Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
g18.Pp Guia Plan de Trabajo POAI.v1
g18.Pp Guia Plan de Trabajo POAI.v1
PP 15/03/2019
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Directora General
Juliana Pungiluppi
Tabla de contenido
1.Introducción ............................................................................................................................................ 4
2. Generalidades de la guía ........................................................................................................................ 6
3. ¿Qué es el plan de trabajo y para qué sirve? ......................................................................................... 7
4. ¿Qué necesito para construir el plan de trabajo? ................................................................................. 7
5.¿Cómo construir el plan de trabajo? .................................................................................................... 10
6. ANEXOS ................................................................................................................................................ 12
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ........................................................................................................... 12
8. CONTROL DE CAMBIOS ........................................................................................................................ 13
1. Introducción
La presente “Guía para la construcción del Plan de trabajo” es un insumo para avanzar en el
mejoramiento y fortalecimiento de la calidad de la atención a la primera infancia, que se presta
a través de los servicios Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB), Hogares Comunitarios de
Bienestar Agrupados, Unidades Básicas de Atención (UBA) y Hogares Comunitarios de
Bienestar Familia, Mujer e Infancia (FAMI) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF), en el marco de la Ley 1804 de 2016 para el desarrollo integral de la primera infancia
“De Cero a Siempre”.
El propósito de esta Guía es brindar orientaciones generales que sirvan para la construcción
del plan de trabajo como herramienta de planeación de la atención. Por ello, es importante que
las Entidades Administradoras de Servicios (EAS) y las madres y padres comunitarios, se
acerquen a dichas orientaciones, las discutan y apropien; de tal forma, que sus planes de
trabajo les permitan organizar la atención de las niñas, niños, mujeres gestantes y sus familias.
Para la apropiación de esta guía por parte de las madres y padres comunitarios es importante
que Regionales, Centros Zonales del ICBF, y especialmente las EAS que los contratan los
acompañen en su revisión, análisis y discusión.
En la segunda se comparten algunas ideas sobre lo que se necesita para construir el plan
de trabajo.
SIGLAS:
2. Generalidades de la Guía
Objetivo de la guía:
Alcance:
Este documento aplica para EAS que brindan atención a niños y niñas hasta los cuatro (4)
años, 11 meses y 29 días en la modalidad de educación inicial comunitaria (HCB, HCB
Agrupados y Unidades Básicas de Atención - UBA) y la Familiar (HCB FAMI) en el marco de
los contratos de aporte suscritos con el ICBF para la implementación de la Política de Estado
para el desarrollo integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre.
El Plan de Trabajo es la ruta orientadora para las madres y padres comunitarios que
organiza las acciones a desarrollar en cuatro componentes de atención
teniendo en cuenta las particularidades de las niñas, niños, mujeres gestantes, familias y
comunidades de su Unidad de Servicio (UDS).
Proceso pedagógico
Familia, Comunidad y Redes
Salud y Nutrición
Ambientes Educativos y Protectores
Es importante que la madre o padre comunitario y las EAS a las que pertenecen reconozcan
que al construir su plan pueden proyectar a corto, mediano y largo plazo las formas como
atenderán a las niñas, niños, mujeres gestantes y familias de sus UDS; por ello, el plan no
puede ser una copia de otros planes, sino que valorando el conocimiento que tienen las madres
o padres comunitarios de su comunidad, debe concretarse en un plan único y
significativo que da cuenta de la real atención que se da en cada UDS.
La idea es que la madre o el padre comunitario consulten varias veces a lo largo del año este
plan para organizar su atención y revisar si las acciones que propusieron les han servido para
atender con calidad a las niñas, niños, mujeres gestantes y sus familias. Así mismo pueda
modificarlo, ajustarlo, fortalecerlo de acuerdo con sus observaciones, necesidades e intereses.
Recuerde: El plan de trabajo no es solo un requisito para cumplir con las obligaciones
de un contrato, sino una herramienta que les permite organizar de forma anual la atención
en las UDS y buscar una atención de calidad.
Para la elaboración del plan de trabajo la madre o padre comunitario deberá realizar un
ejercicio previo de observación y caracterización de las niñas, niños, mujeres
gestantes, sus familias y el territorio, a partir principalmente del análisis de los resultados de la
ficha de caracterización sociofamiliar y avance del seguimiento al desarrollo de las niñas y
niños.
