OFICINA DE INVESTIGA CIONES DISCIPLINARIA S Y ADMINISTR ATIVAS COFAC
Boletín Disciplinario
Ley 1862 de 2017, en sus artículos 72
y 73, define las inhabilidades
sobrevinientes y establece que
constituyen inhabilidades para
desempeñar cargos públicos las
siguientes:
OTRAS INHABILIDADES
1. Haber sido condenado por la
comisión de delitos que afecten el
patrimonio del Estado o quienes
hayan sido condenados por
delitos relacionados con la
pertenencia, promoción o disciplinaria…”.
financiación de grupos armados
ilegales, delitos de lesa
humanidad o por narcotráfico.
2. Haber sido condenado a pena
privativa de la libertad mayor de
cuatro años por delito doloso
dentro de los diez años
anteriores.
3. Haber sido sancionado
disciplinariamente tres o más
veces en los últimos cinco años
por faltas graves dolosas o leves
dolosas, o por ambas.
4. Hallarse en estado de interdicción
judicial o inhabilitado por una
sanción disciplinaria o penal, o
suspendido en el ejercicio de su
profesión o excluido de esta,
cuando el cargo a desempeñar se
relacione con la misma.
5. Haber sido declarado
responsable fiscalmente.
INHABILIDADES
SOBREVINIENTES
Las inhabilidades sobrevinientes se
presentan cuando al quedar en firme la
sanción de separación absoluta de las
FFMM e inhabilidad general o la de
suspensión e inhabilidad especial o
cuando se presente el hecho que las
generan, el sujeto disciplinable
sancionado se encuentra ejerciendo
cargo o función pública diferente de
aquel o aquella en cuyo ejercicio
cometió la falta objeto de la sanción.
En tal caso, se le comunicará al actual
nominador para que proceda en forma
inmediata a hacer efectivas sus
consecuencias.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado en concepto
No. 244 de 2019, establece que “…Las inhabilidades son impedimentos
para ejercer una función determinada o para que una persona sea elegida
o designada para desempeñar un cargo público, en razón de intereses
personales o por la ausencia de calidades para el ejercicio del cargo; la
inhabilidad, puede generar la nulidad de elección o nombramiento. Por su
parte, las incompatibilidades son prohibiciones para realizar actividades o
gestiones de manera simultánea con el ejercicio de un cargo; la violación
del régimen de incompatibilidades puede dar lugar a sanción
APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL POR INHABILIDAD SOBREVINIENTE
La Ley 1862 de 2017, no establece un procedimiento a seguir cuando se
presenta una inhabilidad sobreviniente, por lo cual, con fundamento en
el artículo 134 “Principio de integración” ibídem y en la sentencia
proferida por la Corte Constitucional No. T-132 de 2019, se puede acudir
a las reglas supletorias del procedimiento administrativo contempladas
en el artículo 35 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 “Por la cual se
expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo”, las cuales establecen una serie de etapas dentro de las
que el interesado tiene la oportunidad de ejercer su defensa para evitar
ser desvinculado de la función pública. En este orden de ideas se debe
proceder de la siguiente manera:
1. Se debe iniciar el trámite administrativo por escrito,
comunicando tal actuación a las partes del mismo y a los
terceros con interés legítimo para que si lo desean ejerzan su
derecho de defensa y contradicción, así como conformar el
expediente correspondiente para que pueda ser consultado por
los sujetos de la causa.
2. Dentro del trámite administrativo la autoridad podrá realizar las
audiencias que considere pertinentes, así como decretar y
practicar las pruebas necesarias, siempre que permita a las
partes ejercer el derecho de contradicción frente a los elementos
recaudados.
3. Una vez escuchadas las partes y analizadas las pruebas, la
autoridad debe adoptar la decisión que en derecho corresponda,
la cual debe ser motivada y atender a todas las peticiones
planteadas en debida forma.
4. En contra de la decisión procederán el recurso de reposición y
de apelación. Empero, este último sólo será viable cuando la
autoridad que profirió la determinación cuestionada tenga
superior jerárquico.
Para más información la Oficina de Investigaciones Disciplinarias y
Administrativas del Comandante de la FAC, elaboró el oficio No.
202010210010533 del 10-02-2020 / MDN-COGFM-COFAC-OINCO.