¿CONSTRUIR EL ESTADO O REPRODUCIR EL PODER?

Los políticos disfrutan del ejercicio del poder, se entiende del poder
político, al que concebimos como la capacidad de ejercer coerción
para administrar y controlar el Estado, imponiendo a los sujetos que
son parte de él, la adopción de ciertas actitudes y la practica de
determinados valores.

El poder político puede ser producto de un proceso eleccionario o

haber sido obtenido con el uso de la fuerza, nosotros dedicamos este
artículo al primero de los citados, es decir al que ha sido consecuencia
de un triunfo en contienda electoral.

El político disfruta de ejercer su poder, esto es legítimo, pues a

alcanzarlo consagra sus esfuerzos y no se le puede negar ese
derecho, como no se puede negar a un cirujano el derecho de hacer
cirugías o a un aviador el de disfrutar del vuelo o a un marino de
navegar. Sin embargo en el caso del político, la cuestión tiene otras
implicancias además de las propias de la acción en sí. El poder
conlleva una serie de responsabilidades y atribuciones y, también,
lamentablemente, la posibilidad de abusar de su ejercicio, en provecho
propio. El político tiene por lo tanto dos alternativas en su ejercicio.

Uno es usarlo con mayor énfasis en reproducirlo, dedicando menos

esfuerzo a construir el estado y otro es el de dar mas importancia a la
construcción del estado y menos a la reproducción del poder, o
esperar que la el esfuerzo dedicado a la construcción del estado sirva
también para reproducir el poder.

Los griegos y luego los romanos, mostraron una gran preocupación

por el posible uso arbitrario del poder por parte de los políticos. Para
evitarlo o al menos para minimizar la posibilidad de que ocurra,
implementaron una serie de controles destinados a limitar la acción de
gobierno, de manera que se pudiera impedir que el político, abuse en
el ejercicio del poder.

Como trascendencia de esas preocupaciones, los sistemas

democráticos donde se practica, al menos la libre elección del
gobierno entre varios candidatos con voto libre y secreto, han
instaurado un sistema de controles conocido como de controles y
contrapesos, destinados a frenar los excesos de los gobernantes, esto
se materializa en la existencia de diferentes poderes del estado, cada
uno encargado de una rama del gobierno e independientes entre sí.

Pese a esto, a lo largo de la historia se ha roto ese sistema de

controles y algunos políticos, sin mayores escrúpulos, se apoderaron
del gobierno contra la voluntad de sus ciudadanos, los sojuzgaron y
aprovechando de su fuerza se enriquecieron a costa de la población.

En Latinoamérica fue común la ruptura del orden democratico

establecido, unas veces por militares y otras por políticos con
suficiente apoyo militar o civil, o ambos. Estas situaciones llevaron, en
ciertas circunstancias, a abusos extremos, un típico caso es el de
Republica Dominicana bajo la dictadura de Trujillo, donde los ministros
debían demostrar la lealtad al dictador, permitiendo que este se
acostara con sus mujeres. Es evidente que los abusos no solo se han
producido en regmenes autoritarios, también, lamentablemente, se da
en situaciones de vigencia de la democracia.

En lo que atañe a nuestro país, los diferentes gobiernos han ejercido

el poder de modo mas o menos equilibrado entre las accines
destinadas a reproducir el poder y aquellas dirigidas a construir el
estado, entendiendo que esto consiste en el trabajo permanente de
buscar el desarrollo y progreso del país, y adoptar las acciones que lo
hagan posible. Escapa a esta generalización, la gestión del MAS, que
durante los últimos casi 14 años, mostro una inclinación al uso del
poder no solo como medio de reproducción del mismo, sino como
medio de enriquecimiento ilícito y de abuso contra la población.
Hasta antes de la asunción de Morales al gobierno, el sistema
democrático, vigente desde inicios de los años 80, había funcionado
mas o menos regularmente, pese a la tremenda imperfección del
mismo, sin embargo es posible que esto hubiera ido haciéndose cada
vez mejor, la ley de participación popular, por ejemplo era una muestra
de esta posibilidad, sin embargo errores políticos de los gobernantes,
que no supierona intrepretar adecuadamente la realidad social y
política del país, llevaron al MAS al poder con fuertes tintes
autoritarios, evidenciados torpemente al inico de su gestión cuando se
agredia a la gente hasta por llevar corbata como parte de la
vestimenta.

