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COMUNICADO

Se pone en conocimiento del público en general el Proyecto de la Ley Orgánica


del Ministerio Público, a fin de que se sirvan hacer llegar sus comentarios,
sugerencias, opiniones y aportes respectivos a los siguientes correos
electrónicos: wrubio@mpfn.gob.pe y mquijano@mpfn.gob.pe.

Atentamente,

Secretaría General

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PÚBLICO

INDICE

TITULO PRELIMINAR

SECCION PRIMERA
Organización del Ministerio Público

TITULO I: Órganos de la Función Fiscal.

CAP 1: Disposiciones Generales.


CAP 2: De la Fiscalía de la Nación.
CAP 3: De las Fiscalías Supremas.
CAP 4: De las Fiscalías Superiores.
CAP 5: De las Fiscalías Especializadas o Mixtas.
CAP 6: De los Fiscales Adjuntos.

TITULO II: Órganos de Gobierno del Ministerio


Público.

CAP 1: De la Fiscalía de la Nación.


CAP 2: De la Junta de Fiscales Supremos.
CAP 3: Del Decano de la Junta de Fiscales
Superiores.
Cap 4: De la Junta de Fiscales Superiores.
Cap 5: De la Junta de Fiscales Especializados.

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TITULO III: Del Órgano de Control Interno.

TITULO IV: Órganos de Apoyo de la Fiscalía de la


Nación.

CAP 1: De la Secretaría General.


CAP 2: Del Gabinete Técnico de Asesores.
CAP 3: De la Oficina de Registro y Evaluación de
Fiscales.

TITULO V: De la Escuela del Ministerio Público.

TITULO VI: Del Instituto de Medicina Legal y


Ciencias Forenses.

TITULO VII: Del Sistema Administrativo.

CAP 1: De la Gerencia General del Ministerio


Público.
CAP 2: Del Órgano de Auditoría Interna.

SECCION SEGUNDA
Régimen Económico

TITULO I: Del Presupuesto

SECCION TERCERA
Régimen de los Fiscales.

TITULO I: Requisitos Comunes y Especiales.

CAP 1: De los Requisitos Comunes para ser Fiscal.


CAP 2: De los Requisitos Especiales.

TITULO II: Deberes y Derechos de los Fiscales.

CAP 1: De los Deberes de los Fiscales.


CAP 2: De los Derechos de los Fiscales.
CAP 3: De las Incompatibilidades y Prohibiciones.
CAP 4: De la Asociación de Fiscales.

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CAP 5: De las Responsabilidades.
CAP 6: De las Sanciones Disciplinarias.

SECCION CUARTA
La Carrera Fiscal

TITULO I: Régimen Jerárquico.

CAP 1: De las Jerarquías.


CAP 2: Del Cuadro de Mérito y Antigüedad.
CAP 3: De los Ingresos, Ascensos y Traslados.
CAP 4: Del Juramento, los Honores, Insignias y
Condecoraciones.
CAP 5: De los Fiscales Provisionales.
CAP 6: De las Licencias.
CAP 7: De la Terminación del Cargo de Fiscal.
CAP 8: De la Suspensión del Despacho.

SECCION QUINTA
Personal de Apoyo al Despacho Fiscal

TITULO I: Del Personal de Apoyo al Despacho Fiscal.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.

TITULO PRELIMINAR

I. DEFINICIÓN.
El Ministerio Público es un organismo constitucional
autónomo y jerárquicamente organizado, que actúa en
defensa de la legalidad y de los intereses públicos
tutelados con sujeción a la Constitución y a la ley.

II. FUNCIONES.
El Ministerio Público tiene como funciones defender
La legalidad y los intereses públicos tutelados por
el derecho, prevenir e investigar el delito como
titular de la acción penal de ejercicio público,
representar a la sociedad en las investigaciones y
en los procesos judiciales, defender a la familia,

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menores de edad, incapaces, el interés social y
velar por la independencia de los órganos
jurisdiccionales y la recta administración de
justicia.

III. PRINCIPIOS.
Son principios que orientan la función del
Ministerio Público.

1. Autonomía.- EL Ministerio Público goza de


autonomía política, normativa, administrativa,
económica y disciplinaria respecto de los demás
Órganos del Estado.
- Autonomía política.- Es la capacidad de auto
gobernarse.
- Autonomía normativa.- Es la facultad de dictar sus
propias normas reglamentarias.
- Autonomía administrativa.- Es la capacidad de
ejecutar con sus propios medios sus
decisiones de política y gestión institucional.
- Autonomía económica.- Es la potestad de formular
su propio presupuesto, sustentarlo ante el Congreso
y ejecutarlo de acuerdo a ley.
- Autonomía disciplinaria.- Potestad para efectuar
acciones de control, investigación y sanción de la
conducta funcional de los Fiscales, funcionarios y
servidores.

2. Legalidad.- El Ministerio Público actúa con


sujeción a la Constitución, a los Tratados
Internacionales, Leyes y normas del sistema jurídico
vigente nacional.

3. Independencia.- Los Fiscales actúan


independientemente en el ejercicio de sus funciones,
las que desempeñarán según su propio criterio y en
la forma que estimen más arreglada a los fines de su
institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente
organizado deben sujetarse a las instrucciones que
pudieren impartirles sus superiores.

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4. Imparcialidad.- Los fiscales actúan con
objetividad en la búsqueda de la verdad material, en
el ejercicio de su función y en la defensa de los
intereses que le han sido confiados.

5. Unidad.- El Ministerio Público es uno e


indivisible. Ejerce sus funciones a través de sus
órganos reconocidos en la presente ley.

SECCION PRIMERA
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

TITULO I
ORGANOS DE LA FUNCION FISCAL

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ORGANOS DE LA FUNCION
Artículo 1.-Son órganos de la función fiscal:

1. La Fiscalía de la Nación;
2. Las Fiscalías Supremas;
3. Las Fiscalías Superiores;
4. Las Fiscalías Especializadas o Mixtas;

Cada órgano es dirigido por el Fiscal del nivel


jerárquico correspondiente, apoyado por Fiscales
Adjuntos.

ESPECIALIDADES Y PROCEDIMIENTOS.
Artículo 2.- Los órganos de la función fiscal
cumplen su labor en las especialidades y mediante
los procedimientos que establecen la Constitución,
las leyes, los reglamentos y las normas internas.

DENOMINACION
Artículo 3.- Para efectos de esta ley la
denominación Fiscal o Fiscales, sin que se

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especifique su jerarquía, designa a los
representantes del Ministerio Público, excepto al
Fiscal de la Nación, a quien se referirá siempre en
estos términos.

CAPITULO II
DE LA FISCALIA DE LA NACIÓN

DEL FISCAL DE LA NACIÓN.


Artículo 4.- El Fiscal de la Nación preside y
representa al Ministerio Público. Su autoridad se
extiende sobre todos los Fiscales, funcionarios y
trabajadores que lo integran.

El Fiscal de la Nación tiene las mismas


preeminencias y honores que corresponden al
Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
República.

ELECCIÓN.
Artículo 5.-El Fiscal de la Nación es elegido en
votación secreta por la Junta de Fiscales Supremos,
treinta días antes de asumir el cargo. En caso de
empate, se procede a una segunda votación; de
persistir éste, asumirá como Fiscal de la Nación el
Fiscal Supremo de mayor antigüedad en el cargo. Su
mandato dura tres años y es prorrogable por
reelección, sólo por otros dos. Presta juramento
ante la Junta de Fiscales Supremos.

CESE Y VACANCIA.
Artículo 6.-El Fiscal de la Nación cesa en dicho
cargo al término de su mandato, en cuyo caso debe
convocar a elecciones a más tardar 30 días antes. En
los casos de vacancia en el cargo de Fiscal de la
Nación, asume el Fiscal Supremo más antiguo, quien
convoca a elecciones dentro de los quince días
siguientes. En los casos de licencia, vacaciones o
impedimento temporal, asume el Fiscal Supremo más
antiguo por el plazo que corresponda.

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AMBITO.
Artículo 7.-El Fiscal de la Nación ejerce sus
funciones y atribuciones en todo el territorio
nacional y le corresponde dirigir, orientar y
coordinar la función fiscal de acuerdo a ley.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artículo 8.- Son funciones y atribuciones del Fiscal
de la Nación:

1.-Ejercer iniciativa legislativa y sustentar los


proyectos de ley. Emitir opinión fundamentada en los
proyectos de ley referidos a la política criminal
del Estado y al sistema de administración de
justicia. Comunicar al Congreso y al Presidente de
la República los vacíos o defectos de la legislación
nacional.

2.-Interponer ante el Tribunal Constitucional la


acción de inconstitucionalidad, parcial o total, de
las leyes, decretos legislativos, decretos de
urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas
regionales de carácter general y ordenanzas
municipales que contravengan la Constitución
Política en la forma o en el fondo.

3.- Ejercitar ante la Sala correspondiente de la


Corte Suprema, las acciones penales contra el
Presidente de la República, los representantes al
Congreso, los Ministros de Estado, los miembros del
Tribunal Constitucional, los miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura, los Vocales de la Corte
Suprema de Justicia, los Fiscales Supremos, el
Defensor del Pueblo y el Contralor General; previa
resolución acusatoria de contenido penal dictada por
el Congreso.

4.- Decidir el ejercicio de la acción penal contra


Fiscales y Vocales Superiores, Fiscales y Jueces
Especializados o Mixtos y Jueces de Paz Letrados, y
fiscales adjuntos en todos sus niveles y por delitos

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cometidos en el ejercicio de sus funciones.
Asimismo, contra los Magistrados de la Justicia
Militar, y demás funcionarios que la ley señala, por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.

5.-Formular cargos de oficio o por denuncia de


terceros previa investigación por sí o por un
Fiscal, cuando se presuma enriquecimiento ilícito de
funcionarios o servidores públicos.

6.- Solicitar al Presidente del Congreso de la


República, al Presidente de la Corte Suprema o de
las Cortes Superiores de Justicia, a los Ministros
de Estado y en general a los organismos públicos
autónomos, entidades estatales de derecho público o
privado, informaciones y documentos necesarios para
el ejercicio de las acciones y recursos que la ley
le faculta.

7.-Solicitar ante la entidad que corresponda, el


levantamiento del secreto bancario o reserva
tributaria.

8.-Las demás que establece la ley.

CAPITULO III
DE LAS FISCALIAS SUPREMAS

ESPECIALIDADES
Artículo 9.- Los Fiscales Supremos conocen de los
asuntos penales, civiles, contencioso –
administrativos, constitucionales y de control
interno. De ser necesaria la creación de nuevas
especialidades éstas serán establecidas por la Junta
de Fiscales Supremos..

