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Expediente Propuesta RN Dorsal de Nasca
Expediente Propuesta RN Dorsal de Nasca
RESERVA NACIONAL
DORSAL DE NASCA
FEBRERO 2021
LISTA DE ACRÓNIMOS Y SIGLAS
Los últimos informes de organizaciones internacionales como la FAO y la IUCN (2019), indican que en los
últimos años, el océano se encuentra en un estado de deterioro de aproximadamente el 66%,
generando un impacto significativo en hábitats importantes para la biodiversidad marina. Además, solo
el 3% de toda su superficie marina en el mundo está bajo alguna modalidad de conservación.
A nivel mundial las Áreas Marinas Protegidas (AMP) son consideradas como una modalidad de
conservación in situ. A través de su establecimiento se protegen los ecosistemas marinos y se reduce la
presión humana sobre los océanos. Actualmente sobre este tipo de ecosistemas se presentan múltiples
amenazas como los efectos del cambio climático, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
(INDNR), la contaminación marina, destrucción de hábitats, sobrepesca, entre otros. Así también, el
establecimiento de las AMP contribuye de manera directa o indirecta a compensar los efectos de estas
amenazas y a su conservación.
El Ministerio del Ambiente (MINAM), a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), viene impulsando la creación de la primera Área Natural Protegida netamente
marina del Perú, la Reserva Nacional Dorsal de Nasca (RNDN). Esta área se encuentra ubicada a 57 millas
náuticas (105.56 km), frente a la costa de la Región Ica, entre los 14°S y 17°S, dentro de aguas
jurisdiccionales del mar peruano, y tiene una superficie de más de sesenta y dos mil kilómetros
cuadrados (62, 392.0575 km2).
La RNDN está compuesta por una cadena de montes submarinos de origen volcánico con profundidades
de hasta 4 000 m. Estas montañas presentan hábitats rocosos tridimensionales, rodeados de barreras de
corales de agua fría, sobre planicies de aguas profundas planas y de sedimento suave en la base. Las
cumbres de los montes submarinos en el ámbito de la propuesta son más o menos lisas y presentan un
espesor del sedimento depositado delgado, en comparación de los montes submarinos ubicados en la
Cuenca del Océano Atlántico; por otro lado, debido a los procesos complejos, que incluyen actividad
volcánica, movimientos tectónicos de la corteza, morfogénesis de coral, cambios en el nivel del mar y la
acción de las olas, débilmente modificados por la sedimentación y erosión submarina, estos montes
presentan una geomorfología peculiar.
En el área existe principalmente información sobre los aspectos físicos de los hábitats relacionados al
fondo marino (geología, tectónica, oceanografía física), pero muy escasa información biológica. Sin
embargo, teniendo en consideración la complejidad del relieve geomorfológico y una dinámica
oceanográfica muy particular, es posible que existan comunidades altamente adaptadas a estos
ambientes extremos (en términos de presión, disponibilidad de alimento, etc.) sobre las cuales aún
sabemos muy poco.
Respecto a la zona propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca y su relación con la actividad
pesquera, en base a la información alcanzada por el Ministerio de la Producción (PRODUCE) y su ente
científico (Instituto del Mar del Perú - IMARPE) , y de las diferentes reuniones de trabajo con los sectores
competentes, se ha determinado que el ámbito geográfico de la RNDN no constituye un área de
significativa importancia pesquera para el país, y que los recursos hidrobiológicos registrados en esa
zona son esencialmente transzonales y altamente migratorios. La parte pelágica (superficial) es una zona
eventual de pesca de la flota artesanal, de menor escala y de mayor escala. La flota artesanal
(dependiendo de la temporada del año y de las condiciones oceanográficas) captura principalmente
perico, pota, tiburones y ovas de pez volador, y la flota de menor escala orientada a la captura del
bacalao de profundidad, donde ocurre solamente el 4.5-8.6 % de la captura total a nivel nacional;
mientras que, la flota de mayor escala, con embarcaciones de bandera nacional y extranjera capturan
jurel, caballa, bonito y diferentes especies de atún, pero con bajas incidencias de extracción.
En base a las evidencias científicas disponibles, a nivel mundial, para el establecimiento de la RNDN, se
ha establecido una zonificación vertical que considere las actividades que actualmente se vienen
realizando, así como la naturaleza tridimensional del océano, la dinámica oceanográfica de la columna
de agua y los ecosistemas marinos presentes. Se propone también una zonificación preliminar dividida
en dos zonas: Zona de Aprovechamiento Directo (AD) desde 0 hasta 1 000 m de profundidad, donde se
permitirá un aprovechamiento sostenible de los recursos, y una Zona de Protección Estricta (PE), que va
desde 1 000 a 4 000 m de profundidad. Es preciso indicar además que, la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca no contará con zona de amortiguamiento.
Por otro lado, toda ANP promueve el desarrollo de investigaciones al interior de la misma, reconociendo
su importancia para un mejor conocimiento y puesta en valor. En este caso, el ámbito de la propuesta,
es apropiada para implementar nuevos y ambiciosos proyectos de investigación, pero en especial,
aquellas que brinden información clave para el manejo y la gestión del área en diferentes aspectos,
como: conocimiento de los ecosistemas profundos, procesos y características oceanográficas,
conservación de la biodiversidad marina, manejo de recursos pesqueros, entre otros; donde se espera
que el Buque Oceanográfico Polar BAP “Carrasco” de la Marina de Guerra del Perú, se constituya en una
de las principales plataformas de investigación científica en los campos que así lo ameriten. Se espera
también, que a través de la cooperación nacional o internacional se implementen nuevas tecnologías
orientadas a las operaciones de campo, obtención de información e investigación científica en los
ecosistemas de aguas profundas de la RNDN. Adicionalmente, con presencia de universidades
nacionales y extranjeras, centros de investigación, así como otras instituciones cooperantes se
promoverá el trabajo coordinado multisectorial e interinstitucional para la investigación científica,
permitiendo alcanzar los logros esperados.
Los costos principales asociados a la planificación del ANP RN Dorsal de Nasca, vienen a ser: el costo de
establecimiento y los costos de manejo o gestión del sitio. El primero de ellos, implica la inversión que
se ejecutará para establecer el Área Natural Protegida. Para el caso de la RN Dorsal de Nasca se
consideran los recursos asociados con el diseño del ANP, procesos legales para su constitución,
elaboración del plan maestro del área, trabajo con grupos de interés o “stakeholders”, investigación,
capacitaciones iniciales e infraestructura. Estos costos se calcularon en base a datos levantados en 13
AMP alrededor del mundo con características similares, arrojando un costo inicial de aproximadamente
S/ 1’234,146. Asimismo, los costos de manejo o gestión, también llamados costos recurrentes y de largo
plazo, son aquellos asociados con el cumplimiento de los objetivos de establecimiento y su
manutención, dado a que incluyen los costos de monitoreo, control y vigilancia del ANP, los cuales
pueden variar según la superficie de ésta y al nivel de amenazas externas e internas que se deba
contener o disminuir para su protección; por lo tanto, está ligada al esfuerzo y compromiso de los
distintos actores y a la sociedad en general.
Para la gestión de la RN Dorsal de Nasca, por tratarse de la primera área netamente marina, al igual que
con los costos de implementación no se cuenta con datos extrapolables directamente; por ello se
estimaron estos costos, basados en información de 83 AMP establecidas en todo el mundo con
características similares, teniendo en cuenta a tres variables: la superficie del área protegida, la distancia
a la costa y la paridad del poder adquisitivo; obteniéndose que los costos para el manejo de la RN Dorsal
de Nasca varían entre S/ 5’631,216.46 el primer año después del establecimiento y S/ 5’180,973.32 al
décimo año.
Cabe indicar que, los costos de oportunidad; es decir, la diferencia entre los beneficios del uso más
rentable en una situación sin ANP, versus aquellos beneficios que resultan de la conservación,
generalmente son incluidos en el análisis de costos; sin embargo, para el caso de la RN Dorsal de Nasca
se consideran poco significativos dadas las consideraciones en torno a la zonificación y el respeto de
derechos preexistentes, incluso si recayeran en zona de protección estricta. En consecuencia, se deduce
que los beneficios derivados de su establecimiento, serán más rentables socialmente, lo cual y estarán
muy por encima de los costos de implementación y manejo.
Es importante también resaltar que, la creación de la RNDN permitirá avanzar al cumplimiento de los
compromisos internacionales pendientes, asumidos por nuestro país. El Convenio de Diversidad
Biológica, establece en su Plan Estratégico 2011 – 2020 (Meta 11 de Aichi) que “Para 2020, al menos el
10 % de las zonas marinas y costeras se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas...”, por lo
que, con el establecimiento de la RNDN, el Perú conservará el 7.47 % de su dominio marítimo.
I. ANTECEDENTES
✔ Según la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, aprobada en el año 2005, donde se señala
en el numeral 101.1 del artículo 101°, que el Estado promueve la conservación de los
ecosistemas marinos y costeros, como espacios proveedores de recursos naturales, fuente de
diversidad biológica marina y de servicios ambientales de importancia nacional, regional y
local.
✔ Que, asimismo en el numeral 101.2 del artículo 101° de la precitada Ley, establece que el
Estado es el responsable de promover el establecimiento de áreas naturales protegidas con
alto potencial de diversidad biológica y servicios ambientales para la población.
✔ De acuerdo a lo normado en el artículo 1° de la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales
Protegidas, las áreas naturales protegidas son definidas como aquellos espacios continentales
y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
✔ La Ley de Áreas Naturales Protegidas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N°038-2001-AG, y en particular, la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas-
Plan Director, aprobado por Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, respaldan el
establecimiento de áreas naturales protegidas de importancia nacional, en todas las Zonas
Prioritarias para la Conservación de la Diversidad Biológica del Perú.
✔ El artículo 5°, de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, norma que el ejercicio de la propiedad y
de los demás derechos reales preexistentes debe hacerse en armonía con los objetivos y fines
para los cuales estas fueron creadas. En el mismo sentido, el artículo 54° del Decreto
Legislativo N° 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, dispone que el
establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene efectos retroactivos ni afecta los
derechos adquiridos con anterioridad a la creación de las mismas.
✔ En cuanto al aprovechamiento de recursos naturales, renovables o no renovables, se prevé
que este podrá ser autorizado si resulta compatible con la categoría, sus objetivos, la
zonificación asignada y el Plan Maestro del ANP. Para tal efecto, el artículo 116° del
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, modificado por Decreto Supremo N° 003-
2011-MINAM, regula la emisión de la Compatibilidad y de la Opinión Técnica Previa Favorable
por parte del SERNANP, solicitada por la entidad de nivel nacional, regional o local que resulte
competente, de forma previa al otorgamiento de derechos orientados al aprovechamiento de
recursos naturales y/o a la habilitación de infraestructura en las áreas naturales protegidas de
administración nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento, y en las Áreas de Conservación
Regional.
✔ El actual Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado (MINAM, 2009),
aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, señala, como línea de acción,
priorizar la incorporación progresiva de áreas naturales protegidas marino costeras al
SINANPE. Bajo este marco se establecio el 1º de enero del año 2010, la Reserva Nacional
1
Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG), Decreto Supremo N° 024-2009-MINAM,
con el fin de conservar una muestra representativa de la diversidad biológica de los
ecosistemas marino costeros del mar frío de la Corriente Peruana o de Humboldt.
✔ El 2001, se aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (Decreto Supremo N° 102-
2001-PCM), donde se destaca la importancia de promover el uso sostenible de los recursos
acuáticos, pesquerías y cuerpos de agua dentro de su línea estratégica de conservación de la
biodiversidad.
✔ En caso de encontrarse patrimonio cultural subacuático, el área se encuentra protegida por la
Ley N° 28296: “Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación”, sus modificatorias y su
reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° 011-2016-ED, además del Reglamento
de Intervenciones Arqueológicas aprobado mediante el Decreto Supremo N° 003-2014-MC.
Luego de los años 50, en expediciones como la del buque de investigación Horizon (Allison et al.,
1967), se pudieron conocer la mayoría de Dorsales Oceánicas (DO) en el mundo (Figura 1, Tabla 1).
Es importante mencionar que, la mayoría de las DO y montes submarinos no se encuentran
completamente identificadas y georreferenciadas.
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Las DO se expanden con una aproximación promedio hasta 20 cm/año, mientras que en los rifts
continentales ocurre lo contrario, dado a que solo se expanden unos pocos milímetros por año
(Nicolas, 1995).
Las DO se encuentran a lo largo de los límites de placas divergentes, donde se crea un nuevo
fondo oceánico a medida que las placas tectónicas oceánicas se separan. Cuando las placas se
separan, el magma se eleva al fondo marino, produciendo enormes erupciones volcánicas de
basalto (Harris et al., 2014). La velocidad de propagación afecta la forma de una dorsal, siendo las
velocidades de dispersión más lentas, las cuales resultan en una topografía empinada e irregular,
mientras que las velocidades de dispersión más rápidas, producen perfiles mucho más anchos y
pendientes más suaves (Figura 2) (Harris et al., 2020a). Ejemplos de ello, es la Dorsal Medio-
Atlántica y la Dorsal del Pacífico Oriental. La primera en mención, desciende por el centro del
Océano Atlántico, extendiéndose lentamente a una velocidad de 2 a 5 cm/año y formando un valle
o “rift”, que tiene aproximadamente la profundidad y ancho del Gran Cañón de Estados Unidos
(Harris & McMillan-Lawler, 2017; Figura 2B). En contraste, la Dorsal del Pacífico Oriental se
extiende rápidamente de 6 a 16 cm/ año (Harris & McMillan-Lawler, 2016). Debido a la rápida
expansión, no existe un “rift” en la Dorsal del Pacífico, y en su zona cumbre muestra un relieve
mucho menos accidentado que la Dorsal del Pacifico Atlántico, lo que hace notar la diferencia
entre ambas dorsales.
3
Fuente: Harris et al., 2020
La subcuenca del Pacifico Oriental corresponde al área situada al este de la Dorsal del Pacifico
Oriental, siendo el centro de expansión donde se originan progresivamente las placas de Cocos,
Nazca y Antártica, las mismas que se desplazan en dirección hacia al este (Figura 3). Otro elemento
importante en la subcuenca del Pacífico Oriental es la presencia de dorsales asísmicas o cadenas
volcánicas formadas por el desplazamiento de la placa oceánica sobre un punto caliente. Las
principales estructuras reconocidas en esta región, son la dorsal de Cocos, la dorsal de Nasca y
Salas y Gómez, la dorsal de Galápagos – Carnegie, la dorsal de Isla de Pascua, dorsal de San Félix y
San Ambrosio y dorsal de San Juan Fernández. Aunque en muchas de estas cadenas, se han
observado la presencia de plumas de manto terrestre bajo el punto caliente; por lo que
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aparentemente no todas cumplirían con esa condición, y por ende han sido propuestos otros
mecanismos para explicar su origen (Frutos & Lara, 2010).
Figura 3. Esquema de la Dorsal del Pacífico Oriental y la deriva de la placa de Nazca hacia el Este,
subduciendo bajo la placa Sudamericana.
También se pueden identificar muchos otros centros de expansión aparte de la Dorsal del Pacífico
Oriental, los cuales se ramifican de los principales o se encuentran detrás de los arcos de las islas,
como las Islas Galápagos, el cual se propaga de Este a Oeste, entre el Este del Pacífico y
Sudamérica, cerca del Ecuador (Greene et al., 1999). De la misma manera, se han encontrado a
unos cientos de kilómetros de la costa del noroeste del Pacífico, unos tres centros de extensión
cortos. Estos son los Cantos Gorda frente al norte de California, el Canto Juan de Fuca frente a
Oregon y Washington, y el Canto Explorer frente a la isla de Vancouver (Tabla 1).
Cabe resaltar que la propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se encuentra dentro de la
Dorsal del Pacifico Oriental, cuyas características geomorfológicas serán detalladas en el acápite V.
Tabla 1. Lista de dorsales oceánicas a nivel global.
7. Dorsal de Scotia
8. Dorsal de Gakkel (Dorsal mesoártica)
Fuente: modificado de Wilson & Kaufmann (1987).
B. Montes submarinos
Las estimaciones sobre el número de montes submarinos y su distribución en el mundo, han sido
publicadas por distintos autores como Agapova et al. (1979), Craig & Sandwell (1988), Kitchingman
& Lai (2004), Yesson et al. (2011) y Harris et al. (2014). Nuestra comprensión de la distribución de
montes submarinos (como para todas las características geomorfológicas del fondo marino)
depende de la definición utilizada, el enfoque disciplinario y de los datos batimétricos disponibles
necesarios para mapearlos. En un sentido geológico, estas son formaciones que emergen a partir
de “puntos calientes” y se considera a aquella elevación o grupo de elevaciones anchas aisladas,
mayores de 1000 m en relieve por encima del fondo marino, característicamente de forma cónica
(COI, 2008; UNESCO, 2009) (Figura 2A). Utilizando información batimétrica y un enfoque
geológico, Harris et al. (2014) identificó 9951 montes submarinos en el mundo.
Desde el enfoque ecológico, los montes submarinos son clasificados como tal, sin importar el
tamaño (Koslow et al., 2016). Ecológicamente, puede que no haya una diferencia significativa
entre los montes submarinos y algunas otras características del fondo marino rocoso que tienen
un relieve vertical prominente (Harris et al., 2020a), como, por ejemplo, se clasifican como lomas a
volcanes más pequeños entre 500 y 1000 m de altura, sobre el fondo marino circundante, y
también colinas, a aquellas elevaciones menores de 500 m (COI, 2008; UNESCO, 2009). Todas
estas características geomorfológicas tienen pendientes rocosas y los hábitats también pueden ser
similares entre ellos (Harris et al., 2020a).
Los patrones resultantes de la interacción del flujo con la topografía (i.e. montes submarinos,
cañones, colinas, etc.) son complejos y ocurren a escalas de nivel local hasta global (Roden, 1987;
Wurtz, 2012), debido a que, tienen implicaciones significativas sobre cómo interactúan con las
corrientes que fluyen sobre ellas, y esto afecta la sedimentación en sus flancos y,
presumiblemente, a la dispersión de la fauna marina (Harris et al., 2020a). Por otro lado, se
deduce que muchos procesos ecológicos son únicos para las diferentes clases de características
morfológicas (Clark et al., 2011).
Para el caso de los montes submarinos, los resultados de dicha interacción dependen de una
variedad de parámetros que involucran la rotación de la tierra y su variación con respecto a la
latitud, la distancia a la costa, estratificación de las masas de agua, intensidad de las corrientes, la
fricción, la altura, forma, orientación y espaciamiento de las montañas submarinas (Roden, 1987;
6
Freeland, 1994; Pollard & Read, 2015, Read & Pollard, 2017); por lo que, dados los parámetros
mencionados, en teoría, generarían la formación de olas internas, remolinos a mesoescala y
surgencias locales sobre y alrededor de los montes submarinos (Boehlert & Genin, 1987; Read &
Pollard, 2017). Sin embargo, para entender la variación espacio-temporal y el tiempo de
permanencia de dichos procesos es necesario contar con información a largo plazo (Boehlert &
Genin, 1987).
Adicionalmente, estudiarlos da una idea de las fuerzas que han modelado el planeta Tierra (Harris
& Baker, 2020). En particular, los investigadores han analizado la interacción entre los montes
submarinos y las corrientes oceánicas, y el papel que esto puede desempeñar en la creación de
"puntos críticos" biológicos aislados, que actúan como lugares importantes para la formación de
nuevas especies, endemismo y biodiversidad (Rogers, 1994; Richer de Forges et al., 2000), sin
embargo, estudios recientes sugieren una evaluación de dichos resultados, dado a que los valores
de endemismo pueden estar sobrevalorados en algunas localidades (Samadi et al., 2006).
Actualmente, se conoce que existe una conectividad poblacional entre algunos montes
submarinos, debido a que algunas especies utilizan dichas estructuras como “peldaños” para la
distribución en el océano (Rogers, 2019).
7
Fuente: Basado en Kitchingman, A. & Lai, S. (2004)
Figura 4. Distribución de los montes submarinos en el océano clasificados por Clark et al., (2011),
se señalan aquellos que ocurren en profundidades batiales y abisales.
A pesar de su importancia, los ecosistemas de los montes submarinos profundos siguen siendo
poco estudiados debido a los desafíos logísticos en la realización de muestreos en dichos entornos
(Harris & Baker, 2020). En particular, las comunidades que habitan en los montes profundos están
poco estudiadas en comparación con las áreas más someras. Al mismo tiempo, su aislamiento y su
poca perturbación también puede hacer que las comunidades submarinas sean especialmente
sensibles a los disturbios antropogénicos, como la pesca y la minería (Rogers, 2019). Por ello, se
estima que tal conocimiento es necesario para la formulación de políticas ambientales y su debida
regulación, por lo que se podrá tomar decisiones acertadas para la gestión efectiva y protección de
dichos ecosistemas (Donavaro et al., 2017).
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Tabla 2. Áreas marinas protegidas ubicadas en el Pacífico Oriental en otras dorsales asísmicas
Nombre Descripción
9
Motu Motiro endemismo en peces e invertebrados, es decir que sólo habitan este lugar.
Hiva
(Salas y Gómez) Protege ecosistemas en tornos a las islas como aquellos asociados a los
montes submarinos que son parte de la cordillera Salas y Gómez, habitados
por diversas especies de corales, moluscos, crustáceos y peces como Langosta
Enana (Projasus bahamondei), Jurel (Trachurus murphyi) pez Cofre (Lactoria
diaphana), pez Tipi tipi’ uri (Chaetodon litus), pez Flauta (Fistularia
commersonii), pez Na Nues (Kyphosus bigibbus), Tiburón de Galápagos
(Carcharhinus galapagensis) y tiburones del género Etmopterus, conocidos
como “tiburones linterna”, entre otros. Desde 1976 la isla Salas y Gómez está
declarada como Santuario de la Naturaleza, especialmente para proteger la
nidificación de las especies de aves presentes.
10
Las industrias extractivas y la pesca industrial estarán prohibidas dentro de la
reserva, pero a los Rapa Nui se les permitirá continuar su pesca artesanal
tradicional en pequeñas embarcaciones, utilizando líneas de mano con piedras
como pesas.
Con Registro Oficial N° 278, del 18 de marzo de 1998, se establece y con Ley
Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable
de Galápagos (LOREG) se amplía el área marina protegida y se crea la Reserva
Reserva Marina Marina de Galápagos, cuya superficie es de 135 000 Km2.
de Galápagos
Esta Reserva comprende toda la zona marina dentro de una franja de
cuarenta millas náuticas medidas a partir de las líneas de base del
archipiélago. Esta línea base se forma al unir los puntos más externos del
archipiélago. La superficie que se incluye dentro del polígono es de 135 000
kilómetros cuadrados de superficie marina, incorpora las aguas interiores del
archipiélago (50 100 Km2 ) y todas aquellas contenidas en 40 millas náuticas
medidas a partir de la línea base.
Hasta el momento se conoce menos del 0.0001% del área del océano profundo con profundidades
mayores a 200 m, lo que lo convierte en el bioma menos explorado de la Tierra (Donavaro et al.,
2017). El limitado conocimiento biológico de dichos ecosistemas limita nuestra capacidad de
predecir la respuesta futura de los organismos que los habitan, frente a las actividades
antropogénicas que se desarrollan.
En líneas generales, los impactos humanos en ecosistemas profundos se conocen poco (Donavaro
et al., 2017). Un punto crítico es que los riesgos e impactos de las actividades antropogénicas no
actúan de forma aislada; más bien, son acumulativos y se pueden agravar para cada hábitat
afectado (Norse & Crowder, 2005; Hoyt, 2005; Halpern et al., 2008), por ello, conocer los impactos
de los humanos en ecosistemas del océano profundo es de suma importancia (Harris et al., 2020).
A manera de detectar los impactos humanos, las mediciones deberán tomar en consideración la
variabilidad natural que afecta dichos ecosistemas (Donavaro et al., 2017).
De lo que se conoce acerca de la variabilidad natural bajo el escenario actual, es que se disponen
de proyecciones que sugieren que para el 2100, la temperatura a profundidades abisales (3 000 - 6
000 m) podrían aumentar en 1ºC y esto contribuir a la reducción de las concentraciones de
oxígeno en la columna de agua (Sweetman et al., 2017). Adicionalmente, los valores de pH
muestran una reducción significativa a profundidades batiales (de 0.29 a 0.37 unidades de pH)
(Sweetman et al., 2017). Esto añadido a que las concentraciones de oxígeno (O2) disminuirán hasta
un 3.7% (Sweetman et al., 2017), y un flujo reducido de materia orgánica al fondo marino
(Sweetman et al., 2017).
Los efectos aditivos de las presiones humanas y el cambio climático global todavía son casi
completamente desconocidos y solo pueden abordarse aumentando el conocimiento sobre la
biología básica y del sistema de los ecosistemas de aguas profundas, y mediante una mejor
comprensión de las complejas interacciones biológicas que permiten su funcionamiento eficiente
(Donavaro et al., 2017; Rogers, 2019). Tal vez uno de los mayores desafíos que enfrentan las
mediciones sobre impactos humanos, es que los sitios prístinos como la mayoría de los
ecosistemas marinos profundos, de referencia son raros o ausentes (Harris & Baker, 2020). Por
12
ello, la identificación de sitios prístinos restantes se convierte en una prioridad para la
conservación, a fin de establecer puntos de referencia y sitios control (Donavaro et al., 2017).
II. OBJETIVO
Conservar una muestra representativa de ecosistemas marinos asociados a la zona de la Dorsal de
Nasca que se encuentra dentro del Dominio Marítimo Peruano, contribuyendo así a la
conservación de la biodiversidad nacional e incrementando la representatividad del SINANPE, y
coexistiendo con otras actividades económicas y productivas que cumplan con la normatividad
vigente y la opinión vinculante del SERNANP.
3.1. LOCALIZACIÓN
El ámbito de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca se ubica al Suroeste del Perú, a
más de 100 km de la costa, frente al departamento de Ica; entre los paralelos 15° y 18° S y los
meridianos 75° y 80° W (Figura 5).
El área propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca cuenta con una superficie de 62 392.0575
km2, la cual representa 7.06%1 del Dominio Marítimo del Perú; siendo 3 veces más grande que la
superficie del departamento de Ica, y del mismo tamaño que el departamento de Arequipa.
Esta área forma parte de la cordillera submarina de la Dorsal de Nasca, que tiene un área de 1 100
km de largo y 200 km de ancho.
3.2. ACCESIBILIDAD
El acceso al área de manera geográfica es por vía marítima, a través de embarcaciones que pueden
partir desde los diversos puertos y caletas ubicados a lo largo del litoral peruano, donde los más
cercanos son Callao, Pucusana, Pisco, San Juan de Marcona, Matarani e Ilo. Como punto de
referencia próximo, se tiene como partida a la Reserva Nacional de Paracas, la cual está ubicada a
57 millas náuticas suroeste al vértice N° 1 de la propuesta (Figura 5).
1
Artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1138 de fecha 10 de diciembre del 2012, elaborado por la Dirección de Hidrografía y Navegación
de la Marina, ente técnico para la elaboración de la cartografía náutica en el Perú.
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3.4. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL ÁREA PROPUESTA
Cartografía Base:
La demarcación de los límites se realizó en base a la información de la carta náutica preparada por
el Instituto Nacional de Hidrografía y Navegación (HIDRONAV), utilizando la información siguiente:
Noreste:
El límite de la propuesta inicia en el vértice N°01, para proseguir mediante una línea recta con
dirección sureste hasta llegar al vértice N°02, se prosigue en la misma dirección pasando por el
vértice N°03 hasta llegar al vértice N° 04.
Sureste:
Del último punto descrito el límite continua en dirección suroeste hasta llegar al vértices N°05,
para proseguir en la misma dirección pasando por los vértices N° 06 y 07 hasta llegar al vértice
N°08.
Suroeste:
Desde el vértice N° 08, el límite prosigue en dirección noroeste pasando por el vértice N°09 hasta
llegar al vértice N°10.
Noroeste:
El límite prosigue mediante una línea recta con dirección noreste hasta llegar al vértice N°11, para
proseguir en la misma dirección pasando por el vértice N° 12 hasta llevar al vértices N°13, el límite
continua en dirección este mediante una línea recta, hasta llegar al vértice N°01, inicio de la
presente memoria descriptiva.
Tabla 3. Coordenadas UTM de los límites de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
En lo que respecta a equilibrio, en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se pueden identificar dos
tipos de ecosistemas, uno de aguas superficiales y otro de aguas profundas, en donde, la zona
profunda está compuesta de un número considerable de montes submarinos de origen volcánico
con profundidades de hasta 4 000 m (GEBCO, 2020), por lo que su geomorfología , es el resultado
de procesos complejos como la actividad volcánica, movimientos de la corteza, cambios en el nivel
del mar y la acción de las corrientes (Parin et al., 1997); por ello, de lo antes mencionado, y,
adicionalmente por los factores naturales, que mencionan Clark & Bowden (2015), los mismos
que pueden ocasionar que los patrones de las poblaciones de organismos bentónicos sean de
distribución variable en los distintos montes submarinos (i.e. altas densidades de ciertos taxones
en algunos montes, fauna escasa en muchos otros y distribuciones en parches para otros). En ese
sentido, esta característica se confirmaría a través de estudios biológicos de estos ecosistemas que
permitan conocer la distribución y comportamiento de las comunidades y poblaciones que habitan
en el área propuesta; que sirvan de línea base para la planificación y gestión del ANP.
La conectividad entre los montes submarinos es un elemento clave que afecta el grado de
aislamiento o similitud de las poblaciones de los mismos. (Clark et al., 2012). En estudios recientes
se indica que la conectividad es muy variable, pero hay informes de vínculos genéticos
considerables entre poblaciones de invertebrados en montes submarinos distantes (Thoma et al.,
2009; Cho & Shank, 2010; Miller et al., 2010; Miller et al., 2011). Además, otro factor de
conectividad es la dinámica de las corrientes marinas que trasportan nutrientes, así como los
huevos y larvas de especies colonizadoras, permitiendo el flujo genético entre las poblaciones
2
Extraído la Tabla 1 presentada por Graco et al. 2007
16
(FAO, 2012). En ese sentido, debido a la presencia de más de 90 montes submarinos en el
extremo este de la Dorsal de Nasca, y Salas y Gómez, dentro del dominio marítimo peruano, y a la
probable diversidad de especies en el área propuesta, las cuales serían en su mayoría especies
sésiles; y, asimismo, teniendo en cuenta la amplitud del área de la Reserva Nacional, esta
cumpliría con la característica de conectividad.
La propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, cuenta con una extensión de 62 392.0575 km2,
cabe indicar que, esta área es tridimensional (Ver acápite VII); lo que representa un espacio amplio
para la conservación de hábitats naturales, con comunidades y poblaciones asociadas a los
ecosistemas superficiales y profundos; lo que podría aportar a la continuidad de los procesos
ecológicos, determinándose así que existe consistencia en esta área.
Además, al proponerse como Reserva Nacional (área de uso directo), permitirá el acceso al
aprovechamiento de recursos y a su vez la realización de actividades dentro de un marco de
sostenibilidad, estimándose afectaciones sociales mínimas; es decir, el costo de oportunidad
asociado será el menor posible, en comparación a los beneficios que conlleva el establecimiento
de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
3
Oficio N° 0171/32 (27 de enero de 2021), documento remitido por la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra
del Perú (Ministerio de Defensa).
17
presencia de material más denso en su estructura cortical; y la margen del noroeste, anómala
y cuyo desarrollo estaría ligado a los fenómenos tectónicos del Golfo de Guayaquil (Macharé
et al., 1986).
Figura 6. Morfoestructura del margen continental peruano de acuerdo a Macharé (1986). En ella
se puede apreciar a la Dorsal de Nasca.
La Dorsal de Nasca está ubicada frente a las costas de Perú y Chile (Figura 1), cerca de la zona de
expansión de la Dorsal del Pacífico (Pilger, 1981), la cual es una dorsal asísmica como se menciona
en acápites anteriores y se formó a partir de la actividad del punto caliente de Pascoa (Naar et al.,
2002). Y se subduce debajo de la placa sudamericana desde hace aproximadamente 11.2 millones
de años (Macharé & Ortlieb, 1992; Hampel, 2002). Esta, forma una cordillera submarina, la cual se
intersecta a la fosa marina, entre los 14°S y 17°S, dentro de aguas jurisdiccionales peruanas (Hagen
& Moberly, 1994), observándose un estrechamiento de la plataforma continental con un
desplazamiento de la línea de costa hacia el Oeste y la presencia de terrazas marinas (Hampel,
2002; Macharé & Ortlieb, 1992) (Figura 6).
La cordillera submarina en la Dorsal de Nasca, tiene una orientación Noreste-Suroeste, con una
extensión de 1 100 km, un ancho máximo de 200 km y un espesor cortical promedio de 18 ± 3 km
(Woods & Okal, 1994; Tasara et al., 2006). Según los datos obtenidos en la Carta Batimétrica
General de los Océanos (GEBCO, por sus siglas en inglés), esta se eleva en promedio 1 500 m sobre
el fondo marino que la rodea (4 000 m de profundidad).
18
Fuente: INGEMMET
En el caso del ámbito de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se han realizado pocos
estudios in situ. Entre algunos de estos estudios, se pueden resaltar las investigaciones realizadas
por Mix et al. (2003) y Hampel & Kukowski (2004), en donde se registra información del fondo
marino y datos de origen geológico de esta Dorsal. Hampel & Kukowski (2004), luego de realizar
un estudio geológico específico para la Dorsal de Nasca, utilizó batimetría obtenida de las bases de
datos Hydrosweep y SEAMARC II, para luego de realizar el análisis de la información se realizó la
descripción del flanco Sureste de la Dorsal (Figura 7), en donde se definió varios edificios
volcánicos, entre ellas una montaña submarina de aproximadamente 800 m de altura con un
diámetro de 20 km (Figura 8, caja 1). Adicionalmente, otro monte submarino de 400 m de altura,
con una caldera bien conservada de 4 km de diámetro con varias estructuras cónicas (Figura 8,
caja 2). De la misma manera, se encontró adyacentes a las dos montañas submarinas
mencionadas, dos crestas volcánicas de 20 a 30 km de largo, de 500 y 1 000 m de altura. Así
también, este estudio revela que el extremo Noroeste la Dorsal de Nasca tiene 17 km de espesor,
además la capa más baja contribuye con 10 a 12 km de espesor cortical total. La mayor parte de la
cubierta sedimentaria de la Dorsal tiene un grosor de 300 a 400 m, pero menos de 100 m en los
montes submarinos y las pequeñas crestas volcánicas. Finalmente, en la zona de colisión entre la
19
dorsal y el margen, se describe una intensa erosión tectónica, en donde la capa más somera del
sedimento está completamente subducida bajo la placa sudamericana.
Figura 8. Batimetría compilada de las bases de datos Hydrosweep y SEAMARC II. Las cajas
marcadas con 1 y 2 describen la presencia de montes submarinos.
Por otro lado, en el estudio de Mix et al., (2003), el cual formó parte del Programa de Perforación
Oceánica (Ocean Drilling Program), fue un esfuerzo cooperativo iniciado en 1985, cuyo objetivo
principal fue la exploración de la historia y estructura de la Tierra a partir de los sedimentos de las
cuencas marinas. En dicho programa, se realizaron dos estaciones (estaciones 1236 y 1237) sobre
la Dorsal de Nasca. Solo se obtuvo resultados de la estación 1237, la cual se encuentra dentro de la
jurisdicción peruana, a una profundidad de 3 212 m. El mencionado estudio describe al lado Este
de la Dorsal de Nasca (dentro de la jurisdicción nacional), luego de realizar un registro sísmico
como un espacio cubierto por una gruesa capa (280 – 300m) de sedimento pelágico. Dicho
registro, revela la existencia de capas estratificadas, donde se evidencia la batimetría subyacente
(Figura 9), desde la superficie del sedimento hasta el basamento acústico, que podría ser basalto o
sedimento litificado.
20
Fuente: Mix et al. (1997)
Asimismo, el Instituto del Mar del Perú (IMARPE) con la base de datos GEBCO
(https://www.gebco.net/), elaboró un mapa 3D del fondo marino de la Dorsal de Nasca dentro del
Dominio Marítimo del Perú (Figura 10), donde se puede observar que las zonas más someras
registradas, son dos picos que se observan a profundidades por debajo de la isobata de los 2 000
m (máximos de 1 882 m y 1 970 m, respectivamente)
21
Fuente: IMARPE (2020)
Figura 10. Modelo 3D del fondo marino de la Dorsal de Nasca dentro del Dominio Marítimo
Peruano.
22
(A)
(B)
Fuente: DIHIDRONAV (2020)
Figura 11. (A) Ubicación de la línea batimétrica registrada por el BAP Carrasco. (B) Comparativa de
modelos de elevación en donde se pueden identificar las profundidades de los montes submarinos
más elevados de la Dorsal de Nasca. Diferencia en colores, indican las diferencias en
profundidades.
Asimismo, al retorno del B.A.P “CARRASCO” de dicha expedición en el mes de marzo del 2020, se
realizó muestreo oceanográfico con CTD y la colecta de nueve (9) muestras de agua a diferentes
niveles de profundidad por inmediaciones y levantamiento batimétrico multihaz (Figura 12) de la
Dorsal de Nasca. En los transectos batimétricos levantados determinaron un área equivalente a
200.01 millas náuticas cuadrados, encontrando profundidades desde 1 865.51 m hasta 3 088.35
m, con lo cual se procesó la data batimétrica y se elaboró imágenes 3D (Figura 13), en donde se
destacan la presencia de tres (3) elevaciones submarinas. (Oficio RE (DSL) N°2-21-D/11 de fecha
04/05/2020, Anexo 2).
23
Fuente: DIHIDRONAV – RREE (ver Anexo 2, 2020)
Figura 12. Imagen completa en vista de planta del levantamiento batimétrico multihaz, efectuado
en la Dorsal de Nazca. Se aprecia la ubicación de nueve (9) estaciones para muestreo de agua de
mar a requerimiento del Instituto del Mar del Perú (IMARPE).
A B
C D
En este sentido, se considera que los hábitats de los fondos marinos de la zona propuesta
ameritan ser conservados, por ser ambientes particulares, frágiles y casi prístinos, además de
existir elementos de juicio biogeográficos, considerados como espacios de importancia que
albergan diversidad biológica.
De otra parte, se conoce que, el área propuesta en la Dorsal de Nasca, se encuentra en la zona de
influencia del Anticiclón Subtropical del Pacífico Sudeste (ASPS), el cual se extiende sobre toda la
cuenca oceánica del Pacífico Sur (Ancapichún y Garcés-Vargas, 2015).
Específicamente para la zona de la Dorsal de Nasca dentro de la jurisdicción nacional, a través del
estudio de Mix et al. (2003), se puede inferir que a profundidades mayores 1 000 m, existe una
zona transición entre las Aguas Profundas Circumpolar Antárticas (CPDW) (caracterizadas por ser
ricas en oxígeno y bajas en nutrientes) y las masas de agua del Pacífico Central (PCW) con niveles
bajos en oxígeno y ricas en nutrientes (Tscuchiya & Talley, 1998) (Figura 14).
25
Fuente: Mix et al. (2003)
Figura 14. Sección transversal de masas de agua, caracterizada por concentraciones de oxígeno
disuelto en el Pacífico sudoriental.
Las aguas de profundidad media que se extienden hacia el sur (PCW = Pacific Central Water) se
caracterizan por un oxígeno y salinidad relativamente bajos y altos nutrientes. El agua del fondo
que fluye hacia el norte, por debajo de ~ 3 km de profundidad, comienza como Agua Profunda
Circumpolar Antártica relativamente rica en oxígeno (CPDW). El agua antártica intermedia que se
extiende hacia el norte (AAIW), por encima de 1 km de profundidad, tiene un alto contenido de
oxígeno, pero es baja tanto en salinidad como en nutrientes. La corriente subterránea de Gunther
(GU) fluye hacia el sur entre 100 y 400 m de profundidad del agua y se caracteriza por un oxígeno
relativamente bajo, altos nutrientes y alta salinidad. En general, la mezcla horizontal y vertical de
las aguas en montes submarinos no tiene una única explicación, sino que, depende del relieve
submarino local, las dimensiones del monte submarino, el patrón de corrientes, la densidad de las
masas de agua, la presión en la profundidad, entre otras. En virtud a ello, es importante conocer la
relación entre el ecosistema de profundidad y la superficie específicamente para la zona
propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
En cuanto al proceso conocido como “columna de Taylor”, la bibliografía científica no indica que
sea un fenómeno común en estos sitios, o que constituya un patrón dominante; de hecho, como
se ha mencionado, requiere de condiciones físicas muy particulares para ser observado (Chapman
& Haidvogel, 1992). Cabe indicar que, realmente dista mucho de ser un patrón completamente
definido o característico de todos los montes submarinos (Gálvez-Larach, 2009; Owens & Hogg,
1980), la generación permanente de este fenómeno físico en tales hábitats aún está en discusión
(Chapman & Haidvogel, 1992).
Luego de un análisis realizado por el IMARPE (2019, ver Anexo 1), utilizando información de boyas
Argos de la base de datos World Ocean, la cual recopila perfiles de temperatura y salinidad a lo
largo del mundo mediante el uso de boyas libres desde el año 2000 y datos del Centro de Apoyo al
Programa de Observaciones in situ JCOMM (JCOMMOPS)http://www.jcommops.org.
Adicionalmente, en este análisis, se utilizaron 59 estaciones con 16 192 muestras (entre CTD,
26
botellas, XBT y datos de ARGO), para el periodo de 1960 al 2019, las cuales se muestran en el área
delimitada con una línea roja, que comprende la zona central de la Dorsal de Nasca (Figura 15).
Figura 15. Data usada para los gráficos de T-S (Temperatura-Salinidad), para el periodo de 1960 al
2019, tomada del World Ocean DataBase del National Oceanic and Atmospheric Administration
(NOAA).
27
Fuente: IMARPE, 2020.
Figura 17. Diagrama de temperatura y salinidad, según la profundidad, periodo 1960 - 2019.
28
Fuente: IMARPE, 2020.
Figura 18. Esquema del Área de estudio y posición de estaciones de la campaña oceanográfica. La
línea continua entre estaciones indica la ruta de navegación, iniciada en la estación 9 y finalizada
en la estación 1. Período 23 y 24 de marzo 2020.
Como resultado de dicha colecta mediante el análisis de IMARPE (2020), se determinó una
coexistencia y mezcla de masas de agua de origen ecuatorial, subtropical, subantártico y antártico
a lo largo de la sección (Figura 21). Los patrones generales a lo largo de la sección también fueron
encontrados y descritos por varios autores (por ejemplo, Zuta, S., & Guillén, O. (1970); Tsuchiya y
Talley (1998); Schneider et al. (2003); Llanillo P. et al. (2012); Grados et al. (2018); entre otros).
Asimismo, la temperatura varió desde 24.3°C en la superficie hasta 1.8°C en el fondo, y, por otro
lado, la salinidad varió de 35.32 ups en la superficie hasta 34.50 ups en el fondo. Las distribuciones
de estas variables físicas descritas, evidenciaron la existencia de una capa estratificada, desde la
superficie hasta los 40-50 m de profundidad (Con un gradiente de 0.2°C/m), producto de una
termoclina bien marcada y la presencia de aguas oceánicas (Figura 19, panel izquierdo). Como se
observa, las isotermas presentaron una distribución horizontal casi paralela a la superficie,
ubicándose la isoterma de 15°C sobre los ~50 m de profundidad; mientras que, entre los 200 y 600
m de profundidad, la distribución de la temperatura fue homogénea con un gradiente de
0.015°C/m. Finalmente, por debajo de los 800 m, se registró un gradiente de aproximadamente
0.003°C/m.
Con respecto a la distribución general de la salinidad (Figura 19, panel derecho), esta mostró la
influencia de las Aguas Subtropicales Superficiales (ASS, aguas cálidas y de alta salinidad) sobre los
25 m de profundidad; mientras que, por debajo de los 25 m, hasta los 240 m, se registraron
valores entre 34.9 a 35.0 ups. Por último, en la capa entre los 600 y ~1 600 m se ubicaron los
mínimos valores de salinidad, alrededor de 34.6 ups, asociados a las Aguas Antárticas Intermedias
(AAI).
29
Fuente: IMARPE (2020)
Figura 19. Distribución vertical latitudinal separada por profundidades entre a) 0-250 m, b) 250-1
000 m y c) 1 000 - 2 850 m, de las estaciones hidrográficas realizadas en la línea oceanográfica A-B
(Fig.18). Panel izquierdo, temperatura (°C). Panel derecho, salinidad (ups). Periodo 23 y 24 de
marzo 2020.
30
Fuente: IMARPE (2020)
Figura 20. Perfiles acumulados en la columna de agua. Panel izquierdo temperatura (°C), panel
central salinidad (ups) y panel derecho densidad (k/m3). Período 23 y 24 de marzo 2020.
Con respecto al diagrama T-S, IMARPE (2020), sugiere la presencia e interacción de Aguas
Subtropicales Superficiales (ASS), Aguas Ecuatoriales Subsuperficiales (AESS), Aguas Templadas
Subantárticas (ATSA) o Agua Intermedia del Pacifico Sur Este (AIPSE); Aguas Antárticas Intermedias
(AAI) y, Aguas Profunda del Pacifico (APP) con un predominio permanente de esta última masa de
agua en la capa por debajo de los 1 000 m de profundidad. Por lo que, conforme a lo descrito por
Zuta & Guillén (1970) y Grados et al. (2018), se corroboró la presencia de ASS con temperaturas de
17 a 24°C, salinidades mayores a 35,1 ups, entre 0 y 50 m de profundidad asociadas a una
densidad de 25.0 kg/m3; AESS, con temperaturas de 8 a 14°C, salinidades entre 34.6 a 35.0 ups,
entre 100 y 600 m de profundidad, relacionados a densidades de 26-27 kg/m3 y la ZMO; ATSA o
AIPSE, aunque no fue clara su presencia por estar posiblemente mezclada con las AESS, asociada a
un mínimo de salinidad entre las densidades de 26 y 26.5 k/m3; AAI, con temperaturas de 4 a 7°C,
salinidades de 34.5 a 34.6 ups entre los 600 y 1 000 m de profundidad y asociada a densidades
cercanas a 27.5 kg/m3; y las APP, relacionadas a temperaturas menores a 2.5°S, salinidades
mayores a 34.6 ups y densidades mayores a 27.5 kg/m3.
31
Fuente: IMARPE (2020)
Figura 21. Diagrama T-S acumulados obtenido durante el periodo de estudio 23 y 24 de marzo
2020. Profundidad 0-2 850 m, asociado a masas de agua según Grados et al., (2018). La escala de
color indica la concentración de oxígeno disuelto (mL/L).
Así también como parte de los resultados, se determinó que la capa por debajo de los 2000 m de
profundidad, asociada al hábitat del fondo y relacionada a los montes submarinos explorados, se
caracterizó por presentar temperaturas menores a 2.4°C, salinidades ligeramente mayores a 34.63
ups y densidades mayores a 27.65 k/m3, siendo los gradientes de variación pequeños de 0.5
°C/600m, 0.03 ups/600m y 0.7 km3/600m (Figura 22). Asimismo, en el diagrama T vs S (Figura 21)
se evidenció que es una capa estable asociada a las Aguas Profundas de Pacifico.
32
Figura 22. Distribución vertical latitudinal de la capa 1 500 – 2 850 m, a) temperatura (°C), b)
salinidad (ups) y c) densidad (k/m3). Periodo 23 y 24 de marzo 2020.
5.3.1. Productividad
La información satelital obtenida indica condiciones de baja clorofila en el área asociada a los
montes submarinos de la Dorsal de Nasca. Esto sugiere que las corrientes marinas por debajo de
los 2 000 m de profundidad, y los afloramientos que se generan por impacto de estas estructuras
geológicas no parecen tener mayor impacto en las capas más someras de la columna de agua
generando una mayor productividad primaria cuantificable mediante sensores satelitales.
33
Fuente: IMARPE (2020)
Figura 23. Concentración de clorofila superficial por estaciones del año: 2002-2019. Polígono de
color rojo, representa el área natural protegida propuesta sobre la Dorsal de Nasca.
Asimismo, se cuenta con información reciente4 obtenida por el IMARPE en el área de la propuesta,
en donde se encontró valores del oxígeno disuelto en la superficie de 5.08 mL/L y 0.021 mL/L a 40
m en la estación 4 (Figura 18). Además, se constató que la distribución vertical de oxígeno disuelto
presentó mayores concentraciones en la superficie, para luego disminuir levemente con
profundidad, (Figura 24). Esto se debe al intercambio con la atmósfera y procesos fotosintéticos
que ocurre en la capa superficial, aumentando el contenido de oxígeno disuelto. La oxiclina se
localizó sobre los 40 m de profundidad, en tanto que, los limites superior e inferior de la Zona de
Mínimo Oxígeno (ZMO), definidos por la iso-oxigena de 0.5 mL/L, se localizaron a 50 y 750 m de
profundidad respectivamente. Por debajo de esta profundidad el contenido de oxígeno disuelto se
fue incrementando hasta los 2 mL/L a 1 800 m y a 3 mL/L a los 2 700 m.
Figura 24. Distribución vertical latitudinal del oxígeno disuelto (mL/L), separada por profundidades
entre a) 0-250 m, b) 250-1 000 m y c) 1 000-2 850 m, de las estaciones hidrográficas realizadas en
la línea oceanográfica A-B (Figura 16). Periodo 23 y 24 de marzo 2020.
35
En relación a las concentraciones de oxígeno, en la capa por debajo de los 2 000 m de
profundidad, se caracterizó por presentar valores mayores a 2.25 mL/L, siendo el gradiente de
variación pequeño de 0.75 mL/L/600m, tal como se observa en la Figura 25.
Figura 25. Distribución vertical latitudinal de la concentración de oxígeno en la capa 1 500-2 850
m.
En el verano del 2009, en cooperación entre IMARPE y el instituto GEOMAR, a bordo del BIC
Meteor Crucero 77 Leg 4, se exploró la ZMO frente a Pisco, y además a 330 mn de la costa, hasta
una profundidad de 4 000 m, evidenciándose la presencia de aguas deficientes en oxígeno (ZMO <
22.5 M o 0.5 mL/L), aproximadamente desde los 146 m y extendiéndose hasta los 577 m de
profundidad, con un espesor aproximado de 432 m. Además, se encontró que, a 4 000 m el
oxígeno disuelto presentó una concentración de 3.4 mL/L, condiciones asociadas a la circulación y
a la historia propia de las masas de agua (Ledesma et al., 2011) (Figura 26).
36
Figura 26. Perfiles verticales de oxígeno (mL/L y µM), usando todos los datos del Crucero
Interacción en el Océano Tropical, Biogeoquímica y Clima – Meteor 77, Leg 4, 0901-02: a)
Variación de 0 a 5 000 m, b) Detalle de 0 a 1 000 m y c) Detalle de 0 a 1 000 m y hasta 2.0 mL/L
(Ledesma et al., 2011).
Por otro lado, Parin et al. (1997) realizó investigaciones en un espacio geográfico distante al área
propuesta (lado suroeste de la zona propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca) y fuera de
la jurisdicción nacional, pero sobre la Dorsal de Nasca. Asimismo, la máxima profundidad en la que
se hicieron dichos registros fue de 1 230 m, profundidades más superficiales a la de los montes
que se encuentran en el área propuesta, cuyo rango de profundidad se encuentra entre los 2 000 a
5
Información obtenida del informe elaborado por el IMARPE, remitido al MINAM mediante Oficio Nº 098-2020-PE de fecha 14 de
febrero de 2020.
37
4 000 m, de cima de monte y base. Por lo que se debe tomar en consideración que, no se podría
afirmar que la composición faunística de los montes submarinos presentes dentro del área de la
propuesta sea igual a los montes estudiados por Parin et al. (1997). Sin embargo, se puede hacer
un análisis comparativo entre los registros de organismos hallados en los montes número 20 y 21
analizados por Parin et al. (1997) (Figura 27) y registros nacionales desarrollados, en su mayoría
por el IMARPE.
Figura 27. Montes submarinos de las dorsales de Salas y Gómez y Nasca, en donde se realizaron
las investigaciones. Se pueden apreciar a los montes 20 (Zvezda) y 21 (Nachalnaya), los cuales son
los más cercanos al Dominio Marítimo Peruano.
En lo que concierne a peces, es importante resaltar que no se cuenta con un registro de especies
específico para la propuesta de RN Dorsal de Nasca, dado que, en términos generales, se han
realizado limitados esfuerzos de investigación sobre el registro de especies de peces de
profundidad en el territorio nacional.
En ese sentido, luego de hacer un ejercicio en donde se revisaron y compararon las publicaciones
relacionadas al registro de peces en general en el territorio nacional (Chrichigno & Cornejo (2001),
la publicación sobre peces de profundidad (Nakaya et al., 2009) y los registros de los montes
submarinos de la cordillera de Nasca, Salas y Gómez (Parin et al., 1997), se puede presumir que
existen alrededor de 60 especies de peces en el ámbito de la propuesta (ver Anexo 7). Muchas de
las especies (Anexo 7) presentan una amplia distribución en nuestra jurisdicción, incluso fuera de
ella, por ser circunglobales.
En el caso de reptiles marinos, los registros se limitan a la zona pelágica de la Dorsal de Nasca y
describen esta zona como de transición para la tortuga cabezona (Caretta caretta) (Figura 28)
(Alfaro-Shigueto et al., 2008) (Figura 29). Se conoce que los individuos de esta especie provienen
de zonas de anidamiento en Australia y en Nueva Caledonia y que son parte de una subpoblación
38
que representa el 1% de la población global de Caretta caretta (Wallace et al., 2010) que está
críticamente amenazada según la lista roja de la UICN.
39
Fuente: Alfaro Shigueto et al., 2008.
Figura 29. Distribución espacial de tortuga cabezona (Caretta caretta), y zona propuesta como
Reserva (polígono rojo).
40
Por otro lado, en el caso de aves se han registrado mediante avistamientos6 de albatros de Buller
(Thalassarche bulleri), albatros de Chatham (Thalassarche eremita) y albatros de Salvin
(Thalassarche salvini), especies que anidan en las islas de la plataforma continental de Nueva
Zelanda. Tanto el albatros de Chatham como el albatros de Salvin están considerados como
vulnerables, mientras que el albatros de Buller como casi amenazado, según las listas rojas de la
UICN (BirdLife International, 2018). Entre los meses de mayo a noviembre, se puede observar la
presencia de procelariformes procedentes del sur que transita en las inmediaciones de la zona
pelágica de la Dorsal de Nasca, como el albatros de ceja negra (Thalassarche melanophris), el
albatros de cabeza gris (Thalassarche chrysostoma), el petrel gigante del norte (Macronectes halli)
y el petrel de Masatierra (Pterodroma defilippiana) (Figura 30).
Se debe recalcar que la zona de la Dorsal de Nasca es utilizada solo como zona de tránsito por las
aves marinas, dado que la mayoría de los procelariformes están asociados a los frentes oceánicos
de quiebre de plataforma y frentes de afloramiento donde se alimentan. En el sur del país las
áreas de alimentación están ubicadas más cerca a la costa que en el límite este de la propuesta de
la dorsal de Nasca.
A B
C D
6
Resultados de los Cruceros de Jurel y Caballa (Mayo - Junio 2019) y Crucero de Evaluación de Recursos Pelágicos (Octubre -
Noviembre 2019). Dicha información es propiedad de IMARPE.
41
E F
Figura 30. Fotografías (A) Albatros de Buller (Thalassarche bulleri), (B) Albatros de Chatham
(Thalassarche eremita), (C) Albatros de Salvin (Thalassarche salvini), (D) Albatros de ceja negra
(Thalassarche melanophris), (E) Albatros de cabeza gris (Thalassarche chrysostoma), (F) Petrel
gigante del norte (Macronectes halli) y (G) Petrel de Masatierra (Pterodroma defilippiana).
Por tanto, en aras de construir esta sección, en la etapa informativa, se solicitó información a los
actores mencionados, mediante documentación oficial, así como también mediante talleres y
reuniones con los actores (se detalla en la sección VIII, sobre el proceso participativo). Con dicha
información se pudo determinar que, dentro del ámbito de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca,
42
se han identificado como principales actividades económicas a las siguientes: Pesca artesanal,
pesca de menor escala, pesca de mayor escala y tráfico marítimo.
En líneas generales, se identifica a la pesca como la actividad más importante, por lo que
PRODUCE construyó un mapa de velocidades de pesca que operan dentro de la propuesta de
Reserva Nacional Dorsal de Nasca y zonas de pesca adyacentes, utilizando los registros de sistemas
de seguimiento satelital de embarcaciones desde el año 2016 hasta enero de 2020 (Figura 31).
Cabe señalar que, todas las actividades de aprovechamiento que se realizan en un Área Natural
Protegida, y en este caso de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se realizan bajo las
normas y planes de manejo que determinan las autoridades competentes mediante su
aprobación, por ello en caso surjan nuevas actividades serán reguladas y aprobadas según lo
mencionado, bajo los estándares que permitan la conservación y preservación de los ecosistemas
y objetivos del ANP. Además, el SERNANP cuenta con instrumentos participativos como el Comité
de Gestión, donde participan diferentes entidades por parte del Estado y la sociedad, que
garantizan que el desarrollo de cualquier actividad viene realizándose de la mejor manera con los
estándares que correspondan.
La estructura del sector pesquero nacional se divide en tres actividades: la actividad pesquera de
mayor escala, la actividad pesquera artesanal y la acuicultura.
43
6.1. DESCRIPCIÓN DE LA PESQUERÍA ARTESANAL
La pesca artesanal peruana, posee una dinámica particular en cada uno de los puertos y caletas a
lo largo de la costa peruana, con diferentes tipos de embarcaciones por lo que el entendimiento
de la misma, es de carácter social y económico, así como también por factores biológicos. El
glosario de términos de la FAO (2014) señala que las pesquerías artesanales se caracterizan por
tener una relativamente reducida cantidad de capital y energía, pequeñas embarcaciones de
pesca, faenas de pesca cortas, áreas de pesca cercanas a la costa, y producción principalmente
para el consumo local. Asimismo, puede ser considerada pesca artesanal, la pesca de subsistencia
o comercial para la exportación o el consumo local de la población. No obstante, en la práctica, la
definición puede variar de acuerdo a las características específicas en cada país.
Para el caso peruano, la Ley General de Pesca , Ley N° 25977, promulgada en 1992 y su respectivo
Reglamento DS N° 012-2001-PE, en el artículo 20º, establece lo siguiente: «la actividad pesquera
artesanal se define como aquella actividad realizada por personas naturales o jurídicas sin empleo
de embarcación o con empleo de embarcaciones de hasta 32.6 m3 de capacidad de bodega y hasta
15 m de eslora, con predominio de trabajo manual, que tiene como objetivo principal la extracción
de recursos hidrobiológicos para atender la demanda interna de pescado fresco o congelado».
Asimismo, la pesca artesanal debe utilizar artes y aparejos de pesca menores como el espinel, la
beta, el sardinal, etc., y tiene un área exclusiva de pesca comprendida entre la línea de costa y las
5 millas7. Se puede decir también que la pesca artesanal comprende desde una pesca de
subsistencia hasta una con niveles de organización social. El destino de la pesca artesanal es
mayormente de especies para el consumo humano directo, que terminan en los principales
mercados del país, especialmente en estado fresco.
La actividad pesquera artesanal peruana está sustentada por una variedad estimada de 220
especies de las cuales aproximadamente el 80% son peces; 17% invertebrados; 2% algas y el 1%
otros recursos (INEI-PRODUCE, 2013). Esta actividad se desarrolla con base en alrededor de 200
caletas pesqueras a lo largo del litoral peruano y el principal destino de sus capturas es el
abastecimiento para consumo humano directo fresco.
En los últimos 10 años, las zonas de pesca de la flota artesanal no se limitan a las 5 millas de costa,
si no que gran parte de esta se distribuye más allá de las 10 millas náuticas, constituyéndose en la
flota nacional que se desplaza en un mayor espacio oceánico (Guevara-Carrasco y Bertrand, 2017).
Las artes y métodos de pesca empleados por la pesquería artesanal son: redes de cortina, líneas y
anzuelos, buceo por compresora, redes de cerco y espineles (Figura 32). Se ha observado que
alrededor del 9% de las embarcaciones son catalogadas como multi-aparejo, es decir, poseen dos
o más artes de pesca las cuales van cambiando dependiendo del recurso al que se dedican y la
temporada de pesca (Guevara-Carrasco y Bertrand, 2017).
7
DS N° 017-92-PE
44
Fuente: Galarza et al., 2015; INEI-PRODUCE, 2013.
Figura 32. Porcentaje de embarcaciones según los aparejos más importantes que usan.
Dichas características, catalogan a este tipo de pesca, como pesca de altura en base a la
información proporcionada por PRODUCE (Oficio Nº 378-2019-MINAM/VMDERN). La pesca de
altura, es un tipo de pesca realizada en su mayoría por embarcaciones de tipo lancha cuyas faenas
de pesca tienen una duración aproximada de entre 15 y 21 días. En dicho lapso de tiempo, las
embarcaciones zarpan de un puerto o caleta del país y siguen a los recursos objetivo. En este caso,
en su mayoría, dichos recursos son de oportunidad o por temporada, es decir, que están
disponibles en el agua en algunos meses del año y los cuales se distribuyen a lo largo de la costa
peruana. Asimismo, otra característica de la pesca de altura, es que estas embarcaciones pescan
entre las 30 y las 200 millas náuticas, y en muchos casos hasta en aguas internacionales
(PRODUCE, 2012).
45
Tabla 4. Número de gremios, asociaciones y/o sindicatos de pescadores artesanales de altura por
región, en la costa peruana.
En la Dorsal de Nasca
En los últimos 5 años, por iniciativa de PRODUCE, se promulgaron distintos dispositivos legales
tales como el Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE y el Decreto Legislativo N° 1392, los cuales
incentivan la instalación de dispositivos o sistemas de seguimiento satelital (SISESAT). Haciendo
uso de esos sistemas, específicamente para la zona de la Dorsal de Nasca, se identificaron 121
embarcaciones pesqueras artesanales, las cuales incursionaron 129 veces (Figura 33).
46
Considerando lo expuesto anteriormente, el IMARPE a través de un informe8 realizado (para la
zona de la Dorsal de Nasca, en base a los datos obtenidos por el programa Bitácoras de Pesca y de
la base de datos IMARSIS en el lapso de tiempo de 2014 hasta agosto de 20199). Es importante
mencionar que, esta información solo es para uso científico, dado a que la información oficial es
proporcionada por PRODUCE. De ese análisis se pudo constatar que la flota pesquera artesanal
hace uso frecuente de zonas de pesca ubicadas en el área propuesta. En la figura 34 se muestran
las zonas de pesca, las cuales son puntos referenciales proporcionados por los pescadores
artesanales, quienes realizan sus capturas en un radio de aproximadamente 1 milla náutica,
alrededor de cada punto.
Figura 34. Zonas de pesca referenciales ubicadas dentro y alrededor (~1 milla náutica) del área
propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, periodo enero 2014 – abril 2019.
8
Oficio Nº 098-2020-IMARPE/PE y Respuesta al Oficio Nº 246-2019-MINAM/VMDERN de fecha 05/08/2019.
9
Esta información es propiedad del IMARPE y solo es para uso científico, ya que la información oficial es manejada por
PRODUCE.
47
Añadiendo al análisis, se pudo acceder al registro de capturas de bonito y perico en la zona sur del
Perú entre los años 2010 y 2019, proporcionado por el IMARPE en el marco del proceso de
consulta y recojo de aportes. De esta información se concluye que el bonito se distribuyó hasta las
80 millas náuticas, presentando la mayor concentración cerca de la zona costera, dentro de las 50
millas náuticas aproximadamente. Dentro del polígono propuesto como Reserva Nacional Dorsal
de Nasca, se distribuyó en la primera parte hasta alrededor de las 75 millas náuticas
presentándose reportes de captura en el 2014 y 2019 (Figura 34).
Similarmente, el perico en la zona sur, se distribuyó hasta más de las 200 millas náuticas,
presentando la mayor concentración, dentro de las 150 millas náuticas aproximadamente. Dentro
del polígono, ocupa casi toda el área propuesta, presentando mayor incidencia que los pequeños y
medianos pelágicos (Figuras 35 y 36).
Figura 36. Perico (Coryphaena hippurus) de la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019.
48
El perico es una especie de altamar y se encuentra en la superficie, presentando mayor cobertura
dentro del polígono propuesto como Reserva Nacional de la Dorsal de Nasca, a diferencia del jurel,
caballa y bonito. En el Perú, esta especie se distribuye a lo largo de todo el litoral, registrando el
43% en promedio de las capturas mundiales a partir del año 2000 (FAO 2006 – 2020); y las áreas
de pesca más importantes se ubican entre 05°-14°S y 17°-18°S, acercándose a aguas
jurisdiccionales peruanas principalmente durante la primavera y verano con la Aguas Subtropicales
Superficiales (Solano et al., 2008); la zona norte representa el 49.4% del desembarque total, la
zona centro el 42.9% y la zona sur el 7.7% (Solano et al., 2015). Por lo tanto, hay que tener en
cuenta que esta especie está sujeta a las masas de agua Subtropicales Superficiales (Beltran-
Pimienta, 2000); todo indica que no existe una relación directa entre los montes submarinos y su
abundancia.
Adicionalmente, se revisaron los desembarques registrados para el año 2018, de los principales
recursos de la pesca de altura capturados en la zona propuesta como Reserva Nacional Dorsal de
Nasca. Ellos son: bonito, perico, pota, atunes, algunos picudos y tiburones capturados en la zona
propuesta como Reserva Nacional Dorsal de (área analizada se puede observar en la figura 30)
(Tabla 5) (Oficio Nº 178-2019-PRODUCE/DGSFS-PA, Anexo 5).
Tabla 5. Registro de descargas de los principales recursos de altura en el año 2018 por la flota de
pesca artesanal.
49
a) b)
c)
Figura 37. Zonas de pesca (color rojo) de bacalao de profundidad (Dissostichus eleginoides) y área
propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca (color azul) para los últimos 3 años. A) 2017, B)
2018, C) 2019.
Los lances en el área propuesta representan 4.5 – 8.6 % ocurrencias por año, en el período 2017 –
2019.
50
Tabla 6. Capturas y lances dentro del área propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca.
Las mayores capturas dentro del área propuesta se registraron en el año 2017 con 17.5 t (Tabla 6),
de las cuales el 99% correspondieron a una sola embarcación. En ese caso particular, las 17.3 t
representaron el ~47% del desembarque anual de esa embarcación.
La pesca de mayor escala, es realizada con embarcaciones mayores, que según la normativa
vigente10 debe contar con una capacidad de bodega mayor de 32.6 m3; asimismo, según la FAO
(2014), este tipo de pesca se caracteriza por tener grandes embarcaciones con un alto grado de
mecanización y poseer radares y equipos de navegación avanzados. La actividad pesquera de
mayor escala tiene una alta capacidad de producción, es decir, la captura por unidad de esfuerzo
relativamente alta, comparado a la pesca artesanal (Figura 38).
10
Artículo N°20, Ley N° 25977, Ley General de Pesca.