Preguntas claves para el ejercicio Ideas o sugerencias para trabajar sobre las
previo de observación y preguntas claves
caracterización
1. Diligencie con cuidado y por completo las fichas de
¿Quiénes y cómo son las niñas y caracterización y revíselas buscando las
niños de mi UDS?, ¿Cuáles son sus características más importantes de las niñas, niños,
capacidades?, ¿Qué es lo que más mujeres gestantes y sus familias; por ejemplo,
les gusta?, ¿Qué les interesa?, ¿Qué fortalezas y debilidades para la crianza, las
formas de expresión tienen? condiciones de vida, las experiencias y relaciones
sociales en las que viven las niñas, los niños, las
mujeres gestantes y sus familias, etc.
¿Quiénes y cómo son las mujeres
gestantes de mi UDS? (aplica solo 2. Durante el primer y segundo mes de atención
para HCB FAMI) escuche y observe con mucho cuidado a las niñas
y niños, para identificar sus intereses, gustos,
formas de relacionarse consigo mismo, con los
¿Quiénes y cómo son las familias de otros y con el entorno; por ejemplo, a qué les gusta
mi UDS?, ¿Cómo cuidan a sus niñas jugar, en qué lugares, qué les gusta comer, son
y niños?, ¿Cómo cuidan a las mujeres introvertidos o extrovertidos, entre otros.
gestantes?, ¿Qué capacidades
tienen?, ¿En qué necesitan apoyo? 3. Genere espacios de asamblea durante el primer
mes con las niñas y niños dirigidos a conocerlos y
escucharlos, y de esta manera proyectar acciones
¿Qué espacios cercanos a la UDS en el plan de trabajo que se correspondan con las
puedo usar para desarrollar mi opiniones e intereses que las niñas y niños
propuesta pedagógica? manifiestan en estas asambleas.
No olvide que: El punto de partida para el diligenciamiento del formato de plan de trabajo
es conocer y reconocer a las niñas, los niños, mujeres gestantes, sus familias y comunidades;
por ello, las preguntas que antes se compartieron son una inspiración para lograr un plan de
trabajo que responda a la diversidad y particularidad de las personas que son acogidas en los
HCB y UBA.
Objetivo o propósito del componente: es lo que se desea lograr en cada componente, para
generar condiciones que promuevan el desarrollo integral de los niños y las niñas desde la gestación,
en términos de ¿qué potenciar?, ¿qué fortalecer?, ¿qué resignificar? Lo anterior debe conectarse con
los intereses, potencialidades, necesidades identificadas en el proceso de caracterización. Estos
propósitos ya se encuentran definidos para cada componente en el formato de plan de trabajo, sin
embargo, se invita a las madres y padres comunitarios a incluir los que considere se requieren para
garantizar una atención de calidad. Para agregar otros objetivos o propósitos en el formato puede
insertar nuevas filas.
Actividades: Son las acciones para lograr lo que se propone desarrollar en los cuatro
componentes priorizados. Por ello, en el formato de plan de trabajo, frente a cada objetivo o
propósito y de acuerdo con lo identificado en la caracterización se debe definir la manera cómo voy
a lograr lo propuesto; no hay un número estandarizado de actividades, éstas pueden variar de
acuerdo con la realidad de la UDS, lo importante es que las acciones den cuenta de cómo voy a
realizar la atención en cada componente. Para mayor organización, se sugiere que cada actividad
se ubique por fila, tenga en cuenta que en el formato se pueden agregar las filas que desee.
Por ejemplo: para el componte de familia, comunidad y redes, se tiene como propósito “3.
Fortalecer la participación de las familias en los procesos de atención de las niñas y los niños (…),
frente a éste se podrían proponer las siguientes actividades:
Realizar taller con familias para revisión y escuchar sus propuestas para el plan de trabajo y la
propuesta pedagógica.
Conversar con las familias sobre los tiempos y conocimientos con los que pueden apoyar la
atención diaria en la UDS.
Construir el rincón del compartir de la palabra, donde las familias por turnos contarán sus
historias a las niñas y los niños.
Recursos (humanos, físicos y materiales): corresponden a los recursos con los que se cuenta
para adelantar las actividades previstas en el plan, por ejemplo, en recursos humano puedo necesitar
apoyo para desarrollar un taller con el profesional de nutrición del Centro Zonal, o con un profesional
del sector salud para un taller de prevención de Enfermedad Diarreica Aguda – EDA. Para recursos
físicos puedo necesitar que la Junta de Acción Comunal preste un salón de su sede para realizar un
taller con las familias de la UDS, en la realización de los talleres puedo necesitar pliegos de papel,
marcadores, etc.