Bolivia buscaba la justicia del fallo, chilke la conveniencia del fallo

, eso pasó en nuestro país, durante los ultimos 14 años y se ve lo que

ocurre en Argentina, donde se trata, entre otras cosas, de presionar al
sistema judicial, para evitar los juicios por presunta corrupción contra
la Vicepresidenta. En el caso boliviano, se están formulando una serie
de denuncias contra quien ocupó la primera magistratura del país,
relacionadas con actos ilegales realizados con menores de edad,
habrá que ver que dice la justicia, que no se caracateriza ni por el
cumplimeinto de sus fucioes ni por su transparencia. A estas
denuncias se suman otras por corrupción, terrorismo, etc.
Parece que el llamado Socialismo del Siglo XXI, tinen entre sus
premisas, la protección de sus simpatizantes, independientemente del
delito que comentan, en Bolivia se presentaron diferentes casos
presuntoe de corrupción y narcotráfico, que no habrin sido
adecuadamente investigados y que, con el nuevo gonienro, se
pretendio impulsar su procesamiento, sin embargo los casos parecen
no avanzar.

Es importante citar el apoyo con el que el ex presidente Morales llegó

al gobierno, fruto posiblemente del cansancio ciudadano respecto de
los políticos que no demostraron la capacidad necesaria para trabajar
en bien del país y no se pueden ignorar las obras de su gobierno, en la
construcción de carreteras y otras edificaciones además de su
proyecto del tren bioceánico, el resultado de la demanda ante la corte
de La Haya parece ser mas de tinte político que de derecho, pero eso
amerita otro trabajo de investigacon.

Lastimosamente, Morales no estuvo a la altura del desafio y de la

oportunidad histórica de ser un buen gobernante, el apetito por el
poder contaminó su gestión y lo llevó a pretender quedarse en el
gobierno de manera indefinida, posiblemente alentado por sus
colaboradores que gozaban de muchos beneficios. Es lamentable el
video que muestra al entonces Presidente, haciendo una seña a uno
de los miembros de su seguridad, para que le ate los cordones de sus
zapatos, como lamentable fue el rodillazo propinado a un rival, en un
partido de futbol.

No fue Morales el único que abusó del poder, su Vicepresidente se

hizo pasar por licenciado y hasta ejerció docencia universitaria, sin
tener el titulo académico. Se pueden sumar muchas otras cosas a la
gestión del MAS, que finalmente desvirtuo totalmente la legitimidad de
su gobierno, ilegalizado por las sucesivas reelecciones.

Se desperdició pues una buena oportunidad de impulsar la

construcción del Estado, que es una tarea sin solución de continuidad,
puesto las condiciones internas y externas, varian con el timpo y los
estados deben ir adecuándose a las realidades que se presentarn,
para seguir desarrollándose. En el caso boliviano, el gobierno, al igual
que los anteriores, no tuvo la capacidad de desarrollar la industria del
acero, por ejemplo, con el agravante de haber estado casi 14 años en
el poder, tampoco pudo desarrollar el litio, aparentemente su plan de
no permitir que empresas extranjeras lo exploten, no pudo ser
complementado con un desarrollo nacional.

La tarea de construir el Estado fue siendo relegada, por la de

reproducir el poder. Se apoyó financieramente a partidos de la otrora
urbe colonial, mermando recursos para atender las demandas
nacionales. A tal extremo se llegó que en lugar de dedicar mas
recursos a la atención de necesidades importantes como la salud, se
construyeron canchas de futbol, posiblemente por el mayor efecto de
popularidad, pero menor incidencia para mejorar las capacidades
estatales para la atención de la ciudadanía.

No quedó en esto la acción de gobierno, se aprobó un sistema

educativo propio de siglos atrás, dando mas importancia al supuesto
“saber ancestral”, por sobre el científico, con el estudio de lenguas
nativas en desmedro de las de uso internacional, todo esto con el
propósito de asegurarse el apoyo de sectores autodenominados
originarios, que al usar esta denominación pretenden desconocer el
hecho de que en ninguna parte de America, se origino la vida, al
menos hasta ahora asi se conoce. Por tanto no hay pobladores
originarios, todos somos llegados de otra parte, unos antes, es cierto,
pero eso no puede privar de ningun derecho a los que llegaron
después.

Le ambicion de reproducir el poder, llevo a Morales, a sembrra la

divison entre los bolivianos, no están ausentes en este empeño otros
políticos como Felipe Quispe y los inventores del año nuevo aymara y
el año 5000 y tantos, sin mostrar referencia a desde cuando pretenden
contar esta sucesión del tiempo y ningun sustento científico, lo que
explica cómo el mito puede ser creado para satisfacer ciertas
carencias culturales.
Con esas acciones el régimen masista cambio su orientación, de
poner mayor empeño en construir el Estado, dirigieron sus esfuerzos a
reproducir el poder, buscando para Morales, la posibilidad de ser
electo de manera indefinida, apoyado por el fraude mucho antes
denunciado, cuando se decía que en ciertas oficinas relac

