El concejal Sanguino, en el ojo

del huracán en la Procuraduría

Andrea Mancera - 0 Comentarios
amancera@larepublica.com.co
Publicado: 24.01.2011
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Bogotá. En pérdida de la investidura, inhabilidad y
destitución, podría terminar un proceso que se encuentra en
investigación preliminar en la Procuraduría General de la
Nación, contra el concejal Antonio Eresmid Sanguino Páez.

Según documentos conocidos en exclusiva por LR, la queja

disciplinaria se basa en que Sanguino, en su calidad de socio
fundador de la Corporación Nuevo Arco Iris (ONG), celebró el
24 de julio de 2007 un convenio con el Instituto Distrital de la
Participación y Acción Comunal.

El documento de la queja resalta que ésta última fue creada

como "un establecimiento público del orden distrital" y que
además, Antonio Sanguino renunció a la junta directiva de la
Corporación supuestamente en 2007, "según se prueba en la
solicitud de aclaración del registro mercantil realizada por el
representante legal de dicha ONG, ante la Cámara de
Comercio, el 30 de septiembre de 2008, es decir, dentro del
año inmediatamente anterior a la elección (octubre de 2007)".

Norma
El demandante se basa específicamente en el punto 3, del
artículo 40 de la Ley 617 de 2000... "Quien dentro del año
anterior a la elección haya intervenido en la gestión de
negocios ante entidades públicas del nivel municipal o distrital
o en la celebración de contratos con entidades públicas de
cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los
contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo
municipio o distrito. Así mismo, quien dentro del año anterior
haya sido representante legal de entidades que administren
tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten
servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el
régimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito(...)".

Además, la queja resalta que al revisar los documentos

soportes del convenio No 160 de 2007, se observa en la hoja 2
del certificado de existencia y representación legal de la
Corporación Nuevo Arco Iris, fechado el 24 de mayo de 2007,
que aparece como miembro de la junta directiva de dicha
entidad sin ánimo de lucro, el concejal Antonio Sanguino.

Para el quejoso, la violación al régimen de inhabilidades por el

concejal Sanguino, constituye una presunta falta disciplinaria
según las previsiones del numeral 17 del artículo 48 de la Ley
734 de 2002, que señala:
"Faltas gravísimas. Son faltas gravísimas las siguientes:...17.
Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de
incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de
acuerdo con las previsiones constitucionales y legales.."

La información se acompañó de documentos como el

certificado histórico de existencia y representación legal de la
Corporación Nuevo Arco Iris, la copia del convenio 160 de
2007, celebrado por la Corporación con el Instituto Distrital
de la Participación y Acción Comunal (Idpac), la copia del
certificado de existencia y representación legal de la
Corporación Nuevo Arco Iris, copia de la autorización para
suscribir contrato de cooperación y apoyo entre el Instituto
Distrital de la Participación y Acción Comunal y la
Corporación Arco Iris, suscrito por Juan Manuel Ospina
Restrepo, Secretario de Gobierno de la época, del 3 de julio de
2007.

Concepto
Para el abogado especialista, Julio José Orozco, si se llega a
comprobar la veracidad de la acusación, el Tribunal
Administrativo de Bogotá, previa demanda, debería quitarle la
investidura al concejal.

Además, el jurista manifestó que se trataría de una demanda

larga, y si se le falla adversamente, tendría que indemnizar al
municipio de Bogotá. "Pero lastimosamente no sería muy
rápido".

Por su parte, el jurista Eduardo Vásquez, dijo que el caso se

desarrolla al rededor de un estatuto ético, y que si llegara a ser
cierta la queja presentada contra el presunto disciplinado, se
podrían generar sanciones disciplinarias, económicas y de
llamados de atención.

Para el especialista, la inhabilidad podría ser de tres a cuatro

años. "Pero ahora con las acciones del procurador, podrían ser
más los años.."

Respuesta
Como respuesta a todo este lío, el concejal Antonio Eresmid
Sanguino Páez, manifestó que está siendo víctima de
retaliaciones. Así mismo, aseguró que la Procuraduría no lo ha
notificado sobre ninguna investigación.

"Tuve una información sobre una queja de la Contraloría de

Bogotá en la que me mencionaban, yo puedo comprobar con
documentos, que me retiré como representante legal de la
Corporación en el año 2006 y la firma del contrato con el
Instituto, es de León valencia Agudelo".

Según Sanguino, estos documentos que comenzaron en la

Contraloría, pasaron a la Procuraduría, ya que la primera
entidad solo tiene competencia fiscal.

"No hay nada jurídicamente contra mí, no he sido notificado

de ninguna investigación, además renuncié a mi cargo el 3 de
mayo de 2007 y dejé de ser socio en abril de 2008, para evitar
estos inconvenientes", concluyó.

Objeto del convenio

Consistía en que la Corporación Nuevo Arco Iris se
comprometía a brindar el acompañamiento, asesoría,
asistencia técnica especializada y cooperación, para llevar a
cabo el proceso de apoyo a los 20 Consejos Locales de
Juventud y al Consejo Distrital de Juventud de Bogotá, y a 13
Organizaciones Juveniles, en la formulación, gestión y
ejecución de proyectos de inversión en las líneas de animación
y comunicación comunitaria, convivencia y derechos
humanos, medio ambiente e interlocución con instituciones.