Tiempos: hace referencia a la fecha proyectada para la realización de cada una de las actividades
definidas en el plan de trabajo.
Para profundizar sobre cada uno de los objetivos o propósitos definidos en los cuatro
componentes puede revisar el “Anexo 1. Consideraciones para profundizar en la construcción
de actividades para cada componente”, donde se comparten algunas preguntas orientadoras,
ideas o sugerencias para el desarrollo de posibles actividades que se deben ajustar a la
realidad de su UDS.
6. ANEXOS
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8. RELACIÓN DE FORMATOS
CÓDIGO DESCRIPCIÓN
F9.MO15.PP Formato Plan de Trabajo
F1.MO12.PP Formato Ficha de Caracterización Socio Familiar
9. CONTROL DE CAMBIOS
Anexo 1
Este componente propicia la vinculación de las familias y comunidades como entornos protectores y
potenciadores del desarrollo de las niñas y los niños desde la gestación, buscando que las familias
reconozcan y fortalezcan las prácticas que benefician el bienestar, cuidado, crianza y desarrollo de las
niñas, niñas y mujeres gestantes que hacen parte de sus familias; y que las comunidades se movilicen a
favor de la garantía de los derechos de los niños, niñas y mujeres gestantes, avanzando hacia la
consolidación de comunidades protectoras de la primera infancia.
Objetivo o propósito 1. Identificar las condiciones de vida, las potencialidades, intereses, necesidades de
las niñas, niños, mujeres gestantes, sus familias, cuidadores y entorno comunitario con tal de lograr las
atenciones priorizadas y su desarrollo integral, teniendo en cuenta la ficha de caracterización socio familiar,
lo observado y conversado con los distintos actores de la UDS.
Objetivo o propósito 2. Fortalecer a las familias, cuidadores y comunidades de la UDS alrededor del
reconocimiento y potenciamiento de las prácticas que benefician el bienestar, cuidado, crianza y desarrollo
de las niñas, niños y mujeres gestantes que hacen parte de su entorno.
¿Cómo pueden participar las familias y 1. Converse con las familias sobre las formas cómo ellas pueden apoyar la
comunidades en la atención que realizó en la atención, defina tiempos y acuerdos sobre su participación.
UDS?
2. Teniendo en cuenta la disponibilidad de horarios, invite a las familias a
¿Cómo pueden participar las familias y participar en las jornadas pedagógicas, para que apoyen experiencias
comunidades en la construcción de la específicas como la lectura de cuentos, los relatos, narraciones de historias,
propuesta pedagógica y otros planes? compartir de juegos, conversaciones con las niñas y niños, entre otras.
¿Qué tiempos tienen las familias para participar 3. En los espacios de encuentro con las familias recoja las ideas de las
en las actividades realizadas en la UDS? familias frente a la propuesta pedagógica, los planes de gestión de riesgo y
los otros planes que se deben construir para la atención de las niñas y los
¿Qué miembros significativos de la comunidad niños.
puedo involucrar en la atención que realizo en
la UDS? 4. Fomente proyectos con grupos de familias y la comunidad dirigido a la
protección de las niñas, los niños y mujeres gestantes.
Retome las preguntas: ¿Qué intereses tienen
las familias de mi UDS?, ¿A que se dedican?, 5. Invéntese al momento de la bienvenida y salida de las niñas y los niños
¿Cuáles son sus pasatiempos?, ¿En qué distintas formas para que las familias participen y disfruten de estos
necesitan apoyo? momentos.
¿Qué debo hacer en el momento de evidenciar 2. Identifique las instituciones de autoridades competentes en la comunidad
algún tipo de vulneración de derecho? que hagan parte de las rutas de atención en casos de vulneración de
derechos.
¿Cómo puedo en mi UDS prevenir las
situaciones de vulneración de derechos? 3. Defina formas claras de comunicación con el Centros Zonal o Regional para
realizar el reporte de algún tipo de inobservancia, amenaza o vulneración de
¿Con quiénes me puedo articular para la derechos que identifique.
identificación de situaciones de amenaza y
vulneración de los derechos de las niñas y los 4. Realice encuentros con niñas, niños, mujeres gestantes y familias sobre la
niños? prevención de la ocurrencia de situaciones de abuso, maltrato, discriminación,
estigmatización o cualquier acción u omisión que atente contra los derechos
¿Con quiénes me debo articular para activar fundamentales de las niñas y los niños.
las rutas de atención cuando identifico una
vulneración? 5. Organice grupos de familias para generar redes de protección de las niñas
y los niños.
