactos cercanos― también serían capital
social de los migrantes, puesto que constituyen una base de apoyo que reforzaría y
promovería tanto el inicio como el mantenimiento de los flujos. Asimismo, la propia
migración también contribuiría a crear más migración, ensanchando cada vez más este
capital social. Dicho esto, vamos a dividir lo que hemos expuesto en forma de tres
75
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
proposiciones estrechamente relacionadas entre ellas: la teoría de las redes
migratorias, el principio institucional y el principio de causación acumulativa.
76
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
isleña. Una obra a la cual seguirían los trabajos del grupo de antropólogos que junto a
Barnes conformaron la conocida como Escuela de Manchester y que estaban
vinculados a la vez al Rhodes-Livingstone Institute: estos eran Max Gluckman, Elizabeth
Bott y Clyde Mitchell, quienes presentarían junto a Barnes una nueva manera de
entender las relaciones en una comunidad en base a la observación de sus ‘redes
sociales’. Volviendo a la teoría en sí, podemos decir que la red migratoria establecida
entre el lugar de origen y el de destino constituye una forma de capital social en la
manera en la que lo hemos descrito; ya que las acciones de los individuos se ven
influenciadas por la información que circula en ellas y, a la vez, por las presiones que se
generan en consecuencia en las comunidades de origen. La información es importante
para saber qué hay al otro lado de la red. En concreto, para conocer cuáles son las
posibles ventajas, y dificultades, de vivir y trabajar en un lugar concreto, así como la
mejor manera de poder llegar hasta allí. La presión de la que hablamos es la que se da
en la familia, o en la comunidad, cuando algunos de sus miembros se van y otros se
ven forzados a seguir el mismo camino (Hugo, 1981). Por otra parte, y desde una
perspectiva claramente más económica, se puede argumentar que las redes
migratorias facilitan la migración debido a que colaboran a reducir el coste de migrar,
así como la incertidumbre que habitualmente acompaña a esta decisión (Massey et al.,
2000). En cuanto a las críticas a esta teoría hay que decir que el papel que juegan las
redes sociales en la toma de decisiones relacionadas con el hecho migratorio es muy
variable de un caso a otro. Por tanto, no es un modelo que pueda explicar en última
instancia la migración ya que no puede presentar una serie de condiciones que
aseguren que ésta se va a producir ―sin embargo, podemos decir que esto es así tanto
en éste como en los otros modelos presentados puesto que no hay factores que
determinen al cien por cien la migración salvo en aquella que es de carácter forzado―.
Por otro lado, este modelo se limita a explicar por qué se produce más migración hacia
aquellos destinos en los que ya se encuentran migrantes de su misma comunidad de
origen ―aunque se trata del caso más frecuente―; y si bien en él se le da mucha
importancia al papel clave que juegan en las redes los llamados ‘pioneros’, no explica
el por qué una persona puede decidir iniciar un viaje hacia algún lugar en el cual no
conoce a nadie. Por último, hay que añadir que actualmente el análisis de las redes
migratorias ―así como de los dos principios que vamos a ver a continuación que son
añadidos a esta teoría― desempeña un papel central en los estudios de migraciones.
Especialmente desde la antropología social y la sociología, constituyendo el sustento
teórico y metodológico principal de un gran número de investigaciones.
No explica el por qué una persona puede migrar donde nadie conoce.
77
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Parte del hecho de que cuando un flujo migratorio se ha iniciado aparecen ciertas
instituciones intermediarias tanto públicas como privadas, benéficos y lucrativos,
formales e informales que, de una u otra manera, facilitan la migración o sirven de
ayuda una vez en el destino.