FUNCIONES EN LO PENAL
Artículo 10.- Corresponde al Fiscal Supremo en lo
Penal:

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1 Formalizar denuncia contra Fiscales y Vocales
Superiores y contra los magistrados correspondientes
de la Jurisdicción Militar, cuando se hubiera
decidido el ejercicio de la acción penal.

2 Interponer la acción de revisión de la sentencia


condenatoria ante la Sala Penal Suprema
correspondiente o participar en el proceso que la
originó, cuando es interpuesta por el condenado u
otra persona facultada por la ley.

3 Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso


penal de su conocimiento, cuando se ha incurrido en
infracción constitucional o grave irregularidad que
atente contra la ley.

4 Absolver la consulta de la Sala Penal cuando el


Fiscal Superior no formula acusación. Si resuelve
que se formule acusación, dispone que se remita el
proceso a otro Fiscal Superior.

5 Intervenir en los procesos de extradición activa y


pasiva.

6 Intervenir en los incidentes de contienda de


competencia.

7 Ejercer las demás atribuciones que establece la


ley.

DICTAMEN PENAL
Artículo 11.-El Fiscal Supremo en lo Penal emitirá
dictamen previo a la resolución de la Sala Penal de
la Corte Suprema en los procesos siguientes:

1 En los que se hubiera impuesto pena privativa de


la libertad mayor a diez años.

2 Por delito de tráfico ilícito de drogas.

3 Por delitos de terrorismo, genocidio, desaparición


forzada, tortura y discriminación.

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4 Por delitos contra el Estado y la defensa
nacional.

5 Por delitos contra los poderes del Estado y el


orden constitucional.

6 Por delitos contra la voluntad popular.

7 Por delitos cometidos por funcionarios públicos:


concusión, peculado y corrupción de funcionarios.

8 Por delitos que conoce la Corte Suprema de modo


originario.

9 Por los demás delitos que establece la ley.

FUNCIONES EN LO CIVIL
Artículo 12.- Corresponde al Fiscal Supremo en lo
Civil:

1. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso


civil de su conocimiento, cuando se ha incurrido en
infracción constitucional o grave irregularidad que
atente contra la ley.

2. Ejercer las demás atribuciones que establece la


ley.

DICTAMEN CIVIL
Artículo 13.-El Fiscal Supremo en lo Civil emite
dictamen en los siguientes casos:

1 En los recursos de casación en materia civil


cuando el Estado es parte; en los que los niños,
adolescentes o incapaces tengan derechos, intereses
morales o económicos, y en los de familia.

2 En las contiendas de competencia y en los


conflictos de autoridad que son propios de las Salas
Civiles de la Corte Suprema.

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3 En los procesos de responsabilidad civil del
Presidente de la República, de los Ministros de
Estado, de los miembros del Poder Judicial, del
Poder Legislativo y demás funcionarios y servidores
públicos que señala la ley.

4 En los procesos contencioso – administrativos


iniciados en primera instancia ante las Salas
Civiles de la Corte Suprema.

5 En los demás procesos que determina la ley.

FUNCIONES EN LO CONSTITUCIONAL Y CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO
Artículo 14.-Corresponde al Fiscal Supremo en lo
Constitucional y Contencioso –Administrativo:

1. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso de


su conocimiento, cuando se ha incurrido en
infracción constitucional o grave irregularidad que
atente contra la ley.

2. Ejercer las demás atribuciones que establece la


ley.

DICTAMEN EN LO CONSTITUCIONAL Y CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO
Artículo 15.-El Fiscal Supremo en lo Constitucional
y Contencioso – Administrativo emite dictamen en los
siguientes casos:

1. En apelación de resoluciones que ponen fin a los


procesos contencioso – administrativos, cuando éstos
se inician en la Corte Superior o en las Salas
Civiles de la Corte Suprema.

2. En los procesos constitucionales que se inician


ante la Corte Superior.

3. En los recursos de casación en procesos de


expropiación, en materia de derecho laboral,
previsional y agrario, cuando el Estado es parte.

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4. En las contiendas de competencia y en los
conflictos de autoridad que son propios de la Sala
Suprema de Derecho Constitucional y Social.

5. En apelación de resoluciones que ponen fin a los


procesos de responsabilidad civil, cuando éstos se
inicien en las Salas Civiles de la Corte Suprema.

6. En los demás asuntos que determine la ley.

CAPITULO IV
DE LAS FISCALIAS SUPERIORES

AMBITO
Artículo 16.-Las Fiscalías Superiores funcionan en
las sedes de los Distritos Fiscales y en los lugares
determinados por ley, de acuerdo a las
especialidades y al número establecido por la Junta
de Fiscales Supremos.

El ámbito de competencia territorial de los Fiscales


Superiores está determinado por el Distrito Fiscal
respectivo y puede ser modificado, en atención a las
necesidades de la función fiscal.

FUNCIONES EN LO PENAL.
Artículo 17.- Corresponde al Fiscal Superior en lo
Penal:

1. Formalizar denuncia contra Fiscales y Jueces


Especializados o Mixtos, Jueces Instructores
Permanentes o Sustitutos de la Justicia Militar,
cuando se hubiera decidido el ejercicio de la acción
penal.

2. Resolver la apelación interpuesta contra la


resolución de archivo de la denuncia, dictada por el
Fiscal Especializado en lo Penal, con lo que
concluye el procedimiento.

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3. Resolver la apelación interpuesta contra la
resolución de archivo que dicta el Fiscal de
Prevención del Delito, con lo que concluye el
procedimiento.

4. Intervenir en primera instancia en los procesos


por delitos cometidos en el ejercicio de la función
por los Jueces y Fiscales Especializados o Mixtos y
Fiscales Adjuntos Superiores, aunque hayan cesado en
el cargo.

5. Absolver la consulta del Juzgado Especializado o


Mixto, cuando el Fiscal no formula acusación. De
resolver que se formule acusación, dispone que se
remita el proceso a otro Fiscal.

6. Separar del proceso al Fiscal que participó en la


investigación preliminar si a su juicio actuó con
dolo o culpa inexcusable, designando al Fiscal
llamado por ley.

7. Intervenir en los demás asuntos que determine la


ley.

DICTAMEN PENAL
Artículo 18.-El Fiscal Superior en lo Penal emite
dictamen previo a la resolución de la Sala Superior
en lo Penal:

1. En los procesos cuya sentencia haya sido materia


de impugnación.

2. En los incidentes de cuestiones previas,


prejudiciales, excepciones y cuestiones de
competencia.

3. En los casos de inhibición de los Fiscales


Especializados en lo Penal y de recusación de los
Jueces Penales o Mixtos y Vocales de la Sala
Superior.

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4. En los casos de conexión y acumulación de
procesos.

5. En los casos de libertad provisional,


incondicional y exceso de detención. De igual forma
en los casos de detención y demás medidas
coercitivas.

6. Cuando el agraviado, sus parientes o


representantes legales se constituyen en parte
civil.

7. En los casos de embargo, para asegurar el pago de


la reparación civil y en los de sustitución por
caución o garantía real.

8. En los demás que establece la ley.

FUNCIONES EN LO CIVIL.
Artículo 19.- Corresponde al Fiscal Superior en lo
Civil emitir dictamen previo a la resolución que
pone fin a la instancia:

1. En los casos de conflictos de autoridad y


contienda de competencia.

2. En los que siguen terceros contra los fundadores


de una sociedad anónima constituida por suscripción
pública y en los casos de responsabilidad solidaria
que establece la ley de la materia.

3. En las tercerías, contra el embargo trabado sobre


los bienes del procesado penalmente o del tercero
civilmente responsable.

4. En las acciones de Amparo, Habeas Data, de


Cumplimiento y Acción Popular.

5. En los casos en los que es parte un ausente.

6. En los casos de ejecución de sentencia expedida


en el extranjero.

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7. En los casos que el Estado interviene como parte.

8. En los casos de intereses difusos para defender


el medio ambiente, bienes y valores culturales o
históricos.

9. En los procesos contencioso – administrativos.

10. En los demás casos que la ley señala.

FUNCIONES DEL FISCAL SUPERIOR DE FAMILIA


Artículo 20.- Corresponde al Fiscal Superior de
Familia:

1. Resolver la apelación contra la resolución que


archiva la denuncia interpuesta ante la Fiscalía
Especializada, en los casos de:

a.- Infracción a la ley penal.


b.- Investigaciones tutelares.
c.- Violencia familiar.

2. Emitir dictamen en los procesos contra


adolescentes infractores a la ley penal; también en
defensa de los niños, adolescentes y la familia.

3. Intervenir en los demás casos que señale la ley.

DICTAMEN DEL FISCAL SUPERIOR DE FAMILIA.


Artículo 21.-El Fiscal Superior de Familia emite
dictamen en los siguientes casos:

1 En los procesos de nulidad o anulabilidad de


matrimonio.

2 En los que tengan derechos los niños, adolescentes


e incapaces.

3 En los procesos de separación de bienes, uniones


de hecho y filiación matrimonial o extramatrimonial.

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4 En los incidentes sobre oposición al matrimonio de
quienes quieren contraerlo.

5 En los procesos sobre infracción a la ley penal,


tutelar, civil y en los que hace referencia el
Código de los Niños y Adolescentes.

6 En los procesos de protección frente a la


violencia familiar.

7 En los incidentes sobre la competencia judicial.

8 En los demás que establece la ley.

CAPITULO V
DE LAS FISCALIAS ESPECIALIZADAS O MIXTAS

AMBITO.
Artículo 22.- Las Fiscalías Especializadas o Mixtas
funcionan en el lugar, las especialidades y el
número establecidos por la Junta de Fiscales
Supremos.

El ámbito de competencia territorial de las


Fiscalías Especializadas o Mixtas está determinado
por su nombramiento y puede ser modificado en
atención a las necesidades de la función fiscal.

FUNCIONES EN LO PENAL
Artículo 23.- Corresponde al Fiscal de la Fiscalía
Especializada en lo Penal:

1 Al tomar conocimiento de la noticia criminal,


constituirse en el lugar de la comisión del delito,
por sí o por medio de su adjunto, con el personal y
medios necesarios.

2 Conducir de manera efectiva la investigación


preliminar del hecho punible, por sí o con el
auxilio inmediato de la Policía Nacional, la que
actúa bajo su dirección.

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3 Actuar por sí o por medio de un Fiscal Adjunto
ante quien corresponda para esclarecer los hechos,
hacer cesar la situación perjudicial o dañosa y
pedir la sanción de los responsables, cuando tuviere
cualquier información de actos u omisiones
contrarios a los derechos del ciudadano, de los
menores de edad, incapaces y demás personas con
derecho a invocar la acción del Estado, salvo que se
trate de acción privada.

