MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN

BAUTISTA

GERENCIA DE GÉNERO Y DESARROLLO SOCIAL

Sub Gerencia de Defensoria Municipal de Género y
Programas Sociales.

PLAN DE TRABAJO

“ACCIONES PARA PROMOVER LA ADECUADA ALIMENTACIÓN

Y LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE ANEMIA” – META 4

2021

SAN JUAN BAUTISTA

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

INTRODUCCIÓN

La anemia en Perú es uno de los principales problemas de la salud pública, que afecta al 40.1
% de niñas y niños de 6 a 35 meses; esta situación está asociada a las inadecuadas prácticas
de alimentación y nutrición en los hogares y al acceso limitado a los servicios de salud y
saneamiento principalmente. Esta situación se ha agudizado en el año 2021 por la presencia
de la pandemia por COVID-19 ocasionando el crecimiento de los niveles de anemia en las
niñas y los niños menores de un año.

La meta 4: “Acciones de Municipios para promover la adecuada alimentación, la prevención

y reducción de la anemia” tiene como objetivo el desarrollo de acciones municipales y
comunitarias eficaces en la mejora de la alimentación, prevención de la anemia en niñas y
niños menores de 1 año, incidiendo asimismo en el logro de familias con alimentación
saludable.

La meta 4 se implementa desde el año 2019 y en el año 2021, debido a la pandemia, se

estableció la estrategia del seguimiento telefónico a las niñas y los niños que participan de la
meta, periodo en el que también se priorizó la formación de competencias en los Actores
Sociales con el objeto de ofrecer visitas domiciliarias y seguimientos telefónicos de calidad a
las madres y cuidadoras de niñas y niños de 4 a 11 meses de edad.

La presente Guía de Cumplimiento para el año 2021 dispone el desarrollo de tres actividades
principales que son: a) la actualización del padrón nominal de niños y niñas de dos meses, b)
el desarrollo de Visitas Domiciliarias por Actor Social capacitado y georreferenciadas a niños
de 4 y 5 meses y c) Visitas domiciliarias por Actor Social capacitado y georreferenciadas a
niños con y sin anemia de 6 a 11 meses de edad.

Se espera que este documento facilite a las municipalidades una mejor comprensión de la
continuidad en la implementación de la Meta 4 y los procesos que involucra su cumplimiento,
para contribuir de manera efectiva a la reducción de la anemia en el país.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

I. ANTECEDENTES

Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en su Título Preliminar, su Artículo

VIII, señala: "(...) Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en
armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo"; en su
Artículo IX, establece: "El proceso de planeación local es integral, permanente y
participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se
establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y
funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades
provinciales y distritales."; asimismo, en su artículo 20°, numeral 6, señala: "Dictar
decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas"; asimismo, su
artículo 43°, establece: "Las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de
carácter administrativo."; de igual manera, el numeral 2.5 del artículo 80° señala que una
función específica compartida de la municipalidad es, “Gestionar la atención primaria de
la salud.”

Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la Ley N°26842, Ley General de Salud,
señalan que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. La protección de la salud es
de interés público, por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla;

Que de acuerdo a lo señalado en el “Procedimiento para el cumplimiento de metas y la

asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
del Año 2019” aprobado por el Decreto Supremo N°296-2018-EF, dicho Programa es una
herramienta de incentivos presupuestarios diseñada en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR) con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios públicos provistos
por la municipalidad a nivel nacional, teniendo como objetivo general contribuir a la
mejora de la efectividad y eficiencia del gasto público de las municipalidades, vinculado el
financiamiento a la consecución de resultados asociados a los objetivos nacionales;
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

II. GENERALIDADES

Que, con Decreto Supremo N°068-2018-PCM, se declara de prioridad nacional la lucha

contra la anemia en niños y niñas menores de 36 meses y se aprueba el “Plan
Multisectorial de Lucha contra la Anemia”, que establece como una intervención
complementaria, las visitas domiciliarias para el seguimiento del suplemento de hierro;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 249-2017/MINSA, se aprueba el Documento

Técnico: Plan Nacional para la Reducción y Control de la Anemia Materno Infantil y la
Desnutrición Crónica Infantil en el Perú: 2017-2021, que enmarca en el producto Familias
Saludables con conocimiento para el cuidado infantil, lactancia materna exclusiva y la
adecuada alimentación y protección del menor de 36 meses del programa Articulado
Nutricional;