Aquí igualmente se trata de un supuesto que está asociado a la teoría de las redes
migratorias. La causación acumulativa viene a afirmar que una vez comenzado el flujo,
éste muestra una enorme tendencia a incrementar y perpetuarse. Cada acto individual
de migración contribuiría a la expansión de las redes de migrantes con lo que se
78
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
incrementaría el proceso de acumulación de capital social, reduciendo costes, riesgos y
dificultades. De esta manera, los futuros movimientos migratorios hacia esa misma
zona se harán más probables. Este supuesto, introducido por Myrdal (1964), es de gran
importancia, ya que explicaría por qué los migrantes suelen elegir sitios en donde
tienen ya familiares o amigos. Y es que, además de facilitar el viaje y la acogida, la
extensión del comportamiento migratorio en las comunidades de origen provocaría
ciertos cambios estructurales ―como aquellos producidos en la distribución del
ingreso, la tierra, la organización de la agricultura, la modificación de los patrones
culturales, la distribución regional del capital humano o en el significado social del
trabajo― que animarían a otras personas a migrar también a los mismos lugares
(Massey et al., 2000). Un supuesto fundamental de la teoría de redes y estos dos
principios es que la migración perdería su causa inicial poco después de haberse
iniciado un flujo migratorio. Es decir, el contexto social, así como las razones que
llevaron a migrar a los primeros migrantes, no sería el mismo que el de aquellos que
los siguieron, y la forma de viajar previsiblemente tampoco. No obstante, hay que
añadir que éste de la causación acumulativa es un supuesto que no siempre se cumple
pese a ser muy habitual.
Esta perspectiva teórica de la que vamos a hablar ahora no ha sido desarrollada con la
finalidad de explicar la migración; sino más bien se trata de un conjunto de supuestos
que provienen, sobre todo, de la antropología cultural, así como de la sociología
constructivista. En ellos se explica, de una manera no material, cómo se organiza la
vida social y no ha sido hasta tiempos recientes que se han aplicado al estudio de las
migraciones. Este modelo de los imaginarios se centraría en la parte ideal de los
fenómenos sociales, o de cómo se construirían, colectivamente, las representaciones
mentales, o ideas, que utilizan las personas para entender el mundo y guiar su
comportamiento dentro de él. Se trataría, por tanto, de una explicación que primaría
el aspecto cultural en el sentido que Clifford Geertz daba al término1 . Por otro lado, la
capacidad de crear esos imaginarios sería, según Appadurai (2001), una propiedad de
los colectivos que constituiría un ‘combustible’ para la acción, y la presencia e
importancia de éstos ―ya que el autor se refiere más bien a las imágenes, modelos y
narraciones, tanto reales como ficticias, provenientes de los modernos medios de
comunicación― supondría la principal diferencia entre las migraciones producidas en
el pasado y las actuales.
79
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
(Castro Neira, 2003). Sin embargo, nosotros no podemos distinguir aquí una teoría, ya
que si bien entendemos, como hemos dicho para el modelo anterior, que existe una
mayor cantidad de fuentes de información, que además provienen de lugares distintos
a donde el individuo vive; e incluso reconociendo que existe ahora más que nunca la
posibilidad de ir a un lugar, trabajar durante un tiempo y volver a la comunidad de
origen; pensamos que estos supuestos, por sí mismos, no aportan una explicación para
el fenómeno migratorio Por lo tanto, esta aportación no constituye una teoría, pero sí
un nuevo enfoque con el que tratar la migración que pone el acento en cuestiones más
culturales. Se suele reconocer el trabajo de las antropólogas Basch, Glick Schiller y
Szanton Blanc (1994) con los inmigrantes procedentes de Haití, San Vicente y Granada
que vivían en Nueva York, como el precursor de las ideas acerca del transnacionalismo
en el estudio de las migraciones. En éstos, las autoras propusieron algunos conceptos
novedosos como la noción de ‘transmigrante’ y ‘estados-nación desterritorializados’ o
‘espacios sociales desterritorializados’, que concentrarían su reflexión acerca de cómo
han cambiado ciertos aspectos de las migraciones en los últimos tiempos. Ahora los
migrantes ya no serían completamente asimilados en las sociedades de destino, sino
que éstos podrían seguir vinculados a la vida de sus comunidades de origen tanto
económica, política o socialmente por medio de múltiples mecanismos que han ido
surgiendo, o se han perfeccionado, con el desarrollo de los medios de comunicación.