4 Disponer la inmediata libertad del detenido por la


autoridad policial, cuando la detención no se ajusta
a lo dispuesto por la Constitución o cuando ésta
medida aparezca claramente desproporcionada o no
esté prevista en la ley procesal.

5 Promover la acción penal ante el órgano


jurisdiccional, siempre que el hecho denunciado
constituya delito, que se haya identificado al
presunto autor y que la acción penal no haya
prescrito.

6 Perseguir la reparación civil en la acciones donde


la agraviada sea la sociedad.

7 Disponer el archivo definitivo de la investigación


preliminar cuando el hecho denunciado no constituya
delito o la acción penal haya prescrito. Asimismo,
disponer el archivo provisional cuando no se ha
individualizado al agente.

Ambas resoluciones son notificadas al denunciado y


al denunciante, pudiendo ser apeladas dentro del
término de tres días.

8 La carga de la prueba en las acciones penales que


ejercita.

9 Garantizar el derecho de defensa.

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10 En casos de detención policial, ponerse en
comunicación con el detenido, por si o por medio de
su adjunto, para asegurar sus derechos.

11 Formalizar denuncia contra Jueces de Paz Letrados


y Fiscales Adjuntos Especializados, cuando se
hubiera decidido el ejercicio de la acción penal.

12 Visitar los establecimientos penales del ámbito


de su competencia en resguardo de los derechos de
los internos.

OBLIGACIONES EN LO PENAL
Artículo 24.- Compete al Fiscal Especializado en lo
Penal:

1. Emitir informe final o dictamen en los casos


señalados por ley.

2. Dictaminar en las cuestiones previas,


prejudiciales y excepciones contra la acción penal,
los incidentes de competencia, libertad provisional,
libertad por exceso de detención, libertad
incondicional, medidas coercitivas y en los
beneficios penitenciarios.

3. Interponer, si lo considera pertinente, los


recursos impugnatorios contra las resoluciones del
Juez Especializado en lo Penal.

4. Abstenerse de ejercitar la acción penal en los


casos previstos por ley.

5. Solicitar al Juez Penal que dicte las medidas


coercitivas señaladas en la ley.

6. Intervenir en los procesos de ejecución de


sentencia para el cumplimiento de la pena y el pago
de la reparación civil.

7. Ejercer las demás atribuciones que establece la


ley.

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FUNCIONES EN LO CIVIL
Artículo 25.-Corresponde al Fiscal Especializado en
lo Civil:

1.-Promover la acción:

a.- En los casos de intereses difusos.


b.- En la sucesión intestada cuando existan
intereses de incapaces sin representante.
c.- En la inscripción o rectificación de partida de
matrimonio o defunción, si el fallecido no tiene
parientes.
d.- En la interdicción de incapaces que constituyan
grave peligro para la tranquilidad pública.
e.- En la autorización para disponer de derechos de
incapaces cuando no haya Consejo de Familia.
f.- En la rendición de cuentas de las Asociaciones y
en su disolución cuando sus actividades sean
resueltas o resulten contrarias al orden público y a
las buenas costumbres.
g.- En los demás casos que establece la ley.

2.- Intervenir como tercero con interés:

a.- En la declaración de desaparición, ausencia,


muerte presunta y reconocimiento de existencia.
b.- En la comprobación de testamento ológrafo,
militar, marítimo y aéreo.
c.- En la autorización para disponer de derechos de
incapaces.
d.- En los demás casos que establece la ley.

3.- Emitir dictamen previo:

a.- En los procesos en que el Estado es parte.


b.- En los procesos Contencioso – Administrativos.
c.- En los procesos sobre responsabilidad civil de
Magistrados.
d.-En los procesos de títulos supletorios,
prescripción adquisitiva, rectificación o
delimitación de áreas o linderos, cuando el

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demandante ignore el domicilio del demandado o
cuando el emplazado haya sido declarado en rebeldía
o cuando se trate de predios rústicos.
e.- En los procesos de interdicción y en los
procesos civiles en que se discuta derechos o
intereses de menores o incapaces.
f.- En las tercerías de embargo derivadas de un
proceso penal.
g.-En los demás casos que establezca la ley.

Los fiscales especiales en lo civil podrán realizar


funciones de conciliación extrajudicial, conforme a
la ley de conciliación y normas aplicables. El
ejercicio de esta función se realizará conforme al
Reglamento respectivo.

FUNCIONES EN FAMILIA
Artículo 26.- Corresponde al Fiscal Especializado de
Familia:

1.- Conducir la investigación preliminar del hecho


punible cometido por adolescentes infractores, por
si o con el auxilio de la Policía Nacional, la que
actúa bajo su dirección.

2.- Disponer la inmediata libertad del detenido por


la autoridad policial, cuando la detención no se
ajusta a lo dispuesto por la Constitución o cuando
ésta medida aparezca claramente desproporcionada o
no esté prevista en la ley procesal.

3.- En los casos de detención policial de


adolescentes infractores, comunicarse personalmente
con el detenido o hacerlo por intermedio de un
Adjunto, para asegurar el respeto a sus derechos.

4.- Promover el ejercicio de la acción judicial,


siempre que el hecho denunciado constituya
infracción, que se haya identificado a la persona de
su autor y que la acción no haya prescrito.

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5.- La carga de la prueba en las acciones judiciales
que ejercita.

6.- Visitar los establecimientos donde se encuentren


niños o adolescentes albergados y/o con mandato de
internación, a efectos de vigilar que se respeten
sus derechos.

7.- Intervenir como parte en los procesos:

a.- De invalidez de matrimonio, separación de


cuerpos y divorcio.
b.- De autorización para disponer derechos de
incapaces, de niños y adolescentes y en los demás
casos regulados por la ley.

8.- Participar como tercero con interés en las


relaciones jurídicas reguladas por el Libro Tercero
del Código Civil, el Código de los Niños y
Adolescentes y en los demás casos que la ley lo
dispone.

9.- Emitir dictamen en los procesos previstos en el


Código de los Niños y Adolescentes y en los que
ordena la ley.

10.- Solicitar la inscripción de nacimiento de niños


y adolescentes en los casos previstos en la ley.

11.- Propiciar la conciliación en los casos


permitidos por la Ley, dictando las medidas de
protección más adecuadas a la naturaleza de los
hechos denunciados, cuando corresponda.

FUNCIONES EN PREVENCION DEL DELITO


Artículo 27.-Corresponde al Fiscal Especializado de
Prevención del Delito prevenir la comisión de
delitos, de oficio o a solicitud de parte, siendo
sus atribuciones las siguientes:

1 Actuar oportunamente mediante acciones y


operativos de prevención del delito.

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2 Intervenir de oficio, a solicitud de parte o ante
noticias difundidas por los medios de comunicación,
en materias de prevención de delito, supervigilando
el cumplimiento de las disposiciones legales.

3 Requerir el apoyo de la Policía Nacional y de


otras autoridades para llevar a cabo las acciones de
prevención.

4 Comunicar en forma inmediata y remitir lo actuado


a la Fiscalía Especializada o Mixta cuando durante
las acciones de prevención, surjan hechos que sean
competencia de éstos.

5 Planificar, supervisar y dirigir los operativos de


prevención con el fin que se ajusten a criterios de
racionalidad, confidencialidad y legalidad.

6 Ejercer las demás atribuciones que son de su


competencia, conforme a su Reglamento.

CAPITULO VI
DE LOS FISCALES ADJUNTOS

ATRIBUCIONES
Artículo 28.- Los Fiscales Adjuntos ejercen las
atribuciones y funciones que la ley les asigna a los
titulares en sus respectivas jerarquías, cuando las
necesidades de la función fiscal lo requieran.

REEMPLAZO
Artículo 29.-El Fiscal Adjunto más antiguo en el
Despacho reemplazará al titular en caso de
vacaciones, licencia, impedimento o excusa, siempre
que reúna los mismos requisitos que se exigen a éste
último.

TITULO II
ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL MINISTERIO PÚBLICO

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CAPITULO I
DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN

GOBIERNO
Artículo 30. El gobierno y gestión del Ministerio
Público corresponde al Fiscal de la Nación y a la
Junta de Fiscales Supremos. En los Distritos
Fiscales, corresponde al Decano y a la Junta de
Fiscales Superiores.

FUNCIONES
Artículo 31.-Son funciones del Fiscal de la Nación:

1 Representar al Ministerio Público.

2 Formular la política y los planes de desarrollo


institucionales.

3 Desempeñar la Titularidad del Pliego.

4 Proponer a la Junta de Fiscales Supremos el


Proyecto de Presupuesto Institucional.

5 Sustentar el Presupuesto Institucional ante el


Congreso de la República.

6 Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos,


contando con voto dirimente en caso de empate.

7 Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta


de Fiscales Supremos.

8 Intervenir en las decisiones de política criminal


del Estado.

9 Integrar los consejos y organismos públicos que


señala la ley, por sí mismo o por medio de los
representantes que designe.

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10 Designar al Gerente General, funcionarios de
confianza y nombrar al personal del Ministerio
Público.

11 Designar a los Fiscales Provisionales y Fiscales


Ad Hoc.

12 Celebrar convenios de cooperación e intercambio


con entidades nacionales y/o extranjeras, con el
propósito de asegurar el cumplimiento de los fines
institucionales, la implementación de programas de
capacitación y la debida ejecución del gasto de
acuerdo a ley.

13 Representar al Gobierno Peruano ante las


organizaciones de carácter institucional que tengan
que ver con la prevención del delito, la defensa de
la legalidad, los derechos públicos y en general con
el cumplimiento de las funciones que la ley
establece para el Ministerio Público.

14 Proponer ante la Junta de Fiscales Supremos la


creación, fusión, supresión o reubicación de las
fiscalías a nivel nacional, de acuerdo con las
necesidades de la función fiscal.

15 Emitir reglamentos y directivas generales para el


mejor desempeño institucional.

16 Conocer y resolver en última instancia las


impugnaciones contra las resoluciones de la Fiscalía
Suprema de Control Interno que archivan las
denuncias o quejas contra los Fiscales Superiores o
Adjuntos Supremos y las que les imponen sanciones
disciplinarias de apercibimiento y multa.

17 Conceder licencia y vacaciones a los Fiscales


Supremos y a los Decanos de las Juntas de Fiscales
Superiores.

18 Designar a los Fiscales Supremos en cada una de


las especialidades.

24
19 Exponer en ceremonia pública la Memoria de su
gestión al inicio del año.

