Manual Módulos Complementarios

Modificaciones del Presupuesto

en Proyectos de Inversión Pública
2018

Gobiernos Locales
La Dirección General de Presupuesto Público - DGPP, como ente
rector del Sistema Nacional de Presupuesto, con la finalidad de
operativizar lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley Nº 30518, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, que indica
que se podrá efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático sobre Proyectos de Inversión pública
siempre que no impliquen la anulación de crédito presupuestario en
Proyectos de inversión pública que se encuentren en etapa de
ejecución.

En ese sentido, se ha implementado un Aplicativo informático en

WEB que permitirá a las entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales registrar de manera
apropiada y oportuna la información necesaria para la revisión y
aprobación de las propuestas de modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programático de proyectos de inversión
pública en el año 2018.

Jr. Junin Nº 319 – Lima Cercado

Central: (511) 311 5930
www.mef.gob.pe

CONTENIDO
 Proyectos de Inversión Pública 2018

Instrucciones Generales………………………………………………………………………………………… 3
Ingreso al Aplicativo ………………………………………………………………………………………… 4
I. Registro de Nota ………………………………………………………………………………… 4
II. Envío para Aprobación de Nota ……………………………………..………………..…….. 15

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

INSTRUCCIONES GENERALES

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley Nº 30518, Ley de

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, y con la finalidad de efectuar
Modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático de los recursos
asignados a Proyectos de inversión pública, la entidad debe registrar la propuesta de
modificaciones a través del Aplicativo Informático implementado por la DGPP
denominado: Solicitud de Modificaciones del Presupuesto de Proyectos de Inversión.

El aplicativo informático permitirá que las entidades registren, revisen y aprueben las
propuestas de modificación del marco presupuestal entre proyectos de inversión, de
Proyectos hacia Actividades y de Actividades hacia Proyectos, además de emitir los
reportes que servirán como sustento de la modificación.

Para el soporte informático sobre la utilización del presente aplicativo, debe

comunicarse al siguiente personal: Alfredo Zúñiga Ruiz cuyo correo institucional es
rzuniga@mef.gob.pe (anexo 2556), Tomás Quispe Chamorro con correo institucional
tquispech@mef.gob.pe (anexo 2542), Diego Marín Silva con correo institucional
dmarin@mef.gob.pe (anexo 2538), al teléfono 311-5930. Asimismo, para solicitar la
contraseña de acceso, comunicarse en los anexos indicados o al responsable del pliego
en la DGPP.

El aplicativo, que se pone a disposición, puede utilizarse en los navegadores Mozilla

Firefox, Google Chrome o Internet Explorer (de preferencia la versión más reciente de
cada uno de ellos.

Debe tener en cuenta que el tiempo de expiración de sesión es de 30 minutos, es decir,

si no interactúa con el aplicativo en ese tiempo la sesión expira y cargará la siguiente
pantalla, para regresar a la página de inicio debe hacer clic en Reiniciar aplicativo

Hacer clic para

ingresar nuevamente

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

INGRESO AL APLICATIVO

El ingreso al aplicativo se realiza a través del siguiente link:

http://dnpp.mef.gob.pe/app_notaproy/login.zul

Descargar Manual de Usuario

Para los Gobiernos Locales(Pliegos), el nombre de usuario para este aplicativo será la
misma combinación de usuario y clave que utilizan para acceder al aplicativo del
Presupuesto Participativo de Presupuesto Público.

Ejemplo de Usuarios:
USUARIO DESCRIPCION DEL GOBIERNO LOCAL SUFIJO
MP300001 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS MP : MUNICIPIO PROVINCIAL
MD300002 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASUNCION MD : MUNICIPIO DISTRITAL

Para el caso de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, el usuario debe ser

MP300001 y la clave es la misma que utiliza para el aplicativo del Presupuesto
Participativo.