Lo que ocurre con China podría ser una muestra de que es efectiva la
reproducción del poder, por sobre la construcción del estado, sin
embargo a este respecto se debe puntualizar que ese país esta
viviendo un gran auge económico de modo que un sector, si no el
mayoritario si de mucha significación, ha visto mejorar sus condiciones
de vida y esta viendo un mejor futuro, en función del papel
internacional que comenzó a ejercer China, por otro lado la poblacon
china ha estado acostumbrada a vivir durante muchos siglos, bajo
regímenes despóticos, lo cual hace mas fácil mantener un sistema
político autoritario, compensado con mas o menos amplias libertadese
económicas. Tampoco se debe olvidar que regímenes como el chino o
el cubano, no vacilan en asesinar o perseguir sañudamente a los que
se oponen a sus políticas, creando una situacion de temor que dificulta
el surgimiento de corrientes opositoras, recuérdese lo ocurrido en la
plaza Tianamen o las continuas denuncias de persecuciones por parte
del gobierno cubano, no solo toleradas sino incluso apoyadas, aunque
no explícitamente hasta por el Jorge Bergoglio, el actual Papa, que se
negó a reunirse con la opsicion cubana, durante su visita a aquel país,
dando muestras de su alejamiento de las enseñanzas cristianas, o su
aceptación en base a su conveniencia política.

A los dirigentes autoritarios les convienen mantener desinformados y

hasta en la ignorancia a sus seguidores y en lo posible a la sociedan
nacional entera, de ahí sus ataques a la prensa independiente y sus
intentos por imponer una educación destinada a “valorar los saberes
ancestrales”, como si en el mundo, se pudiese “vivir bien” trabajando
como practicante de esos “valores ancestrales”, que se pretende
justificar con puras alusiones especulativas y reduccionistas.
Sin embargo no es solo la acción de los lideres autoritarios lo que
permte ese ejercicio arbitrario del poder, para ello es necesaria la
participación de sectores de la sociedad involucrados en la
administración del Estado, especialmente en el campo de la
administración de la justicia, la legislación y el control de los procesos
electorales, esta perversa conjunción se pudo evidenciar, con mayor
claridad, en lo ocurrido en nuestro país en la pasada elección general,
el poder legislativo se encargo de comenzar el proceso de “legalizar”
una nueva reelccion de Morales, la justicia a travez del Tribunal
Constitucional, ratifico ese derecho, vulnerando el de todos los
bolivianos y finalmente el Organo Electoral consolidó el fraude que le
habría dado el triunfo al MAS.

Es obvio que este manejo complice se dio desde antes, prueba clara
es que la Asamblea Plurinacional nunca censuró a un ministro de
Morales y que tampoco hubiron sanciones judiciales a sus partidarios,
acusados de algún ilícito, excepto el caso de Santos Ramirez.

Este manejo del poder autoritario esta acompañado de invento de

mitos, para adular a sectores seguidores, calificándolos de ser la mejor
parte de la sociedad, la “reserva moral”, la condición de tener
supuestamente mas derechos, por ser, también supuestamente
“originarios”, ignorando que no se ha encontrado evidencia científica
de que en alguna parte de America haya habido nacimiento de alguna
especie humana y por otro lado fortaleciendo supuestas creencias
propias, cuando estas fueron impuestas desde fuera, tal el caso del
“Inti” o dios sol, de procedencia incaica e impuesto a los pueblos que
habitaban esta parte de America. Creencia que ya había encontrado
cuestionamientos entre los Incas, pues Mayta Capak dudaba que el
sol puediera ser un dios si estaba restingido en su movimiento a
reperitlo una y otra vez sin poder dejar de hacerlo y por tanto debía
haber un dios superior que sometia al sol a hacer o que hacia, tal
como señala Guzman Pañomino citando a Santa Cruz Pacahcuti: “Con
todo, manifestó su resistencia a considerar al Sol como deidad
principal, repitiendo que su hechura y movimiento eran obra de un dios
supremo omnipotente al que llamó Pacha Yacháchic, en cuyo honor
estableció el Cápac Raymi o fiesta para el poderoso señor, dominador
y hacedor del mundo. Tal actitud, que parecía apuntar al monoteísmo,
no fue óbice para que proliferaran los oráculos, mencionándose que
hubo uno por cada huaca, lo que habla a las claras de su crecido
número”.

Todo esto esta dirigido a la cracion de mitos, mas que con el fin de
fortalecer las fuerzas morales de un pueblo, para orientarlo a creer en
su líder como representante de poderes sobrenaturales y por tanto
capaz de reivindicar sus derechos, sobre la creencia de una supuesta
grandeza pasada, entre estos el calificativo de “pueblo originario”.
Citando además a una supuesta dominación de 500 años, haciendo
referencia a la colonia española, olvidando que los aymaras a su vez
fueron sometedores de los urus y que estuvieon sometidos por los
Incas, buscando ademsa identificacion con culturas como la de
Tiwanacu, que no es aymara propiamente dicha.

Estos intentos muestran que en el empeño por alcanzar y mantener el

poder político, en algunos casos no conoce de limites.