20 Exigir el cumplimiento de los beneficios que la


Constitución y la ley otorgan a los miembros del
Ministerio Público.

21 Supervisar el desempeño de las funciones de


gobierno que cumplen los Decanos de las Juntas de
Fiscales Superiores.

22 Aprobar en coordinación con el Ministerio de


Economía y Finanzas las normas especiales de
ejecución presupuestal.

23 Las demás que establecen la Constitución y la


ley.

El Fiscal de la Nación podrá delegar las funciones


que no le sean exclusivas, mediante resolución
expresa.

CAPITULO II
DE LA JUNTA DE FISCALES SUPREMOS

COMPOSICION Y SESIONES
Artículo 32.-La Junta de Fiscales Supremos es el más
alto órgano de gobierno del Ministerio Público y
está integrada por los Fiscales Supremos Titulares,
presidida por el Fiscal de la Nación.

Se reúne mensualmente en sesiones ordinarias, y en


extraordinarias cuando la convoca su Presidente o
cuando lo solicita la mitad más uno de sus miembros.
La asistencia es obligatoria.

El quórum para las sesiones es la mitad más uno del


total de sus miembros.

Los acuerdos se adoptan por mayoría simple, salvo el


caso de separación por vacancia del cargo de Fiscal

25
de la Nación que se adopta por mayoría calificada,
entendiéndose como tal los dos tercios del número
legal de sus miembros.

FUNCIONES
Artículo 33.-Son funciones de la Junta de Fiscales
Supremos:

1 Elegir entre sus miembros al Fiscal de la Nación y


declarar su vacancia en los casos expresamente
señalados por ley.

2 Aprobar el proyecto de presupuesto del Ministerio


Público a propuesta del Fiscal de la Nación.

3 Elegir a los representantes del Ministerio Público


ante los organismos públicos en los casos previstos
por la Constitución y la Ley.

4 Aprobar la creación, fusión, supresión o


reubicación de las Fiscalías a nivel nacional,
conforme a las necesidades de la función fiscal.

5 Solicitar al Consejo Nacional de la Magistratura


la aplicación de la sanción disciplinaria de
destitución de los Fiscales Superiores,
Especializados o Adjuntos en los casos que
corresponda.

6 Declarar, en los casos que corresponda, la


vacancia del cargo de fiscal y solicitar al Consejo
Nacional de la Magistratura la cancelación del
Título.

7 Resolver en última instancia los procesos


disciplinario – administrativos en que la Fiscalía
Suprema de Control Interno haya aplicado la medida
cautelar de suspensión, y la sanción disciplinaria
de suspensión o separación contra fiscales.

8 Determinar los distritos judiciales en los que el


Decano de la Junta de Fiscales Superiores ejerza sus

26
funciones y/o la Presidencia de la Comisión Regional
de Control Interno a dedicación exclusiva.

9 Las demás que establece la ley.

CAPITULO III
DEL DECANO DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES

DECANO
Artículo 34.- En los Distritos Fiscales con tres o
más Fiscales Superiores, el Ministerio Público es
representado por el Decano de la Junta de Fiscales
Superiores, electo por los Fiscales Superiores
Titulares, por un período de dos años. La elección
se lleva a cabo el primer jueves de diciembre del
año que corresponde y asume el cargo el dos de enero
siguiente. No hay reelección inmediata.

REEMPLAZO
Artículo 35.- En caso de licencia, vacaciones o
impedimento temporal del Decano de la Junta de
Fiscales Superiores, asume el cargo el más antiguo.
En caso de conclusión del cargo, asume el Fiscal
Superior más antiguo en el Distrito Fiscal, quien
convoca a elecciones dentro de los treinta días
siguientes.

DEDICACION EXCLUSIVA
Artículo 36.- Cuando lo determine el Fiscal de la
Nación, en los Distritos Fiscales con mayor carga
laboral, los Decanos de las Juntas de Fiscales
Superiores pueden desempeñar las funciones de
gobierno y la Jefatura de la Oficina de Control
Interno respectiva a dedicación exclusiva.

FUNCIONES
Artículo 37.- Son atribuciones del Decano de la
Junta de Fiscales Superiores:

1 Representar al Ministerio Público en su respectivo


Distrito Fiscal.

27
2 Convocar y presidir la Junta de Fiscales
Superiores.

3 Dirigir la aplicación de la política institucional


en el ámbito del Distrito Fiscal.

4 Ejercer las funciones de gobierno del Ministerio


Público en el ámbito del Distrito Fiscal, pudiendo
disponer medidas para regular la carga procesal en
las fiscalías de su ámbito funcional.

5 Velar por la recta y pronta administración de


justicia, así como por el cumplimiento de las
funciones y obligaciones de los Fiscales y del
personal, pudiendo disponer medidas destinadas a
regular la carga procesal en las fiscalías de su
ámbito funcional.

6 Proponer la designación de los Fiscales


Provisionales y la contratación de los empleados
administrativos en el Distrito Fiscal.

7 Conceder vacaciones, licencias por enfermedad,


duelo u otra causa justificada a los Fiscales y
personal que prestan servicio en el Distrito Fiscal.

8 Designar al Fiscal que debe intervenir en caso


determinado por impedimento del titular, cuando no
fuera posible la aplicación del artículo 29.

9 Supervisar la asistencia y puntualidad de los


fiscales y del personal adoptando las medidas
correctivas que correspondan.

10 Comunicar a la Fiscalía de Control Interno las


irregularidades en que incurren los fiscales del
Distrito Fiscal.

11 Cumplir y hacer cumplir las instrucciones


impartidas por los órganos superiores del Ministerio
Público.

28
12 Proponer la creación de un pool de fiscales
adjuntos en el Distrito Judicial, de acuerdo a las
necesidades de la función fiscal.

13 Ejecutar los acuerdos de la Junta de Fiscales


Superiores y ejercer las demás funciones y
atribuciones de acuerdo a ley.

14 Disponer por necesidades de la función fiscal la


encargatura por plazos no mayores a 60 días de
despachos fiscales dentro del Distrito Fiscal,
siempre que no se afecte el rango o nivel jerárquico
del magistrado.

15 Establecer la distribución equitativa del trabajo


y/o rol de turnos cuando corresponda.

16. Resolver los conflictos de competencia dentro de


su Distrito Fiscal.

CAPITULO IV
DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES

CONSTITUCION
Artículo 38.- En los Distritos Fiscales donde hay
tres o más Fiscales Superiores se constituye la
Junta de Fiscales, integrada por los Fiscales
Superiores Titulares.

SESIONES
Artículo 39.- La Junta de Fiscales Superiores se
reúne en sesiones ordinarias bimestralmente y en
sesiones extraordinarias cuando la convoca el Decano
o cuando lo solicita no menos de la mitad de sus
integrantes. La asistencia es obligatoria; el quórum
es la mitad más uno del total de sus miembros. Los
acuerdos se adoptan por mayoría simple.

DECANATO ROTATIVO
Artículo 40.- En los Distritos Fiscales en los que
no se constituya la Junta de Fiscales Superiores,
ejercen las atribuciones del artículo 37, los

29
Fiscales Superiores en forma rotativa por períodos
bianuales, empezando por el más antiguo y luego el
que le sigue, en estricto orden de antigüedad en el
ejercicio del cargo en el Distrito Fiscal.

FUNCIONES
Artículo 41.- Corresponde a la Junta de Fiscales
Superiores:

1 Elegir a su Decano conforme a lo dispuesto en la


presente Ley.

2 Presentar anualmente al Fiscal de la Nación el


cuadro de necesidades en materia de personal,
presupuesto, apoyo logístico y otros.

3 Proponer la creación, fusión, supresión o


reubicación de fiscalías en el Distrito Fiscal, de
acuerdo a las necesidades de la función fiscal.

4 Ejercer las demás funciones y atribuciones de


acuerdo a ley.

CAPITULO V
DE LA JUNTA DE FISCALES ESPECIALIZADOS

CONFORMACION
Artículo 42.- En los Distritos Fiscales donde hay
seis o más Fiscales titulares a cargo de fiscalías
especializadas o mixtas, aquellos se constituyen en
junta, la que elige entre sus miembros a un Decano,
quien ejerce el cargo por dos años.

CONVOCATORIA
Artículo 43.- La Junta de Fiscales Especializados se
reúne cuando la convoca el Decano o lo solicitan no
menos de la mitad de sus miembros.

FUNCIONES
Artículo 44.- La Junta de Fiscales, coordina las
acciones que permitan un mejor desempeño de la

30
función fiscal y formula las propuestas respectivas
al Decano de la Junta de Fiscales Superiores.

TITULO III
DEL ORGANO DE CONTROL INTERNO

COMPETENCIA
Artículo 45.- Las funciones de control fiscal son
preventivas, concurrentes o posteriores. Las ejerce
la Fiscalía Suprema de Control Interno, la que está
a cargo de un Fiscal Supremo designado por el Fiscal
de la Nación.

INTEGRANTES
Artículo 46.- La Fiscalía Suprema de Control Interno
está integrada por un cuerpo orgánico de Fiscales de
las diferentes jerarquías, sus integrantes son
designados por el Fiscal de la Nación por dos años,
a propuesta del Fiscal Supremo de Control Interno.

FUNCIONES
Artículo 47.- Son funciones de la Fiscalía Suprema
de Control Interno:

1 Investigar la conducta funcional de los Fiscales


Superiores, Especializados y Adjuntos. Esta facultad
no excluye la evaluación que ejercen los órganos de
la función fiscal, al conocer de un proceso en
grado.

2 Realizar de oficio o por encargo del Fiscal de la


Nación o de la Junta de Fiscales Supremos, visitas,
inspecciones o investigaciones sobre la conducta
funcional de los Fiscales.

3 Aplicar las sanciones disciplinarias de


apercibimiento, multa o suspensión, y proponer a la
Junta de Fiscales Supremos los casos que ameriten la
sanción de destitución.

4 Investigar las quejas por indebida conducta


funcional o las denuncias por presuntos delitos

31
cometidos en el ejercicio de la función por parte de
Magistrados del Ministerio Público, proponiendo al
Fiscal de la Nación el ejercicio de la acción penal
cuando corresponda.

En los casos de delito flagrante no se aplica lo


dispuesto en el párrafo precedente, siendo el fiscal
competente quien formula la denuncia.

5 Investigar las denuncias por la presunta comisión


de delitos cometidos en el ejercicio de la función,
por parte de los Vocales Superiores y Jueces
Especializados o Mixtos y Jueces de Paz Letrados del
Poder Judicial y los magistrados de la Justicia
Militar, proponiendo al Fiscal de la Nación el
ejercicio de la acción penal cuando corresponda.