I. REGISTRO DE NOTA

El aplicativo permitirá a la Unidad Ejecutora registrar la propuesta de modificaciones al

marco presupuestal en el nivel funcional programático de los proyectos de inversión, por
fuente de financiamiento y rubro, mediante el ingreso de la solicitud respectiva, el
monto total de la propuesta de reducción e incremento deben ser iguales.

Asimismo, permite el registro de Modificaciones entre unidades ejecutoras del mismo

pliego en la misma fuente de financiamiento y rubro. Para la autorización de las
solicitudes que proponen es importante que coordinen con el pliego quien será el
responsable de revisar y transmitir la propuesta de modificación.

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Luego de ingresar el usuario y contraseña haga clic en el Botón [Ingresar] y aparecerá

la siguiente pantalla, presentando el menú principal del sistema.

Mostrar/Ocultar Titulo y Usuario

Indicador de Año
Salir del
Mostrar/Ocultar Menu Entidad conectada
Aplicativo

Descargar Manual de
Usuario
Opciones del
Menú Principal Espacio de Trabajo

El menú de las Unidades Ejecutoras cuenta con dos opciones: (i) Solicitud Notas UE y (ii)
Reportes para comprobar que se ingresó la información de manera adecuada.
Inicialmente se encuentra una ficha de inicio en el espacio de Trabajo (región
rectangular en color rojo). Conforme elijan opciones del menú se adhieren otras fichas
relativas a cada opción seleccionada.

I.1.1 REGISTRO DE NOTAS DE SOLICITUD DE MODIFICACION

Mediante esta opción el Gobierno Local podrá registrar la solicitud de modificación del
Marco Presupuestal entre Proyectos de Inversión Pública, por medio de “Notas” donde
calificará la solicitud como un ajuste interno entre Proyectos o un Crédito o Anulación
con otra Unidad Ejecutora.

Es importante que los Gobierno Locales mantengan actualizado el marco presupuestal,

la certificación y el compromiso anual del SIAF, teniendo en cuenta que dichos datos
son necesarios para que el sistema valide los datos y proceda con la autorización
automática de la solicitud de modificación, asimismo debe mantenerse actualizado los
costos del SNIP.

A continuación se detalla las ventanas y opciones que componen la pantalla.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Campos:

1. Por Rango de fecha registro: Los campos de fecha desde y hasta permiten filtrar
las notas que se han sido registrado durante el rango de las fechas que se ingresen
como parámetros.
2. Por estado de la solicitud: La lista de estados de la solicitud corresponde a los
momentos en que se encuentran las notas registradas, permite visualizar si la Nota
está siendo revisada por el Pliego o fue transmitida para su validación por el
sistema. Este filtro permite enfocarse en las Notas que corresponden a cada uno
de estos estados.
3. También, como criterio de búsqueda, se pueden mostrar todos los registros en el
rango de fechas ingresado, el estado seleccionado, así como elegir
específicamente un número de Nota en particular o filtrar por la descripción para
una búsqueda más específica cuando existen varias solicitudes.
4. Los Botones de acción para administrar las notas: registrar nuevas Notas, modificar
las notas existentes o enviarlas para la revisión al Pliego correspondiente.
5. El Listado de las notas registradas por la UE en estado pendiente o en otros estados
(según Estado seleccionado en la sección 2).

A continuación se describe en detalle los Estados que corresponden a una Nota para
una mejor comprensión.

Estado Descripción
PENDIENTE Se asocia a las Notas recién creadas por el Gobierno Local.
OBSERVADO Si el Pliego tiene alguna observación a la Nota enviada por la UE, el sistema
le asignará este Estado. La UE podrá recuperar el control de la Nota para
corregir o subsanar la observación y reenviar el pedido al Pliego.
EN PROCESO Significa que las Notas ya fueron enviadas al Pliego y se encuentran listas para
que ser enviadas y APROBADA mediante un proceso de Validación
automática por el Sistema.
APROBADO El Pliego prioriza los proyectos de las Notas y envía para Aprobación l sistema
le establecerá el Estado. En este momento, el Pliego podrá transmitir la nota
para su validación por el sistema.
RECHAZADO A solicitud del Pliego se coordina por teléfono o correo la necesidad de
Rechazar una Nota previamente Aprobada. Tal vez porque se equivocaron
al registrar la Nota o por alguna otra razón definida por la entidad.