Se produciría así un flujo constante de información, dinero, personas, bienes, símbolos,
etc., que irían y volverían de un lugar a otro y que romperían los equilibrios
tradicionales en cuanto a homogeneidad cultural vinculada al territorio; tanto en la
sociedad de origen como en la de destino. Estas personas, que estarían desarrollando
su vida entre dos sitios, constituirían en palabras de Pries (2002: 578) “un grupo social
cualitativamente nuevo” en el estudio de las ciencias sociales, que sería el que daría
forma a las conocidas como ‘comunidades transnacionales’.
TEMA 7
ANDREU DOMINGO
80
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La mayoría de esos relatos parten de estereotipos, distorsiones o medias verdades,
pudiendo ser catalogados como lo que hoy llamamos “posverdad”.
Posverdad: las circunstancias en las cuales los hechos objetivos tienen menos
influencia en la configuración de la opinión pública que las emociones y las creencias
personales.
Se azuzan las peores emociones: miedo, resentimiento, odio (ya sea entre poblaciones
étnicas distintas, entre generaciones, entre clases sociales, incluso entre géneros), se
alimentan los prejuicios y las falsedades, imponen las opiniones si los hechos
seleccionan la información ocultando parte de la misma, ero sobretodo, orientan
nuestras acciones y las de las instituciones.
El triunfo del Brexit y la candidatura de Donald Trump están influidos por el temor a las
migraciones y, más allá, el trasfondo de la evolución demográfica de sendos países.
Esas pesadillas se han convertido en lugares comunes. Repetidas acríticamente por los
medios de comunicación, explotadas sin escrúpulos por opinadores profesionales y
falsos profetas.
81
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
El auge del marketing aplicado a la política, las nuevas tecnologías, la concentración de
la propiedad de los medios de comunicación y la consolidación del neoliberalismo lo ha
cambiado todo. Está permitiendo transformar lo que FOUCAULT llamó “régimen de la
verdad” según el cual cada sociedad se ve inmersa en un discurso que instituye lo que
es verdadero, disponiendo de las técnicas para producir lo verdadero. Se trata del
intento de suprimir la verdad por parte de más élites convencidas de que ésta carece
de importancia.
Y esto vale tanto para los regímenes populista claramente autoritarios como para los
autodenominadas “democracias liberales” dirigidas por las élites neoliberales.
No se trata de negar los retos demográficos, que son muchos y difíciles de abordar. Se
trata de hacerlo con rigor y sin aspavientos narrativos.
TEMA 7
Sólo en los últimos 50 años, el número de seres humanos ha crecido más que en toda
su historia hasta alcanzar más de 7000 millones actuales. La inercia del crecimiento
demográfico nos llevará a alcanzar los 9000 millones en poco más de dos décadas.
Durante cientos de miles de años, el ritmo de crecimiento fue practicante nulo y ello se
debió al autocontrol de la capacidad reproductiva, sino a las restricciones del entorno.
83
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
No en vano, el ecosistema en que vive cualquier especie tiene una “capacidad de
carpa” que limita su crecimiento.
A mediados del siglo XVIII la mortalidad empezó a disminuir, lo que tuvo por resultado
un crecimiento importantísimo de las poblaciones. Las repercusiones más inmediatas
para los contemporáneos fue la emigración, causando un trasvase de población de las
zonas agrarias a las industriales.
En los años 30 llegaron a marcar niveles tan bajos que ni siquiera parecían asegurar el
reemplazo de la población.
84
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Las posturas de una teoría explicativa del descenso de la fecundidad son dos:
Ambas posturas con su énfasis por la fecundidad contribuyeron a crear la masa crítica
de datos estadísticos, investigadores y recursos, necesarios para el desarrollo de una
teoría demográfica sobre los cambios de curso.
Las explicaciones del descenso de la fecundidad hasta los años 30 fueron muy diversos:
las mujeres se habían vuelto egoístas, el uso de anticonceptivos, la contaminación,
peores alimentos, el aburguesamiento, el individualismo…
Los investigadores demostraban que las clases altas más instruidas, urbanas, habían
liderado el descenso de la fecundidad y mostraban los niveles más bajos entre sus
contemporáneos. Pero sólo cuando se relacionó la evolución de la fecundidad con la
mortalidad, empezó a sugerir un esquema interpretativo general.