Este componente busca promover las condiciones indispensables para el disfrute del nivel más
alto de salud y nutrición de las niñas y los niños en primera infancia, a partir de las siguientes
líneas de acción:
Objetivo o propósito 1. Realizar seguimiento a la asistencia oportuna por parte de niños, niñas y mujeres
gestantes a consulta de valoración integral, vacunación, desparasitación, control prenatal, valoración
auditiva, oftalmológica y la afiliación en salud.
¿Las mujeres gestantes cuentan con afiliación a salud? 2. Defina las formas cómo puede orientar y hacer seguimiento a las
¿Asisten a controles prenatales? ¿Cuentan con carné de familias o cuidadores, cuando no se cumpla con algunas de las
vacunación? (aplica solo para HCB FAMI) atenciones.
¿Qué estrategias puedo utilizar para hacer seguimiento 3. Identifique las instituciones y autoridades competentes con las
al cumplimiento de las atenciones en salud de las niñas, que se puede articular para que se cumplan las atenciones de salud.
niños y mujeres gestantes?
4. Defina formas claras de comunicación con el Centro Zonal o
¿Con quiénes me puedo apoyar para hacer el Regional para que les apoyen en las gestiones necesarias para que
seguimiento al cumplimiento de las atenciones en salud todas las niñas y los niños vivan las atenciones de salud.
de las niñas, niños y mujeres gestantes?
¿Qué acciones puedo hacer diariamente 2. Involucre a las familias en experiencias y conversaciones alrededor de la
para que las niñas y los niños creen y creación y mantenimiento de hábitos de vida saludable, donde ellas puedan
mantengan hábitos de vida saludable? compartir la forma cómo lo hacen en casa.
¿Con qué instituciones y programas me 5. Invente campañas con grupos de familias alrededor de los hábitos y prácticas
puedo articularme para promover la de vida saludable.
creación de hábitos de vida saludable?
6. Incluya en la planeación pedagógico experiencias dirigidas a la creación y
mantenimiento de hábitos de vida saludable.
Objetivo o propósito 4. Desarrollar acciones que contribuyan a mantener un estado nutricional adecuado
a través del suministro de una alimentación saludable de acuerdo con las minutas patrón y ciclos de menús
de ICBF y la manipulación de los alimentos en condiciones higiénicas favorables.
¿Son claras la raciones y tiempos de comida?, 2. Publique en un lugar visible a las familias, el ciclo de menú. Aproveche
¿cómo los implemento en mi UDS? los espacios de conversación con las familias para recordarles la
importancia que conozcan las minutas y le realicen seguimiento, en el marco
del control social.
Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.
PROCESO G18.PP 15/03/2019
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
6. Genere experiencias pedagógicas para que las niñas y los niños disfruten
de la alimentación e inclúyalas en la planeación.
Este componente está orientado a potenciar el desarrollo de las niñas y los niños a través de
“acciones (que) se organizan alrededor de experiencias retadoras e incluyentes que promuevan
el reconocimiento, respeto y disfrute de la diversidad y que impulsen su desarrollo, porque a través
de ellas pueden jugar, explorar el medio, manifestar sus expresiones artísticas y disfrutar de la
literatura.” (ICBF, 2019, p. 88)
Objetivo o propósito 1. Elaborar la propuesta pedagógica teniendo en cuenta las orientaciones técnicas
para su construcción.
¿Qué acciones debo realizar para construir mi 2. A partir de la identificación de capacidades, necesidades e intereses de las
propuesta pedagógica? niñas, niños y mujeres gestantes, identifique cuales son las intencionalidades
pedagógicas, tenga en cuenta: la identidad de las niñas y los niños en relación
¿Qué información puedo recoger del ejercicio consigo mismo y con los otros, la comunicación de sus ideas, sentimientos y
previo de observación y caracterización para emociones, el disfrute, la exploración y la comprensión de situaciones
construir mi propuesta pedagógica? cotidianas, entre otras.