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Desde la pantalla anterior la Unidad Ejecutora podrá visualizar la secuencia de estados

por la que pasan sus Notas y así verificar el avance de las mismas.

I.1.1 CREACION DE NOTAS

Todo el proceso inicia cuando el Pliego (Gobierno Local) crea una Solicitud de
Modificación, para ello selecciona del menú Procesos (lado izquierdo de la pantalla), la
opción Registro de Notas, visualizándose la siguiente pantalla:

En esta pantalla, ubicamos y presionamos el botón Nuevo e inmediatamente

se visualiza la pantalla de Creación de Nota:

Ejecute los siguientes pasos:

a) Al Inicio la nota no tiene número (número 0), al momento de grabar los datos
aparecerá el número correspondiente.
b) Consignar la fecha del documento de la Nota.
c) Elegir el tipo de Modificación:
 Créditos y Anulaciones Internas (Proys) sólo entre Proyectos
 Créditos y Anulaciones Internas (Proys/Act) de Proyectos a Actividades

La última opción, permite reducir un monto de Actividades para Incrementar en

Proyectos, la lista de actividades disponibles son aquellas que tienen un marco
mayor que Cero y solo se puede reducir la diferencia PIM – Monto de Certificación.

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d) Seleccionar la Operación de acuerdo al siguiente criterio:

 Si elegimos en la lista desplegable Modificación, cualquiera de las opciones
de Créditos y Anulaciones Internas, solo estará disponible en la lista
desplegable Operación la opción Incremento y Reducción.
e) Debe elegir un Rubro de Financiamiento al cual estará asociado la Nota. Es
conveniente que se efectúe las Notas por cada rubro.
f) Finalmente, debe registrar una breve descripción de la modificación que se
propone realizar.

Ejemplo de registro de Notas :

 Tomar como punto de partida la pantalla anterior (Creación de Nota), sobre la

cual se ingresará la información:

 Enseguida se presiona el botón Adicionar Proyectos para poder seleccionar

desde la lista de Proyectos disponibles para el Gobierno Local, los proyectos que
van a ser modificados, tanto los que van a reducirse como los que se
incrementaran; una vez realizado este proceso se muestra la siguiente pantalla :

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

 Cada proyecto tiene al lado izquierdo una caja que permite seleccionar
aquellas que utilizarán en las Notas, sino encuentra la necesaria podrá avanzar
las páginas de la lista (ver parte inferior marcado con una elipse). A continuación
elegirán los proyectos que serán sujeto de modificaciones. Para el siguiente
ejercicio buscaremos e incluiremos dos proyectos, de la siguiente manera, de la
lista de criterios de búsqueda elegimos la segunda opción Proyecto, donde
escribiremos el código de Proyecto a buscar.

Seguidamente en la caja que se habilita al lado, digitamos el código de Proyecto

(2223684 en este caso) y presionamos el botón Buscar ubicado a lado derecho.

Cuando encuentra el registro buscado lo filtra, aquí debemos marcar la casilla del lado
izquierdo y luego presionar el botón Adicionar al Pedido y seguidamente el botón
Regresar.

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Se ha incluido un Proyecto para modificación, en este caso se requieren dos o mas, para
realizar el intercambio de montos entre incremento y reducción, por lo tanto se repite el
procedimiento anterior.