3.- La posguerra y los nuevos miedos demográficos: la población del tercer mundo.
La mortalidad en los países del tercer mundo estaba descendiendo mucho más deprisa
que en la Europa del siglo anterior y, en consecuencia, el ritmo de crecimiento era muy
alto. La combinación era idónea para que acabasen cayendo en la órbita política
85
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
comunista. China, Corea, Vietnam se convirtieron en pruebas palpables de la gravedad
del problema, y la demografía del desarrollo se convirtió en un tema estratégico en el
contexto de la guerra fría.
El impulso fue tal que acabó por impregnar también la política oficial del gobierno de
EEUU y, finalmente, la de las Naciones Unidas.
Las presiones eran crecientes para que el tema se incluyese en la Agenda Exterior.
Recomendada la asistencia sobre planificación familiar a los países del tercer mundo,
por motivos de seguridad nacional.
El apoyo político es tal que acaba por ser trasladado a todos los ámbitos de influencia
internacional de EEUU, incluida la ONU.
86
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La creación del Fondo de las Naciones Unidas para las actuaciones en materia de
población (FNUAP).
Las tesis de la ortodoxia demográfica empiezan a extenderse con rapidez, e incluso los
especialistas del Este empiezan a aceptar que el excesivo crecimiento de la población
puede dificultar el desarrollo económico de los países más pobres.
Esta segunda conferencia sigue siendo de carácter científico. Los ortodoxos consiguen
que entre las resoluciones finales se incluya la creación de un fondo fiduciario para
cuestiones de población.
Puesto que se está lejos de conseguir la aprobación unánime, para que las Naciones
Unidas muestran activas en la asistencia al control demográfico, el fondo es
transferido a una agencia con mayor capacidad de acción. Se trata del programa para
el desarrollo.
Los científicos han sido sustituidos por delegaciones gubernamentales formadas por
administradores y políticos, y no se trata ya de profundizar en el conocimiento
demográfico. El propósito es establecer un programa para la acción.
87
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Los neoliberales consideran que todos los esfuerzos para frenar el crecimiento
poblacional son injerencias innecesarias en asuntos particulares y que la transición
demográfica llegará a buen término si se dejara operar libremente al mercado.
Esto convierte a EEUU en un miembro crítico con la línea de la Naciones Unidas hasta
el punto de recortar a la mitad su aportación anual al presupuesto general.
Hay que analizar el papel que Asia jugará en el futuro económico y político mundial por
la velocidad del desarrollo de estos países. En ellos la fecundidad ya ha iniciado un
esperanzador declive.
Cada vez son menos los que afirman que el descenso de la fecundidad puede
conseguirse sin desarrollo. Los programas de planificación familiar ayudan
efectivamente a reducir el crecimiento, pero que lo hacen precisamente allí donde ya
el desarrollo económico y social es creciente.
TEMA 7
88
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
DESARROLLO Y POLÍTICAS DE POBLACIÓN
SARRIBLE
La Teoría Neomalthusiana interpreta que el Tercer Mundo, los pobres, no deben crecer
tanto. Los frenos a la fecundidad son la planificación familiar.
A partir del siglo XVIII Europa incrementó notablemente la población debido al mayor
descenso de la mortalidad respecto de la fecundidad.
89
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
En la actualidad las migraciones son vistas como un problema, pero en el siglo XIX
fueron un aporte fundamental al crecimiento de las sociedades. El momento histórico
determina las consecuencias positivas o negativas del fenómeno.
Los programas de desarrollo más que un sentido solidario de ayuda está pensados
para detener las migraciones.
El intento político de frenar las migraciones desde fuera de Europa coexiste con un
reconocimiento al derecho de los demás y a las necesidades que las poblaciones tienen
en sus países de origen.
TEMA 8
Sin embargo, esta situación da pie a desigualdades entre comunidades que disponen de su
propio centro y las que siguen dependiendo del INE. En esta dualidad las CCAA suelen
introducir en los cuestionarios preguntas de carácter específico.