¿Cómo puedo organizar mi propuesta 3. A partir de intencionalidades pedagógicas, y de los intereses de los niños,
pedagógica? las niñas y mujeres gestantes, proyecte de qué forma puede alcanzar esos
propósitos, tenga en cuenta las diferentes estrategias pedagógicas: rincones,
¿Quiénes deben participar en la construcción talleres, cestos de los tesoros, entre otras, en las cuales se posibiliten el
de la propuesta pedagógica?, ¿Cómo pueden disfrute de las expresiones artísticas, la exploración del medio, el juego y la
participar? literatura.
¿Qué fortalezas tengo como madre o padre comunitario 2. Asista y participe en las reuniones y grupos de estudios
para atender a las niñas, niños y mujeres gestantes y propuestos, compartiendo sus reflexiones, experiencias y
enriquecer las reflexiones pedagógicas? preguntas sobre la práctica pedagógica.
¿Qué necesito fortalecer para lograr satisfacer los interés 3. Proponer a la EAS temas que sean de su interés y que pueda
y necesidades de las niñas, niños, mujeres gestantes y compartir o requiera fortalecer.
familias de mi UDS?
¿Cómo involucró a las mujeres gestantes y familias en la planeación de las 2. Aproveche las jornadas de reflexión
experiencias pedagógicas? pedagógica para analizar sus
planeaciones y definir cómo las puede
¿Mi planeación pedagógica reconoce las características de las niñas, los niños, fortalecer.
mujeres gestantes y sus familias?
3. Realice breves lecturas sobre los
¿Mi planeación pedagógica contempla la disposición de ambientes para referentes técnicos de educación inicial y
favorecer el desarrollo de las niñas y los niños? revise su planeación pedagógica.
¿Qué elementos ayudan a construir o modificar las experiencias pedagógicas 4. Converse con otras madres o padres
para que las niñas y niños disfruten del juego, las expresiones artísticas, la comunitarios sobre su planeación e
literatura y la exploración del medio? intercambien ideas para fortalecerla.
Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.
PROCESO G18.PP 15/03/2019
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
¿Cómo registro el proceso de desarrollo de las 11. Solicite a la EAS la inclusión en las jornadas de reflexión pedagógica, el
niñas y los niños? estudio sobre los distintos mecanismos para la observación, valoración
y seguimiento al desarrollo y su articulación con la EVCDI-R.
¿Cuáles han sido las mejores formas para
compartir con las familias los resultados y 12. Diligencie con cuidado la EVCDI-R e identifique avances y aspectos a
procesos de desarrollo de las niñas y los niños? fortalecer con los niños y las niñas. Aplique la escala en el tiempo
definido: cada tres meses.
¿Se cómo aplicar la EVCDI-R?, ¿Logró
relacionar los resultados de la escala con los 13. Informe a los profesionales en salud y psicosociales del Centro Zonal o
otros mecanismos de observación y valoración de la Dirección Regional, las alertas que se puedan presentar, previa
del desarrollo? comunicación con las familias.
¿Mi planeación pedagógica se alimenta de lo que 14. Defina diversas formas para socializar de forma clara y respetuosa los
encuentro en el seguimiento al desarrollo? resultados y procesos de desarrollo de las niñas y los niños con las
familias.
Este componente busca garantizar entornos protectores, con espacios físicos apropiados y
accesibles para niñas, niños, mujeres gestantes, los recursos y materiales pertinentes y suficientes
para brindar una educación inicial en el marco de la atención integral de la más alta calidad,
respondiendo a las particularidades de cada niña y niño en el marco de la diversidad cultural y
territorial.
integridad. Se trata de fortalecer el entorno espacio público para niñas y niños como un eje de
desarrollo social y comunitario.
Objetivo o propósito 1. Identificar y hacer uso de espacios públicos y naturales como: bibliotecas, salas
de lectura, parques, malocas, ríos, montañas, entre otros para enriquecer el proceso pedagógico con los
niños y las niñas desde la gestación.
Objetivo o propósito 2. Promover que los materiales pedagógicos (Libros, instrumentos musicales,
juguetes, pinturas, entre otros) respondan a la propuesta pedagógica, a las particularidades de la
comunidad y estén al alcance de los niños y las niñas.
Todas las ideas o sugerencias propuestas para los cuatro componentes son inspiraciones
para organizar su plan de trabajo por UDS, las cuales se pueden conectar con la realidad y
características de las niñas, niños, mujeres gestantes, familias y comunidades…