En los casos de delito flagrante no se aplica lo


dispuesto en el párrafo precedente, siendo el fiscal
competente quien formula la denuncia.

6 Rechazar de plano las quejas o denuncias


manifiestamente maliciosas.

7 Llevar un registro actualizado de las quejas y


denuncias, así como de las sanciones disciplinarias
que impone a los Fiscales, anotándose en cada caso
el hecho que motiva la sanción.

8 Dictar las medidas cautelares previstas en el


Reglamento.

9 Los demás que señala la ley.

EJERCICIO DE LA ACCION PENAL


Artículo 48.-El Fiscal Supremo de Control Interno
emite informe final en las denuncias en que
corresponda ejercitar la acción penal contra
Fiscales y Vocales Superiores, Fiscales y Jueces
Especializados o Mixtos y Jueces de Paz Letrados,
por delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones. Asimismo contra los Magistrados de la

32
Justicia Militar por delitos cometidos en el
ejercicio de sus funciones.

En ambos casos, su informes señalará de modo expreso


la tipicidad de los delitos que deban ser materia de
procesamiento, y será elevado al Fiscal de la Nación
para los fines del artículo 8º inciso 4.

ORGANOS DESCENTRALIZADOS
Artículo 49.- Por acuerdo de la Junta de Fiscales
Supremos, a propuesta de la Fiscalía Suprema de
Control Interno se determinará la creación de
órganos de control interno descentralizados,
encargados de ejecutar las funciones de control
fiscal por delegación.

PLAZOS
Artículo 50.- El plazo para interponer queja contra
los magistrados caduca a los cuarenta y cinco días
de haber tomado conocimiento del hecho que la
motiva. Interpuesta la queja prescribe de oficio a
los dos años.

Toda queja o denuncia que no haya dado lugar a


sanción, no será anotada como antecedente en el
registro respectivo.

Cumplidas las sanciones de amonestación, multa o


suspensión, el magistrado queda rehabilitado
automáticamente.

OPINION
Artículo 51.- El ejercicio de la función fiscal no
da lugar a sanción por razones de opinión, salvo que
se incurra en comisión delictiva.

SERVIDORES ADMINISTRATIVOS
Artículo 52.- Las infracciones que cometan los
servidores administrativos, asistentes de la función
fiscal o asistentes administrativos asignados a
despachos fiscales del Ministerio Público, serán
sancionadas en la vía disciplinario -

33
administrativa, conforme a las disposiciones legales
pertinentes.

TITULO IV
ORGANOS DE APOYO DE LA FISCALIA DE LA NACION

CAPITULO I
DE LA SECRETARIA GENERAL

ORGANO DE APOYO
Artículo 53.- La Secretaría General de la Fiscalía
de la Nación es el órgano de apoyo del Fiscal de la
Nación en aspectos jurídico – administrativos y en
los demás asuntos vinculados a las funciones
institucionales. El Secretario General es designado
por el Fiscal de la Nación.

FUNCIONES
Artículo 54.- Corresponde a la Secretaría General de
la Fiscalía de la Nación:

1 Ejecutar las decisiones administrativas del Fiscal


de la Nación.

2 Conducir la administración documentaria de la


Fiscalía de la Nación.

3 Dirigir y controlar el funcionamiento de las áreas


integrantes de la Secretaría General.

4 Ejercer las demás funciones que le asigne el


Fiscal de la Nación y el respectivo reglamento de la
Secretaría General.

CAPITULO II
DEL GABINETE TECNICO DE ASESORES

ASESORES
Artículo 55.- La Fiscalía de la Nación cuenta con un
Gabinete de Asesores integrado por un equipo de
Fiscales, profesionales y técnicos calificados.

34
La organización, estructura, funciones y
procedimientos del Gabinete de Asesores están
previstos en su Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por el Fiscal de la Nación.

El Gabinete de Asesores es dirigido por un Fiscal o


un profesional designado por el Fiscal de la Nación.

CAPITULO III
DE LA OFICINA DE REGISTRO Y EVALUACION DE FISCALES

Artículo 56.- La Oficina de Registro y Evaluación de


Fiscales, es el órgano de apoyo de la Fiscalía de la
Nación que se encarga de organizar, custodiar e
informatizar el historial laboral de los Fiscales
titulares, provisionales y mantener los legajos de
cada magistrado debidamente actualizados. Se rige
por su Reglamento de Organización y Funciones, y
está a cargo de un Fiscal o un profesional designado
por el Fiscal de la Nación.

TITULO V
DE LA ESCUELA DEL MINISTERIO PÚUBLICO.

CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO
Artículo 57.- El Ministerio Público fomenta la
capacitación y el perfeccionamiento permanente de su
personal, así como la elaboración y publicación de
trabajos de investigación científica en las
diferentes disciplinas jurídicas y afines.

LA ESCUELA
Artículo 58.- Para el cumplimiento de las funciones
de docencia e investigación, el Ministerio Público
cuenta, como órgano desconcentrado dependiente de la
Fiscalía de la Nación, con la Escuela “Dr. Gonzalo
Ortiz de Zevallos Roedel “, la que se encarga de la
formulación y ejecución de los programas de
capacitación, de la investigación científica, del
estudio de la realidad socio jurídica y de sus
respectivas publicaciones.

35
NIVEL DE LA ESCUELA.
Artículo 59.- La Escuela “Dr. Gonzalo Ortiz de
Zevallos Roedel“, tiene el nivel de una Escuela de
Postgrado, estando facultada, de conformidad con la
legislación de la materia, para organizar estudios
de Maestría y Doctorado, así como para otorgar los
grados académicos correspondientes.

REGLAMENTO
Artículo 60.- Para el cumplimiento de sus objetivos,
la Escuela cuenta con su respectivo Reglamento de
Organización y Funciones aprobado por el Fiscal de
la Nación.

TITULO VI
DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES.

DEFINICIÓN
Articulo 61.- El Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses “Leonidas Avendaño
Ureta”,es un órgano desconcentrado del Ministerio
Público, dependiente de la Fiscalía de la Nación, a
cargo de los diagnósticos científicos forenses en
personas, cadáveres, restos humanos, muestras y
otros a través de las Ciencias e Investigación
Forense.

FUNCIONES
Artículo 62.- Tiene las siguientes funciones:

1.Normar los procedimientos para las


Investigaciones Forenses en Tanatología,
Clínica, Psicología, Diagnóstico por Imágenes,
Laboratorios y otras especialidades forenses.
2.Realizar peritajes e investigación forense y
emitir dictámenes técnico- científicos de
medicina legal y ciencias forenses.
3.Asistir a las víctimas en el momento de su
evaluación forense.

36
4.Aplicar métodos técnicos y científicos para
establecer la verdad material.
5.Establecer los instrumentos, materiales o
sustancias utilizados para cometer un delito.
6.Procurar la identificación de los autores y
posibles partícipes en un delito.
7.Registrar y documentar lo acontecido en un hecho
delictivo.
8.Desarrollar investigación científica en las
diferentes especialidades de las ciencias
forenses.
9.Divulgar los resultados de las investigaciones
forenses, avances científicos, desarrollo de las
prácticas forenses y demás información del
Instituto.
10. Desarrollar relaciones de cooperación
científica y tecnológica con la comunidad
nacional e internacional en el marco de sus
objetivos.
11. Las demás funciones que le asigne el
Fiscal de la Nación y los dispositivos legales
correspondientes.

GERENTE DEL INSTITUTO


Artículo 63.- El Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses “Leonidas Avendaño Ureta”,
se encuentra a cargo de un profesional de la
especialidad, que cuente, además, con formación y
experiencia en administración y gestión pública,
designado por la Fiscalía de la Nación en cargo de
confianza como Gerente.

ESTRUCTURA
Artículo 64.- La estructura orgánica del Instituto
será establecida en el reglamento correspondiente.

TITULO VII
37
DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO

CAPITULO I
DE LA GERENCIA GENERAL DEL MINISTERIO PÚBLICO.

FUNCION
Artículo 65.- La Gerencia General del Ministerio
Público es el órgano ejecutivo, técnico y
administrativo que tiene a su cargo la
planificación, organización, dirección y control de
los sub - sistemas administrativos de la
institución.

La Gerencia General se conforma por las gerencias y


sub –gerencias administrativas requeridas para el
cumplimiento de las funciones institucionales y lo
establecido de acuerdo a ley.

Está a cargo del Gerente General, funcionario de


confianza designado por el Fiscal de la Nación.

FUNCIONES
Artículo 66.- Corresponde al Gerente General:

1 Elevar al Fiscal de la Nación el proyecto de


presupuesto institucional.

2 Cumplir y hacer cumplir los reglamentos


administrativos y las directivas del mismo carácter
que aprueba el Fiscal de la Nación.

3 Dirigir la política general de gestión


administrativa del Ministerio Público, elaborando
los planes de desarrollo operativo de la
institución.

4 Administrar y supervisar al personal


administrativo y auxiliar del Ministerio Público,
incluidos sus órganos desconcentrados, realizando
las acciones necesarias para el cumplimiento de las
funciones institucionales y la contratación del
personal requerido.

38
5 Aprobar el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio Público y las tasas
institucionales.

6 Proponer a los funcionarios de confianza de la


Gerencia General, para la aprobación del Fiscal de
la Nación.

7 Aprobar los documentos de gestión, directivas y


procedimientos para la mejor administración del
Ministerio Público.

8 Dirigir, coordinar y evaluar las actividades de


las oficinas y unidades administrativas a su cargo.

9 Los demás que señala la ley.

CAPITULO II
DEL ORGANO DE AUDITORIA INTERNA

FUNCION
Artículo 67. - La Oficina de Auditoría Interna es el
órgano encargado de realizar las acciones de control
en los asuntos técnicos, administrativos, económicos
y financieros del Ministerio Público, de acuerdo con
las normas del Sistema Nacional de Control.

SECCION SEGUNDA
REGIMEN ECONOMICO

TITULO I
DEL PRESUPUESTO

APROBACION DEL PRESUPUESTO


Artículo 68.- El proyecto de presupuesto del
Ministerio Público es aprobado por la Junta de
Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder
Ejecutivo y el Fiscal de la Nación lo sustenta ante
el Congreso de la República.

39
CRITERIOS.
Artículo 69.- El presupuesto del pliego Ministerio
Público se elabora y ejecuta en base a los criterios
de descentralización, eficiencia funcional y
atención de necesidades de justicia.

PATRIMONIO.
Artículo 70.- Constituyen patrimonio del Ministerio
Público, los bienes muebles e inmuebles de su
propiedad, los que adquiera, le asignan y los que
provienen de donaciones o legados.