Que según RM N° 078-2019/MINSA aprueba el Documento Técnico “Lineamientos para

la Implementación de Visitas Domiciliarias por Actores Sociales para la prevención,
Reducción y Control de la Anemia y desnutrición Crónica Infantil”, en el marco del
Programa Presupuestal Articulado Nutricional, articulando esfuerzos entre el sector Salud
y gobierno Local;

De acuerdo a la información presentada por el MINSA, en el distrito de San Juan Bautista

existen 513 niños menores de 1 año con anemia.

III. OBJETIVOS:
 Mejorar el estado nutricional de los niños del distrito de San Juan Bautista.
 Identificar y registrar a niños con anemia del distrito.
 Realizar visitas domiciliarias a 513 niños de 4 - 6 meses para la atención
preventiva y de 6 – 11 meses con diagnóstico de anemia.
 Realizar el monitoreo del consumo de hierro (jarabe y gotas de hierro) a niños del
distrito.

IV. RESULTADOS ESPERADOS

 Instalación de capacidades para la realización de acciones eficaces para mejorar la
alimentación y prevenir la anemia.
 Reducir el 80% (513 niños menores de 1 año) de anemia en el distrito.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

Las municipalidades deben implementar las actividades y alcanzar el puntaje mínimo

establecido para el cumplimiento de la meta, de acuerdo, con las especificaciones que se
detallan en el siguiente Cuadro:

1. En las municipalidades tipo A, C, D y G se considera a todas las niñas y niños independientemente

del estado y tipo de aseguramiento. No se realizan descuentos de niñas y niños no encontrados en
el denominador.

2. En las municipalidades tipo A, C, D y G los Actores Sociales efectúan visitas domiciliarias - VD

oportunas y completas, de acuerdo a la edad de la niña o niño. La municipalidad en coordinación
con el establecimiento de salud, garantiza las capacitaciones del Actor Social en los contenidos
que señala la Guía; brinda al personal de salud, al Coordinador de Visita Domiciliaria - CVD o
Gestor PI el apoyo administrativo y logístico que se requiera para mejorar la calidad de la visita.

3. En los casos que la Autoridad Sanitaria Nacional determine algún distrito en cuarentena
focalizada, la Dirección de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud determina
mensualmente mediante un comunicado publicado en el Aplicativo de Visitas Domiciliarias y
Seguimiento telefónico la composición y el número de ST. Todas las VD por el AS se realizan con el
equipamiento de protección (EPP) otorgado por la municipalidad y respetando los protocolos de
distanciamiento físico.

4. Para las municipalidades tipo A, C y D se establece que, para el primer, segundo y tercer periodo
de evaluación no menos del 25%, 30% y 40% respectivamente de la valla mínima de VD
establecidas, se realice mediante Aplicativo Móvil (georreferenciadas); en caso contrario, la
municipalidad obtiene puntaje de “0”, en ese periodo. Se verificará que la georreferencia coincida
con las coordenadas geográficas captadas de la vivienda de la niña o niño. Asimismo, se realizará
el monitoreo del seguimiento telefónico mediante una muestra aleatorio representativa por el
CVD, Gestor PI y Gestor Nacional.
5. En los casos que las municipalidades de tipo A, C y D sean declaradas en cuarentena, se establece
que cada mes no menos del 80% del total de seguimientos telefónicos, se realice a través del
Aplicativo Móvil de VD/ST; en caso de no llegar al porcentaje indicado, sólo se considera el
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

seguimiento telefónico realizado a través del Aplicativo Móvil de VD/ ST. Para las municipalidades
tipo G no aplica este criterio.

6. En la carga de niñas y niños correspondiente al primer periodo de evaluación, se considera en las

municipalidades de tipo A, C y D, a todas las niñas y niños que registren al menos una atención en
algún establecimiento de salud del MINSA; en la carga de niñas y niños correspondiente a los
siguientes periodos de evaluación se considera a todas las niñas y niños con diagnóstico de
anemia, siempre y cuando el número de niñas y niños con tamizaje de anemia sea igual o mayor al
número de niños tamizados en el mes de febrero del 2020. Para las municipalidades de tipo G la
carga de niñas y niños durante todo el período de evaluación considerará aquellos con y sin
diagnóstico de anemia.