51
concluir que la actividad pesquera de mayor escala en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca es
realizada por la flota nacional y también por la flota extranjera.
La flota pesquera de mayor escala de acero, que cuenta con permiso de pesca para recursos de
Consumo Humano Directo (CHD), consta de aproximadamente 102 embarcaciones, las cuales se
distribuyen en 5 distintas empresas. Dichas embarcaciones cuentan con permiso para pescar atún,
jurel y caballa. De la misma manera, el registro de descargas de dichas embarcaciones, dato
proporcionado por PRODUCE, estima un total de 2 836.40 t en los departamentos de Piura e Ica,
en el 2018 (Tabla 7).
Tabla 7. Registro de descargas de los principales recursos pescados por la flota de mayor escala en
el año 2018.
60 57
Número de embarcaciones de
50
bandera nacional
40
30
20 14
10 12
8
10
1
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Años
52
Adicionalmente, PRODUCE haciendo uso del sistema de seguimiento satelital (SISESAT), identificó
a 49 embarcaciones pesqueras de mayor escala de bandera peruana dedicadas a jurel, caballa y
atunes (Figura 40).
Añadiendo al análisis, se pudo acceder al registro de capturas de jurel y caballa en la zona sur del
Perú entre los años 2010 y 2019, proporcionado por el IMARPE en el marco del proceso de
consulta y recojo de aportes. De esta información, se concluye que el jurel en la zona sur se
distribuyó hasta las 200 millas náuticas, de distancia a la costa, mostrando la mayor concentración
dentro de las 100 millas náuticas aproximadamente. Las capturas de esta especie se registraron
hasta los 90 m de profundidad. Dentro del área propuesta, se presentó una incidencia muy baja en
la flota de mayor escala en los años 2014 y 2019 (Figura 41).
Figura 41. Jurel (Trachurus murphyi) capturado en la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019.
53
La caballa, al igual que el jurel de la zona sur, se distribuyó hasta las 200 millas náuticas,
presentando la mayor concentración dentro de las 50 millas náuticas aproximadamente, al igual
que en el caso del jurel, las capturas de esta especie se registraron hasta los 90 m de profundidad
presentando una incidencia muy baja en la flota industrial sólo en los años 2014 y 2019 (Figura
42).
Figura 42. Caballa (Scomber japonicus) capturada en la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019.
Con respecto a la flota de mayor escala de bandera extranjera, entre el 2014 y agosto de 2019 se
reportaron 173 embarcaciones pesqueras con red de cerco que estarían pescando atún y otras
especies transzonales dentro de la Dorsal de Nasca. Las banderas de dichas embarcaciones se
distribuyen en 6 distintas nacionalidades (Figura 43).
54
Estados
Unidos Venezuela
7 1
México
7
Nicaragua
1
Panamá
13
Ecuador
144
Figura 43. Número de embarcaciones de bandera extranjera que ejercen esfuerzo pesquero en la
zona de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca desde el 2014 hasta agosto de 2019.
(A) Año 2016: 44 embarcaciones pesqueras (B) Año 2017: 40 embarcaciones pesqueras
identificadas identificadas
55
SIN Año 2018: 44 embarcaciones pesqueras (D) Año 2019: 68 embarcaciones pesqueras
identificadas identificadas
Fuente: PRODUCE, 2020.
Figura 44. Actividad pesquera de embarcaciones de bandera extranjera que ejercen esfuerzo
pesquero en la zona de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca en el periodo 2016-2019.
Cabe señalar que, se pudo acceder al registro de capturas de atunes, barriletes, picudos y merlines
en la zona sur del Perú entre los años 2010 y 2019, proporcionado por el IMARPE en el marco del
proceso de consulta y recojo de aportes. De esta información, se concluye que la captura de
atunes y barriletes de las especies Thunnus alalunga, Thunnus obesus, Thunnus albacares,
Katsuwonus pelamis, por los buques de bandera extranjera registrados por la Comisión
Interamericana del Atún Tropical (CIAT) se distribuyó dentro de la zona jurisdiccional hasta 200
millas náuticas, presentando capturas dentro del polígono propuesto (Figura 45).
En líneas generales, los recursos pelágicos jurel, caballa y bonito, no presentaron capturas
importantes dentro del polígono propuesto como Reserva Nacional Dorsal de Nasca. Esto se
explica por la distribución del alimento y de las masas de agua. En primer lugar, la anchoveta se
distribuye a lo largo de las masas de aguas costeras frías, y al borde de la plataforma continental,
la cual es angosta al sur del Perú (zona de la Dorsal de Nasca), por lo que se encuentran fuera de la
zona de la Dorsal de Nasca. Dicha distribución se puede relacionar con la del bonito, la cual preda
sobre la anchoveta, por lo que la captura del mismo se realiza mayormente fuera del área. Por
otro lado, el jurel y la caballa son especies asociadas a ASS y se alimentan de eufáusidos (Alegre et
al., 2015), los cuales se encuentran asociados al borde de la plataforma continental; por tanto,
estas especies, se capturan mayormente fuera del polígono propuesto.
Asimismo, la incidencia de estas especies transzonales dentro del polígono es baja, además que
dentro de un rango de 10 años han sido observadas en dos periodos, en el caso de las especies
transzonales y el bonito, sólo durante el 2014 y 2019. Esto hace suponer que estas especies sólo se
encuentran de paso en esta área. Los atunes, barriletes, picudos y merlines son extraídos por la
flota extranjera a mayor escala, sin embargo, la flota artesanal también captura estas especies,
asociadas a aguas oceánicas.
Tabla 8. Registro de descargas de los principales recursos pescados por la flota de mayor escala
extranjera en el año 2018.
Lo que respecta a descargas, no se pudo obtener el número preciso de descargas realizadas por las
embarcaciones de bandera extranjera específica para la zona de la Dorsal de Nasca. Sin embargo,
se pudo acceder a las descargas reportadas por PRODUCE en el año 2018 de dicha flota a nivel
nacional (Tabla 8). Se observa que el único punto de desembarque es la región Piura.
La zona de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca representa una zona de tránsito para buques
cargueros y algunas otras embarcaciones pesqueras, como se puede apreciar en las plataformas
digitales Marine Traffic (Figura 46).
57
Fuente: Marine Traffic, 2020
Figura 46. Tráfico marítimo en el área protegida propuesta en la Dorsal de Nasca para el año 2017.
Intensidad del tráfico representado por líneas continuas de gama de colores de azul (menor
tránsito) a rojo (mayor tránsito). Reserva Nacional Dorsal de Nasca, representada por polígono con
bordes negros.
(A) Tránsito de embarcaciones en el área NAVAREA, área de búsqueda y rescate (SAR) y SARSAT.
58
(B) Tránsito de embarcaciones en el área de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
Fuente: DICAPI (2020)
Figura 47. Tránsito de embarcaciones en las áreas de responsabilidad marítima (A) y tránsito de
embarcaciones en el área de la propuesta de la Dorsal de Nasca (B).
6.5. TELECOMUNICACIONES
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a través de la Dirección General de Políticas
y Regulación en Comunicaciones, nos ha alcanzado información sobre el proyecto “SISTEMA DE
CABLE SUBMARINO DEL PACIFICO SUR – TRAMO PERÚ“11, cuya certificación ambiental ha sido
aprobada a través de la Resolución Directoral N° 0147-2020-MTC/26, de fecha 13 de abril de 2020,
categorizando como Declaración de Impacto Ambiental (DIA). Este proyecto consiste en la
instalación de un cable de fibra óptica submarina por territorio marítimo peruano, desde su punto
de ingreso por la frontera norte del país (aproximadamente a 198 millas náuticas de la costa frente
a Zarumilla (Tumbes), corriendo sobrepuesto sobre el lecho marino, en paralelo a toda la costa
peruana hasta salir por la frontera sur (aproximadamente a 180 millas náuticas de la costa frente a
Los Palos (Tacna). A mitad de camino (a 123 millas frente a Lima), el cable troncal se ramifica hacia
el Este, con dirección hacia la playa Arica (en el distrito de Lurín), para hacer su ingreso a tierra
firme que unirá a un buzón de playa existente (BM, por sus siglas en inglés). En este ramal el cable
será instalado enterrado en el lecho marino desde los mil metros de columna de agua hasta el
litoral, mientras que a mayor profundidad del fondo marino el cable irá sobrepuesto sobre el lecho
marino. Asimismo, en la fase de operación se proveerán los servicios de telefonía y acceso a
internet a través del cable de fibra óptica instalada (Figura 48).
11
Oficio N° 0160-2021-MTC/26, de fecha 19 de enero de 2021
59
Fuente: MTC (enero, 2021)
Figura 48. "Sistema de Cable Submarino del Pacifico Sur - Tramo Perú", en el ámbito marino
peruano.
60
Fuente: MTC (enero, 2021)
Figura 49. "Sistema de Cable Submarino del Pacifico Sur - Tramo Perú", superpuesto con la
propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
Por otro lado, la Dirección General de Capitanía y Guardacostas – DICAPI, de la Marina de Guerra
del Perú (MINDEF), mediante Resolución Directoral N° 379-2020-MGP/DGCG, de fecha 13 de
noviembre de 2020, resuelve otorgar el derecho de uso de área acuática para la instalación de un
(1) Sistema de Cable Submarino del Pacífico Sur , SPS – Tramo Perú”, a favor de la empresa
AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C., el mismo que se ubicará desde Tumbes hasta Tacna. La precitada
norma, hace referencia en el artículo 2°, que el derecho de uso tendrá una vigencia por un período
de treinta (30) años, a partir de la fecha de expedición, pudiendo ser renovado. Asimismo,
enfatiza en el artículo 4° de la misma norma que la antes mencionada empresa está obligada al
estricto cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos por la Dirección General de
Políticas y Regulación en Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
En virtud a la información proporcionada por ambas entidades, es preciso indicar que de acuerdo
al marco normativo de las Áreas Naturales Protegidas, se respetarán los derechos preexistentes en
el ámbito de la presente propuesta de ANP.
61
Protegidas – Decreto Supremo Nº 038-2001-AG); asimismo con referencia al proceso se menciona
que independientemente de la categoría asignada, cada área deberá ser zonificada de acuerdo a
sus requerimientos y objetivos, pudiendo tener zonas de protección estricta y acceso limitado,
cuando así se requiera (Art. 23º, Ley N° 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas).
Por otro lado, se conoce que existen diferentes fenómenos oceanográficos y biológicos que
ocurren en la columna de agua a diferentes profundidades; masas de agua con diferentes
características físicas y químicas, se desplazan en diferentes direcciones, constituyendo el hábitat
de especies diferentes (Rovira & Herreros 2016). Frente a las costas de Chile, diversos especialistas
(Pequeño, 2000; Schneider et al., 2004.) consideran que es posible distinguir ciertos rangos de
profundidad de la columna de agua marina, en los cuales ocurren fenómenos ecológicos
particulares. Sin embargo, en una mirada tridimensional del océano, a medida que nos alejamos
de la costa y aumenta la profundidad del mar, se superponen masas de agua, con diferente
contenido de oxígeno, temperatura, y salinidad, con especies cuyo ciclo de vida a veces ocurre en
diferentes profundidades y otras que siempre viven en un rango de profundidad (Werlinger, 2004;
Pequeño, 2000). Es posible considerar esas masas de agua como unidades relativamente
homogéneas en características físicas, químicas y biológicas (Rovira & Herreros 2016).
62
En la zona comprendida en el ámbito geográfico de la propuesta de ANP Dorsal de Nasca, en
marzo de 2020, el IMARPE realizó un estudio preliminar de las condiciones hidrográficas asociadas
a montes submarinos en zonas adyacentes a la dorsal de Nasca (acápite IX). Entre los resultados
más saltantes el diagrama Temperatura-Salinidad sugiere presencia e interacción de Aguas
Subtropicales Superficiales (ASS), Aguas Ecuatoriales Subsuperficiales (AESS), Aguas Templadas
Subantárticas (ATSA) o Agua Intermedia del Pacifico Sur Este (AIPSE), Aguas Antárticas Intermedias
(AAI) y, Aguas Profunda del Pacifico (APP), con un predominio permanente de esta última masa de
agua en la capa por debajo de los 100 m de profundidad, y con temperaturas extremas menores a
2.5 °C, diferenciándose notoriamente de las otras masas de agua y caracterizando las condiciones
oceanográficas sobre el fondo asociado a los montes submarinos estudiados.
Con respecto a las pesquerías y artes de pesca usados en el área propuesta como Reserva Nacional
Dorsal de Nasca (sección VI), se identificó a la red de cerco como el arte dominante utilizado
principalmente en la pesca de mayor escala de bandera nacional. Asimismo, también es
importante mencionar el uso del palangre de profundidad por la pesca de menor escala orientada
a la captura del bacalao de profundidad (Dissostichus eleginoides) en esta área, pero es poco
significativa y escasa en comparación al área total de pesca de este recurso (4.5 - 8.6%). Haciendo
el análisis correspondiente por cada arte de pesca, la FAO (1999) cuenta con una Clasificación
Estadística Internacional Uniforme de Artes de Pesca (ISSCFG, por sus siglas en inglés), donde se
determinan las características y los impactos ambientales. Para el caso de las redes de cerco, dicho
documento indica que es un arte de pesca pelágica poco selectiva, pero que a su vez no tiene un
impacto en los hábitats profundos. Asimismo, para el caso del impacto sobre especies, este solo es
negativo en el caso que capturen ejemplares juveniles de especies objetivo o captura incidental de
especies amenazadas (FAO, 1999).
Por otro lado, está demostrado que la parte superficial de los océanos en general, brindan
servicios ambientales en la regulación del clima, como por ejemplo la captura de CO2 de la
atmósfera, la que por una serie de mecanismos es transformado en carbono orgánico,
almacenandose en las aguas profundas y sedimentos, estructurando los fondos marinos,
favoreciendo los procesos biológicos y químicos, y contribuyendo finalmente al mantenimiento a
largo plazo de los ciclos naturales de los ecosistemas marinos, incluidos los de aguas profundas
(Krause-Jensen and Duarte 2016; Filbee-Dexter et al. 2018; Queirós et al. 2019; Ortega et al. 2019;
IPCC, 2019; Mariani et al., 2020). Igualmente, Mariani et al (2020), en un análisis global, indican
que la pesca indiscriminada de grandes peces pelágicos ha “eliminado cuantiosas cantidades de
carbono azul del océano al momento que las capturas pesqueras son desembarcadas, procesadas
y consumidas, emitiendo así CO2 atmosférico”. En vista de estas evidencias científicas, y teniendo
en cuenta que la zona superficial de la propuesta de ANP Dorsal de Nasca es un área geográfica
donde la extracción de recursos hidrobiológicos no es significativa y es un espacio poco utilizado
por la actividad pesquera en comparación con otras zonas del mar peruano; es necesario incluir
tanto a la zona pelágica como a la zona bentónica en la propuesta del ANP de la Dorsal de Nasca.
63
En referencia a la propuesta de Reserva Nacional, y considerando las evidencias e información
científica anteriormente señaladas, se ha estimado pertinente establecer una zonificación vertical
que considere la naturaleza tridimensional del océano, la dinámica oceanográfica de la columna
de agua, los recursos, los ecosistemas marinos y las actividades presentes. Se propone también
para la presente propuesta, una zonificación preliminar dividida en dos zonas: Zona de
Aprovechamiento Directo (AD) desde 0 hasta 1 000 m y una Zona de Protección Estricta (PE) de 1
001 a 4 000 m de profundidad respectivamente, siendo la mayor profundidad registrada en la
zona (Figura 48). Es preciso indicar además que, la Reserva Nacional Dorsal de Nasca no contará
con zona de amortiguamiento.
Las embarcaciones no
deberán arrojar desechos
de basura, plástico o
cualquier contaminante
que sea perjudicial al mar
encontrándose en
navegación operando en
la zona.
64
Las embarcaciones no
deberán arrojar desechos
de basura, plástico o
cualquier contaminante
que sea perjudicial al mar
encontrándose en
navegación operando en
Epipelágica la zona.
Se permite la
investigación y monitoreo
con fines científicos o
educativos, asimismo El
SERNANP promueve la
65
suscripción de Convenios
para la ejecución de
proyectos o programas
de investigación en el
ámbito de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca,
en coordinación con las
autoridades
competentes. El Instituto
del Mar del Perú en su
condición de autoridad
científica marina
desarrollará la
investigación sobre
recursos hidrobiológicos
en este espacio, en
coordinación con el
SERNANP y sin perjuicio
de sus competencias. Se
fomenta, a través del
B.A.P Carrasco, el
desarrollo programas de
investigación
oceanográfica respecto a
la Dorsal de Nasca.
Área de
Las actividades
Operaciones Sur
que Las operaciones que se
(Ministerio de
se realicen no desarrollen no afectarán
Defensa –
deben los ecosistemas
Marina de
alterar el presentes.
Guerra del
ecosistema.
Perú).
Excepcionalmente, las
actividades extractivas
Batipelágica,
del recurso bacalao de
Cordillera En el
Las actividades profundidad (Dissostichus
submarina ecosistema
que eleginoides), en el marco
compuesta de presente se
se realicen no de los permisos de pesca
montes viene
deben causar otorgados de manera
Ecosistema submarinos aprovechando
Protección impactos previa al establecimiento
marino entre otras la especie
estricta negativos de la Reserva o aquellos
bentónico formaciones bacalao de
sobre que se otorguen de
asociadas a profundidad,
ecosistemas manera posterior vía
esta, así como por parte de la
marinos sustitución, se
el suelo y pesca de menor
vulnerables. encuentran permitidas
subsuelo escala.
por ser una actividad
profundo.
prexistente de la reserva.
66
Se permitirán actividades
de investigación
científica, que no alteren
el ecosistema de la zona.
Para ello el SERNANP
promueve la suscripción
de Convenios para la
ejecución de proyectos o
programas de
investigación en el
ámbito de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca,
en coordinación con las
autoridades
competentes. El Instituto
del Mar del Perú en su
Presencia de condición de autoridad
montes Mantener el científica marina
submarinos y ecosistema de desarrollará la
ecosistemas los montes investigación sobre
asociados a la submarinos y recursos hidrobiológicos
Dorsal de Nasca de en este espacio, en
(inclusive el profundidad. coordinación con el
fondo marino). SERNANP y sin perjuicio
de sus competencias. Se
fomenta, a través del
B.A.P Carrasco, el
desarrollo programas de
investigación
oceanográfica respecto a
la Dorsal de Nasca.
Se restringe cualquier
actividad que perturbe
los fondos submarinos.
Solo se permiten
actividades propias del
manejo del área y
monitoreo del ambiente.
El Se permite el
Cables mantenimiento mantenimiento de los
submarinos de estos cables
cables submarinos bajo
de fibra óptica no debe alterar
los estándares
para los ecosistemas
presentes en el ambientales que
telecomunicacio
lecho determine la autoridad
nes
submarino. competente.
Fuente: SERNANP, 2020
67
Asimismo, en base a los antecedentes de elaboración de la zonificación en ANP continentales, se
observa que, en las normas de uso de la zona de Protección Estricta, se ha considerado restringir la
exploración y extracción de recursos no renovables (hidrocarburos, minería, etc.), que incluyen el
suelo y subsuelo, por lo que se asume la aplicabilidad de este antecedente en la zona de
protección estricta de la presente propuesta de ANP.
Por otro lado, toda ANP promueve el desarrollo de investigaciones al interior de la misma,
reconociendo su importancia para un mejor conocimiento y puesta en valor. En este caso, el
ámbito de la propuesta es apropiada para implementar proyectos de investigación de todo tipo,
pero en especial aquellas que brindan información clave para el manejo y la gestión del área en
diferentes aspectos como conocimiento de los ecosistemas profundos, procesos y características
oceanográficas, conservación de la biodiversidad marina, manejo de recursos pesqueros, así como
desarrollo socioeconómico, entre otros.
En cuanto al manejo de los recursos marinos, el ANP busca que el manejo se realice con un
enfoque ecosistémico, cumpliendo todas las normativas vigentes establecidas por los sectores
competentes, y de ser necesario, se desarrollen con los sectores nuevas normativas para favorecer
el manejo sostenible, la conservación de especies amenazadas y legalmente protegidas por el
estado, así como la recuperación de especies cuyas poblaciones se encuentren en niveles que
ameriten medidas más conservadoras.
68
VIII. PROCESO PARTICIPATIVO
El SERNANP como parte del proceso para el establecimiento del área natural protegida realizó
reuniones y talleres (lista de reuniones y talleres, Anexo 5) con los diferentes actores como el
Ministerio de la Producción (PRODUCE), Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE), Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Dirección General
de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), Dirección de Hidrografía y Navegación (DIHIDRONAV),
autoridades regionales de las Direcciones de Pesca de los Gobiernos Regionales (GORE),
pescadores artesanales, organizaciones no gubernamentales y otros presentes en los ámbitos
aledaños al ANP (Tabla 10). Se consultaron alrededor de 230 personas en 16 reuniones y talleres.
Conociendo que las principales actividades socioeconómicas que se realizan al interior del área
propuesta de la Dorsal de Nasca son la pesca artesanal, pesca de mayor escala, pesca de menor
escala y tráfico acuático, y con la finalidad de llegar al mayor número de actores, se optó por
realizar 16 reuniones tanto con entidades del Estado, representantes de los gremios de
pescadores y representantes de las empresas que cuentan con permiso de pesca vigente para
realizar actividades pesqueras. Estas reuniones se realizaron en ciudades como Chiclayo, Lima,
Pisco, Pucusana e Ilo.
La etapa informativa tuvo como objetivo dar a conocer a los diferentes actores el inicio del
proceso de establecimiento del ANP, y obtener información relevante de los propios actores,
principalmente sobre la riqueza biológica, geomorfología y batimetría, importancia y
preocupaciones en relación a los ámbitos de la propuesta de Reserva, así como atender todas las
consultas enmarcadas en las competencias del SERNANP. Esta etapa se desarrolló entre los meses
de agosto a diciembre de 2019, y de enero a febrero de 2020.
69
Dichas preocupaciones fueron atendidas durante las reuniones y talleres. La información brindada
para aclarar y responder a las preocupaciones se basó en explicar que la categoría de protección,
en este caso Reserva Nacional, no impide la relación de pesca de menor escala y artesanal.
Adicionalmente, se dio a conocer que los derechos preexistentes del ámbito, se respetan al
establecerse un ANP, de acuerdo al marco normativo vigente. Es preciso señalar que, en esta
etapa se enfatizó, ante los diferentes actores, que el SERNANP no asumirá las funciones de las
autoridades competentes en el ámbito marino, sino que actuará como un ente articulador en pro
de una mejor gestión del ANP que involucre una estrecha coordinación interinstitucional sumando
esfuerzos para el logro de los objetivos de conservación y desarrollo sustentable de las
poblaciones involucradas.
Por otro lado, los agremiados dedicados a la pesca de mayor escala mostraron su preocupación
acerca de la zonificación de la propuesta y la normativa de ANP, respecto a la realización de la
actividad pesquera al interior de ANP a nivel nacional. Dichas dudas fueron respondidas
oportunamente en los espacios de diálogo.
Con el objetivo de recibir aportes y participación de los sectores del gobierno, se conformó un
Grupo de Trabajo Multisectorial, mediante Resolución Ministerial Nº 282-2019-MINAM. Dicho
Grupo es integrado por representantes del MINAM, SERNANP, Ministerio de Relaciones Exteriores,
PRODUCE, IMARPE, DICAPI e DIHIDRONAV, cuyo encargo es de recopilar, analizar y sistematizar la
información técnico - científica y sobre los derechos involucrados, para sustentar el
establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
De la misma manera, el ente científico adscrito, tras hacer una revisión de la información
existente, manifestó la necesidad de elaborar estudios específicos del área, con respecto a la
información económica, social y biológica. Esto, con la finalidad de sustentar la propuesta y definir
la delimitación del ANP, en base a datos científicos. En virtud a ello, se realizaron dos talleres
técnicos institucionales, con el objetivo de fortalecer el conocimiento de los miembros del Grupo
de Trabajo, en base a experiencias de expertos científicos en ámbitos marinos que vienen
desarrollando estudios en otros países. Adicionalmente, en dichos talleres se presentó una
propuesta de zonificación, así como se explicó el proceso de establecimiento y sus etapas. En un
segundo taller se desarrollaron temas relacionados al control y vigilancia en el ámbito de la
propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca (Anexo 6).
Otro resultado de esta etapa, es la percepción de la posición de los actores participantes en los
talleres descentralizados (Chiclayo, Ica, Lima, Pucusana e Ilo), con respecto al establecimiento del
ANP, el cual se resume en la Tabla 9. En esta tabla se puede observar que los gremios de
pescadores artesanales de Piura y Lambayeque, la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras
Artesanales del Perú (ANEPAP), MINAM, MINDEF, DICAPI, DIHIDRONAV y RREE, se mostraron a
favor de la propuesta, teniendo en consideración sus preocupaciones. Esto, debido a que
identificaron claros beneficios que brinda la conservación de los recursos y ecosistemas de
profundidad.
Los gremios de pescadores de Arequipa, Moquegua y Tacna, así como la Federación de Integración
y Unificación de los Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP) y PRODUCE, se mostraron
parcialmente en contra de la propuesta, debido a la actual situación de la actividad pesquera
artesanal y de mayor escala en el ámbito de la propuesta. Asimismo, esta posición estuvo
relacionada con la gestión actual de las ANP marino - costeras.
70
Tabla 10. Listado y posiciones por sectores de los actores que participaron en la etapa informativa
y recojo de aportes del proceso de establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
La etapa de consulta o validación del proceso para el establecimiento del área natural protegida
fue desarrollada durante los meses de diciembre de 2020 y enero de 2021, y tuvo como objetivo la
socialización de la propuesta del Expediente Técnico de la RNDN. Con este fin se realizaron
reuniones con los diferentes actores involucrados, donde se expuso de manera clara y detallada
sobre el proceso desarrollado, características de la propuesta, área geográfica, zonificación
preliminar, importancia y los compromisos internacionales que el país estaría cumpliendo
relacionados con la referida propuesta, entre otros. Dichas reuniones estuvieron a cargo de la
71
Dirección de Desarrollo Estratégico del SERNANP, a través de la Unidad Operativa Funcional de
Base Física, siendo seis (6) reuniones las que fueron realizadas de manera virtual con los
representantes de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Gobiernos Regionales,
Sectores de Gobierno (Ministerio de Energía y Minas, y Ministerio de Economía y Finanzas),
representantes de los Gremios de Pescadores Artesanales del ámbito norte, representantes de los
Gremios de Pescadores Artesanales del ámbito centro, el Comité de Pesca y Acuicultura de la
Sociedad Nacional de Industrias; así también, se sostuvieron dos (2) reuniones presenciales: con la
Sociedad Nacional de Pesquería y con los Directivos de la Federación de Integración y Unificación
de los Pescadores Artesanales del Perú – FIUPAP, realizándose a la fecha un total de ocho (8)
reuniones de socialización del presente Expediente Técnico de la propuesta, a través de los cuales
nos manifestaron sus apreciaciones y opiniones al respecto (ver anexo).
Las percepciones más resaltantes en esta etapa están relacionadas a la articulación de los actores
y su participación en la gestión del área, una vez establecida. Cabe señalar que, los actores
involucrados, coincidieron en continuar trabajando para la conservación del espacio y formar
parte del Comité de gestión del Área Natural Protegida (Ver actas en el anexo).
IX. FINANCIAMIENTO
De acuerdo a lo precisado en el Plan Financiero del SINANPE (2016 – 2025), con respecto al
financiamiento de las ANP, cuenta como fuente principal del presupuesto público a los Recursos
Ordinarios (RO), estos a su vez, tienen implementado el Programa Presupuestal N° 057
“Conservación de la Diversidad Biológica y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales”, el cual está expresado en metas e indicadores. En este caso, la propuesta de Reserva
Nacional Dorsal de Nasca, se ajusta al indicador número 7 “Porcentaje de la representatividad del
SINANPE medida en ecorregiones”. Además, se debe tener en cuenta que para cumplir con este
indicador se ha establecido el Producto N°6 “Representatividad de ecosistemas en el sistema de
áreas naturales protegidas mejorada”, cuya actividad es el proponer la creación y/o categorización
de áreas naturales protegidas.
Cabe resaltar que, la asignación de dichos recursos es consistente con los objetivos económicos y
sociales del Gobierno, sin embargo, considerando la actual coyuntura nacional y global, se preveé
que la disponibilidad de estos recursos será afectada; por lo que probablemente disminuirán en el
presupuesto del Estado. En ese sentido, habiéndose identificado otras fuentes de financiamiento
como parte del proceso de establecimiento de la presente propuesta, el SERNANP, ha venido
sosteniendo distintas reuniones y negociando con algunas ONG interesadas en colaborar con el
financiamiento que demanda la implementación del ANP en los primeros años de su
establecimiento (Conservation International – CI, Sea Shepherd Conservation Society – SSCS,
Cooperación Internacional (Alemania) y Blue Nature Alliance), así como, en lo sucesivo para la
elaboración del Plan Maestro y la distintas reuniones con el Comité de Gestión como parte de la
gestión participativa del área.
El ANP propuesto tiene una extensión de 62392.0575 km2 y se ubica a aproximadamente 100 km
de la costa del departamento de Ica. Además, cubriría parte de un complejo de cordilleras marinas
secuenciales conocidas como la Dorsal de Nasca y Salas y Gómez, considerado como un punto
caliente de biodiversidad con altos niveles de endemismo.
Para la estimación de los beneficios derivados del establecimiento del ANP se optó por evaluar su
valor de existencia a través del método de valoración contingente, el mismo que se adapta a
escenarios hipotéticos. Además, se tomó en cuenta su precisión, capacidad predictiva e idoneidad
de acuerdo a criterios de tiempo y accesibilidad a información primaria.
Los resultados arrojan que los valores totales de la DAP en Lima Metropolitana por la generación y
manutención del área marina protegida varían entre S/ 163’887,587el año 2020 y S/ 184’650,797
el año 2030.
Los costos principales asociados a la planificación de áreas naturales protegidas son el costo de
oportunidad, el costo de establecimiento y los costos de manejo o de gestión del sitio. Siendo
oportuno indicar que, el establecimiento de la RN Dorsal de Nasca no incurrirá en costos de
oportunidad significativos, debido a las consideraciones planteadas en torno a su zonificación para
la no afectación de los beneficios que brindan las actividades extractivas desarrolladas en la
actualidad; pues, además de la zona de aprovechamiento directo, se contempla respetar los
derechos preexistentes para el desarrollo de actividades extractivas, incluso si estas se desarrollan
dentro de la zona de protección estricta. Respondiendo principalmente a la pesca del bacalao de
profundidad, debido a que, de acuerdo con la información remitida por PRODUCE8, es la única
actividad pesquera que podría verse afectada y que, presuntamente, desarrolla esfuerzos en la
zona de protección estricta planteada en la propuesta, ya que cuenta con 9 embarcaciones
pesqueras con permiso de pesca vigente; de las cuales efectúan esfuerzo sobre este recurso 7
embarcaciones, todas de menor escala.
Asimismo, debido a que la RN Dorsal de Nasca sería la primera área natural protegida puramente
marina en el Perú y con las características descritas previamente, no se cuenta con datos
extrapolables de alguna ANP para la estimación de los costos de establecimiento. Es por ello que
se recurrió a modelos (eg: McCrea-Strub et al., 2011) existentes potencialmente útiles para este
fin. En este caso se asumieron como costos de establecimiento a los recursos asociados con el
12
Se utiliza la proporción de respuestas negativas que resultan luego del ofrecimiento de distintos umbrales
y asume una distribución Turnbull, con la que se obtiene una cota inferior de la disposición a pagar.
73
diseño del ANP, procesos legales para su constitución, elaboración del plan de manejo del área,
trabajo con grupos de interés o stakeholders, investigación, capacitaciones iniciales e
infraestructura.
Para la estimación de los costos de manejo, dada a la limitada información, se recurrió al modelo
de Balmford et al. (2004) encontrando que tres variables explican gran parte de la variación de
costos de manejo de las ANP: la superficie del área, la distancia a la costa y la paridad del poder
adquisitivo (PPA), para ajustar la capacidad de compra del dólar americano en el país del ANP, en
donde los costos son más bajos en ANP aisladas y en países con un PPA más alto.
Así, el costo de establecimiento se estimó en S/ 1’234,146 el año 2020 y, los costos de manejo
varían entre S/ 5’631,216.46 el año 2021 y S/ 5’180,973.32el año 2030.
Una vez obtenidos los beneficios y costos, se agregaron en un solo indicador: el valor presente
neto (VPN) a una tasa de descuento del 4% y para un periodo de 10 años. De acuerdo a estos
resultados, los beneficios asociados a la creación del ANP Dorsal de Nasca superan ampliamente a
sus costos. Los beneficios netos que se generarían por los próximos 10 años superarían los S/
1,578 millones, equivalente a más de US$ 450 millones; más de 35 veces lo que costaría
implementar y manejar el área protegida, cuya estimación asciende a S/ 45.1 millones.
Para evaluar la solidez de las estimaciones, se corrieron análisis de sensibilidad de tal manera que
se pueda discutir la estabilidad del VPN, en relación a cambios en los parámetros, lo que podría
cambiar los resultados del modelo, en este caso, la DAP de los residentes de Lima, la tasa de
descuento y el tamaño de la población que estaría dispuesta a pagar, con la que se evalúa la
factibilidad económica del área natural protegida.
Asumiendo el peor escenario, en que las preferencias de la población reduzcan su DAP a S/ 0.69
por mes, y para una población dispuesta a pagar equivalente a la cuarta parte de lo utilizado en el
presente análisis, la factibilidad del área natural protegida continúa siendo positiva por más de S/
8 millones.
A continuación, se abordan los diferentes aspectos del estudio de manera más detallada.
Donde:
Para la estimación de los beneficios derivados de la creación del ANP se optó por evaluar su valor
de existencia a través del método de valoración contingente, el mismo que se adapta a escenarios
hipotéticos, y con el que se obtiene la disposición a pagar (promedio) de los individuos
entrevistados por la existencia del área natural protegida. Además, se tomó en cuenta su
precisión, capacidad predictiva e idoneidad de acuerdo a criterios de tiempo y accesibilidad a
información primaria.
Estos beneficios fueron posteriormente agregados a nivel anual y se generó un flujo de beneficios
para un horizonte de 10 años.
Tabla 11. Proyección del valor existencia real del ANP Dorsal de Nasca.
Valor de existencia
Años
(real soles 2020)
2020 163,887,587
2021 165,854,238
13
El cual utiliza la proporción de respuestas negativas que resultan luego del ofrecimiento de distintos umbrales y
asume una distribución Turnbull, con la que se obtiene una cota inferior de la disposición a pagar.
75
2022 167,844,489
2023 169,858,623
2024 171,896,926
2025 173,959,689
2026 176,047,206
2027 178,159,772
2028 180,297,689
2029 182,461,262
2030 184,650,797
Valor Presente 1,578,668,102.86
Beneficios ANP
10.3 COSTOS
Los costos principales asociados a la planificación de las áreas naturales protegidas son: costo de
oportunidad, costo de establecimiento y costos de manejo o de gestión del sitio.
a. Costos de oportunidad
b. Costos de establecimiento
Los costos de establecimiento corresponden a los costos financieros o inversiones que se ejecutan
durante los primeros años para la implementación del área natural protegida. Para su cálculo, se
recurrió a modelos existentes (McCrea-Strub et al., 2011)14, potencialmente útiles y que expliquen
los costos de establecimiento.
Para este caso se asumieron como costos de establecimiento, los recursos asociados con el diseño
del ANP, procesos legales para su constitución, elaboración del plan de manejo del ANP, trabajo
con grupos de interés o stakeholders, investigación, capacitaciones iniciales e infraestructura.
Los resultados del modelo son expresados en dólares americanos del año 2005, por lo que se les
aplicó la inflación para traer el valor hasta el año inicial del análisis, el 2020.
14
Derivaron una ecuación con la capacidad de explicar la variación de este tipo de costos a partir de datos
levantados en 13 ANP alrededor del mundo (R2=0.95), con superficies desde 100 hasta casi 4 millones de
hectáreas, ubicadas en países desarrollados y en vías de desarrollo.
76
c. Costos de manejo
También llamados costos recurrentes y de largo plazo, son aquellos asociados con el cumplimiento
y manutención del ANP.
Para el cálculo del costo de manejo de un ANP, se recurrió a la literatura y a modelos (Balmford et
al., 2004)15 existentes de costos de manejo del ANP. De esta manera, tres variables explican gran
parte de la variación de costos de manejo en ANP: la superficie del área natural protegida, la
distancia a la costa y la paridad del poder adquisitivo (PPA, para ajustar la capacidad de compra del
dólar americano en el país del ANP), en donde los costos son más bajos en ANP aisladas y en
países con un PPA más alto.
Los costos obtenidos fueron expresados en el horizonte de evaluación para luego agregarlos,
descontándolos hasta el presente.
Como resultado se obtuvo un costo de establecimiento de S/ 1’234,146 de soles. Estos costos solo
se asumen al primer año, ya que no se cuenta con el detalle del plan de implementación del área
ni su duración.
Los costos de manejo anuales obtenidos mediante la aplicación del modelo (Balmford et al., 2004),
se muestran expresados en soles.
Se consideran a los costos de manejo desde el primer año de operación del área natural protegida
(2021), ya que en el periodo base o año cero de evaluación (0) corresponde a la etapa de
establecimiento y las inversiones iniciales correspondientes.
Tabla 12. Agregación de costos por la creación del ANP Dorsal de Nasca (soles reales al 2020).
Costo de Costo de
Costo total
Año manejo S/ establecimiento
por el ANP S/
(real) S/ (real)
2020 1’234,145.94 1’234,145.94
2021 5’631,216.46 5’631,216.46
2022 5’563,338.63 5’563,338.63
2023 5’501,693.90 5’501,693.90
2024 5’454,687.34 5’454,687.34
15
Quienes construyeron un modelo econométrico basado en información de costos de manejo de 83 ANP
en todo el mundo (500 encuestas en total a especialistas de dichas ANP), con superficies desde 10 hasta 30
millones de hectáreas.
77
2025 5’408,084.26 5’408,084.26
2026 5’361,880.88 5’361,880.88
2027 5’316,069.66 5’316,069.66
2028 5’270,650.61 5’270,650.61
2029 5’225,619.60 5’225,619.60
2030 5’180,973.32 5’180,973.32
VP Costo
total por la
43’857,069.10 1’234,145.94 45,091,215.04
creación del
ANP
Una vez obtenidos los beneficios y los costos, estos pueden ser agregados y representados en un
solo indicador: el valor presente neto (VPN).
Tabla 13. Beneficios y costos por la creación del ANP Dorsal de Nasca (miles de soles reales).
De acuerdo con los resultados que se muestran en la tabla 14, los beneficios como consecuencia
de la creación del ANP Dorsal de Nasca superan ampliamente a los costos de su gestión. Los
beneficios netos que se generarían por los próximos 10 años superarían los S/ 1,533 millones.
78
En términos distributivos, el análisis y la aproximación metodológica empleada se concentra en
dos actores o agentes económicos: la población residente de Lima como beneficiarios de la
existencia del ANP Dorsal de Nasca y el gobierno, como responsable del soporte y gestión de las
ANP.
Tabla 14. Distribución de beneficios y costo por la creación del ANP Dorsal de Nasca (en miles de
soles).
Grupo de interés
Beneficio Lima Gobierno Total
(Beneficios) (Costos)
Valor de existencia del ANP
1’578,668.10 45,091.22 1’533,576.89
Dorsal de Nasca (S/)
VP Beneficios Netos por
1’578,668.10 45,091.22 1’533,576.89
grupo de interés (S/)
Los beneficiarios por la creación del área natural protegida serían los residentes de Lima, dadas
sus preferencias y declaraciones sobre su disposición a pagar (DAP) por conservar el ANP Dorsal de
Nasca.
Para evaluar la solidez de las estimaciones, se corrieron análisis de sensibilidad de tal manera que
se pueda discutir la estabilidad del Valor Presente Neto (VPN), en relación a cambios en los
parámetros, lo que podría cambiar los resultados del modelo, en este caso, la DAP de los
residentes de Lima, la tasa de descuento y el tamaño de la población que estaría dispuesta a
pagar, con la que se evalúa la factibilidad económica del área natural protegida.
Tabla 15. Sensibilidad del VPN ante cambios en la DAP y el número de hogares.
79
Tabla 16. Sensibilidad del VPN ante cambios en la tasa de descuento.
Con esto se demuestra que los beneficios netos estimados son positivos aun utilizando los
parámetros más exigentes para el modelo y para el cálculo del VPN.
Cabe mencionar que los resultados obtenidos son conservadores, considerando que se estimaron
los beneficios para una parte de la población del país y que sólo se alcanzó a modelar uno de los
tantos beneficios que el ANP puede ofrecer. Por esto, y por lo ya detallado a lo largo del
documento, la inversión para la creación del ANP es una decisión acertada que generará
beneficios económicos muy por encima de los recursos necesarios para su manejo.
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 038-
2001-AG, y en particular, la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas – Plan
Director, aprobado por Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, respaldan el establecimiento de
áreas naturales protegidas de importancia nacional, en todas las zonas prioritarias para la
conservación de la diversidad biológica del Perú.
Por otro lado, el artículo 5º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas determina que el
establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene efectos retroactivos, ni afecta los derechos
pre-existentes a la creación de las mismas, estableciéndose también, que el ejercicio de la
propiedad y de los demás derechos reales pre-existentes debe hacerse en armonía con los
objetivos y fines para los cuales estas fueron creadas. Así como el artículo 54° del Decreto
Legislativo 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, el cual norma que el
establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene efectos retroactivos ni afecta los derechos
adquiridos con anterioridad a la creación de las mismas.
El Ministerio del Ambiente tiene como función específica dirigir el SINANPE, de conformidad con lo
establecido en el literal h) del artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; función que ejerce a través del SERNANP,
organismo público técnico especializado, adscrito al referido Ministerio, que se constituye el ente
rector del SINANPE y su autoridad técnico normativa, conforme al numeral 2 de la Segunda
Disposición Complementaria Final del citado Decreto Legislativo N° 1013.
Cabe señalar, que el Convenio sobre Conservación de la Diversidad Biológica, ratificado por el Perú
mediante Resolución Legislativa Nº 26821, tiene como objetivos la conservación de la diversidad
biológica, utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos.
En el marco del referido Convenio, el Plan Estratégico del Convenio sobre Diversidad Biológica
2011-2020, en su objetivo estratégico C: Mejorar la situación de la diversidad biológica
salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética, establece en su meta 11 que
para el año 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de aguas continentales y el 10% de las
zonas marinas y costeras, especialmente aquellas de particular importancia para la diversidad
biológica y los servicios de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas
protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien
conectados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y están integradas en los
paisajes terrestres y marinos más amplios.
81
XII. BIBLIOGRAFÍA
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Wright, J., Rothery, D.A., 1998. The Ocean Basins: Their Structure and Evolution. Elsevier Ltd,
Milton Keynes. Yesson, C., Clark, M.R., Taylor, M.L., Rogers, A.D., 2011. The global distribution of
seamounts based on 30 arc seconds bathymetry data, Deep Sea Res. Part I: Oceanogr. Res.
Papers, 58. pp. 442 453.
Würtz M. (ed.) 2012. Mediterranean Submarine Canyons: Ecology and Governance. Gland,
Switzerland and Málaga, Spain: IUCN. 216 pages.
Yesson, C.; M. R. Clark; M. L. Taylor; A. D. Rogers. 2011. The global distribution of seamounts
based on 30 arc seconds bathymetry data Deep-Sea Res. Part Oceanogr. Res. Pap., 58, pp. 442-
453.
Zuta, S. & Guillén, O. 1970. Oceanografía de las aguas costeras del Perú. Bol. Instituto del Mar
del Perú, 2 (5): 157-324.
94
XIII. GLOSARIO
- Abisal: Que se encuentra más allá de la zona del talud continental y corresponde al espacio
oceánico entre 4000 y 6000 metros de profundidad.
- Aguas Anóxicas: son zonas de agua marina, agua dulce o de aguas subterráneas en las que el
oxígeno disuelto está agotado.
- Barofílico: Los organismos marinos que viven bajo condiciones de altas presiones.
- Barotolerante: Organismo con la capacidad de tolerar la vida bajo altas presiones.
- Batioma: Forma específica de aludir a un bioma, y está fundamentalmente definido e
identificado gracias a la dependencia (e.g. física, química) de los ecosistemas que lo forman,
con respecto a la profundidad y su influencia.
- Batimetría: Es el levantamiento del relieve de superficiales subacuático, pudiendo ser esta el
fondo del mar, de los lagos o de un embalse. Para complementar esta definición podríamos
decir que es la cartografía de los fondos cubiertos de agua, tal y como si se tratara de una
superficie o terreno seco.
- Capa nefeloide: Capa turbia del fondo de los océanos que mantiene suspendida la materia
particulada fina.
- Colina: Elevación aislada o grupo de elevaciones menores en altitud que un monte submarino.
- Conectividad ecológica: Se define como el grado en que el territorio facilita el movimiento de
las especies, el intercambio genético y otros flujos ecológicos entre las poblaciones y hábitats
distribuidos a lo largo del mismo.
- Corrientes geostróficas: Corriente oceánica en la que la fuerza del gradiente de presión se
equilibra con el efecto Coriolis.
- CTD: Es un instrumento de oceanografía utilizado para medir la conductividad, la temperatura
y la profundidad del mar.
- Demersal: Es un adjetivo que define a aquellas especies que viven cerca del fondo del mar o
lago.
- Endemismo : Especie que se encuentra restringida a una región. El término endémico es
relativo y siempre se usa con referencia a la región (área o región geográfica) Por ello, cuando
se indica que una especie es endémica de cierta región, se quiere decir que sólo es posible
encontrarla en ese lugar.
- Epirogénesis: Se refiere a los movimiento corticales, verticales o radiales que afectan a una
parte, más o menos grande, de la corteza terrestre ocasionando levantamientos o
hundimientos.
- Efecto Coriolis: Es la fuerza producida por la rotación de la Tierra en el espacio, que tiende a
desviar la trayectoria de los objetos que se desplazan sobre la superficie terrestre.
- Fondos marinos profundos: Es el sustrato (puede ser rocoso, pedregoso, arenoso, fangoso,
etc.) poblado por organismos bentónicos. Para el caso de la propuesta de Reserva Nacional
Dorsal de Nasca, se está considerando abarcar las zonas: batial (200 – 3000m) y abisal (3000 –
6000 m) como profundidad.
- Fosa oceánica: son zonas hundidas y alargadas del fondo submarino (grietas) donde aumenta
la profundidad del océano. Se localizan en los bordes de colisión de las placas tectónicas
submarinas.
- Hotspot o “punto caliente”: En biología y ecología, se refiere a una región (área de extensión
variable) que alberga altos niveles de diversidad asociada y que puede (o no) estar
amenazada. En geología, se refiere a una región (o área extensa) que experimenta (o ha
experimentado) actividad volcánica durante largos períodos.
95
- Loma submarina: Elevación menor que un monte submarino y de forma redondeada,
característicamente aislada o como un grupo en el fondo marino.
- Mar profundo: Corresponde a las aguas (~98.5% del volumen del planeta) y el piso marino
(~63% del área terrestre) por debajo de los 200 m aprox. (Gage & Tayler, 1991), y alberga los
biomas más amplios de la tierra; por ejemplo, los fondos marinos profundos y sus múltiples
hábitats.
- Material conglomerado: Normalmente referido a un conjunto de elementos, subproductos (o
no) que contienen materia orgánica e inorgánica y detritus.
- Monte Submarino: No existe una definición uniforme del término monte submarino, la cual
dependerá del enfoque usado por cada disciplina científica. En un sentido geológico, son
formaciones geológicas de origen volcánico, y se considera a aquella elevación o grupo de
elevaciones anchas aisladas, mayores de 1000 m en relieve por encima del fondo marino,
característicamente de forma cónica. Sin embargo, en un sentido más amplio se puede
considerar formaciones incluso de menor altura, pero que ecológicamente tienen influencia
relativamente similar sobre la vida marina.
- Picnoclina: Es una capa de agua en la que se evidencia un cambio súbito en su densidad
vinculado con la profundidad.
- Polaridad magnética: Consiste solo en un adecuado alineamiento de los campos de fuerza de
un cuerpo en rotación, pero no en una particularidad o dualidad de carácter de los campos
magnéticos.
- Prisma de acreción: Estructura geológica formada por el arrastre de sedimento en las zonas de
convergencia de las placas oceánicas y continentales.
- Quimiosíntesis: Síntesis de materiales orgánicos producida por una fuente de energía química.
- Sismología mediante reflexión: Es un método de exploración geofísica que usa los principios
de la sismología para estimar las propiedades del subsuelo haciendo uso de ondas sísmicas
reflejadas.
- Subducción: Proceso mediante el cual parte de la corteza oceánica individualizada en una
placa litosférica se sumerge bajo otra placa de carácter continental.
- Termoclina: Es una capa o rango de profundidad en la que se evidencia un cambio súbito en la
temperatura del agua, disminuyéndose muy rápidamente a medida que se profundiza.
- Tierras raras: Es el nombre común de 17 elementos químicos: escandio, itrio y los 15
elementos del grupo de los lantánidos (lantano, cerio, praseodimio, neodimio, prometio,
samario, europio, gadolinio, terbio, disprosio, holmio, erbio, tulio, iterbio y lutecio).
- Vectores biológicos: En la teoría de acoplamiento bentónico-pelágico, se refiere a las
diferentes especies de organismos (de diferente tamaño) que intervienen en el consumo
ambulatorio (e.g. bacteria, zooplancton), disgregación y traslado de conglomerados orgánicos
a lo largo de la columna de agua y el fondo.
- Ventanas hidrotermales: Son manifestaciones de los yacimientos geotérmicos (fisuras) en el
piso oceánico. El principal fluido es el agua de mar que es calentada durante su circulacion por
las capas exteriores de la corteza.
- Viscosidad: Es una propiedad de los fluidos, equivalente al concepto de espesor, es decir, a la
Resistencia que tienen ciertas sustancias para fluir, para sufrir deformaciones graduales,
producto de tensiones cortantes o de fracción.
- Zona de Mínimo Oxígeno: Son regiones del océano, generalmente extendidas entre los 50 y
1000 m de profundidad, cuyas aguas son muy pobres en contenido de oxígeno.
96
ANEXO 1
Firm1do digitalmente por:
QUIJANORIAACOSTA G11briel
F/IJ.J 20'1Q211CICICI58 h11rd
tllbtivo : Soy el 11ulor del
documento
Vrcemrnrsteno de Fechll : 30110120 1II 20 :34:37-0500
l\1rnr· t• 1 10 DP'>drrollo [strategrco de
lit·l/\rnhlt'nk lm HeLur'>m Ndturdles
Atentamente,
Se adjunta CD.
Esta es una copia autentica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y Ia Tercera Disposici6n Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a traves de Ia siguiente web:
http://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando Ia siguiente clave: 31ef46
SERNANP
"! 1.)
I
\IENA~;.,
Central Telef6nica: 611-6000
www.minam.gob.pe
J
Mull>!eno
d!• IJ Producc1on
OFICIO N° Jt~
2 4 OCT. 2019
-2019-PROOUCE/OGSFS-PA
· I IIMIIIIIIIIi
N" e .diente: 20190560 15
25-1 ()..201 9 N" Folios: 8
:J 12:28:35 Clave: 16e2d
Senor
GABRIEL QUIJANDRrA ACOSTA
Viceministro de Desarrollo Estrategico de los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
Av. Antonio Miroquesada 425- 4° piso, Urb. San Felipe - Magdalena del Mar
Lima.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, par encargo del Despacho V icemlnisterlal de Pesca y
Aculcultura, en atenci6n al documento de Ia referencia, mediante el cual solicit6 informaci6n
respecto a : (I) listado de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera que han
transitado o realizado operaciones de pesca en Ia zona de La Dorsal de Nasca; y, (ii)
Desembarque diferenciado par especles y puntas de desembarque correspondlentes a las
embarcaclones que se precisan en el Ustado.
Cabe precisar que, a traves del SISESAT, permite conocer Ia ubicaci6n geografica de tas
embarcaclones pesqueras, asf como, el rumba, fecha y hora, y Ia velocidad de tran slto o
pesca; estos elementos permiten determiner las presuntas zonas de pesca, captura y
volumenes extrafdos, en Ia medida que los desembarques se realicen en puertos
nacionales. En ese sentido, remito anexo al presente, Ia informaci6n correspondiente a las
actividades de las embarcaciones pesqueras dentro del area maritima de La Dorsal d e
Nasca.
Sin otro particular, hago proplcla Ia oportunidad para expresarle los sentimientos de m l
e~pcial consideraci6n y estima.
ENNY
e SupervisiOn, Fiscalizaci6n y Sanci6n
cc. OVPA
DGAAMPA
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MlniJterlo de II Pro ducd6n I tale Uno OUII Nt 060 - Urb1nllacl6n C6rpac - San IJi dro - Um1 I
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T. (511) 616 lll1
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Lista de embarcaciones pesqueras que incursionaron dentro del area maritima propuesta de Ia reserva
nacional: La Dorsal de Nasca
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Mlnlsterlo de ta Produccl6n 1 Calla Uno Oeste N" 060- Urbanizacilln C6rpac ·San laldro - Uma 1 T. (511) 616 2222 1w~
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de Ia Producn un
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de 1., f'rudw' 1011
ANEXO II
Oesembarque de recursos hidrobiol6gicos de las embarcaciones pesqueras que incursionaron dentro del
area maritima propuesta de Ia Reserva Nacional: La Dorsal de Nasca
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M i nr >tf!n u
de ld l'r oduLcron
....0
CD 39 ALDO P-04-00870 ECUADOR 01/0612018 CHIMBOTE ATUN 94.20
3,044.61
N 40 ALDO P-04-00870 ECUADOR 01/06/2018 CHIMBOTE ATUN 101 .72
INTERNAC
41 MARIA DEL MAR A ECUADOR 30/06/2018 CHIMBOTE ATUN 190.64
15534
INTERNAC
42 MARIA DEL MAR A ECUADOR 30/06/2018 CHIMBOTE ATUN 344.1 3
15534
INTERNAC
43 MARIA DEL MAR A ECUADOR 06/07/2018 PAITA ATUN 465.15
15534
44 JORGE MARIO P-04-01011 ECUADOR 26/10/2018 PAITA ATUN 385.77
45 FIORELLA L P-00-00561 ECUADOR 24/01/2019 CHIMBOTE ATUN 167.25
46 ROSSANA L P-00-00839 ECUADOR 25/01/2019 CHIMBOTE ATUN 327.77
47 DOiiiA CHULE P-00-00705 ECUADOR 06/02/2019 CHIMBOTE ATUN 486.82
SOUTHERN
48 P-04-00408 ECUADOR 07/02/2019 PAITA ATUN 2 19.84
QUENN
49 CARMEN D P-04-00765 ECUADOR 21/0212019 PAITA ATUN 306.17
-
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0
N
50
51
ARIETE
SANSUN RANGER
EASTERN
P-00-00855
P-04-00522
ECUADOR 18/0312019
ECUADOR 06/04/2019
PAITA
PAITA
ATUN
ATUN
387.90
320.25
4,269.61
·· ' . .• Mlnlst•rio dela Producci6n 1 C•ll• Uno Oeste N• 060 . Urbanlzacl6n C6rpae - San Isidro - Lima 1 T. (511) 816 2222 1WNW.gob
..
f,lrrrr>lt·r.o
de L.t Pruduu tun
.........
0
12 ISABELITA CE-28791-PM PERO 2910312017 CHIMBOTE ATUN 215.803
3,146.852
N 13 DON LUCHOII CE-15791-PM PERO 1310412017 CALLAO ATUN 21 .089
14 DON LUCHOII CE-15791-PM PERO 1310412017 CALLAO ATUN 504.504
15 HUACHO CINCO 10-38109-PM PERO 25/0412017 PAITA ATUN 278.543
18 HUACHO CINCO 10-38109-PM PERO 2510512017 CALLAO ATUN 48.480
17 DON LUCHOII CE-15791-PM PERO 2610512017 CALLAO ATUN 356.936
18 DON LUCHOII CE-15791 -PM PERO 2610512011 CALLAO ATUN 45.440
19 DON LUCHOII CE-15791-PM PERO 0310712017 CALLAO ATUN 9.070
20 DON LUCHOII CE-15791-PM PERO 0310712017 CALLAO ATUN 60.550
21 HUACHO CINCO 10-38109-PM PERO 20/1212017 PISCO ATUN 23.210
22 ISABELITA CE-28791-PM PERO 11/0112018 CHIMBOTE ATUN 8.450
23 DON JUAN CE- 15791-PM PERO 18101/2018 CALLAO ATUN 53.667
24 DON JUAN CE-15791-PM PERO 1810112018 CALLAO ATUN 81 .077
25 HUACHO CINCO 10-381 09-PM PERO 31/0112018 PAITA ATUN 116.060
26 DON JUAN CE-15791 -PM PERO 07/0212018 CALLAO ATUN 0.690
27 DON JUAN CE- 15791-PM PERO 07/0212018 CALLAO ATUN 29.550
28 CARACOL C0-15313-PM PERO 1810212018 CALLAO ATUN 2.680
.....
00
0 29 CARACOL C0-15313-PM PERO 1610212018 CALLAO ATUN 288.150 2,835.204
N
30 COSTA DEL SOL C0-15311-PM PERO 24/02/2018 PAITA ATUN 11 .014
31 COSTA DEL SOL C0-15311-PM PERU 2410212018 PAITA ATUN 239.860
32 ISABELITA CE-28791-PM PERO 2510212018 CHIMBOTE ATUN 22.566
33 ISABELITA CE-28791- PM PERO 2510212018 CHIMBOTE ATUN 80.051
34 BAMARVIII C0-19867-PM PERO 27/02/2018 CHIMBOTE ATUN 10.390
35 BAMARVIII C0- 19867-PM PERO 27/0212018 CHIMBOTE ATUN 40.050
36 CON STANZA 25031922333 PERO 18/03/2018 CHIMBOTE ATUN 25.330
...
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0
N
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62
TASA419
TASA51
C0-12974-PM
C0-20761-PM
PERU
PERU
0910212019
09/02/2019
CALLAO
CALLAO
JUREL
JUREL
282.86
384.939
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rdH1~l (IU
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San Isidro,
OFICIOW -2019-PRODUCE/DGSFS-PA
Senor
GABRIEL QUIJANDRrA ACOSTA
Vicemlnistro de Desarrollo Estrategico de los Recursos Naturales
Mlnlsterio del Ambiente
Av. Antonio Miroquesada 425 - 4° plso, Urb. San Felipe Magdalena del Mar
Lima.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, por encargo del Despacho Vlceministerial de Pesca y
Acuicultura, en atenci6n al documento de Ia referenda, mediante el cual soliclt6 lnformaci6n
respecto a: (i) Listado de embarcaclones pesqueras de bandera extranjera que han
transitado o realizado operaciones de pesca en Ia zona de La Dorsal de Nasca; y, (ii)
Desembarque diferenclado par especies y puntas de desembarque correspondientes a las
embarcacianes que se preclsan en el Listada .
Cabe precisar que, a traves del SISESAT, permite conocer Ia ubicacl6n geografica de las
embarcaciones pesqueras, asf como, el rumba, fecha y hora, y Ia velocidad de transite o
pesca; estos elementos permiten determinar las presuntas zonas de pesca, captura y
volumenes extrafdos, en Ia medida que los desembarques se realicen en puertos
nacionales. En ese sentido, remito anexo al presente, Ia infonnaci6n correspondiente a las
actividades de las embarcaciones pesqueras dentro del area maritima de La Dorsal de
Nasca.
Sin otro particular, hago propicia Ia oportunidad para expresarle los sentimientos de mi
especial conslderaci6n y estima.
Atentamente,
Minlsterlo de Ia Produccl6n t Calle Uno Oeste Nt 060 • Urbonlud6n C6rpac · San Isidro - Uma I T. (511) 616 2222 I www.aob.pe/prod uce
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Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
Av. Antonio Miró Quesada 425,
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instituto del Mar del Perú
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instituto del Mar del Perú I
Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chuculto - Callao I
T. (051) 208 8650 |
www.lmarpe.gob.pe
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REGISTRADO POR. lhulrciyt
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Señora
MARIA on cAR|v|eN Asneeú BAE:
Viceminìstra de Pesca y Acuicultura
Ministerio de la Producción
Calle Uno Oeste N' 060, Urb. Còrpac
San isidro
Asunto: informe de Análisis del Documento Base que sustenta la propuesta de la Reserva
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Nacional dela Dorsal de Nasca, elaborado por MINAM
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Referencia: Oficio N' 980-2019-PRODUCE/DGAAMPA-DCCBPA de fecha 16.09.2019
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\.Tengo a bien dirigirme a usted, en atención al documento de ia referencia, mediante el cual la
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C«7¿:\ /Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuicoias nos solicita aportes y/o
Iré ,L comentarios al "Documento Base de la Propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca: Montes
2
Submarinos de Prioridad de Consen/ación" elaborado por el MINAM.
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3
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T»,
e M42» profesionales de diferentes disciplinas del Imarpe, para ello se ha realizado una extensa revisión
.É 9-', 3 bibliográfica, se realizan precisiones técnicas, además, se han analizado datos y procesado
1:5 e' '.
“T-;Ív8`
m_Ñ'.Q\Í-EN mencionado documento base, que consideramos debe estar sustentado en argumentos técnicos
sólidos.
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Sea propicia la oportunidad para renovarie las seguridades de mi mayor consideración y estima
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instituto del Mar del Perú I Esquina Gamarra V General Vuile s/n. Chucuito- Callao I
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(051) 108 3650 I www.imarpe.¡ob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
-Revisión-
Instituto del Mar del Perú
COMENTARIOS GENERALES
A partir de la revisión del presente Expediente Técnico, se advierte una mejora sustancial con relación
al Documento Base de la Propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca: Montes Submarinos de
Prioridad de Conservación, presentada inicialmente por MINAM.
Todos los aspectos señalados arriba, pueden mejorarse, para ello es necesario una revisión cuidadosa
de la redacción del documento tanto en cuestiones de forma (p. ej.: evitar el uso de la letra “s” al
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
final de las siglas o de números) como de fondo (mejorar el empleo de las referencias bibliográficas,
sustentar correctamente los criterios de selección de áreas).
A fin de contribuir a la mejora del Expediente Técnico que sustenta la creación de la Reserva Dorsal
de Nasca, en una primera parte se hacen comentarios, correcciones y sugerencias respecto a temas
que se tratan en varias partes del documento. En una segunda parte, se hace comentarios,
correcciones y sugerencias en detalle, siguiendo la secuencia del documento.
1. Ecorregión Humboldtiana
En el proyecto de Decreto Supremo MINAM, Dice: “Que, la referida propuesta tiene como objetivo
general conservar una muestra representativa de los ecosistemas marinos profundos asociados a la
zona de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del dominio marítimo peruano como parte de
la ecorregión Humboldtiana, contribuyendo así a la conservación de la biodiversidad nacional e
incrementando la representatividad del SINANPE.”
Expediente Técnico, página 20, II. OBJETIVO, Dice: “Conservar una muestra representativa de
ecosistemas marinos asociados a la zona de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del Dominio
Marítimo Peruano como parte de la ecorregión Humboltiana, contribuyendo así a la conservación
de la biodiversidad nacional e incrementando la representatividad del SINANPE.”
Expediente Técnico, página 26, Dice: “En el caso del ámbito de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca,
Shweigger (1964) y Tevés y Evangelista (1976) describen a la fosa oceánica y a la placa de Nasca
como formaciones características del área propuesta lo cual indica que ambas son importantes para
conocer el ámbito de la propuesta. Es importante mencionar que el área de la reserva se encuentra
en la región Humboldtiana dentro del área temperada de Sudamérica (Spalding et al. 2007).”
El límite externo más apropiado para los Reinos, Provincias y Ecorregiones costeros y de plataforma
es la isobata de 200 m, la cual es ampliamente usada como proxy del borde de la plataforma y
usualmente corresponde a un ecotono dramático (Forbes, 1856; Hedgpeth, 1975; Briggs, 1974). Más
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
allá de los 200 m, otros patrones biogeográficos pueden predominar cada vez más, alterando u
ocultando los patrones representados (Spalding et al. 2007).
Expediente Técnico, página 19, Dice: “Se conoce que la cordillera submarina a la cual se hace
referencia, está conformada por diversos montes submarinos de diferentes dimensiones. Cabe
resaltar que, hasta el momento, no se conoce el número exacto de montes submarinos. La cordillera
submarina en la Dorsal de Nasca, tiene una orientación noreste-suroeste con una extensión de 1,100
km, un ancho máximo de 200 km y un espesor cortical promedio de 18 ± 3 km (Woods & Okal, 1994;
Tasara et al. 2006). Se eleva en promedio 1,500 metros sobre el fondo marino que la rodea (4,000
metros de profundidad), de acuerdo a los datos obtenidos en la “Tabla Batimétrica General de los
Océanos” (GEBCO, por sus siglas en inglés).”
Expediente Técnico, página 22, Dice: “La Dorsal de Nasca se ubica al sur del Perú, a más de 100 km
de la costa, frente al departamento de Ica y dentro del Dominio Marítimo del Perú. El área marina
propuesta se ubica entre los paralelos 15° y 18°S y los meridianos 75° y 80°W (Figura 7) entre las
isobatas de 1,500 y 4,000 metros. Esta área protegería una parte importante de la cordillera
submarina de la Dorsal de Nasca, que tiene un área de 1,100 km de largo y 200 km de ancho.”
Expediente Técnico, página 24, Dice: “Con relación a la geomorfología, por datos brindados por la
batimetría GEBCO, se puede establecer que la Dorsal de Nasca se encuentra a profundidades de entre
los 1,500 a 4,000 metros. Dichos datos deben ser corroborados mediante investigaciones in situ. En
resumen, utilizando la mejor información disponible se puede inferir que el área de la Dorsal de Nasca
contiene muestras de comunidades y ecosistemas que no están siendo protegidos en el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE), lo cual ameritan esfuerzos de conservación.”
En la misma página, Dice: “En lo que respecta a equilibrio, en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca,
se pueden identificar dos tipos de ecosistemas, uno de aguas superficiales y otro de aguas profundas
de los que se tiene indicios que no están conectadas entre sí. Adicionalmente, dicha zona está
compuesta de un número considerable de montes submarinos de origen volcánico con
profundidades de hasta 4000 metros conteniendo una alta proporción del número de montes
submarinos profundos en la región del Pacífico sudeste y cumplen con los criterios para hábitats
únicos y prístinos (Dunstan et al. 2011).”
Expediente Técnico, página 27, Dice: “La Dorsal de Nasca, también ha sido descrita por Hampel et
al. (2004) luego de realizar un estudio geológico específico para la zona de la Dorsal de Nasca
utilizando batimetría obtenida de las bases de datos Hydrosweep y SEAMARC II con datos extraídos
durante el periodo de estudio. Luego de realizar el análisis de la información, dichos autores
describieron la Dorsal por el flanco sureste (Figura 10) en donde se describen varias formaciones
volcánicas, entre ellas una montaña submarina de aproximadamente 800 m de altura con un
diámetro de 20 km (Figura 10, caja 1). Adicionalmente, otro monte submarino de 400 m de altura
con una caldera bien conservada de 4 km de diámetro con varias estructuras cónicas (Figura 10, caja
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2). De la misma manera, dos crestas volcánicas de 20 a 30 km de largo y 500 y 1000 m de altura, se
hallaron adyacentes a las dos montañas submarinas mencionadas.”