RECURSOS FINANCIEROS
Artículo 71.- Constituyen recursos financieros del
Ministerio Público:

1 Los recursos ordinarios.

2 Las donaciones y transferencias.

3 Los recursos directamente recaudados por la


institución.

4 Los recursos por operaciones oficiales de crédito


interno o externo.

5 Los demás que establece la ley.

RECURSOS PROPIOS
Artículo 72.- Constituyen recursos directamente
recaudados por el Ministerio Público los
provenientes de indemnización en los casos de
intereses difusos, las reparaciones civiles en los
procesos penales donde la agraviada es la sociedad,
las tasas aprobadas para los servicios que preste la
institución en los casos que corresponda, la venta
de bienes y servicios, y los demás que se
administran institucionalmente o le son concedidos
por ley expresa, de conformidad con las normas
aplicables a la materia.

INAFECTACIONES

40
Artículo 73.- El Ministerio Público goza de las
mismas inafectaciones y beneficios tributarios
aplicables a las instituciones del Estado por
disposición de la ley.

SECCION TERCERA
REGIMEN DE LOS FISCALES

TITULO I
REQUISITOS COMUNES Y ESPECIALES

CAPITULO I
DE LOS REQUISITOS COMUNES PARA SER FISCAL

REQUISITOS
Artículo 74.- Son requisitos comunes para ser
Fiscal:

1 Ser peruano de nacimiento.

2 Ser ciudadano en ejercicio y estar en pleno goce


de sus derechos civiles.

3 Tener título de abogado expedido en el país o


revalidado conforme a ley.

4 Tener conducta intachable.

5 No adolecer de enfermedad mental o incapacidad


física permanente que le impida ejercer el cargo.

6 No haber sido condenado por delito doloso.

7 No haber sido destituido del Ministerio Público,


del Poder Judicial, de la administración pública,
cualquiera que sea el régimen laboral, ni despedido
de la actividad privada por causa o falta grave
laboral que lo desmerezca en el concepto público.

8 No tener ninguna de las incompatibilidades


señaladas por Ley.

41
De comprobarse que un Fiscal, al tiempo de su
nombramiento o designación carecía de alguno de los
requisitos comunes, procederá la separación.

NOMBRAMIENTO
Artículo 75.- El nombramiento titular de los
Fiscales en todas las jerarquías y especialidades
corresponde al Consejo Nacional de la Magistratura.
La designación provisional en el cargo compete al
Ministerio Público de acuerdo a la especialidad
materia del nombramiento.

CAPITULO II
DE LOS REQUISITOS ESPECIALES

REQUISITOS PARA SER FISCAL SUPREMO


Artículo 76.- Para ser Fiscal Supremo se requiere:

1 Ser mayor de 45 años de edad;

2 Haber sido Fiscal Adjunto Supremo, Fiscal Superior


o Vocal Superior por no menos de diez años; o haber
ejercido la abogacía o desempeñado cátedra
universitaria en disciplina jurídica por no menos de
quince años. Dichos períodos son acumulables siempre
que no sean simultáneos.

3 No estar incurso en alguna de las


incompatibilidades establecidas por ley.

REQUISITOS PARA SER FISCAL SUPERIOR


Artículo 77.- Para ser Fiscal Superior se requiere:

1 Ser mayor de 35 años de edad.

2 Haber sido Fiscal Adjunto Superior, Fiscal o Juez


Especializado o Mixto, por no menos de cinco años; o
haber ejercido la abogacía o desempeñado la docencia
universitaria en disciplina jurídica por no menos de
siete años. Dichos períodos son acumulables siempre
que no sean simultáneos.

42
3 No estar incurso en alguna de las
incompatibilidades establecidas por ley.

REQUISITOS PARA FISCAL ESPECIALIZADO O MIXTO


Artículo 78.- Para ser Fiscal Especializado se
requiere:

1 Ser mayor de 28 años de edad.

2 Haber sido Fiscal Adjunto Especializado o Juez de


Paz Letrado durante mas de dos años o haber ejercido
la abogacía o desempeñado docencia universitaria en
materia jurídica por mas de cinco años. Dichos
períodos son acumulables siempre que no sean
simultáneos.

3 No estar incurso en alguna de las


incompatibilidades establecidas por ley.

REQUISITOS DE LOS FISCALES ADJUNTOS


Artículo 79.- Para ser Fiscal Adjunto se requiere:

1 En el caso de los Adjuntos Supremos los mismos


requisitos que un Fiscal Superior.

2 En el caso de los Adjuntos Superiores los mismos


requisitos que un Fiscal Especializado.

3 En el caso de Fiscal Adjunto Especializado una


antigüedad no menor de dos años como abogado
colegiado.

4 No estar incurso en alguna de las


incompatibilidades establecidas por ley.

Los Adjuntos de los Fiscales Supremos tendrán el


rango y el haber de un Fiscal Superior. Los Adjuntos
de los Fiscales Superiores, los que corresponden a
un Fiscal Provincial Especializado. Y los Adjuntos
de éstos, tendrán el rango y el haber
correspondiente al Secretario de Corte Superior.

43
TITULO II
DEBERES Y DERECHOS DE LOS FISCALES

CAPITULO I
DE LOS DEBERES DE LOS FISCALES

DEBERES DEL FISCAL


Artículo 80.- Son deberes de los Fiscales:

1 Cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley.

2 Resolver, dictaminar e informar los casos


sometidos a su conocimiento de acuerdo a ley.

3 Intervenir directa y personalmente en todos los


procesos establecidos por ley.

4 Guardar reserva sobre los asuntos sometidos a su


conocimiento y competencia.

5 Residir en el lugar donde ejerce el cargo o en


otro lugar cercano de fácil e inmediata
comunicación. Para este último caso se requiere
autorización de la respectiva Junta de Fiscales.

6 Presentar su declaración jurada de bienes y rentas


al asumir y al dejar el cargo, cada tres años y las
veces que su patrimonio o rentas varíe
significativamente.

7 Cumplir y hacer cumplir el horario de trabajo


establecido.

FACULTAD DE PEDIR INFORMACION


Artículo 81.- Los Fiscales tienen la facultad de:

1 Solicitar de cualquier persona, autoridad o


entidad pública o privada, los informes y/o
documentos que consideren pertinentes en los casos
de su conocimiento, estando inafecto al pago de
tasas o cualquier otra obligación. El incumplimiento

44
al mandato del Fiscal conlleva la aplicación de los
apremios de ley.

2 Las que establezcan leyes especiales.

CAPITULO II
DE LOS DERECHOS DE LOS FISCALES

DERECHOS
Artículo 82.- Son derechos de los Fiscales:

1 La especialidad en el cargo, de acuerdo a las


necesidades del servicio.

2 Ser trasladados, a su solicitud y previa


evaluación, cuando por razones de salud o de
seguridad, debidamente comprobadas, u otro motivo
justificado, no les sea posible continuar en el
lugar donde ejercen sus funciones.

3 La protección y seguridad de su integridad física


y la de su familia.

4 Percibir una remuneración acorde con su función,


dignidad y jerarquía, la que no puede ser disminuida
de manera alguna. Para estos fines se toma en cuenta
lo siguiente:

a.- El haber ordinario de los Fiscales Supremos es


siempre igual al que perciben los Vocales Supremos.
La homologación funciona automáticamente, para cuyo
efecto, producido cualquier reajuste en los haberes,
bonificaciones y asignaciones de los Vocales
Supremos o bonos por función jurisdiccional u otros
análogos, el Fiscal de la Nación dicta la resolución
de homologación correspondiente. Esta resolución es
puesta en conocimiento del Director del Tesoro
Público para su cumplimiento inmediato.
b.- El haber de los Fiscales Adjuntos Supremos y
Fiscales Superiores es del 90%; el de los Fiscales
Adjuntos Superiores y Fiscales Especializados y
Mixtos es del 80%; y el de los Fiscales Adjuntos

45
Especializados y Mixtos es del 70%. Los porcentajes
antes señalados están referidos al haber total de
los Fiscales Supremos.
c.- Los Fiscales comprendidos en la carrera fiscal
perciben 14 haberes mensuales al año, incluyendo uno
por Fiestas Patrias y otro por Navidad.
d.- Los Fiscales, al jubilarse, siguen gozando de
los derechos adquiridos y los demás que les
corresponde de acuerdo a ley.
e.- Los Fiscales que queden inhabilitados física o
mentalmente en forma permanente para el trabajo, con
ocasión de la función fiscal, percibirán como
pensión el íntegro de las remuneraciones que les
corresponden. En caso de muerte con ocasión del
desempeño de la función, el cónyuge o conviviente
que haya mantenido unión estable libre de
impedimento matrimonial y/o los hijos, percibirán
como pensión el haber que corresponde al grado
inmediato superior.

5.- Percibir la remuneración equivalente a la del


titular cuando asume el cargo inmediato superior por
más de quince días consecutivos. Tiene derecho a que
su tiempo de servicios le sea reconocido y
considerado para el cómputo de la antigüedad en el
cargo.

6.- Gozar de la cobertura de un seguro de vida y de


bonificaciones especiales cuando ejercen funciones
en zona de emergencia, de frontera y en lugares
alejados.

7.- Los demás que señala la ley.

BONIFICACION
Artículo 83.- Los miembros del Ministerio Público,
con excepción de los Fiscales Supremos, perciben una
bonificación mensual equivalente al 25% de la
remuneración total permanente al cumplir diez años
en el cargo sin haber sido promovidos. Esta
bonificación no es computable al ascender,

46
requiriéndose nuevamente diez años en el nuevo grado
para percibirla.

Los Fiscales Supremos que permanezcan más de cinco


años en el ejercicio del cargo, perciben una
bonificación mensual equivalente al 25% de su
remuneración total permanente.

DETENCION
Artículo 84.- Los Fiscales sólo pueden ser detenidos
por orden del Juez o en caso de flagrante delito. En
este último supuesto, son conducidos de inmediato y
bajo responsabilidad a la Fiscalía competente, con
conocimiento del Fiscal de la Nación y del Decano de
la Junta de Fiscales Superiores.

REGIMEN PENSIONARIO
Artículo 85.- Los Fiscales, sin excepción, están
comprendidos en el régimen de pensiones y
compensaciones que establece el Decreto Ley Nro.
20530 y sus normas complementarias, siempre que
hayan laborado en el Ministerio Público y/o en el
Poder Judicial por lo menos diez años.

La compensación por tiempo de servicios en todos los


casos se calcula agregando a la remuneración
principal toda otra cantidad que perciban en forma
permanente, salvo las que tienen aplicación a un
determinado gasto que no sea de libre disposición.