7. El seguimiento telefónico se realizará de manera excepcional, en aquellos distritos que la

Autoridad Sanitaria Nacional declare en cuarentena focalizada, en estos casos se procederá a
realizar una evaluación diferenciada.

5.1. Acciones previas

a) La Instancia de Articulación Local – IAL y actualización de sus integrantes

La IAL, es un espacio de articulación liderado por el Gobierno Local, responsable de convocar a
diferentes actores públicos y privados con el objetivo de promover y fortalecer diferentes
acciones en el marco del Desarrollo Infantil Temprano -DIT entre ellas también las acciones de la
Meta 4 a nivel local.
La municipalidad debe actualizar el directorio de los integrantes de la IAL, incorporando a nuevos
miembros en reemplazo de otros o incorporando a representantes de otras instituciones cuyo
quehacer sea afín al sector salud, como son por ejemplo los Comités Comunitarios de Salud. Esta
acción se aprueba en sesión ordinaria de la IAL y se materializa en una Resolución de Alcaldía que
se sube el Aplicativo Web de visitas domiciliarias.

b) Actualización permanente de la sectorización:

La migración de ciudadanos obliga a revisar y actualizar de forma periódica la última sectorización

efectuada, considerando las siguientes situaciones:
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

V. ACTIVIDADES

CRONOGRAMA
Descripción de Actividades F M A M J J A S O N D
Decisión Política y concertación:
 Análisis de la situación local sobre actual de los
niños de 2 a 11 meses de edad del distrito y
otros problemas prioritarios.
 Coordinación y socialización al consejo municipal
y equipo de gestión municipalidad.
 Mapeo de actores sociales del distrito.
Conformación /Reactivación de la Instancia de
Articulación de la Instancia de Articulación Local –
IAL:
Implementación de la sala situacional distrital:
Contar con sistema de información de
determinantes sociales.
Elaboración y aprobación de plan Anual de Trabajo
Sectorización del distrito de San Juan Bautista por
zonas: 03 zonas (05 zonas de EE. SS) Centros de
Salud Delimitación de las zonas de intervención:
Reunión de coordinación entre el GL y EE.EE.
Actualización (Homologación) padrón nominal.
Registro y actualización de Agentes Comunitarios
de Salud (ASC):
 Identificar de ACS.
 Registro de ACS.
 Capacitación de ACS, equipo de funcionarios y
aliados para visitas.
 Reconocimiento de ACS.
 Certificación de ACS.
Vistas domiciliarias a niños de 4 a 5 meses y de 6
a 11 meses a cargo de los Agentes comunitarios.
Capacitación a las Agentes Comunitarios en Salud
que realizan visitas domiciliarias a niños de 4 a 5 y
de 6 a 11 meses a cargo de los Agentes
Comunitarios de Salud.
Socialización del DIT, situación actual de los
indicadores sociales priorizados.
06 campañas de dosaje de homoglobina (anemia)
a los niños que faltan en coordinación con las
autoridades comunitarias.
Nutriferias: sesiones educativa y demostrativa en
alimentación.
Campañas de desparasitación en cada
establecimiento de salud 2021.
Campaña de vacunación para cierre de brechas.
Campaña de promoción de la lactancia materna
exclusiva en menores de 6 meses.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