Expediente Técnico, página 28, Dice: “Se elaboró un mapa 3D del fondo marino de la Dorsal de Nazca
dentro del Dominio Marítimo del Perú (Figura 11). En dicho mapa se puede observar que las zonas
más someras registradas son dos picos que se observan a profundidades por debajo de la isobata
de los 2,000 m (máximos de 1882 m y 1970 m respectivamente). Asimismo, en el límite de la zona
propuesta se observa que casi se superpone sobre la cota de los 4000 m, salvo en el borde con la fosa
frente a la plataforma continental. Adicionalmente, con dicha información se pudo reconstruir un
perfil batimétrico de la zona propuesta (Figura 12). De esta información, se puede concluir que la
zona propuesta alcanza profundidades entre los 1,500 y 4,000 metros de profundidad”.
Expediente Técnico, -página 29, Dice: “Durante la Campaña ANTAR XXVII, realizada a inicios del año
2020, el Buque Antártico Polar (BAP) Carrasco, propiedad del Ministerio de Defensa, llevó a cabo la
primera recolección de información batimétrica de la zona, permitiendo identificar dos montes
submarinos, cuyas crestas se encuentran a 1,870 metros y 1,903 de profundidad.”
“Luego de realizar el análisis de la información, dichos autores describieron la Dorsal por el flanco
sureste (Figura 10) en donde se describen varias formaciones volcánicas, entre ellas una montaña
submarina de aproximadamente 800 m de altura con un diámetro de 20 km (Figura 10, caja 1).
Adicionalmente, otro monte submarino de 400 m de altura con una caldera bien conservada de 4 km
de diámetro con varias estructuras cónicas (Figura 10, caja 2). De la misma manera, dos crestas
volcánicas de 20 a 30 km de largo y 500 y 1000 m de altura, se hallaron adyacentes a las dos
montañas submarinas mencionadas.”
Expediente Técnico, página 36, Dice: “Asimismo, la máxima profundidad en la que se hicieron dichos
registros fue de 1,230 metros, profundidades más superficiales a la de los montes que se encuentran
en el área propuesta, cuyo rango de profundidad se encuentra entre los 2,000 a 4,000 metros, de
cima de monte y base.”
Al respecto se cita a Hampel et al., (2004) quien menciona que en el flanco sur-este de la Dorsal de
Nasca, varias estructuras volcánicas han sido representadas batimétricamente y que un monte
submarino de ̴ 800 m de altura, con un diámetro de ̴ 20 km, se localiza en el centro del área
mapeada (ver figura 4, perfil A). Otro monte submarino de 400 m de altura, con una caldera bien
preservada de ̴ 4 km de diámetro, y con varias estructuras cónicas descansa cerca de la cresta de la
Dorsal de Nasca (ver figura 4, perfil B). En ambos casos la profundidad de la cresta y de los montes
no alcanza la profundidad de 4000 m.
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Rosata & Kulm (1981) mencionan que la superficie de la Dorsal de Nasca descansa, a diferencia del
piso oceánico de los alrededores, por encima de la profundidad del punto de compensación de
carbonatos (4000 m de profundidad de agua) y que por lo tanto una delgada cobertura de ooze
calcáreo (carbonato de calcio biogénico) se superpone sobre la corteza ígnea de la dorsal.
Bathymetric profiles across (a) seamount in the middle of th mapped área, (b) seamount
with caldera. Figura tomada de: Hampel et al., (2004)
COMENTARIOS EN DETALLE
RESUMEN EJECUTIVO
1. Dice: “Como valores socioeconómicos para el área protegida propuesta sobre la Dorsal de Nasca,
en base a la información disponible se ha podido determinar la presencia de 12 especies de
importancia comercial para las pesquerías peruanas.”
Comentario: De acuerdo a la FAO, los recursos oceánicos de alta mar como la especies
transzonales y altamente migratorias, se encuentran distribuidos y son capturados
fundamentalmente más allá del borde exterior de la plataforma continental. O recorren grandes
distancias en sus migraciones a través de los océanos, aunque pueden transcurrir un período
fundamental de su ciclo vital en las proximidades de las aguas costeras y capturarse en
abundancia dentro de las zonas jurisdiccionales, estos recursos son esencialmente pelágicos
durante la mayor parte de su ciclo vital; por lo tanto, estas especies por su naturaleza no son
residente de una zona en especial. Asimismo, no se ha demostrado la conectividad de la Dorsal
de Nasca (DN) con la superficie.
2. En la página 7, Dice: “.. Estas especies son las siguientes: Jurel (Trachurus murphyi), caballa
(Scomber japonicus), bonito (Sarda chilensis chilensis),.. “
Debe decir: Sarda chiliensis chiliensis
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3. Dice: “En el caso de la flota industrial, el esfuerzo pesquero es ejercido tanto por embarcaciones
de bandera nacional como de otros países con licencia de pesca de atún, entre ellos Ecuador,
Panamá y Estados Unidos. La flota nacional se dirige principalmente al jurel, caballa, bonito y las
especies de atún. “
Comentario: En este caso el 90% de la flota atunera es ecuatoriana, seguida de México y en muy
baja proporción Estados Unidos y Panamá.
4. Dice: “Hasta el momento, se ha identificado a este sector como una zona eventual de pesca de
las especies de importancia comercial descritas anteriormente por flota artesanal e industrial.”
Comentario: No se entiende bien a qué se refiere con sector. Este párrafo resulta un tanto
contradictorio con lo mencionado en el párrafo anterior. Se sugiere mejorar la redacción.
I. ANTECEDENTES
5. En la página 10, Dice: “En las dorsales oceánicas (DO), las placas se separan y el magma se eleva
para llenar los huecos.”
Se sugiere cambiar por: En las dorsales oceánicas (DO), las placas se separan y el magma se
eleva para llenar las fracturas. El lenguaje debe ser claro y sencillo, pero no perder de vista el
aspecto técnico y la terminología apropiada.
6. Dice: “Cerca de las zonas de subducción, las placas chocan, lo que obliga a la corteza oceánica
hacia el interior caliente de la Tierra, donde este material de la corteza se derrite, formando
magma que se eleva flotantemente hacia la superficie y entra en erupción para crear volcanes y
montañas submarinas (Figura 2).”
Se sugiere cambiar por: Cerca de las zonas de subducción las placas interactúan, una de ella se
desliza bajo la otra, lo que produce que la corteza oceánica se desplace hacia el interior caliente
de la Tierra, donde este material se derrite, formando magma que se eleva hacia la superficie.
En algunos casos, este proceso puede producir erupciones y eventualmente formar volcanes
y/o montañas submarinas (Figura 2). En todo caso, debe mejorarse la redacción, para ello se
recomienda revisar:
H. W. Menard. (1978). El fondo del océano. En: Oceanografía. Selecciones del Scientific
American. Pág.174.
7. Sobre la Figura 2. “Esquema del proceso de formación de una dorsal oceánica y montes
submarinos. Fuente: Extraído de https://previa.uclm.es/profesorado/egcardenas/dorsal.htm,
2014.”
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Comentario: Si bien la representación es clara, se recomienda emplear una que ilustre más
didácticamente este proceso frente a Perú, lo cual facilitará al lector situarse en nuestro
contexto geotectónico, que se describe más adelante. Se sugiere reemplazar la Figura 2 por la
que aparece en:
La tectónica de placas y origen de los volcanes.
Fuente: http://ovi.ingemmet.gob.pe/?page_id=96
8. En la página 11, Dice: “Las DO se desarrollan en la parte media de las cuencas oceánicas
mayores, con marcadas pendientes en ambos flancos. Alcanzan una altura media de 2000 a 3000
metros por encima de la llanura oceánica y poseen un surco central, llamado “rift medio
oceánico, donde abunda el vulcanismo fisural, emitiéndose magma (lava) continuamente desde
el manto sublitosférico a través de fisuras del fondo del océano, y formándose nuevos volcanes
y porciones de corteza oceánica (Figura 2). Debido a esto, las rocas son más jóvenes en el centro
de la dorsal (cerca de donde está la fisura) que en la periferia. Esto provoca que, a lo largo de
millones de años, el fondo del océano (y por tanto el océano en sí) vaya creciendo y se expanda,
por lo que los continentes a ambos lados de ese océano se alejarán entre sí.”
Comentario: Todo este párrafo no contiene citas bibliográficas. No describe el tipo de dorsal
oceánica que tenemos, y por lo que se ha hecho tanto énfasis en el informe de análisis de
IMARPE, para que no generalice usando conceptos de otras latitudes. Es aceptable describir las
DO desde las más generales a lo específico, pero es necesario ampliar la información respecto
al sector geográfico más relevante de la propuesta. Se sugiere reformularlo completamente
empleando citas bibliográficas que hayan sido consultadas, de lo contrario eliminarlo.
10. Dice: “Dado que las DO generalmente están sumergidas en las profundidades del océano, hasta
la década de 1950 no se pudieron conocer al examinar detalladamente el fondo oceánico, que
en ese momento se conoció en toda su extensión”.
11. Dice: “Luego de los años 50, en expediciones como la del buque de investigación Horizon (Allison
et al. 1967), se pudieron conocer la mayoría de DOs del mundo (Tabla 1, Figura 3). Es importante
mencionar que, la mayoría de las DOs y montes submarinos no se encuentran complemente
identificadas y georreferenciadas.”
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Se sugiere cambiar por: Luego de los años 50, en expediciones como la del buque de
investigación Horizon (Allison et al., 1967), se pudieron conocer la mayoría de DO el mundo
(Tabla 1, Figura 3). Es importante mencionar que, la mayoría de las DO y montes submarinos no
se encuentran complemente identificadas y georreferenciadas.
12. En la página 13, dice: “Inicialmente, los montes submarinos se definieron por ser elevaciones
mayores a los 1000 metros sobre la planicie abisal y con una extensión limitada de sus cumbres
(Menard, 1964); sin embargo, en la actualidad, la mayoría de los montes submarinos son
clasificados como tal sin importar el tamaño (Koslow et al. 2016).”
Comentario: Se entiende que este primer párrafo se desarrolla dentro del contexto geológico,
por tanto, para evitar confusiones, debe tenerse cuidado de que las definiciones empleadas sean
desde este punto de vista. Se sugiere revisar cuidadosamente el primer párrafo del artículo
citado, y colocar solo lo correspondiente al contexto geológico. Más adelante como lo indica el
mismo artículo de Koslow, desde una perspectiva del estudio de la ecología, puede usarse la
definición o consideraciones del concepto de montes submarinos. Es importante dar un alcance
de otras definiciones como lomas y colinas (empleadas en las definiciones de la Comisión
Oceanográfica Internacional), como se mencionó en el informe de análisis de IMARPE.
13. En la página 13, Dice: “En el caso del Océano Pacífico, en donde se encuentra el Perú, se pueden
identificar algunas DO, entre ellas la Dorsal del Pacífico Oriental,..”
Comentario: En esta frase da a entender que la Dorsal del Pacifico Oriental se encuentra en
Perú. Se sugiere mejorar la redacción.
14. Dice: “se pueden identificar algunas DO, entre ellas la Dorsal del Pacífico Oriental, la cual se
extiende desde América del Sur hasta el norte del Golfo de California. En el caso de la zona de
alta mar de Chile y Perú, el aumento del Pacífico Oriental se está extendiendo actualmente a
tasas rápidas de 159 mm (6,3 pulgadas) por año. El aumento del Pacífico Oriental se detectó por
primera vez durante la Expedición Challenger de la década de 1870. Fue descrito en su forma
general durante los años 50 y 60 por los oceanógrafos, incluidos Heezen, Ewing y Henry W.
Menard.”
Montes submarinos
15. En la página 13, Dice: “Inicialmente, los montes submarinos se definieron por ser elevaciones
mayores a los 1000 metros sobre la planicie abisal y con una extensión limitada de sus cumbres
(Menard, 1964); sin embargo, en la actualidad, la mayoría de los montes submarinos son
clasificados como tal sin importar el tamaño (Koslow et al. 2016).”
Comentario: Se debe indicar qué terminología estándar se va a aplicar para la definición de los
montes submarinos. En su informe de análisis del Documento Técnico de la propuesta, IMARPE
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16. Dice: “La mayoría de éstos son de forma cónica y de origen volcánico, y proveen de hábitats
elevados con substrato duro y corrientes más fuertes en un medio dominado por planicies
abisales (Shank, 2010).”
Posteriormente en la página 14, Dice: “Dichos montes son montañas submarinas formadas por
actividad volcánica los cuales se encuentran comúnmente cerca de los límites de las placas
tectónicas de la Tierra ..”
17. En la página 14, Dice: “Dichas estructuras son consideradas por científicos como puntos críticos
biológicos que sustentan una abundante variedad de vida marina. Asimismo, la riqueza biológica
de los hábitats de montañas submarinas resulta de la topografía de dichas montañas como
laderas, explanadas, cuevas, cañones, etc. Gracias a dicha topografía, los nutrientes se
transportan desde las profundidades hacia la cima de estos montes formando remolinos los
cuales ayudan a retener el alimento para criaturas que se encuentran asociadas a estos
sistemas.”
Comentario: No hay ninguna referencia bibliográfica que sustente los enunciados. Se sugiere
especificar que esta información es general y no necesariamente refleja la realidad de los
procesos que se darían en la Dorsal de Nasca.
18. En la página 15, Dice: “Los científicos también están indagando si los montes submarinos actúan
como oasis o "escalones" para la vida en medio de extensiones estériles del fondo marino. Otra
investigación está analizando preguntas sobre cómo cambian las poblaciones de montañas
submarinas en respuesta a los cambios inducidos por el clima en la circulación oceánica y si los
hábitats perturbados por la actividad humana pueden recuperarse.”
19. Dice: “Las primeras exploraciones de los montes submarinos, como fuente de recursos
pesqueros, empezaron en la década de los 70s por la Unión Soviética y el Japón (Clark et al.
2010).”
Se sugiere cambiar por: Las primeras exploraciones de los montes submarinos, como fuente de
recursos pesqueros, empezaron en la década de los 70 por la Unión Soviética y el Japón (Clark
et al. 2010).
20. Página 15, Dice: “Muchas de las pesquerías asociadas a los montes submarinos han
experimentado el llamado “boom and bust”, que se refiere a un apogeo de la actividad en los
primeros años, seguido por una marcada reducción en el número de individuos capturados. Esto
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se debe a que las características biológicas de muchas especies de peces asociados a los montes
submarinos (i.e. alta longevidad, madurez tardía, y baja fecundidad) los hace vulnerables a la
sobreexplotación (Morato & Clark, 2007), especialmente por parte de pesquerías industriales
(Clark et al. 2007).”
5. DORSAL DE NASCA
21. En la página 18, Dice: “La Dorsal de Nasca está ubicada frente a las costas de Perú y Chile (Figura
3). Dicha dorsal se formó a partir de la actividad de un “punto caliente” ubicado en el Pacífico
(Pilger, 1981) y se subduce debajo de la placa ..”
Debe decir: La Dorsal de Nasca está ubicada frente a las costas de Perú y Chile (Figura 3). Dicha
dorsal se formó a partir de la actividad de un “punto caliente” ubicado cerca de la zona de
expansión de la Dorsal del Pacífico en el Pacífico (Pilger, 1981) y se subduce debajo de la placa..
22. En la página 19, Dice: “.. de acuerdo a los datos obtenidos en la “Tabla Batimétrica General de
los Océanos” (GEBCO, por sus siglas en inglés).”
Comentario: El nombre en inglés es “General Bathymetric Chart of the Oceans” lo cual se traduce
mejor como “La Carta Batimétrica General de los Océanos“. De hecho la propia GEBCO lo
traduce así en documentos propios en español
(https://www.gebco.net/about_us/presentations_and_publications/documents/gebco_broch
ure_spanish.pdf)
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23. Dice: “Es importante resaltar que estudios no han sido realizados in situ en el área de jurisdicción
peruana.”
Se debe corregir: Es importante resaltar que varios estudios se han realizado in situ, en el área
de jurisdicción peruana (Hampel et al., 2004; Mix et al., 2003; entre otros).
24. En la página 22, Dice: “Por lo tanto, una estrategia óptima basada en la designación de AMP
requerirá que los sistemas de montes submarinos estén mejor caracterizados y que los
objetivos de conservación se definan cuidadosamente (Johnston & Santillo, 2004).”
Comentario: Este párrafo hace referencia a lo que se debería de hacer, sin embargo, más
adelante se menciona que no se cuenta con la información necesaria para un buen sustento
que cubra estos aspectos. Se sugiere eliminarlo, porque resulta contradictorio con la propuesta.
25. En la página 22, Dice: “Debido a la importancia de proteger los montes submarinos a nivel
mundial y los factores de los mismos asociados a ecosistemas de profundidad de las amenazas
antropogénicas presentes o futuras, los integrantes del Convenio de la Biodiversidad Biológica
aprobaron la adopción de una serie de criterios científicos para la identificación de “áreas
marinas de importancia ecológica y biológica” (EBSA, por sus siglas en inglés: Ecologically and
Biologically Significant Marine Areas)”
Comentario: Este párrafo da a entender que las EBSA fueron creadas para proteger los montes
submarinos, lo cual no es cierto. Se sugiere (si es que se desea mantener la relación de las EBSA
con esta propuesta), mencionar que a la fecha, a nivel global existen cinco EBSA en montes
submarinos, lo que evidencia la importancia ecológica y biológica de estos ambientes profundos,
siendo primordial su conservación.
1. LOCALIZACIÓN
25. En la página 22, Dice: “Luego del análisis se propuso la ampliación de la propuesta inicial,
tomando en consideración que, en la primera, no se consideraba la isobata de los 4000 metros
de profundidad, la cual es importante para poder incluir los ecosistemas de profundidad”
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Comentario: Sería recomendable agregarle al final “… lo cual es importante para poder incluir
los ecosistemas de profundidad y adecuar el diseño del área de conservación a la
configuración del fondo marino”.
26. En la Figura 8, Dice: “Ubicación de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca. Se pueden
observar las distintas isobatas. Fuente: elaborado por DIHIDRONAV 2020.”
Comentario: Se menciona que se pueden observar las isobatas, sin embargo, las isobatas no
están delineadas en la figura.
27. En la página 23, Dice: “La Reserva Nacional Dorsal de Nasca, contribuirá con la representatividad
del SINANPE ya que por primera vez se protegerán ecosistemas de profundidad en la costa
peruana, así como ecosistemas de montes submarinos los cuales se presume que contienen
condiciones (presión, condiciones oceanográficas, etc.) que dan existencia a formas de vida
únicas.”
28. En la página 24, Dice: “.. la presencia de las Aguas Antárticas Intermedias (AAIW) con rangos
de temperatura entre 2 y 7ºC y con salinidad de 34.10 a 34.4 UPS.”
29. Dice: “Es importante mencionar que la geomorfología de los montes submarinos en la Dorsal de
Nasca es variable ya que está sujeta a la actividad volcánica, movimientos de la corteza, cambios
en el nivel del mar y la acción de las olas (Parin et al. 1997) lo que sustenta que este caso, pueda
haber redundancia e insuficiencia de algunas poblaciones de especies.”
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30. Dice: “En resumen, se puede inferir que el área de la Dorsal de Nasca no contiene ecosistemas y
poblaciones de manera equilibrada, pero no de manera constante ya que dicho equilibrio
depende de las condiciones oceanográficas que presentan altos niveles de variabilidad.”
31. Dice: “Es importante mencionar, se puede presumir que existen tasas de endemismo altas en la
zona de la Dorsal de Nasca, esto tomando en consideración que están sujetos a niveles de
oxígenos 200 veces menores que otros sectores del océano circundante (Mecho et al. in prep) y
a posibles ecosistemas asociados a respiraderos hidrotermales.”
32. Dice: “Con respecto al criterio de conectividad, existen factores de conectividad se puede
presumir que existen elementos biogeográficos que hacen que las especies presentes en la zona
de la Dorsal de Nasca, sean distintas a los de sus zonas circundantes, ya que se conoce que existe
un bombeo de nutrientes en los montes submarinos proveniente de los bentos (Genin & Dower,
2007).”
33. En las páginas 24 y 25 dice: “Además, se debe considerar que, en el departamento de Ica, se
halla la mayor cantidad de áreas protegidas marino-costeras (Reserva Nacional de Paracas,
Reserva Nacional de San Fernando y Punta San Juan). Dichas áreas son costeras y añadido con
un área protegida oceánica, en este caso la Dorsal de Nasca, presenta el esquema óptimo para
concluir que existe conectividad entre las misma. Por tanto, se observa conectividad de la
Reserva Nacional Dorsal de Nasca, con otras áreas del SINANPE.”
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considerando el fondo marino como objeto de conservación. Además, porque existe una
enorme distancia entre los ecosistemas costeros y aquellos de fondos profundos. También es
necesario considerar que en medio de estas áreas se encuentra la fosa Perú-Chile (la cual puede
alcanzar una profundidad máxima de hasta 8 000 m de profundidad), y hay dos sistemas de
corrientes marinas diferenciadas.
34. En la página 25, dice: “ ..con comunidades y poblaciones relacionados a los montes submarinos
capaz de responder a una perturbación recuperándose y manteniendo su resiliencia
cumpliendo así con la característica de consistencia;”
35. Dice: “.. no obstante es importante considerar que, los montes submarinos ofrecen hábitat para
una serie de especies poco resistentes y de larga vida, como los tiburones de aguas profundas y
corales formadores,..”
36. Dice: “.. asimismo las especies de aguas profundas y los hábitats biogénicos..”
37. Dice: “..presentes en la zona propuesta, se consideran vulnerables (Koslow, 2007), a menudo
frágiles y lentos (si es que lo hacen) para recuperarse debido al crecimiento lento, la
madurez retardada y la alta longitud de generación, así como características de población de
alta diversidad con baja biomasa.”
38. Dice: “Finalmente, la eficiencia se cumple al tener una reserva nacional de gran tamaño que
incluye hábitats con especies, poblaciones y ecosistemas muy poco intervenidos y al tener parte
de la población pesquera..”
39. En la página 25, Dice: “Según Petersen (1972), la playa a lo largo de toda la costa peruana
posee 2,815 km de longitud, ..”
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40. Dice: “Asimismo, según el mismo autor, el litoral peruano se puede dividir en tres zonas
geográficas, estas siendo la zona noreste, centro, las cuales han sido moldeadas por factores
de orden climatológico, edafológico, fitogeográficos en el pliopleistoceno (Macharé et al. 1986).”
41. En la página 29, Dice: “Figura 12. Corte vertical de la batimetría a la altura de la dorsal de Nazca
(Área sombreada de la gráfica inferior corresponde al área dentro de la jurisdicción de Perú).
Fuente: IMARPE, 2020.”
Comentario: En la descripción de la Figura 12, faltaría detallar la Fuente: Elaborado por IMARPE,
utilizando la base de datos GEBCO, 2020. Además, esta figura la habíamos colocado en nuestro
informe de análisis, en la sección de biodiversidad para reforzar la idea de que los documentos
que está citando corresponden a un espacio geográfico distante al área en mención y a
profundidades más superficiales, por lo que no se podría afirmar que la composición faunística
de los montes submarinos será la misma.
2. OCEANOGRAFÍA FÍSICA
Masas de agua
42. En la página 31, Dice: “Se conoce que, el área propuesta en la Dorsal de Nasca, se encuentra a
la altura del Anticiclón Subtropical del Pacifico Sudeste (ASPS)”
Se sugiere cambiar por: Se conoce que, el área propuesta en la Dorsal de Nasca, se encuentra
en la zona de influencia del Anticiclón Subtropical del Pacifico Sudeste (ASPS).
43. Dice: “De la misma manera, dicha área podría estar influenciada por las siguientes masas de
agua: Aguas Subtropicales Superficiales (ASS) de los 0 a 100 metros de profundidad (35.1 – 35.7
psu, 18-27ºC), Aguas Subantárticas (ASA) de los 0 a 100 metros de profundidad (34.6-34.8 psu,
13-15ºC), .. (Graco et al. 2007).”
Productividad
44. En la página 32, Dice: “En lo que concierne a la productividad, es necesario conocer la
concentración de clorofila superficial en la zona propuesta sobre la Dorsal de Nasca y su zona
circundante. En ese sentido, el IMARPE procesó la
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información de climatología estacional (Figura 13) del Satélite MODIS Aqua, entre el año 2002 y
2019 descarga del portal OceanColor, de la Administración Nacional de la Aeronáutica y del
Espacio (NASA) de los Estados Unidos.”
45. Dice: “Utilizando dicha información, se puede presumir que el impacto de los montes submarinos
de la Dorsal de Nasca, en las corrientes marinas por debajo de los 2,000 m de profundidad, y la
formación de afloramientos de materia orgánica y nutrientes, hacia capas más someras de la
columna, no alcancen una superficie en la cual puedan ser aprovechados por el plancton y
originar una productividad primaria cuantificable mediante sensores satelitales (Figura 13).”
46. En la página 33, Dice: “Es importante considerar que, a profundidades de hasta 4,000 metros,
existen otras fuentes productividad primaria, como la quimiosíntesis, la cual explota la energía
química para convertir los compuestos inorgánicos de carbono en materia orgánica. De la misma
manera, se conoce que ambientes profundos existen llanuras abisales las cuales pueden proveer
nutrientes en dichos ámbitos (Lever et al. 2017) que también podrían sustentar la productividad.”
Se sugiere cambiar por: Es importante considerar que, a profundidades de hasta 4,000 metros,
existen otras fuentes de carbono orgánico (productividad primaria), como la quimiosíntesis, la
cual se basa en la energía química para convertir los compuestos inorgánicos de carbono en
materia orgánica. De la misma manera, se conoce que en los ambientes profundos existen
llanuras abisales las cuales pueden proveer de nutrientes que contribuyen a la productividad en
dichos ámbitos (Lever et al. 2017). La llanura abisal per se no constituye una fuente de
nutrientes que sustenten la productividad de ningún monte o cañón submarino. En general,
sea llanura, monte, fisura, cañón, etc., todas estas estructuras o grandes extensiones
(llanuras) están sometidas a un régimen de limitada productividad y, en cambio, pueden
(algunos casos) utilizar vías químicas alternas para compensar tal limitación (e.g.
quimiosíntesis).
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3. DIVERSIDAD BIOLÓGICA
47. En la página 35, Dice: “… los registros de OBIS deben ser corroborados mediante información
publicada como lo presentado anteriormente…”
45. En la página 36, Dice: “Finalmente, es importante detallar que existen algunos vacíos en
información como lo mencionado anteriormente, esto amerita el desarrollo de investigaciones
in situ para poder robustecer el conocimiento actual sobre la diversidad biológica de la zona.”
48. Dice: “En términos de fitoplancton, luego de revisar la lista completa de especies en el OBIS, se
revelan la presencia de 398 especies para la localización en donde se propone el área protegida
sobre la Dorsal de Nasca, de las cuales un 92% pertenece a registros de plancton.”
49. En la página 37, Dice: “Con respecto, a los peces óseos, se presume que la mayoría son especies
propias y endémicas de los montes submarinos de la Dorsal de Nazca y de Salas y Gómez por lo
que es difícil encontrar referencia de los mismos en la literatura global, lo cual representa un reto
para el futuro. Dentro de los peces óseos se destaca a las siguientes especies: Physiculus
hexacytus, Coryphaenoides rudis (pichi-rata) y Helicolenus lengerichi (Figura 19).”
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50. En la página 38, Dice: “Con relación a los invertebrados, se ha podido corroborar el registro de
tres especies mediante la revisión de Ramírez et al. (2003) e Álamo & Valdivieso (1997), una de
cirrípedos (Poecilasma kaempferi litum), una de poliplacóforos (Leptochiton alveolus) y otra de
asteroideos (Henricia obesa).”
Comentario: Ambas revisiones son sólo de moluscos, además, ambas registran la presencia de
Leptochiton alveolus, no obstante, Parin (1997) lista la presencia de una especie no determinada
del género Leptochiton (Leptochiton sp.) y no a L. alveolus. La especie de cirripedio Poecilasma
kaempferi litum no tiene referencia de registro en el Perú. La especie Henricia obesa ha sido
registrada en Perú por Paredes & Gamarra (2006), aunque estos autores dan como rango
máximo de distribución batimétrica de la especie los 242 m de profundidad. Además, cabe
resaltar que Parin (1997) no hace referencia a esta especie sino a especies no identificadas del
genero Henricia (Henricia spp.), y que por lo demás, no está registrada en los montes Zeda (N°
20) y Nachalnaya (N° 21).
51. En la página 38, Figura 19, Dice: Fotografías e ilustraciones en el siguiente orden correlativo de
(A) Physiculus hexacytus, (B) Coryphaenoides rudis y (C) Helicolenus lengerichi. Fuente: Fishbase,
2020.
52. En la página 38, Dice: “En el caso de reptiles marinos, se puede identificar a la zona de la Dorsal
de Nasca, como zona de transición para la tortuga cabezona (Caretta caretta) identificado por
Alfaro-Shigueto et al. (2008) (Figura 20).”
Se puede agregar al final: Las cuales proceden de zonas de anidamiento en Australia y en Nueva
Caledonia, esta subpoblación representa el 1% de la población global para la especie y está
considerada como críticamente amenazada (Wallace et al. 2010) según las listas rojas de la UICN.
53. En la página 39, Dice: “Por otro lado, en el caso de aves se han registrado mediante
avistamientos2 de albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros de Chatam (Thalassarche
eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que habitan el Hemisferio Sur.”
Se sugiere cambiar por: Por otro lado, en el caso de aves se han registrado mediante
avistamientos al albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros de Chatam (Thalassarche
eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que anidan en islas de la
plataforma continental de Nueva Zelanda. Tanto el albatros de Chatam como el albatros de
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Salvin están considerados como vulnerable, mientras que el albatros de Buller como casi
amenazado, según las listas rojas de la UICN (BirdLife International, 2018).
54. En la página 39, Dice: “Por otro lado, en el caso de aves se han registrado mediante
avistamientos2 de albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros de Chatam (Thalassarche
eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que habitan el Hemisferio Sur.”
Su correspondiente nota al pie de página 2, Dice: “Estos resultados son preliminares y son parte
de la expedición ANTAR XXVII realizado a finales del año 2019 e inicios del 2020. Dicha
información es propiedad de IMARPE.”
Se debe corregir por: Estos resultados son preliminares de los Cruceros de Jurel y Caballa
(mayo- junio 2019) y del Crucero de Evaluación de Recursos Pelágicos (octubre noviembre
2019). Dicha información es propiedad de IMARPE.
55. En la página 48, en la Tabla 6: utiliza “TM” como abreviatura de Toneladas Métricas, en la Tabla
7 utilizan “TN”. Se debería uniformizar, o cambiarlas a solo “t” que es la abreviatura del Sistema
Internacional.
56. En la página 48, sobre el perico se podría añadir que: en el Perú, esta especie se distribuye a lo
largo de todo el litoral, registrando el 43% en promedio de las capturas mundiales a partir del
año 2000 (FAO Fish Stat 2019); y las áreas de pesca más importantes se ubican entre 05°-14°S y
17°-18°S (Solano et al., 2008); la zona norte representa el 49,4% del desembarque total, la zona
centro el 42,9% y la zona sur el 7,7% (Solano et al., 2015).
57. En la página 49, Figura 27, Dice: “Zonas de pesca (color rojo) de bacalao de profundidad y área
propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca (color azul) para los últimos 4 años. A) 2017,
B) 2018, C) hasta mayo del 2019 Fuente: IMARPE, 2020”
58. Reemplazar la Figura 27 por la siguiente, y corregir la leyenda como se indica en párrafo
anterior:
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59. En la página 64, Dice: “Compatibilidad potencial de ejercer esfuerzo pesquero en la zona
pelágica en AMPs que cuyo objetivo son los ecosistemas bentónicos”
Distribución de la zonificación
61. En la página 65, Dice: “Las zonas en mención, deben de estar determinadas por profundidades
por lo que es preciso hacer mención de la tridimensionalidad del océano tomando en
consideración que, las acciones de conservación actuales, las decisiones de manejo y las políticas
de los ecosistemas pelágicos y bentónicos no incorporan explícitamente la naturaleza
tridimensional de los océanos y todavía se basan en un enfoque bidimensional (Levin et al.
2017)”.
Se sugiere modificar la redacción: Las zonas en mención, deben de estar determinadas por
profundidades por lo que es preciso hacer mención de la tridimensionalidad del océano
tomando en consideración que, las acciones de conservación actuales, las decisiones de manejo
y las políticas de los ecosistemas pelágicos y bentónicos no incorporan explícitamente esta
naturaleza tridimensional y todavía se basan en un enfoque bidimensional como el que se aplica
en el medio terrestre (Levin et al. 2017).
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62. Dice: “.. Las ZMO son áreas del océano que tienen una muy baja concentración de oxígeno
disuelto a escasa profundidad de la superficie.”
Comentario: Las ZMO son áreas del océano que tienen una muy baja concentración de oxígeno
disuelto (< 22.5 M o 0.5 mL/L)) y pueden distribuirse a escasa profundidad de la superficie y
en su borde inferior alcanzar profundidades de hasta 1000 m aproximadamente (Paulmier &
Ruiz-Pino 2009) .
63. Dice: “Para la zona de aprovechamiento directo, se propone que ella se extienda desde los 0 a
los 600 metros de profundidad. Esto se basa en la profundidad de la ZMO en la zona sur del Perú,
y en el área oceánica determinada como propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca. En ese
sentido se cuentan con distintos análisis, Ledesma et al. (2012) concluye que en Callao (12°02'S
- 77°29'W) a las 20 millas náuticas, la profundidad del límite superior de la ZMO durante los
veranos sin El Niño (1999 – 2008), se ubica en promedio a los 30,6 ± 8,8 m y de manera general
el promedio anual se ubica a los 47,5 ± 20,2 m. En particular, los valores hipóxicos se acentúan
hacia el centro de la bahía de Callao (2 mn), registrándose el límite superior más somero de la
ZMO a 2,5 m durante el verano 2006. Para el verano 2009 frente a las costas del Perú (03°30’ –
14°00’S/76°30’ – 85°50’W) el espesor de la ZMO fue en promedio de 677,28 ± 50,90 m.
Adicionalmente, se denota que la variabilidad de la profundidad del límite superior de la ZMO y
el espesor de la ZMO son indicadores clave para monitorear los cambios biogeoquímicos en el
Ecosistema de la Corriente de Humboldt, a diferentes escalas temporales y espaciales.”
64. En la página 66, Dice: “Por otro lado, Graco et al. (2007) reconoce en los puntos de muestreo
(Paita, Punta Aguja, Chimbote, Callao y San Juan), una ZMO caracterizada por aguas deficientes
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en oxígeno (< 0,5 mL L-1) que se distribuyen según la latitud a partir de los 50 o 200 m, y en
ocasiones interceptan la plataforma. ..”
65. En la página 67, Dice: “Luego del establecimiento de la zona de aprovechamiento, se sugiere
establecer una zona de protección estricta desde los 600 a 4000 metros de profundidad (Figura
39). Esto con el objetivo de proteger los ecosistemas de profundidad, así como la cordillera
submarina presente en la zona de la Reserva Dorsal de Nasca.”
Comentario: Levin et al., (2017) entre algunos ejemplos exitosos de zonificación vertical
existente en la conservación marina, menciona a la Reserva Marina de los Montes Submarinos
de Tasmania, Australia. Esta reserva, que fue declarada en 1999, incluye una zonificación
vertical de una Zona Altamente Protegida desde una profundidad de 500 m a 100 m debajo
del fondo marino para prohibir la minería. Se sugiere considerar la idea de extender la zona
de protección estricta hasta los 100 m debajo del fondo marino.
66. Dice: “Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, los elementos de conservación se
encuentran a profundidades mayores a 1500 metros de profundidad, lo cual implicaría que las
redes de cerco de la flota industrial, no impactarían directamente a los mismos”.
Comentario: Este párrafo donde señala que los elementos de conservación se encuentran a más
de 1500 m de profundidad, entra en conflicto con el que aparece en la página 21 refiriéndose a
los elementos de conservación: “Con relación a las especies, se consideran aquellas que habitan
en la superficie, columna de agua y los fondos, las cuales se encuentren en estado de
conservación vulnerable. De la misma manera, se consideran especies que utilizan a la Dorsal
de Nasca como rutas migratorias.”
Unos de los principales problemas de conservación de aves y tortugas marinas son las capturas
incidentales durante las operaciones de pesca, especialmente la pesca con espinel ya sea
superficial como de fondo.
68. En la Tabla 12, página 71: Refiriéndose a los Actores PRODUCE e IMARPE, se menciona que las
Actividades que realizan al interior de la ANP: Administran recursos hidrobiológicos.
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“Año de la Universalización de la Salud”
OFICIO N° 00088-2020-MINAM/VMDERN
Señor
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
Jefe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar - San Isidro
Presente. -
: Oficio Nº 00000244-2020-PRODUCE/DVPA
Referencia
Es grato dirigirme a usted y, a su vez, sirva la presente para remitirle el Informe Nº 052-
2020- PRODUCE/DGAAMPA-DCCBPA, que contiene el análisis y comentarios por parte
de las Direcciones Generales del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura y del
Instituto del Mar del Perú – IMARPE respecto al expediente que sustenta la creación de
la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, para conocimiento y fines pertinentes.
Atentamente,
Se adj.:
MEMORANDO Nº 00000426-2020-PRODUCE/DGA
Es grato dirigirme a usted con relación a los documentos de la referencia, relacionados con la propuesta
actualizada del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca y el
proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación
Al respecto, cabe indicar que revisada la nueva versión actualizada a mayo del presente año del
expediente que sustenta la propuesta de creación de la citada reserva, alcanzada por correo electrónico
del 19.05.2020, se ratifica el contenido del Informe de la referencia c), remitido oportunamente a su
despacho.
Atentamente,
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
I Dirección de Promoción y Desarrollo Acuícola
Acuicultura
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres
Año de la Universalización de la Salud
Fecha : 27/03/2020
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Antecedentes
Mediante el documento de la referencia a), el Ministerio del Ambiente, remite la propuesta
actualizada del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca y el proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación.
Análisis
La Ley Nº 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, establece que las Áreas Naturales
Protegidas, son los espacios marinos o continentales del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la
diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico.
El Decreto Legislativo Nº 1013 – Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente señala que la creación de Áreas Naturales Protegidas, se realiza por Decreto Supremo
aprobado por el Consejo de Ministros; señalando que el ejercicio de la propiedad y de los demás
derechos reales adquiridos con anterioridad al establecimiento de un Área Natural Protegida,
debe hacerse en armonía con los objetivos y fines para los cuales éstas fueron creadas.
La propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, tiene como objetivo considerar
una muestra representativa de los ecosistemas marinos profundos asociados a la zona de la
Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del Dominio Marítimo del Perú. La zona propuesta tiene
una extensión de 62 392.0575 km2 ubicados a 105 km frente al litoral del departamento de Ica,
entre las isóbatas de 1500 y 4000 metros.
Ministerio de la Producción | Calle Uno Oeste Nº 060 - Urbanización Córpac - San Isidro - Lima | T. (511) 616 2222 | www.gob.pe/produce
I Dirección de Promoción y Desarrollo Acuícola
Acuicultura
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres
Año de la Universalización de la Salud
Con relación a la actividad de acuicultura, cabe indicar que en la zona indicada no se viene
desarrollando la actividad acuícola, ni se cuenta con áreas habilitadas para desarrollar la actividad.
Para la zona de aprovechamiento directo, se propone que ella se extienda desde los 0 a los 600
metros de profundidad y la zona de protección estricta desde los 600 a 4000 metros de
profundidad.
Conclusiones
Atentamente,
Ministerio de la Producción | Calle Uno Oeste Nº 060 - Urbanización Córpac - San Isidro - Lima | T. (511) 616 2222 | www.gob.pe/produce
| DIRECCIÓN GENERAL DE PESCA ARTESANAL
MEMORANDO Nº 00000631-2020-PRODUCE/DGPA
Tengo a bien dirigirme a usted, con relación a los documentos de la referencia a) mediante el
cuales solicita remitir aportes y/o comentarios a la propuesta actualizada, a mayo del 2020, del
expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nazca y el
proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle las muestras de mi especial
consideración y estima.
Atentamente,
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
| DIRECCIÓN DE GESTIÓN PESQUERA ARTESANAL
INFORME Nº 00000029-2020-PRODUCE/DIGPA-mhuachua
Fecha : 09/06/2020
I. ANTECEDENTES. -
Il. ANÁLISIS. –
2.1. El Ministerio del Ambiente remite la propuesta actualizada, al mes de mayo de 2020, del expediente
técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nazca y el proyecto de Decreto
Supremo que formalizaría su creación.
2.2. De la revisión del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nazca, se advierte que en la etapa informativa o de recojo de información, considerando que la
pesca artesanal es una de las principales actividades socioeconómicas que se realizan al interior
de la propuesta de la Dorsal de Nazca, se efectuó reuniones con gremios y/o asociaciones de
pescadores, manifestando su preocupación, entre otros, relacionadas a la restricción de la actividad
pesquera y de libre tránsito al interior del ANP, así como, la capacidad de gestión efectiva de la
misma (eg: control y vigilancia, monitoreo, registro de ingreso).
2.3. En la propuesta actualizada del expediente técnico refieren que dichas preocupaciones fueron
atendidas durante las reuniones y talleres, que la información brindada para aclarar y responder a
las preocupaciones se basó en explicar que la categoría de protección, en este caso Reserva
Nacional, no impide la relación de pesca artesanal de menor escala y artesanal; adicionalmente
refieren que se dio a conocer que el establecimiento de toda ANP tiene que respetar los derechos
preexistentes y que el SERNANP no suplirá las funciones de las autoridades competentes en el
ámbito del ANP, sino que actuará como un ente articulador en pro de una mejor gestión del ANP
que involucre una estrecha coordinación interinstitucional sumando esfuerzos para el logro.
2.4. De igual forma se señala que, entre otros, los gremios de pescadores artesanales de Piura y
Lambayeque, la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú (ANEPAP),se
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
| DIRECCIÓN DE GESTIÓN PESQUERA ARTESANAL
mostraron a favor de la propuesta, esto debido a que estos actores identificaron claros beneficios
que puede traer el tema de la conservación de los recursos y ecosistemas de profundidad.
2.5. Sin embargo, respecto a los gremios de pescadores de Arequipa, Moquegua y Tacna, así como la
Federación de Integración y Unificación de los Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP) y
PRODUCE, indican que se mostraron parcialmente en contra de la propuesta, ello debido a las
preocupaciones relacionadas con el desarrollo de la actividad pesquera artesanal al interior del
ANP, estando esta posición relacionada con el estado de gestión actual de las ANP marino-
costeras.
2.7. En ese sentido, y en el marco de nuestra función referida a la promoción del desarrollo de la
actividad pesquera artesanal, y a la de promover medidas destinadas a mejorar la calidad de vida
de pescadores artesanales, se recomienda intensificar los procesos de información, consulta y
participación a los gremios y/o asociaciones de pescadores artesanales, respecto a que el
establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nazca no vulnerara sus derechos prexistentes y
que el SERNANP actuará como un ente articulador en pro de una mejor gestión del ANP
involucrando con ello una estrecha coordinación interinstitucional, ello de acuerdo a lo expresado
en la propuesta del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nazca
3.1. Existen gremios de pescadores artesanales que se encuentran parcialmente en desacuerdo con
las propuesta del establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nazca, mostrando su
preocupación a la restricción de la actividad pesquera y de libre tránsito al interior del ANP, así
como, la capacidad de gestión efectiva de la misma (control y vigilancia, monitoreo, registro de
ingreso).
3.2. Se recomienda intensificar los procesos de información, consulta y participación a los gremios y/o
asociaciones de pescadores artesanales, respecto a que el establecimiento de la Reserva Nacional
Dorsal de Nazca, no vulnerara sus derechos prexistentes y que el SERNANP actuará como un ente
articulador en pro de una mejor gestión del ANP involucrando con una estrecha coordinación
interinstitucional, ello de acuerdo a lo expresado en la propuesta del expediente técnico que
sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nazca.
Atentamente,
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| DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y ANÁLISIS REGULATORIO EN
PESCA Y ACUICULTURA
MEMORANDO Nº 00000737-2020-PRODUCE/DGPARPA
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en relación a los documentos de la referencia, a fin de alcanzar
el Informe N° 096-2020-PRODUCE/DPO emitido por esta Dirección General, que contiene la opinión
solicitada respecto del Proyecto de Decreto Supremo que crea la Reserva Nacional Dorsal
de Nazca y su correspondiente expediente técnico, para los fines que considere pertinentes.
Atentamente,
DPO-MALLJ/nyos
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| DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y ORDENAMIENTO
INFORME Nº 00000096-2020-PRODUCE/DPO
Tengo a bien dirigirme a usted, a fin de informar con relación al asunto lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave:
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| DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y ORDENAMIENTO
III. ANÁLISIS
3.1 El proyecto de Decreto Supremo cuenta con 9 artículos, los que se detallan a
continuación:
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entidades dentro de ese ámbito. Para asegurar una gestión efectiva el SERNANP,
una vez establecida la Reserva, deberá conformar un Comité de Gestión con la
participación de los actores que correspondan han sido identificados para la zona.”
3.3 Con relación a la propuesta remitida, cabe precisar que mediante la Resolución
Ministerial N° 282-2019-MINAM se creó un Grupo de Trabajo Multisectorial de carácter
temporal encargado de recopilar, analizar y sistematizar la información técnica-
científica y sobre los derechos involucrados para efectos de sustentar el
establecimiento de una Reserva Nacional para la conservación de los montes
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dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave:
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3.4 Dicho grupo, integrado, entre otros por representantes del Ministerio de la Producción,
tiene, entre otras, las siguientes funciones:
“(...)
b) Recopilar y analizar la información técnico –científica que sustente el
expediente técnico para el establecimiento de una Reserva Nacional para la
Conservación de los montes submarinos de la Dorsal de Nasca.
c) Evaluar y validar la propuesta de expediente técnico elaborado por el SERNANP
que sustenta el establecimiento de una Reserva Nacional para la Conservación de los
montes submarinos de la Dorsal de Nasca.
(...)”
3.7 En ese sentido, se desprende que la versión final del proyecto de decreto supremo, así
como su expediente técnico, deberá contar con la validación del referido grupo.
3.9 La protección de las áreas tiene como objetivos los siguientes, según el artículo 2 de la
citada Ley:
“Artículo 2.- La protección de las áreas a que se refiere el artículo anterior tiene como
objetivos:
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas
suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas
del país.
1
Artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 282-2029-MINAM
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dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave:
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3.10 Las áreas naturales protegidas son creadas mediante decreto supremo, el cual debe
ser refrendado por el Ministerio de la Producción, en caso estén referidas a
ecosistemas marinos o cuando incluyan aguas continentales donde sea posible el
aprovechamiento de recursos hidrobiológicos, conforme lo dispuesto en el artículo 7 de
la citada Ley; situación que se presenta en el caso de la propuesta, cuya área se
encuentra ubicada en el mar.
3.11 Ahora bien, en el caso concreto, se advierte que de acuerdo al literal f) del artículo 22
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, las reservas nacionales son “áreas
destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los
recursos de flora y fauna silvestre, acuática o terrestre. En ellas se permite el
aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo,
aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.”
2 “Artículo 27.- El aprovechamiento de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas sólo podrá ser
autorizado si resulta compatible con la categoría, la zonificación asignada y el Plan Maestro del área. El
aprovechamiento de recursos no debe perjudicar el cumplimiento de los fines para los cuales se ha establecido el
área.”
3
Conforme al artículo xx esta dirección general sería un órgano del SERNAP.
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integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave:
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3.14 Asimismo, dicho Reglamento con relación a las reservas nacionales establece lo
siguiente:
3.16 Asimismo, el artículo 113 del Reglamento dispone que “Al interior de las Áreas
Naturales Protegidas corresponde al INRENA5 proponer los proyectos de programas
de manejo pesqueros por iniciativa propia o respaldando propuestas de las
comunidades locales (...)”.
4 En los demás artículos cuando se ha hecho mención a autoridad nacional competente se ha referido al INRENA.
5
Actualmente Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)
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dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave:
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(...)”
Sobre este aspecto, resulta necesario que los órganos del Ministerio de la
Producción, con funciones para otorgar permisos de pesca, analicen si tal situación
ameritaría hacer una modificación en el procedimiento para obtener dicho
permiso7, en caso se apruebe la reserva y en cuya área se desarrolle actividad
pesquera o se prevea desarrollar en el futuro.
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3.22 La Ley General de Pesca, respecto a la actividad extractiva, dispone, entre otros lo
siguiente:
i) Que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú
son patrimonio de la nación y que por tanto corresponde regular al Estado su
manejo integral y explotación racional de dichos recursos, conforme a su artículo
2, el cual señala que la actividad pesquera es de interés nacional.
8
“Artículo 72.- Funciones de la Dirección de Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto"
Son funciones de la Dirección de Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto, las siguientes:"
(...)
i) Evaluar el otorgamiento de autorizaciones para la extracción de recursos hidrobiológicos con fines de
investigación científica, conforme a la normativa vigente;”
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3.23 Por su parte, el Reglamento de la Ley General de Pesca establece, entre otros, lo
siguiente:
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7 Diversidad (…) actualmente existen 19,033 Se indica que existen 37 grupos taxonómicos con 1325
biológica registros de biodiversidad en la zona especies para las Dorsales de Nazca Salas y Gómez, no
Pág. 31-34 de las Dorsales de Nasca, Salas y obstante la Dorsal de Nazca, pertenece a un sistema
Gómez, representados por 37 grupos montañoso extenso que se prolonga hasta la zona central
taxonómicos compuesto por 1,325 del Pacífico con diferentes profundidades, biotopos y
especies (UNESCO, 2018). regímenes de corrientes. Los párrafos resaltan
principalmente vacíos de información. La figura 18 (pág.
Se debe considerar, que los registros 31). Montes submarinos de las dorsales de Salas, Gomez
de la plataforma OBIS, deben de ser y Nazca, reafirman que los estudios que se han realizado
corroborados mediante información se encuentran distantes del área propuesta.
publicada como lo presentado
anteriormente. Finalmente, es Las áreas naturales protegidas que han sido establecidas
importante detallar que existen por el Estado en el ámbito continental y litoral costero se
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9 Diversidad “Con respecto, a los peces óseos, se Centroscymnus owstonii elasmobranquio de la familia
biológica presume que la mayoría son especies Somniosidae no ha sido registrado en el Perú hasta la
Pag 31-34 propias y endémicas de los montes fecha (IUCN consultado en línea 29.03.20). Las tendencias
submarinos de la Dorsal de Nazca y de decrecimiento poblacional se registran principalmente
de Salas y Gómez por lo que es difícil en el Atlántico.
encontrar referencia de los mismos en
la literatura global, lo cual representa De acuerdo con la Ley General del Ambiente las listas de
un reto para el futuro. Dentro de los especies amenazadas son establecidas por los sectores
peces óseos se destaca a las correspondientes. Produce no ha establecido a la fecha a
siguientes especies: Physiculus dicha especie (ni a Hexanchus grisaeus) en alguna
hexacytus, Coryphaenoides rudis categoría de amenaza.
(pichi-rata) y Helicolenus lengerichi “
La lista de IUCN no tiene un carácter vinculante para el
Estado peruano.
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12 Descripción de la La pesca industrial, según indica la De acuerdo con la Ley General de Pesca (artículo 20) se
pesca industrial. FAO (2014), se caracteriza por ser clasifica en artesanal, menor escala y mayor escala.
Pag. 45 intensiva en capital, tener grandes
embarcaciones con un alto grado de Se requiere revisar el marco normativo pesquero vigente y
mecanización y poseer radares y corregir los párrafos señalados.
equipos de navegación avanzados
(…). Es necesario analizar la información actual proporcionada
por PRODUCE respecto a las diferentes pesquerías que
En líneas generales, la flota pesquera tienen lugar en la zona.
industrial de acero que cuentan con
permiso de pesca para recursos de Se utilizan definiciones FAO, deben utilizarse las
CHD consta de aproximadamente 102 definiciones previstas en la Ley peruana y su Reglamento.
embarcaciones, las cuales se
distribuyen en 5 distintas empresas.
Dichas embarcaciones cuentan con
permiso para pescar atún, jurel y
caballa
13 Descripción de la Desde finales del 2016, el IMARPE Se registran lances de pesca para el bacalao de
pesca de menor recibe las bitácoras de pesca de las profundidad tomando como base la información de
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escala. embarcaciones con información IMARPE para el periodo 2017- y mitad del año 2019. Se
43 referente a las zonas de pesca por requiere contar con un análisis que integre un mayor
cuadrante (grillas de ½ grado). periodo de información ya que la pesquería de dicho
Durante los últimos años, se han recurso se inició en los primeros años de la década
registrado solo algunos lances de pasada.
pesca dentro del área propuesta;
estos lances se registraron entre los Siendo una pesquería que cuenta con medidas de
1,250-2,050 metros de profundidad ordenamiento dictadas por el PRODUCE y advirtiéndose
que es una pesquería importante y especializada, se
requiere afianzar la seguridad de que se fortalezca y
desarrolle en el tiempo más aun cuando se desarrollaría
también en la zona de protección estricta del área
protegida propuesta.
Normas de uso:
Los titulares de la actividad con
derecho pre-existentes deberán
cumplir con las normas establecidas
por la autoridad competente.
16 VII. Zonificación Zona de Aprovechamiento Directo El objeto de conservación se localizaría entre los 1500 y
preliminar. Pág. Aplicabilidad de la zonificación vertical 4500 m de profundidad (Figura 11 Modelo 3D del fondo
54-63 marino (…), pág. 22). No existe el fundamento suficiente
“Para aplicar la zonificación vertical de para proponer una zonificación que involucre la columna
manera adecuada, es importante de agua entre los 0 y 1000 metros de profundidad. La
comprender cuando y donde ocurren propuesta no entrega evidencia científica sobre la
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las interacciones entre las interrelación entre las comunidades acuáticas y recursos
comunidades bentónicas y pelágicas”. hidrobiológicos ubicados por encima de los 1000 m de
profundidad y los montes submarinos profundos.
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9
https://dle.rae.es/sobre
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En tal sentido, con relación al numeral 5.4 del artículo 5, deberá evaluarse
cuales son las normas ambientales que debe cumplirse, en su defecto, se
sugiere eliminar tal referencia y sujetar el desarrollo de las actividades
pesqueras en general a las medidas de ordenamiento que establezca el
Ministerio de la Producción.
8. Por otra parte; sin perjuicio que no se nos ha remitido el proyecto de exposición de
motivos, cabe precisar que este debe contener la justificación de cada uno de los
artículos del proyecto de decreto supremo, en aplicación del Reglamento de la Ley
Marco para la Producción y Sistematización Legislativa, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2006-JUS, así como la Guía de Técnica Legislativa para la
elaboración de proyectos normativos de las Entidades del Poder Ejecutivo,
aprobada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos10.
3.2 Por otra parte, considerando que actualmente las actividades pesqueras se sujetan a
las medidas de ordenamiento aprobadas por el Ministerio de la Producción,
sustentadas en las recomendaciones dadas por el Instituto del Mar del Perú, y a
efectos de ser concordantes con la propuesta normativa, se sugiere la derogación del
numeral 112.5 del artículo 112 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, en el que se establece que “Está prohibida la extracción de mayor escala,
ya sea marina o continental dentro de las Áreas Naturales Protegidas, cualquiera sea
su nivel”.
3.3 Con relación a lo antes indicado, se debe considerar que la evaluación respecto a qué
actividades pueden o no ejecutarse en determinada área puede efectuarse caso por
caso, al momento de su establecimiento y con un estudio técnico que lo sustente,
considerando que, como ya se ha señalado anteriormente, el Ministerio de la
Producción en la ejecución de su competencia exclusiva para establecer las medidas
de ordenamiento también considera aspectos relacionados a la sostenibilidad y
conservación de los recursos hidrobiológicos.
10
https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2018/05/Gu%C3%ADa-de-T%C3%A9cnica-Legisaltiva.pdf
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4.5 Se recomienda que el expediente técnico cuente con la conformidad del IMARPE de
manera previa a remisión para opinión, a fin de agilizar el trámite.
Atentamente,
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| DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y ORDENAMIENTO
_______________________________
CARLOS MARCIAL PEREA SICCHAR
Profesional de la DPO
_____________________________
NERY YANET OBLITAS SÁNCHEZ
Profesional de la DPO
_____________________________________
MIGUEL ANGEL LLEELLISH JUSCAMAYTA
Director (s) de Políticas y Ordenamiento
________________________________
ROSSY YESENIA CHUMBE CEDEÑO
Directora General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
Firmado digitalmente por: CHUMBE CEDEÑO Rossy Yesenia Firmado digitalmente por: LLEELLISH JUSCAMA
FAU 20504794637 soft Angel FAU 20504794637 hard
Empresa: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Empresa: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Lugar: PERÚ Lugar: Perú
Motivo: SOY AUTOR DEL DOCUMENTO Motivo: Soy autor del documento
Fecha/Hora: 12/06/2020 18:54:34 Fecha/Hora: 12/06/2020 19:24:40
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| DIRECCIÓN GENERAL DE PESCA PARA CONSUMO HUMANO
DIRECTO E INDIRECTO
Visado por:
RODRIGUEZ URIBE
Martin Alexis FAU
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
20504794637 hard “Año de la Universalización de la Salud”
Motivo: Soy autor del
documento
Fecha/Hora:
15/06/2020 22:05:06 MEMORANDO Nº 00000276-2020-PRODUCE/DGPCHDI
Es grato dirigirme a usted, en relación a los documentos de la referencia, mediante los cuales su
Despacho remite la propuesta actualizada del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca y el proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación, a efectos de
emitir los aportes y comentarios a los citados documentos.
Sobre el particular, se tiene a bien remitir adjunto al presente, el Informe Técnico 00000047-2020-
PRODUCE/DECHDI-llaguna de la Dirección de Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto de
esta dirección general, que contiene el análisis y comentarios respecto al expediente técnico y proyecto
de Decreto Supremo en el ámbito de nuestras competencias; lo que hacemos de su conocimiento para
los fines pertinentes.
Atentamente,
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
INFORME TECNICO Nº 00000047-2020-PRODUCE/DECHDI-llaguna
I. ANTECEDENTES
1.2. Con documento de referencia b) reiterado con documento de referencia c), solicita entre
otras, a la DGPCHDI remita aportes o comentarios al expediente actualizado de dicha
propuesta de reserva nacional, adjuntando los documentos “Expediente Técnico Preliminar:
Reserva Nacional Dorsal de Nasca” y “Proyecto de Decreto Supremo de creación de
Reserva Nacional Dorsal de Nasca”
II. ANÁLISIS
2.1. La Ley Nº 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, establece que las Áreas Naturales
Protegidas, son los espacios marinos o continentales del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico.
2.2. El Decreto Legislativo Nº 1013 – Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente señala que la creación de Áreas Naturales Protegidas, se realiza por Decreto
Supremo aprobado por el Consejo de Ministros; señalando que el ejercicio de la propiedad
y de los demás derechos reales adquiridos con anterioridad al establecimiento de un Área
Natural Protegida, debe hacerse en armonía con los objetivos y fines para los cuales éstas
fueron creadas.
2.4. La propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, tiene como objetivo
considerar una muestra representativa de los ecosistemas marinos profundos asociados a
la zona de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del Dominio Marítimo del Perú. La
zona propuesta tiene una extensión de 62 392.06 km2 ubicados a 57 millas náuticas (105.56
km) frente al litoral del departamento de Ica, entre las isóbatas de 1500 y 4000 metros.
La “pota” si bien podría existir disponibilidad, en la práctica solo la pesca artesanal tiene
acceso a ella, y manualmente no se extrae de mayores profundidades; lo que no significa
que en adelante la flota de menor escala pueda equiparse y acceder a ella.
“(…) datos brindados por la batimetría GEBCO, se puede establecer que la Dorsal de
Nasca se encuentra a profundidades de entre los 1500 a 4000 metros. Dichos datos
deben” Pg. 26
“(…) Para la zona de aprovechamiento directo, se propone que ella se extienda desde
los 0 a los 600 metros de profundidad. Esto se basa en la profundidad de la ZMO, en la
zona sur del Perú, y en el área oceánica determinada como propuesta de Reserva
Nacional Dorsal de Nasca (…) Pg. 66”
2.7. El Proyecto de Decreto Supremo (PDS) de creación de Reserva Nacional Dorsal de Nasca
propuesto, señala en el numeral 5.2 del artículo 5 “La fase de extracción de mayor escala
de la actividad pesquera en el ámbito que se superpone a la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca, será permitida hasta una profundidad de 600 metros, la misma que deberá ser
realizada a través de las artes de pesca establecidas en los Reglamentos de Ordenamiento
Pesquero aprobado por la autoridad correspondiente”
2.9. Debemos considerar que la Ley general de Pesca (Decreto Ley 25977) clasifica la actividad
extractiva en:
“a) Comercial, que puede ser:
1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones menores o sin
ellas, con predominio del trabajo manual.
2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca
b) No comercial, que puede ser:
1. De investigación científica: la realizada con fines de incrementar el conocimiento de los
recursos hidrobiológicos y sus ecosistemas.
2. Deportiva: la realizada con fines de recreación.
3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo doméstico o trueque, sin fines de lucro”
Al respecto, debemos considerar que una embarcación de menor escala puede estar
perfectamente equipa, la condición para mayor escala solo está dada por la dimensión de
su bodega (hasta 32.6 m3), no se hace referencia al tamaño de la embarcación ni
equipamiento. Lo que si se entiende para pesca artesanal (Hasta 15 metros de eslora) y
“predominio” de trabajo manual, que de por si es una característica débil de establecer
(Vemos artesanales de cerco bien equipadas).
2.10. La cita del numeral 5.2 del artículo 5 del PDS propuesto, estaría excluyendo las
actividades extractivas con una clasificación diferente a las de mayor escala.
2.11. Sin embargo, si bien las “actividades pesqueras” citadas en párrafo precedente, de las
cuales son competencia de la DGPCHDI las referidas a menor escala, mayor escala de
bandera nacional y de bandera extranjera, la propuesta del PDS que señala “La fase de
extracción de mayor escala de la actividad pesquera en el ámbito que se superpone a
la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, será permitida hasta una profundidad de 600 metros
(…)” lo cual obedece a la sugerencia contenida en el “Expediente Técnico Preliminar:
Reserva Nacional Dorsal de Nasca” del cual se glosa el texto siguiente (Pg. 67; énfasis
agregado):
“(…) Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, los elementos de conservación se encuentran
a profundidades mayores a 1500 metros de profundidad, lo cual implicaría que las redes de
cerco de la flota industrial, no impactarían directamente a los mismos.
En el caso del palangre de profundidad, esta arte de pesca opera en un amplio espectro de
profundidades, incluyendo fondos rocosos (FAO, 1999). El impacto ambiental de este arte de
pesca, se limita a cuando existe captura de especies no objetivo (FAO, 1999). Para el caso de la
zona de la Dorsal de Nasca, la especie objetivo es el bacalao de profundidad reportando
capturas de alrededor del 6% (IMARPE, 2020) según lo reportado.
“La pesca de menor escala en la zona de la Dorsal de Nasca, se limita a la pesca de bacalao de
profundidad. Esta pesquería es realizada por seis embarcaciones que conforman la flota de
menor escala que utiliza el palangre de fondo (400 - 1800 anzuelos). (…) Durante los últimos
años, se han registrado solo algunos lances de pesca dentro del área propuesta; estos lances se
registraron entre los 1,250-2,050 metros de profundidad (…)
Del total de lances realizados por año, los lances en el área propuesta representan un 6,2% de
ocurrencias en el periodo 2017-2019.
Tabla 7. Capturas y lances dentro del área propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal
de Nazca. Fuente: IMARPE 2020
Capturas en la Nº lances en la Cuota (TN) global
Año
Dorsal de Nasca (TN) Dorsal de Nasca por año
2017 12.6 38 160
2018 6.7 52 155
2019* 2.0 14 161
*Hasta el mes de mayo
2.12. Considerando la información anterior, cabe señalar entonces, que la “Pesquería del Bacalao
de Profundidad” se encuentra regulada de manera especial en el Reglamento de
Ordenamiento Pesquero del Bacalao de Profundidad (ROP), aprobado mediante RM N°
236-2001-PE.
2.13. Al ser determinada como “zona de protección estricta desde los 600 a 4000 metros de
profundidad”, se desprende que la pesquería de Bacalao de profundidad, se vería
directamente afectada, y no podría ejercer actividad extractiva en el área circunscrita como
la “Reserva Nacional Dorsal de Nasca”.
2.14. Aunque si consideramos que los lances efectuados en el área de la reserva nacional
propuesta alcanzan el 6.2%, asimismo, que las capturas en toneladas correspondieron al
8% y 4% de la cuota global de los años 2017 y 2018; asimismo, cabe señalar que de acuerdo
a la información obtenida del portal institucional 1, la flota que cuenta con acceso al “recurso
bacalao” está compuesta por 9 embarcaciones pesqueras con permiso de pesca vigente,
de ellas 7 de menor escala y dos del régimen de la Ley N° 25977 2; sin embargo de ellas
solo efectúan esfuerzo sobre el mencionado recurso 7 embarcaciones, todas de
menor escala (las cuales se detallan a continuación) cuyas capacidades de bodega
suman 150.07 m3. De lo anterior se desprende entonces que esta actividad no se vería
seriamente afectada por la implementación de la “Reserva Nacional Dorsal de Nasca”,
materia del PDS propuesto.
1https://www.produce.gob.pe/index.php/shortcode/servicios-pesca/embarcaciones-pesqueras
2Estas embarcaciones tienen acceso a otros recursos, y el ROP del Bacalao en el Art. 5 numeral 5.2 señala “Las faenas de pesca que
desarrollen las embarcaciones que cuenten con el respectivo permiso de pesca, estarán orientadas específicamente a la extracción
del bacalao de profundidad con la utilización de espinel o palangre de profundidad”.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
3.1. La creación de “Áreas Naturales Protegidas” son competencia del Ministerio del Ambiente –
MINAM.
3.2. De la propuesta del “Proyecto de Decreto Supremo que establece la Reserva Nacional
Dorsal de Nasca, se advierte que en el numeral 5.2 del artículo 5 señala “La fase de
extracción de mayor escala de la actividad pesquera en el ámbito que se superpone a
la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, será permitida hasta una profundidad de 600
metros, la misma que deberá ser realizada a través de las artes de pesca establecidas en
los Reglamentos de Ordenamiento Pesquero aprobado por la autoridad correspondiente”;
con lo cual se estaría solo considerando actividad extractiva de “Mayor escala”.
3.3. Por lo anterior, se recomienda, modificar el texto del numeral antes señalado, de manera
que comprenda todas las categorías extractivas, evitando la cita de “mayor escala”, esta
dirección propone el texto siguiente:
3.4. Finalmente, se recomienda tomar en cuenta el presente informe, a fin de alcanzar respuesta
a los documentos de referencia b) y c), en los cuales la DGAAMPA solicita se le remita
aportes o comentarios respecto al Proyecto de Decreto Supremo de creación de Reserva
Nacional Dorsal de Nasca.