BENEFICIOS
Artículo 86.- Los Fiscales tienen los mismos
derechos y prerrogativas de las que gozan los
miembros del Poder Judicial conforme a ley, en las
respectivas categorías.

CAPITULO III
DE LAS INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES

INCOMPATIBILIDADES

47
Artículo 87.- A los Fiscales les alcanzan las mismas
incompatibilidades y prohibiciones que la ley prevé
para los magistrados del Poder Judicial.

EXCUSA.
Artículo 88.- Los Fiscales deben excusarse en los
siguientes casos:

1. Cuando directa o indirectamente tuviesen interés


en la investigación o procesos, o lo tuviere su
cónyuge o conviviente, o sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, o sus compadres o ahijados, respecto a
alguna de las partes o sujetos procesales.

2. Cuando tienen acreencia o deuda con la parte o


sujetos procesales.

3. Cuando han conocido de la investigación o


procesos en el ejercicio de un cargo inferior o
superior, o ha sido testigo del hecho sub-materia o
han intervenido como peritos, abogados o apoderados.

4. Los demás que establece la ley.

CAPITULO IV
DE LA ASOCIACION DE FISCALES

ASOCIACION.
Artículo 89.- De conformidad con la Constitución y
las leyes, se reconoce a los Fiscales el derecho de
libre asociación.

Las asociaciones de Fiscales se constituyen y


desarrollan sus actividades conforme a las normas
establecidas en el Código Civil y se regulan
conforme a sus disposiciones estatutarias.

CAPITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES.

48
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL.
Artículo 90.- Los miembros del Ministerio Publico
son responsables civilmente por los daños y
perjuicios que causan, con arreglo a las leyes de la
materia.

Son igualmente responsables por los delitos que


cometan en el ejercicio de sus funciones.

Las acciones derivadas de estas responsabilidades se


rigen por las normas respectivas.

RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Artículo 91.- Existe responsabilidad disciplinaria
en los siguiente casos, siempre que esté relacionada
con el ejercicio de sus funciones.

Por infracción de los deberes y prohibiciones


establecidas en esta Ley.

Por incurrir en injuria contra sus pares o los


superiores jerárquicos y contra cualquier ciudadano,
sea de palabra, por escrito o por medio de
comunicación social.

Cuando se abusa de las facultades que la ley señala


respecto a sus subalternos o las personas que
intervienen de cualquier manera en un proceso.

Por la práctica de costumbres que menoscaben la


respetabilidad e imagen social del cargo.

Por no ejercitar control permanente sobre sus


auxiliares y subalternos y por no imponer las
sanciones pertinentes cuando el caso lo justifique;
y,

En los demás que señalen las leyes.

ORGANOS SANCIONADORES POR RESPONSABILIDAD


DISCIPLINARIA.

49
Artículo 92.-Las sanciones se aplican por el órgano
disciplinario que corresponda conforme a la
Constitución Política y a la ley.

QUEJAS E INVESTIGACIONES
Artículo 93.- Las quejas e investigaciones de
carácter disciplinario puede iniciarse por queja del
perjudicado, su representante o de oficio, conforme
a la Constitución Política.

Las quejas de carácter disciplinario formuladas


contra los Fiscales, se tramitan y resuelven por el
órgano disciplinario que corresponda conforme a la
Constitución Política y la ley. Se inician de oficio
por el órgano de control o a instancia de parte, en
la forma señalada por la ley.

En todos los casos debe correrse traslado de la


queja y oírse al Fiscal quejado, antes de cualquier
pronunciamiento o resolución de fondo, del órgano
disciplinario competente.

Es nula toda resolución que infrinja la garantía de


defensa y del debido proceso.

PLAZO PARA INTERPONER QUEJA ADMINISTRATIVA


Artículo 94.-El plazo para interponer la queja
administrativa contra los fiscales caduca a los
cuarenta y cinco días útiles de haber tomado
conocimiento del hecho. Interpuesta la queja,
prescribe, de oficio a los dos años.

Cumplida la sanción impuesta, el Fiscal sancionado


queda rehabilitado automáticamente al año de haberse
impuesto la misma. Salvo el caso de destitución o
separación.

QUEJA MALICIOSA
Artículo 95.-En caso de declararse infundada,
improcedente o inadmisible la queja, por ser
manifiestamente maliciosa, quien la formuló
solidariamente con el abogado que patrocinó la

50
queja, paga una multa no mayor al 10% del haber
mensual del Fiscal quejado, sin perjuicio de las
otras responsabilidades a que hubiere lugar. El
hecho será puesto en conocimiento del Colegio de
Abogados respectivo.

CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS

OBJETO
Artículo 96.-Son objeto del control por la función
disciplinaria aquellas conductas señaladas
expresamente como faltas en la Ley. Contra todas las
medidas disciplinarias impuestas proceden los
recursos que correspondan según las garantías del
debido proceso.

TIPOS
Artículo 97.-Los tipos de faltas son los siguientes:

Leves;
Graves; y
Muy graves.

Son faltas leves:

La inobservancia del horario de trabajo así como el


fijado para las diligencias propias de la función
sin causa justificada, siempre que no implique una
falta de mayor gravedad conforme a esta ley;
La falta de respeto debido hacia el público,
compañeros y subalternos en el desempeño del cargo,
funcionarios judiciales, representantes de órganos
auxiliares de la administración de justicia,
miembros del Ministerio Público, de la Defensa de
Oficio y abogados;
La falta de acatamiento de las disposiciones
administrativas internas del organismo fiscal,
siempre que no impliquen una falta de mayor
gravedad;

51
No llevar los cursos impartidos por la Academia de
la Magistratura dentro del programa de capacitación
regular;
La negligencia en el cumplimiento de los deberes
propios de su cargo, establecidos en esta ley,
cuando no constituyan falta grave o muy grave; y,
Los demás casos expresamente previstos en las leyes
sobre la materia.

Son faltas graves

Abandonar total o parcialmente las tareas propias


del desempeño del cargo fiscal;
Incurrir en retrasos y descuidos injustificados en
la tramitación de los procesos y/o diferir las
resoluciones, por motivo no señalado en la ley
procesal de la materia;
No guardar la discreción debida en aquellos asuntos
que por su naturaleza o en virtud de leyes o
reglamentos, requieran reserva;
La conducta y trato manifiestamente discriminatorios
en el ejercicio del cargo;
La falta de acatamiento de las disposiciones
contenidas en los reglamentos, acuerdos y
resoluciones que dicte la Fiscalía de la Nación en
materia fiscal;
Ocultar a las partes documentos o información de
naturaleza pública,
Ausencia injustificada a sus labores hasta 2 (dos)
días consecutivos;
Asistir a sus labores en estado de embriaguez o bajo
el efecto de estupefacientes, o en cualquier otra
condición anormal o análoga;
Delegar a los auxiliares fiscales la realización de
diligencias que por ley o por la naturaleza de las
circunstancias requieren su presencia;
No llevar los cursos que la Academia de la
Magistratura imparte y que le hayan sido asignados
como resultado de la evaluación periódica del
Fiscal;
La tercera falta leve que se cometa durante los dos
años posteriores a la comisión de la primera; y,

52
Los demás casos expresamente previstos en las leyes
sobre la materia.

Son faltas muy graves

Desempeñar, simultáneamente a la función fiscal,


empleos o cargos públicos remunerados o prestar
cualquier clase de servicios profesionales
remunerados, salvo lo previsto en la Constitución
Política para la docencia universitaria.
Ausentarse injustificadamente de sus labores por más
de 5 (cinco) días.
Interferir en el ejercicio de funciones de los otros
órganos del Estado, sus agentes o representantes o
permitir la interferencia de cualquier organismo,
institución o persona que atente contra el órgano
fiscal o la función fiscal;
Ocultar alguna prohibición que les sea imputable
para el ejercicio de la función o abstenerse de
informar una causal sobreviviente;
Intentar el ejercicio de influencia ante otros
magistrados en causas que tramitan en el marco de
sus respectivas competencias;
Interferir en el criterio de los fiscales de grado
inferior por razón de competencia en la
interpretación o aplicación de la Ley, salvo cuando
se halle en conocimiento de la causa, a través de
los recursos legalmente establecidos;
Cometer cualquier acto de coacción o acoso,
especialmente aquellos de índole sexual o laboral;
Solicitar o aceptar favores, préstamos, regalías o
dádivas en dinero o en especies a las partes o a los
abogados que actúen en casos ajenos a su
conocimiento;
Establecer relaciones de carácter extra-jurídico con
terceros, con otros fiscales o con auxiliares, que
afecten su imparcialidad e independencia, o la de
otros, en el desempeño de la función fiscal;
La tercera falta grave que se cometa durante los dos
años posteriores a la comisión de la primera;

53
Incurrir en acto u omisión que, sin ser delito,
comprometa gravemente la dignidad del cargo; y,
Los demás casos expresamente previstos en las leyes
sobre la materia.

SANCIONES
Artículo 98.-Las sanciones son consecuencia de la
comprobación de las faltas cometidas. Deben estar
previstas legalmente y ser impuestas previo proceso
administrativo, con las garantías del debido
proceso, por el órgano que corresponda, según la
Constitución y la ley.

Las sanciones serán anotadas en el registro personal


del Fiscal

SANCIONES Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS


Artículo 99.-Las sanciones y medidas disciplinarias,
sin perjuicio de las medidas cautelares previstas en
el reglamento, aplicables a los fiscales son:

Amonestación;
Multa;
Suspensión;
Destitución.

PROPORCIONALIDAD ENTRE TIPOS DE FALTAS Y SANCIONES


Artículo 100.-las sanciones disciplinarias se
impondrán observando los siguientes criterios:

Las faltas leves son sancionadas, en su primera


comisión, con amonestación, y, en su segunda
comisión, con multa; la comisión de la tercera falta
leve constituye una falta grave;
Las faltas graves se sancionan con suspensión.
Las faltas muy graves se sancionan con suspensión y
destitución; la tercera falta grave cometida se
sanciona con destitución. El Fiscal destituido no
podrá reingresar a la carrera fiscal.

Las faltas son acumulables en el periodo de dos años


contados desde que se produjo la primera.

54
APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
Artículo 101.- Las sanciones disciplinarias, de
acuerdo a lo previsto en el reglamento
correspondiente, se aplican por los siguientes
órganos:

1. El Fiscal de la Nación.
2. La Junta de Fiscales Supremos.
3. La Fiscalía Suprema de Control Interno.
4. El Superior jerárquico, en los casos establecidos
por el Reglamento.