Pese a que las novedades más destacadas afectan a la divulgación de los datos, merece la pena
valorar la aparición de fuentes como la encuesta sociodemográfica que ha generado
investigaciones muy interesantes que usan una perspectiva longitudinal o de historia de vida.
Todo este conjunto de mejoras se ven empañadas por la inquietud sobre el presente y futuro
de las estadísticas demográficas, se echa en falta una aproximación crítica a las fuentes por
parte de los usuarios. La confianza en los organismos que generan esta información hace que
se obvien las tareas de revisión de unas cifras que aparecen como incuestionables.
Son once las CCAA que disponen de un Instituto de Estadística propio. Cuentan con un
convenio con el INE que les cede el procesamiento de los boletines originales. Con lo que
ganan en celeridad en los resultados y pueden hacer una explotación específica.
90
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
Generalizando su contribución se reduce a una explotación con mayor desagregación
geográfica.
El padrón municipal de habitantes sitúa la información demográfica cada 5 años. Desde 1991
por motivos de confidencialidad, la información se vio seriamente recortada.
Las CCAA con una comarcalización consolidada presentan la información para el ámbito
comarcal. Otras toman como referencia delimitaciones para la planificación, bien sanitaria o
educativa.
Navarra organiza sus resultados sobre la base de una clasificación lingüística de su territorio.
En las comunidades compuestas de archipiélagos se generan datos por islas.
La falta de una escala intermedia reconocida que organice el territorio para el Estado español
tuvo graves consecuencias, por ejemplo en el censo de población de 1991. Contenían registros
individuales y por la protección de datos, no podían explicitar detalle municipal para los
municipios menores de 20.000 habitantes. Con el objetivo de no eliminar ítems, el INE se
embarcó en el diseño de una comarcalización propia, basada en la agregación de municipios
que se aproximan a los 20.000 habitantes. De esta manera los ficheros de microdatos se
organizaban en 284 municipios mayores de 20.000 habitantes y 627 comarcas.
Mientras que casi todos los organismos dedican gran atención a las defunciones, pocos
proporcionan la tabla de mortalidad de su comunidad.
91
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
La falta de acuerdo metodológico se aprecia de forma evidente en los indicadores de
estructura obtenidos de los datos de población. Se aprecia ausencia de homogeneidad en la
definición de los indicadores: disparidades en la definición de los grupos de edad, afectando al
cálculo de índices como el de la dependencia o el de la vejez.
Frente a posiciones que propugnan el papel de estos organismos que han de ser
exclusivamente el de proporcionar cifras brutas, otros demandan mayor implicación en la
elaboración de indicadores, la confección de gráficos y mapas comparativos y la publicación de
informes con una interpretación de los resultados.
La política del INE ha sido la producción de datos. Pocas son las publicaciones demográficas
que han proporcionado algún tipo de elaboración de los datos. En cambio algunos institutos
autonómicos han comenzado a diversificar en el contenido de sus publicaciones paralelas a las
realizadas por el INE.
Los avances son menos notables con relación al soporte gráfico y cartográfico de la
información. Por ejemplo, el Instituto Aragonés ilustra la evolución de los nacimientos,
definiciones y matrimonios de las 3 provincias aragonesas y el total de Aragón en un único
gráfico.
La falta de concordancia entre los datos totales y los obtenidos por agregación llega al extremo
de que en una misma tabla puede tener resultados distintos si la ha confeccionado un
organismo autónomo o el INE.
Otro problema recurrente son las oscilaciones de las cifras en períodos interpadronales. Las
renovaciones padronales se realizan cada 5 años, a partir de estos datos se produce una
rectificación padronal anual obtenida de manera indirecta tras contabilizar las altas y las bajas
registrada en cada uno de los municipios. El resultado es alteraciones graves en las cifras.
Al margen de las deficiencias inherentes a las fuentes y de difícil solución desde los organismos
productores, hay otros problemas que se derivan de una gestión inapropiada.
92
POBLACIÓN
Ciencias políticas y de la Administración
93