Atte.
FirmadoVisto
digitalmente por: RODRIGUEZ
el presente informe, que esta Dirección ha hecho suyo, remítase a la Dirección General de
URIBE Martin Alexis FAU 20504794637 hard
Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto para que continúe el trámite correspondiente.
Empresa: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Lugar: Perú
Motivo: Soy autor del documento
Fecha/Hora: 15/06/2020 21:08:36
MARTÍN RODRÍGUEZ URIBE
Director de Extracción para Consumo
Humano Directo e Indirecto
| DIRECCIÓN GENERAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
MEMORANDO Nº 00000250-2020-PRODUCE/DGSFS-PA
Es grato dirigirme a usted, en relación al documento de la referencia, mediante el cual su despacho remite la
propuesta actualizada del expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca
y el proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación, a efectos de emitir los aportes y/o comentarios
a los citados documentos.
Sobre el particular, de la revisión efectuada al expediente técnico y proyecto de Decreto Supremo, esta
Dirección General en el ámbito de sus funciones efectuará las acciones de vigilancia y control a través del
Sistema de Seguimiento Satelital – SISESAT respecto a las actividades a desarrollarse en la zona de
aprovechamiento directo, tal como se señala en el artículo 5 de la propuesta de Decreto Supremo, por lo que,
no se emite observación alguna.
No obstante, se debe resaltar que de acuerdo a la propuesta normativa, la actividad de menor escala (para el
caso del recurso bacalao, anchoveta) no estaría permitido realizarla al interior de dicha área; sin embargo, si
bien en el expediente técnico se señala que en los últimos años sólo el 6 % se habría capturado del recurso
bacalao de profundidad a profundidades entre 1,250 a 2,050 metros, dichas embarcaciones no cuentan con
Sistema de Seguimiento Satelital, lo cual dificultaría el control de dicha pesquería en la Reserva Nacional.
Respecto, a que la actividad de mayor escala será permitida hasta una profundidad de 600 metros se debe
señalar que en nuestro ordenamiento pesquero, como es el Decreto Supremo N° 014-2011-PRODUCE (ROP del
Calamar Gigante o Calamar), se establece los sistemas de pesca para el levante o izado de líneas porteras y no
las características como la longitud de dichas líneas; por lo que, en virtud de efectivizar las labores de
fiscalización y contribuir en las medidas de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos,
correspondería a las diversas dependencias del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, evaluar y/o
actualizar los Reglamentos de Ordenamiento Pesquero a fin de que guarde correlación con el propuesta
Decreto Supremo que se requiere aprobar.
Atentamente,
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO
DE LA PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera
Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e
ingresar clave:
DSF-PA/hdiazd
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
| DIRECCIÓN GENERAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
MEMORANDO Nº 00000353-2020-PRODUCE/DGSFS-PA
Es grato dirigirme a usted, en relación al documento de la referencia a), por el cual su despacho remite la
propuesta actualizada a mayo del presente año, del expediente técnico preliminar que sustenta la creación
de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca y el proyecto de Decreto Supremo que formalizaría su creación, a
efectos de emitir los aportes y/o comentarios a los citados documentos.
Atentamente,
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO
DE LA PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera
Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e
ingresar clave:
DSF-PA/Lpolo
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| OFICINA GENERAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO Y ESTUDIOS
ECONÓMICOS
MEMORANDO Nº 00000252-2020-PRODUCE/OGEIEE
Atentamente,
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| OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
INFORME Nº 00000022-2020-PRODUCE/OEE-rrengifo
Fecha : 06/06/2020
Es grato dirigirme a usted, en relación a los documentos de la referencia, para informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
2. Al respecto, la DGAAMPA solicita a la OGEIEE, en el marco de sus competencias, remitir sus aportes y/o
comentarios al documento base de la propuesta de Reserva Nacional.
1
Según el artículo 41 del vigente Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF).
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I. ANÁLISIS
5. La Dorsal de Nasca es un área ecológicamente importante pues está conformada por montes
submarinos donde existen diversos procesos como el reforzamiento de mezclas verticales que se ven
asociados a una alta concentración de peces adaptados para alimentarse del flujo de micronekton y
zooplancton (Galvez-Larach 20093; Koslow et al. 20164).
7. Asimismo, se ha podido identificar que es una zona eventual de pesca por flota artesanal e industrial.
En relación a la flota artesanal estaría dirigida a pescar perico, pota y tiburones. En el caso de la flota
industrial, el esfuerzo pesquero es ejercido tanto por embarcaciones de bandera nacional como de
otros países con licencia de pesca de atún. La flota nacional se dirige principalmente al jurel, caballa,
bonito y las especies de atún.
2 En el 2015, los países del mundo adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
3 Gálvez-Larach, M. 2009. Seamounts of Nazca and Salas y Gómez: a review for management and conservation purposes. Lat. Am. J. Aquat.
Res. 37:479-500. Citado en el Documento Base de la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca: Montes Submarinos de Prioridad
de Conservación Pág. 12.
4 Koslow, J.A., Auster, P., Bergstad, O.A., Roberts, J.M., Rogers, A., Vecchione, M., Harris, P., Rice, J., Bernal, P. 2016. Biological communities
on seamounts and other submarine features potentially threatened by disturbance (Chapter 51). In: L. Inniss, A. Simcock (Eds). The First
Global Integrated Marine Assessment, World Ocean Assessment I. United Nations, New York., pp. 1-26. Citado en el Documento Base de
la propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca: Montes Submarinos de Prioridad de Conservación Pág. 12.
5 Oficio N° 098-2020-IMARPE/PE y Respuesta al Oficio N| 246-2019-MINAM/VMDERN, según el Expediente Técnico preliminar: Reserva
Nacional Dorsal de Nasca, pág. 45.
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10. Por su parte, se señala que la pesca de menor escala en la zona de la Dorsal de Nasca, se limita a la
pesca de bacalao de profundidad, y se registra 6.7 TM de capturas en la Dorsal de Nasca para el 2018.
Las mayores capturas dentro del área propuesta se registraron en el año 2017 con 12.6 TN
pertenecientes a una sola embarcación.
11. Luego, se señala que, la actividad pesquera industrial en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca es
realizada por la flota nacional y también por la flota extranjera. En cuanto a las descargas de los
principales recursos pescados por la flota industrial en el año 2018, se señala que esta asciende a
966.11 TM para Caballa y 457.40 TM para Jurel.
Comentario: De acuerdo a la Estadística Pesquera Mensual (EPM) ejecutada por el Ministerio de la Producción,
se observa que, en 2018, el desembarque de la pesquería artesanal en la región Ica asciende a 38,9 mil
Toneladas Métricas (TM), donde el 100.0% es destinado a fresco.
Por su parte, el desembarque total de la pesquería industrial en la región Ica, para el 2018, asciende a 68,9
mil TM, donde el 76.2% es destinado a curado, el 19.8% a congelado, y el 4.0% a enlatado.
En tanto, para el año 2019, se estima que, el desembarque en la región Ica alcanzó las 79,9 mil TM, de las
cuales el 61.7% (49,3 mil TM) corresponde a desembarques realizados por la pesquería industrial y el 38.3%
a la pesquería industrial (30,6 mil TM).
Gráfico 1 - Región Ica: Desembarque pesquero en la región Ica para CHD, según rubro, 2013-2019
(Miles de TM)
104.6 107.8
95.8
82.4 84.1 79.9
66.7 41.2
68.9
66.8 42.7
50.5 49.3
42.4
63.5
31.9 41.4 38.9
24.3 29.1 30.6
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Asimismo, se observa que, el puerto que registra mayores descargas por parte de las embarcaciones
artesanales es el puerto de San Andrés (60.7%). Por su parte, los puertos de mayor relevancia para la pesca
industrial es el puerto de Pisco (23.8%) y San Juan de Marcona (21.5%).
Cuadro 1 - Región Ica: Desembarque pesquero en la región Ica para CHD, según puerto, 2019*
(Miles de TM)
Puerto Artesanal % Industrial %
San Andrés 18,6 60.7 0,1 0.2
San Juan de Marcona 1,9 6.3 10,6 21.5
Pisco - - 11,7 23.8
Otros puertos 10,1 33.1 26,9 54.5
Total 30,6 100.0 49,3 100.0
Por su parte, se observa que, la especie con mayor participación en el desembarque realizado por las
embarcaciones artesanales es el bonito con una participación del 37.8% sobre el total, seguido por la Pota
(6.7%) y el Jurel (2.4%).
Por otro lado, el recurso hidrobiológico con mayor participación en el desembarque total realizado por las
embarcaciones industriales es el alga con una participación del 53.9% sobre el total, seguido por la anchoveta
(24.8%) y jurel (7.5%).
Cuadro 2 - Región Ica: Desembarque pesquero en la región Ica para CHD, según especie, 2019*
(Miles de TM)
Especie Artesanal % Artesanal Industrial %
Bonito 11,6 37,8% Algas 26,6 53,9%
Pota 2,0 6,7% Anchoveta 12,2 24,8%
Jurel 1,9 6,1% Jurel 3,7 7,5%
Lorna 1,4 4,5% Caballa 2,9 5,9%
Cangrejo 1,1 3,6% Atún 1,8 3,7%
Cabinza 1,0 3,3% Pota 1,4 2,9%
Pepino de mar 0,9 3,0% Barrilete 0,5 1,0%
Pejerrey 0,8 2,5% Bonito 0,1 0,2%
Lisa 0,7 2,4% Pulpo 0,03 0,1%
Concha de abanico 0,6 1,8% Perico 0,01 0,0%
Choro 0,5 1,7% Abalon/chanque 0,01 0,0%
Caracol 0,5 1,6% Pez volador 0,01 0,0%
Perico 0,5 1,6% Caracol 0,01 0,0%
Otras especies 7,1 23,3% Melva 0,00 0,0%
Total 30,6 100,0 Total 49,3 100,0
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12. La factibilidad económica del establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca fue determinada
sobre la base de los resultados del análisis costo beneficio (ACB)6. El beneficio ha sido calculado a través
de la valoración contingente para estimar la disposición a pagar (DAP) por la creación de la Reserva de
la Dorsal de Nasca, explicitando un horizonte de 10 años. Mientras que, el costo ha sido calculado
considerando el costo de establecimiento y los costos de manejo o de gestión del sitio, sin considerar,
el costo de oportunidad correspondiente a la actividad pesquera debido a las limitaciones de
información para generarla.
Una vez obtenidos los beneficios y costos, se agregaron en un solo indicador: el valor presente neto
(VPN) a una tasa de descuento del 4% y para un periodo de 10 años. De acuerdo a estos resultados, los
beneficios asociados a la creación del ANP Dorsal de Nasca superan ampliamente a sus costos. Los
beneficios netos que se generarían por los próximos 10 años superarían los S/ 1 521 millones,
equivalente a más de US$ 700 millones.
Comentario:
En el expediente técnico preliminar, se considera que existe un costo de oportunidad referente a la actividad
pesquera debido a la existencia de menores áreas para la actividad. Sin embargo, cabe destacar que dicho
costo, de ser considerado, debe ser tratado como un costo de corto plazo puesto que la evidencia empírica
respecto a las Áreas Marinas Protegidas señala una tendencia al incremento de las capturas de los recursos
hidrobiológicos en las zonas colindantes a la zona protegida, lo cual sobrecompensaría el hecho de tener
menores zonas de pesca. Asimismo, de respetarse los derechos pre existentes, dicho costo no debería
considerarse.
2002 demersales, y se triplicaron las capturas por unidad de esfuerzo de la flota artesanal
Aumento en las capturas por unidad de esfuerzo en las islas de Santa Lucía, al comparar
Roberts et al. 2001 las capturas por unidad de esfuerzo de los pescadores artesanales antes de la creación
de la reserva y 5 años después
Al valorar los cambios sobre la provisión de recurso pesquero, resultado del aumento
en las áreas marinas protegidas en las costas colombianas, a través de un modelo
dinámico bioeconómico de producción excedente para las pesquerías, encuentran que
Cuervo, Andrade e a pesar de la reducción del área disponible para la pesca, las áreas protegidas generan –
Higinio (2013) en el mediano plazo- un aumento en los niveles de biomasa y en los beneficios de la
actividad pesquera a través del efecto de rebosamiento, lo que permite afirmar que las
áreas marinas protegidas constituyen una alternativa de conservación válida, con el
potencial de generar beneficios económicos.
6
Herramienta económica utilizada para evaluar el impacto de determinadas políticas y proyectos sobre el bienestar de la sociedad o cualquier
grupo de personas (Hanley & Barbier, 2009; Wegner & Pascual, 2011).
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De la información expuesta en el expediente técnico preliminar, se extrae que las principales especies
capturadas por las embarcaciones artesanales, en la Dorsal de Nasca, son pota, perico, tiburón azul, pez
volador y bonito. Por su parte, las especies más capturadas por la flota industrial, en la Dorsal de Nasca, sería
atún, jurel y caballa.
De esa manera, se estima que para la pesca artesanal habría un costo de oportunidad aproximado de S/
36.2 millones de soles y para la industrial de S/ 26 .2 millones de soles, lo que equivale a un total de S/ 62.5
millones de soles.
Cuadro 3 – Aproximación de la valorización del costo de oportunidad en el corto plazo para la Dorsal de
Nasca referente a la actividad pesquera, 2019*
(Precios constantes 2007) **
Artesanal Industrial
Especie TM S/. X TM Valor Total Especie TM S/. X TM Valor Total
Bonito 11.561 2.913 33.678.746 Jurel 3.687 1.187 4.375.589
Pota 2.044 497 1.015.284 Caballa 2.934 897 2.633.249
Perico 474,5 3.213 1.524.582 Atún 1.810 10.477 18.960.984
Total 14.079,9 36.218.612 Bonito 95,4 2.913 277.977
Total 8.526,6 26.247.798
Por lo expuesto, y en atención a la consulta realizada por la Dirección General de Asuntos Ambientales
Pesqueros y Acuícola (DGAAMPA), se remite la presente evaluación respecto a la sección denominada Análisis
Costo - Beneficio contenida en el expediente técnico de la Propuesta de Reserva Nacional Mar Tropical de
Grau, dentro del marco de nuestras competencias, para los fines pertinentes.
Atentamente,
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Anexo
Precio promedio de los principales recursos hidrobiológicos 2019
(Valores a precios constantes de 2007)
ESPECIES S/. X TM
Perico 4,157.4
Caballa 1,363.9
Jurel 656.8
Merluza 726.6
Anguila 2,224.5
Anchoveta 1,331.7
Pejerrey 1,793.8
Atún 5,394.6
Bonito 2,209.4
Machete 1,403.1
Sierra 7,179.0
Lisa 3,790.7
Volador 11,496.0
Tollo 3,198.0
Tiburón 3,781.5
Otros pescado 1,894.5
Langostino 8,253.0
Pota 446.8
Concha de Abanico 5,438.4
Calamar 2,685.4
Abalón 17,167.5
Pulpo 8,978.5
Caracol 4,466.2
Concha Navaja 3,626.3
Otros Mariscos 3,349.9
Erizo 1,911.2
Pepino de Mar 1,957.8
Nota: El precio es calculado para los recursos hidrobiológicos a nivel país y destinado para
fresco.
Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE)
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
OFICIO N° 451-2020-IMARPE/PE
Señora
ROSA ZAVALA CORREA
Directora General de Asuntos Ambientales
Pesqueros y Acuícolas
Ministerio de la Producción
Calle Uno Oeste N° 060, Urb. Córpac
San Isidro
Asunto: Opinión del Expediente Técnico preliminar que sustenta la propuesta de creación de
la Reserva Nacional Dorsal de Nasca
Del mismo modo, se incluye la revisión de los componentes nuevos en la última versión alcanzada.
Sea propicia la oportunidad para renovarle las seguridades de mi mayor consideración y estima
personal.
Atentamente,
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
-Revisión-
Instituto del Mar del Perú
En marzo del presente año, IMARPE alcanzó al MINAM, un Informe de Revisión del Expediente
Técnico Preliminar: Reserva Nacional Dorsal de Nasca (FEBRERO 2020).
Luego de la revisión de la nueva versión (MAYO 2020) del Expediente Técnico, se ha podido constatar
que muchas de las observaciones y comentarios alcanzados en el informe mencionado, no han sido
reflejados en la nueva versión, ni se han corregido los errores señalados. En la primera parte se
mencionarán en detalle las observaciones de fondo que no han sido tomadas en cuenta en la última
versión del Expediente.
Del mismo modo, se han revisado los elementos nuevos añadidos a la última versión del Expediente
Técnico, cuyas observaciones y comentarios, se señalarán también en detalle.
Finalmente, si bien solo se han considerado observaciones de fondo, se incluyen algunas sugerencias
de cambios de forma; sin embargo, se sugiere una revisión completa y una mejora en este aspecto.
1. Análisis de amenazas
De manera reiterada se ha mencionado la importancia de que el Expediente Técnico incluya
un análisis que identifique, aparte de la pesca, a todas las posibles amenazas producidas por
las actividades humanas, las cuales podrían tener un impacto negativo sobre los objetos de
conservación a lo largo de la columna de agua y, posiblemente, sobre el fondo (por ejemplo,
turismo, transporte de combustible, minería de fondo, etc.).
Reiteramos nuevamente este comentario ya que no se ha tomado en cuenta en la nueva
versión del Expediente Técnico.
2. Ecorregión Humboldtiana
Tanto en el Expediente Técnico (páginas 71 y 72) como en el proyecto de Decreto Supremo
MINAM, se mantiene el error al considerar que los ecosistemas marinos profundos asociados
a la zona de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del dominio marítimo peruano como
parte de la ecorregión Humboldtiana, lo cual habíamos señalado que no es correcto.
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
RESUMEN EJECUTIVO
Se reitera comentario, se debe añadir que: De acuerdo a la FAO, los recursos oceánicos de
alta mar como la especies transzonales y altamente migratorias, se encuentran distribuidos y
son capturados fundamentalmente más allá del borde exterior de la plataforma continental o
recorren grandes distancias en sus migraciones a través de los océanos, aunque pueden
transcurrir un período fundamental de su ciclo vital en las proximidades de las aguas costeras
y capturarse en abundancia dentro de las zonas jurisdiccionales, en términos biológicos, y
dependiendo del grado de vinculación de los peces con el fondo del mar, los recursos de la alta
mar pueden ser neríticos u oceánicos, por lo tanto, estas especies por su naturaleza no son
residentes de una zona en especial. Asimismo, no se ha demostrado la conectividad de la
Dorsal de Nasca (DN) con la superficie en la zona propuesta.
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2. No se ha corregido en la primera página del Resumen Ejecutivo: “… Estas especies son las
siguientes: Jurel (Trachurus murphyi), caballa (Scomber japonicus), bonito (Sarda chilensis
chilensis),..”
Corregir también en la Tabla 4, página 35.
Se reitera observación, debe decir: Sarda chiliensis chiliensis.
I. ANTECEDENTES
3. DORSALES OCEANICAS Y MONTES SUBMARINOS
A. Dorsales Oceánicas
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Comentario: Se reitera nuevamente que, es necesario tomar en cuenta que tales curvas
indican el desarrollo esperado de una pesquería (en sus inicios) sobre un área
anteriormente no explotada (ni investigada). En base solo a las capturas no es posible
indicar sobreexplotación ya que no se cuenta con un punto biológico de referencia. La
figura muestra la tendencia clara del inicio de las pesquerías, en donde el incremento
del esfuerzo durante los primeros años genera la tendencia creciente de las capturas;
después de 1990, probablemente se trataría de una pesquería en desarrollo. Cabe tener
en cuenta que las capturas no son indicadores de abundancia, sino que son indicadores
de la disponibilidad del recurso hacia la flota pesquera. Asimismo, el comportamiento
del recurso y/o cambios oceanográficos son factores que pueden generar cambios en la
disponibilidad del recurso.
5. Este párrafo se mantiene igual en la página 12 del Expediente Técnico: “Por lo tanto,
una estrategia óptima basada en la designación de AMP requerirá que los sistemas de
montes submarinos estén mejor caracterizados y que los objetivos de conservación se
definan cuidadosamente (Johnston & Santillo, 2004).”
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Se mantiene el comentario que se hizo: Este párrafo hace referencia a lo que se debería de
hacer, sin embargo, más adelante se menciona que no se cuenta con la información necesaria
para un buen sustento que cubra estos aspectos. Se sugiere eliminarlo, porque resulta
contradictorio con la propuesta.
9. En la página 23, Figura 13 del Expediente Técnico no se ha corregido: “Figura 13. Corte
vertical de la batimetría a la altura de la dorsal de Nazca (Área sombreada de la gráfica
inferior corresponde al área dentro de la jurisdicción de Perú). Fuente: IMARPE, 2020.”
Se reitera observación: En la descripción de la Figura 12, faltaría detallar la Fuente:
Elaborado por IMARPE, utilizando la base de datos GEBCO, 2020. Además, esta figura la
habíamos colocado en nuestro informe de análisis, en la sección de biodiversidad para
reforzar la idea de que los documentos que está citando corresponden a un espacio
geográfico distante al área en mención y a profundidades más superficiales, por lo que
no se podría afirmar que la composición faunística de los montes submarinos será la
misma.
2. OCEANOGRAFÍA FÍSICA
Masas de agua
10. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 26): “Se conoce que, el área propuesta
en la Dorsal de Nasca, se encuentra a la altura del Anticiclón Subtropical del Pacifico Sudeste
(ASPS)”
Se reitera cambiar por: Se conoce que, el área propuesta en la Dorsal de Nasca, se encuentra
en la zona de influencia del Anticiclón Subtropical del Pacifico Sudeste (ASPS).
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11. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 26): “De la misma manera, dicha área
podría estar influenciada por las siguientes masas de agua: Aguas Subtropicales Superficiales
(ASS) de los 0 a 100 metros de profundidad (35.1 – 35.7 psu, 18-27ºC), Aguas Subantárticas (ASA)
de los 0 a 100 metros de profundidad (34.6-34.8 psu, 13-15ºC), .. (Graco et al. 2007).”
Se reitera observación: Las referencias originales donde se describe la clasificación de masas
de agua es Zuta & Guillen (1970), Silva & Konow (1975), Strub et al. (1998) y no Graco et al.
(2007) ya que dichos autores mencionan que esta clasificación fue tomada de Zuta & Guillén.
Productividad
14. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 28): “Es importante considerar que, a
profundidades de hasta 4,000 metros, existen otras fuentes productividad primaria, como la
quimiosíntesis, la cual explota la energía química para convertir los compuestos inorgánicos de
carbono en materia orgánica. De la misma manera, se conoce que ambientes profundos existen
llanuras abisales las cuales pueden proveer nutrientes en dichos ámbitos (Lever et al. 2017) que
también podrían sustentar la productividad.”
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Modificar por: Es importante considerar que, a profundidades de hasta 4,000 metros, existen
otras fuentes de productividad primaria, como la quimiosíntesis, la cual explota la energía
química para convertir carbono inorgánico en materia orgánica. De la misma manera, se
conoce que en los ambientes profundos existen llanuras abisales las cuales pueden proveer de
nutrientes que contribuyen a la productividad en dichos ámbitos (Lever et al. 2017). La llanura
abisal per se no constituye una fuente de nutrientes que sustenten la productividad de
ningún monte o cañón submarino. En general, sea llanura, monte, fisura, cañón, etc., todas
estas estructuras o grandes extensiones (llanuras) están sometidas a un régimen de limitada
productividad y, en cambio, pueden (algunos casos) utilizar vías químicas alternas para
compensar tal limitación (e.g. quimiosíntesis).
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Toda esta sección no ha sido corregida, y está exactamente igual a la versión de febrero 2020,
a excepción de la numeración de las figuras.
15. No se han considerado nuestros comentarios en el Expediente Técnico (página 31): “… los
registros de OBIS deben ser corroborados mediante información publicada como lo presentado
anteriormente…”.
Se reitera comentario: En el informe de análisis de IMARPE, se recomendó evitar el uso de
información de este tipo de bases web de diversidad (OBIS), ya que no están actualizadas,
además que se hace referencia a especies que habitan, en muchos casos, en los primeros
metros de la columna de agua, no necesariamente a los ecosistemas de montes submarinos
(aprox. 2000 a 4000 m prof.).
17. No se han considerado nuestros comentarios en el Expediente Técnico (página 31): “En
términos de fitoplancton, luego de revisar la lista completa de especies en el OBIS, se revelan
la presencia de 398 especies para la localización en donde se propone el área protegida sobre
la Dorsal de Nasca, de las cuales un 92% pertenece a registros de plancton.”
Se reitera comentario: No obstante, lo señalado respecto a las limitaciones de OBIS, se vuelve
a utilizar esta base de datos como referencia en registros de diversidad de especies. Se sugiere
validar dichos registros con listas de especies de plancton del Perú; asimismo, tener en
consideración que el plancton formaría parte solo de las primeras capas de la columna de agua.
Además, no queda clara la redacción ya que al inicio se refiere al fitoplancton y luego al
plancton.
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18. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 32): “Con respecto, a los peces óseos, se
presume que la mayoría son especies propias y endémicas de los montes submarinos de la
Dorsal de Nazca y de Salas y Gómez por lo que es difícil encontrar referencia de los mismos en
la literatura global, lo cual representa un reto para el futuro. Dentro de los peces óseos se
destaca a las siguientes especies: Physiculus hexacytus, Coryphaenoides rudis (pichi-rata) y
Helicolenus lengerichi (Figura 22).”
Se reitera observación: No se menciona la cita bibliográfica correspondiente. El concepto de
endemismo, se basa en la distribución de un taxón limitado a un ámbito geográfico reducido y
que no se encuentra de forma natural en ninguna otra parte del mundo (Candolle 1820); una
especie es endémica dentro del área geográfica con la que se relaciona su distribución,
dependiendo de la escala geográfica (Noguera-Urbano, 2017). De acuerdo a la base de datos
mundial FishBase, Coryphaenoides rudis se encuentra distribuido en el Océano Pacífico: Islas
Kermadec, Filipinas, monte submarino Darwin en el Pacífico central, mar de Tasmania, Dorsal
de Nazca. Océano Índico: frente a la isla de Socotra y los montes de Australia Occidental,
Atlántico subtropical y tropical, incluido el Golfo de México y el Mar Caribe; por lo tanto, no
es una especie endémica. Asimismo, en literatura reciente se advierte de la sobreestimación
del endemismo en estos ecosistemas a nivel mundial (Johnston y Santillo, 2004).
19. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 33): “Con relación a los invertebrados, se
ha podido corroborar el registro de tres especies mediante la revisión de Ramírez et al. (2003)
e Álamo & Valdivieso (1997), una de cirrípedos (Poecilasma kaempferi litum), una de
poliplacóforos (Leptochiton alveolus) y otra de asteroideos (Henricia obesa).”
Se reitera observación: Ambas revisiones son sólo de moluscos, además, ambas registran la
presencia de Leptochiton alveolus, no obstante, Parin (1997) lista la presencia de una especie
no determinada del género Leptochiton (Leptochiton sp.) y no a L. alveolus. La especie de
cirripedio Poecilasma kaempferi litum no tiene referencia de registro en el Perú. La especie
Henricia obesa ha sido registrada en Perú por Paredes & Gamarra (2006), aunque estos autores
dan como rango máximo de distribución batimétrica de la especie los 242 m de profundidad.
Además, cabe resaltar que Parin (1997) no hace referencia a esta especie sino a especies no
identificadas del genero Henricia (Henricia spp.), y que por lo demás, no está registrada en los
montes Zeda (N° 20) y Nachalnaya (N° 21).
20. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 33) Figura 22, Dice: Fotografías e
ilustraciones en el siguiente orden correlativo de (A) Physiculus hexacytus, (B) Coryphaenoides
rudis y (C) Helicolenus lengerichi. Fuente: Fishbase, 2020.
Se reitera observación: Las ilustraciones A y C no pertenecen a las especies señaladas sino a
una representación de la familia a la que pertenecen dichas especies al no haber fotografías
disponibles en FishBase. Incluso en FishBase se lee: “No image available for this species;
drawing shows typical fish in this Family.”
21. No se han tomado en cuenta nuestras sugerencias al Expediente Técnico (página 33): “En el
caso de reptiles marinos, se puede identificar a la zona de la Dorsal de Nasca, como zona de
transición para la tortuga cabezona (Caretta caretta) identificado por Alfaro-Shigueto et al.
(2008) (Figura 23).”
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22. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 34): “Por otro lado, en el caso de aves se
han registrado mediante avistamientos2 de albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros
de Chatam (Thalassarche eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que
habitan el Hemisferio Sur.”
Se reitera cambiar por: Por otro lado, en el caso de aves se han registrado mediante
avistamientos al albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros de Chatam (Thalassarche
eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que anidan en islas de la
plataforma continental de Nueva Zelanda. Tanto el albatros de Chatam como el albatros de
Salvin están considerados como vulnerable, mientras que el albatros de Buller como casi
amenazado, según las listas rojas de la UICN (BirdLife International, 2018).Entre los meses de
mayo a noviembre, se puede observar la presencia de procelariformes procedentes del sur
que transita en las inmediaciones de la zona pelágica de la Dorsal de Nasca, como el albatros
de ceja negra (Thalassarche melanophrys), el albatros de cabeza gris (Thalassarche
chrysostoma), el petrel gigante del norte (Macronectes halli) y el petrel de Masatierra
(Pterodroma defilippiana). Y mantener el párrafo restante igual.
23. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 34): “Por otro lado, en el caso de aves se
han registrado mediante avistamientos2 de albatros de Buller (Thalassarche bulleri), albatros
de Chatam (Thalassarche eremita) y albatros de Salvin (Thalassarche salvini), especies que
habitan el Hemisferio Sur”.
24. Su correspondiente nota al pie de página 2, Dice: “Estos resultados son preliminares y son
parte de la expedición ANTAR XXVII realizado a finales del año 2019 e inicios del 2020. Dicha
información es propiedad de IMARPE”.
Se reitera corregir por: Estos resultados son preliminares de los Cruceros de Jurel y Caballa
(mayo- junio 2019) y del Crucero de Evaluación de Recursos Pelágicos (octubre noviembre
2019). Dicha información es propiedad de IMARPE.
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27. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 44) Figura 30: “Zonas de pesca (color
rojo) de bacalao de profundidad y área propuesta como Reserva Nacional Dorsal de Nasca
(color azul) para los últimos 4 años. A) 2017, B) 2018, C) hasta mayo del 2019 Fuente: IMARPE,
2020”
Se reitera corregir, debe decir: Para los últimos 3 años, en lugar de 4 años.
Distribución de la zonificación
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preciso hacer mención de la tridimensionalidad del océano tomando en consideración que, las
acciones de conservación actuales, las decisiones de manejo y las políticas de los ecosistemas
pelágicos y bentónicos no incorporan explícitamente la naturaleza tridimensional de los
océanos y todavía se basan en un enfoque bidimensional (Levin et al. 2017)”.
Se reitera modificar la redacción: Las zonas en mención, deben de estar determinadas por
profundidades por lo que es preciso hacer mención de la tridimensionalidad del océano
tomando en consideración que, las acciones de conservación actuales, las decisiones de
manejo y las políticas de los ecosistemas pelágicos y bentónicos no incorporan explícitamente
esta naturaleza tridimensional y todavía se basan en un enfoque bidimensional como el que
se aplica en el medio terrestre (Levin et al. 2017).
31. No se ha tomado en cuenta nuestro comentario en el Expediente Técnico (página 57): “.. Las
ZMO son áreas del océano que tienen una muy baja concentración de oxígeno disuelto a escasa
profundidad de la superficie.”
Se reitera comentario: Las ZMO son áreas del océano que tienen una muy baja concentración
de oxígeno disuelto (< 22.5 M o 0.5 mL/L)) y pueden distribuirse a escasa profundidad de la
superficie y en su borde inferior alcanzar profundidades de hasta 1000 m aproximadamente
(Paulmier & Ruiz-Pino 2009).
Se recomienda referenciar aspectos de la ZMO en la parte de Oceanografía Química para
introducir la discusión que se dará en este apartado.
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(2012) concluye que en Callao (12°02'S - 77°29'W) a las 20 millas náuticas, la profundidad del
límite superior de la ZMO durante los veranos sin El Niño (1999 – 2008), se ubica somera en
promedio a los 30,6 ± 8,8 m y de manera general el promedio anual se ubica a los 47,5 ± 20,2
m. En particular, la deficiencia en oxígeno se acentúa hacia el centro de la bahía de Callao (2
mn), registrándose estos valores a solo 2,5 m de la superficie durante el verano 2006. Por su
parte, para el verano 2009 frente a las costas del Perú (03°30’ – 14°00’S/76°30’ – 85°50’W) el
espesor de la ZMO fue en promedio de 677,28 ± 50,90 m. Adicionalmente, se denota que la
variabilidad de la profundidad del límite superior de la ZMO y el espesor de la ZMO son
indicadores clave para monitorear los cambios biogeoquímicos en el Ecosistema de la
Corriente de Humboldt, a diferentes escalas temporales y espaciales.
33. No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 58): “Por otro lado, Graco et al. (2007)
reconoce en los puntos de muestreo (Paita, Punta Aguja, Chimbote, Callao y San Juan), una
ZMO caracterizada por aguas deficientes en oxígeno (< 0,5 mL L-1) que se distribuyen según la
latitud a partir de los 50 o 200 m, y en ocasiones interceptan la plataforma. ..”
Se reitera observación: Eliminar este párrafo, ya que ha sido movido a un párrafo anterior.
RESUMEN EJECUTIVO
34. En el segundo párrafo dice: “Una de estas modalidades, son las Áreas Marinas Protegidas
(AMP), las cuales vienen a ser estrategias de conservación in situ, por lo que a través de sus
establecimientos se salvaguardan los ecosistemas presentes y a la vez reducen la presión que
existe sobre el océano; dado a que este, se enfrenta a múltiples amenazas como los efectos del
cambio climático, la pesca ilegal, no declarada, no reglamentada, a la contaminación marina,
entre otros.”
Comentario: Al respecto, se sugiere utilizar el término pesca ilegal, no declarada y no
reglamentada (INDNR).
35. En el Resumen Ejecutivo se ha incluido un nuevo párrafo (tercer párrafo) dice: “El mar
peruano está reconocido a nivel mundial, por poseer una amplia riqueza marina, dado a que
cuenta con más de mil especies de peces, además de moluscos, crustáceos y algas”
Comentario: El mar peruano es reconocido por ser uno de los mares más productivos del
mundo más no precisamente por su riqueza de especies. Los ecosistemas marinos conocidos
por ser más diversos en términos de riqueza de especies son los arrecifes de coral (Bouchet
2006, Reaka-Kudla 1997). Además, se recomienda no sólo brindar cifras aproximadas del
número de especies de los peces, sino también de los demás organismos mencionados.
Usando la información disponible en la literatura científica (Tarazona et al. 2003, Ayón et al.
2008) también se puede indicar las cifras aproximadas de estos grupos (más de mil especies
de moluscos, más de 700 de crustáceos y más de 600 de algas –microalgas y macroalgas-).
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I. ANTECEDENTES
Comentarios Generales:
36. Se realiza una descripción del origen y características de las dorsales oceánicas y se describen
los montes submarinos, pero no se establecen relaciones claras de origen, pertenencia y
conexiones entre ambos conceptos
37. Textos de las figuras en inglés. En razón a que es un documento para difundir a diferentes
instituciones y organizaciones a nivel nacional y de diferentes especialidades, los textos de las
figuras deben estar traducidos al español.
38. Citas de autores que aparecen en el texto pero que no tienen respaldo en la Sección XIII.
BIBLIOGRAFÍA, hay párrafos extensos que están basados en un autor pero que, al no figurar
en la bibliografía, no es posible verificar la fuente y le resta seriedad al documento.
A manera de ejemplo, se listan algunos autores que no aparecen en la bibliografía, por lo que
se debe hacer una revisión exhaustiva:
Harris et al., 2014
Harris et al., 2020
Harris & McMillan-Lawler, 2016;
Harris & McMillan-Lawler, 2017;
Harris & McMillan-Lawler, 2016
Cande & Haxby, 1991
A. Dorsales Oceánicas
39. En la página 2, dice: “Las Dorsales Oceánicas se originan a lo largo…, a medida que las placas
tectónicas de la tierra se separan…”.
Se debe corregir por: placas tectónicas oceánicas.
40. En la página 3, Figura 1 A se presenta: la deriva de una placa oceánica hacia el oeste que subduce
bajo otra placa oceánica formándose hacia la izquierda la fosa y un dorsal.
Comentario: Se sugiere agregar algún esquema con la dorsal del Pacífico Oriental y la deriva
de la placa de Nazca hacia el este subduciendo bajo la placa americana, de tal modo que
permita ubicarse en el contexto de nuestro margen continental. (Se brindan algunos ejemplos
de esquemas a continuación):
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https://www.dreamstime.com/ocean-basin-structure-vector-illustration-labeled-
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B. Montes submarinos
41. En el primer párrafo de la página 8, dice: “… así con la retención del alimento para las especies
que se encuentran asociadas a estos sistemas. Estos factores se combinan para hacer que los
montes submarinos sean hábitats fértiles para diversas comunidades de vida marina.”
Comentario: Igualmente como más adelante lo indica, estos sistemas pueden estar asociados
a una intensa actividad quimiosintética ligada a compuestos químicos generados en el área
(asociados a la dinámica de la tectónica y actividad volcánica) que se utilizan para la generación
de carbono orgánico/materia orgánica.
42. En la página 12, dice: “En virtud a ello, para la Reserva Nacional Dorsal de Nasca se propone
conservar los ecosistemas, procesos ecológicos y especies que se encuentren dentro de esta
área, considerando que se encuentra en la zona oceánica de manera horizontal, y también
cuenta con una distribución en estratos, formados por la superficie, columna de agua o masas
de agua denominadas como ambientes pelágicos o dominio pelágico, y las formaciones
asociadas a la cordillera, los montes submarinos y ambientes bentónicos o dominio
bentónico (fondo marino), como se aprecia en la Figura 6.”
Observación: Se intenta explicar enfoques espaciales y batimétricos, pero no es clara la
redacción ni adecuada el uso de los términos. No se explicitan las “formaciones” asociadas a
la cordillera. Los montes submarinos no son excluyentes del fondo marino y del dominio
bentónico. Este párrafo debe mejorarse.
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44. En la página 13, dice: “por lo que se propone como elementos de conservación a las especies
comerciales, protegidas y otras.”
Comentario: Los elementos de conservación según este mismo documento, son los montes
submarinos y los ecosistemas de profundidad, hábitats del fondo marino de la zona
propuesta, indicado en la página 26 (segundo párrafo), 55 y 59 (tercer párrafo).
45. En la página 17, Dice: “Es importante mencionar que la geomorfología de los montes
submarinos en la Dorsal de Nasca es variable, y está sujeta a la actividad volcánica,
movimientos de la corteza, cambios en el nivel del mar y la acción de las olas (Parin et al.,
1997), por lo que, las comunidades biológicas están adaptadas a estos cambios, y de existir la
posibilidad que ocurra algún evento, donde surja un declive de una u otra comunidad, éstas
responden de manera rápida debido a su resiliencia; en ese sentido, esta adaptación
sustentaría el equilibrio de las poblaciones de especies presentes en dicha propuesta.”
Comentario: Aquí hay una mala interpretación de Parin et al., 1997 (pag. 153), ya que éste
menciona que la geomorfologia actual de los montes es resultado de procesos complejos como
la actividad volcánica, movimientos de corteza, etc. Aquí el expediente da a entender que las
comunidades biológicas están adaptadas a estos estos procesos complejos, no obstante, estos
procesos se dan a escalas temporales muy largas y, además, se menciona que estas
comunidades responden de manera rápida a esos cambios debido a su resiliencia lo cual no es
mencionado en la fuente.
46. En la página 17, dice: “Se tiene conocimiento que en la Reserva Nacional Sistema de Islas,
Islotes y Puntas Guaneras (Punta San Juan), se ha registrado la presencia del “lobo marino fino
de Juan Fernández” (proveniente del sur de Chile), lo cual se presume que su recorrido o ruta
migratoria desde su lugar de origen, posiblemente lo realice a través de la Dorsal de Nasca
como orientación hacia esta Área Natural Protegida.”
Comentario: No se ha comprobado científicamente que esta especie utilice la Dorsal de Nasca
como corredor biológico, y si así lo fuera, no se menciona la referencia bibliográfica que
sustente esta afirmación.
47. En la página 17 dice: “La propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, cuenta con una
superficie de 62 392.0575 km2, lo que representa un espacio amplio para la conservación de
hábitats naturales, con comunidades y poblaciones asociadas a los ecosistemas superficiales y
profundos…”.
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Observación: Se debe definir claramente respecto a las dimensiones del área propuesta, ya
que se hace mención a la superficie, que es un espacio bidimensional, pero en realidad se trata
de un ambiente tridimensional que considera el hábitat profundo, pero también el superficial.
Debe quedar bien claro el ámbito de la reserva, ya que es un espacio tridimensional/un
volumen lo que se conserva y corresponde a un espacio mayor que el indicado. Aquí se debería
referenciar al capítulo ‘zonificación vertical’ en donde se completará la definición del dominio
del área.
48. Se observa que en la página 18, se intentó resumir e integrar parte del Capítulo I del Módulo
1 del documento Manejo Integrado Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt, de
donde proviene el texto y figura. Se ha incurrido en confundir algunos conceptos,
denominación de las zonas de la costa y confusión en términos de autoría (Ej. Las tres zonas
de la costa han sido definidas por Schweigger (1964) y no por Petersen (1981).
49. En la página 18, dice: “Asimismo, según el mismo autor, el litoral peruano se puede dividir en
tres zonas geográficas, siendo estas la zona norte, centro y sur, las cuales han sido moldeadas
por factores de orden climatológico, edafológico, fitogeográficos en el poli-pleistoceno
(Macharé et al., 1986).”
Observación: Debe retirarse el siguiente texto “.. las cuales han sido moldeadas por factores
de orden climatológico, edafológico, fitogeográficos en el poli-pleistoceno (Macharé et al.,
1986)..” debido a que es una mezcla de frases de distintos autores, escritas en diferentes
contextos y contiene un término mal reproducido (como el término poli-pleistoceno) del texto
original del cual fue extraído.
Se alcanza la referencia bibliográfica de donde se extrajo esta información que se recomienda
sea citada:
IMARPE. 2002. Geología del Mar Peruano. Cap. I. En: Módulo 1. Proyecto Manejo Integrado
Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt. GEF-ONUDI-IMARPE-IFOP.
http://humboldt.iwlearn.org/es/informacion-y-
ublicacion/GEFMODULOIProductividadVol1.pdf
Se recomienda escribir nuevamente el contenido de esta página, haciendo una mejor síntesis
e integración del texto de donde proviene.
50. En la página 19 dice: “La Dorsal de Nasca está ubicada frente a las costas de Perú y Chile (Figura
2), cerca de la zona de expansión de la Dorsal del Pacífico (Pilger, 1981), la cual se formó a
partir de la actividad de un “punto caliente” y se subduce debajo de la placa sudamericana
desde hace aproximadamente 11.2 millones des años (Tevés & Evangelista, 1976)”.
Debe decir: …la cual se formó a partir de la actividad del punto caliente de Pascoa (Naar et
al. 2002).
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51. En la página 20 es conveniente: Citar los autores por antigüedad Mix et al. (2003) y Hampel et
al. (2004). Asimismo, se sugiere utilizar términos adecuados y citar correctamente las figuras
y textos. Por ejemplo, en el primer párrafo dice “… dichos autores describieron a la Dorsal por
el flanco Sureste (Figura 8)…”. Debe decir: Figura 10. Asimismo, dice: “… en donde se definió
varias formaciones volcánicas…”. Debe decir: en donde se definió varios edificios volcánicos.
52. En este mismo párrafo (página 20), Se debe mejorar la traducción del resumen del artículo de
Hampel et al. (2004), sobretodo donde se menciona y describe el espesor y ubicación de la
corteza.
53. En la página 21, dice: “Por otro lado, en el estudio de Mix et al., (2003), el cual formó parte del
“Ocean Drilling Program” o Programa de Perforación Oceánica, fue un esfuerzo cooperativo
iniciado en 1985, cuyo objetivo principal fue comprender la composición y la batimetría de los
fondos marinos a nivel mundial. En dicho programa, se realizaron dos estaciones (estaciones
1236 y 1237) sobre la Dorsal de Nasca. Solo se obtuvo resultados de la estación 1237, la cual
se encuentra dentro de la jurisdicción peruana, a una profundidad de 3212 m.”
Observación: Este párrafo debe corregirse y redactarse mejor. El objetivo del Ocean Drilling
Program (ODP) no es el que se indica en el texto del Expediente.
54. En la página 21, dice: “Dicho registro, revela capas reflectantes bien estratificadas, que cubren
claramente la batimetría subyacente (Figura 11), desde la superficie del sedimento hasta el
sótano acústico, que podría ser basalto o sedimento litificado.”
Observación: Se debe corregir frases cuya redacción no es adecuada y carece de sentido, tal
como: “capas reflectantes bien estratificadas, que cubren claramente la batimetría
subyacente”.
55. Observación: Debe emplearse términos adecuados, acorde al contexto del que se está
escribiendo, en términos de geología o geografía, no traducciones literales tales como el
término sótano acústico, la traducción adecuada es basamento acústico.
56. Al final del párrafo de la página 21, dice: “Finalmente, como resultado de la investigación, se
estima que la Dorsal de Nasca cuenta con una antigüedad entre 40 y 45 millones de años, por
las anomalías magnéticas encontradas en la corteza oceánica circundante (Cande & Haxby,
1991)”.
Comentario: Debe indicarse el resultado del ODP correctamente, el cual no es la batimetría
global.
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norte de la cordillera de Nazca (Earth Reference Data and Models, 2007). La cita Cande &
Haxby, 1991 no fue encontrada en la lista de referencias, no es factible revisar la fuente.
58. En la página 24, dice: “Asimismo, al retorno del B.A.P “CARRASCO” de dicha expedición en el
mes de marzo del 2020, se realizó la toma de nueve (9) muestras de agua a diferentes niveles
de profundidad por inmediaciones (Figura 15) y levantamiento batimétrico multihaz (Figura
16) de la Dorsal de Nazca. (pag 24)”.
Comentario: Se sugiere agregar corregir el texto de la manera siguiente, Asimismo, al retorno
del B.A.P “CARRASCO” de dicha expedición en el mes de marzo del 2020, se realizó muestreo
oceanográfico con CTD y la colecta de nueve (9) muestras de agua a diferentes niveles de
profundidad por inmediaciones (Figura 15) y levantamiento batimétrico multihaz (Figura 16)
de la Dorsal de Nazca. (pag 24).
59. En la página 27. Debe incluirse el punto 3. OCEANOGRAFÍA QUÍMICA. Uno de los subtemas
es la Productividad. Otros aspectos son los asociados con la ZMO/ y nutrientes.
Se sugiere agregar lo siguiente:
Frente a Callao y a Pisco se cuenta con bastante información asociada con las características
químicas entre la costa y las 50 mn que nos permiten caracterizar el afloramiento costero y su
variabilidad, estos estudios se vienen realizando en los cruceros intensivos oceanográficos
(CRIO) desde el año 2013, siendo uno de los principales temas de estudio la Extensión de la
Zona Mínima de Oxígeno, aspectos de nutrientes y pH (Graco 2016). Sin embargo, la mayoría
de las prospecciones se han realizado hasta los 500 m y máximo 1000 m, priorizándose los
ambientes de plataforma. Esto en parte por las limitaciones para realizar exploraciones
profundas.
En el verano del 2009 en cooperación entre Imarpe y el instituto GEOMAR, a bordo del BIC
Meteor crucero 77 leg 4 se exploró la Zona Mínima de Oxígeno hasta una profundidad de 4000
m, y se pudo observar frente a Pisco y a 330 mn, la presencia de aguas deficientes en oxígeno
(ZMO < 22.5 M o 0.5 mL/L) aproximadamente desde los 146 m de profundidad y extendiéndose
hasta los 577 m de profundidad, con un espesor aproximado de 432 m. Además, se encontró
que a 4000 m el oxígeno disuelto presentó una concentración de 3.4 mL/L, condiciones
asociadas a la circulación y a la historia propia de las masas de agua (Ledesma 2011).
Se espera que el hábitat de los montes asociados con la dorsal esté fuera de la ZMO, pero debe
explorarse la zona para obtener más información de aspectos de la oceanografía química que
gobiernan los procesos y, finalmente determinan la biodiversidad así como, la distribución de
los organismos. Aspecto que en el contexto del cambio climático se intensificaría y en
consecuencia se propone la expansión de estas áreas, tal como lo sugirió Stramma et al. (2008).
Y con ello, cambios en el impacto de los ambientes profundos.
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Distribución de la zonificación
60. En la página 59, en el penúltimo párrafo, dice: “En el caso del palangre de profundidad, esta
arte de pesca opera en un amplio espectro de profundidades, incluyendo fondos rocosos (FAO,
1999). El impacto ambiental de este arte de pesca, se limita a cuando existe captura de especies
no objetivo (FAO, 1999). Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, la especie objetivo es el
bacalao de profundidad reportando capturas de alrededor del 6% (IMARPE, 2020) según lo
reportado”.
Se sugiere especificar: Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, la especie objetivo es el
bacalao de profundidad, reportándose alrededor del 6% de las capturas totales de este
recurso en la zona (IMARPE, 2020).
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61. En la página 59, dice: “Añadiendo a este análisis, la distribución de las especies que se
encuentran catalogadas como NT (especie: Hexanchus griseus) y VU (especie: Centroscymnus
owstonii). Hexanchus griseus, según Fishbase, habita entre 180 y 1100 m de profundidad y
según Chirichigno entre 300 y 1800 m de profundidad en el Perú. La especie Centroscymnus
owstonii (VU), según Fishbase, se encuentra entre 100 a 1500 m de profundidad, y según la
UICN esta especie se encuentra en montañas submarinas a profundidades de 150-1,458 m. Es
comúnmente encontrado en profundidades > 600 m, en el Océano Pacífico sudeste, donde se
encuentran la Dorsal de Nasca y Salas y Gómez”.
Observación: Hexanchus griseus, es una especie circunglobal, presente en mares tropicales y
templados (Fricke et al. 2019). De aguas profundas (100 a 2500 m) (Ebert & Mostarda 2016).
Se distribuye a lo largo del Pacífico este, desde Estados Unidos hasta Chile, sobre fondos
blandos de la plataforma continental (Chirichigno & Cornejo 2001).
Centroscymnus owstonii, es una especie circunglobal de mares tropicales y templados cálidos
(Fricke et al. 2019). De aguas profundas (150 a 1459 m) de la zona exterior de las plataformas
continentales y talud continental superior (Ebert & Mostarda 2016). Esta especie se ha
reportado en Chile mas no en el Perú.
Se sugiere: mencionar la referencia bibliográfica en la que se menciona que estas especies se
encuentran en el área propuesta a conservar de la Dorsal de Nasca. Por otro lado, es necesario
especificar que (NT y V) significan ‘casi amenazado’ y ‘vulnerable’, respectivamente (por sus
siglas en inglés), según IUCN, e incorporarlas a la lista de acrónimos y siglas del expediente.
Asimismo, se utilizan siglas tales como UICN (Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza); sin embargo, las siglas deberían figurar como IUCN (siglas en inglés), como está
citado en la lista de acrónimos y siglas del expediente. Finalmente, se sugiere mejorar la
redacción de todo el párrafo.
62. En la página 10 y 11, se mencionan y listan diversas áreas marinas protegidas de montes
submarinos y ecosistemas de profundidad.
Comentario: A excepción de la importancia pesquera, no se rescatan las experiencias
internacionales de conservación, tampoco se resaltan las similitudes y diferencias entre áreas
de conservación de montes submarinos agrupados en la planicie oceánica y áreas de
conservación de montes submarinos dentro de Dorsales oceánicas.
64. En la página 19, Se encuentran frases de autores que son atribuidas a otros. Por Ejemplo: “…se
subduce debajo de la placa sudamericana desde hace aproximadamente 11.2 millones de años
(Tevés & Evangelista, 1976)”.
Observación: Es conveniente citar los autores por antigüedad (Ej. (Macharé & Ortlieb, 1992;
Hampel, 2002).
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65. En la página 19, el texto al pie de la Figura 9 tiene comentarios sobre perfiles transversales
que no se muestran, por lo cual deben retirarse este párrafo final o colocarse en el gráfico.
66. En la página 23, dice: “Es importante mencionar que, la base de datos GEBCO contiene
información de profundidades de todo el mundo y es compilada por la Organización
Hidrográfica Internacional y la Comisión Oceanográfica Intergubernamental, sin embargo,
puede presentar ciertas impresiones en la ubicación geográfica de los montes submarinos, por
lo que dicha información debe de ser corroborada con recopilación de información in situ.
Observación: Se requiere corregir “impresiones” por imprecisiones.
67. En la página 30, dice: “Las variaciones de temperatura y salinidad a distintas profundidades
observadas muestran una diferencia muy marcada en densidades que delimitan claramente
distintas masas de aguas, las cuales actúan como una barrera estratigráfica que separa los
procesos superficiales de los profundos, incluyendo acoplamientos entre la zona pelágica y
bentónica a estas grandes profundidades.”
Observación: El término utilizado barrera estratigráfica esta descontextualizado y
erróneamente aplicado. Dado que, ineludiblemente hace alusión a unidades estratificadas de
rocas cuyo registro estratigráfico es el resultado de la continuidad de procesos sedimentarios
a través de la dimensión del tiempo geológico, y que son estudiadas bajo conceptos de
secuencia y correlación dentro de la Estratigrafía, una rama de la Geología. El párrafo señalado
intenta hacer mención a la estratificación mediante la cual se forman capas o estratos
diferenciados de masas de agua, cuyas características de temperatura y salinidad y por tanto,
de densidad, generan una barrera que separa los procesos superficiales de los profundos.
68. En la página 40, dice: “Adicionalmente, se pudo constatar que la variedad de recursos
hidrobiológicos que se reportan que están siendo aprovechados en la Dorsal de Nasca por la
pesquería artesanal, consta de 31 especies, entre ellas 30 peces y 1 invertebrado.”
Comentario: Se sugiere especificar que los mencionados recursos hidrobiológicos se reportan
en la superficie de la Dorsal de Nasca. El texto actual genera confusión y se podría
malinterpretar.
Resumen Ejecutivo
Se sugieren mejorar la redacción y la revisión de ortografía.
1. 1° párrafo, dice: “..el océano se encuentra en un estado de deterioro en aproximadamente del
66%, generando un impacto significativo en importantes hábitats para la biodiversidad marina,
y solo el 3% de toda su superficie en el mundo está bajo alguna modalidad de conservación”.
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2. 2° párrafo, dice: “Una de estas modalidades, son las Áreas Marinas Protegidas (AMP), las
cuales vienen a ser estrategias de conservación in situ, por lo que a través de sus
establecimientos se salvaguardan los ecosistemas presentes y a la vez reducen la presión que
existe sobre el océano; dado a que este, se enfrenta a múltiples amenazas como los efectos del
cambio climático, la pesca ilegal, no declarada, ni reglamentada, a la contaminación marina,
entre otros.”
Se sugiere cambiar: Una de estas modalidades de conservación, son las Áreas Marinas
Protegidas (AMP), las cuales vienen a ser estrategias de conservación in situ, por lo que a través
de sus establecimientos se salvaguardan los ecosistemas presentes y a la vez reducen la
presión que existe sobre el océano; existiendo múltiples amenazas como los efectos del
cambio climático, la pesca ilegal, no declarada, ni reglamentada, a la contaminación marina,
entre otros.
3. 3° párrafo, dice: “El mar peruano está reconocido a nivel mundial, por poseer una amplia
riqueza marina, dado a que cuenta con más de mil especies de peces, ..”
Se sugiere cambiar: El mar peruano es reconocido a nivel mundial, por poseer una amplia
riqueza marina, identificándose más de mil especies de peces..
4. 5° párrafo, dice: “En el área, existe más información sobre aspectos físicos de los hábitats
bentónicos; por ejemplo, la geológica, tectónica,..”
Se sugiere cambiar: En el área, existe mayor información sobre aspectos físicos de los hábitats
bentónicos; por ejemplo, la geología, tectónica
I. ANTECEDENTES
I.3 DORSALES OCEÁNICAS Y MONTES SUBMARINOS
6. 6° Párrafo, dice: “Cabe resaltar que, en particular, que el nivel de conocimiento ..”
Se sugiere cambiar: Cabe resaltar, en particular, que el nivel de conocimiento..
7. Pág. 26, dice: “Sin embargo, considerando que se conoce la complejidad del relieve
geomorfológico y una dinámica oceanográfica muy particular,..”
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E. REFERENCIAS ADICIONALES:
Ayón, P., Criales-Hernandez, M. I., Schwamborn, R., & Hirche, H. J. (2008). Zooplankton
research off Peru: a review. Progress in Oceanography, 79(2-4), 238-255.
Bouchet, P. (2006) The magnitude of marine biodiversity. In: Duarte CM, ed. The exploration
of marine biodiversity: scientific and technological challenges.Bilbao, Spain: Fundación BBVA.
pp 31–64
Earth Reference Data and Models. (2007). Seamount catalog. Seamount Biogeosciences
Network. http://earth-ref.org/cgi-bin/sc-s0-main.cgi. Revised: 17 December 2007.
Ebert, D.A. y Mostarda, E. (2016). Guía para la identificación de peces cartilaginosos de aguas
profundas del Océano Pacífico Sudoriental. Programa FishFinder, FAO,Roma, Italia.
Fricke, R., Eschmeyer, W. N. & Van der Laan, R. (eds). (2020). ESCHMEYER'S CATALOG OF
FISHES: GENERA, SPECIES, REFERENCES.
http://researcharchive.calacademy.org/research/ichthyology/catalog/fishcatmain.asp).
Electronic version accessed 31 mayo 2020.
Graco M., Correa, D., García W., Sarmiento M. (2016). Impactos del ENSO en la biogeoquímica
del sistema de afloramiento frente a Perú Central. Febrero 2013-diciembre 2015. BOLETÍN
Trimestral oceanográfico. Programa Presupuestal 0068 “Reducción de Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por desastres”. Instituto del Mar del Perú. 2(1): 2-6.
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Naar, D.F., T.M. Kevin, P.W. Johnson & D. Pyle. (2002). Preliminary multibeam mapping and
dredging results along the Nazca ridge and Easter/Salas y Gómez chain. Eos Trans AGU, 83(4),
Ocean Sciences Meet. Suppl, Abstract OS32O-11.
Reaka-Kudla, M. (1997). The global biodiversity of coral reefs: a comparison withrain forests.
En: Reaka-Kudla M, Wilson DE, Wilson EO, eds. Biodiversity II:understanding and protecting
our biological resources. Washington, D.C. Joseph Henry Press. pp 83–108.2.
Solano, A., Tresierra, A., García, V., Goicochea, C., Blaskovic’, V., Buitrón, B. & G. Chacón.
(2015). Biología y pesquería del perico o dorado Coryphaena hippurus en febrero, 2010. Bol.
Inst. Mar. Perú. 42(1): 1-46
Solano, A., Tresierra, A., Garcia, V., Dioses, T., Marin, W., Sanchez, C., Wosnitza-Mendo, C.
2008. Biologia y pesqueria del perico. Inf. Int. Inst. Imarpe.
Tarazona, J., Gutiérrez, D., Paredes, C., & Indacochea, A. (2003). Overview and challenges of
marine biodiversity research in Peru. Gayana, 67(2), 206-231.
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OFICIO N° 00363-2020-MINAM/VMDERN
Señor
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
Jefe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar - San Isidro
Presente. -
En ese sentido, apreciaré considerar los comentarios consignados en dicha matriz para efectos de
actualizar el expediente técnico que sustenta la creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
Atentamente,
Se adj.:
- Oficio No 653-2020-IMARPE/PE
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web:
http://sistemas.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la siguiente clave: f259c8
Lima, 13/08/2020
OFICIO Nº 00000326-2020-PRODUCE/DVPA
Señor
GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA
Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Av. Juan de Aliaga 425, Magdalena del Mar 15076
Presente.-
Sobre el particular, se tiene a bien remitir adjunto al presente, el documento de la referencia que
anexa la matriz de revisión de las observaciones de IMARPE al Expediente Técnico preliminar
antes mencionado.
Atentamente,
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
17/8/2020 Correo de Ministerio del Ambiente - Fwd: Alcanza Oficio 326-2020-DVPA
karnillasp@minam.gob.pe
Mesa de Partes | |
T: +(51) | Anexo | RPC:
E: mesadepartes@minam.gob.pe | www.minam.gob.pe
D:
Síguenos en
Estimados, agradeceré el ingreso del expediente adjunto por mesa de partes MINAM para la prosecución del trámite
correspondiente.
Atenta a gentil respuesta,
Katia Leticia Maria Arnillas Pavlich | Viceministerio de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Natural | Asistente Administrativo
T: +(51) 6116000 | Anexo 1633 | RPC: 989179383
E: karnillasp@minam.gob.pe | www.minam.gob.pe
D: Av. Antonio Miroquesada 425, Magdalena del Mar, Lima - Perú.
Síguenos en
Estimada Katia,
Un gusto saludarte y hacerte llegar mis mejores deseos de bienestar y buena salud en unión de tu familia.
Asimismo, por encargo de la Viceministra adjunto al presente el Oficio indicado en el asunto, para conocimiento y
trámite correspondiente.
Saludos cordiales,
Asistente Secretarial
www.produce.gob.pe
3 adjuntos
2020049345.jpg
31K
https://mail.google.com/mail/u/0?ik=431081f569&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1675295067825521012&simpl=msg-f%3A1675295… 3/3
17/8/2020 Correo de Ministerio del Ambiente - Fwd: Alcanza Oficio 326-2020-DVPA
Estimada Katia
Reciban un cordial saludo en nombre del Ministerio del Ambiente. Le comunicamos que su documento ha sido
registrado con expediente 2020049345.
CALIFICACIÓN AQUÍ
Saludos cordiales
Martha Rosalma Pisani Cabrejo | Oficina de Gestión Documental
y Atención a la Ciudadanía | Secretaria
T: +(51) 6116000 | Anexo 1652 | RPC:
E: mpisani@minam.gob.pe | www.minam.gob.pe
D: Av. Antonio Miroquesada 425, Magdalena del Mar, Lima - Perú.
Síguenos en
https://mail.google.com/mail/u/0?ik=431081f569&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1675295067825521012&simpl=msg-f%3A1675295… 1/3
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“Año de la Universalización de la Salud”
OFICIO N° 653-2020-IMARPE/PE
Señora
ROSA ZAVALA CORREA
Directora General de Asuntos Ambientales
Pesqueros y Acuícolas
Ministerio de la Producción
Calle Uno Oeste N° 060, Urb. Córpac
San Isidro
Referencias: a) Enlace a la última versión (julio 2020) del Expediente Técnico alcanzado en el
grupo de whatsapp Grupo de Trabajo PRODUCE-IMARPE, de fecha 14.07.2020
b) Oficio N°451-2020-IMARPE/PE de fecha 11.06.2020
Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y alcanzarle en adjunto la matriz con la
revisión de la última versión del Expediente Técnico preliminar que sustenta la propuesta de
creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca (julio 2020), alcanzado mediante el enlace de la
referencia a).
Sea propicia la oportunidad para renovarle las seguridades de mi mayor consideración y estima
personal.
Atentamente,
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
A. OBSERVACIONES DE FONDO, COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES FORMULADOS POR IMARPE EN MARZO 2020, QUE NO SE HAN TOMADO EN
CUENTA EN LA NUEVA VERSIÓN (MAYO 2020) DEL EXPEDIENTE TÉCNICO RESERVA NACIONAL DORSAL DE NASCA
Se verificó el contenido de
Profundidad de los montes submarinos. No se han tomado en los textos y se ordenaron
cuenta las observaciones que se hicieron a la profundidad de los según la cronología de la Págs. 15 -
3 Observ. N° 3 Satisfactoria
montes submarinos, y se mantienen en el Expediente Técnico llegada de la data tomada 23 y 30.
(páginas 17,20, 22, 23 y 31). para los montes ubicados
en la Dorsal de Nasca
RESUMEN EJECUTIVO
I. ANTECEDENTES
B. Montes submarinos
Distribución de la zonificación
Se reitera comentario: Las ZMO son áreas del océano que tienen Se modificó la redacción del
una muy baja concentración de oxígeno disuelto (<22.5 μm o 0.5 texto, en el sexto párrafo,
mL/L) y pueden distribuirse a escasa profundidad de la superficie y del acápite VIII (Zonificación
Pág. 58
en su borde inferior alcanzar profundidades de hasta 1000 m Preliminar).
37 Observ. N° 31 Satisfactoria Págs 29 -
aproximadamente (Paulmier & Ruiz-Pino 2009). Se incluyó el punto 6.3.2. La
30.
Se recomienda referenciar aspectos de la ZMO en la parte de zona mínima de oxígeno, en
Oceanografía Química para introducir la discusión que se dará en subacápite en la 6.2
este apartado. (Oceanografía Química)
Parte B. OBSERVACIONES, COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES SOBRE ELEMENTOS NUEVOS EN LA VERSIÓN MAYO 2020 DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
RESUMEN EJECUTIVO
I. ANTECEDENTES
3. DORSALES OCEANICAS Y MONTES SUBMARINOS
Se realiza una descripción del origen y características de las El texto describe el origen y
dorsales oceánicas y se describen los montes submarinos, pero no características de las
41 Observ. N° 36 No Satisfactoria Asociada a la Obs. N° 1 Págs. 2-9
se establecen relaciones claras de origen, pertenencia y dorsales oceánicas y de los
conexiones entre ambos conceptos. montes a manera general.
Se ha realizado el cambio a
Textos de las figuras en inglés. En razón a que es un documento Págs. 3, 4,
las Figuras del 1 al 5, 9,10,
para difundir a diferentes instituciones y organizaciones a nivel 7, 11, 18,
42 Observ. N° 37 16, 18, 19 y 25, Satisfactoria
nacional y de diferentes especialidades, los textos de las figuras 19, 25, 27 y
traduciéndolas al español
deben estar traducidos al español. 33
según lo sugerido.
A. Dorsales Oceánicas
Distribución de la zonificación
Observación: La figura corresponde a otro autor. Debe decir: Se realizó el cambio del
68 Observ. N° 63 Morfoestructura del margen continental Peruano de acuerdo a título de la figura de acuerdo Satisfactoria Pág. 16.
Macharé (1986). a la sugerencia (Figura 7)
Se realizó el cambio
Observación: Es conveniente citar los autores por antigüedad (Ej.
69 Observ. N° 64 sugerido en el segundo Satisfactoria Pág. 16.
(Macharé & Ortlieb, 1992; Hampel, 2002).
párrafo
En la página 19, el texto al pie de la Figura 9 tiene comentarios Se eliminó del título de la
70 Observ. N° 65 sobre perfiles transversales que no se muestran, por lo cual deben figura de acuerdo a la Satisfactoria Pág. 17.
retirarse este párrafo final o colocarse en el gráfico. sugerencia(Figura 8)
Se realizó el cambio
"impresiones" por
71 Observ. N° 66 Observación: Se requiere corregir “impresiones” por imprecisiones. Satisfactoria Pág. 21.
"impresiciones", en el
séptimo párrafo
Se eliminó el término
Observación: El término utilizado barrera estratigráfica esta
72 Observ. N° 67 "estratigráfica" en el décimo Satisfactoria Pág. 27.
descontextualizado y erróneamente aplicado.
párrafo.