SECCION CUARTA
LA CARRERA FISCAL

TITULO UNICO
REGIMEN JERARQUICO

CAPITULO I
DE LAS JERARQUIAS

CARRERA FISCAL E INCORPORACION


Artículo 102.- El Estado reconoce y garantiza la
carrera fiscal dentro de los alcances contemplados
en la Constitución y la presente ley. Se inicia con
la incorporación al cargo como Fiscal Titular
pudiendo en tal caso acumularse los servicios
prestados como Fiscales Provisionales.

FINALIDAD.-
Artículo 103.- La carrera fiscal tiene los
siguientes fines:

1. Establece una estructura que reconoce y evalúa el


desempeño funcional y ofrece derechos y garantías al
fiscal.

2. Promueve la capacitación permanente que permite


al fiscal su promoción y ascenso.

55
3. Asegura la permanencia de los Fiscales al
servicio del Ministerio Público.

4. Dota al Fiscal de un sistema remunerativo justo,


equitativo y suficiente, así como de condiciones
adecuadas de trabajo.

5. Reconoce el derecho a la especialización.

NIVELES.-
Artículo 104.- La carrera fiscal corresponde:

1. Fiscal Supremo.
2. Fiscal Superior.
3. Fiscal Especializado y Mixto.
4. Fiscal Adjunto, en la respectiva jerarquía.

CAPITULO II
DEL CUADRO DE MERITO Y ANTIGÜEDAD

ESCALAFON
Artículo 105.- La Fiscalía de la Nación tiene a su
cargo la Oficina de Registro y Evaluación de
Fiscales, encargada de los registros que contienen
los cuadros de antigüedad y méritos.

ANTIGÜEDAD
Artículo 106.- El cuadro de antigüedad contiene el
orden de prelación entre los Fiscales de cada nivel
jerárquico y sus equivalentes cuando corresponda,
efectuándose el computo a partir del juramento en el
cargo. Incorpora tanto a los Fiscales titulares como
a los provisionales.

Si dos o más Fiscales tienen la misma antigüedad en


la función, precede el que se ha desempeñado durante
mayor tiempo como titular o provisional en el cargo
anterior. De mantenerse la igualdad, precederá el
que tenga más tiempo como abogado en ejercicio.

La antigüedad de los Fiscales que tienen la misma


jerarquía en el Ministerio Público, se computa a

56
partir de la fecha en la que juramentaron en el
cargo como titulares o provisionales. Si dos o más
Fiscales lo han hecho el mismo día, se considera más
antiguo al que ha desempeñado más tiempo el cargo
anterior y, en su defecto, quien primero se hubiere
colegiado como abogado.

Los Fiscales Adjuntos integran el cuadro de


antigüedad de su rango para todos sus efectos.

COMPUTO
Artículo 107.- El Fiscal que ha ejercido la función
en distintos Distritos Fiscales tienen derecho a que
se le compute en el nuevo cargo y dentro de su misma
jerarquía, la antigüedad que le corresponde.

REINGRESO
Artículo 108.- El Fiscal cesante que reingresa al
servicio computa su antigüedad en el mismo grado,
agregando a su tiempo de servicio el que tenía al
tiempo de cesar.

CAPITULO III
DE LOS INGRESOS, ASCENSOS Y TRASLADOS

PROCEDENCIA
Artículo 109.- Pueden ingresar a la carrera fiscal,
en cualquiera de sus jerarquías, los abogados que
reúnen los requisitos establecidos en la ley. El
ascenso procede desde el cargo fiscal desempeñado,
al inmediato superior.

El traslado y la permuta de los Fiscales titulares


y/o provisionales, cualquiera que sea su causa, sólo
procede a su solicitud o con su anuencia.

CAPITULO IV
DEL JURAMENTO, LOS HONORES, INSIGNIAS Y
CONDECORACIONES

JURAMENTO

57
Articulo 110.- Para asumir el cargo de Fiscal se
requiere prestar juramento o promesa de honor.

CEREMONIA
Artículo 111.- En las ceremonias oficiales, al
Fiscal de la Nación le corresponde ser ubicado al
lado del Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
En los Distritos Judiciales, al Presidente de la
Junta de Fiscales Superiores le corresponde ser
ubicado al lado del Presidente de la Corte Superior.

El responsable del protocolo hará cumplir


estrictamente esta disposición.

PRECEDENCIA.
Artículo 112.- En las ceremonias oficiales a las que
concurren los Fiscales, en lo posible, forman un
solo cuerpo. La precedencia depende de la antigüedad
en la jerarquía a la que pertenecen.

DISTINCIONES
Artículo 113.- Los servicios distinguidos y los
méritos excepcionales de los Fiscales son
reconocidos con la condecoración de la Orden del
Ministerio Público, de conformidad con lo dispuesto
en su Reglamento.

HONORES
Artículo 114.- En caso de fallecimiento, al Fiscal
de la Nación se le tributan los honores que
corresponde al Presidente de la Corte Suprema. A los
Fiscales Supremos, Superiores y Especializados, los
que corresponden a los Ministros de Estado, a los
Prefectos o Sub-Prefectos, respectivamente.

En el caso de fallecimiento del Fiscal de la Nación


y de los Fiscales Supremos, se izará a media asta el
Pabellón Nacional y el del Ministerio Público en las
fiscalías de toda la República; y en el caso de los
Superiores, Especializados y Adjuntos, en la sede
del Distrito Judicial.

58
A los Fiscales cesantes y jubilados que fallecen se
les tributan los honores que corresponde a los
Fiscales en ejercicio.

INSIGNIAS
Artículo 115.- Las insignias de los magistrados del
Ministerio Público son las siguientes:

1. Los Fiscales Supremos usan una cinta roja y


blanca con ribete del mismo bicolor, con la medalla
dorada del Ministerio Público.

2. Los Fiscales Superiores usan la misma insignia


con cinta color rojo, con ribete bicolor.

3. Los Fiscales Especializados y Mixtos usan la


misma insignia con cinta blanca, con ribete bicolor.

4. Los Fiscales Adjuntos Especializados y Mixtos


usan la misma insignia con cinta blanca.

El uso de la insignia es obligatorio en el ejercicio


público de la función y en las ceremonias oficiales.
Las insignias de los magistrados del Ministerio
Público son de uso exclusivo.

CAPITULO V
DE LOS FISCALES PROVISIONALES

COBERTURA.
Artículo 116.- Las vacantes que se producen en
plazas presupuestadas se cubren en forma provisional
y preferentemente con el personal del Ministerio
Público del Distrito Fiscal correspondiente,
respetándose la antigüedad en el servicio. El mismo
criterio de antigüedad deberá tenerse en cuenta para
cubrir vacantes de Fiscales Supremos con los
Fiscales Superiores o Adjuntos Supremos de la
República.

CAPITULO VI
DE LAS LICENCIAS

59
LICENCIAS
Artículo 117.- Se otorgará licencia con goce de
haber a los Fiscales, en los siguientes casos:

1. Por enfermedad comprobada, hasta por el término


que permite la ley.

2. Por maternidad, por el plazo que establece la


ley.

3. Por motivo justificado hasta por sesenta días


continuos, no pudiendo exceder de dicho plazo las
concedidas en un año.

4. Para participar en seminarios o cursos nacionales


o internacionales de perfeccionamiento, o becas
inherentes a la función, sólo en el caso de Fiscales
Titulares y previa evaluación y autorización del
Fiscal de la Nación. En estos casos la licencia no
podrá exceder a doce meses si el certamen se
desarrolla en el país, y a dos años si se lleva a
cabo en el extranjero.

5. Por duelo, en caso de fallecimiento del cónyuge o


conviviente, ascendientes, descendientes o hermanos,
hasta por el término que permite la ley.

Los Fiscales Titulares pueden solicitar licencia sin


goce de haber hasta por seis meses.

Las licencias se otorgan con arreglo a su


Reglamento.

CAPITULO VII
DE LA TERMINACION DEL CARGO DE FISCAL

VACANCIA
Artículo 118.- Termina el cargo de Fiscal:

1. Por muerte.

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2. Por jubilación o cesantía.

3. Por renuncia desde que es aceptada, salvo que se


encuentre sometido a proceso disciplinario -
administrativo o judicial por delito doloso.

4. Por destitución o no ratificación acordada por el


Consejo Nacional de la Magistratura.

5. Por separación del cargo al comprobarse que no


tiene los requisitos exigidos para el mismo, o al
incurrir en incompatibilidades previstas en esta
ley, o por incapacidad física o mental permanente
debidamente comprobada; medida que será acordada por
la Junta de Fiscales Supremos.

En el caso del inciso 3, no se aceptará la renuncia


si el Fiscal se encuentra sometido a proceso
investigatorio –administrativo y/o judicial por
delito doloso.

CAPITULO VIII
DE LA SUSPENSION DEL DESPACHO

SUSPENSION
Artículo 119.- Se suspende el despacho fiscal los
días sábados, domingos, feriados no laborables, los
de duelo nacional y fiscal cuando corresponda, así
como por el Día del Ministerio Público, con
excepción de las fiscalías de turno.

Se suspende también el despacho el día del sepelio


del Fiscal en ejercicio:

1. Del Fiscal de la Nación, en toda la República.

2. De los Fiscales Supremos, en la capital de la


República.

3. De los Fiscales Superiores, en la ciudad sede del


Distrito Fiscal.

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SECCION QUINTA
PERSONAL DE APOYO AL DESPACHO FISCAL

TITULO I
DEL PERSONAL DE APOYO AL DESPACHO FISCAL.

PERSONAL DE APOYO
Artículo 120.- El personal de apoyo al despacho
fiscal está constituido por los profesionales,
técnicos y administrativos, cuyo número, funciones y
atribuciones están comprendidos en el Manual de
Organización y Funciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

REGLAMENTOS
Primera.- El Fiscal de la Nación designará una
Comisión Especial para elaborar los proyectos de
reglamentos de la presente ley, los mismos que serán
aprobados por la Junta de Fiscales Supremos en el
plazo de 90 días.

TRANSITORIA
Segunda.- En tanto no se aprueben los reglamentos de
la presente ley, de conformidad con lo previsto en
la primera disposición transitoria y final, se
aplican las disposiciones que están en vigencia, en
cuanto no se oponga a la presente ley.

ELECCION
Tercera.- Dentro de los treinta días de la entrada
en vigencia de la presente ley, se procede a la
elección de los Decanos de las Juntas de Fiscales
Superiores en todos los Distritos Fiscales de la
República.

DEROGATORIAS
Cuarta.- Derógase el Decreto Legislativo Nº 052 Ley
Orgánica del Ministerio Público y sus
modificatorias, así como todas las normas que se
opongan a la presente ley.

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