Capacitación oportuna (Primer Trimestre) y

Seguimiento a Gestantes por el EE.SS Y OSB.
Vigilancia de la atención integral del niño y
atención prenatal reenfocada.
Verificación del carné de crecimiento y desarrollo
perinatal de las gestantes para garantizar todas
sus atenciones.
Coordinar con el establecimiento de salud para su
establecimiento del niño o gestantes.
Elaboración y difusión de materiales
comunicacionales efectivas en el marco de la
implementación de la estrategia de Gestión
Territorial
Promoción y protección de la alimentación
saludable en las instituciones educativas.
(RM. N° 195 – 2019 MINSA).
 Promoción de consumo de alimentos saludables.
 Asistencia técnica para el fortalecimiento de
capacidades para las promociones de la
alimentación saludable
 Monitoreo y evaluación de los cafetines
escolares.
 Promover prácticas saludables: lavado de
manos, higiene bucal, actividad física
complementarias a una alimentación saludables.
Campaña de limpieza por barrios y/o zona.
Acción cívica de limpieza.
Emisión de ordenanza para controlar los canes
callejeros.
Sensibilización a la población para criar perros con
responsabilidad.
Campaña de desparasitación, esterilización
empadronamiento de canes hembras.
Monitoreo (mensual) y evaluación (semestral) del
Plan Anual
Acciones de reconocimiento miembros activos del
IAL.
Apadrinamiento de niños de 1 años por parte de
los funcionarios y trabajadores de la
municipalidad San Juan Bautista.
Elaboración proyectos de actividades productivas
para mejorar los ingresos de las madres de familia
( Biohuertos familiares)
Conversatorios en gestión de calidad en la
atención al usuario externo
 Flujo de atención.
 Calidad de atención y calidez.

VI. PARTICIPANTES
VI.1Registro de Agentes Comunitarios:
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

N° DISTRITO NOMBRES Y APELLIDOS DEL AS DNI CELULAR CARGO

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

1 SAN JUAN BAUTISTA HUARCAYA SIMON NOEMI MARGARET 28591336 950818247 Agentes Voluntarios
Agente Comunitario de
2 SAN JUAN BAUTISTA TACURI CONDORI EDITH MICAELA 45994694 981929522
Salud
Agente Comunitario de
3 SAN JUAN BAUTISTA CISNEROS SOTO CLARISA 46316470 947860592
Salud
Agente Comunitario de
4 SAN JUAN BAUTISTA PALOMINO REGALADO NERY FELIPA 28226718 986896673
Salud
Agente Comunitario de
5 SAN JUAN BAUTISTA CUYA RODRIGUEZ THALIA ROSMERY 70574344 913821096
Salud
Agente Comunitario de
6 SAN JUAN BAUTISTA TACURI CONDORI MARIA ISABEL 73932875 934241737
Salud
Madres líderes de Vaso
7 SAN JUAN BAUTISTA GARAGUNDO QUISPE ELIZABETH 48102457 992883479
de Leche
8 SAN JUAN BAUTISTA DE LA CRUZ MANCILLA KAROLINA 42338008 975839937 Agentes Voluntarios
Agente Comunitario de
9 SAN JUAN BAUTISTA PAQUIYAURI QUISPE JOEL 70559317 974872730
Salud
Agente Comunitario de
10 SAN JUAN BAUTISTA AYALA RAMOS LEIDA TATIANA 74965979 987474270
Salud
Agente Comunitario de
11 SAN JUAN BAUTISTA CERDA AYALA YENNY 44281801 961461109
Salud
Agente Comunitario de
12 SAN JUAN BAUTISTA CERDA AYALA LUCHA 28305498
982852958 Salud
Agente Comunitario de
13 SAN JUAN BAUTISTA VALENZUELA AYALA SOLEDAD 45143461
998644537 Salud
Madres líderes de Vaso
14 SAN JUAN BAUTISTA YUCRA QUISPE EULOGIA 28302917
948124036 de Leche
15 SAN JUAN BAUTISTA YUCRA QUISPE RICHARD 70416621 902421145 Agentes Voluntarios
Agente Comunitario de
16 SAN JUAN BAUTISTA ALVITES AGUIRRE KARINA 70112367
934168941 Salud
Agente Comunitario de
17 SAN JUAN BAUTISTA RAUL NALVARTE CARDENAS 60791401
990826671 Salud
Agente Comunitario de
18 SAN JUAN BAUTISTA SAHORI FATIMA MUÑOZ CHUMBE 71478749
925393903 Salud
Agente Comunitario de
19 SAN JUAN BAUTISTA NURIA DIANA TINIPUCLLA BERNA 70229941
930981978 Salud
Agente Comunitario de
20 SAN JUAN BAUTISTA KEVIN GARAMENDI PONSECA 77294081
926303684 Salud
21 SAN JUAN BAUTISTA