RESUMEN EJECUTIVO
Se sugiere cambiar: el océano se encuentra en un estado de
deterioro de aproximadamente el 66%, generando un impacto Se realizó el cambió Resumen
74 Observ. N° 1 significativo en importantes hábitats para la biodiversidad marina. sugerido del texto, en el Satisfactoria Ejecutivo
Además, solo el 3% de toda su superficie en el mundo está bajo primer párrafo. (Párrafo 1)
alguna modalidad de conservación.
Se sugiere cambiar: Una de estas modalidades de conservación,
son las Áreas Marinas Protegidas (AMP), las cuales vienen a ser
estrategias de conservación in situ, por lo que a través de sus
Se realizó el cambió Resumen
establecimientos se salvaguardan los ecosistemas presentes y a la
75 Observ. N° 2 sugerido del texto, en el Satisfactoria Ejecutivo
vez reducen la presión que existe sobre el océano; existiendo
segundo párrafo. (Párrafo 2)
múltiples amenazas como los efectos del cambio climático, la
pesca ilegal, no declarada, ni reglamentada, a la contaminación
marina, entre otros.
Se sugiere cambiar: El mar peruano es reconocido a nivel mundial, Se realizó el cambió Resumen
76 Observ. N° 3 por poseer una amplia riqueza marina, identificándose más de mil sugerido del texto, en el Satisfactoria Ejecutivo
especies de peces. tercer párrafo. (Párrafo 3)
Se sugiere cambiar: En el área, existe mayor información sobre Se realizó el cambió Resumen
77 Observ. N° 4 aspectos físicos de los hábitats bentónicos; por ejemplo, la sugerido del texto, en el Satisfactoria Ejecutivo
geología, tectónica. quinto párrafo. (Párrafo 5)
I. ANTECEDENTES
1.3 DORSALES OCEÁNICAS Y MONTES SUBMARINOS
B Montes submarinos (pág. 8)
Se sugiere cambiar: Por ello, se estima que tal conocimiento, es
Se realizó el cambio
prescindible necesario para la formulación de políticas ambientales
sugerido del término
78 Observ. N° 5 y su debida regulación, por lo que se podrá tomar decisiones Satisfactoria Pág. 6
"prescindible" por
acertadas para la gestión efectiva y protección de dichos
"necesario"
ecosistemas (Donavaro et al., 2017).
Dice: “En lo que respecta a equilibrio, en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se pueden identificar dos tipos de
ecosistemas, uno de aguas superficiales y otro de aguas profundas, de los que se tiene indicios que no están PLAN DIRECTOR / Criterio
conectados entre sí.”… “ Pudiendo existir redundancia o insuficiencia en algunos montes, como lo reportado en Equilibrio: Que los ecosistemas
1 montes antárticos.” Pág. 14 y poblaciones de especies estén
Comentario: La magnitud espacial y la biodiversidad, diversidad geomorfológica y de hábitats de los fondos contenidos de manera
profundos, debería ser suficiente para justificar el equilibrio. equilibrada, sin que se dé
redundancia de algunos de ellos
e insuficiencia de otros.
VI. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y ECOLÓGICAS DE LA RESERVA NACIONAL DORSAL DE NASCA
Donde dice: “Durante el inicio de la Campaña ANTAR XXVII en el 2020, el Buque Antártico Polar (B.A.P.)
“CARRASCO”, propiedad del Ministerio de Defensa, llevó a cabo la primera recolección de información batimétrica
de la zona, permitiendo identificar dos montes submarinos, cuyas crestas se encuentran a 1870 metros y 1903 de
profundidad”.
2 Pág. 21
Debería decir: “A fines de la Campaña ANTAR XXVII en el 2020, el Buque Antártico Polar (B.A.P.) “CARRASCO”,
propiedad del Ministerio de Defensa, llevó a cabo la primera recolección de información batimétrica de la zona,
permitiendo identificar dos montes submarinos, cuyas crestas se encuentran a 1870 metros y 1903 de profundidad”
3 En la figura 18, no se aprecian los valores del eje de las abscisas (eje X) Pág. 27
Donde dice: "..se puede presumir que existen alrededor de 60 especies de peces en el ámbito de la propuesta (ver
Anexo 7). Como, por ejemplo, Hoplostethus mento (Pez guadaña), Coryphaenoides delsolari (pichi-rata),
Somniosus pacificus (Tiburón dormilón del pacifico) y Hexanchus griseus (Figura 23)".
Debería decir: se puede presumir que existen registradas alrededor de 60 especies de peces en el ámbito de la
4 Pág. 31
propuesta (ver Anexo 7). Muchas
de las especies (Anexo 7) presentan una amplia distribución en nuestra jurisdicción, incluso fuera de ella,
por ser circunglobales.
Acerca del Anexo 7 del expediente, en general se sugiere que cuando se utilice “sp.” se escriba sin cursiva y con
punto.
Asimismo, se sugiere verificar la escritura de los nombres científicos utilizando bases de datos mundiales de
especies, tales como el Registro Mundial de Especies Marinas (WoRMS, por sus siglas en ingles) y el Catálogo de
Peces de Eschmeyer (Fricke et al. 2020), con la finalidad utilizar nombres científicos adecuados y/o actualizados, así
como revisar la distribución de las especies. En ese sentido, se debe corregir los
nombres científicos incorrectos:
Dice: Harriota raleighana. Debe decir: Harriotta raleighana.
Dice: Chimera sp. Debe decir: Chimaera sp.
Dice: Ecknomoliparis chirichignoae. Debe decir: Eknomoliparis chirichignoae.
Dice: Chaernophyryne melanorhabdus. Debe decir: Chaenophryne melanorhabdus.
5 Anexo 7
Dice: Chaenophyryne draco. Debe decir: Chaenophryne draco.
Dice: Melanocetus johnsonni. Debe decir: Melanocetus johnsonii.
Dice: Lamprogrammus schcherbachevi. Debe decir: Lamprogrammus shcherbachevi.
Dice: Genupterus maculatus. Debe decir: Genypterus maculatus.
Dice: Trachyrincus helopei. Debe decir: Trachyrincus helolepis.
Dice: Coryphanoides delsolari. Debe decir: Coryphaenoides delsolari.
Dice: Notoscopelus respledeus. Debe decir: Notoscopelus resplendens.
Dice: Borastomas sp. Debe decir: Borostomias sp.
Dice: Herwiggia kreffti. Debe decir: Herwigia kreffti.
Dice: Ophisoma sp. Debe decir: Ariosoma sp.
Dice: Ophichtus tetratrema. Debe decir: Ophichthus tetratrema.
Se recomienda estandarizar las palabras “et al. ” en el expediente. Por ejemplo en el primer párrafo (página 30) de
6 Pág. 30
esta sección, se observa en cursiva y en el tercer párrafo de la misma página se observa sin cursiva.
La foto de la Figura 24 parece más una tortuga verde (Chelonia mydas ) que una tortuga cabezona u amarilla
7 (Caretta caretta ), se sugiere cambiar y solicitar a la Oficina de Investigación en Depredadores Superiores (OIDS) Pág. 33
del IMARPE a que se proporcione una foto
En la Figura 25. Distribución espacial de tortuga cabezona (Caretta caretta ), y zona propuesta como Reserva
(polígono rojo), falta el polígono de la zona propuesta para la Reserva Dorsal de Nasca. Figura 25. Se sugiere que
8 Pág. 33
geo referencien el Mapa en ArcGIS e ingresen las coordenadas de los límites de la Reserva Dorsal de
Nazca.
Donde dice: los cuales se distribuyen a largo de la costa peruana (Tabla 4). Debería decir: los cuales se
9 Pág. 38
distribuyen a lo largo de la costa peruana (Tabla 4).
En el segundo párrafo, respecto a Embarcaciones de bandera extranjera, se afirma lo siguiente:
"Con respecto a la flota de mayor escala de bandera extranjera, entre el 2014 y agosto de 2019 se reportaron 173
embarcaciones pesqueras con red de cerco que estarían pescando atún y otras especies transzonales dentro de
la Dorsal de Nasca. Lo cual demostraría que esta región muestra ser un caladero importante para la pesca
de atún y otras especies transzonales como barriletes, picudos y merlines. Las banderas de dichas
Referencia: CIAT. (2017). La
embarcaciones se distribuyen en 6 distintas nacionalidades (Figura 39).
pesquería de atunes y peces
picudos en el Océano Pacífico
Respecto a la pesquería de estas especies por buques de bandera extranjera, es importante recalcar que, de
Oriental. Documento SAC-08-
acuerdo a la FAO, los recursos oceánicos de alta mar como la especies transzonales y altamente migratorias, se
03a.
10 encuentran distribuidos y son capturados fundamentalmente más allá del borde exterior de la plataforma continental Pág. 49
https://www.iattc.org/Meetings/M
o recorren grandes distancias en sus migraciones a través de los océanos, por lo tanto, estas especies por su
eetings2017/SAC-
naturaleza no son residentes de una zona en especial.
08/PDFs/Docs/_Spanish/SAC-
08-03a_La-pesqueria-en-
Por lo tanto, la siguiente afirmación sería sesgada: “Lo cual demostraría que esta región muestra ser un
2016.pdf
caladero importante para la pesca de atún y otras especies transzonales como barriletes, picudos y merlines ”
La distribución de estas especies abarca toda la zona jurisdiccional peruana (CIAT, 2017), no se debería
indicar que esta región muestra ser un caladero importante para la pesca de atún y otras especies
transzonales como barriletes, picudos y merlines.
Debe tenerse en cuenta que los calculos y gráficos con respecto a la actividad pesquera en el área
propuesta de creación de la RNDN, se hicieron a solicitud del MINAM en agosto del 2019, en base al área
marina propuesta que se alcanzó en ese momento. Posteriormente el área ha sido modificada, por lo tanto,
eso genera cambios en cuanto a la referencia de los valores de capturas dentro de la zona. En el caso
particular de la pesquería de bacalao de profundidad, la nueva propuesta de área se acerca más a sus
zonas de pesca y por lo tanto los cambios serían los siguientes:
Primer parrafo de la pagina 44 dice : "Del total de lances realizados por año, los lances en el área propuesta
representan un 6.2% de ocurrencias en el periodo 2017-2019. "
Con la actualización del área propuesta debe decir: "Los lances en el área propuesta representan 4.5 - 8.6%
ocurrencias por año, en el periodo 2017-2019."
12 Pág. 44
Capturas en N° Lances en
Año Cuota (t)
el área (t) el área
13 2017 17.5 57 160 Pág. 45
2018 10.4 72 155
2019 9.7 40 161
El primer parrafo de la página 45 dice: "Las mayores capturas dentro del área propuesta se registraron en el
año 2017 con 12.6 t (Tabla 6) las cuales correspondieron a una sola embarcación. En ese caso particular, las 12.6
t representaron el ~29% del desembarque anual de esa embarcación ".
14 Pág. 45
Con la actualización del área propuesta debe decir: "Las mayores capturas dentro del área propuesta se
registraron en el año 2017 con 17.5 t (Tabla 6), de las cuales el 99% correspondieron a una sola embarcación. En
ese caso particular, las 17.3 t representaron el ~47% del desembarque anual de esa embarcación"
Se sugiere revisar la Tabla 9, en donde dice: "Se restringe esta actividad pesquera, que se realiza entre los
1250 a 2050 metros de profundidad, la cual representa de 4 al 8 % de la cuota global que se captura dentro del
área de la propuesta ".
15 Pág. 54
Comentario: Dados los cambios en el área propuesta, las capturas en esta zona representan del 6 al 11% de la
cuota global, según las cifras NO OFICIALES de uso cientifico del IMARPE, por lo tanto, es probable que la
información de esa tabla tambien deba ser actualizada por quien la elaboró originalmente (PRODUCE).
En el tercer parrafo dice: "Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, la especie objetivo es el bacalao de
profundidad, reportándose alrededor del 6% de las capturas totales de este recurso en la zona (IMARPE, 2020) ".
16 Con la actualización del área propuesta debe decir: "Para el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, la especie Pág. 60
objetivo es el bacalao de profundidad, reportándose un 8% de las capturas totales en promedio de este recurso
en la zona (IMARPE, 2020)"
Observación 17a: En el expediente no se sustenta la adopción de este criterio y su relación con la zona de
aprovechamiento directo.
Observación 17b: Toda la información de las características oceanográficas de la ZMO, valores, rangos
batimétricos, rangos espaciales, relaciones con variables físicas, hidrodinámica, etc. son aspectos oceanográficos
¿ Que relación tiene la ZMO
que deben pasar a la sección de OCEANOGRAFIA QUIMICA. Son aspectos técnicos oceanográficos, pero no están
con la distribución batimétrica
orientados a sustenten el criterio de la ZMO/Zonificación vertical.
de la biodiversidad ? ¿ con los
ciclos de vida ? ¿ con las
Observación 17c: Los siguientes párrafos que se citan en las secciones previas en el expediente, entran en
interacciones tróficas ? , con los
17 contradicción y caen en el vacío con lo propuesta no sustentada de usar la ZMO como criterio de la zonificación
Pág. 58 intercambios entre la columna
preliminar. Los párrafos citados inciden en la necesidad de investigar, conocer y comprender los diferentes
de agya y e fondo marino ?
componentes del ecosistema y sus interacciones para poder aplicar el concepto de zonificación vertical de manera como interfiere en los
adecuada. intercambios entre las
"Conocer la tridimensionalidad el océano se refiere a mapear los múltiples rangos batimétricos de la distribución de
comunidades bentonicas y
la biodiversidad. Esto permite incluir distribuciones de especies incorporando su ciclo de vida, interacciones tróficas
pelagicas?.
e intercambios entre la columna de agua y el fondo marino (Levin et al 2017)". Págs. 57 y 58
"Para aplicar la zonificación vertical de manera adecuada, es importante comprender cuándo y dónde ocurren las
interacciones entre las comunidades bentónicas y pelágicas". Pág. 56
"Se espera que el hábitat de los montes asociados a la Dorsal de Nasca, esté fuera de la ZMO, pero debe explorarse
la zona para obtener más información de aspectos de la oceanografía química que gobiernan los procesos y,
finalmente determinen la biodiversidad, así como, la distribución de los organismos". Pág. 29
En la tabla 9 sobre Zonificación preliminar del área natural protegida Dorsal de Nasca, se debería considerar la
18 Pág. 54
profundidad por estrato
En el segundo parrafo dice: "En ese sentido, una pregunta importante es ¿bajo qué condiciones la pesca
pelágica es compatible con los objetivos de conservacion de un AMP que se enfoca principalmente en
comunidades bentónicas ?".
19 Observación: Esto no concuerda con lo escrito en la página 11, en el segundo parrafo en donde "se propone como Pág. 56
elementos de conservación para la propuesta de área, a los ecosistemas marinos pelágicos y bentónicos, abarcando
las formaciones asociadas a la cordillera y los montes submarinos; los cuales representan ecosistemas frágiles y
vulnerables".
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
OFICIO N° 00438-2020-MINAM/VMDERN
Señor
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
Jefe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar - San Isidro
Presente. -
Atentamente,
Lima, 04/11/2020
OFICIO Nº 0000471-2020-PRODUCE/DVPA
Señor(a):
GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA
Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
AVENIDA ANTONIO MIROQUESADA SAN FELIPE 425 - LIMA - MAGDALENA DEL MAR
Presente.-
Asunto: Opinión de las Direcciones Generales del DVPA y del IMARPE sobre el Expediente
Técnico Preliminar que sustenta la propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal
de Nasca.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al expediente técnico Preliminar que sustenta la
propuesta de creación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, el cual ha sido revisado por las Direcciones
Generales de este Despacho y por el Instituto del Mar del Perú – IMARPE.
Hago propicia la ocasión para, renovarle los sentimientos de mi consideración y estima personal.
Atentamente,
Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe
Guido Gaspar De la Puente Muguerza <gdelapuente@minam.gob.pe>
Estimada Sofia
Reciban un cordial saludo en nombre del Ministerio del Ambiente. Le comunicamos que su documento ha sido registrado
con expediente 2020066771.
CALIFICACIÓN AQUÍ
Saludos cordiales
Mesa de Partes | |
T: +(51) | Anexo | Móvil:
E: mesadepartes@minam.gob.pe | www.gob.pe/minam
D:
Síguenos en
Por encargo de la Viceministra, alcanzo por este medio los documentos adjuntos, para conocimiento y trámite
correspondiente.
Saludos cordiales,
Asistente Secretarial
www.produce.gob.pe
6 adjuntos
2020066771.jpg
30K
Oficio N 471-2020-PRODUCE-DVPA.pdf
193K
INFORME 142-2020-PRODUCE DCCBA.pdf
482K
MATRIZ DE DIRECTORES GENERALES.xlsx
49K
MATRIZ DEL IMARPE.xlsx
2726K
4. OF. 1030-2020-IMARPE-PE fecha 21.10.2020 PRODUCE-DVPA creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca[R] (1).pdf
2270K
OFICIO N°00088-2020-MINAM/VMDERN
OFICIO Nº 00000244-2020-PRODUCE/DVPA/ INFORME Nº 052 -2020-PRODUCE/DGAAMPA 24.06.2020
2 Se retiró la sección “Importancia pesquera de los montes submarinos” - Se retiró la sección de importancia pesquera de los montes submarinos, lo cual supone que no existe riesgo o amenaza por
De acuerdo a lo expuesto en el expediente, las especies comerciales que son extraídas del expediente técnico preliminar, según lo explicado en la respuesta extracción pesquera. En tal sentido, la determinación de una zona de aprovechamiento directo de 0 a 750 metros, no tendría
en el área propuesta son: jurel, caballa, bonito, pota, bacalao de profundidad, entre del SERNANP (Ítem 1). sustento técnico debido que no se precisa si existe una conectividad vertical entre los montes submarinos y la superficie
otros. Sobre estas especies actualmente el Ministerio de la Producción establece cuotas Asimismo, cabe indicar que reconocemos las normativas y políticas pelágica. En base a la información proporcionada por el IMARPE
de extracción de tales recursos, basadas en la evidencia científica proporcionada por el vigentes, establecidas con evidencia científica y aprobadas por referido específicamente a las características:
Instituto de Mar del Perú. PRODUCE para la regulación de los recursos hidrobiológicos; por temperatura, salinidad y oxígeno se afirma que no existe
En tal sentido, el incremento de la extracción de las especies no necesariamente ello, se ha tomado en cuenta dicha información para la formulación conectividad entre la superficie y el fondo marino; sin
significa que sea negativo, en vista que se encuentran administradas a través de la de una zonificación preliminar que acompaña a la propuesta, en embargo, de acuerdo a otros autores como Leary &
aplicación de medidas de ordenamiento pesquero. donde se observa que se respetarán los derechos preexistentes y Roberts, 2018, se sugiere que sí existe algún tipo de
No se advierte porqué el aumento en la captura justifica la necesidad de proteger las actividades realizadas en la zona pelágica de la propuesta, una vez conectividad como el referido a acidficación, captura de
zonas de importancia biológica. En caso esté asociado a los impactos negativos de la establecida el área. carbono y procesos bioquímicos, lo cual amerita realizar
pesca por el tipo de arte que se utiliza, esto deberá estar especificado pero además estudios de mayor rigurosidad científica, en el ámbito de
contener la bibliografía adecuada. Cabe precisar que la propia legislación pesquera la propuesta, los cuales serán incluidos en la lista de tmas
establece que se fomenta el aprovechamiento sostenible, explotándose los recursos priorizados para la investigación.
pesqueros. (Art 1, 2 y 3 de la LGP.)
En tal sentido, se sugiere reformular este texto.
3 En el expediente técnico de la propuesta, se ha reformulado el Páginas 10 - 11, En el expediente reformulado se precisa que la propuesta del área natural protegida a ser proyectada abarcaría el espacio
De la lectura del párrafo se desprende que por el hecho que las actividades de acápite III (Elementos de Conservación), excluyendo a las especies 54-60. tridimensional desde la superficie o pelagial hasta los grandes fondos marinos a profundidades menores a 4000 m como se
aprovechamiento de recursos hidrobiológicos y el tráfico marítimo generarían comerciales como elementos de conservación, reconociendo que evidencia en la pág. 13: "En virtud a ello, considerando que la Reserva Nacional Dorsal de Nasca se ubica en la zona
alteraciones en los ecosistemas se propone como elementos de conservación a las PRODUCE, es la entidad competente que regula el aprovechamiento oceánica,se propone conservar los ecosistemas presentes y los procesos ecológicos que se dan en el ámbito. Asimismo, Con respecto a este punto, se puede mencionar que a
especies comerciales, protegidas y otras. de los recursos hidrobiológicos, contando con una normativa de teniendo en cuenta a la batimetría y las divisiones oceánicas (Figura 5), la propuesta está conformada por: la superficie, la partir de una variedad de fuentes (observación directa,
Al respecto, resulta necesario se tome en cuenta que estamos hablando de especies gestión de manera sostenible, respaldado a través de estudios columna de agua o masas de agua denominadas como ambientes pelágicos o dominio pelágico y ambientes bentónicos o marcado, análisis de la dieta, estudios de isótopos
que no son estáticas (caso puntual de las especies que usan la zona como ruta científicos. dominio bentónico". estables y modelos de redes alimentarias) sabemos que,
migratoria) por lo que debe tenerse claro qué cambios habrán luego de aprobarse la de hecho, existen vínculos verticales entre los reinos
reserva. Para el acápite en mención, se ha considerado la naturaleza En consecuencia, la propuesta de los elementos de conservación reformulados, considera una zonificación vertical que no ha bentónico y pelágico. Los vínculos ocurren a través de
Con relación a ello, se advierte que en el expediente se afirma “(...) asimismo, estas tridimensional del océano, teniendo en cuenta los ecosistemas sido evaluada desde el inicio de lo observado en el documento, no se justifica, por lo tanto una conectividad vertical entre los interacciones tróficas (p. Ej., Depredación), hundimiento
presentan grandes rangos de distribución por lo que la zona superficial del área de la pelágicos, como bentónicos que lo componen, en donde se montes submarinos y las especies señaladas en el informe técnico, para sustentar la zonificación vertical propuesta de 0 a más de materiales (p. Ej., Detritos y cadáveres), corrientes
Dorsal de Nasca, no representa una zona exclusiva de aprovechamiento de dichas desarrollan procesos físicos, químicos, ambientales y bióticos que 4000 metros. verticales que transportan organismos y nutrientes, y las
especies y cada una de las especies registran distintos niveles de aprovechamiento en pueden variar ampliamente en las distintas profundidades. migraciones verticales activas de organismos (diarias,
la zona. Dicha información será detallada en la sección VII del presente documento.” La conectividad del fondo superficie o acoplamiento bento/pelágico fue desestimada desde el inicio, por la gran profundidad de estacionales, con la etapa de desarrollo). Sin embargo, lo
(pág. 35) Cabe señalar que, se ha considerado dos tipos de zonificación: los Montes Submarinos. Los fondos submarinos de la dorsal que se incluye como uno de los componentes más conspicuos a que en gran medida nos falta es una comprensión de
Cabe precisar además que lo indicado en este párrafo no es congruente con lo Aprovechamiento Directo (0 - 600 m) y Protección Estricta (601 - los Montes submarinos pero no los únicos, también fondos blandos, la base de la cordillera, también la columna de agua cuán fuertes son estos vínculos, particularmente para las
indicado en la pág. 59, en la que se señala que “Para el caso de la zona de la Dorsal de 4000 m), identificándose a la pesca con palangre dirigida al bacalao asociada al fondo y a las cercanías de los Montes y la biodiversidad. profundidades marinas. No obstante, sabemos que, a
Nasca, los elementos de conservación se encuentran a profundidades mayores a 1,500 de profundidad, la misma que se realiza entre los 1250 m a 2050 m excepción de algunas comunidades quimiosintetizadoras,
metros de profundidad, lo cual implicaría que las redes de cerco de la flota industrial, no de profundidad, lo que podría ocasionar una afectación a los Asimismo, en la página 14 se señala: "Con respecto, al ámbito de la propuesta se han identificado actividades como el las comunidades de aguas profundas dependen de la
impactarían directamente a los mismos. “ elementos de conservación a tales profundidades, tomando en aprovechamiento de recursos hidrobiológicos y el tráfico marítimo; asimismo, se conoce que esta área sirve como ruta producción primaria en la zona fótica para obtener
Esto refleja que no se tiene identificado de manera clara cuales son los elementos de cuenta que según la información proporcionada por HIDRONAV e migratoria para diversas especies que forman parte de su ciclo de vida. nutrientes y fuertes relaciones positivas entre la
conservación. IMARPE, estos montes están sobre los 1800 metros No obstante proponen como elementos de conservación para la propuesta de área, a los ecosistemas marinos pelágicos y producción primaria en la superficie y la riqueza de
Asimismo, cabe precisar que en el expediente técnico (pág.59) en el que se refiere al aproximadamente (Página 21, del expediente preliminar). En virtud a bentónicos, principalmente enfocado en los ecosistemas profundos relacionados con los montes submarinos, así como las especies de las profundidades. (Leary & Roberts, 2018)
uso de palangre, tampoco se identifica los impactos que genera en los elementos de ello, y en base a la información alcanzada por PRODUCE (Informe formaciones asociadas a la cordillera; los cuales representan ecosistemas frágiles y vulnerables. Al respecto, no se advierte
conservación. Técnico 00000047-2020-PRODUCE/DECHDI-llaguna) e IMARPE, un sustento claro que el hecho que en el ámbito propuesto se hayan identificado actividades pesqueras justifique Con respecto a los Elementos de conservación, este
Del mismo modo, debe tenerse en cuenta las medidas de ordenamiento reguladas por mediante el cual concluyen que esta actividad no se vería seriamente la creación de una reserva, siendo necesario que la propuesta se alinee a los objetivos contemplados en el párrafo se eliminó del Expediente Técnico
el Ministerio de la Producción; tales como vedas, tallas mínimas, cuotas, entre otros, por afectada, se determinó restringirla en el ámbito de la propuesta, lo artículo 2 de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.
lo que no se advierte la justificación de establecer a dichas especies como elementos cual se detalla en el acápite VIII (Zonificación Preliminar).
de conservación.
6 Con respecto, a esta observación, es necesario indicar que, Páginas 54 - 55. De la revisión del expediente reformulado se advierte que (página 34):
corresponde a la zonificación preliminar, la cual ha sido ajustada en el "A partir de los datos oceanográficos analizados, se observa que no existiría una conexión entre las capas superficiales y
Los datos oceanográficos presentados, demuestran que no existe una interacción entre acápite VIII (Zonificación Preliminar). profundas en el área de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca propuesta.
Con respecto a la conectividad esta observación fue
las zonas o capas superficiales y las capas profundas y por lo tanto no es posible
respondida en la Observación 2 de la presente matriz.
proponer una capa superficial de “aprovechamiento directo” como se postula en el ítem Es importante resaltar que, el término “relación” empleado en el texto, Del mismo modo, la variabilidad encontrada de temperatura y salinidad en las capas superficiales no se observa en las capas
“Zonificación vertical” se refiere a la conexión de la productividad primaria entre los profundas, las cuales, por el contrario, se han mostrado muy estables en el período de tiempo analizado." Asimismo, en la
Sin embargo, con respecto a los montes submarinos, es
Se requiere reformular la propuesta y ensayar una zonificación en el área que involucre ecosistemas marinos pelágicos y bentónicos. Dicho texto fue sugerido página 33 se indica que "Las variaciones de temperatura y salinidad a distintas profundidades observadas muestran una
importante conservarlos por sus características
al elemento central de conservación, lo cual debe contar con la opinión técnica por el IMARPE (OFICIO N°0035-2019-MINAM/VMDERN), el cual hace diferencia muy marcada en densidades que delimitan claramente distintas masas de aguas, las cuales actúan como una barrera
geomorfológicas, donde se generan procesos ecológicos;
favorable del Instituto del Mar del Perú. referencia que las corrientes marinas por debajo de los 2000 m de que separa los procesos superficiales de los profundos"
asimismo, su importancia a nivel ecológico, es debido a
profundidad, generan afloramientos por el impacto que ocurre en las
que proporcionan duros cimientos para que la vida en
estructuras geológicas (montes submarinos), no parecen tener mayor Asimismo, lo indicado en el acápite VIII correspondiente a la Zonificación Preliminar, hace referencia a la los criterios de
aguas profundas se establezca y crezca (Clark et al.,
impacto en las capas más someras de la columna de agua, distribución mínima de oxígeno, lo cual tampoco sustenta de manera concluyente, la determinación de las profundidades dicha
2011).
generando una mayor productividad primaria cuantificable mediante zonificación.
sensores satelitales. En consecuencia queda claramente establecida una separación notable entre las zonas profundas y las capas superficiales. No
Sin afectar lo anterior, es importante contar con los
cabe de este modo, apelar a continuidad de procesos ecológicos de fondo a superficie para postular una zonificación vertical
informes y sustento científico detallado, a fin de poder
Sin embargo, existiría una relación espacial entre ambos que, en lugar de apoyar la propuesta de conservar los ecosistemas de montes submarinos en el área propuesta, pueden
incluir en el expediente, por lo que se solicita a su
ecosistemas, dado a que son colindantes, por lo que ciertos impactos generar una afectacion en los modelos de gestión de recursos hidrobiológicos que conduce el Produce en su rol de autoridad
representada alcanzarnos dichos documentos.
antropogénicos incidentales que ocurran en la superficie (i.e. competente.
derrames, ruptura de redes de pesca, otros) pueden afectar el fondo
(Harris PT; 2020).
7 Según la presente observación, se ha reformulado el texto, retirando Páginas 30 - 35. En la página 39, dice: "Se debe destacar que, no existe información de diversidad biológica en la zona de la propuesta de
Se indica que existen 37 grupos taxonómicos con 1325 especies para las Dorsales de los términos “endémicos” y “propios”, colocando un listado de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, por lo que es prioritario realizar investigaciones in situ con la finalidad de conocer dicha
Nazca Salas y Gómez, no obstante la Dorsal de Nazca, pertenece a un sistema especies que han sido documentadas por los estudios relacionados diversidad de manera específicas."
montañoso extenso que se prolonga hasta la zona central del Pacífico con diferentes al ámbito de la propuesta, como los de Chirichigno & Cornejo (2001),
profundidades, biotopos y regímenes de corrientes. Los párrafos resaltan Nakaya et al. (2009), cruceros de Jurel y Caballa (mayo- junio 2019) y Al respecto, se advierte que en términos generales se ha tenido en consideración la propuesta de DGPARPA respecto a la
principalmente vacíos de información. La figura 18 (pág. 31). Montes submarinos de las del crucero de Evaluación de Recursos Pelágicos (Octubre - diversidad biológica, referente a la afirmación de la presencia especies endémicas y propias, entre otros en el área propuesta
dorsales de Salas, Gomez y Nazca, reafirman que los estudios que se han realizado se Noviembre 2019) cuya información pertenece al IMARPE, en el de la RNDN, las cuales han sido reformulados o retirados. Se reitera la necesidad de información sobre atributos clave
encuentran distantes del área propuesta. subacápite 6.4 (Diversidad Biológica), del acápite VI (Características de los ecosistemas de montes submarinos (endemismo, riqueza, alta diversidad, funciones ecológicas únicas y
Las áreas naturales protegidas que han sido establecidas por el Estado en el ámbito Físicas y Ecológicas de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca). representativas asociadas a ventanas hidrotermales) que no son documentados adecuadamente. en este punto, el
continental y litoral costero se han caracterizado por un levantamiento minucioso de su análisis de DGPARPA coincide con lo señalado por el IMARPE.
biodiversidad que ha sustentado su establecimiento. Se debe evaluar si con los Asimismo, no se estaría utilizando el endemismo como un atributo
enormes vacíos de información presentados, es posible asegurar la “alta para determinar que, el área propuesta sea de alta prioridad de
biodiversidad” de la zona que se pretende reservar. conservación, debido a que no se cuenta con insumos e información
suficiente de las especies que habitan en los montes submarinos de
la Dorsal de Nasca; sin embargo, como se señaló anteriormente, las
condiciones que puedan darse en estos ecosistemas conllevarían a
la existencia de nuevos especímenes.
8 Se reformuló el texto del quinto y sexto párrafo empleando las Páginas 31 - 32.
Helicolenus lengerichi tiene una distribución extensa que abarca Perú, Chile en el referencias mencionadas en la respuesta anterior, del subacápite 6.4
Pacifico sudeste y Argentina en el Atlántico sudoeste (Fishbase. Obis consultado en (Diversidad Biológica), del acápite VI (Características Físicas y
línea acceso 30.03.20). No puede, por tanto, atribuírsele una condición de endemismo. Ecológicas de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca). Asimismo, se
Asimismo, la distribución de Coryphaenoides rudi esta reportada para el Océano eliminó el texto relacionado a los invertebrados.
Pacífico: Islas Kermadec, Filipinas, Darwin Seamount in central Pacífico, Mar de
Tasmania, Dorsal de Nazca. Océano Índico: Isla de Socotra y Dorsal de Australia.
Atlántico Subtropical and tropical, incluyendo el Golfo de México y el Mar Caribe, lo cual
indica que no es una especie endémica.
Physiculus hexacytus es la única especie que ha sido reportada para la dorsal de Nazca
(Perú- Chile), no obstante, la probabilidad de su distribución según FISHBASE puede
prolongarse hasta la Patagonia chilena.
Según lo indicado, el endemismo de peces no aplica como atributo para determinar que
la zona propuesta sea un área de alto prioridad de conservación. Se requiere
La información secundaria ha sido proporcionada por el
reformular el Ítem, complementándolo con datos actuales colectados in “situ” – campo, ente científico y el PRODUCE; no obstante, se está
siguiendo las recomendaciones del IMARPE considerando priorizar como parte del programa de
Asimismo, se debe complementar la relación de invertebrados registrados en dicha investigación una vez establecida el ANP, la relización
área. Nada más alejado de una zona de alta biodiversidad que pretende ser un área de estudios más especializados con el apoyo de los
natural protegida que evidenciar solo tres invertebrados. demás sectores y universidades, empleando el Buque
Conclusión: este Item debe necesariamente ser reformulado añadiendo información oceanográfico BAP CARRASCO.
sólida y representativa que permita no tener dudas sobre una propuesta tan ambiciosa
para los intereses del Estado peruano.
10 Se retiró el siguiente texto “entre otros, que regulan el uso de los Páginas 35; 61. Se subsana de manera parcial. El retiro del texto “entre otros, que regulan el uso de los recursos naturales en el ámbito del
El expediente técnico de acuerdo al artículo 13 y 19 de
Se sugiere la evaluación integral de lo afirmado en este párrafo que ya de la revisión de recursos naturales en el ámbito del área”, en el primer párrafo, del área”, en el primer párrafo, del acápite VII (Características Socioeconómicas de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca), no
las Disposiciones Complementarias de la Ley de ANP en
las competencias del Ministerio de Relaciones Exteriores, por ejemplo, no se advierte acápite VII (Características Socioeconómicas de la Reserva Nacional justifica las normas que sustenten las competencias de cada actor.
materia de establecimiento de ANP de administración
que el mismo tenga competencia para regular el uso de recursos naturales, del mismo Dorsal de Nasca), en el mismo párrafo se ha precisado que , en el
nacional y del proceso de categorización de zonas
modo respecto del Instituto del Mar del Perú. acápite IX (Proceso Participativo) se nombran a estos actores (Tabla
reservadas, aprobada mediante la RP 324-2014-
Las competencias sobre regulación del uso de recursos naturales, de cada institución N° 11).
SERNANP, debe contar con información técnica sobre el
mencionada en este párrafo deben ser contrastadas con las normas que regulan sus
área a establecerse y del proceso de su establecimiento,
competencias. Asimismo, debe hacer mención expresa a las normas que lo sustentan. Cabe indicar que, en el expediente no es necesario detallar las
por lo que las competencias de los diferentes sectores no
funciones de cada sector, toda vez que, se reconoce plenamente las
son materia de detalle o desarrollo en el expediente
competencias establecidas en las normativas (Reglamento de
técnico, además, se debe precisar que las competencias
Organización y Funciones), de cada uno de los Ministerios
de los sectores ya se encuentran establecidas por
involucrados en el proceso de establecimiento de la presente
mandato constitucional y/o legal, lo cual las hace
propuesta.
obligatoriamente exigibles ante cualquier situación.
De otro lado, es preciso señalar que SERNANP elaboró el Documento
Con respecto al texto referido como autoridad competente
de Trabajo N° 32 “Competencias en materia de pesca, acuicultura y
a DIREPRO y DICAPI quienes determinarían las tallas
turismo en el ámbito marino de las Áreas Naturales protegidas”, el
mínimas de pesca, este se ha eliminado del expediente
cual contó con la participación y aprobación de PRODUCE, al igual
técnico.
que de otros sectores.
11 Atendiendo a esta observación, se debe mencionar que el - No se subsana la observación con respecto a la propuesta de Expediente Técnico; no se desarrolla a detalle el aspecto de
La propuesta de Expediente Técnico no desarrolla a detalle el aspecto de los Planes de aprovechamiento comercial de los recursos naturales en las los Planes de Manejo para el aprovechamiento comercial de los recursos teniendo en cuenta el literal f) del
Manejo para el aprovechamiento comercial de los recursos teniendo en cuenta el literal Reservas Nacionales establecidas, se dan bajo planes de manejo artículo 22 de la Ley N° 26834 (definición de Reservas Nacionales) y el artículo 55 del Decreto Supremo N° 038-2001-
f) del artículo 22 de la Ley N° 26834 (definición de Reservas Nacionales) y el artículo 55 aprobados, supervisados y controlados por la Autoridad Nacional PE (el cual precisa qué actividades se puede realizar en las Reservas Nacionales). No se está analizando si existe Las especies comerciales que se encuentran entre 0 y
del Decreto Supremo N° 038-2001-PE (el cual precisa qué actividades se puede realizar competente, por lo que este aspecto se desarrollará cuando se viabilidad técnica para el establecimiento de planes de manejo, así como también tener claridad sobre qué 750 m de profundidad, serán aprovechadas de acuerdo a
en las Reservas Nacionales). Como se sabe en las Reservas Nacionales se busca la requiera el aprovechamiento de alguna especie. aspectos contendrían y que los diferenciarían de las medidas de ordenamiento, que como se menciona ya se
la normativa del PRODUCE, bajo las modalidades que se
conservación y la utilización sostenible de los recursos, lo cual se lograría a través de encuentran previstas y están orientadas a garantizar la conservación de los recursos hidrobiológicos. Conforme
los mencionados planes de manejo. Es preciso indicar, que actualmente algunas de las especies se ha manifestado, las especies hidrobiológicas no son estáticas, por lo que resulta necesario que las actividades determinen.
Dicho análisis debe efectuarse considerando que actualmente el ente de referencia comerciales que vienen siendo aprovechadas en el ámbito de la extractivas se sujeten a las medidas de ordenamiento que aprueba el Ministerio de la Producción en el marco de El SERNANP no tiene competencias en los temas para el
científica es el IMARPE, quien brinda el soporte al Ministerio de la Producción para el propuesta, se encuentran reguladas sosteniblemente, con sustento su rectoría. aprovechamiento u ordenamiento de recursos
establecimiento de las medidas de ordenamiento, las cuales ya se encuentran definidas científico, lo cual respalda el manejo y conservación mediante sus hidrobiológicos.
en la Ley General de Pesca, por lo que debe analizarse si existe un viabilidad técnica Reglamentos de Ordenamiento Pesquero.
para el establecimiento de planes, así como también tener claridad sobre qué aspectos
contendrían y que los diferenciarían de las medidas de ordenamiento, que como se
13 En relación a esta observación, el IMARPE remitió información sobre Páginas 43-45; 54 Se reitera el pedido de ampliación del análisis de la pesquería para el recurso bacalo de profundidad, se requiere de un
Se registran lances de pesca para el bacalao de profundidad tomando como base la la pesquería de bacalao de profundidad, que comprende el periodo - 60; 65. análisis que integre un mayor periodo de información.
información de IMARPE para el periodo 2017- y mitad del año 2019. Se requiere contar 2017 – 2019; asimismo, se ha recepcionado a través del Informe
La información contenida en el expediente técnico de la
con un análisis que integre un mayor periodo de información ya que la pesquería de Técnico 0000047-2020-PRODUCE/DGCHDII-llaguna, data con
propuesta, es la que nos proporcionó la Dirección
dicho recurso se inició en los primeros años de la década pasada. relación a la pesquería para los años 2017 y 2018; dicha información
General de Pesca para el Consumo Humano Directo e
Siendo una pesquería que cuenta con medidas de ordenamiento dictadas por el ha sido tomada en cuenta en el expediente en los acápites VII, VIII y XI
Indirecto - DGPCHDI del PRODUCE, y concluye que la
PRODUCE y advirtiéndose que es una pesquería importante y especializada, se (Características Socioeconómicas de la Reserva Nacional Dorsal de
pesca de bacalao de profundidad no es significativa (6%
requiere afianzar la seguridad de que se fortalezca y desarrolle en el tiempo más aun Nasca, Zonificación Preliminar y Análisis Costo Beneficio)
del total en promedio), en donde se está proponiendo el
cuando se desarrollaría también en la zona de protección estricta del área protegida
establecimiento de la Reserva Nacional.
propuesta.
Es necesario analizar la información actual proporcionada por PRODUCE respecto a las
diferentes pesquerías que tienen lugar en la zona.
14 Para atender esta observación se deberá tener en cuenta la Páginas 10 -11, Se mantiene la observación. En la tabla 9 "Zonificación preliminar del área natural protegida..." se señala como condición
En el espacio propuesto se concentran importantes recursos hidrobiológicos como el definición de la zonificación, así como los elementos que la 54 - 60. "mantener a estas especies -atún, jurel, pota, caballa entre otros- en niveles poblacionales estables"; sin embargo, no se
jurel, caballa, barriletes, picudo, atún, pota lo cuales son gestionados a través de la conforman, siendo los siguientes: advierte de qué modo la creación de la reserva incide en tal situación. se reitera que la gestión de recursos
investigación científica y el ordenamiento por el PRODUCE. hidrobiológicos se realiza bajo los principios de ordenamiento pesquero establecidos por el Produce. A tal efecto, El expediente técnico de la propuesta establece que el
Actualmente, para dichos recursos se cuenta con reglamentos de ordenamiento La zonificación es una herramienta de planificación que responde a no contribuye a la gestión de dichas pesquerías claves o esenciales (figura 322, pág. 55; figura 323, pág 55 y figura 366, ente competente de la gestión de los recursos
pesquero: para el recurso atún, aprobado por Decreto Supremo N° 032-2003- las características y objetivos de manejo de las ANP, contenidas en el pág.58) relacionada a los montes submarinos situados a miles de metros más profundo hidrobiológicos es el Ministerio de la Producción
PRODUCE; para el bacalao, aprobado por Resolución Ministerial N° 236-2001-PE; para respectivo Plan Maestro. Consiste en subdividir el área protegida en (PRODUCE). Asimismo, que el SERNANP no tiene
el jurel y la caballa, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2007-PRODUCE, para el sectores determinados según sus características y condiciones bio- Asimismo, de lo revisado en la nueva versión del expediente técnico de la RNDN, específicamente en el cuadro 9: "Zonificación competencias para autorizar el aprovechamiento de
recurso pota aprobado por Decreto Supremo N°014-2011-PRODUCE. ecológicas, cada una de los cuales tendrá un grado de protección preliminar del área natural protegida Dorsal de Nasca", correspondiente a la zona de uso directo, no se eliminó a la referencia a dichos recursos; por tanto, al establecerse la Reserva
Considerando lo antes indicado, si es que actualmente ya se cuenta con el diferente según su sensibilidad. Los elementos que conforman la la DIREPRO y DICAPI como autoridades competentes para el establecimiento de tallas mínimas y artes de pesca, pues como se Nacional Dorsal de Nasca, se respetaría lo señalado en
ordenamiento que garantizaría el aprovechamiento sostenible, cabe preguntarse, cuál zonificación de un ANP son: criterio o sustento, condiciones a señaló anteriormente, estas instituciones no son competentes para establecer medidas de ordenamiento pesquero. Es
será el cambio producto de la creación de la reserva, tal situación debe ser mantener en la zona y normas de uso.
la normativa vigente en materia de Ordenamiento
necesario que un expediente que proponga la creación de un área natural protegida de tal envergadura sea muy
desarrollada en el expediente, a fin de reflejar la necesidad de abarcar áreas donde se prolija en la atención de la institucionalidad relacionada.
Pesquero establecido por el PRODUCE, y a su vez
realiza la actividad extractiva. Asimismo, como se ha mencionado en el acápite III (Elementos de contribuirá con los esfuerzos sectoriales de gestión.
La DIREPRO y DICAPI, no son competentes para establecer medidas de ordenamiento, Conservación), las especies comerciales no forman parte de dichos
por lo que lo afirmado es incorrecto. elementos, sino que estarían relacionados a la actividad pesquera Con respecto al texto referido como autoridad
que actualmente se da en el espacio, como parte de los criterios de la competente a DIREPRO y DICAPI quienes determinarían
zonificación, dado a que los permisos de pesca se están las tallas mínimas de pesca, este se ha eliminado del
considerando como derechos preexistentes. De esta manera, es que expediente técnico.
en el acápite VIII (Zonificación Preliminar), se ha desarrollado y
explicado detalladamente, las zonas de acuerdo al tipo de actividad
que se viene desarrollando en el ámbito de la propuesta.
15 Se reformuló el acápite III (Elementos de conservación), y asimismo, Páginas 10 -11, La nueva versión del expediente técnico excluye a los cetáceos, en tal sentido, solo se está considerando como criterio de ruta El expediente no se sustenta en la presencia de especies
PRODUCE se encuentra gestionando la conservación de cetáceos a través de para la Zonificación Preliminar (acápite VIII), se ha consignado en la 54 - 55. migratoria a especies de aves y tortugas marinas. Por otro lado, dichas especies habitan en la superficie o ámbito migratorias, sino en la importancia de los montes
dispositivos pertinentes. Las medidas de ordenación consideran la interacción con zona de Aprovechamiento Directo (0 - 600 metros), como el elemento pelágico y, aunque son especies importantes para todo el ecosistema marino en general, no deberían formar parte submarinos del ámbito de la Dorsal de Nasca.
especies en estado de conservación. Se debe considerar el comentario número 3. al Ecosistema Marino Pelágico, de igual modo, como criterio se tiene de los atributos que sustenten la propuesta, pues debido a su amplia movilidad no se relaciona en estricto con dicha área Teniendo en cuenta que PRODUCE, SERFOR y MINAM
a las Rutas Migratorias de especies como aves y tortugas, tomando específica, como si podría suceder con los ecosistemas muy relacionados a los montes submarinos a grandes profundidades. son los sectores encargados de emitir los informes sobre
en consideración la sugerencia de este comentario. el registro de estas especies en nuestro país, y debido a
que el Perú está adherido al Convenio de Diversidad
Biológica, a la Convención CITES y a la convención CMS,
se ha considerado incluir estas especies en el expediente
técnico de la propuesta RNDN por la importancia
internacional en su conservación.
16 Para esta observación, se ha mencionado en los comentarios 14 y Páginas 10 -11, Como se ha mencionado previamente , la propuesta de los elementos de conservación reformulados, considera una
15, acerca de la zonificación y los criterios que la conforman; así 54 - 60. zonificación vertical que no ha sido evaluada desde el inicio de lo observado en el documento, no se justifica una
Sobre: Zona de Aprovechamiento Directo como el detalle de los elementos de conservación de la propuesta. conectividad vertical entre los montes submarinos y las especies señaladas en el informe técnico, para proyectar
Aplicabilidad de la zonificación vertical" la zonificación vertical propuesta de 0 a 4000 metros.
El objeto de conservación se localizaría entre los 1500 y 4500 m de profundidad (Figura Por otro lado, con respecto a la aplicabilidad de la zonificación
11 Modelo 3D del fondo marino (…), pág. 22). No existe el fundamento suficiente para vertical, en el expediente se sustentan los esquemas presentados por La conectividad del fondo superficie o acoplamiento bento/pelágico fue desestimada desde el inicio, por la gran profundidad de
proponer una zonificación que involucre la columna de agua entre los 0 y 1000 metros Grober-Dunsmore et al. (2008). En varios países se ha implementado los Montes Submarinos. Los fondos submarinos de la dorsal que se incluye como uno de los componentes más conspicuos a
de profundidad. La propuesta no entrega evidencia científica sobre la interrelación una zonificación vertical -actividades restrictivas en o cerca del fondo los Montes submarinos pero no los únicos, también fondos blandos, la base de la cordillera, también la columna de agua
entre las comunidades acuáticas y recursos hidrobiológicos ubicados por encima de los marino (e.g. arrastre de fondo, minería, extracción de petróleo y gas),
Con respecto a la conectividad que cuenta el informe
asociada al fondo y a las cercanías de los Montes y la biodiversidad.
1000 m de profundidad y los montes submarinos profundos. mientras se permiten otras actividades (e.g. pesca comercial y/o técnico de IMARPE, haciendo referencia a 3
Con relación a lo antes indicado, cabe precisar que en la página 17 del expediente se recreativa) a ciertas profundidades. Este tipo de manejo vertical Asimismo, en la página 14 se señala: "Con respecto, al ámbito de la propuesta se han identificado actividades como el características: temperatura, salinidad y oxígeno; sin
señala lo siguiente: “En lo que respecta a equilibrio, en la Reserva Nacional Dorsal de surge porque los ecosistemas bentónicos generalmente, se aprovechamiento de recursos hidrobiológicos y el tráfico marítimo; asimismo, se conoce que esta área sirve como ruta embargo, de acuerdo a otros autores (Leary & Roberts,
Nasca, se pueden identificar dos tipos de ecosistemas, uno de aguas superficiales y consideran más vulnerables que los ecosistemas pelágicos debido a: migratoria para diversas especies que forman parte de su ciclo de vida. 2018), se sugiere que existe otro tipo de conectividad
otro de aguas profundas, de los que se tiene indicios que no están conectados entre física, química, biofísica, bioquímica, al efecto de las
sí.” •Su alta complejidad estructural Consideramos que, teniendo la justificación de la singularidad de los ecosistemas de montes submarinos que respalden su corrientes marinas profundas y superficiales, los
Se recomienda reformular la propuesta y que la zonificación, se efectúe teniendo en •Periodos de tiempo de recuperación largos para muchas estructuras conservación a través de la implantación del área natural propuesta, los elementos de conservación deben adentrarse en mismos que han sido priorizados en el ámbito de la
cuenta, entre otros: y poblaciones bentónicas, aquellos ecosistemas profundos relacionados con dichos montes submarinos, así como las formaciones asociadas. Cobra
propuesta.
Las áreas potenciales de pesca de profundidad, •Movilidad limitada de muchos organismos bentónicos. mayor sentido, establecer una zonificación horizontal alrededor de los montes submarinos, más cuando se ha
Las diferentes comunidades biológicas que se encuentran en el área y; demostrado una separación de los estratos de profundidad de acuerdo a los estudios del IMARPE.
Las fuentes de productividad particulares de dichos ecosistemas (ventanas En ese sentido, en esta sección se ha utilizado la mayor información
hidrotermales i.e.) disponible, actualizada y publicada en revistas indexadas. Cabe señalar que a diferencia de otras areas naturales que albergan ecosistemas similares (el caso por ejemplo de Nazca-
Desventuradas en Chile), la propuesta de RNDN no presenta islas que afloran en superficie y ecosistemas
susperficiales asociados, en cuyo caso, si se entedería y justifica una propuesta de conservación desde la
superficie.
17 El área de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca se sobrepone en un - En la página 62 se señala: "Se restringe esta actividad pesquera, que se realiza entre los 1250 a 2050 metros de profundidad,
6.2% en los calderos de pesca de bacalao de profundidad (según lo la cual representa de 4 al 8 % de la cuota global que se captura dentro del área de la propuesta; a fin de conservar esta
En el expediente (pág. 43) respecto a la pesquería del bacalao de profundidad se reportado por IMARPE). Asimismo, del punto 2.14 del Informe Técnico especie y su hábitat."
señala que: “Durante los últimos años, se han registrado solo algunos lances de pesca Nº 047-2020-PRODUCE/DGCHDI-llaguna, luego del análisis de la
dentro del área propuesta; estos lances se registraron entre los 1,250-2,050 metros de información respectiva (citado líneas mas abajo), se desprende que Al respecto, se debe considerar que el Ministerio de la Producción establece de manera anual la cuota de extracción, en base a
profundidad; sin embargo, no se indica cuál es el efecto de esta actividad sobre el la actividad no se vería seriamente afectada por la implementación de las recomendaciones del IMARPE. Teniendo como base ello, no se sustenta en el expediente porqué es necesario
ecosistema, y por tanto no se aprecia los motivos que justifiquen que no pueda la reserva en cuestión. restringir la actividad en dicha zona para garantizar la conservación de dicha especie.
desarrollarse esta actividad.
En el expediente, no se detalla cómo es que se impactará a la pesca del recurso de (….) si consideramos que los lances efectuados en el área de la Adicionalmente, no se menciona cómo se efectuarìa el control, respecto de lo cual se debe tomar en consideraciòn
bacalao de profundidad (embarcaciones de menor escala), ya que tal como está reserva nacional propuesta alcanzan el 6.2%, asimismo, que las que de acuerdo a lo informado por al DGSFS (Memorando Nº 250-2020-PRODUCE/DGSF-PA, las embarcaciones que
propuesta la reserva no podría realizarse la misma. capturas en toneladas correspondieron al 8% y 4% de la cuota global extraen el recurso bacaloa no tienen sisesat, lo cual dificultarìa el control.
Este aspecto tampoco es desarrollado en la propuesta de decreto supremo, en el cual de los años 2017 y 2018; asimismo, cabe señalar que de acuerdo a
si se menciona a la pesca de mayor escala y artesanal. la información obtenida del portal institucional1, la flota que cuenta
La autoridad competente en recursos hidorbiológicos es
En tal sentido, se recomienda su evaluación y sustento. con acceso al “recurso bacalao” está compuesta por 9
el PRODUCE,
embarcaciones pesqueras con permiso de pesca vigente, de ellas 7
de menor escala y dos del régimen de la Ley N° 259772; sin embargo
de ellas solo efectúan esfuerzo sobre el mencionado recurso 7
embarcaciones, todas de menor escala (las cuales se detallan a
continuación) cuyas capacidades de bodega suman 150.07 m3. De
lo anterior se desprende entonces que esta actividad no se
vería seriamente afectada por la implementación de la
“Reserva Nacional Dorsal de Nasca” (....)
4.4. Se recomienda que la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Con respecto a este punto, será coordinado por las OAJ de
Acuícolas, recabe la opinión de las Direcciones Generales de Pesca para Consumo MINAM, SERNANP y PRODUCE.
Humano Directo e Indirecto, y de Pesca Artesanal, sobre la propuesta de la creación de
la Reserva Nacional Dorsal de Nazca, en la que se exponga como variará el tratamiento
de la actividad extractiva en la zona donde se pretende crear el área de reserva, y de La autoridad competente en recursos hidorbiológicos es el
manera particular los permisos de pesca que podría otorgarse a futuro, así como lo PRODUCE, por lo tanto la actividad de aprovechamiento de
concerniente a las autorizaciones de investigación, debiendo tener en consideración las - recursos hidrobiológicos se desarrolla de acuerdo a la
características asociadas a dicha actividad. normatividad vigente.
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Texto citado Comentario RESPUESTA SERNANP
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En virtud a ello, considerando que la Reserva Nacional Dorsal de Nasca se
ubica en la zona oceánica, se propone conservar los ecosistemas
presentes y los procesos ecológicos que se dan en el
ámbito. Asimismo, teniendo en cuenta a la batimetría y las divisiones
oceánicas (Figura 5), la propuesta está conformada por: la superficie, la
23 13 columna de agua o masas de agua denominadas como ambientes
pelágicos o dominio pelágico y ambientes bentónicos o
dominio bentónico.
III. ELEMENTOS DE CONSERVACIÓN
Aquí, en estos dos párrafos glosados, hace referencia a los "Elementos Indicar los criterios normativos adicionales a los
de Conservación" atribuyendo en esto de manera general a los establecidos por la autoridad
(...) Por lo que se propone como elementos de conservación para la "ecosistemas marinos pelágicos y bentónicos, principalmente competente, PRODUCE sugiere que se deba incluir
propuesta de área, a los ecosistemas marinos pelágicos y bentónicos, enfocado en los ecosistemas profundos relacionados con los en este acápite, dado a que el texto mencionado en
principalmente enfocado en los ecosistemas profundos relacionados
montes submarinos" señalando en la tabla 9 se detallan criterios el expediente hace referencia a que se respetan las
con los montes submarinos, así como las formaciones asociadas
a la cordillera; los cuales representan ecosistemas frágiles normativos adicionales a los establecidos por la autoridad competencias y politicas del sector.
y vulnerables. Cabe señalar que, en la sección “zonificación preliminar competente PRODUCE. Mas como se verá más adelante, en la
(tabla 9)” del presente documento, se detallan i) criterios,
ii) condiciones e iii) normas de uso del área natural protegida Dorsal de
referida tabla no se precisan tales criterios. Se ha actualizado la tabla 9.
24 14
Nasca, las que, sin perjuicio de la propuesta de creación, consideran
las competencias sectoriales del Ministerio de la Producción (pesca
y
acuicultura).
71 61 (...) zona de Protección Estricta, se ha considerado restringir la La referencia de la zona de protección estricta (entiéndase de 750 a
exploración y extracción de recursos no renovables
(hidrocarburos, minería, etc.), que incluyen el suelo y subsuelo, por lo
4000
que se asume la aplicabilidad de este antecedente en la zona de m. de profundidad) donde se ha considerado restringir actividades
protección estricta de la presente propuesta de ANP de hidrocarburos y minería. Lo que nos parece correcto. Sin embargo,
para estas actividades bastaría referir el fondo marino y subsuelo
VIII. ZONIFICACIÓN PRELIMINAR
marino, pues difícilmente se Darian estas actividades e la columna de En atención a la observación, se revisó el expediente
agua. y se realizó la corrección correspondiente.
71 61 Aprovechamiento Directo; Ecosistema marino pelágico,
Tipo Epipelágica - Mesopelágica - Batipelágica; El expediente técnico de acuerdo al artículo 13 y 19
señala en Normas Uso: "La actividad pesquera de las Disposiciones Complementarias de la Ley de
debe realizarse únicamente con los artes de pesca ANP en materia de establecimiento de ANP de
permitidos, y con el respeto de las tallas mínimas administración nacional y del proceso de
determinadas por la autoridad competente (DIREPRO o categorización de zonas reservadas, aprobada
PRODUCE, DICAPI), también se mediante la RP 324-2014-SERNANP, debe contar con
debe tomar en consideración los Reglamentos De acuerdo, hasta aquí solo hace referencia a normas información técnica sobre el área a establecerse y
de Ordenamiento Pesquero (ROP) vigentes "
sectoriales del proceso de su establecimiento, por lo que las
(PRODUCE) y DICAPI en cuanto a sus competencias. competencias de los diferentes sectores no son
materia de detalle o desarrollo en el expediente
técnico, además, se debe precisar que las
competencias de los sectores ya se encuentran
establecidas por mandato constitucional y/o legal, lo
Tabla 9. Zonificación preliminar del área natural protegida Dorsal de Nasca
72 62 Aprovechamiento Directo; Ecosistema marino pelágico, Tipo Batipelágica - Esto es lo que se reflejaría en el PDS, y aparentemente aplicaría al ecosistema Batipelágico -
43 63 Abisopelágica; señala en Normas Uso: "Las Abisopelágica, mas en la última versión que disponemos,
actividades a desarrollarse tienen que realizarse en el marco de la agregan:
normativa de la autoridad competente, cumpliendo con los "5.2. Priorícese el otorgamiento de derechos de aprovechamiento de recursos hidrobiológicos
instrumentos de gestión correspondiente. Se respetan los a las organizaciones sociales de pescadores locales artesanales debidamente empadronados y
derechos preexistentes superpuestos al ámbito del ANP . Los titulares de acreditados ante la Jefatura del Área Natural Protegida.
la actividad con derecho preexistente deben brindar las facilidades 5.3. Precísese que toda actividad desarrollada al interior de la Reserva Nacional Dorsal de
al personal del SERNANP, que permita verificar el Nasca, deberá contar con la opinión técnica previa vinculante del SERNANP, de corresponder,
cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos. bajo planes de manejo y planes específicos, de acuerdo a la zonificación asignada, en base a un Una vez que se apruebe la información técnica del
monitoreo adecuado y bajo las modalidades permitidas por la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales
expediente, esta se tomará en cuenta para el
Protegidas, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 038- 2001-AG, y demás
disposiciones complementarias" proyecto de Decreto Supremo
Sin precisar los ecosistemas citados, lo cual se entiende como aplicados
a toda la columna de agua, es decir, desde la superficie hasta el
fondo marino.
Allí radica nuestra observación, pues la DGPCHDI otorga derechos a
actores de la pesca que la practican en superficie y media agua (Redes
de cerco y arrastre; como mucho meso pelágica), como permisos de
pesca para atún (Bandera extranjera) que son permisos temporales, así
como permisos de pesca en sustitución de permisos existentes, sin Para el SERNANP los derechos temporales que se
embargo, si se pueden etiquetar como "permisos nuevos" para otorgan en esta zona el SERNANP, por ejemplo para
embarcaciones de menor y mayor escala. La propuesta, tal cual esta, la pesca de atún, los reconoce como derechos
quitaría competencias al PRODUCE, quine dependería del VB de preexistentes. Por lo tanto el SERNANP no solicitará
SERNANP para el otorgamiento de tales derechos, para pesquerías la opinión previa vinculante,ni compatibilidad, dado
que, como vemos en los cuadros de análisis (Tabla 10) del propio a que el sector competente no solicita ningún
expediente, no representa impacto sobre los elementos de intrumento
conservación de la reserva. Asimismo, estas
restricciones y registros propuestos, se constituirían en trabas
burocráticas innecesarias, en las actividades económicas para el
desarrollo de la pesca.
75 65 Aquí mismo, señala que el impacto de actividades de la pesca respecto a las relaciones
bentopelágicas, son consideradas como DÉBILES.
-
76 66 (…) Para el área de la Dorsal de Nasca, se propone utilizar los criterios Debe precisarse entonces, que las actividades de la pesca, que en esta zona propuesta (Que es
de la distribución de la concentración mínima de oxígeno, los rangos de pesca epipelágica y a lo sumo podría llegar a mesopelágica), debe estar regulada por la Se mejorará el texto en la relación a la actividad
distribución de especies que se encuentren catalogadas como autoridad sectorial, pues no afectarían los denominados elementos de conservación. pesquera en relación a la columna de agua, indicando
amenazadas por la IUCN y la caracterización de los artes de pesca. (…). Para
la zona de aprovechamiento directo, se propone que ella se extienda desde
que estas artes de pesca identificadas no afectan los
los 0 a los 750 m de profundidad (…) elementos de conservación.
77 67 Con respecto a las artes de pesca, se debe tomar en consideración los Aquí, cuando se refiere a que "las artes de pesca dominantes en flota de mayor y menor escala son
recursos extraídos en la zona por la pesca a mayor escala de bandera las redes de cerco y palangre de profundidad ", deja la impresión que en ambas categorías se utilizan
nacional y de menor escala (sección VII). Se identifican dos artes de ambas prácticas de pesca. Por lo que debe precisarse que la pesca de menor escala, dirigida al bacalao
pesca dominantes, en este caso, las redes de cerco y el palangre de de profundidad, que es la que utiliza el palangre u espinel de profundidad, es muy escaza en la Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
profundidad. zona (Lo cual está claramente señalado en Informe Técnico Nº 00000047-2020-PRODUCE-DECHDI-
llaguna e informes de IMARPE que han sido incorporados al expediente técnico; de manera que ente
en el comentario.
ambas categorías, el arte de pesca dominante seria solo la red de cerco (Sin perjuicio de las artes
de pesca que utilizan E/P de menor escala y artesanales como el espinel de superficie, entre otras
de menor importancia)
77 67 la FAO (1999) cuenta con una Clasificación Estadística Internacional En esta sección se hace una afirmación incorrecta, al señalar que "Para el caso de las redes de cerco,
Distribución de la zonificación
Uniforme de Artes de Pesca (…) Para el caso de las redes de cerco, dicho dicho documento indica que no es un arte de pesca poco selectiva "; pues debe precisarse que las
documento indica que no es un arte de pesca poco selectiva, pero que a redes de cerco, SI SON POCO SELECTIVAS, esta selectividad en las pesquerías de cerco, dependen
su vez no tiene un impacto en los hábitats profundos (al menos en los básicamente de la identificación por parte de los operadores de las características de los Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
casos en los cuales la altura de la red sea mayor a la distancia entre la cardúmenes y su decisión de calar, no del arte de pesca propiamente dicho. sin embargo, la
superficie y el fondo). Asimismo, para el caso del impacto sobre pesca de cerco es por naturaleza de superficie, a menos de la altura de las redes alcance
en el comentario.
especies, este solo es negativo en el caso que capturen ejemplares juveniles los fondos marinos; o que en la zona de la dorsal (cuya profundidad va desde los 1500 metros) sería
de especies objetivo o captura incidental de imposible de darse.
especies amenazadas (FAO 1999)
78 68 En el caso del palangre de profundidad, esta arte de pesca opera en un Tomar el espinel de profundidad como elemento indicador para establecer la zona de
amplio espectro de profundidades, incluyendo fondos rocosos (...). Para protección estricta de 751 metros a 4000, no es muy coherente. Pues el espinel o palangre de
el caso de la zona de la Dorsal de Nasca, la especie objetivo es el profundidad precisamente trabaja en el fondo marino, que en el caso de la dorsal inicia desde los
bacalao de profundidad, reportándose un 8% de las capturas totales 1500 metros. Un espinel que trabaje en la columna de agua ya no sería de profundidad, si no
en promedio de este recurso en la zona (IMARPE, 2020). Teniendo en alguna variable de espinel de media agua. Si bien puede establecerse esa profundidad
consideración (...) la morfología de los montes submarinos, los cuales se (751 metros) como límite superior, debe considerarse ello por otro indicador (Como la ZMO
encuentran a profundidades mayores a los 1500 m, se propone por ejemplo)
para la presente propuesta, una zonificación preliminar, dividiéndose Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
en dos zonas: zona de aprovechamiento directo (desde 0 hasta 750 m en el comentario.
de profundidad) y una zona de protección estricta (desde los 751 hasta
4000 m de profundidad), la última siendo la mayor profundidad
registrada en la
zona.
CUADRO DE COMENTARIOS Y OBSERVACIONES AL EXPEDIENTE TÉCNICO
Se observa que el expediente no cuenta con información Se indicó en la última reunión sostenida
Se mantiene la observación.
necesaria para sustentar las interrelaciones entre los con el IMARPE y su representada, este
SERNANP, no ha remitido el
comunidades bentónicas y pelágicas, así como una conectividad texto será retirado dejando en claro que el
1 expediente tecnico a fin de
entre el fondo oceánico y la superficie en el área propuesta. objetivo de conservación son los montes
corroborar la inclusión de los aportes
submarinos y los ecosistemas asociados de PRODUCE e IMARPE
Por lo que se recomienda mantener los elementos de formaciones de la cordillera.
conservación indicados en la propuesta inicial; considerándose
solamente a los montes submarinos y los ecosistemas de
profundidad, hábitats del fondo marino de la zona propuesta.