A continuación adicionaremos un proyecto mas, presionamos el botón Adicionar

Proyectos y buscamos nuevamente otro proyecto. Elegimos el tercer proyecto de la lista
en la primera página del listado (de un total de 34 según se ve en la parte inferior)con
código 2019624 y lo Adicionamos al Pedido y Regresamos a la pantalla anterior.

Finalmente tenemos lo siguiente, donde deben haber por lo menos dos proyectos que
intervengan para que de este modo en uno haya un incremento y en el otro una

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Reducción que debe ser por el mismo importe, pasando de este modo el monto de un
proyecto hacia el otro(s).

Para este ejercicio haremos un incremento en el proyecto 2019624 y una reducción en

el proyecto 2223684 por un importe de 5,000 según la siguiente pantalla

Si en este momento presionamos el botón Grabar(ubicado en la parte superior

izquierda), se nos muestra la siguiente pantalla

Lo cual indica que debemos ingresar un texto de sustento o breve descripción del ajuste
realizado (sea incremento o reducción) en la columna siguiente a los montos ingresados
para cada proyecto.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Cuando finalmente realizamos esto podemos guardar la Nota sin problemas y a

continuación debemos presionar el botón Regresar.

Llegado a este punto tenemos que hemos Creado una Nota en Estado Pendiente de
Envío como se visualiza en la figura anterior. Lo que debemos realizar a continuación es
realizar el envío, para lo cual seleccionamos el registro (haciendo clic) y marcando en
el lado derecho y finalmente presionando el botón Enviar Notas. Cabe resaltar que las
Notas que aun NO han sido Enviadas son susceptibles de Modificación respecto de
añadir/quitar Proyectos o modificar los montos de Incremento/Reducción o el sustento
para cada uno de ellos.

Ante lo cual se muestra el siguiente mensaje

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Y en caso todo este correcto asentimos presionando el botón OK. Como resultado de
este paso se muestra la siguiente pantalla, en la cual se indica que la Nota fue enviada
satisfactoriamente y se puede notar que el registro desapareció de la lista del Estado
Pendiente.

Ahora cuando cambiamos el filtro Por Estado de la Solicitud, encontramos que la Nota
se encuentra en Estado En Proceso, lista para ser remitida a la Aprobación respectiva
(automática) por parte de la DGPP.

Cuando la Nota se encuentra en este estado la única operación posible es Ver la Nota
(modo Consulta). Para conseguirlo, seleccionamos el registro y presionamos el botón
Ver o hacemos clic derecho sobre el mismo y elegimos la opción Ver.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Seguidamente visualizamos el detalle de la Nota

Para verificar el registro de la nota podemos generar el Reporte respectivo, esto lo

conseguimos eligiendo la primera opción del grupo Reportes (Registro de Notas)

Se elige la combinación de parámetros Número de Nota, Estado y Rubro, por defecto

se mostrarán todos los creados hasta el momento. Dejamos todo por defecto y
presionamos el botón Reporte (parte inferior) y se visualiza lo siguiente como Resumen
de Notas.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Si generamos la Ficha de Notas, el formato cambia para mostrar los Proyectos incluidos
en la Nota creada.

El siguiente paso permitirá Enviar la Nota para Aprobación Automática o en su defecto

resultará en una Observación por el Sistema, la cual deberá coordinarse a las personas
de soporte(ver página 2) para superar el impase a la brevedad posible.

I.1.2 ENVIO PARA APROBACION DE NOTA

La segunda opción de menú de la ficha Procesos indica Envío de Nota, la cual abre la
ventana (al lado derecho de la anterior que nos sirvió para crear la Nota).

Se puede apreciar que en la parte central tenemos una Nota que esta lista para Enviar
a Aprobación

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Realizamos la selección del registro haciendo clic en el cuadro de la columna Marcar y

a continuación presionamos el botón Enviar, como se muestra en la siguiente pantalla.