Agente Comunitario de
ERICA YASURY LOZANO SUAREZ 70433651
Salud

928706635
22

Agente Comunitario de
SAN JUAN BAUTISTA MELANIA LOZANO SUAREZ 70427027
Salud

910488812
23
Agente Comunitario de
SAN JUAN BAUTISTA 28314187
Salud
MARQUINA PRADO ELVA NELIDA 974876393
Agente Comunitario de
24 SAN JUAN BAUTISTA AYALA LAUENTE ,RAQUEL 28274101
991184607 Salud
Agente Comunitario de
26 SAN JUAN BAUTISTA HUAMAN USARES ,CARMELA 28314402
966880288 Salud
Agente Comunitario de
27 SAN JUAN BAUTISTA AYAL CARRASCO EMILIN ESMERALDA 70048142
983362563 Salud
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”
Agente Comunitario de
28 SAN JUAN BAUTISTA TACURI CONDORI MARIA RUTH 73932878
963405613 Salud
Agente Comunitario de
29 SAN JUAN BAUTISTA BELLIDO VASQUEZ MARIBEL MONICA 70567889
994964389 Salud
28306897 920668814 Agente Comunitario de
31 SAN JUAN BAUTISTA HUANCAHUARI RAMOS ZENAIDA PLACIDA
Salud
Agente Comunitario de
32 SAN JUAN BAUTISTA HUAMACCTO HUANCAHURI ANGIE YENIFER 73898711 978039996
Salud
Agente Comunitario de
33 SAN JUAN BAUTISTA CCORIMANYA YUCRA RUBY LUCERO 73481903
925638965 Salud
Agente Comunitario de
34 SAN JUAN BAUTISTA JAYO QUISURUCO YOLANDA 46617356
990908625 Salud
Agente Comunitario de
35 SAN JUAN BAUTISTA CERON QUISPE MILUZKA 46815888
988610901 Salud
Agente Comunitario de
36 SAN JUAN BAUTISTA ÑAUPA AGUILAR HAYDEE SUSANA 43228827
988585974 Salud
VI.2 Coordinadores o Supervisores
Nombres y Apellidos DNI
Hilda Huarancca Arango 28275416
Adela Quispe Quispe 43131148
Fiorela Ayala Mendoza 46757181

7.3.Modalidad de Pago:
La modalidad recomendada pago de estipendio mediante planilla mensual.

VII. MATERIALES

Materiales
Lapiceros Azul y rojo
Tableros
Cuadernos
Lápiz
Borrador
Fotochek/cintas
Impresión de fichas
Tarjetas de visitas domiciliarias
Chalecos

VIII. PRESUPUESTO GENERAL

VIII.1 Presupuesto Consolidado

Presupuesto Consolidado
Personal S/. 154,770.00
Materiales S/. 10,304.00
TOTAL S/. 165,074.00

9.2.PRESUPUESTO PERSONAL

Personal Cantida Costo Mensual  

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
HUAMANGA-AYACUCHO
“Sub Gerencia de Defensoría Municipal, Genero y Programas Sociales”

unitari Mar May Juni Juli Agost Octubr No

d Feb Set Dic Total
o z o o o o e v
Actores 987 987 987 987 987 108,570.0
36 480
Sociales 0 9870 9870 9870 0 9870 0 9870 0 0 0
420 420 420 420
420 4200 4200 4200 4200 4200
Coordinadores 3 1400 0 0 0 0
0
46,200.00
154,770.0
TOTAL 0

9.3.Presupuesto Materiales

Unidad de Cantida Costo

Materiales Marca Costo Total
Medida d unitario
Faber
Caja x 50 45 S/. 13.50 S/. 607.50
Lapiceros Azul y rojo Castell
Tableros Unidad   80 S/. 15.00 S/. 1,200.00
Unidad x
Justus 300 S/. 9.00 S/. 2,700.00
Cuadernos 200
Faber
Caja x 12 45 S/. 5.00 S/. 225.00
Lápiz Castell
Borrador Caja x 20 Artesco 23 S/. 14.00 S/. 322.00
Fotochek /cintas Docenas   30 S/. 12.00 S/. 360.00
Impresión de fichas Unidad   19970 S/. 0.10 S/. 1,997.00
Tarjetas de visitas
Unidad   10000 S/. 1.00 S/. 1,000.00
domiciliarias
Chalecos Unidad   36 S/. 45.00 S/. 2,700.00
S/.
TOTAL
10,304.00