OFICIO N° 1030-2020-IMARPE/PE
Señora
MARIA DEL CARMEN ABREGÚ BÁEZ
Viceministra de Pesca y Acuicultura
Ministerio de la Producción
Calle Uno Oeste N° 060, Urb. Córpac
San Isidro
En dicha reunión se discutió en torno a las matrices alcanzadas por el señor Jimpson Dávila,
Asesor del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales de MINAM,
mediante el documento de referencia b), en las cuales SERNANP atiende las observaciones
al expediente técnico (versión de setiembre 2020) presentadas por PRODUCE e IMARPE en
la reunión del 01 de octubre. Al respecto, se debe señalar que no fue posible verificar el
levantamiento de las observaciones, ya que SERNANP no alcanzó una versión reciente y
corregida del mismo.
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”
Para IMARPE, una de las principales observaciones que SERNANP no ha logrado absolver, y
en la que hay coincidencia con PRODUCE, es la referida al uso de la Zona de Mínimo de
Oxígeno (ZMO) como criterio para la zonificación vertical. Al respecto, se propuso considerar
lo siguiente:
Atentamente,
Instituto del Mar del Perú | Esquina Gamarra y General Valle s/n, Chucuito - Callao | T. (051) 208 8650 | www.imarpe.gob.pe
Propuesta de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca
Observaciones IMARPE
20 -10 - 2020
Matriz de observaciones
1.- Objetos de conservación 4.- Zonas
2.- Origen de la Dorsal • De protección estricta
3.- Criterios de Zonificación vertical • De uso directo
• Zona de mínimo oxígeno (ZMO) 5.- Amenazas
• Masas de agua
•Conclusiones
•Propuesta
Objetos de
conservación
CONSERVACION OBSERVACION IMARPE
Se mantiene el enfoque de columna de agua y fondos profundos
OBJETOS DE
RESPUESTA SERNANP
Con respecto a este punto,
se ha cambiado el enfoque en el expediente técnico,
lo cual será acorde al Proyecto de Decreto Supremo
CONSERVACION POR CONFIRMAR SERNANP
OBJETOS DE
Finalmente
RESPUESTA SERNANP
Atendiendo a lo solicitado en las reuniones anteriores con el IMARPE,
estos puntos fueron atendidos y "se han realizado mejoras sustantivas"
como afirma el IMARPE en el comentario; sin embargo, el tema geológico
puede ser abordado más adelante y de manera más detallada y se ha
priorizado este tema para ser atendido en la gestión del área.
ORIGEN DORSAL PLAN MAESTRO
Documento de Planificación de Máximo Nivel para la ANP
Fuente: IMARPE
ZMO
Aramayo, 2015
ZMO
La zona de mínimo oxígeno
ZMO
La base de datos usada para los gráficos de T-S A continuación, se presenta el grafico de
(Temperatura-Salinidad), fue tomada del World variación temporal de las temperaturas y
Ocean DataBase (NOAA). Se utilizaron 59 estaciones salinidades del mar a distintas profundidades. Se
con 16 192 muestras (entre CTD, botellas, XBT y observa una variabilidad de casi 10 grados
datos de ARGO), 2019, para el periodo de 1960 al centígrados, 25 a 15 °C aproximadamente, en los
2019, las cuales se muestran en el área delimitada primeros 100 m de profundidad, y hasta los 7 - 8
con una línea roja, la cual que comprende la zona °C a una profundidad de 500 m. A profundidades
central de la Dorsal de Nazca mayores se aprecia que las temperaturas del mar
son más constantes
En el diagrama T-S, en la figura a continuación, se pueden
MASAS DE AGUA apreciar las Aguas Antárticas Intermedias (rangos de
temperatura: 2-7 °C y salinidad 34.10-34.4UPS). Se resalta
que las AAIW densas se ubica durante este periodo de tiempo
a los 1000 m de profundidad (color verde), mientras que las
AAIW ligeras (color turquesa y lila) se encuentran durante
todo el año hasta los 500 m de profundidad (Tabla).
Las variaciones de
Temperatura y Salinidad a
distintas profundidades
observadas muestran una
diferencia muy marcada en
densidades que delimitan
claramente distintas masas
de aguas, las cuales actúan
como una barrera que
separa los procesos
superficiales de los
profundos, incluyendo el
acoplamiento entre la zona
epipelágica y el bentos de
estas grandes
profundidades.
CONDICIONES HIDROGRÁFICAS EN LOS MONTES EN
LA ZONA ADYACENTE A LA DORSAL DE NAZCA
MASAS DE AGUA 23 y 24 de marzo del 2020, a bordo del BAP Carrasco
Los datos sugieren la coexistencia y la mezcla de masas de agua de origen ecuatorial, subtropical, subantártico y
antártico a lo largo de la sección. El diagrama T-S, sugiere presencia e interacción de Aguas Subtropicales
Superficiales (ASS), Aguas Ecuatoriales Subsuperficiales (AESS), Aguas Templadas Subantarticas (ATSA) o Agua
Intermedia del Pacifico Sur Este (AIPSE); Aguas Antárticas Intermedias (AAI) y, Aguas Profunda del Pacifico (APP) con
un predominio permanente de esta última masa de agua en la capa por debajo de los 1000 m de profundidad
MASAS DE AGUA ASS Conclusiones
ATSA 1000 m Los datos oceanográficos
AESS
AAI muestran una división
entre los estratos
Aguas Profundas del Pacifico (APP) superficiales y profundos
conformados por masas
de agua presentes en el
área de la zona protegida
Dorsal de Nazca
propuesta.
Durante el periodo
analizado, las curvas de
temperatura y salinidad
muestran una distribución
vertical característica, con
mayor variabilidad en los
estratos superficiales y
comparativamente una
mayor estabilidad en las
capas mas profundas
Zonificación
Objetos de conservación
Amenazas
La zonificación es una herramienta de planificación que responde a las
Zonificación temporal características y objetivos de manejo de las áreas naturales protegidas,
contenidas en el respectivo plan maestro (Art. 60º, Ley 26834-Ley de
Áreas Naturales Protegidas).
Cada área deberá ser zonificada de acuerdo a sus requerimientos y objetivos, podrá
contar cuando así se requiera (Art. 23º, Ley 26834) con:
Áreas Marinas Protegidas Para poder delimitar un área que estará destinada a proteger una especie, comunidad,
hábitat o un valor cultural asociado a un AMP, es necesario identificar:
RESPUESTA SERNANP
Reconocemos que es necesario conocer ciertos impactos de actividades
antropogénicas, que podrían realizarse en alguna zona adyacente a la propuesta;
pero, a la fecha no se tiene información de proyectos o actividades a realizarse a
corto y mediano plazo que signifique una amenaza potencial, en el ámbito
geográfico de la propuesta de RNDN;
sin embargo se hará una prospectiva que a futuro podrían darse, las mismas que
serán identificadas por la Jefatura del área, proponiendo las estrategias para
mitigar dichas amenazas en las zonas adyacentes, las cuales serán incluidas en el
Plan Maestro del ANP.
Bajo el principio precautorio, sería necesario considerar amenazas
AMENAZAS
potenciales: explotación de gas o petróleo, minería submarina,
dragado, entre otros.
Esto es necesario para delinear una estrategia de manejo adecuada
del área protegida, que orienten las decisiones sobre las actividades
humanas que se permitirán, lo cual está ligado a la zonificación.
A. Dorsales Oceánicas
No se ha corregido en el Expediente Técnico (página 3): “Las DO • Se han realizado mejoras sustantivas en los conceptos
se desarrollan en la parte media de las cuencas oceánicas mayores,
Se ha mejorado en la descripcion geomorfologica geológicos de la Dorsales oceánicas, así como sobre la
con marcadas pendientes en ambos flancos. Alcanzan una altura
y oceanografica de la dorsal de Nasca, pero se Dorsal de Nasca, sin embargo, el expediente aun presenta
media de 2000 a 3000 metros por encima de la llanura oceánica y
sigue confundiendo el tipo de dorsal una débil sustentación sobre el origen, formación y
poseen un surco central, llamado “rift medio oceánico, donde abunda
(Asísmica) así como su origen. migración de la Dorsal de Nasca y su relación con la Dorsal
el vulcanismo fisural, emitiéndose magma (lava) continuamente Sólo se ha
desde el manto sublitosférico a través de fisuras del fondo del mencionado del Pacífico Oriental y con el margen continental peruano.
Se reitera observación: Todo este párrafo no
océano, y formándose nuevos volcanes y porciones de corteza definiciones
contiene citas bibliográficas. No describe el tipo de • Se sugiere profundizar y desarrollar mejor estos temas
oceánica (Figura 2). Debido a esto, las rocas son más jóvenes en el generales, dado a
dorsal oceánica que tenemos, y por lo que se ha utilizando bibliografía existente y especializada y actualizada Atendiendo a lo solicitado en las reuniones anteriores con el IMARPE, estos puntos
centro de la dorsal (cerca de donde está la fisura) que en la periferia. que en el expediente
hecho tanto énfasis en el informe de análisis de
Esto provoca que, a lo largo de millones de años, el fondo del se ha desarrollado de tal modo que se logre brindar al expediente una sólida fueron atendidos y "se han realizado mejoras sustantivas" como afirma el IMARPE
IMARPE, para que no generalice usando
7 Observ. N° 1 océano (y por tanto el océano en sí) vaya creciendo y se expanda, un subacápite No Satisfactoria Págs 2-5. revisión y una comprensión razonable sobre la complejidad y en el comentario; sin embargo, el tema geológico puede ser abordado más delante
conceptos de otras latitudes. Es aceptable
por lo que los continentes a ambos lados de ese océano se alejarán específico para la controversias de los diversos modelos propuestos. y de manera más detallada y se ha priorizado este tema para ser atendido en la
describir las DO desde las más generales a lo
entre sí .” Se Dorsal de Nasca (6.1. gestión del área.
específico, pero es necesario ampliar la
reitera comentario: Todo este párrafo no contiene citas Geomorfologia y • Se sugiere capitalizar el valor de estas peculiaridades del
información respecto al sector geográfico más
bibliográficas. No describe el tipo de dorsal oceánica que tenemos, y Batimetría de la origen y formación de la Dorsal de Nasca en relación a la
relevante de la propuesta.
por lo que se ha hecho tanto énfasis en el informe de análisis de Dorsal de Nasca, Cadena de montes Salas y Gomez y a otras formaciones
IMARPE, para que no generalice usando conceptos de otras página 16).
Se sugiere reformularlo completamente similares asi como rescatar su valor e importancia en la
latitudes. Es aceptable describir las DO desde las más generales a
empleando citas bibliográficas que hayan sido estrecha relación con la formación del relieve continental
lo específico, pero es necesario ampliar la información respecto al
consultadas, de lo contrario eliminarlo. peruano.
sector geográfico más relevante de la propuesta. Se sugiere
reformularlo completamente empleando citas bibliográficas que
hayan sido consultadas, de lo contrario eliminarlo.
Parte B. OBSERVACIONES, COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES SOBRE ELEMENTOS NUEVOS EN LA VERSIÓN MAYO 2020 DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO
I. ANTECEDENTES
3. DORSALES OCEANICAS Y MONTES SUBMARINOS
El texto describe el
Se realiza una descripción del origen y características de las origen y Atendiendo a lo solicitado en las reuniones anteriores con el IMARPE, estos puntos
dorsales oceánicas y se describen los montes submarinos, pero no características de las fueron atendidos y "se han realizado mejoras sustantivas" como afirma el IMARPE
41 Observ. N° 36 No Satisfactoria Asociada a la Obs. N° 1 Págs. 2-9 Asociada a la Obs. N° 1
se establecen relaciones claras de origen, pertenencia y dorsales oceánicas y en el comentario; sin embargo, el tema geológico puede ser abordado más delante
conexiones entre ambos conceptos. de los montes a y de manera más detallada.
manera general.
NUEVAS OBSERVACIONES SURGIDAS POR CAMBIO SUSTANCIAL AL TEXTO ORIGINAL EN LA VERSIÓN DE JULIO
Se recomienda estandarizar las palabras “et al. ” en el expediente. Por ejemplo en el primer párrafo
Todo el Medianamente Se hará la precisión que corresponde según lo señalado en
6 (página 30) de esta sección, se observa en cursiva y en el tercer párrafo de la misma página se observa sin Pág. 30 Se recomienda estandarizar también las palabras 'in situ', y colocarlas en cursiva, por ser también de origen latín.
documento satisfactoria el comentario.
cursiva.
En el segundo párrafo, respecto a Embarcaciones de bandera extranjera, se afirma Habría que complementar esta idea, si bien es cierto esta zona es un caladero de peces de altura como atunes y otras
lo siguiente: especies transzonales, hay que tener en cuenta, que no es una zona exclusiva de distribución o alimentación de estas
"Con respecto a la flota de mayor escala de bandera extranjera, entre el 2014 y especies; se sabe que estas especies son altamente migratorias y se distribuyen en todo el Océano Pacífico Oriental (OPO)
agosto de 2019 se reportaron 173 embarcaciones pesqueras con red de cerco que (IATTC, 2019). Las especies transzonales generalmente buscan zonas de alimentación en los frentes oceánicos, es decir, en
estarían pescando atún y otras especies transzonales dentro de la Dorsal de aguas de mezcla ricas en nutrientes y presas; generalmente en la zona sur, estas aguas están asociadas a zonas dentro del
Nasca. Lo cual demostraría que esta región muestra ser un caladero importante borde de la plataforma continental, fuera o en el borde del polígono de la reserva.
para la pesca de atún y otras especies transzonales como barriletes, picudos y Asimismo, donde dice:
merlines. Las banderas de dichas embarcaciones se distribuyen en 6 distintas Atendiendo a lo solicitado por
Figura 344. Número de embarcaciones de bandera extranjera que ejercen esfuerzo pesquero en la zona de la Reserva
nacionalidades (Figura 39). Nacional Dorsal de Nasca desde el 2014 hasta agosto de 2019. IMARPE, se ha eliminado del
Referencia: CIAT. (2017). La
pesquería de atunes y peces picudos expediente el siguiente texto:
Respecto a la pesquería de estas especies por buques de bandera extranjera, es en el Océano Pacífico Oriental. Debe decir: “Figura 44”
importante recalcar que, de acuerdo a la FAO, los recursos oceánicos de alta mar Documento SAC-08-03a.
10
como la especies transzonales y altamente migratorias, se encuentran distribuidos y
Pág. 49
https://www.iattc.org/Meetings/Meetin
Pág. 56 No Satisfactoria "Lo cual demostraría que esta
son capturados fundamentalmente más allá del borde exterior de la plataforma gs2017/SAC- región muestra ser un caladero
08/PDFs/Docs/_Spanish/SAC-08-
continental o recorren grandes distancias en sus migraciones a través de los 03a_La-pesqueria-en-2016.pdf
importante para la pesca de atún y
océanos, por lo tanto, estas especies por su naturaleza no son residentes de una otras especies transzonales como
zona en especial. barriletes, picudos y merlines".
Por lo tanto, la siguiente afirmación sería sesgada: “Lo cual demostraría que esta
región muestra ser un caladero importante para la pesca de atún y otras especies
transzonales como barriletes, picudos y merlines ”
La distribución de estas especies abarca toda la zona jurisdiccional peruana
(CIAT, 2017), no se debería indicar que esta región muestra ser un caladero
importante para la pesca de atún y otras especies transzonales como barriletes
EXP. TEC.
N° OBSERVACIÓN Y/O COMENTARIO RESPUESTA SERNANP
SET
RESUMEN EJECUTIVO
Dice: "En relación a la flota artesanal, tiene un mayor porcentaje de pesca de algunas especies como el perico, la
pota, tiburones y ovas de pez volador, dependiendo de la temporalidad ".
Sexto Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
1
párrafo en el comentario.
Se sugiere: En relación a la flota artesanal, se tiene una mayor extracción de especies como el perico, la pota y
tiburones, dependiendo de la temporalidad. Además, en esta zona se desarrolla la colecta de ovas de pez volador.
TODO EL DOCUMENTO
Revisar la numeración de las figuras y dentro del documento, ya que en algunos casos no concuerdan. Por ejemplo la
Figura 228 de la página 39.
2 Revisar todo
Se debe mejorar la calidad de las figuras, es decir, colocar números más grandes y claros para poder apreciar bien la Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
3 gráfica, por ejemplo cuando se presentan mapas o figuras con los ejes X (absisas) e Y (ordenadas), se debe agrandar Revisar todo en el comentario.
los números correspondientes y las leyendas.
Revisar los nombres científicos, en algunos casos no se han escrito de manera correcta (en cursiva), e.g. en la Figura 29.
4 Caretta caretta. Por otro lado, se sugiere mencionar la fuente o créditos de las fotografías de aves marinas utilizadas en la Revisar todo
Figura 31.
6.3.1. Productividad
Se sugiere revisar los términos sobre las fuentes de energía para la quimio síntesis ya que viene siendo tratada como Al ser el IMARPE el ente científico que solicitó se
productividad primaria, siendo estos fluidos hidrotermales que soportan los sistemas microbianos en los fondos marinos. incluyan estos términos, en el expediente
Pág. 34 y
5 El magma causa un ambiente de alta temperatura donde el agua mar se torna muy reactiva, los gases del magma técnico, se sugiere que se nos alcancen un texto
35
incrementan un flujo geoquímico y son transportados por un flujo hidrotermal. Estos vientos de fluidos hidrotermales elaborado con sustento científico y poder
forman plumas hidrotermales que soportan el régimen de microbios quimiolitotrófios. complementar esta parte.
En el expediente de la propuesta de RN, se ha
incluido lo mencionado por IMARPE:
Se menciona que la distribución del oxígeno disuelto en el océano está vinculado a procesos de circulación y mezcla, "el oxígeno depende también del ingreso en la
entretanto se debe mencionar que el oxígeno depende también del ingreso en la interfase atmósfera-océano, el rol que interfase atmósfera-océano, el rol que cumplen
6 Pág. 36
cumplen los seres vivos como la producción de oxígeno por el fitoplancton, la degradación microbiana de la materia los seres vivos como la producción de oxígeno
orgánica que lo consume así como la oxidación de sustancias reducidas. por el fitoplancton, la degradación microbiana
de la materia orgánica que lo consume así
como la oxidación de sustancias reducidas"
En la leyenda de la figura 31 de la version de Septiembre del Expediente RNDN dice: ''SIN Albatros de cabeza gris Se hará la precisión que corresponde según lo señalado
7 Pág. 42
(Thalassarche chrysostoma )'' y debe decir: '' E) Albatros de cabeza gris (Thalassarche chrysostoma )'' en el comentario.
Cambiar las figuras donde el polígono está desactualizado con la primera versión, considerando los límites actuales propuestos para
la reserva Dorsal de Nasca
Figura 27. Bonito (Sarda chiliensis chiliensis) de la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019
8 Pág. 49
Figura 28. Perico (Coryphaena hippurus) de la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019
9 Pág. 49
Figura 322. Jurel (Trachurus murphyi ) capturado en la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019. Cambiar la numeración
de Figura 322 a “Figura 32” y considerando los límites actuales propuestos para la reserva Dorsal de Nasca cambiar el
mapa actual por el siguiente:
10 Pág. 55
11 Pág. 55
Figura 366. Capturas de atunes, barriletes picudos y merlines en la zona sur del Perú desde el 2010 al 2019 (Información
de la CIAT). Cambiar la numeración de Figura 366 a “Figura 36” y considerando los límites actuales propuestos para la
reserva Dorsal de Nasca cambiar el mapa actual por el siguiente:
12 Pág. 58
ANEXO 2
"DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES"
"AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD"
Señor
Pedro Gamboa Moquillaza
Jefe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Lima .-
Tengo el agrado de dirigirme a usted con relación a las actividades llevadas a cabo por
el B.A.P. Carrasco durante su Vigésima Séptima Campaña Científica del Perú a la
Antártida – ANTAR XVII.
Atentamente,
JPL
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Page 1 of 1
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://stdCiudadano.rree.gob.pe/verifica e ingresando el número de documento: (DSL)-2-21-D/11 y la clave: RV713NH
MINISTERIO DE DEFENSA
MARINA DE GUERRA DEL PERÚ
DIRECCIÓN DE HIDROGRAFÍA Y NAVEGACIÓN
MARZO 2020
1 - 47
ÍNDICE
I. ÁREA DE INTERÉS
a. Introducción
b. Ubicación
c. Coordenadas de límites de los transectos
d. Objetivo
2 - 47
IV. PROCESAMIENTO DE DATOS
a. Medios utilizados
(1) Software
b. Control de Calidad
(1) Procedimientos
(2) Correcciones
V. RESULTADOS
a. Batimetría
b. Muestreos de aguas.
VII. ANEXOS
3 - 47
LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO MULTIHAZ Y TOMA DE MUESTRAS DE AGUA
EN INMDIACIONES DE LA DORSAL DE NAZCA
I. ÁREA DE INTERÉS.
a. Introducción
b. Ubicación
Datum: WGS – 84
d. Objetivo
a. Información analizada
4 - 47
(IMARPE).
a. Medios Utilizados
Son DOS (2) antenas GPS instaladas uno al extremo del otro,
siendo la antena de babor la que se encarga del
posicionamiento. En conjunto ambas antenas brindan el rumbo y
velocidad de la embarcación.
5 - 47
Vista desde arriba
Vista lateral
6 - 47
a.4 Unidad de Procesamiento
(b) Ecosondas
7 - 47
Figura. 8.- Transductor de recepción EM-122
8 - 47
b.1.3 Estación de Trabajo
9 - 47
Figura. 14.- Unidad GPT de 12 kHz (EA-600)
10 - 47
Figura. 17.- Perfilador de Velocidad del Sonido Minos X
11 - 47
Figura. 19.- Transductor de transmisión SBP-120
12 - 47
Figura. 21.- Roseta Oceanográfica
13 - 47
Figura. 23.- Software CARIS HIPS & SIPS
b. Transporte
(1) Embarcación
Eslora: 95.3 m .
Manga: 18.0 m
Puntal: 9.2 m.
Calado Máximo: 5.95 m
Velocidad máxima: 16 nudos
Velocidad de crucero: 12 nudos
Desplazamiento: 6,000 toneladas
Autonomía: 51 días
Tripulación: Dotación: 50
Científicos: 60
14 - 47
Laboratorios: Oceanográfico
Hidro-Oceanográfico
Geológico
Levantamientos Hidrográficos
Húmedo
Seco
Químico
Meteorológico
c. Trabajos realizados
(1) Batimetría
(a) Generalidades
15 - 47
Los datos recolectados fueron descargados mediante el software
Seacast y editados con el software SVP Editor. Finalmente, el perfil de
velocidad de sonido es almacenado en la estación de trabajo
“Cliente” y luego cargado al sistema multihaz a través de la red
científica.
(f) Post-procesamiento
16 - 47
- Se utilizaron las herramientas visuales para presentar los sondajes
en código de colores, y poder efectuar la revisión estadística para
detectar errores sistemáticos producidos por retardos de tiempo,
problemas de mareas, refracción y movimientos.
(g) Metadata
Identification_Information:
Originator: C. de C. R. ESQUIVEL C. (Jefe. de Brigada)
Originator: C. de C. O. GARCÍA T. (Encargado del Levantam.)
Originator: T1° Hid. C. MATEO A. (Encargado del Sistema de
Levantamiento)
Originator: T3 Hid. G. ZEGARRA R. (Operador Sistema multihaz)
Originator: OM1 Hid. A. NIETO A. (Operador Sistema multihaz)
Publication_Date: 12122019
Publication_Time: 155650
Title: Levantamiento Batimétrico de un transecto en inmediaciones
de la Dorsal de Nazca
Edition Diciembre 2019
Geospatial_Data_Presentation_Form: map
Series_Information:
Publication_Information:
Publication_Place: Lima - Perú
Publisher: EMBARCACIÓN HIDROGRAFÍCA BOP-171 B.A.P.
“CARRASCO”
Larger_Work_Citation:
Citation_Information:
Series_Information:
Publication_Information
Description:
Abstract:
levantamiento batimétrico multihaz y muestreos de agua a diferentes
niveles de profundidad por inmediaciones de la Dorsal de Nazca a
bordo del B.A.P “CARRASCO”.
La recolección de información batimétrica multihaz y toma de
muestras de agua a diferentes niveles de profundidad por
inmediaciones de la Dorsal de Nazca, estuvo a cargo del personal
técnico del Buque Oceanográfico Polar BOP-171 B.A.P.
“CARRASCO”, de acuerdo al mensaje naval 111421 diciembre 2019
de DIHIDRONAV, la Orden de Operaciones DIHIDRONAV N° 037-19 y
mensaje naval 220855 marzo 2020 de DIHIDRONAV.
Purpose:
Recolectar información batimétrica digitalizada y actualizada,
utilizando tecnología multihaz con diferentes frecuencias de trabajo
con la finalidad de conocer la geomorfología del fondo marino.
17 - 47
Supplemental Information:
Levantamiento: Batimétrico y toma de muestras de agua a diferentes
niveles de profundidad por inmediaciones de la Dorsal de Nazca.
Embarcación: BOP-171 B.A.P. “CARRASCO”
Ecosonda Multihaz Kongsberg modelo EM-122
Posicionamiento: Sistema Seapath 330
Corrección diferencial decimétrica Seastar para receptor Spot Beam
SEASTAR modelo 3610 DGNSS Serie 1164696
Maniobra para transducer
Time_period_of_content:
Time_period_information:
Single_date/time:
Currentness_reference: publication date status:
Progress: in work
Maintenance_and_update_frequency: irregular
Spatial_domain:
Bounding coordinates:
West_bounding_coordinate: 76º 55.039’ W
West_bounding_coordinate: 77º 29.875’ W
South_bounding_coordinate: 15º 46.773’ S
South_bounding_coordinate: 16º 29.375’ S
Keywords:
Theme:
Theme_keyword_thesaurus: Levantamiento Batimétrico Batimétrico y
toma de muestras de agua a diferentes niveles de profundidad por
inmediaciones de la Dorsal de Nazca.
Theme_keyword: Levantamiento Batimétrico y toma de muestras de
agua.
Place:
Place_keyword: Dorsal de Nazca a la cuadra de Punta Infiernillos
Temporal:
Temporal_Keyword_thesaurus:
Temporal_Keyword:
Metadata_reference_information:
Metadata_date: 20191212
Metadata_review_Date: 20191220
Contact_person: T1 Hid. C. MATEO A.
Contact_organization: Dirección de Hidrografía y Navegación
Contact_address:
Address_type: mailing address
Address:
Calle Roca 118 / Av. Gamarra - Chucuito - Callao
City: Callao
State_or_province: Callao
Postal_code: 05
Country: Perú
Contact_voice_telephone: 2078160 Dpto. Hidrografía 6492 - 6450
Hours_of_service: 08:00 a 17:00 horas
Contact instructions: de lunes a viernes
Metadata_standard_name: Content standards for digital Geospatial
metadata
18 - 47
(2) Estratigrafía del Subsuelo Marino
(a) Generalidades
(d) Post-procesamiento
(a) Generalidades
19 - 47
RELACIÓN DE ESTACIONES DE MUESTREO
- Numero de Estación.
- Profundidad de la muestra.
- Nombre del Buque.
- Fecha.
20 - 47
IV. PROCESAMIENTO DE DATOS
a. Medios Utilizados
(1) Software
- SIS (Seafloor Information System)
- CARIS HIPS and SIPS Versión 10.3
b. Control de Calidad
(1) Procedimientos
El levantamiento batimétrico multihaz cumple con las normas de la
Organización Hidrográfica Internacional (OHI), de acuerdo a la
Publicación Especial Nº 44 - 5ta edición febrero 2008.
(2) Correcciones
Las correcciones de los movimientos ocasionados durante la navegación
como balance, cabeceo y guiñada, fueron corregidos en tiempo real
por el sistema SEAPATH 330.
V. RESULTADOS
a. Batimetría
b. Muestras de aguas.
Las muestras de agua y los datos del CTD fueron colectados y adquiridos de
manera correcta y sin novedad. El análisis y proceso de dicha información
estará a cargo del Instituto del Mar del Perú (IMARPE).
21 - 47
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. Conclusiones Técnicas
b. Recomendaciones
c. Material
Sin novedad
d. Personal
Sin novedad
VII. ANEXOS
22 - 47
VII. ANEXOS
23 - 47
RELACIÓN DEL PERSONAL B.A.P. "CARRASCO"
24 - 47
34 T2. Bsa. REMIGIO Joaquín Negni Nebolindo
35 T3. Ele. ARANIBAR Chapetón Walter
36 T3. Pan. MAURICIO Contreras Nicolás Paulino
37 T3. Coc. MOLARES Olano Luis Alberto
38 T3. Hid. ZEGARRA Rojas Gino Alberto
39 T3. Rar. RODRIGUEZ Altamirano Mario Shark
40 T3. Maq. TORRES Chileno Robert Rommel
41 T3. Hid. VILELA Medina Alex Miguel
42 T3. Men. MORAN Mendoza Leonard Juan
44 T3. Pel. AGUILAR Alcántara Teófilo
45 T3. Hid. AGUIRRE Espinoza Wildher Sttif
46 T3. Hid. MENDOZA Alcántara Jair Oswaldo
47 T3. Man. PEÑA Torres Edgar Efraín
48 OM1. Man. SANCHEZ Lonzoy Elmo Fred
49 OM1. Enf. RIOS Leiva Isabel Soley
50 OM1. Hin. BERROCAL Sandoval Paul Robert
51 OM1. Hid. NIETO Alcántara Aldo César
52 OM1. Mot. ORTIZ Pachas José Prospero
53 OM1. Mot. RICSE Gómez Michel Moisés
54 OM1. Bsa. CARLOS Ccallo Yon Wilian
55 OM1. May. CALLUPE Paucar Carlos Daniel
56 OM2. Adm. NUÑEZ Salvador Richard Abilio
57 OM2. Svc. ROMERO Velásquez Elvira Miriam
58 OM2. Lav. HUAMAN Rojas Megdelin Milagros
59 OM2. Hid. GARCIA Orihuela Angelo Eduardo
60 OM3. Adm. CONTRERAS Perales Pierina Mariela
61 OM3. Eco. MACO Morales Enrique Aarón
62 CB1. Cub. BLAS Choccelahua Gustavo Manuel
63 CB2. Cub. ATOCHE Carrasco Jhon Bruno
64 MAR. Ofi. MASGO Delgado Ricardo Alexander
25 - 47
Anexo “B” Perfil de Velocidad del Sonido. – Perfiles del CTD – salinidad,
oxigeno, temperatura y velocidad de sonido.
26 - 47
PERFIL DE VELOCIDAD DEL SONIDO EN COLUMNA DE AGUA
AML OCEANOGRPHICS MINOS X
01 12/12/2019 10:06 15° 46’ 40.11” S 077° 29’ 46.32” W 1008.94 metros
27 - 47
PERFIL DE VELOCIDAD DEL SONIDO EN COLUMNA DE AGUA
AML OCEANOGRPHICS MINOS X
02 24/03/2020 23:32 16° 00’ 39.60” S 077° 17’ 38.40” W 979.35 metros
28 - 47
ANEXO “B”
29 - 47
ANEXO “B”
30 - 47
ANEXO “B”
31 - 47
ANEXO “B”
32 - 47
ANEXO “B”
33 - 47
ANEXO “B”
34 - 47
ANEXO “B”
PERFIL DEL CTD – SALINIDAD, OXIGENO, TEMPERATURA Y VELOCIDAD DE SONIDO
35 - 47
ANEXO “B”
PERFIL DEL CTD – SALINIDAD, OXIGENO, TEMPERATURA Y VELOCIDAD DE SONIDO
36 - 47
ANEXO “B”
PERFIL DEL CTD – SALINIDAD, OXIGENO, TEMPERATURA Y VELOCIDAD DE SONIDO
37 - 47
Anexo “C” Mareogramas
38 - 47
LVENATAMIENTO BATIMETRICO DORSAL DE NAZCA
ALTURAS DE MAREA
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
1.0
0.9
0.8
0.7
Altura (Metros)
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
-0.1
-0.2
-0.3
-0.4
-0.5
1 2 3 4 5 6 7 8
39 - 47
LVENATAMIENTO BATIMETRICO DORSAL DE NAZCA
ALTURAS DE MAREA
2.5
2.4
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.8
1.7
1.6
1.5
Altura (Metros)
1.4
1.3
1.2
1.1
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
40 - 47
Anexo “D” Imágenes 3D del levantamiento batimétrico.
41 - 47
IMAGENES DE LOS TRABAJOS EFECTUADOS EN LA DORSAL DE NAZCA
BAHÍA
INDEPENDENCIA
PUNTA
INFIERNILLOS
SAN JUAN DE
MARCONA
ÁREA TRABAJOS DE
BATIMETRÍA Y
MUESTREOS DE AGUA
42 - 47
VISTA DE PLANTA DEL LEVANTAMIENTO BATIMETRICO EFECTUADO EN LA DORSAL DE
NAZCA CON LAS ESTACIONES DE MUESTREOS DE AGUA
43 - 47
IMAGEN 3D DEL LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO MULTIHAZ EFECTUADO
EN LA DORSAL DE NAZCA
44 - 47
IMAGEN 3D DE ELEVACIONES SUBMARINAS ECONTRADAS EN EL
ÁREA DE TRABAJO
ELEVACIÓN ELEVACIÓN
SUBMARINA NRO. 2 SUBMARINA NRO. 3
ELEVACIÓN
SUBMARINA NRO. 1
45 - 47
IMAGEN 3D AMPLIADA DE ELEVACIÓN SUBMARINA NRO. 2 ECONTRADA EN EL
ÁREA DE TRABAJO
46 - 47
Anexo “E” Archivos Digitales (Archivo XYZ e Informe Técnico).
47 - 47
29/1/2021 Correo de Ministerio del Ambiente - Fwd: REMITO EL OFICIO NRO. 0171/32 DE FECHA 27 ENERO 2021
Reciban un cordial saludo en nombre del Ministerio del Ambiente. Le comunicamos que su documento ha sido
registrado con expediente 2021007578.
CALIFICACIÓN AQUÍ
Saludos cordiales
https://mail.google.com/mail/u/0?ik=431081f569&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1690239919013640443%7Cmsg-f%3A1690239919… 1/3
29/1/2021 Correo de Ministerio del Ambiente - Fwd: REMITO EL OFICIO NRO. 0171/32 DE FECHA 27 ENERO 2021
E: mpisani@minam.gob.pe | www.gob.pe/minam
D: Av. Antonio Miroquesada 425, Magdalena del Mar, Lima - Perú.
Síguenos en
Considere el ambiente antes de imprimir este email | Siempre que sea posible
imprima al reverso de la hoja
Mesa de Partes | |
T: +(51) | Anexo | Móvil:
E: mesadepartes@minam.gob.pe | www.gob.pe/minam
D:
Síguenos en
Considere el ambiente antes de imprimir este email | Siempre que sea posible
imprima al reverso de la hoja
https://mail.google.com/mail/u/0?ik=431081f569&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1690239919013640443%7Cmsg-f%3A1690239919… 2/3
29/1/2021 Correo de Ministerio del Ambiente - Fwd: REMITO EL OFICIO NRO. 0171/32 DE FECHA 27 ENERO 2021
MUCHAS GRACIAS
ATT.
2021000171.pdf
338K
https://mail.google.com/mail/u/0?ik=431081f569&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1690239919013640443%7Cmsg-f%3A1690239919… 3/3
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Lima, 19/01/2021
OFICIO Nº 0160-2021-MTC/26
Señor
MARCOS LUIS PASTOR ROZAS
Director de Desarrollo Estratégico
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP
Calle Diecisiete Nº 355, Urb. El Palomar, San Isidro
mesadepartesvirtual@sernanp.gob.pe;joliveros@sernanp.gob.pe; crojas@sernanp.gob.pe;
jsantaana@sernanp.gob.pe
Presente. -
Atentamente,
Link de descarga:
https://drive.google.com/drive/folders/1jw2TkCXr_C1pSGIwLe7nFW_3wcdtLwDH?usp=
sharing
JAR/iyse-vocq
OFICIO N° 00017-2021-MINAM/VMDERN
Señor
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
Jefe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar
San Isidro. -
En ese sentido, trasladamos, dicha comunicación para que, en el marco de sus competencias,
evalúen la información alcanzada e incorpore, según corresponda, la observación propuesta por
la Marina de Guerra del Perú.
Atentamente,
LGQ/jmm
Número del Expediente: 2021007578
Esta es una copia autentica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo dispuesto por el Art.
25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
pueden ser contrastadas a través de la siguiente web: https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la siguiente clave:
9a7ff5
OFICIO N° 0226-2021/MINEM-DGM
Señor
Nonally Pedro Gamboa Moquillaza
Jefe
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
Presente .-
Por otro lado, la Dirección General de Minería como órgano de línea del Ministerio de
Energía y Minas, le corresponde autorizar las actividades de exploración y explotación;
otorga concesiones de beneficio, transporte minero y labor general; aprueba los
programas de inversión y estudios de factibilidad correspondientes, así como, vela por
el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado del Ministerio de Energía y
Minas, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: Url:http://pad.minem.gob.pe/MGDBuscaTuDocumento e ingresando la siguiente clave :
PCE0JSP0
“ Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres ”
“ Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia ”
Sin otro particular, me valgo de la oportunidad para renovarle los sentimientos de mi
especial consideración.
Atentamente,
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado del Ministerio de Energía y
Minas, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: Url:http://pad.minem.gob.pe/MGDBuscaTuDocumento e ingresando la siguiente clave :
PCE0JSP0
-50000 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000 550000 600000 650000
³
MAPA DE UBICACIÓN
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA DEPARTAMENTO
DE APURIMAC
ÁREA DE
UCAYALI
JUNIN CONSULTA
LIMA
8400000
8400000
DEPARTAMENTO
DE ICA
CUSCO
DEPARTAMENTO
APURIMAC
ICA
DE AYACUCHO AYACUCHO
1
8350000
8350000
AREQUIPA
.
!
13
.
!
2
.
! Océano Pacífico
8300000
8300000
12
3
.
!
.
!
8250000
4
11
.
!
.
!
8200000
8200000
10 5 Area: 6239257.5385 ha
Perimetro: 925302.778908 m
.
!
.
!
8150000
8150000
6
8100000
8100000
.
!
9
.
!
COORDENADASDEL OSVERTICES 7
DELÁ REAENCONS UL TA“Propuest
a
8050000
8050000
.
!
Dors al
Nas ca”
.
!
8
S
ISTEMASDECOORDENADASUTM
LEYENDA
DATUM W GS
84-Z
ONA18S Area Natural
Zonas Urbanas
VÉRTI
CE ES
TE NORTE
Ecosistemas Frágiles
1 292936.0000 8351400.0000
8000000
8000000
Zonas Arqueologicas
8 216347.0000 8039570.0000
7950000
7950000
PLAN DE MINADO
7900000
Perímetro:925302.
778908m Planta de Beneficio
Fecha: 30/12/2020 INGEMMET, OTRAS ENTIDADES
-50000 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000 550000 600000 650000
D:\007_OTRAS_SOLICITUDES\Exp_3103817_Memo_0646_DGES_DORSAL DE NASCA
ANEXO 3
Area Dorsal de Nazca en Global Fishing Watch. Click aquí.
País Perú
1. El reporte de actividad pesquera fue elaborado usando los datos de VMS/SISESAT de
Perú.
2. Los eventos de pesca o puntos de pesca son determinados por el algoritmo de Global
Fishing Watch.
3. Los resultados solo están mostrando los eventos de pesca con un score=1, con lo
cual nuestro algoritmo determina una operación de pesca.
4. No se están incluyendo a las embarcaciones en tránsito o desplazamiento dentro del
área de interés.
Resumen
Número de embarcaciones por año.
.: El número de embarcaciones del 2019 solo es hasta el 1 de agosto.
Entre enero del 2013 y agosto del 2019 se registraron un total de 2
75 embarcaciones que
realizaron pesca dentro del área de interés (Dorsal de Nazca).
- 2013 cero embarcaciones
- 2017 hacia el 2019 un incremento progresivo del número de embarcaciones pescando
dentro del área Dorsal de Nazca
1
Resumen
Actividad pesquera 2014
Actividad pesquera 2014. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida # de puntos
TASA 58 PER CO-17057-PM 2014-04-14 08:51:22 2014-04-20 11:28:50 9
ANCASH 2 PER CE-2912-PM 2014-04-14 08:57:00 2014-04-16 11:25:00 11
TASA 41 PER CO-10614-PM 2014-04-14 09:07:05 2014-04-20 13:57:07 36
DON ALFREDO PER CO-29856-PM 2014-04-14 09:33:00 2014-04-15 02:33:00 17
TASA 56 PER CO-19871-PM 2014-04-14 09:46:27 2014-04-14 11:44:00 4
TASA 419 PER CO-12974-PM 2014-04-14 09:57:52 2014-04-14 16:43:22 10
TASA 51 PER CO-20761-PM 2014-04-14 10:02:25 2014-04-14 11:02:02 3
CUZCO 4 PER CE-2911-PM 2014-04-14 10:06:00 2014-04-17 16:28:00 7
TIBURON 7 PER CO-16854-PM 2014-04-14 10:49:40 2014-04-14 12:45:40 3
LILIANA PER PT-16862-CM 2014-04-15 07:04:42 2014-04-15 09:00:45 3
TASA 52 PER CO-20777-PM 2014-04-16 09:17:02 2014-04-16 11:12:32 3
TASA 57 PER CO-17359-PM 2014-04-16 11:39:52 2014-04-16 11:39:52 1
TASA 59 PER CO-17361-PM 2014-04-20 12:46:20 2014-04-20 14:42:47 2
TASA 71 PER CO-15233-PM 2014-04-26 09:55:30 2014-04-26 10:53:25 2
Total: 14 embarcaciones
2
Resumen
Actividad pesquera 2015
Actividad pesquera 2015. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida # de
puntos
MARITA II PER CO-22691-CM 2015-12-03 11:48:46 2015-12-08 16:53:03 181
Total: 1 embarcaciones
3
Resumen
Actividad pesquera 2016
Actividad pesquera 2016. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida # de
puntos
LUZ DIVINA PER PL-17742-BM 2016-01-11 08:15:03 2016-02-26 08:29:20 714
RAFA A ECU P-00-00727 2016-01-13 04:01:56 2016-01-14 02:23:41 36
MARITA II PER CO-22691-CM 2016-01-14 12:13:04 2016-01-18 02:06:03 151
JOCAY ECU P-04-00965 2016-01-14 23:37:36 2016-01-15 13:08:07 41
TEMPORAL43 ECU 603243 2016-01-23 07:18:09 2016-01-23 07:28:17 2
TEMPORAL21 ECU 603221 2016-01-24 06:47:24 2016-01-24 06:47:24 1
TEMPORAL81 ECU 603281 2016-01-30 11:17:25 2016-02-02 05:17:41 98
GABRIELA A ECU P-00-00738 2016-01-30 18:47:35 2016-02-03 05:35:43 176
DRENNEC ECU P-00-00794 2016-01-31 21:14:44 2016-03-17 06:31:22 111
RICKY A ECU P-00-00767 2016-02-01 07:00:54 2016-02-02 18:51:18 146
CLAUDIA L ECU P-00-00864 2016-02-01 12:13:16 2016-04-14 10:24:32 391
MILAGROS A ECU P-00-00793 2016-02-10 21:03:44 2016-03-07 06:21:11 28
CHABELITA I PER CE-21700-CM 2016-02-17 15:18:18 2016-02-18 07:38:50 99
YOLANDA L ECU P-00-0805 2016-02-25 01:07:16 2016-02-27 07:52:10 78
TUNAPESCA PAN 33228-07-C 2016-02-25 20:34:09 2016-02-26 05:24:20 60
DOÑA ROGE ECU P-04-00697 2016-02-26 02:13:21 2016-05-31 05:45:39 173
CHIARA ECU P-04-00960 2016-03-02 22:40:27 2016-05-23 10:47:04 265
MILENA A PAN 29947-04-D 2016-03-02 23:10:14 2016-03-12 02:20:40 95
ALDO ECU P-04-00870 2016-03-03 12:25:59 2016-03-08 02:31:38 12
…………………. ……. ………………... …………………………………. …………………………………. …...
Click aquí para ver lista completa.
Total: 52 embarcaciones
4
Resumen
Actividad pesquera 2017
Actividad pesquera 2017. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida # de puntos
GABRIELA A ECU P-00-00738 2017-01-14 06:49:47 2017-05-11 08:02:16 324
ROBERTO A ECU P-00-00740 2017-01-16 05:10:49 2017-05-11 07:32:14 677
ROSA F ECU P-00-00715 2017-01-23 06:29:59 2017-05-09 03:57:25 246
ISABELLA USA 1212240 2017-01-30 08:25:22 2017-05-11 05:46:00 491
DOÑA MARUJA ECU P-04-00847 2017-02-04 13:33:51 2017-05-04 08:01:24 132
DON MARIO ECU P-00-00799 2017-02-04 20:55:33 2017-05-11 05:43:27 369
CLAUDIA L ECU P-00-00864 2017-02-05 04:13:45 2017-03-08 09:46:50 164
CARMEN D ECU P-04-00765 2017-02-05 19:05:07 2017-02-28 05:53:34 48
MILENA A PAN 29947-04-D 2017-02-05 21:40:32 2017-02-23 08:47:29 57
MARIA JOSE PER CO-19579-PM 2017-02-06 12:40:40 2017-02-27 19:34:41 85
MILENKA C ECU P-04-00951 2017-02-06 12:58:09 2017-05-22 04:28:49 203
CAPE ANN USA 1257193 2017-02-14 05:30:09 2017-03-14 03:51:13 196
ARIETE ECU P-00-00855 2017-02-22 04:25:37 2017-03-24 13:24:31 363
ADRIANA ECU 19309 2017-02-23 07:48:36 2017-05-14 13:48:54 249
MIRANDA ECU P-04-01023 2017-02-23 13:06:44 2017-03-09 05:09:00 103
DOÑA ROGE ECU P-04-00697 2017-02-26 16:05:20 2017-05-15 05:51:45 54
COSTA DEL SOL PER CO-15311-PM 2017-02-27 17:46:36 2017-04-09 18:21:07 60
GOLD TUNA ECU P-04-00657 2017-02-28 15:10:38 2017-03-31 02:07:21 195
PANCHITO L ECU P-00-00878 2017-03-08 16:22:32 2017-03-08 17:43:24 8
LJUBICA PAN 45933-PEXT 2017-03-10 17:34:57 2017-03-11 10:55:39 90
CHIARA ECU P-04-00960 2017-03-11 06:40:58 2017-03-18 05:55:52 66
…………………. ……. ………………... …………………………………. …………………………………. …...
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5
Total: 46 embarcaciones
Resumen
Actividad pesquera 2018
Actividad pesquera 2018. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida #
de puntos
HUACHO CINCO PER IO-38109-PM 2018-01-02 19:08:07 2019-04-09 15:57:01 3094
DON JUAN PER CE-15791-PM 2018-01-05 18:57:00 2019-04-09 07:30:01 1060
ISABELITA PER CE-28791-PM 2018-01-06 04:41:29 2019-04-03 05:30:01 987
EL TITI I MEX 2 5033263333 2018-01-07 03:01:16 2018-03-14 06:12:22 278
YELISAVA ECU P-00-00809 2018-01-07 19:43:20 2018-01-09 13:33:16 64
VICTORIA DEL MAR ECU P-04-00867 2018-01-08 06:27:10 2019-04-09 01:00:01 1211
LUCIA T ECU P-04-00378 2018-01-13 17:56:39 2019-05-07 14:03:01
647
DOÑA ROGE ECU P 04-00697 2018-01-14 10:41:57 2018-05-13 21:09:42 705
MEDJUGORJE ECU P-04-00006 2018-01-14 17:50:02 2018-01-14 20:31:38 19
MI JOSE Y MERCEDES PER PT-3972-BM 2018-01-15 03:48:02 2018-01-15 11:48:06 48
MARIA DEL MAR A ECU 15534 2018-01-18 14:44:10 2019-02-19 05:18:35 420
ELIZABETH F ECU P-00-00649 2018-01-18 17:49:36 2018-02-18 07:11:06 767
MARIA DELIA MEX 0601164733-3 2018-01-18 19:30:34 2018-02-25 13:20:47 610
REINA DE LA PAZ PAN 34810-09-04 2018-01-22 07:08:36 2019-02-26 06:16:16 1001
DON GUILLERMO III PER PT-27120-CM 2018-01-25 08:31:08 2018-01-30 02:02:03 286
GIULIETTA ECU P-04-00911 2018-01-26 17:54:42 2018-03-31 06:39:20 173
PANCHITO L ECU P 00-00878 2018-01-29 21:02:31 2018-04-06 17:23:10 647
ARIETE ECU P-00-00855 2018-01-30 04:04:34 2019-03-06 14:28:35 1455
DON ALVARO ECU P-04-00772 2018-01-31 08:47:25 2019-04-09 09:26:59 999
CONSTANZA MEX 25031922333 2018-01-31 15:24:49 2018-02-24 15:25:27 384
ROSA F ECU P-00-00715 2018-01-31 17:00:50 2019-01-23 07:09:26 591
…………………. ……. ………………... …………………………………. …………………………………. …...
6
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Total: 51 embarcaciones
Resumen
Actividad pesquera 2019
Actividad pesquera 2019. Click aquí
Nombre Bandera Matricula Fecha de ingreso Fecha de salida #
de puntos
CARACOL PER CO-15313-PM 2019-01-03 00:54:01 2019-04-07 05:24:01 1255
DORICA PER CO-10200-PM 2019-01-04 00:06:01 2019-03-14 16:51:01 596
VICTORIA DEL MAR ECU P-04-00867 2019-01-05 07:43:00 2019-04-09 01:00:01 853
MILENA A PAN 29947-04-D 2019-01-06 00:23:26 2019-02-19 05:29:55 1382
PACIFIC TUNA ECU P-00-00942 2019-01-11 16:31:06 2019-03-14 06:18:18 101
ROSA F ECU P-00-00715 2019-01-17 03:51:50 2019-01-23 07:09:26 50
RICKY A ECU P-00-00767 2019-01-17 04:48:06 2019-03-11 04:58:41 755
MARIA JOSE PER CO-19579-PM 2019-01-17 13:33:01 2019-03-22 05:39:01 581
DIVA MARIA PAN 31349-06-B 2019-01-18 00:16:28 2019-02-21 05:20:08 348
ALDO ECU P-04-00870 2019-01-18 00:18:01 2019-03-15 05:24:01 2151
MEDJUGORJE ECU P-04-0006 2019-01-19 18:55:01 2019-03-10 18:55:01 298
GLORIA A ECU P00-0743 2019-01-21 00:15:24 2019-02-17 05:41:36 394
DON JUAN PER CE-15791-PM 2019-01-21 07:36:01 2019-04-09 07:30:01 736
DOÑA ROGE ECU P-04-00697 2019-01-23 00:03:01 2019-03-20 10:42:01 1212
BAMAR I PER CE-16660-PM 2019-01-23 00:09:01 2019-03-02 05:51:01 206
REINA DE LA PAZ PAN 34810-09-04 2019-01-23 02:40:28 2019-02-26 06:16:16 563
EASTERN PACIFIC ECU P-00-00861 2019-01-25 02:33:28 2019-03-02 06:11:30 274
JOCAY ECU P-04-00965 2019-01-27 00:06:01 2019-02-16 12:15:01 80
ISABELLA USA 1212240 2019-01-30 00:09:01 2019-04-27 16:30:01 1062
GINO D ECU P-04-10000 2019-01-31 08:26:28 2019-04-23 04:45:01 1120
DOÑA NANCY ECU P-00-0506 2019-01-31 18:50:39 2019-02-21 06:04:54 584
7
…………………. ……. ………………... …………………………………. …………………………………. …...
Click aquí para ver lista completa.
Total: 111 embarcaciones
Resumen
Número de embarcaciones por país de procedencia.
De 275 embarcaciones que realizaron actividad pesquera dentro de la Dorsal de Nazca, sólo
102 embarcaciones son de bandera peruana, mientras que 173 embarcaciones corresponden
a banderas de otros países. Estas embarcaciones extranjeras incluidas dentro en los datos
de VMS de Perú corresponden en su totalidad a embarcaciones atuneras que tienen
autorización para pescar dentro del mar peruano.
De 173 embarcaciones que corresponden a embarcaciones de bandera extranjera, se tiene
que todas son embarcaciones con red de cerco para la pesca de atún.
- 144 embarcaciones ecuatorianas
- 13 embarcaciones panameñas
- 7 embarcaciones mexicanas
8
- 7 embarcaciones estadounidenses
- 1 embarcación venezolana
- 1 embarcación nicaragüense
Claramente un predominancia de embarcaciones atuneras ecuatorianas.
Presencia de actividad pesquera alrededor de la Dorsal de Nazca
Actividad pesquera alrededor de la Dorsal de Nazca. Click aquí
1. Para visualizar la actividad pesquera alrededor del área de interés se usó los sistema
AIS.
2. Los puntos de pesca en el mapa de Global Fishing Watch muestran claramente la
presencia de una flota pesquera en el límite de la Zona Económica Exclusiva del Perú
y el área de la Dorsal de Nazca.
3. Se trata de la presencia de la flota calamarera China, el último trimestre
(octubre-diciembre) de cada año esta flota se localiza en el límite de la ZEE de Perú y
el áre de interés.
9
Comentarios
El reporte de actividad pesquera dentro de la Dorsal de Nazca muestra lo siguiente:
La presencia de 1 02 embarcaciones de bandera peruana corresponden a la flota industrial
de cerco que probablemente estén pescando anchoveta. El área de la Dorsal de Nazca
cercana a la costa peruana muestra ser una buena zona de pesca de anchoveta.
Las 1 73 embarcaciones de bandera extranjera corresponden a barcos con red de cerco que
estarían pescando atún dentro de la Dorsal de Nazca. Lo cual demostraría que esta región
muestra ser un caladero importante para la pesca de atún.
Finalmente, la presencia de la flota calamarera china que se localizada temporalmente a
finales de cada año en el límite de la ZEE del Perú y la Dorsal de Nazca, indirectamente
muestra que esta área sería un caladero importante para captura del calamar gigante.
10
ANEXO 4
LISTA DE TALLERES Y
REUNIONES
A lo largo del proceso de consulta y recojo de aportes se han realizado las siguientes reuniones:
2. AGENOA
t
.qd'f
?
NO Actividad Hora
1 lnforme del SERNANP sobre el proceso de recopilación de 9:00 a 9:30 a.m
información con diversos actores y el estado del expediente
técnico que sustentaría la creación de la reserva nacional La
Dorsalde Nasca.
2 lnforme de las entidades que conforman el Grupo de Trabajo 9:30 a 10:00 a.m
respecto a la información remitida para elaborar el expediente
técnico que sustentaría la creación de la reserva nacional La
Dorsal de Nasca.
3 Participación del Grupo de Trabajo en el lll Congreso de Áreas 10:00 a 10.15 a.m
Protegidas de la Latinoamerica y el Caribe - lll CAPLAC.
4 Acuerdos del Grupo de Trabajo 10:15 a 10:30 a.m
o
b) El IMARPE hizo un presentación sobre la información técnica que tienen disponible
respecto a la Dorsal de Nasca. Los aspectos abordados en el marco de dicha
presentación, se precisan a continuación:
IMARPE sugiere que toda el área de la Dorsal de Nasca tenga 4000 metros de
profund¡dad con la f¡nal¡dad de conservar los diversos pisos ecológ¡cos. El
MINAM señaló que es importante cons¡derar un polígono un¡forme para fac¡litar
la superv¡sión que realizarÍa la autoridad marít¡ma en la parte superfic¡al.
Los representantes del IMARPE proponen contar con una Glosario de Términos
con la finalidad de uniformizar y contar con un "lenguaje común" en materia de
Áreas Marinas Protegidas. En esa línea proponen la realización de un Taller
Técnico sobre dichos temas.
¿-
?
necesario que el Estado Peruano actualice su compromiso en temas marinos. En
tal sentido, ¡nformó al Grupo de Trabajo que, en coordinación con el SERNANP, se
ha preparado una propuesta de compromiso, en los sigu¡entes términos:
"Descripción:
La propuesta de Reserva Nacional Dorsal de Nasca, cuenta con información
c¡entíf¡ca que sustenta su importanc¡a, la misma que ha sido proporcionada
por los diferentes sectores del Estado en reuniones de coordinac¡ón.
Asim¡smo, se ha conformado un Grupo Técnico lntersectorial de trabajo
(RREE; MIDEF; PRODUCE), con la finalidad de constru¡r de manera
conjunta el Expediente Técnico de la propuesta.
lmpacto:
El establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca perm¡t¡rá
contribu¡r con la conservación de parte de una cadena montañosa submarina
que genera condiciones de vida únicas, const¡tuyéndose en uno de los
lugares de mayor r¡queza y divers¡dad de los oéanos, con altos niveles de
endemismo biológ¡co marino (41 .2o/o en peces y 46.3% en ¡nvertebrados) en
el mundo, habiendo sido registrado unas 30 espec¡es proteg¡das por estar
en peligro o vulnerables como el Albatros de las Antípodas" y la tortuga dorso
de cuero."
Se acordó que el MINAM rcalizará una revisión f¡nal de dicho texto de modo que a
través del Ministerio de Relac¡ones Exter¡ores se remita la versión f¡nal, antes del 15
de octubre del 2019, a la plataforma de la Conferencia Our Ocean.
c) El MINAM señaló que rem¡tirá formalmente un oficio a las entidades antes ind¡cadas
con la finalidad de solicitarles que des¡gnen a sus representantes que part¡c¡parán
&§t
en dicho evento en calidad de ponentes o panel¡stas, según corresponda.
T.
h
lL.
e
d) El MINAM indicó que la reun¡ón de coordinación sobre la presentación que real¡zará
el Grupo de Trabajo en el evento "La Dorsal de Nasca" en el CAPLAC lll, tendrá
lugar el dÍa lunes 14 de octubre a las 3.30 p.m. en el MINAM.
4.- ACUERDOS,
a) El SERNANP compart¡rá con los miembros del Grupo de Trabajo los resúmenes de
las reuniones de trabajo con los actores ¡nvolucrados, principalmente con la
Soc¡edad Nacional de lndustria - SIN y la Sociedad Nacional de Pesquería - SNP.
P4'^ (---\
d rriJoS.
Relatoría de la Reunión del Grupo de Trabajo para la Reserva Nacional Dorsal de Nasca
Resumen de Acuerdos:
- IMARPE comparte información que pueda ser útil para la planificación de la salida
exploratoria del BAP Carrasco durante la segunda mitad de setiembre, como, por ejemplo,
potenciales zonas de muestreo.
Fecha: 10/09/2019
Lugar: Sala de reuniones de ANEPAP en Lima (Jr. Francisco Pizarro 417, Bellavista Callao)
Asistentes:
Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización Nombres y Apellidos
Organización
Jorge Luis Jacinto Galán ASASPAR – San José Oscar Aller SERNANP
En la costa peruana deben existir más áreas marinas que requieren ser protegidas. ¿Se tiene
información sobre esto? La respuesta es que nos falta conocer mucho más, sobre todo acerca de las
áreas de profundidades. Por eso estamos empezando a proteger un área de este tipo que es
emblemática de esos ecosistemas, como es la Dorsal de Nasca. Conforme se vaya teniendo más
información, se podrá identificar la necesidad de proteger nuevas áreas marinas.
Aportes de ANEPAP:
- Perico - Bonito
- Pota - Jurel
- Espinel
- Muestra potera
- Redes de cortina
La actividad de pesca de altura ha cambiado en los últimos 6 años aproximadamente. Los pescadores
dedicados a dicha actividad, se desplazan por todo el mar peruano e inclusive zonas internacionales.
¿Cuándo se habla de un área protegida, se va a restringir la pesca? Necesitamos saber para también
informar a nuestros asociados. La respuesta es que la autoridad en pesca es el Ministerio de la
Producción (PRODUCE) y no del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP).
PRODUCE es quien define las herramientas de manejo pesquero. El SERNANP articulará a todos los
actores en el esquema de gestión de la RNDN, incluyendo a los gremios de pescadores artesanales.
La creación del área protegida no alterará aquello que ya está normado, particularmente por
PRODUCE.
Con respecto a la pesca ilegal al interior del área natural propuesta: Los barcos chinos sí realizan
pesca al interior del mar peruano. Como sugerencia, PRODUCE, IMARPE y la Dirección de Capitanía
de Puertos (DICAPI) deberían abrir una frecuencia especial de radio para comunicarse con las
embarcaciones artesanales, con ello poder informar en tiempo real cuando esos barcos están
pescando en aguas nacionales.
El BAP Carrasco, es nuestro moderno barco científico, no deberíamos enfocarnos solo en la Dorsal de
Nasca, sino también en cañones submarinos como los que se encuentran entre las Islas Lobos de
Tierra y Lobos de Afuera.
Dentro de la pesca artesanal un punto a favor del Estado es la formalización. La flota artesanal que
estaba tan desordenada, se empieza a ordenar a través del DL 1392 y del sistema de cooperativas.
Además, ya se ha establecido la obligatoriedad del sistema de seguimiento satelital para las
embarcaciones mayores a 6.48 hasta los 32 metros. Todo esto apoya a la sostenibilidad de la
actividad pesquera, además que brinda seguridad acerca del destino y ubicación de las
embarcaciones.
Nosotros los pescadores sabemos en forma empírica, no técnica, donde son los comederos de los
peces. No tenemos bitácora escrita, pero nos guiamos de la experiencia e intuición para ubicar los
mejores lugares de pesca.
Las cooperativas también están utilizando aplicativos de telefonía móvil para ordenarnos y registrar
información de pesca de cada embarcación. Esto lo hemos hecho con apoyo de WWF Perú.
¿Qué otras comunidades de pesca de altura existen? Ilo: extraen perico y tiburón, hasta 40 millas
adentro.
Los barcos atuneros ecuatorianos tienen licencia para pescar todos los años, de octubre a julio, se
levantan grandes cantidades de atún en todo el litoral peruano. Solo dejan menos del 3% de sus
ganancias en el país.
¿Qué gremios deberían ser invitados a las reuniones regionales con pescadores artesanales de altura
del norte y el sur? En el norte: además de Piura y Lambayeque, gremios de armadores y de
pescadores de Puerto Salaverry (La Libertad). En el sur: van a sugerirlo después.
Comentarios adicionales:
A veces nos desanima que las entidades del gobierno no dan un verdadero empuje a estas
iniciativas. Nosotros pescamos el toyo y el tiburón zorro. Vendemos la carne en el terminal
pesquero de Santa Rosa, en el norte. Pero allí los ecuatorianos también pescan y toda esa carne
la venden porque no se las comen. Eso hace una competencia desleal que tira al piso el precio de
nuestra pesca.
El Instituto del Mar del Perú (IMARPE) es responsable de los estudios técnicos, lo cual realza su
importancia en la gestión pesquera y en el establecimiento del área natural protegida. Para
nosotros los miembros de ANEPAP, el tema de los aparejos de pesca es muy importante para
poder cuidar los recursos marinos y seguir utilizando las riquezas de nuestro mar.
Acuerdos:
Hacer la difusión de esta información entre los socios de ANEPAP, incluyendo el acceso a la
información virtual que tiene SERNANP sobre el proceso de creación de la RNDN.
Incluir a los gremios de Salaverry en la reunión del norte y ANEPAP alcanzará una sugerencia de
invitados a la reunión del sur con pescadores artesanales.
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con la Junta Directiva de la FIUPAP
Fecha: 13/12/2019
Asistentes:
Nombres y Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización
Apellidos Organización
En Madre de Dios también tenemos Reservas Nacionales, en las que poco a poco se va restringiendo
el ingreso de los pescadores artesanales que tradicionalmente hemos trabajado en las aguas
correspondientes a estas áreas protegidas. Sin embargo, hay otras personas que sí pueden
aprovechar esos recursos hidrobiológicos pagando coimas o sobornos. Además, las represas
construidas en Brasil han mermado la disponibilidad de grandes peces en territorio peruano porque
ya no pueden subir hacia acá en lo que era su habitual ciclo migratorio. ¿De qué manera el Estado,
Sernanp, puede asegurar que los pescadores artesanales podamos aprovechar responsablemente los
recursos de esos ríos en las áreas protegidas?
En muchas áreas protegidas de la Amazonía, más que ver la presencia y acción del Estado, se observa
un peso muy fuerte de las ONGs. De otro lado, las actividades ilegales -como la minería ilegal de oro-
también afectan a la pesca artesanal en esas zonas, con el agravante que en muchos casos están
protegidos por las propias autoridades y cuentan con gente armada para intimidar a la población.
La cifra oficial recogida de 900 toneladas anuales de pesca de altura es extremadamente baja, no
refleja la realidad. Por ejemplo, toda la flota de Paita -3 000 embarcaciones de más de 30 toneladas-
descarga en Paita y se lleva a Ecuador, saliendo como “producto ecuatoriano”. Solo una caleta con
300 embarcaciones, como la Islilla, llevan hasta 20 toneladas de perico cada una.
Además, no solo las embarcaciones grandes entran a la Dorsal de Nasca, también lo hacen algunas
más pequeñas para recolectar ovas de pez volador. Las regulaciones del Estado no limitan las
distancias de pesca en el litoral peruano.
En el caso de las ANP marino costeras, hemos tenido el problema de que el Estado quiso concesionar
la Isla Chincha para fines de turismo, a través de una ONG. Lo más lógico hubiera sido abrir la
posibilidad de que los pescadores aprovechen esa área con planes de manejo. El Estado debe trabajar
de la mano con los pescadores artesanales.
Existe malestar entre los pescadores de Ica porque este proceso de la RNDN debió empezar con ellos,
en tanto los más cercanos a la zona de influencia de esta proyectada área protegida. Además, en el
tema de áreas protegidas, la gente relaciona las ANP Puntas e Islas con la RN de Paracas, en la que se
está ampliando el Puerto San Martín para fines mineros, sin que el Sernanp haya expresado ninguna
opinión al respecto, tal vez porque las empresas usuarias de ese puerto han aportado importantes
fondos al Sernanp. Mientras tanto, al pescador no se le permite trabajar en las áreas de manejo o en
los varaderos. Eso se ve mal en la región Ica y es por eso también que no creen mucho en la Reserva
Nacional de Paracas.
Ahora está más clara la diferencia entre una Reserva, que permite el normal aprovechamiento de sus
recursos, y un Parque Nacional, en el que son restringidas estas acciones. Pero también es importante
que los problemas expuestos por la región Ica en las áreas protegidas marino costeras sean
afrontados y resueltos de la mejor manera entre los pescadores artesanales y el Sernanp. Esto
ayudaría mucho a crear un clima bueno y favorable al proceso de creación de la RNDN.
Para los pescadores del sur, hablar de área protegida es hablar de pesca responsable y sostenibilidad
de los recursos, inclusive hemos hecho un congreso internacional para tratar esto. Pero
lamentablemente tenemos una mala experiencia en ese sentido: Punta de Coles, una zona
estratégica de recursos hidrobiológicos. Desde hace 4 años el pescador artesanal se ha
comprometido en forma seria con la conservación de esta área, pero no ha funcionado por
responsabilidad del Estado. Los objetivos y la buena gestión de esta área se han quedado en el papel.