Como resultado de la operación anterior nos resulta la siguiente pantalla

Lo cual nos indica que antes de Enviar para Aprobación cualquier Nota, primero
debemos priorizar todos y cada uno de los Proyectos contenidos en la Nota. Para ello
seleccionamos nuevamente el registro de la Nota y presionamos el botón Revisar y
Priorizar Proyectos

Tras lo cual se muestra la siguiente pantalla

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Para ver el detalle de los proyectos que componen la Nota creada debemos
seleccionar el registro de la parte central (haciendo clic) y en la parte inferior se muestra
la lista de Proyectos incluidos.

Sin embargo visualizamos que el campo Prioridad para cada Proyecto NO ha sido
ingresado, para hacerlo hacemos clic en el campo Prioridad al lado del Proyecto de
código 2019624 y digitamos la prioridad que le asignaremos. Para el ejercicio
indicaremos 1 y 2 respectivamente como se muestra en la siguiente pantalla.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Para guardar los cambios respecto de la priorización de proyectos presionamos el botón

Guardar Priorización Act/Proy. Si el proceso se realiza correctamente aparece un
mensaje de confirmación.

Finalmente para terminar esta operación presionamos el botón Regresar ubicado en la

parte superior izquierda de la pantalla. Intentamos nuevamente realizar el
procedimiento de Envío de la Nota para Aprobación Automática por el Sistema.

Se nos muestra un mensaje de confirmación de Envío, en caso de estar seguros del

mismo presionamos el botón OK, como se visualiza en la siguiente pantalla.

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

El mensaje indicaría que la Nota fue transmitida sin inconvenientes, puesto que ya no
se ven registros en Estado Pendiente.

A continuación deberíamos buscar el registro por el Estado Aprobado, si fuera el caso

que NO lo encontraramos, deberíamos buscar por el Estado OBSERVADO SISTEMA.

Si por el contrario, tras el proceso de Envío para Aprobación resulta en Observación por
el Sistema, debe realizar comunicarlo mediante correo o llamada telefónica a las
personas encargadas de dar soporte al aplicativo para de este modo poder identificar
la causa que genera la observación.

Luego de la revisión del caso se le indicará los pasos necesarios para poder subsanar el
impase y volver a enviar la Nota para su eventual Aprobación.

OBSERVACION:
Existe un caso bastante común al momento de Aprobar Notas y crear siguientes y volver
a enviar a Aprobación que resulta en Notas Observadas por el sistema que graficaremos
con el siguiente ejemplo:

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 Proyectos de Inversión Pública 2018

Se tiene la Nota N° 1, en Estado Aprobado y que contiene a los Proyectos 2001621 y

2398143.

Y por otro lado, para la misma Entidad se tiene también la Nota N° 2 en estado
Observado Sistema que contiene a los proyectos 2001621 y 2344423.

Resulta un error recurrente el hecho que resulten en Notas Observadas por el Sistema
cuando las entidades NO REGISTRAN en el Sistema SIAF Operaciones en línea, las Notas
Aprobadas por Presupuesto(Nota N°1) y luego crean nuevas Notas (Nota N°2)que
contienen algún Proyecto que también forma parte de la Nota No Registrada, como en
este caso el proyecto 2001621. El hecho es que mientras no registren la Nota N° 1 en
SIAF, no será posible enviar alguna Nota para Aprobación que incluya al menos uno de
los proyectos contenidos en la Nota 1, resultando en una Observación por el Sistema
hasta que esto el registro en SIAF se regularice.

Seguidamente para poder visualizar reportes que evidencien las Notas Enviadas y
Aprobadas disponemos de la última opción del menú Reportes (Envío de Notas).

Luego de elegir la combinación de parámetros para generar el mismo, seleccionamos

el Tipo de Reporte, en este caso dejamos todo por defecto y presionamos el botón
Reporte. Se visualiza la siguiente pantalla:

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Si seleccionamos la opción Ficha de Notas, se muestra una estructura diferente de

reporte que incluye los proyectos contenidos en la misma.

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