SISTEMA

Un sistema es un conjunto de elementos relacionados entre sí, que funciona como

un todo.
Si bien cada uno delos elementos de un sistema puede funcionar de manera
independiente, siempre formara parte de una estructura mayor. Del mismo modo,
un sistema puede ser, a su vez, un componente de otro sistema.
La palabra sistema del latin sytema, identificado en español como “unión de cosas
de manera organizada”.
De igual forma, existe una corriente de pensamiento filosófico llamada sistemismo,
creada por el epistemólogo argentino Mario Bunge, que propone que todo lo que
existe es un sistema o un componente de un sistema más complejo.
SISTEMA ADMINISTRATIVO
El conjunto de componentes que interactúan entre si y se encuentra
interrelacionados recibe el nombre de sistema administrativo, por su parte, es
aquello vinculado a la administración (el acto de administrar: organizar o gestionar
recursos).
En su acepción más amplia, un sistema administrativo es una red o un esquema
de proceso cuya finalidad es favorecer el cumplimiento de los objetivo de la
organización. El sistema apunta a que los recursos de la organización en cuestión
sean administrados de forma eficiente.
Todo sistema administrativo determina una serie de procedimientos que deben ser
respetados por los miembros de una compañía a la hora de tomar decisiones.
Esta compleja rede se encuentra integrada en la estructura misma de la empresa
y permite que cada paso que de cualquiera de sus integrante apunte hacia los
mismos fines.
En el manual de un sistema administrativo deben figurar las responsabilidades y
los roles que corresponden a cada puesto dentro de la organización y a cada
unidad administrativa. Es importante resaltar que la existencia de un sistema como
este beneficia ampliamente tareas tales como las auditorias, así como el control
del trabajo de cada empleado.
Se reconocen varios tipos de sistema administrativo, algunos de los cuales son los
siguientes:
A) ABSTRACTO: Es el que está compuesto de conceptos tales como
doctrinas filosóficas, números o idiomas.
B) CONCRETO: Se opone al anterior, ya que este sistema administrativo
consta de máquinas, equipos o cualquier componente tangible.
C) OPERACIONAL: tiene el objeto de generar reportes, además de llevar a
cabo el procesamiento de la información, la cual suele ser reiterativa.
D) DIRECTIVO: Los datos que administra no pasan por un proceso de
selección ni son modificados de ninguna forma.
E) INFORMATIVO: Este es el tipo de sistema administrativo crucial a la hora
de tomar decisiones que sean coherentes con los objetivos planteados por
la empresa en primer lugar. A grandes rasgos, se encarga del
procesamiento de datos y de la producción de reportes
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS PUBLICOS
Los sistemas administrativos se definen en el artículo 43 de la Ley N° 29.158
de la siguiente manera:

“Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos

mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública
que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los Poderes del
Estado, los organismos Constitucionales y los niveles de gobierno”.

En definitiva, son los que se ocupan de todo el funcionamiento del aparato

estatal permitiendo que éste logre su cometido.

El estado nacional en Perú se encuentra integrado por diez sistemas

administrativos que se interrelacionan entre sí y con la comunidad, a través de
sus miembros. En el Título V de la Ley n°29.158, en el artículo 43, 2° párrafo
se los clasifica en funcionales, cuando tienen por objeto el cumplimiento de
políticas del estado con participación de varios de sus organismos. El
presidente de la nación tiene el deber de operarlos y reglamentarlos. Mientras
que, serán administrativos cuando regulen el uso de los recursos. El Poder
Ejecutivo Nacional es el órgano rector en esta materia, excepto en el caso del
Sistema Nacional de Control Gubernamental. Este último depende de la
Contraloría General, como entidad autónoma. Por otra parte, se pueden
enumerar los siguientes sistemas administrativos, contenidos en el artículo 46
de la Ley n° 29.158 (Escuela de Gobierno Peruano, 2020):

1.- Recursos Humanos.

2.- Abastecimiento.
3.- Presupuesto público.

4.- Tesorería.

5.- Endeudamiento.

6.- Contabilidad.

7.- Inversión Pública.

8.- Defensa Judicial del Estado.

9.- Control.

10.- Modernización de la Gestión Pública.