Por eso se genera la desconfianza y la decepción acerca de las áreas protegidas. Ha producido un
dolor en el pescador artesanal. Se necesitan cambios drásticos y positivos en la gestión de las ANP,
con la participación activa de los pescadores artesanales.
¿En la RNDN van a permitirse actividades petroleras? La respuesta categórica del Sernanp es: no.
Entonces, afirmaron los dirigentes de FIUPAP, que eso quede claramente expresado en el documento
oficial de creación de la Reserva.
Para llevar un buen registro de los volúmenes de pesca, mejor que mirar los puntos de desembarque
es tomar en cuenta los puntos de pesca. Para eso se debería coordinar el recojo de información con
los gremios de pescadores artesanales.
Se pretende crear una nueva área protegida, la RNDN, que se va a sumar a las ya existentes en el
litoral peruano. Pero hay que mirar también como van estas áreas ya creadas. Por ejemplo, en el caso
de la Isla Lobos de Tierra, se hizo un plan de manejo para semillas de concha de abanico que hasta el
momento no cuenta con financiamiento, ni equipo técnico suficiente y capacitado, ni sistema de
control y vigilancia, ni sistema de trazabilidad. Si esta isla está a menos de 5 millas de la costa, ¿cómo
se va a gestionar y cuidar una reserva nacional que está a 76 millas mar afuera?
La pesca del pez vela está prohibida. Solo se permite la recolección de ovas de esta especie. Además,
el pescador peruano no realiza pesca de aleteo del tiburón y está prohibido realizar la separación de
la aleta del cuerpo en presencia de los inspectores de Produce.
Es bueno que el BAP Carrasco recolecte primeras informaciones sobre la zona de la Dorsal de Nasca,
en la ruta de su travesía hacia la Antártida. Pero se requiere profundizar más estos estudios directos
para dar sólido fundamento a la creación del área protegida.
Deben estar claramente establecidos y garantizados los derechos de la pesca artesanal para
aprovechar los recursos hidrobiológicos en el área de la RNDN, tal como han venido haciéndolo
históricamente.
Acuerdos:
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
Realizar en la segunda quincena de enero de 2020 una reunión informativa a los gremios y bases de
pescadores artesanales de Pisco, en San Andrés. Para este fin, Sernanp coordinará con el señor Hilton
Guerrero la fecha, lugar y participantes de este evento.
Realizar en la segunda quincena de enero de 2020 una reunión informativa a los gremios de
pescadores artesanales de la Costa Central, en Lima. Para este fin, Sernanp coordinará con el señor
José Cachique la fecha, lugar y participantes de este evento.
Tener una reunión de trabajo en la segunda quincena de enero de 2020 en Puerto Maldonado, entre
los Jefes de las ANP y la DIREPRO de Madre de Dios y los delegados de la FIUPAP, en coordinación
con la Junta Directiva de FIUPAP, para tratar los temas planteados sobre la pesca artesanal en esa
región.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con los Gobiernos Regionales del Sur: Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna
Fecha: 02/10/2019
Asistentes:
Nombres y Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización
Apellidos Organización
Dirección Regional de
Frankling Manrique Producción (DIREPRO) – GORE Héctor Soldi SERNANP
Tacna
Gerencia Regional de
Luis Alberto Andrade Producción (GEREPRO) – Walter Herz SERNANP
GORE Arequipa
Dirección Regional de
Armando Jordán Producción (DIREPRO) – GORE Jessica Oliveros SERNANP
Ica
Los gobiernos regionales son el nexo más cercano con los pescadores artesanales. Es por ello que
deberían ser incluidos en las reuniones del Grupo de Trabajo Intersectorial que está elaborando esta
propuesta. Se explicó que la norma de creación de este Grupo considera expresamente la invitación
a otros actores públicos, como los gobiernos regionales, de acuerdo a su plan de trabajo y agenda
que vaya desarrollando hasta tener el expediente técnico final de la RNDN.
¿Para cuándo se tendrá creada la RNDN? Se espera presentar en la COP25 a realizarse en diciembre,
el expediente técnico y el proceso avanzado, confiando en que a comienzos del próximo año se pueda
aprobar el establecimiento de esta área protegida.
Es muy importante involucrar a los gremios de los pescadores artesanales y darles la información
más clara posible para evitar malas interpretaciones o la tergiversación política de esta propuesta.
En el área de la RNDN muchas especies se reproducen y alimentan, por eso nos interesa que exista
para asegurar la continuidad de las especies hidrobiológicas.
Nos preocupa que el Estado peruano no controle ni sancione, como Chile y Ecuador sí lo hacen con
las embarcaciones peruanas, a la pesca ilegal extranjera. En el caso de la RNDN se debería garantizar
un efectivo control y vigilancia de esta área.
Al ser un área protegida, también debería normarse el manejo ambiental en las embarcaciones
pesqueras que trabajan allí. Por ejemplo, el acopio y disposición de residuos sólidos, que no deberían
ser echados al mar. Deberían tipificarse las infracciones sobre estas malas prácticas que contaminan
el mar, con las sanciones respectivas.
Igualmente, Instituto del Mar del Perú (IMARPE) debería definir las vedas en esa área, de acuerdo a
criterios científicos y técnicos, considerando sus particularidades como área protegida.
La propuesta de creación de la RNDN debe considerar también los efectos reales del cambio climático
sobre la dinámica de los recursos hidrobiológicos, que es algo muy preocupante para los pescadores
artesanales.
La RNDN garantiza los derechos de aprovechamiento ya adquiridos por los pescadores artesanales,
pero también debe exigir mayor responsabilidad ambiental y ecológica por parte de ellos.
Por la dimensión y lejanía de esta área, sería bueno que se considere seriamente una regulación
estricta y un efectivo control por parte del Estado.
Debería aclararse muy bien que los actores principales de la RNDN son los pescadores artesanales de
altura, para que lo entiendan también los pescadores artesanales cercanos a la costa.
En Pisco hay dos organizaciones artesanales representativas de pesca de altura: Asociación Sindicato
de San Andrés y Asociación de Bolichitos de San Andrés, ambos afiliados a la Federación de
Integración y Unificador de Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP). Más del 90 % salen con
embarcaciones grandes, pero sin caseta. Esto representa altos riesgos para las tripulaciones porque
siempre van en cubierta, sin tener un lugar adecuado donde protegerse y descansar.
Para que Dirección de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú (DICAPI) pueda
hacer un seguimiento efectivo de las embarcaciones, todas estas deberían llegar a tener el sistema
de control satelital.
Las entidades y funcionarios del Estado deberían cumplir su rol. Por ejemplo, hace 6 años nadie regula
la extracción terrible de macro algas en la costa peruana porque Ministerio de la Producción
(PRODUCE) ha creado un vacío normativo que se llama Perú Adecuación, generando la desaparición
de más de 20 especies que dependen de ese recurso.
Los pescadores son muy susceptibles a las acciones del Estado porque no se cumplen las normas o
se emiten afectando los derechos de los pescadores artesanales. Por eso, esta iniciativa de la RNDN
debería ser muy bien difundida y explicada a estos actores y también a los funcionarios del Estado.
Acuerdos:
Hacer la difusión de esta información al interior de los gobiernos regionales del Sur, incluyendo el
acceso a la información virtual que tiene el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SERNANP) sobre el proceso de creación de la RNDN.
La información sobre los gremios y flotas de pescadores artesanales de altura será enviada por las
Direcciones Regionales de Producción al SERNANP.
SERNANP compartirá la norma de creación del Grupo de Trabajo Intersectorial para la creación de la
RNDN.
Se realizará una nueva reunión con los gobiernos regionales del Sur para validar la propuesta
mejorada de creación de la RNDN.
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con los Gremios de Pescadores Artesanales del Norte: Piura, Lambayeque y La Libertad
Fecha: 04/10/2019
Asistentes:
Nombres y Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización
Apellidos Organización
Asociación de Pescadores de
Francisco Chiroque Jessica Oliveros SERNANP
Calamar Gigante - Paita
Asociación de Pescadores
Armando Paiva Carol Rojas SERNANP
Artesanales y Anexos – El Toril
Asociación de Pescadores de
Juan Huacchillo Sandra Conde SERNANP
Pota y Perico - Puerto Rico
APAMARCA – Coordinadora de
Edwin Houghton
Sociedad Civil de Paita
APADEXPO – Parachique La
Henry Juárez
Bocana
Debe controlarse que no exista sobre explotación de los recursos pesqueros por parte de las
embarcaciones nacionales y extranjeras en el área de la RNDN. Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
debe llevar un registro minucioso de esa biomasa y proyectarla para los años siguientes. Hay que
prevenir lo que ocurrió con la sardina y la anchoveta, para que no pase de nuevo con la pota y el
perico.
Además, las universidades y centros de investigación deben unir esfuerzos para identificar
posibilidades de aprovechar nuevas especies comerciales y desarrollar nuevas pesquerías.
En las reuniones de este proceso participativo para elaborar y validar la propuesta de creación de la
RNDN, los representantes debemos hacernos presentes como una voz y posición de nuestras
instituciones y organizaciones, mas no como opiniones personales.
Los pescadores artesanales tenemos siempre la disposición de proteger áreas como la Dorsal de
Nasca, en aras de un aprovechamiento sostenible de los recursos de nuestro mar. Queremos una
pesca comercial, pero también sostenible. Es por eso que también apoyamos la creación del área
protegida del Mar Tropical del Norte.
¿El uso del cerco en esa área es sólo 4 por ciento? Sí, porque el uso del cerco para anchoveta se da
cerca a la costa, pero no en esa área.
¿Es compatible la pesca con la minería? Creemos que hay que tener mucho cuidado con esto. Sin
embargo, hasta donde se tiene información no existe ninguna pretensión ni posibilidad de actividad
minera en el área de la Dorsal de Nasca.
Queremos que se presente también toda la información acerca de la pesca industrial nacional y
extranjera, para ver todo el panorama del aprovechamiento pesquero en el área de la Dorsal de
Nasca. Para eso es muy importante que se cruce toda la información oficial con la de fuentes
internacionales (ejemplo: Global Fishing Watch), y así tener datos consistentes y verdaderos.
A los pescadores artesanales nos interesa mucho proteger el subsuelo marino, no solo la superficie.
Por eso demandamos garantía de que el Estado no permita actividades petroleras esa área.
En los años 90s, en esa zona había una gran existencia de pota y los industriales pidieron que vayan
los barcos a extraerla masivamente porque perjudicaba su actividad anchovetera para producir
harina. La constante ha sido que la industria no se ha preocupado por la seguridad alimentaria del
país, por privilegiar sus ganancias con la harina de pescado. El caso de la desaparición de especies
para consumo humano en Paita, es un dramático ejemplo de eso.
Esta propuesta debe ser claramente difundida y explicada a los pescadores artesanales para evitar
malas interpretaciones y eventuales conflictos sociales. Un tema clave es el aprovechamiento
económico de esa área, tanto de la superficie como del fondo marino.
¿De qué manera se puede proteger esa zona de las incursiones ilegales de barcos extranjeros? Caso
de las embarcaciones chinas. La RNDN, como área protegida, debería tener mucho más control del
Estado y con ayuda de la vigilancia de los propios pescadores artesanales.
¿La propuesta de creación de la RNDN, en la que se presume que es un lugar importante para el
desove de pota, no estaría maquillando la intención de darle permiso a la flota industrial de la SNP
para explotar pota en la zona de aprovechamiento directo del área? El Estado debe seguir
asegurando este derecho exclusivo para los pescadores artesanales.
El IMARPE debería producir información y datos más precisos acerca de la biomasa de los recursos
presentes en la Dorsal de Nasca, así como sobre su importancia específica en el caso del desove de
las principales especies comerciales, sobre todo pota. La investigación científica debería ser una
prioridad en esa área. Para esta iniciativa también deberíamos comprometer a los biólogos.
Los barcos ecuatorianos, puertorriqueños y mexicanos están contaminando nuestro mar en el sur,
cerca de Chile. Entre 80 y 100 millas adentro vienen en forma de zigzag con “plantados” (grandes
carnadas de animales muertos), en un número de 6,000, que luego los tiran al mar cuando terminan
sus faenas de pesca de atún.
Si nos consideramos pescadores responsables, debemos alinearnos positivamente con esta iniciativa
de la RNDN. Es muy bueno que el Estado nos haya incluido a los pescadores del norte porque la mayor
parte de nuestra flota de altura pesca también en el sur del país, sobre todo pota y perico.
Esta información debería ser difundida a nuestras OSPAs y para la próxima reunión tengamos una
posición común y bien sustentada. Además, las consultoras y ONGs ambientales también deberían
ser incluidas en este proceso para que ayuden técnicamente a que nuestros gremios tengan una
mejor comprensión de la propuesta.
En las siguientes reuniones no solo debería estar el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SERNANP), sino también Ministerio de la Producción (PRODUCE), IMARPE y Dirección de Capitanía
y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú (DICAPI), para que el diálogo y el acuerdo se lleve en
conjunto con todos estos sectores del Estado.
Argentina tiene confiscados más de 20 barcos chinos por haber hecho pesca ilegal en su mar
jurisdiccional. En Perú, sabiendo que ocurren similares incursiones de esas flotas, no hemos ejercido
casi ninguna sanción contra ese delito.
¿Cuáles son las limitaciones que tendrían las embarcaciones artesanales en la RNDN? En esa zona no
habrá ninguna restricción para la pesca artesanal. Además, es un derecho pre existente que no se
puede eliminar. Las restricciones provienen exclusivamente de las normas y directivas de Produce
relacionadas con la pesquería. También se debería regular los tipos de aparejos de pesca en esa zona.
Los industriales también tienen derechos adquiridos, igual que los pescadores artesanales. ¿Cómo se
evita la sobre explotación que podría realizar la pesca industrial? El Estado debe regular y restringir
esta actividad para cuidar la sostenibilidad de los recursos en esa zona. Esta es competencia de
Produce con base en información técnica consistente y confiable.
Acuerdos:
Hacer la difusión de esta información entre todos los agremiados de las organizaciones presentes,
incluyendo el acceso a la información virtual que tiene SERNANP sobre el proceso de creación de la
RNDN.
Invitar a los otros sectores del Estado: PRODUCE, IMARPE, DICAPI, a la siguiente reunión de los
gremios del norte.
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con los Gremios de Pescadores Artesanales del Sur: Arequipa, Moquegua y Tacna
Fecha: 06/11/2019
Asistentes:
Nombres y Institución /
Apellidos Organización
NOTA: Los miembros de los gremios de pescadores artesanales de Arequipa, Moquegua y Tacna,
invitados a esta reunión, no decidieron no firmar el padrón de asistencia respectivo por lo que sus
nombres no han sido incluidos en el acta.
Las reuniones informativas son muy buenas, pero se cuestionó por qué se empezó la programación
de reuniones informativas con los gremios del norte. Por respeto a los pescadores de la zona de
influencia cercana a la Dorsal de Nasca, se demandó que primero se reúna el SERNANP con los
gremios de Ica.
El equipo técnico del SERNANP, a su turno, explicó que el orden de reuniones obedeció a un tema
logístico, mas no de jerarquías o de discriminación de ningún tipo. Además, todas las reuniones en
esta etapa son informativas, no buscan generar acuerdos ni compromisos, solo informar y recoger
aportes e inquietudes de todos los actores relacionados con la RNDN. La reunión del sur se programó
inicialmente para el 11 de octubre, pero debido a que se cruzaba con un evento internacional de los
gremios de pescadores artesanales, se decidió postergarla para esta fecha. Además, sí está
programada la reunión de la región centro sur del litoral. Se les propone que en la etapa de validación
del proceso sí empecemos por la región centro sur, atendiendo a su requerimiento.
De otro lado, se indicó que los pescadores artesanales no estamos en contra de la protección de
nuestro mar, pero necesitamos más información científica precisa acerca de esta área y también
mayor claridad acerca de los derechos de aprovechamiento que tendremos los pescadores
artesanales.
Preocupa que el SERNANP en las áreas protegidas ya establecidas, como Puntas e Islas, no pueda
realizar una gestión eficiente. Entonces, es válido preguntar qué garantiza que esta institución pueda
gestionar y controlar una zona tan amplia como la Dorsal de Nasca. Preocupa también las
restricciones que les pueden poner a los pescadores artesanales, como indican que ocurre en la
Reserva de Punta Coles.
Les preocupa que la pesca artesanal está amenazada por la pesca industrial. Se debe regular mejor
el uso de los bolichitos, por ejemplo.
En el sur están preocupados también por temas mayores, como el caso de Tía María. Esto también
influye en la duda y la desconfianza de los pescadores artesanales. Por ejemplo, existe la idea de
riesgo de parcelación o privatización del mar, lo cual puede extenderse a la Dorsal de Nasca.
En un momento de la reunión, los dirigentes expresaron que la reunión quede aquí y se realice una
próxima, pero luego de hacer primero la reunión informativa con los gremios artesanales del centro
(Lima – Callao) e Ica. Por eso y con respeto, los representantes decidieron retirarse de la reunión.
El equipo del SERNANP respetó la decisión de los dirigentes gremiales, pero insistió en apelar a la
oportunidad de esta reunión para que los presentes puedan informarse lo mejor posible acerca de la
propuesta de creación de la RNDN, comprometiéndose también a realizar en el más breve plazo la
reunión informativa con los gremios de pescadores artesanales de Ica y la costa central. Por ello, los
convocó a una flexibilidad mutua para avanzar en este proceso que es de interés tanto de los
pescadores como del país.
Sin embargo, la mayoría de dirigentes ratificaron su decisión de retirarse por los motivos expuestos.
El equipo del SERNANP respetó esta decisión, con lo cual se dio por concluida la reunión.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con Organizaciones no Gubernamentales
Fecha: 22/11/2019
Asistentes:
Nombres y Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización
Apellidos Organización
Es clave el trabajo coordinado con Produce, Imarpe, Defensa y las organizaciones de pescadores para
el monitoreo, control y vigilancia del área.
El análisis costo beneficio es muy importante para sustentar la viabilidad de la RNDN y asegurar luego
su sostenibilidad. Asimismo, se debe prever gestiones con cooperación internacional para
complementar el soporte económico de la investigación y monitoreo del área.
La categoría de Reserva se justifica sobre todo porque existen ya importantes actividades pesqueras
en el área y el objetivo principal de conservación son los montes submarinos que están de 2 000 a 4
000 metros de profundidad, muy por debajo de la columna de agua en la que se realiza la pesca
artesanal e industrial en la Dorsal de Nasca. Esta particularidad motiva una zonificación vertical, que
sería la primera iniciativa de este tipo en el país.
Hay que precisar mejor el esfuerzo de pesca en el área. Por ejemplo, si bien se sabe que numerosas
embarcaciones industriales pasan por allí; sin embargo, su frecuencia y esfuerzo puede ser poco
significativo en comparación con su presencia en otras zonas del mar peruano.
La iniciativa de la RNDN no ha partido de las comunidades de pescadores, sino del Estado. Sin
embargo, se debe exponer claramente los beneficios y oportunidades que les puede generar la
creación de esta área protegida, a corto y mediano plazo. Uno de estos beneficios será el mayor
control sobre las eventuales incursiones de las flotas poteras chinas en esa zona.
Uno de los pasivos del Estado que puede generar ruido en el proceso participativo para la creación
de la RNDN es la percepción de que las instituciones públicas no están cumpliendo eficientemente
sus respectivos roles y funciones.
Hay que reconocer que el nivel de investigación y conocimiento del área todavía es incipiente, a pesar
de que existe gran coincidencia acerca de la importancia de proteger estos montes submarinos, con
un claro criterio precautorio. De hecho, el corazón del Plan Maestro de la RNDN debiera ser la
investigación, junto con el monitoreo, control y vigilancia. El hecho de que el país posea un barco de
investigación de última generación, como el BAP Carrasco, debe ser tomado como una gran ventaja
para realizar de inmediato y sucesivamente la investigación de esos fondos marinos. Se están
haciendo ya las gestiones para que se haga una primera expedición científica de 60 días con este
barco en el mes de abril de 2020.
A las ONGs presentes les interesa la propuesta y saber cómo pueden contribuir en este proceso y,
hacia adelante, en la gestión de la RNDN. Existe coincidencia en reconocer la necesidad de crear esta
área protegida por los procesos ecológicos únicos que alberga y en la importancia de darle prioridad
a la investigación, monitoreo, control y vigilancia.
Es muy probable que el MEF solicite información acerca del presupuesto que se necesitaría para la
gestión de la RNDN, en sus diferentes rubros. El expediente técnico debiera considerar la elaboración
de esta información, complementada con una propuesta de gestiones con aliados nacionales e
internacionales que puedan colaborar con las actividades de investigación, por ejemplo, de esta área.
El Grupo de Trabajo del Estado, que se ha creado para elaborar conjuntamente la propuesta de
creación de la RNDN, debería alcanzar a sus respectivos ministros y, a través de ellos, al Presidente
de la República, una hoja de ruta que otorgue prioridad a la culminación de esta iniciativa en el primer
trimestre del próximo año.
El expediente técnico final debe incluir una estrategia de gestión que precise qué, quiénes y cómo se
realizarán las principales actividades en el área. Además, se debe prever la inclusión de costos de
estas acciones en el presupuesto por resultados del MINAM - SERNANP, PRODUCE - IMARPE y
Defensa, de mofo que se asegure en adelante que el MEF considere obligatoriamente estos rubros
de gasto en cada una de estas instituciones.
Junto con esto, al MEF le interesa mucho que se visualice la articulación territorial como expresión
de trabajo coordinado de los sectores de Estado. Al haber concebido la creación de la RNDN con un
enfoque multisectorial, este debe seguir expresándose en toda la propuesta de gestión. En la parte
explicativa del decreto supremo que crea esta área, deben ir explícitamente estas consideraciones.
Acuerdos:
Apoyar en la difusión de esta información a través de los medios y proyectos vinculados de las ONGs
asistentes.
TNC ofrece una videoconferencia con expertos acerca del proceso de establecimiento de las ANPs,
haciendo una comparación con otras experiencias en el mundo.
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
Aportes y acuerdos de la Reunión Informativa sobre la creación de la Reserva Nacional Dorsal de
Nasca (RNDN) con el Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI)
Fecha: 26/09/2019
Lugar: Sala de reuniones de la Sociedad Nacional de Industrias (Calle Los Laureles 365, San Isidro, Lima)
Asistentes:
Institución /
Nombres y Apellidos Institución / Organización Nombres y Apellidos
Organización
Comité de Pesca y
Alfonso Miranda Héctor Soldi SERNANP
Acuicultura -SNI
Comité de Pesca y
Hugo Vernal Walter Herz SERNANP
Acuicultura -SNI
Comité de Pesca y
David Epstein Sandra Conde SERNANP
Acuicultura -SNI
Comité de Pesca y
Diana García Oscar Aller SERNANP
Acuicultura -SNI
La investigación debe ser una línea prioritaria en la gestión de la RNDN, conjugando esfuerzo e
iniciativa del IMARPE con universidades y actores privados.
Incluir a los gremios pesqueros en el grupo de trabajo para discutir los avances de la propuesta,
especialmente en la etapa de validación.
Exigir a los todos los barcos pesqueros extranjeros que quieran usar puerto peruano para
operaciones de trasbordo, avituallamiento, reparaciones, servicios de muelle, combustible y
otros, que lleven a bordo un dispositivo satelital compatible con el SISESAT del Ministerio de la
Producción.
El Comité de Gestión de la RNDN debe integrar a los gremios pesqueros y además garantizar una
gestión eficiente del área protegida.
Acuerdos:
Hacer la difusión de esta información entre los socios del Comité de Pesca y Acuicultura de la SIN,
incluyendo el acceso a la información virtual que tiene SERNANP sobre el proceso de creación de la
RNDN.
La memoria de esta reunión formará parte de la información pública del proceso de creación de la
RNDN.
ANEXO 6
TALLERES
MULTISECTORIALES
Relatoría del
TALLER TÉCNICO “PROPUESTA DE LA
RESERVA NACIONAL DORSAL DE NASCA”
I. INTRODUCCIÓN
Inició su presentación explicando que las Áreas Naturales Protegidas (ANP) son espacios
continentales y/o marinos reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el
Estado, por su importancia para la conservación de la diversidad biológica y valores
culturales, paisajísticos y científicos, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
Explicó también la estructura del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE), quienes vienen operando a nivel nacional, en 22 Áreas de
Conservación Regional y 135 Áreas de Conservación Privada. El mapa presentado
mostró que el 17% del territorio nacional está bajo la modalidad de ANP y que se ha
empezado a trabajar la propuesta con la categoría de Reserva Nacional para la Dorsal
de Nasca porque es un espacio de uso directo de conservación de flora y fauna y de
aprovechamiento de recursos. La propuesta implica esta categoría porque hay recursos
que se están aprovechando en la zona.
Agregó que la propuesta de la Dorsal de Nasca se enmarca dentro de una iniciativa del
gobierno peruano que lleva ya varios años. Desde el 2012 la Dorsal de Nasca fue
seleccionada por la Comisión Nacional de Diversidad Biológica como candidata a EBSA y
su importancia ha sido reconocida por todos los sectores de Gobierno en reuniones
realizadas durante los siguientes años. Dentro de ese contexto y en el marco de varios
compromisos internacionales que el Perú ha suscrito, el MINAM y SERNANP, impulsan
ahora la creación de un AMP en el área de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro
de nuestro dominio marítimo.
Los compromisos internacionales en los que se enmarca la Propuesta de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca son:
Indicó que Perú no tiene áreas marinas y este ecosistema denominado Dorsal de Nasca
es un espacio ecológico que cumple los requisitos técnicos para establecer un AMP.
Explicó que, en Latinoamérica, el Perú sólo tiene una cobertura 0.48% de AMP en
relación con Chile cuyo alcance es de 42% (Fuente: Banco Mundial)
Ha surgido la oportunidad de colocar el tema en la mira y queremos actualizarlo para
contar con esta iniciativa en Sudamérica, precisó.
Explicó que existen 4 etapas del proceso de establecimiento de un ANP:
1) Sistematización
Recopilación de información para la evaluación de la importancia, ecológica,
económica y social, del ámbito propuesto.
Mapeo de actores vinculados a partir de información secundaria.
Elaboración del perfil de la propuesta.
3) Validación
Durante esta etapa, se presentará el expediente preliminar.
En el caso de los sectores se recopilará opinión.
En el caso de la población local, se informará la propuesta planteada y se
solicitará opinión.
4) Elaboración expediente final
Elaboración del expediente final, propuesta de Decreto Supremo, Exposición.
Esto pasa por temas administrativos más que de coordinación. Requiere la
aprobación del Consejo Directivo del SERNANP, el Ministerio del Ambiente y luego
del Consejo de Ministros para que con un Decreto Supremo se cree la reserva.
Mostró en el mapa las 5 millas marinas destinadas para pesca artesanal y el polígono
(color rojo) donde está la dorsal. También mostró el límite de las 200 millas del mar
territorial del Perú.
Woods y Okal (1994) revelaron que los montes de la Dorsal de Nasca tienen bases
mayores a 300 km mientras que los montes de Salas y Gómez se caracterizan por ser
más pequeños, dispersos y de un máximo de 100 km de ancho.
Recalcó que es muy importante brindar información respecto a la propuesta y a su vez
recibir de todos sus aportes y comentarios a la información que se presentaría en el
taller, por ello indicó los canales de comunicación:
• Información concerniente al proceso es pública y estará en:
www.sernanp.gob.pe
• Comentarios, aportes o dudas, escribir al correo
propuestadorsaldenasca@sernanp.gob.pe
B. ESTADO ACTUAL DEL EXPEDIENTE TÉCNICO QUE SUSTENTA EL ESTABLECIMIENTO
DE LA DORSAL DE NASCA – Marcos Pastor (SERNANP) y Oscar Aller (Equipo Técnico
Propuesta Dorsal de Nasca)
MTC
Rutas de transporte.
No existen rutas de transporte y en caso haya debe tener opinión vinculante del
SERNANP.
PRODUCE
Permisos de pesca y listado embarcaciones que pescan en la zona.
Desembarques.
Listado de Organizaciones sociales de pescadores artesanales (OSPAs).
Fortalece el mapeo de actores y aporta en el cálculo de cuán importante es la
Dorsal como zona de pesca.
IMARPE
Información sobre pesca artesanal.
Listado de especies pescadas en la zona y desembarques.
Temporalidad y usos de la zona de la Dorsal de Nasca.
Contribuye a la información técnica del expediente.
MINDEF
Zona de operaciones colindante con la Dorsal de Nasca.
Esta zona se seguiría utilizando por el MINDEF en los momentos que sea
necesario.
Mostró un mapa con 2 ejemplos de ANP en montes submarinos en la Isla del Coco (Costa
Rica) y en Tasmania. En la Isla del Coco los montes tienen un esquema de zonificación
horizontal, se protege el monte al 100% desde la superficie y alrededor hay un área de
acceso a la pesca de atún., mientras que, en el caso de Tasmania, primer ANP sobre
montes submarinos, se tienen características similares a la Dorsal de Nasca; es decir, no
hay islas en la zona y han planteado una zonificación vertical. De 0 a 500 metros es un
área de aprovechamiento directo, de 500 metros al fondo es un área de protección
estricta.
Para el caso de Perú, dijo que las ANP en los montes submarinos tienen como objetivo
conservar una muestra representativa de montes submarinos en el ámbito peruano
contribuyendo al desarrollo sostenible de la población.
Respecto a las características básicas del componente físico, sostuvo que hay criterios
que debe cumplir un ANP para ser establecida; estas son definiciones en base al plan
director:
Criterio Representatividad:
Ejemplo: Para la Dorsal de Nasca existen vacíos en información biológica,
oceanográfica y geológica que ameritan esfuerzos de investigación. Sin embargo,
se puede inferir por estudios realizados en montes submarinos fuera de
jurisdicción nacional que albergan una gran concentración y diversidad de
organismos (Clark et al, 2014; Galvez Larach, 2009; Parin et al. 1997), lo que
refuerza la importancia biológica de esa zona.
Adicionalmente, las dorsales de Nasca, Salas y Gómez han sido reconocidas como
una zona de importancia biológica y ecológica por la Convención de Diversidad
Biológica (CBD) en el 2008. En resumen, utilizando la mejor información
disponible se puede inferir que el área de la Dorsal de Nasca contiene muestras
de comunidades y ecosistemas que no están siendo protegidos en el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE), lo cual ameritan esfuerzos de
conservación.
Criterio Equilibrio:
Ejemplo: En el área de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se pueden identificar
dos tipos de ecosistemas, uno de aguas superficiales y otro de aguas profundas
de los que se tiene indicios que no están conectados entre sí.
Adicionalmente, la Dorsal de Nasca está compuesta de un número considerable
de montes submarinos de origen volcánico con profundidades de hasta 4000
metros conteniendo una alta proporción del número de montes submarinos
profundos en la región del Pacífico sudeste y cumplen con los criterios para
hábitats únicos (Dunstan et al. 2011). Es importante mencionar que la
geomorfología de los montes submarinos en la Dorsal de Nasca es variable ya
que está sujeta a la actividad volcánica, movimientos de la corteza, cambios en
el nivel del mar y la acción de las olas (Parin et al, 1997) lo que sustenta que este
caso, pueda haber redundancia e insuficiencia de las especies de la zona.
Finalmente, a pesar de los vacíos en información, se pueden aplicar criterios
biogeográficos, geológicos y oceanográficos que permitirían considerar que los
fondos marinos profundos de la zona propuesta son ambientes únicos,
especiales, frágiles y prístinos y con una importante biodiversidad. En resumen,
se puede inferir que el área de la Dorsal de Nasca no contiene ecosistemas y
poblaciones de manera equilibrada, pero no de manera constante ya que dicho
equilibrio depende de las condiciones oceanográficas que presentan altos
niveles de variabilidad.
Pesca artesanal,
pesca industrial
Pesca menor de escala
Tráfico marino.
Zonificación de la propuesta.
Articulación de los sectores en el ámbito.
Gestión del área establecida como Reserva Nacional (control y vigilancia).
Mayor investigación del área para definir las normas.
Ingreso de la flota extranjera.
Por las condiciones y especies propias de los espacios sería orientado a montes
submarinos.
El establecimiento del área podría darse bajo otras modalidades de
conservación, orientado a otras morfologías, pero hay que sustentarlo
correctamente. Hay casos continentales donde se ha establecido un ANP y luego
se ha ampliado la zona con una sustentación técnica. Hemos visto importante
proteger los procesos ecológicos que ocurren en ese ecosistema. La dorsal en su
parte inicial está ligada a la fosa marina, colinas u otro ecosistema, sería bueno
que se consideren esas áreas porque ocurren procesos que afectan a la dorsal,
a los montes submarinos.
3. ¿Qué tan importante es que esta propuesta sea la primera Reserva sobre
ecosistemas profundos?
Los montes son la parte más alta de la cordillera. El país tiene esta
representatividad considerada como área protegida y es importante para otro
tipo de trabajo científico a desarrollar en la zona, por ello nos parece importante
que sea haga la propuesta de reserva en este lugar.
4. ¿Qué otros ecosistemas representativos de aguas profundas existen en el Perú?
Los movimientos sísmicos en la imagen “a”, son más esporádicos y menos potentes. En
la zona “b” son más continuos y fuertes.
Agregó que se ha encontrado fuentes hidrotermales con minerales disueltos, emitiendo
aguas calientes con alto contenido disuelto de hierro, manganeso y otros. Cerca de
Galápagos se han encontrado 5 fuentes que forman burbujas en el fondo submarino con
17°c que forman una riqueza hidrobiológica porque aportan muchas especies y
producen una increíble fuente de vida. Hay especialistas que creen que en estas fuentes
se ha generado la quimiosíntesis que dio vida al planeta. En los alrededores de
Galápagos y otros lugares del mundo existen gusanos tubiformes y hay bacterias que
sintetizan el metano.
Comentó que, en la Dorsal de Nasca, cuando se hunde la placa, esta penetra bajo el
continente y disturba la costa peruana. El drenaje de los ríos ha sido modificado o
desviado. En San Juan de Marcona desde el nivel del mar hasta la mina hay 800 metros
de elevación, con 27 niveles de terrazas marinas que se ha dado en el último millón de
años, la Dorsal junto con la placa ha elevado el continente. En el tablazo Máncora y en
Paita también se han presentado elevaciones.
Según la Tesis de Masías, tenemos una capa delgada de cuaternario y un pilar tectónico.
Esa es la Cuenca de Salaverry, muy explotada. En el talud superior hay una pequeña
cuenca de Lima y luego el prisma de acreción, estos son sedimentos que se van soldando
al continente cuando la placa de Nasca se va hundiendo.
Finalmente, comentó que en el crucero 7202 del barco Gillis de la Universidad de Miami,
en el que tuvo la oportunidad de participar bajo la dirección del Dr. Kurt Boström, se
encontraron abundantes sedimentos de origen terrígeno sobre la Dorsal de Nasca, a
unos 600 Km. de la línea de costa. Asimismo, se hallaron nódulos de manganeso
pequeños y esparcidos. Esta Dorsal penetra debajo del continente como un espinazo
que disturba el drenaje y causa movimientos epirogenéticos de unos 800 metros en San
Juan de Marcona donde se presentan 27 niveles de terrazas marinas y/o plataformas de
abrasión marina.
La dorsal tiene millones de años, para la vida actual del terciario al cuaternario
variaron las especies. Son escalas temporales muy largas.
3. ¿Cuál es el origen de la Dorsal?
Encima de la Dorsal se han encontrado corales, eso quiere decir que estuvieron
a 10 o 20 metros de profundidad.
10. ¿Cuál es el nombre correcto Nazca o Nasca?, ¿se registra en algún inventario
del Comité Oceanográfico Mundial Y se le da validez?
Puede ser una introducción, en 30 millones de años han salido varias intrusiones
de rocas plutónicas.
Precisó que se quería tener cartas geológicas del fondo marino dentro de un estándar.
Se requiere batimetría de especialista, hay muchos rasgos que no se conocían. Mostró
la imagen de la carta batimétrica en el Cañón de Talara con numerosos desplazamientos
y dijo que una caracterización como la que se está realizando dura 2 años.
Explicó que en el 2005 nace la geología marina con el apoyo de IMARPE para hacer
caracterizaciones frente al Callao. En el 2014 se firmó un convenio con Perupetro para
tener acceso de la data batimétrica con y en el 2016 se empezaron a hacer los primeros
cruceros. En mayo 2016 se hizo el primer crucero, en el 2017 llegó el BAP Carrasco y se
hizo el crucero inaugural Ingemar II, con 25 días de trabajo. En setiembre salió el otro
crucero, levantando batimetría y geofísica de superficie para obtener una muestra de
caracterización de sedimentos y mapas geológicos. Sólo se pudo levantar el 1.5% del
territorio nacional.
Presentó un resumen de lo que se trabajó en esos cruceros:
INGEMAR I
Inicio 2016 costa afuera Talara
4800 km2 de fondo marino
BAP Zimic
INGEMAR II y III
2017 costa afuera Tambo de Mora/Paita
4600 km2 de fondo marino
BOP Carrasco
Riesgo geológico
Avance por Crucero INGEMAR = 0.5% del fondo marino del Mar de Grau
Comentó que los japoneses tienen una mejor caracterización, tienen una publicación
donde mencionan unos nodos identificados en tierras raras.
Lo que se trabajó a bordo del BAP Carrasco para caracterizar físicamente el fondo
marino, no sólo fue la geomorfología sino también sus características para conocer si
existe grava, arena, arcilla y los procesos químicos inorgánicos.
Respecto a la sísmica dijo que esta es una señal de sonido que penetra en sedimento y
permite leer sus características. Hay información de sísmica que producen las
embarcaciones petroleras, el BAP Carrasco no la hace. Los muestreadores geológicos
brindan información de perforación superficial y dragas de fondo marino. Se empezaron
a usar las dragas para ver el enriquecimiento de minerales a través de los tiempos
Los vehículos no tripulados (ROV y AUV) han ayudado a obtener información de hábitats
naturales y ver vida en condiciones extremas. El ROV en la Antártida mostró imágenes
difusas y solo va a los 1000 metros de profundidad. El AUV no se pudo lanzar por falta
de tiempo, un crucero en el BAP Carrasco costaba 40,000 soles diarios.
Precisó que el objetivo de INGEMMET es hacer mapas geológicos, se han logrado hacer
3 cartas náuticas: frente a Tambo de Mora, frente a Sechura y frente a Paita. Cuando
empezamos a sacar muestras, hicimos mapas texturales, usamos tecnología de la señal
de retro dispersión y pudimos caracterizar donde está la arcilla, arena, grava o roca;
sacamos muestras de roca con bacterias. Algunos pescadores empezaban a tomar las
coordenadas de los cañones de los buques, imaginamos que había alguna relación con
este pedido y su actividad, sostuvo.
Mostró en el mapa las zonas estudiadas con Ingemar II. Comentó que en el
planeamiento hay una publicación sobre la Dorsal de Nasca y que ellos querían que se
reportaran 2 volcanes activos, se eligió la zona e hicieron una línea para corroborar que
llegue a las 200 millas ida y vuelta.
En el documento de Hampey & Kukowski del 2004, para ver la Placa de Nasca y la
Sudamericana, se ven estas características morfológicas, un cono de 11 km de ancho,
que es un volcán submarino o monte más o menos del tamaño del Misti. A pesa que la
Dorsal es asísmica tiene fracturas, debajo de estas hay magma y el magma siempre
tiende a salir a superficie. Esto está a 2500 metros bajo el nivel del mar.
Explicó que la Dorsal de Nasca tiene fracturas por donde fluye el agua. El agua caliente
sale y origina una chimenea geotermal. La dorsal podría tener más de estas chimeneas.
La vida está asociada a las chimeneas activas, allí está la concentración de metano y son
la base de toda la comunidad.
Mostró en un mapa los puntos donde se han reportado nódulos de manganeso y
polimetálicos, del mismo modo los puntos de ubicación de sedimentos que tienen
reportes con fosfatos y algunos con tierras raras, pero haciendo énfasis en que aún hay
mucha información por conocer.
Concluyó resumiendo los puntos más importes de su presentación:
a. Las campañas tuvieron un alto costo para instituciones y eso siempre juega en
contra. Para sustentar una campaña en tierra se gasta aproximadamente
60,000 soles, el gasto promedio por carta levantada en INGEMMED ronda
alrededor de 120,000 soles por año (para elaborar 5 mapas), adicional a ello
está el gasto del contrato de geólogos. Un levantamiento en mar de 25 días
costó 120,000 soles. Eso generó una auditoria ya que se observó por qué un
estudio de tan poco tiempo requería un gasto tan grande.
Fue un porcentaje muy bajo y costó 40,000 soles. Se hizo hace unos años para
ver si ampliábamos la frontera de 200 a 300 millas, poniendo como ejemplo el
haber encontrado picos superiores a los 2500 metros en la Dorsal de Nasca.
Hicimos números y sólo para el levantamiento se requerían 90 días, se sumó el
muestreo y la parte biológica con 2 réplicas a 3000 metros de profundidad, cada
estación iba sumando días y se calculó 6 meses para toda la Dorsal y el costo
era de 30 millones de soles aproximadamente.
2. Respecto al esfuerzo del estado en la zona, hay que tener en cuenta que Tapia
ya lo hizo. Allí se juntaron todas las instituciones y llevamos 30 años haciendo
esto. No tenemos por qué asustarnos porque cuando hay un interés nacional
hay un esfuerzo de todas las instituciones. De esta reunión debe salir una
discusión para programar un crucero para el próximo año y acudir a las
instituciones del Estado para lograr un objetivo nacional. Hay que pensarlo así
y no sólo decir cuánto cuesta y que no lo podemos hacer.
Del área habremos levantado 0.1%. Las imágenes son de un crucero alemán. Lo
solicitamos con un convenio de la VGR, demoró 3 meses obtener la información.
Una cosa es que el volcán esté activo y otra que la chimenea esté activa. Hay
manifestaciones hidrotermales en cercanías, eso le da más vida al volcán.
Encontramos unos 37 montes que quizá sean volcanes, pero con actividad
hidrotermal sólo un par de ellos, todo esto fue visto por batimetría y por
columna de agua.
5. En Chile tuvimos problemas similares de explorar a profundidad de más de
2000 metros porque es costoso. Como ONG tuvimos la idea de hacer la
propuesta y luego vino la experiencia del terremoto que priorizó otras acciones
de los donadores. En Chile tenemos Cabo de Hornos, el buque no tiene mucho
equipamiento. Se pueden hacer alianzas con organizaciones que cuentan con
mejores equipos.
Creo que la respuesta va a salir de este taller, son implementaciones que deben
salir de esa reunión. Todos queremos conservar lo que estamos viendo, pero
primero hay que conocer los procesos y hacerlo de manera interdisciplinaria.
Tenemos equipos y recurso humano, falta ponerse de acuerdo.
9. Allí hay lugares que son planicies que tienen vida propia asociada a vidas
químicas. En IGEMAR II se hizo un avance integrado de información obtenida
con registros nuevos. Esto se debe tocar para saber redimensionar la
información. Si no se conoce algo no se le da un nivel de riesgo.
12. Debemos apuntar a presentar esto como un pedido con objetivo nacional. ¿A
dónde va la información de exploración geológica para explotación de
petróleo?, ¿dónde está la información de línea de base?
En ellos se pueden ver las contracorrientes de color rojo. En las corrientes superficiales
que van de 100 a 200 se puede apreciar la corriente y la contracorriente peruana de
norte a sur entre 100 y 200 m. La corriente de Humboldt está en color verde.
En otra gráfica mostró la sub-corriente chilena (en color rojo) pegada a la costa peruana.
La corriente de sur a norte (en color verde) y al lado la contra corriente peruana. Este es
un panorama general del sistema de corrientes que inclusive se puede calcular
manualmente.
No creo que haya mayor efecto, las corrientes a esas profundidades son muy
lentas, las masas de agua igual. Podemos complementar con la información que
viene de Chile y obtener la nuestra, porque esa corriente viene de allí, pero
tenemos que hacer las mediciones.
4. ¿Cuáles son las prioridades de investigación de masas de agua para esa zona
específica?
Un crucero para hacer un corte de 500 más abajo; es decir rellenar la parte de
los gráficos que faltan. Las condiciones físicas en el caso de esas profundidades
varían muy lentamente. En aguas profundas las mediciones se pueden
empalmar.
5. Con relación a estratificación de corrientes, ¿hay algo claro en relación a
conectividad de superficie?
No hay cambios bruscos más abajo porque las corrientes están en dirección sur-
norte. Hay una corriente de turbidez, pero esto es algo transitorio, no está
durante meses, si no se midió no existe.
Sostuvo que las montañas submarinas son importantes porque tienen actividad
hidrotérmica, estos escenarios, que se generan por movimiento de agua brindan ciertos
hábitos en los recursos como plantas o especies. También son importantes porque son
medios de generación de marea interna y de remolinos y son lugares apropiados para el
crecimiento de biodiversidad. La masa que se mueve en el fondo gira a una velocidad
que sigue el eje de giro del fluido.
Respecto al efecto a las montañas submarinas en su entorno dijo que se mide la altura
de la montaña submarina respecto a la profundidad del mar, la rotación de la tierra, la
estratificación de la región, su morfología, la energía incidente y los remolinos (todos
originan energía térmica que es la más común en estos escenarios). El movimiento de la
masa de agua se cuantifica por las corrientes marinas. Los flujos de calor (Qt y Qf) son
los que hacen las conexiones en el tiempo porque los procesos son lentos.
Se observa que hay una dinámica conectada y que de manera indirecta afecta a la
superficie. Concluyó que ve 2 efectos de la aerodinámica, una de fondo y otra de
superficie. En la superficie también existen las mareas. Hay dinámica debido al
movimiento de las aguas, abajo se controla por la circulación del frio y los vientos.
Lo que se busca con el teorema es que el acceso de agua trata de girar al eje de
rotación, como es movimiento lento sube a velocidad constante vertical. En esa
columna el oxígeno se mantiene bajo esas propiedades del cilindro, en el océano
se ve observando la velocidad vertical.
3. En algunas partes del mundo la densidad es más grande sobre los montes
submarinos, no en todos, parece que hay distintas condiciones. Considerando
las características de los montes ¿creen que las condiciones en esta parte de la
Dorsal son distintas en comparación del resto de esta cadena?
No hay estudios a 4000 metros, pero pienso que debe haber características para
otras zonas donde se pueden comparar.
4. Respecto al trabajo con muestras de Pisco y Atico. Tenía datos de ZMO, en Pisco
el núcleo está a 300 metros de profundidad y en Atico a 350 metros; eso es más
o menos el rango de la ZMO, más allá de eso ya no vez la influencia de la ZMO
sino una influencia más de tipo antártico. Esto hace que cambie la distribución
vertical del oxígeno.
8. Se mencionó que la Dorsal es más profunda y que los picos en la zona de Perú
están a más de 2000 metros, en Chile los picos son mucho más someros.
Rescataría la hidrodinámica en la profundidad, pero la importancia no está en
que esto llegue a la superficie, si me parece interesante la profundidad porque
permiten un “baño” de esta riqueza orgánica que se está generando hacia la
parte más alta de los picos. La columna de Taylor permite sostener estos
ecosistemas.
9. Hemos hecho consultas con oficiales al bordo del BAP Carrasco para ver que
instrumentos podemos usar con la limitante de la profundidad. Tenemos
instrumentos a los que se puede adaptar el ASP para llegar a los 3000 metros.
Se tiene que enviar esos AUV a Noruega para que, luego de una serie de
pruebas, los hagamos compatibles. Es posible hacer esto, pero tendría que ser
para el próximo año. Como saben el buque está próximo a partir a la campaña
antártica, quizá no se pueda para esta campaña, pero si para la siguiente.
La zona de reserva está ubicada en el Golfo de California y abarca Baja California, Baja
California Sur y Sonora. Va a 250 km de ancho del golfo y una de las zonas está bajo los
4000 metros. Se habían hecho estudios en el Alto Golfo de California, pero no en otras
zonas de mayores profundidades, esa fue la novedad de este trabajo. Si se hace zoom
sobre la imagen se puede ver la falla de San Andrés, la zona más sísmica de esta región.
Toda esa zona en verano tiene 45°C, en invierno llega a -5°C, lo que genera que en toda
esa parte semi cerrada las temperaturas se quedan allí y eso cambia la dinámica marina
de todo el golfo.
Respecto a las profundidades, comentó que estas van de 0 a 4000 metros, hacia el
pacífico a más de 5000 metros. Existe mucha flora y fauna endémica en la zona, ello ha
generado características específicas en las zonas para estudios de física, química y
geología.
Mostró imágenes de batimetría del Golfo de California y costa Pacífica de Baja California
a partir de los datos de Smith y Sandwell (1997). Tomado de: Impactos antropogénicos
a los mamíferos marinos en el Golfo de California y la costa Pacífica de Baja California.
2012. Medrano L. y Vázquez M. Dijo que se consideraron 3 líneas para hacer muestreo.
Esos puntos sirvieron para corroborar y hacer la imagen satelital. Toda la información
que se obtuvo es solo la base de lo que se puede obtener. Tener un crucero no es poca
cosa, si se logra hacerlo se conseguirá mucho para Perú, opinó. Añadió que las
temperaturas varían en invierno y verano, ello se refleja en el comportamiento de la
clorofila. Con ello se pueden hacer superposiciones y muestreos para ver si se mantiene
el mismo comportamiento o si los sedimentos caen a la misma velocidad, entre otros.
Es útil la parte geomática y de modelamiento numérico para física y para el área de
biología, geología y química.
Detalló la metodología usada:
a. Análisis primario de los parámetros físicos y químicos para selección de
catálogos para identificación de biota.
b. Revisión de videos de las tres cámaras al mismo tiempo.
c. Bitácora y clasificación de bioindicadores de los videos N-S. Los videos están
etiquetados de manera continua con la fecha y hora, el sitio de inmersión y
otras variables.
d. Análisis oceanográfico (temperatura, profundidad, corrientes, geomorfología)
para obtención de distribución y abundancia de la biota y abiota vs.
geomorfología.
Agregó que quienes han hecho más catálogos fueron los rusos y los franceses. Cuando
se hacia la clasificación se empezó a hacer la bitácora considerando lo que se veía y las
variables como temperatura y profundidad. Los contrastes en los videos daban la
densidad del sedimento y esta información se contrastaba con las rocas obtenidas en
lugares que si se pudo extraer.
Se hizo un análisis oceanográfico y mostró algunas fotografías obtenidas a partir de los
videos.
Comentó que las imágenes correspondían a 1200 metros de profundidad y a 5.2
°C. Cuanto más profundo la flora y la fauna iban perdiendo coloración, los crustáceos se
veían más transparentes a pesar de tener el mismo tamaño. Las características
cambiaron mucho, se hizo también una recolecta de rocas. Cuando se terminó el crucero
se hizo laminas delgadas para el análisis petrográfico y las muestras de sedimento se
analizaron a través de los tamices que luego pasan por hidrómetro para hacer
granulometría. El Oriva es el instrumento con el que se hizo este muestreo.
Se observó en las zonas antes de los 2000m, los cangrejos araña estaban cerca de la
roca, pasados los 3000 m ya no había tantos y se iban juntando entre ellos.
Respecto a la participación, dijo que se requiere mucho personal y de diferentes áreas,
un equipo que se quiera adaptar a diferentes metodologías. Se puede aprender de
errores cometidos por otros o continuar a partir de información validada en otros casos.
Conclusiones y recomendaciones:
a. Conocer el fondo marino: Esto permite conocer los recursos de las zonas
abisales para identificar los alcances de los contaminantes, e impactos
antrópicos. Es importante conocer fondos profundos, se puede ver tipos de
contaminación y su alcance. Este conocimiento puede tener también aspectos
sociales.
b. Realizar análisis de muestras e información: Algunos estudios necesitarán
realizarse in situ, mientras que otros pueden ser post crucero, por eso hay que
tener claro la metodología y la calendarización.
c. Personal: Se requiere de un análisis interdisciplinario y una gran colaboración
entre el personal para integrar y/o establecer conceptos y metodologías.
Sirvieron para planificación territorial, para dar una mejor gestión a la zona de
pesca. Gran parte de Sonora tiene como economía la pesca, estaban
disminuyendo los camarones porque no estaban creciendo. Sirvió para hacer
una gestión con la Secretaría de Pesca, ONG’s y Asociaciones de Pescadores
para restablecer los tiempos. Dejaron de pescar casi un año y esto permitió que
se pudiera restablecer el ecosistema. Se vio un cambio drástico en el suelo entre
un crucero y otro. Afortunadamente hubo muchas lluvias y la zona se
restableció pronto.
Sobre los mapas de ecosistemas, la zona norte del Alto Golfo de California es
una ANP, aún no hemos declarado zona natural en áreas profundas.
2. ¿La metodología de los Rovs y las cámaras submarinas de foto y video les fue
útil para caracterizar hábitats?
7. Vimos que la red de fondos profundos maneja la opción del hábitat maping que
luego se extrapola con modelaje. ¿Hicieron algo así?
Acotaciones respecto al OBIS: Sugiero no tomarlo como una fuente válida para
obtener información ya que en él no aparecen especies que si están presentes
en la Dorsal de Nasca. La información no es precisa en el caso de algunas
especies de albatros y tortugas que están en la zona fuera de la reserva. Es
interesante ver como grandes depredadores podrían usar la dorsal como zona
de transición o albatros que tienen hábitos oceánicos. Habría que revisar una
literatura más avanzada que no sea OBIS y profundizar más aspectos.
Se ha identificado importantes vacíos de información geológica, biológica y
oceanográfica y la necesidad de estudios interdisciplinarios.
Después de lo visto hay vacíos de información: Procesos ecológicos, funciones
ecológicas, fragilidad del ecosistema. Dada la geomorfología de la zona que es
tan compleja y variada demanda esfuerzos para saber dónde están.
Hay vacíos de información en la parte oceanográfica y biológica. Esta
información debe usarte para la programación de investigación científica en la
zona.
Hay que evaluar si el equipamiento científico existente en el país es suficiente
para las investigaciones necesarias para llenar los vacíos de información. De ser
el caso, evaluar las necesidades adicionales de equipamiento o experiencias.
La necesidad de tener información de quienes hacen uso de los recursos.
Coincidimos en buscar información seria, pero también es necesario tener
conocimiento de los pescadores que hacen uso de la reserva, ellos serán los
actores directamente influenciados por la creación del AMP.
Definir con claridad los elementos de conservación del AMP para ver como
incidimos en tener mayor información sobre ello. Es clave saber que queremos
conservar.
Planificación de cruceros. ¿Cómo planificarlos en base a objetivos claros?,
¿Investigación?, ¿Gestión?
Gestión de la información que se tiene o se tendrá. Tendríamos mayor facilidad
del estudio si desde el inicio se gestiona la información, hay que trabajar en la
administración y acceso que tienen las instituciones respecto a la Dorsal.
Adicionalmente, se expresan otras opiniones que no leídas durante la reunión
pero que fueron dejadas por los participantes en los papeles de trabajo
entregados:
Debilidad: El nivel de información biológica actual para el expediente no llegaría
al 2%.
Elefante blanco: Definir el objeto de la observación.
Definir bien cómo vamos a iniciar las evaluaciones preliminares en el área
propuesta de la ANP: tiempo, equipamiento, número aproximado de
estaciones.
La Dorsal, dada su complejidad geomorfológica, tiene potencial para albergar
diversas comunidades biológicas. Se requiere equipamiento sofisticado
especializado para la investigación necesaria de la biodiversidad.
Resolver las limitantes técnicas que se tienen, mediante colaboraciones entre
Estado, Empresa y Universidad.
DIA 2
La reunión inició con reflexiones de algunos participantes respecto a lo trabajado el día
anterior:
Marcos Pastor precisó que son interesantes los aportes y sugerencias recibidas.
Debemos mejorar más la metodología y ver el tema de boyas. Hemos conversado con
SENAHMI para una cooperación de tecnología e innovación. Agregó que están
trabajando una plataforma de información para el intercambio. Con Chile tenemos
elementos comunes que nos unen. En la plataforma se pueden colocar los nombres de
los científicos que han colaborado con esta iniciativa, sostuvo.
Sostuvo que se debe liderar con alta profundidad y presión, se requieren equipos
especiales porque los tiempos de muestreo son prolongados. Otro tema importante es
que en los montes submarinos los fondos son irregulares y en el caso de Chile está la
zona de Isla de Pascua que está muy alejada de la costa. Lamentablemente tenemos más
información de la luna o de marte que de los océanos profundos, como consecuencia
debemos ser muy cuidadosos con la selección de los equipos en agua somera para tener
una buena planificación.
Explicó las características de los equipos que se puede usar para exploración de aguas
profundas: dragas tipo Van Veen que sirven para obtener muestras cuantitativas. Su
limitación es que estos equipos funcionan mejor en fondos blandos, además es un
muestreo a ciegas porque no se sabe cómo se manejan en el fondo, si bajan
directamente o con desvíos, por esta razón, algo puede ocurrir y se debe subir el equipo,
en algunos casos, sin haber tomado muestras. En 8 horas de trabajo al día se puede
hacer quizá unos dos muestreos.
El equipo Multi Box Corer toma muestras múltiples que se pueden compartir entre
biólogos y geólogos. Este equipo se modificó para que baje hasta el fondo y antes se
puede observar para tomar la muestra. El equipo necesita un cable para llegar a esta
profundidad. Me comprometo a ver cómo podríamos traer este equipo, indicó.
Comentó que en fondos rocosos la pérdida de equipos es común, las redes se quedan,
a veces hay rocas tan fuertes que los equipos se quedan atrapados y sólo queda cortar
el cable. Los arrastres tienen un mejor funcionamiento en fondos blandos, su uso
requiere huinches y grúas especiales (SWL)
Respecto a los métodos visuales, dijo que en Oceana usan el ROV - Dropcam – Mini -
Submarino tripulado, con este equipo se puede observar en vivo lo que pasa abajo. Se
observan también muestras de fauna sésil y móvil. Funciona en fondos duros y blandos
ya que posee una infraestructura especial.
Manifestó que en la investigación de la biodiversidad de montes submarinos y aguas
profundas realizada entre el 2014 y el 2019 se realizaron:
Estos trabajos se realizan en el norte de Chile, entre Arica e Iquique en un Área Marina
Protegida.
Por otro lado, mencionó que los Robots submarinos (ROVs) no sólo hacen registro de
fauna, sino también de ecología, comportamiento de los bichos, entre otros. Es
importante el estudio científico y también tener buenas imágenes para mostrar y
explicar los hallazgos.
Resultados destacados:
• Primer registro de coral negro en la costa de Chile
• Primer registro de peces de arrecifes en profundidad (Salas & Gómez)
• Registros de la fauna para la línea Base Propuestas Parque Marinos Motu Motiro
Hiva Mar de Juan Fernández
• Plan de Manejo Parque Marino Desventuradas
1000 especies registradas
6 especies nuevas de peces registradas en aguas profundas Rapa Nui
El uso de este equipo es importante porque existen terrazas de corales y están por
debajo, no se puede pasar por arriba con el arrastre; hay algunas cuevas y en ellas están
los peces. Es importante tener imágenes y en algún momento contar con un robot
submarino.
Con los datos y análisis de imágenes con ROV se obtiene información de sedimento
(corrientes) y un micro perfil del fondo. Se tiene la composición de especies, tamaño,
datos cuantitativos de densidades – diversidad y conducto (alimentación –
movimientos). Una ventaja de los ROV es que tienen huinches y trabajamos hasta 2000
metros sin huinche, pero para mayor profundidad se coloca un elemento para
transportarlo.
Mencionó también el uso de las Dropcams, cámaras al fondo marino y que se manejan
de forma autónoma. La dropcam es una herramienta de muestreo muy eficiente y
representativo ya que bajan y suben en forma autónoma, funcionan en fondos duros y
blandos, se puede observar la fauna en directo y trabajan en forma independiente del
buque para obtener un perfil visual desde la superficie al fondo.
En las filmaciones de las dropcam se observaron 26 especies de peces y más de 14
especies de invertebrados. Dado que la superficie total filmada fue relativamente
pequeña, el número de especies de peces observados fue relativamente alto. En una
superficie muestreada de sólo 60 m2 en total, observamos el 15% de todas las especies
encontradas en 23 montes submarinos prospectados por todas las expediciones a la
dorsal de Nazca – Salas y Gómez desde 1950, precisó.
Del mismo modo, explicó que los minisubmarinos tripulados, se desplazan hasta 1000
metros, con ellos el científico puede bajar y observar con una vista a 360°, tiene un AUV
como la BAP Carrasco.
Finalizó su presentación indicando que todo esto cuesta tiempo y dinero por eso hay
que hacer una buena planificación de los muestreos. Hay datos científicos que dicen que
los puntos más aislados brindan más información. Hoy hay ecosondas bastante buenas,
existen equipos a los que se puede colocar AUV. Enfatizó que para convencer a los
políticos de que se necesita una reserva, hay que tener la información clara y de calidad.
Indicó que bajo el agua tenemos estructuras geomorfológicas. Los montes submarinos
bajo el mar tienen en su cima más de 1000 metros. Los montes suelen tener pendientes
fuertes, aislados geográficamente, lejos de tierra firme y es común que se distribuyan
en cordilleras formando archipiélagos.
Actualmente se conocen más de 30,000 montes submarinos y la mayoría están en el
Océano Pacífico. Se sabe dónde están la mayoría de los montes, pero se desconoce la
profundidad y posición exacta.
Los montes son importantes porque poseen características oceanográficas, son “puntos
calientes” de biodiversidad, cuentan con conectividad poblacional y sensibilidad frente
al cambio climático y actividades humanas
A continuación, ahondó en la información de las características:
1. Formas morfológicas y condiciones oceanográficas: Su topografía hace que la
hidrografía en los montes sea diferente de la de los alrededores (normalmente
llanuras abisales).
2. “Hot spots” de biodiversidad. Las corrientes que se forman sobre los picos de
los montes, forman remolinos que ayudan a retener materia orgánica y eso
hace que la productividad sea alta. Hay variabilidad de sustratos que
aumentan la biodiversidad. Existe un aislamiento geográfico de los montes lo
que propia la aparición de especies endémicas y hay presencia de hábitats
esenciales que dan refugio a otras especies que llegan a reproducirse,
alimentarse o esconderse en la zona. Se encontraron en el atlántico arrecife
de corales de aguas frías con más de 8000 años de antigüedad.
Los hot spots, atraen una fauna que no suele estar en los alrededores. Puede
haber varias comunidades en un mismo monte y con distintas características.
Al estar en un aislamiento geográfico hace que tenga mayor cantidad de
especies endémicas.
Dijo que existen escasos estudios de la fauna profunda de los montes e islas oceánicas:
Las comunidades de equinodermos de las estaciones del norte de Nasca tienden a diferir
de las de Desventuradas y Juan Fernández (Mecho et al., in prep.)
Precisó que actualmente trabajan con equinodermos muestreados en todos los puntos,
están viendo que hay unas 6 zonas delimitadas donde cambian las comunidades. Las
comunidades de equinodermos de Nasca son de esa zona independiente, zonas donde
las condiciones de oxígeno son 200 veces menores que otras. Entre Salas y Gómez e Isla
de Pascua no se han encontrado especies de equinodermos, los de Isla de Pascua
provienen del indo pacifico. En Salas y Gómez son casi todas especies endémicas, falta
aún saber que pasa en Nasca, saber si hay relación con Salas y Gómez, si son propias de
Nasca, del continente o pueden venir de Centro América.
Mencionó que existe un interés científico en la Reserva Nacional Dorsal de Nasca porque
se encuentra en cercanía a la fosa de Perú-Chile, ser paso entre especies de a Centro
América – Dorsal de Nasca y por tener profundidades someras con alta deficiencia de
oxígeno. Hay que ver cómo afecta el tener una hipoxia en superficie a los montes
profundos.
Se suelen hacer CTDS, sé que había variación curiosa o extraña, pero no tengo
constancia de una zona concreta donde pueda haber.
2. ¿Cuál es el tamaño de la muestra del Mutibox y si puede ser adaptado para un
testigo de 3 metros?
Creo que a nivel de montes habría que realizar varios estudios, ver la clase de
especies que, si son montes con especies formadoras de hábitats, el tipo de
comunidad, tipo de especies que podrían ir a reproducirse, que pasan por allí.
Quizá vemos lo que hay, pero es importante también conocer que especies
están sólo de paso.
7. ¿El océano, como medio corrosivo, puede afectar arrecifes y la biodiversidad?
Se sabe que afecta a las especies con conchas o las partes calcáreas. Trabajo
con equinodermos a nivel concreto, pero si con la comunidad en general. Para
saber de especies de esponjas, corales o peces tenemos otros especialistas.
Trabajamos con físicos, oceanógrafos quienes entienden mejor las
características de las corrientes y aguas. Hacemos un trabajo en conjunto para
obtener lo mejor de cada campo.
8. ¿Cómo visualizan las fuentes de energía y materia? ¿Están aislados, tienen
subsidios de otros lugares? ¿Hay conectividad vertical en las columnas de agua
superficial y los fondos?
Para las ROV tenemos un seguro que nos paga cuando el equipo está en el agua
y desplazándose, con el DrovCam no.
12. Habíamos determinado que la parte geológica estaba bastante estudiada mas
no la ecológica biológica. Con el uso del equipamiento, vemos que muchas
veces no encontramos el lugar apropiado, es importante hacer en el barco el
mapeo del área estudiar para luego determinar qué equipo es el que se debe
usar. Debemos caracterizar in situ con el barco el fondo para ver cuáles son
los hábitats para estudiar. Es importante calidad ante cantidad, la muestra
del fondo es muy valiosa.
Inició comentando que su presentación no sería de temas técnicos sino más bien de la
gestión para sacar adelante iniciativas. La creación de AMP es un proceso sociopolítico
con bases científicas.
Comentó que Chile es un país minero, el 50% de sus ingresos proviene de la exportación
de cobre, el 70% de la población vive en Santiago, tiene la cordillera a la vista y no al
mar, por eso su relación con el mar está en la comida o a los deportes marinos. La
vinculación de la población con el mar va por el estómago y no por la conciencia
ambiental.
En el mar, el principal actor es el sector pesquero, los peces son de todos y esto genera
conflicto en altos niveles al igual que el uso de los espacios marinos para la pesca.
El sector pesquero en Chiles él es principal stakeholder en los asuntos de conservación
marina y por regla general se opone o presenta objeciones a las iniciativas de
conservación marina. Por otro lado, el sector minero genera bastantes divisas por
encima de los 5000 millones de dólares al año, esto genera divisas y empleos.
Factores Políticos:
- Compromisos internacionales del país: Una iniciativa fue calando en la
Secretaria de Pesca, que es quien tiene la autoridad para la creación de áreas
y reservas marinas. Esta agenda de protección de ecosistemas caló en la
Secretaria de Pesca tímidamente, el impulso vino con la participación de las
ONG’s. En 2009 se publicó la propuesta de AMP en cordilleras submarinas de
Salas y Gómez y Nazca
- Lobby de grandes ONGs: Hubo un empuje de las ONG’s y quien lideraba era
Oceana con apoyo de algunas otras organizaciones, también participaron las
universidades. La idea es tomada por Alex Muñoz / Max Bello de Oceana y
promovida ante el presidente Piñera
Factores de Personalidad:
- Liderazgo
- Terquedad, contumacia
El sub secretario de pesca implemento una agenda dentro del país en un equipo
multisectorial de gobierno. Eso le dio viabilidad al proceso de creación de AMP.
Factores Institucionales:
- Firme estado de derecho
- Pseudo ciencia o ciencia usada sesgadamente
- Trabajo en equipo, capacidad institucional
- “Consulta” a los usuarios
Está claro quien crea las áreas, cuales son las posibilidades de creación y los
procedimientos para ello. Los procesos de consulta fueron claves, algunos duraron años
como en Isla de Pascua porque requirió que los pueblos originarios fueran consultados
respecto a la medida.
Hizo mención a la pseudo ciencia porque la información obtenida no correspondía al
área a conservar sino otros espacios como Salas y Gómez. Los estudios de NatGeo y
Oceana no fueron del todo utilizados, las expediciones fueron a puntos de muestreo
cercanos a la isla.
Mostró un video de NatGeo sobre especies en una isla que fue presentado. Explicó que
estos muestreos fueron alrededor de las 2 islas Desventuradas y en el Bullard. El parque
marino excluye esta área por una razón geopolítica, en esa isla hay una base naval con
un submarino. Los marinos nos dijeron que no podemos tocar eso exista lo que exista;
razón por la cual esa zona fue excluida del parque marino. Dijo que en el camino de
creación es posible encontrarse con situaciones similares. Hay que ser flexible en estos
procesos que son sociopolíticos y no tecnocráticos. A pesar de esto, esa zona es
administrada por la armada, se tiene que pedir permiso para ingresar a pescar. Si la
armada sigue administrándola va a seguir protegida.
Factores Geográficos:
• Aislamiento
• No superposición de usos
• Aparente no conflictividad
Indicó que los pescadores del Archipiélago de Juan Fernández usaban el área para ir a
pescar langosta. Esto duraba tan solo un par de meses. La armada de Chile considera las
islas Desventuradas como estratégicas y tiene una destinación marina alrededor de
ellas, por lo cual era reticente a la creación del PM. Los pescadores artesanales e
industriales de pez espada y tiburones de Coquimbo se mostraron llanos a colaborar en
un principio, pero luego dieron muestras de oposición, las que posteriormente
disminuyeron (la pesquería ya venía decayendo de todas maneras). Cuando se considere
que la zona es aislada siempre va a aparecer alguien con algún interés
Antecedentes científicos:
Listo a continuación la bibliografía revisada e indicó que todo está disponible en la web
y recomienda mirarlos.
• Galvez-Larach, 2009
• CBD, 2012. Reporte EBSA
• Unica, rara
• Importancia para estadios de la historia de vida de spp
• Importante para spp amenzadas
• Vulnerable, fragil, sensitive
• Productividad biologica
• Diversidad biologica
• Naturalidad, pristinidad
• National Geographic, 2013
• Subpesca, 2015
• CIMAR Islas, 2016 - http://www.cona.cl/programaCimar/cruceros.php
Respecto a los efectos del Parque Marino en las pesquerías, dijo que a través del
monitoreo de actividad pesquera han observado que hay zonas de captura incidental de
aves, tortugas y mamíferos marinos en la pesquería de pez espada, antes y después del
PM Nazca Desventuradas.
Se refleja la captura de especies icónicas antes de la creación del parque Nazca
Desventurada. Apareció un área importante de captura incidental de algunas especies
icónicas. La flota al desplazarse a otras zonas produjo captura accidental en otras zonas.
Esto puede tener efecto no deseado también, sostuvo.
Fuera de la jurisdicción chilena es alta mar, por lo tanto, involucra a todos los
países. Chile no ha impulsado la creación de AMP fuera de sus jurisdicciones, ni
tampoco tiene la potestad de crearlos. A diferencia de Perú, Chile es signatario
de CONVEMAR por lo tanto el mar llega a 12 millas y es donde la armada puede
entregar concesiones marítimas. Tuvimos un problema legal, para crear un área
porque la ley decía que se tenía que destinar a otro el área. No se hubiese podido
crear el área para poder entregar una concesión marítima. En Perú no es el caso
porque está en dominio marítimo. El tema de considerar sólo el fondo fue
pragmático. Como había la posibilidad de no ser parque marino, si se daba esa
posibilidad era muy difícil saber si en un parque se extraía del fondo o de la
superficie.
3. Respecto a la zonificación vertical, estábamos pensando tener un área de uso
para pesca en la superficie y en profundidad una reserva estricta ¿saben de otro
lugar dónde se ha hecho así y cuales han sido los criterios para el manejo del
área?
Depende del área. En Nasca Desventurada no hay clientes evidentes a los cuales
venderles una idea de monitoreo del área. Hay un plan general de
administración del área, ya es una obligación del área poner recursos, por lo
tanto, el cliente es el Estado. En Isla de Pascua es distinto, hay pobladores en la
isla y para ellos ha sido sólo ganancia, ha llegado inversión, están creando
escuelas, centros de investigación. Se creó una economía en relación al AMP y
el cliente es el propio pueblo rapanui, el Estado, fundaciones internacionales de
conservación y la ciencia.
Cuando me refería a las imágenes, no era al video, sino que se busque construir
un relato, una épica. Leer un documento no motiva a nadie, las imágenes
relatan una épica y eso es lo que sirve a un tomador de decisiones.
6. ¿Qué rol cumplió el IFOP para decir que con esta información era suficiente
para sustentar que los valores se encuentran en el área más allá que a futuro
hay que validar la información? ¿Cómo fue la dinámica de quienes participaron
en la toma de decisión del valor de los montes?
III. CIERRE
Jessica Oliveros indicó que el taller fue muy productivo, se vieron diferentes realidades
y experiencias. Las ANP son un desafío para todos, se busca una muestra representativa
de lo que hay en relación a los montes submarinos. Esta muestra no está acotada a una
especie o actividad especifica sino a montes submarinos que es importante conservar.
Dijo que van a tener la oportunidad de desarrollar esto a detalle cuando se establezca
el área y agradeceremos contar con su apoyo para ello. Con este taller se han generado
información y metas. Si hay dudas serán aclaradas, concluyó.
IV. ANEXOS
a. Agenda de la reunión
b. Presentaciones
c. Lista de Asistentes
TALLER TÉCNICO
I. CONVOCATORIA
El Taller técnico “Propuesta de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca” se realiza en el marco del proceso de
establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca y por acuerdo del Grupo de Trabajo Multisectorial
establecido mediante Resolución Ministerial Nº 282-2019-MINAM.
Fortalecer el conocimiento acerca del Grupo de Trabajo Multisectorial en temas técnicos que
permitan reforzar, ajustar y mejorar la consistencia del expediente de creación de la Reserva
Nacional Dorsal de Nasca.
Identificar vacíos de información que permitan generar un plan de investigación que contribuya al
manejo de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca.
Este Taller está orientado a los miembros de las instituciones que forman parte del Grupo de Trabajo
Multisectorial. Se invitará a especialistas que contribuyan a la discusión de los aspectos técnicos de la
propuesta, así como a profesionales que las instituciones consideren que puedan aportar a los objetivos del
taller.
El taller consistirá en dos bloques (Bloque conceptual y bloque de gestión, usos y normatividad), los
cuales serán separados en fechas distintas.
Se presentará el estado actual de información del expediente técnico de la Reserva Nacional Dorsal
de Nasca, identificando vacíos de información.
Especialistas invitados y miembros del Grupo de Trabajo Multisectorial expondrán los temas
propuestos en un tiempo no mayor a 20 minutos. Luego se abrirá una ronda de preguntas y
comentarios de máximo 25 minutos que esclarezcan los puntos de vacíos de información actuales.
AGENDA DEL TALLER TECNICO
BLOQUE I: CONCEPTUAL
LUGAR: Sala de reuniones del HOTEL FOUR POINTS by SHERATON (Calle Alcanfores 290, Miraflores)
1. PARTICIPANTES
A. Expertos Internacionales:
B. Expertos Nacionales
FECHA: 21 DE NOVIEMBRE
Proceso de Establecimiento de la
Reserva Nacional Dorsal de Nasca
¿Qué son las Áreas Naturales Protegidas?
Son espacios continentales y/o marinos
reconocidos, establecidos y protegidos
legalmente por el Estado, por su importancia
para la conservación de la diversidad biológica
y valores culturales, paisajísticos y científicos,
así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
1
11/28/2019
SINANPE
22 Áreas de Conservación Regional
135 Áreas de Conservación Privada
¿Qué significa la creación de una
Reserva Nacional?
Categorías de Protección Categoría de Uso
Áreas destinadas a la
Parque Nacional
conservación
Santuario Nacional
aprovechamiento sostenible
Santuario Histórico Indirecto (eg.
Turismo)
de los recursos de flora y
Bosque de Protección
fauna.
Refugio de Vida Silvestre
En ellas se permite el
Reserva Nacional
aprovechamiento comercial
Reserva Paisajística Directo (eg. Pesca,
Agricultura, Caza)
de los recursos naturales
Reserva Comunal
Coto de caza
2
11/28/2019
Beneficios de las
ANPs
• Protección de
diversidad marina
• Investigación
• Reducción de la
pobreza
• Creación de empleo
• Protección de las
comunidades costeras
• Mantenimiento de
múltiples servicios
Foto: Yuri Hooker ecosistémicos.
Las Áreas Marinas Protegidas en el
Perú
• Reserva Nacional de
Paracas (1975)
• Reserva Nacional
Sistema de Islas, Islotes
y Puntas Guaneras
(2009)
• Reserva Nacional de San
Fernando (2011)
• Zona Reservada Illescas
(2010)
3
11/28/2019
Compromisos Internacionales
Áreas Marinas Protegidas en América
Latina
Cobertura de Áreas Marinas Protegidas en América Latina
42%
26.62%
21.78%
Fuente: Banco Mundial
13.35% 12.93%
7.80%
0.48%
4
11/28/2019
ETAPAS DEL PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DE UN ANP
SISTEMATIZACIÓN INFORMATIVA CONSULTA ELABORACIÓN
1 2
EXPEDIENTE FINAL
3
4
Validación para el
Sistematización de información Recopilación de Información in situ Propuesta de ANP
establecimiento de un ANP
Dorsales de Nasca, Salas y Gómez
Extensión de 2,900km
Cimas hasta 2400m de la superficie
5
11/28/2019
Ubicación
Extensión de 2,900km
Altura máxima de 3,420m del fondo
Cimas hasta 2,156m de la superficie
76 millas náuticas de
la costa
Canales de comunicación disponibles
• Información concerniente al proceso es
pública y estará en:
www.sernanp.gob.pe
• Comentarios, aportes o dudas, escribir al
correo
propuestadorsaldenasca@sernanp.gob.pe
6
11/28/2019
Gracias
7
11/28/2019
Propuesta de creación de la
Reserva Nacional Dorsal de Nasca
Expediente técnico
1
11/28/2019
ETAPAS DEL PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DE UN ANP
SISTEMATIZACIÓN INFORMATIVA CONSULTA ELABORACIÓN
EXPEDIENTE FINAL
1 2 3
4
Validación para el Propuesta de
Sistematización de información Recopilación de Información in situ
establecimiento de un ANP ANP
Estructura del Expediente Técnico
Índice
1 Antecedentes
2 Características básicas del componente físico
3 Características ecológicas
4 Características socioeconómicas
5 Objetivo
6 Zonificación Preliminar
7 Proceso participativo
8 Análisis Costo‐Beneficio
9 Bibliografía
2
11/28/2019
Estado actual del Expediente Técnico
Se describen las características Se cuenta con información de la
Características ecológicas presentes con
especial énfasis en aquellas que
biodiversidad, ecosistemas,
oceanografías, procesos
Con el apoyo de instituciones
reforzar la información respecto
Ecológicas sustentan la importancia de ecológicos y de especies a las características ecológicas.
establecer el ANP presentes en el área.
Se cuenta con información del Consolidar la información de los
Identificar las principales
Características actividades socioeconómicas
IMARPE, PRODUCE, MINCETUR Y
MTC; asimismo de los talleres
talleres de las OSPAS del centro
y sur; de PRODUCE sobre las
Socioeconómicas presentes actualmente o
potenciales en el ámbito del ANP
realizados con las OSPAS del embarcaciones y de la etapa de
norte. consulta
Estado actual del Expediente Técnico
Con el apoyo de las instituciones
Establece como se desarrollará
en el segundo taller se
las actividades en armonía con el Se propone la zonificación
Zonificación ecosistema y la biodiversidad vertical
desarrollarán os criterios,
condiciones y normas de uso de
que alberga.
la Zonificación Vertical.
Describe en orden cronológico
Se tiene previsto realizar talleres
Proceso en forma resumida las etapas
(Informativa y Validación) por las
Se ha desarrollado 09 talleres
informativos con los actores y
informativos con los Gremios del
Participativo que ha pasado el proceso de reuniones con los sectores.
Centro y sur y continuar con la
etapa de Validación.
establecimiento del ANP
Ajustar el estudio de acuerdo a
Análisis Costo‐ Referido a cuantificar y comparar
los costos y beneficios de
Se cuenta con un estudio
preliminar de ACB del ámbito de
los resultados finales de los
Beneficio establecer un ANP la propuesta.
talleres y reuniones del grupo
técnico
3
11/28/2019
Resultados del Taller
1. Obtener información para enriquecer
los componentes básicos del
componente físico y las características
ecológicas de la propuesta de ANP
2. Fortalecer el conocimiento del Grupo
de Trabajo Multisectorial que permita
reforzar, ajustar y mejorar la
consistencia del expediente técnico
3. Identificar vacíos de información que
permitan generar un plan de
investigación que contribuya al
manejo de la RN Dorsal de Nasca
Aportes recibidos hasta el momento
Mincetur
• Concesiones de turismo
• No existen concesiones de turismo en la zona y en caso haya
debe tener opinión vinculante del SERNAP
• Rutas de transporte
MTC • No existen rutas de transporte y en caso haya debe tener
opinión vinculante del SERNAP
• Permisos de pesca y listado embarcaciones que pescan en la
zona
Produce • Desembarques
• Listado de OSPAs
• Fortalece el mapeo de actores y aporta en el cálculo de cuan
importante es la Dorsal como zona de pesca
• Información sobre pesca artesanal
Imarpe • Listado de especies pescadas en la zona y desembarques
• Temporalidad y usos de la zona de la Dorsal de Nasca
• Contribuye a la información técnica del expediente
• Zona de operaciones colindante con la Dorsal de Nasca
MINDEF • Esta zona se seguiría utilizando por el MINDEF en los momentos
que sea necesario
4
11/28/2019
Taller técnico
Temas
1) Aspectos
2) Aspectos
geológicos y
oceanográficos
batimétricos
3) Aspectos
biológicos y
ecológicos
Taller técnico
Agenda por temas
Aspectos geológicos y Aspectos biológicos y
Aspectos oceanográficos
batimétricos ecológicos
Exploración de los montes
submarinos profundos:
Importancia y desafíos
Área Protegida Nazca‐
Desventuradas: De la A a la
Z
5
11/28/2019
Taller técnico
¿Que esperamos lograr?
Día 1 Día 2
• Dar a conocer la propuesta RN • Conocer la información
Dorsal de Nasca disponible en términos
• Identificar vacíos en información biológicos y ecológicos
en el expediente técnico • Consensuar conceptos que
• Conocer la información deben ser incluidos en el
disponible en términos expediente
geológicos, batimétricos y
oceanográficos
• Consensuar conceptos que
deben de ser incluidos en el
expediente
¿Qué son los montes submarinos?
• Son montañas de origen volcánico
• Forma irregular: terrazas, cañones, cimas, cuevas y cráteres
• Las diferentes corrientes que se forman en ellos generan
condiciones de vida únicas
6
11/28/2019
Importancia de los montes submarinos
• Ecosistemas que no se
tiene mucha
información 3
• “Puntos calientes” de
biodiversidad bentónica 2
y pelágica
• Condiciones físicas y
químicas que benefician 1
al endemismo
Sitio de agregación de especies
especies de
aguas
profundas
fauna bentónica
7
11/28/2019
Áreas Naturales Protegidas en
Montes Submarinos
Área de Manejo Montes Submarinos Isla del Coco: 9.649 km2 Montes Submarinos Tasmania: 9,991 km²
Dorsales de Nasca, Salas y Gómez
Extensión de 2,900km
Cimas hasta 2400m de la superficie
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11/28/2019
Objetivo
• Conservar una muestra representativa de montes
submarinos en el ámbito peruano contribuyendo al
desarrollo sostenible de la población
Antecedentes
• El artículo 5°, de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas ‐ derechos reales preexistentes
debe hacerse en armonía con los objetivos y
fines para los cuales éstas fueron creadas.
• Plan Director de las Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (DS N° 016‐2009‐
MINAM) ‐ priorizar la incorporación progresiva
de áreas naturales protegidas marino costeras
al SINANPE.
9
11/28/2019
Antecedentes
Compromisos internacionales
Características básicas del
componente físico
Representatividad Qué contenga muestras de: todas las comunidades ecosistemas y
paisajes naturales y de todas las especies de flora y fauna silvestre
presentes en una región, diferenciada como ámbito nacional,
regional y local.
Equilibrio
Qué los ecosistemas y poblaciones de especies estén contenidos
de manera equilibrada, sin que se dé redundancia de algunos de
ellos e insuficiencia de otros
10
11/28/2019
Componentes básicos del componente
físico
Complementariedad Qué cada ANP aporte algo significativo y diferente al conjunto,
asociado con el grado de intervención humana autorizado
[categoría], pero independiente —en principio— del nivel político
y de administración que le corresponda. Este enfoque de
complementariedad reconoce que en el Sistema no existen áreas
de segundo grado entre las ANP de carácter nacional y aquellas de
carácter regional y privado.
Conectividad Que los espacios que componen el sistema estén funcionalmente
interconectados de manera que sean posibles los desplazamientos de
individuos, los procesos de recolonización, los flujos genéticos y otros
procesos ecológicos. Esto es particularmente importante cuando el
tamaño individual de las ANP no es suficiente y la movilidad de las
especies es alta.
Componentes básicos del componente
físico
Coherencia externa Que los espacios naturales protegidos no se vean afectados
negativamente por las actividades humanas que se realizan en la
matriz territorial en la que se inscriben, actuando además como
espacios críticos para la salud y perdurabilidad del equilibrio
ecológico general del territorio.
Consistencia Que contenga suficiente superficie de hábitats [ecosistemas] naturales y
número de poblaciones de flora y fauna silvestre como para que ante
una perturbación que provoque la desaparición de un hábitat en una
zona o la extinción local de una especie, el sistema pueda responder y
sea posible la recuperación natural de los componentes perdidos.
11
11/28/2019
Componentes básicos del componente
físico
Eficiencia Que satisfaga los objetivos propios de los sistemas de ANP con el
menor costo de oportunidad posible. Se debe tratar de encontrar
una adecuada relación entre el tamaño del sistema y la necesidad
de satisfacer otros elementos básicos de bienestar social.
Componentes básicos del componente
físico ‐ Ejemplo
Criterio I
Qué contenga muestras de: todas las comunidades ecosistemas y paisajes naturales y de
Representatividad todas las especies de flora y fauna silvestre presentes en una región, diferenciada como
ámbito nacional, regional y local.
Explicación
Para la Dorsal de Nasca existen vacíos en información biológica, oceanográfica y geológica que ameritan
esfuerzos de investigación. Sin embargo, se puede inferir por estudios realizados en montes submarinos
fuera de jurisdicción nacional que albergan una gran concentración y diversidad de organismos (Clark et al,
2014; Galvez‐Larach, 2009; Parin et al. 1997), lo que refuerza la importancia biológica de esa zona.
Adicionalmente, las dorsales de Nasca, Salas y Gómez han sido reconocidas como una zona de importancia
biológica y ecológica por la Convención de Diversidad Biológica (CBD) en el 2008. En resumen, utilizando la
mejor información disponible se puede inferir que el área de la Dorsal de Nasca contiene muestras de
comunidades y ecosistemas que no están siendo protegidos en el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (SINANPE), lo cual ameritan esfuerzos de conservación.
12
11/28/2019
Componentes básicos del componente
físico ‐ Ejemplo
Criterio II
Qué los ecosistemas y poblaciones de especies estén contenidos de manera equilibrada, sin
Equilibrio
que se dé redundancia de algunos de ellos e insuficiencia de otros.
Explicación
En el área de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, se pueden identificar dos tipos de ecosistemas, uno de
aguas superficiales y otro de aguas profundas de los que se tiene indicios que no están conectados entre sí.
Adicionalmente, la Dorsal de Nasca está compuesta de un número considerable de montes submarinos de
origen volcánico con profundidades de hasta 4000 metros conteniendo una alta proporción del número de
montes submarinos profundos en la región del Pacífico sudeste y cumplen con los criterios para hábitats
únicos (Dunstan et al. 2011). Es importante mencionar que la geomorfología de los montes submarinos en
la Dorsal de Nasca es variable ya que está sujeta a la actividad volcánica, movimientos de la corteza,
cambios en el nivel del mar y la acción de las olas (Parin et al, 1997) lo que sustenta que este caso, pueda
haber redundancia e insuficiencia de las especies de la zona. Finalmente, a pesar de los vacíos en
información, se pueden aplicar criterios biogeográficos, geológicos y oceanográficos que permitirían
considerar que los fondos marinos profundos de la zona propuesta son ambientes únicos, especiales,
frágiles y prístinos y con una importante biodiversidad. En resumen, se puede inferir que el área de la
Dorsal de Nasca no contiene ecosistemas y poblaciones de manera equilibrada, pero no de manera
constante ya que dicho equilibrio depende de las condiciones oceanográficas que presentan altos niveles
de variabilidad.
Memoria descriptiva
52, 921, 349 km2
76 millas náuticas de
la costa de Ica
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11/28/2019
Características ecológicas – Criterios que deben
ser considerados
• Oceanografía
• Geología
• Biogeografía y
filogeografía
• Batimetría
Características ecológicas
• Vacíos en información!
• Se conocen datos sobre la zona sur de la Dorsal de
Nasca, tomados por Parin & colegas.
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11/28/2019
Características ecológicas
Especies de profundidad
Bluntnose sixgill shark
Hexanchus griseus
Prickly shark
Echinorhinus cookei
Especie angiliforme
Echinorhinus cookei
Oilfish
Ruvettus pretiosus
Características ecológicas
Fuente: Ocean Biogeographic Information System (OBIS)
registros de mayor diversidad
15
11/28/2019
Características ecológicas Paracas
DORSAL
DE NAZCA
SUR
Paracas
Características socioeconómicas
Actores identificados
Entidades gubernamentales: Instituciones de la sociedad civil:
Ministerio de Producción Gremios, asociaciones y/o sindicatos de pesca del altura
del centro, sur y norte
Instituto del Mar del Perú Sociedad Nacional de Pesquería
Ministerio de Relaciones Exteriores Sociedad Nacional de Industrias
Ministerio de Defensa (Marina de Guerra) Federación de Integración y Unificación de Pescadores
Artesanales del Perú (FIUPAP)
Ministerio de Energía y Minas Asociación de Armadores de Embarcaciones Pesqueras
Artesanales (ANEPAP)
Gobiernos Regionales de Ica, Arequipa, Moquegua y Universidades
Tacna
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico Organizaciones no gubernamentales (ONGs)
(INGEMMET)
Comisión Multisectorial de la Acción del Estado en el
Ámbito Marítimo (COMAEM)
16
11/28/2019
Paracas
Características socioeconómicas
Actividades socioeconómicas y derechos
Pesca Pesca
artesanal industrial
Pesca de Tráfico
menor escala marítimo
Paracas
Propuesta de zonificación
? Zona de aprovechamiento
directo
Aguas
profundas
? Zona de protección estricta
Montes
Submarinos
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11/28/2019
Paracas
La zonificación se corrobora a través de un
proceso participativo
Paracas
Proceso participativo
Actores Detalle Lugar Fechas
ANEPAP Taller LIMA 10/09/2019
SNP Reunión LIMA 19/09/2019
COMITÉ DE PESCA Y Reunión LIMA 26/09/2019
ACUICULTURA SNI
GORES (ICA, Reunión ICA 02/10/2019
AREQUIPA,
MOQUEGUA, TACNA)
GREMIOS NORTE Taller CHICLAYO 04/10/2019
(PIURA Y
LAMBAYEQUE)
COMITÉ EJECUTIVO Reunión LIMA 23/10/2019
SNP
GREMIOS SUR Taller ILO 06/11/2019
(AREQUIPA,
MOQUEGUA y TACNA)
18
11/28/2019
Proceso participativo Paracas
Principales inquietudes
• Zonificación de la propuesta.
• Articulación de los sectores en el ámbito.
• Gestión del área establecida como Reserva Nacional
(control y vigilancia).
• Mayor investigación del área para definir las
normas.
• Ingreso de la flota extranjera.
Siguientes pasos
19
11/28/2019
Gracias
20
11/28/2019
TALLER TECNICO
PROPUESTA DE ESTABLECIMIENTO DE LA
RESERVA NACIONAL DORSAL DE NAZCA
TECTONICA DE PLACAS Y LOS
FONDOS DEL MAR PERUANO
POR
DR. NESTOR TEVES RIVAS
Placas tectonicas litosfericas
1
11/28/2019
SUPERCONTINENTES LAURASIA Y GONDWANA
2
11/28/2019
K / Ar K / Ar
Épocas de (millones de Eventos de (millones
polaridad años) Polaridad de años)
Época normal 0,00 – 0,69 Evento Laschamp 0,02 – 0,03
Brunhes
Época invertida 0,69 – 2,43 Evento Jaramillo 0,89 – 0,95
Matuyama
Evento Gilsá 1,64 – 1,79
3
11/28/2019
4
11/28/2019
SUBDIVISION DE LA PLACA DE NAZCA EN TRES NUEVAS PLACAS
( SEGÚN CH. VELA 2009)
5
11/28/2019
USGS
FUENTE HIDROTERMAL EMITIENDO AGUAS CALIENTES CON
ALTO CONTENIDO DISUELTO DE HIERRO, MANGANESO Y OTROS
6
11/28/2019
GUSANOS TUBIFORMES EN FUENTES
HIDROTERMALES
Cangrejo peludo que lleva en sus garras bacterias provenientes
de fuentes hidrotermales (Kiwa hirsuta)
7
11/28/2019
8
11/28/2019
DORSAL DE NAZCA
En el crucero 7202 del barco Gillis de la Universidad de
Miami, en el que tuve la oportunidad de participar bajo
la dirección del Dr. Kurt Boström, se encontraron
abundantes sedimentos de origen terrígeno sobre la
Dorsal de Nazca a unos 600 Km. de la línea de costa.
Asimismo se hallaron nódulos de manganeso pequeños
y esparcidos.
Esta Dorsal penetra debajo del continente como un
espinazo que disturba el drenaje y causa movimientos
epirogenéticos de unos 800m. en San Juan de Marcona
donde se presentan 27 niveles de terrazas marinas y/o
plataformas de abrasión marina.
9
28/11/2019
CRUCEROS INGEMAR
Lecciones aprendidas por el INGEMMET
Luis CERPA
Dirección de Geología Regional
lcerpa@ingemmet.gob.pe
@lukysh
CONTENIDO
1. Antecedentes
2. Cruceros INGEMAR
3. Dorsal de Nazca
4. Conclusiones
1
28/11/2019
40% Territorio
50% Población
Recursos:
Biológicos
Energéticos
Minerales
VIDA HIDRATOS
MARINA DE GAS
PETROLEO
GAS
FONDO NODULOS
MARINO POLIMETALICOS
FOSFATOS
2
28/11/2019
Exploraciones y perforaciones
petroleras
Cruceros internacionales
Revisión bibliográfica
CRUCEROS
INTERNACIONALES
Geopeco
SeaMarc
SeaPerc
Peru Upwelling
M77
ODP 202
CRUCEROS
NACIONALES
3
28/11/2019
OPORTUNIDADES
HIDRATOS
DE GAS Tener conocimiento estratégico
sobre los recursos que se
PETROLEO encuentran en el fondo marino
GAS
NODULOS Ser el pilar geocientífico peruano
POLIMETALICOS para establecer líneas de
investigación y productos que tengan
FOSFATOS alcances a todo el sector productivo
y que priman en el aspecto socio-
RIESGO económico del Perú
SISMICO Ser el primer servicio geológico
TSUNAMIS latinoamericano del margen pacífico
MOVIMIENTOS en tener cartas geológicas del fondo
EN MASA marino
CONTAMINACION
PLAYAS
4
28/11/2019
GEBCO
CRUCEROS INGEMMET-DHN
5
28/11/2019
Exploraciones y
perforaciones petroleras
Cruceros internacionales
Revisión bibliográfica
CRUCEROS
INTERNACIONALES
Geopeco
SeaMarc
SeaPerc
Peru Upwelling
M77
ODP 202
CRUCEROS
NACIONALES
6
28/11/2019
IMARPE PALEOPECES
2016
MAYO
Convenio Específico
INGEMMET-DHN
20 MAYO
Zarpe
INGEMAR I
2 JULIO
Retorno
7
28/11/2019
2017
27 JUNIO
INGEMAR II
17 JULIO
SETIEMBRE
INGEMAR III
1.5%
8
28/11/2019
CRUCEROS INGEMAR
INGEMAR I
Inicio 2016 costa afuera Talara
4800 km2 de fondo marino
BAP Zimic
INGEMAR II y III
2017 costa afuera Tambo de Mora/Paita
4600 km2 de fondo marino
BOP Carrasco
Riesgo geológico
Deslizamientos submarinos, paleo-
tsunamis
Batimetría
Multihaz
Relieve submarino
Plumas de gas
Nódulos y costras
Riesgo geológico
Sísmica de
reflexión
Estructura sedimentaria
Hidratos de gas
Muestreadores
geológicos
Perforación superficial
Dragas de fondo
marino
Vehículos no
tripulados (ROV y
AUV)
Hábitats naturales
Vida en condiciones
extremas
9
28/11/2019
INGEMAR II
10
28/11/2019
INGEMAR II
11
28/11/2019
11km
12
28/11/2019
GEOPECO
INGEMAR II
13
28/11/2019
Volcán submarino
14
28/11/2019
Dorsal de Grijalva
Dorsal de Alvarado
Dorsal de Sarmiento
Fractura Virú
Fractura Mendaña
Dorsal de Nazca
15
11/28/2019
M. Sc. Antonio Salvá Pando
antoniosalva2002@yahoo.es
Batimetría 3D frente a la costa peruana (IMARPE, )
2
1
11/28/2019
Batimetría frente a la costa peruana (IMARPE, ) 3
Batimetría de la Dorsal de Nasca (IMARPE, )
2
11/28/2019
Afloramiento en la costa peruana (IMARPE, )
5
6
Zonas de afloramiento en la costa peruana (IMARPE, )
3
11/28/2019
4
11/28/2019
Surface currents. SEC: South Equatorial Current; EPCC: Ecuador-Peru Coastal Current; POC: Peru Oceanic
Current; PCC: Peru Coastal Current. Subsurface currents. EUC: Equatorial Undercurrent; pSSCC: primary
(northern branch) Southern Subsurface Countercurrent; sSSCC: secondary (southern branch) Southern
Subsurface Countercurrent; PCCC: Peru-Chile Countercurrent; PCUC: Peru-Chile Undercurrent; CPDCC:
10
Chile-Peru Deep Coastal Current. (IMARPE, 2013)
5
11/28/2019
pSSCC: primary (northern branch) Southern Subsurface Countercurrent;
sSSCC: secondary (southern branch) Southern Subsurface Countercurrent
Medición Lagrangiana de corrientes subsuperficiales (Montes et al., 2010)
11
Corrientes en diferentes latitudes de la costa peruana (IMARPE, 2013) 12
6
11/28/2019
Masa de agua superficiales (UNALM, ) 13
Masas de agua subsuperficiales en la costa peruana (IMARPE, 1970 )
14
7
11/28/2019
1.‐ Las Aguas Ecuatoriales Subsuperficiales (AESS); que se presentan entre los 50‐300
m. disminuyen de espesor hacía el Sur. Son identificadas en el Norte como
temperaturas de 15‐13 ºC, salinidades de 35.1 ‐ 34.9% y se enfrían y disminuyen de
salinidad hacía el Sur. Son aguas relativamente homotérmicas, relativamente salinas y
de relativemente alto contenido de oxígeno, debido a que provienen del ramal sur de la
bifurcación de las aguas de la Corriente Cromwell (Ecutorial Undercurrent). Estas aguas
introducen un ligero máximo de salinidad y de oxígeno.
2.‐ Las Aguas Ecuatoriales Profundas (AEP), que oscilan entre los 150‐700 m, con
temperatura de 13‐7 ºC y salinidad de 34.9(8) ‐ 34.6%o. Esta masa de agua coincide
íntegramente con la capa de mínima de oxígeno, aunque la mínima absoluta se sitúa en
su mitad superior.
3.‐ Las Aguas Templadas de la SubAntártica (ATSA), provienen del borde norte de la
región subantártica, se destacan en la parte costera en la base de la termoclina SSP
(Subsuperficial Permanente) y por encima de los 100 m., profundizándose ligeramente
lejos de la costa. Se destaca con una mínimo de salinidad por encima del máximo de
salinidad de las AESS (Aguas Ecuatoriales Subsuperficiales). Su rango de temperatura es
de 15‐13ºC y de salinidad de 34.8 ‐ 34.6%o frente a la costa peruana. Estas aguas
contribuyen al afloramiento de la parte sur principalmente.
4.‐ Las Aguas Antárticas Intermedias (AAI), que aparecen generalmente por debajo de
los 600‐700 m. de profundidad hasta un poco más abajo de los 1000 m, con
temperaturas entre 7 – 4 ºC y salinidades entre 34.60 ‐ 34.45%o, en cuya capa el
oxígeno aumenta notablemente con la profundidad y hasta tiende a formar un máximo.
15
Circulación termohalina en 3D 16
8
11/28/2019
17
Lugares de hundimiento de la circulación termohalina
18
9
11/28/2019
Mecanismo de formación de la circulación termohalina 19
Principales masas de agua globales 20
10
11/28/2019
Canal sónico profundo frente a la costa peruana
21
11
11/28/2019
Contenido
Introducción
Objetivo
Fundamentos Físicos
Aspectos Relevantes
Conclusiones
Perspectivas
PROCESOS
FÍSICOS
MONITOREOS
FUNDAMENTOS DE LA
ANALISIS DE OCEANOGRAFÍA FÍSICA
DATOS APLICADA
A FONDOS MARINOS
PROCESOS
(SEAMOUNT) BIOLÓGICOS
ACCIÓN DE LOS
VIENTOS
PROCESOS
EFECTOS QUÍMICOS
TERMODINÁMICOS
11/28/2019
PROBLEMA
Termoclina
Cambio rápido en la temperatura
Picnoclina
Cambio rápido en densidad?
4.- Morfología.
*fl j té i li
11/28/2019
Umean remolinos
K turbulencia local
Circulación anticiclónica
horizontal
Celdas de circulación vertical
Experiencias en
identificación de especies
abisales y descripción del
fondo marino del Golfo de
California
Departamento de Oceanografía
Magister Yessica Debo
Sumilla
01 Introducción
02 Área de estudio
03 Metodología empleada
04 Experiencias obtenidas
05 Conclusiones y recomendaciones
11/28/2019
Introducción
BO Atlantis, Instituto de oceanografía Scripps (UCSD)
Centro de Investigación Científica y de Educación Superior
de Ensenada (CICESE) Alejandro Hinojosa
Universidad Autónoma de Baja California (UABC)
Crucero en el Golfo de California del 1 al 29 de mayo de 2008.
26 inmersiones en 19 sitios por 16 horas c/u, con un vehículo no tripulado Jason con tres
cámaras (400 hrs de video/cámara).
160, 000 km2
Registro de orientación, localización y altura sobre el fondo del sumergible conocida en todo momento + temperatura y salinidad del agua.
11/28/2019
Batimetría (m) del Golfo de California y b) estaciones de muestreo sobre una imagen de clorofila a (mg m
-3 ) (MODIS-Aqua) del 10 al 12 de julio 2010. Los puntos pequeños describen la forma aproximada del
remolino.
TPSM para enero (a) y agosto (b) a partir de imágenes AVHRR del periodo 1998-
2004; y concentración de pigmentos (c y d) derivados de imágenes del color
SeaWiFS. (Modificado de Lluch-Cota, et al., 2007).
Tomado de: Historia de vida y biología pesquera de la raya, Raja inornata del Norte
del Golfo de California, México. 2007. Castillo J.
11/28/2019
Metodología
01 Análisis primario de los parámetros 1
físicos y químicos para selección de
catálogos para identificación de biota.
4
02 Revisión de videos de las tres cámaras al
mismo tiempo.
2
Bitácora y clasificación de bioindicadores
03
de los videos N‐S. Los videos están
etiquetados de manera continua con la 3
fecha y hora, el sitio de inmersión y otras
variables.
04 Análisis oceanográfico (temperatura, profundidad,
corrientes, geomorfología) para obtención de distribución y
abundancia de la biota y abiota vs. geomorfología.
Experiencias obtenidas
Imágenes tomadas de todos.cicese.mx
11/28/2019
Participación
Conclusiones y Recomendaciones
01 Conocer el fondo marino
Permite conocer los recursos de las zonas abisales para identificar los
alcances de los contaminantes, e impactos antrópicos.
02 Análisis de muestras e información
Algunos estudios necesitarán realizarse in situ, mientras que otros
pueden ser post crucero.
03 Personal
Se requiere de un análisis interdisciplinario y una gran
colaboración entre el personal para integrar y/o establecer
conceptos y metodologías.
11/28/2019
Gracias… ¿Preguntas?
11/28/2019
“What is a scientist after all? It is a curious person looking through a keyhole, the
keyhole of nature, trying to know what's going on.”
Jacques Yves Cousteau
(1910‐1997)
Photo credit:
International Documentary Association
CHILE BAJO EL MAR
10 años de expediciones de OCEANA CHILE
47% de la ZEE de Chile se encuentra bajo alguna figura de protección.
De ese total, Oceana ha aportado con un 21%.
www.chilebajoelmar.oceana.org/
11/28/2019
¿Porque Oceana realiza expediciones?
Generar información de alta calidad para las ciencias y comunicaciones.
• Aporte para las ciencias y el público común.
• Llamar la atención en los medios.
• Promover las campañas de Oceana
10 años de expediciones de OCEANA CHILE
> 1000 especies registradas en aguas profundas solo con ROV
(~300 solo alrededor de Rapa Nui)
Mas de 20 especies nuevas registradas en aguas profundas (ROV)
Mas de 15 publicaciones en revistas nacionales e internacionales
11/28/2019
Lo especial de exploraciones de aguas profundas y montes submarinos
Alta profundidad & Presión: Tiempos prolongados de muestreos
Materiales especiales para equipos de muestreos
Fondos irregulares: Se complica el uso de equipos como arrastre o dragas
Ubicación alejada de la costa Accesibilidad limitada
Plataforma de
Selección de equipos Planificación trabajo especial
adecuados especial
Menos datos del oceano profundo que del espacio (luna, martes…)
Exploración de Aguas profundas y montes submarinos
Equipos tradicionales de muestreo bentónico (fauna fondo marino)
• Dragas tipo Van Veen
• Box Corer
Rango de Uso: hasta varios miles de metros
Photo: AWI ‐ Tilia Breckenfelder
Muestras: Fauna y Sedimento
(Biología – Geología)
Características: Muestras cuantitativas
Restricción a muestras de fauna sésil
Mejor funcionamiento en fondos blandos
Muestreo a “ciegas” y una sola muestra por lance!
Tiempo
de muestreo: medio día para una muestra de profundidad ~ 2000 – 3000m
11/28/2019
Equipos de muestreos en Aguas profundas
Multi Box Corer
Rango de Uso: hasta varios miles de metros
Muestras: Fauna y Sedimento
(Biología)
Características: Muestras cuantitativo de fauna sésil
Mejor funcionamiento en fondos blandos
Uso requiere huinches y grúas especiales (SWL)
Muestreo dirigido por camera y 9 muestras a la vez
Tiempo
de muestreo: medio día para 12 muestras de profundidad
~ 2000 – 3000m
Exploración de Aguas profundas y montes submarinos
Muestras: Fauna sésil y móvil (Destructivo!)
(Biología)
Características: Mejor funcionamiento en fondos blandos
Peligro de perdida en fondos rocosos
Uso requiere huinches y grúas especiales (SWL)
Muestreo a “ciegas”
Tiempo de
muestreo: medio día para una muestra de profundidad
~ 2000 – 3000m
11/28/2019
Exploración de Aguas profundas y montes submarinos
Equipos para evaluación directas visuales con cameras y manipuladores
Muestras: Fauna y Sedimento (Biologia)
Muestreo amigable
Características: Muestras de fauna sésil y movil
Funcionan en fondos duros y blandos
(Infraestructura especial)
Se observan las muestras en directo
Tiempo
de muestreo: hasta 8 horas con una tripulación (ROV)
~ 4hrs por dia (Mini‐Sub)
Investigación de la Biodiversidad de Montes submarinos y aguas profundas
2014 – 2019
66 Inmersiones ROV en Rapa Nui
12 Filmaciones Montes submarinos
alrededor de Juan Fernández
Robots submarinos (ROVs)
Resultados destacados
• Primer registro de coral negro en la costa de Chile
• Primer registro de peces de arrecifes en profundidad
• (Salas & Gomez)
• Registros de la fauna para la línea Base Propuestas
• Parque Marinos Motu Moturo Hiva
• Mar de Juan Fernández
• Plan de Manejo Parque Marino Desventuradas
Rango de Uso: comúnmente hasta 1.000 m (y mas)
1.000 especies registradas
Muestras: Observación Visual Fauna y Sedimento y 6 especies nuevas de peces
Ecología (Interacciones) registradas en aguas profundas Rapa Nui
Características: Funcionan en fondos duros y blandos
Se observa la fauna en directo
Trabaja 24/7 Observación en vivo de interacciones de animales
Imágenes para
comunicaciones / documentales
Tiempo
Observaciones ecológicos con ROV
Isla Alejandro Selkirk 200m
Muestras: Observación Visual Fauna y Sedimento
Tiempo
de muestreo: comúnmente un par de horas / lance
(OCEANA: 1,5 Hrs en el fondo)
Mini‐Submarinos tripulados
Rango de Uso: hasta 1.000 m
(Oceana & NatGEo hasta 350m)
Muestras: Observación Visual Fauna y Sedimento y
Ecología (Interacciones)
El experto se puede acercar al hábitat
Vista 360°
Características: Funcionan en fondos duros y blandos
Se observa la fauna en directo
Requiere infraestructura espacial en el
buque, mínimo 4 personas de personal
Imágenes para
comunicaciones/documentales
Tiempo
de muestreo: comúnmente un par de horas / lance
11/28/2019
Planificación de muestreos
[Muestreos de profundidad son costosos (esfuerzo & tiempo)]
• Donde muestrear?
1: aislado (probablemente (>>endemismo)
2: dentro de un grupo y cerca de otros montes
2 3: dentro de un grupo pera más alejado
3 [Análisis de Disimilitud Ecológica]
1
Estudios
• Oceanográficos
• Batimetricos
Planificación de muestreos
[Muestreos de profundidad son costosos (esfuerzo & tiempo)]
• Donde muestrear?
ECOSONDAJE (Side scan – multihaz….)
2
3
1
Cortesia Mariscope Meerestechnik & Klein Marine systems
11/28/2019
Planificación de muestreos desde la vista de conservación
Importancia de la representatividad de los ecosistemas / hábitats / especies
considerando
Endemismo ‐ Heterogeneidad de la fauna en montes submarinos
Cada
De: Sellanes et al., 2017 Presentation at Impac4
Monte submarino
es único!
Planificación de muestreos
• Que equipo?
Registro de Objetos de Conservación (OdC):
• Donde muestrear? Ejemplo Desventuradas
• Cuantas muestras?
Desventuradas Islands:
Registro de 84 OdCs (Especies)
Análisis previo de Biodiversidad
Buceo
Mini - Sub
Profundidad
Dropcam
RESUMEN
Conceptos importantes de muestreos para la Conservación Marina
Propuesta Parques Marinos: Mostrar la representatividad & especialidad del sitio
Servicios ecosistémicos – Usos ‐ Amenazas
Plan Administrativo: Estudios ecológicos ‐ Monitoreos
Muchas gracias!
Taller
PROPUESTA DE ESTABLECIMIENTO DE LA RESERVA NACIONAL DORSAL DE NASCA
Lima ‐ Peru
11/28/2019
Okeanos-NOAA
PLANETA TIERRA… O PLANETA MAR?
Estructuras geomorfológicas
Montes submarinos
Cañones submarinos
Llanuras abisales
IEO
1
11/28/2019
NIWA/CenSeam
• We
2
11/28/2019
1. Características oceanográficas
2. “Puntos calientes” de
biodiversidad
3. Importancia a nivel de
conectividad poblacional
Upwelling
deepreef.org locales
Las corrientes que se forman sobre los picos de los montes, forman remolinos
ayudan a retener materia orgánica, y eso hace que la productividad sea alta.
3
11/28/2019
2. “Hot spots” de biodiversidad
• “Puntos calientes” en
términos de productividad,
abundancia y diversidad.
• Variabilidad de sustratos
aumento biodiversidad.
• Pendientes fuertes Zonación
batimétrica
• Aislamiento geográfico de
los montes especies
endémicas.
• Presencia de hábitats
esenciales.
Hábitat y refugio
Alta biodiversidad
M. Sibuet, Ifremer/Caracole
NIWA/CenSeam
Fotos © MBARI/NOAA-OE
4
11/28/2019
Davidson Seamount
Fotos © MBARI/NOAA-OE
3. Conectividad poblacional
larva
adultos
5
11/28/2019
Cambio climático y actividades humanas
Sistema original
Parque
Marino
Sistema alterado
6
11/28/2019
Desventuradas
Juan Fernández
Especies nuevas
?
Especies endémicas
?
Isla de Pascua Salas y Gómez Nasca
7
11/28/2019
RESUMEN
8
11/28/2019
GRACIAS
9
11/28/2019
10
11/28/2019
1
11/28/2019
2
11/28/2019
6.000.000
Captura (ton) en 2015 Exportaciones en 2015 (USD 1,000)
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
‐
ARGENTINA MEXICO SPAIN CHILE PERU
Fuente: SIOFA - FAO
3
11/28/2019
Dec 2015
Nazca Desventuradas
300.035 km2
Nov 2010
Motu Motiro Hiva
150.000 km2
Apr 2016
Jun 2018 Juan Fernande z
Rapa Nui 286.121 km2
579.368 km2
4
11/28/2019
5
11/28/2019
Factores Políticos
• Compromisos internacionales del país
• Lobby de grandes ONGs
• Posicionamiento político, ambición
• Soberanía
Factores de Personalidad
• Liderazgo
• Terquedad, contumacia
6
11/28/2019
Factores Institucionales
• Firme estado de derecho
• Pseudo ciencia o ciencia usada sesgadamente
• Trabajo en equipo, capacidad institucional
• “Consulta” a los usuarios
7
11/28/2019
Factores Geográficos
• Aislamiento
• No superposición de usos
• Aparente no conflictividad
Antecedentes científicos
• Galvez-Larach, 2009
• CBD, 2012. Reporte EBSA
• Unica, rara
• Importancia para estadios de la historia de vida de spp
• Importante para spp amenzadas
• Vulnerable, fragil, sensitive
• Productividad biologica
• Diversidad biologica
• Naturalidad, pristinidad
8
11/28/2019
2013-2016
9
11/28/2019
Captura incidental de
aves, tortugas y
mamíferos marinos en
la pesquería de pez
espada, antes y
después del PM Nazca
Desventuradas
En Resumen
• La preocupación ambiental de los ciudadanos no fue una
motivación ni un impedimento para la creación del AMPs
Oceánicas.
• Para la creación de AMPs Oceánicas se requiere voluntad política
de alto nivel y capacidad institucional.
• El beneficio principal inmediato de crear Grandes AMPs es el
posicionamiento político del país a nivel internacional.
• “Soft science” es suficiente (las Áreas son muy grandes para
“accurate science”).
• Es clave que el proceso sea flexible (para acomodar los diferentes
intereses).
• Las pesquerías pelágicas no fueron- o fueron someramente –
afectadas por la creación de PMs.
• En grandes PMs Oceánicos, el efecto de rebalse es posible que no
ocurra.
• Grandes PMs Oceánicos ayudan a reducir a gran escala la captura
incidental de fauna icónica.
10
RELATORIA II TALLER DORSAL DE NASCA:
Fecha: 31/01/2020
Lugar: Centro de Convenciones Real Audiencia – Av. Del Parque Norte 1194, San Borja.
I. Objetivos:
Este Taller está orientado a los miembros de las instituciones que forman parte del Grupo de Trabajo
Multisectorial a que se refiere la convocatoria. Se invitará a especialistas que contribuyan a la
discusión de los aspectos técnicos de la propuesta, así como a profesionales que las instituciones
consideren que puedan aportar a los objetivos del taller.
Usos y normatividad
- Derechos de aprovechamiento
- Regulaciones y restricciones
Gestión
El Instituto de Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) y el Instituto del Mar del Perú
(IMARPE) realizaron contribuciones sobre la estructura de la cordillera y montes submarinos de la
Dorsal de Nasca, y su interés desde el punto de vista geomorfológico y biológicos, en relación a
posibles ecosistemas marinos de aguas profundas en los montes de dicha cordillera. Sobre la base de
la propuesta de delimitación inicial de la zona de la Dorsal, cuya área era de 52, 921 km cuadrados
(Fig. 1 Polígono 1), el Imarpe recomendó ampliar el área a un polígono que incluya montes
submarinos adyacentes. El nuevo polígono propuesta representa un área de 62,566 km cuadrados
(Fig. 1 polígono 2). Posteriormente, el Imarpe presentó una nueva propuesta de utilizar el criterio de
la Isóbata (línea de igual profundidad) de los 4,000 m, con lo cual se generó una nueva área de una
superficie mayor, equivalente a 81,536 km cuadrados (Fig.1 polígono 3). En base a estas 3 propuestas,
el SERNANP ha tomado la decisión de optar por la recomendación del área de 62,566 km cuadrados
(polígono 2), que representa un incremento de 11.8% de la superficie de la propuesta original.
Fig. 1
La propuesta inicial del SERNANP fue que esta área marina protegida sea declarada como una Reserva
Nacional. En el Taller sobre aspectos técnicos y el informe posterior del Imarpe, esta institución
recomendó se evaluar la posibilidad de usar la categoría de Zona Reservada. En las discusiones en el
Taller de Gestión, Usos y Normatividad el SERNANP sustentó la posición de usar la categoría de
Reserva Nacional, por razones de celeridad del proceso, y la generación de confianza de la categoría
definitiva de esta reserva entre los actores.
Fig. 2
En el taller de Gestión, Usos y Derechos, el SERNANP planteó la propuesta del respeto de los derechos
preexistentes en el área de la Dorsal. Estos derechos se refieren principalmente a la actividad
pesquera que se realiza en esa zona. En tal sentido, la propuesta plantea respetar los permisos de
pesca de embarcaciones artesanales e industriales que tienen registrados esos permisos en el
Ministerio de la Producción. La actividad pesquera estará sujeta a las normas que establezca dicho
Ministerio relacionadas para cada pesquería y recurso hidrobiológico.
Objetivo. El Objetivo de crear esta área marina protegida es “Conservar los ecosistemas marinos
asociados a la zona de la Dorsal de Nasca que se encuentra dentro del Dominio Marítimo del Perú,
implementando medidas precautorias sobre ecosistemas considerados únicos y frágiles para
contribuir a la conservación de la biodiversidad marina”. Un objetivo adicional es el cumplimiento del
compromiso internacional de alcanzar al 2020, la Meta del Convenio de Diversidad Biológica (del cual
el Perú es parte) de alcanzar la cobertura de un 10% de la superficie marina como área protegida de
ecosistemas representativos. La cordillera de la Dorsal comprende ecosistemas de aguas profundas
que son representativos de nuestro mar, pero no tienen aún ninguna protección.
Entre los Elementos de Conservación que existen y los que deben ser aún mejor investigados se
proponen:
A lo largo del proceso de reuniones informativas con los actores sobre la intención de creación de la
RN Dorsal de Nasca, un tema que surgió tanto de los pescadores artesanales como de los industriales,
fue la real capacidad del estado de ejercer una vigilancia y control efectivos en un espacio tan grande
como el de la propuesta.
El caso de los pescadores artesanales fue especialmente interesante, por su apoyo la creación de la
Reserva, entre otros motivos porque el estado ejerza un mayor control sobre la flota calamarera
China que según ellos ingresan con frecuencia a pescar dentro del Dominio Marítimo. En este sentido,
ellos ofrecieron participar de las labores de vigilancia y control en el Comité de Gestión, y sugirieron
se les asigne una frecuencia de radio HF a través de la Marítima, para denunciar el ingreso de naves
pesqueras extranjeras. Teniendo en cuenta que la flota artesanal de altura con sistemas de control
satelital suma cerca de 350 embarcaciones, y se espera que este año lleguen a 70 embarcaciones, se
constituyen en un elemento importante de apoyo a la labor de vigilancia y control.
Si bien es cierto el monitoreo tanto de SIMTRAC como de SISESAT se realizan las 24 horas del día y 7
días a la semana, las presentaciones también mostraron algunas debilidades de estos sistemas, en
vista que las embarcaciones pesqueras extranjeras pueden apagar su sistema de posicionamiento AIS
para no ser detectados, y luego volver a encenderlos. Esta práctica ya es conocida en casos como las
embarcaciones chinas que pescan calamar gigante, sin embargo, se ha podido mejorar ese control
mediante las imágenes satelitales nocturnas que muestra las luces que utilizan necesariamente para
ese tipo de pesca.
Durante del Taller de Gestión la organización Global Fishing Watch (GFW) realizó una interesante
presentación sobre el control de naves pesqueras en Áreas Protegidas. Gracias a convenios
internacionales, esa organización obtiene fotografías satelitales de embarcaciones que realizan pesca
ilegal en un convenio con el Parque Nacional de Galápagos (Ecuador). Este sistema ha mostrado ser
efectivo contra embarcaciones ilegales que apagan sus sistemas de AIS. GFW informó que un
acuerdo similar se puede hacer con el Perú sin costo, para la Reserva Nacional Dorsal de Nasca una
vez sea creada.
Una última exposición sobre control y vigilancia la realizó la empresa CLS (Collecte Localisation
Satellites) de matriz francesa con operaciones en el Perú (CLS Perú). CLS mostró las nuevas
tecnologías de seguimiento y control de embarcaciones pesqueras y los desafíos de la pesca ilegal,
así como nuevas herramientas que permiten identificar naves sospechosas mediante seguimiento
permanente y bases de datos de embarcaciones sospechosas.
En resumen, del Taller se deduce que la vigilancia y control del espacio de la Reserva será un desafío,
pero existen las herramientas para hacerlo. Será necesario que el SERNANP realice un gran esfuerzo
de coordinación y colaboración entre las entidades del estado, los pescadores artesanales e
industriales, y el comité de gestión que se establezca para que se realice una labor de vigilancia y
control eficientes.
7. Gestión.
Durante el Taller de Gestión, Usos y Derechos, el SERNANP presentó el tema de la conformación del
Comité de Gestión, su función y los actores que deben integrarlo. Estos comités están reconocidos y
regulados dentro de las normas del SERNANP.
Los Comités de Gestión son espacios de coordinación y concertación, en donde los diversos actores
locales vinculados al área natural protegida se reúnen para acordar sobre las acciones y estrategias
que se debieran implementar para asegurar una gestión eficiente que contribuya con la conservación
de la diversidad biológica del área natural protegida.
Para el caso de la RN Dorsal de Nasca se presentó una lista de los principales actores que operan en
el área, donde la principal actividad es la pesca artesanal e industrial. Los principales actores del
sector estatal se encuentran en las instituciones y Ministerios (MINAM, PRODUCE, MINDEF, MTC,
RREE, SERNANP, IMARPE, DICAPI), y los del sector pesca en los gremios industriales (SNP, SIN) y los
gremios de pescadores artesanales (Flota de altura).
El SERNANP tendrá la responsabilidad de convocar a los actores para la creación del Comité de
Gestión de esta RN, que será un espacio muy importante para la efectiva administración y gestión de
esta área (Fig. 3).
Fig. 3
8. Investigación
Durante los Talleres Técnico y de Gestión, se trató en forma extensa sobre las necesidades de
investigación científica en aguas profundas de la RN para llenar los vacíos de información.
El IMARPE enfatizó la necesidad de profundizar la investigación del área tanto en los aspectos
oceanográficos como biológicos y de procesos en las aguas profundas.
Las exposiciones de expertos extranjeros permitieron conocer los trabajos realizados en investigación
de áreas profundas en México y en Chile, en este último caso en zonas de montes submarinos de la
misma cordillera (Salas, Gómez y Nasca) de la RN propuesta. En ambos casos, la presencia de
ecosistema únicos y frágiles a grandes profundidades hace sospechar que en los montes de la Dorsal
de Nasca deben existir ecosistemas similares. Esto sólo se puede verificar mediante la investigación
científica in situ. Se resaltó durante el Taller, que el Perú, por primera vez, contaba con un buque de
investigación con capacidad de investigación de aguas profundas, el BAP Carrasco, que debía ser
utilizado para esos fines.
El IMARPE y las Universidades peruanas han realizado un gran esfuerzo de investigación científica
marina en el Perú, pero restringido a la zona costera y superficial del mar, y orientada principalmente
a la pesca. La creación de esta Reserva Nacional le abre al Perú la oportunidad de investigar un
espacio aún no documentado como son los montes submarinos y sus ecosistemas asociados.
IMARPE informó en ambos Talleras, de los avances en la observación de aves (albatros) en esa zona,
cuya presencia puede tener implicancias en los procesos que ocurren en la parte superficial de la
Dorsal.
Con la finalidad de iniciar los trabajos de investigación vinculados al tema de la Dorsal de Nasca, se
coordinó con el Ministerio de RREE y la Dirección de Hidrografía, la oportunidad del empleo del BAP
Carrasco en su tránsito hacia la Antártida. En vista que su trayecto transita sobre esa Dorsal, se
programó la toma de información batimétrica de un perfil donde se encuentran montes submarinos
conspicuos. Ese trabajo fue realizado con éxito, y permitió obtener una batimetría de detalle de esos
montes. Los montes principales detectados fluctúan en profundidades entre los 1870 y 1903 m (Fig.
4)
Fig. 4
HORA PROGRAMA
08:00 Palabras de bienvenida, presentación de participantes y revisión de objetivos, programa y
metodología del taller
Dr. Gabriel Quijandría, viceministro del MINAM
08:30 Primer Bloque: Delimitación de la RNDN: Extensión del área, categorización y zonificación,
objetivos y objetos de conservación
Exposición: Equipo Técnico SERNANP
Preguntas y comentarios
09:30 Segundo Bloque: Usos, derechos y restricciones en la RNDN
Exposición: SERNANP
Preguntas y comentarios
10:45 Refrigerio
11:00 Plenaria de debate
Resumen de aportes
13:00 Almuerzo
14:15 Tercer Bloque (Primera parte): Herramientas para el Control y vigilancia en la RNDN
Exposiciones (10 minutos cada una):
Sistema de Control SISESAT – PRODUCE
Sistema de Control de Tráfico Marítimo (SIMTRAC) – DICAPI
CLS Perú
Global Fishing Watch
SERNANP
Preguntas y comentarios
15:15 Tercer Bloque (Segunda parte): Propuestas de gestión e investigación
Exposición: Equipo técnico SERNANP
Preguntas y comentarios
16:15 Tercer Bloque (continuación con refrigerio simultáneo
Plenaria de debate
Resumen de aportes
17:30 Cierre del taller
SERNANP
Propuesta de creación de la
Reserva Nacional Dorsal de Nasca
II Taller de Gestión
Reserva Nacional Dorsal de Nasca
Gestión, usos y normatividad
31 de enero del 2020
Agenda
1. Delimitación de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca
- Delimitación del área
- Objetivo y objetos de conservación
- Categorización y zonificación
2. Usos y normatividad
- Derechos de aprovechamiento
- Regulaciones y restricciones
3. Gestión
- Perfil de actores y composición del comité de gestión
- Estrategias y mecanismos de control y vigilancia
- Ejes claves para investigación y estrategias de financiamiento
Delimitación del área
Presentación de DHN
• Alternativas para la Delimitación de la RN
Dorsal de Nasca:
– Propuesta del Área Original
– Propuesta del IMARPE
– Propuesta de la isóbata de 4,00 mts
Perímetro: 925 km
Área: 62,556 km²
Propuesta de IMARPE
PROPUESTA DHN DE ÁREA PROTEGIDA
Perímetro: 1,081 km
Área: 81,757 km²
Propuesta de DIHIDRONAV
Delimitación
• Se propone utilizar la superficie de 62, 556.00
km2 (propuesta de IMARPE) por lo siguiente:
• Con esta propuesta se cubren los montes submarinos
de la Dorsal, desde la base hasta la cima
• Esta área considera procesos ecológicos y biológicos
que se presume que son importantes de acuerdo a la
información disponible.
• Se necesita mayor información por parte de los
sectores para poder hacer un incremento del área.
Objetivo y elementos de
conservación
Objetivo
• Conservar los
ecosistemas marinos
asociados a la zona de la
Dorsal de Nasca que se
encuentra dentro del
dominio marítimo
peruano implementando
medidas precautorias
sobre ecosistemas
considerados frágiles y así
contribuir a la
conservación de la
biodiversidad nacional.
Elementos de conservación
• Ecosistemas frágiles de aguas profundas
• Ecosistemas asociados de la columna de agua bajo
protección según la zonificación
• Formaciones geológicas asociados a la cordillera y los
montes submarinos que generen condiciones de vida
en los fondos marinos de la Dorsal
• Otros que se identifiquen durante la fase de
exploración e investigación
Categorización y zonificación
Categorización de la RNDN
Propuesta en el Expediente: Reserva Nacional
Categorías de Protección Categoría de Uso
Parque Nacional
Santuario Nacional
Santuario Histórico Indirecto (eg.
Bosque de Protección Turismo)
Reserva Nacional
Reserva Paisajística
Directo (eg. Pesca)
Reserva Comunal
Coto de caza
Categorización de la RNDN
• Se propone establecer la categoría como Reserva
Nacional por lo siguiente:
• Esta es una categoría de uso directo, es decir, se permite el
aprovechamiento de los recursos naturales al interior del
ANP
• Se han identificado cuatro actividades socioeconómicas que
se realizan en el área natural protegida.
– Pesca industrial, artesanal, de menor escala y
– tráfico marítimo.
• Se cuenta con información suficiente para afirmar que la
Dorsal de Nasca, contiene ecosistemas frágiles y
formaciones geológicas que generan condiciones de vida
que no están siendo protegidas por el SINANPE.
Categorización de la RNDN
• Es un ecosistema peculiar del mar peruano que no
esta representado con un área protegida según las
recomendaciones del Convenio de Diversidad
Biológica
• La información adicional que se pueda recabar sobre la
Dorsal de Nasca en futuras investigaciones permitirá
una mayor precisión sobre varios aspectos
modificables a través de una RM sin embargo, no
afectarían la categoría, la cual está ligada a los usos ya
existentes en el área.
• Los costos administrativos se reducen al definir la
categoría en el proceso de establecimiento
Propuesta de zonificación
Zonificación vertical
Zona de aprovechamiento
600 m
directo
600 m*
Aguas
profundas
Montes
• Profundidad hasta donde se ha
Submarinos comprobado la presencia de
Bacalao, Tiburones y Quimeras
que deben ser protegidos de la
pesca
Zonificación de la RNDN
• Se propone la zonificación vertical por lo siguiente:
• Los objetos de conservación se encuentran a grandes
profundidades. En las zonas: batial y abisal
• Los recursos hidrobiológicos presentes en la posible zona de
uso directo, son aprovechados por distintos actores y en su
mayoría, están siendo administrados por el Ministerio de la
Producción. Es decir, cuentan con medidas de manejo.
• Se presume que no existe una conexión estrecha entre los
procesos ecológicos que suceden en la posible zona de
protección estricta y la zona de aprovechamiento.
• La Profundidad de los 600 metros se basa en la presencia de
especies como el bacalao de profundidad, y algunas especies
de tiburones y rayas que deben ser protegidos de las
actividad pesquera presentes y futuras
Usos y normatividad
• Información proporcionada por Entidades:
INSTITUCIONES TEMÁTICAS:
• Pesca artesanal de altura
• Pesca de menor escala
IMARPE • Pesca de mayor escala
• Temporalidad
• Recursos hidrobiológicos y artes de pesca
• Listado de OSPAS y gremios de altura
• Registro de embarcaciones de bandera nacional y extranjera
PRODUCE
• Listado de desembarques de la flota industrial nacional y
extranjera
• Área para fines de Defensa Nacional, denominada: “Área de
MINDEF Operaciones Sur”
• Monitoreo del tráfico acuático – SIMTRAC (DICAPI)*
Identificación de Actividades:
En base a la información actual alcanzada por las diferentes instituciones, se
han identificado las siguientes actividades:
• Pesca:
Artesanal de altura:
- Cortina, pinta, espinel, trampa para ovas, cerco, anzuelo.
Menor Escala:
- Palangre o espinel
Mayor Escala:
- Red de cerco, red de arrastre de media agua, multipropósito
(cerco/arrastre de media agua)
• Tráfico acuático
Pesca a menor escala
Pesca artesanal
De altura
tiburones
Pesca a mayor escala
Trampa para Cerco;
ovas; 4% 0.40%
Cortina; 7%
Porcentajes de
Pinta; 51%
caballa
captura de las artes
de pesca – Pesca Espinel; 38%
Artesanal
jurel
atún
Zona de tráfico acuático
• Derechos preexistentes
• El Artículo 5° de la Ley N° 26834, “Ley de Áreas Naturales Protegidas”,
señala:
El Área de la RN representa
El 7% de la superficie del
Dominio Marítimo del Perú
Control y vigilancia
Control y Vigilancia
Presentaciones
Produce: El Sistema SISESAT
Defensa: El Sistema SIMTRAC
GFW: El Sistema de seguimiento de
embarcaciones pesqueras del Global Fishing
Watch
CLS: Nuevas Tecnologías de seguimiento
Satelital
Conclusiones: Control y Vigilancia
• De las presentaciones se puede deducir que el estado tiene, a través del
Ministerio de la Producción y el Ministerio de Defensa, los medios para el
control y vigilancia de las embarcaciones pesqueras y mercantes que
disponen de transmisores AIS.
• La Autoridad Portuaria dispone de aeronaves y patrulleras para interdicción
de embarcaciones que realizan actividades de pesca ilegal u otros ilícitos.
• El Sistema del Global Fishing Watch es una herramienta complementaria
que permite el seguimiento de la flota nacional y extranjera que pesca en la
zona de la Dorsal y la zona adyacente de la alta mar (en especial flota China
que pesca pota).
• Existen herramientas mas avanzadas de detección como radares y
fotografías satelitales que permiten detectar naves sospechosas para su
posterior interdicción
Control y Vigilancia
Los Comités de Vigilancia de Pescadores de la Flota de Altura
Control y Vigilancia
Resultado de taller de información:
FIUPAP
Al retorno de la expedición se
tomarán datos registros de esos
montes con cámaras de video y de
fotografía para detectar probable
presencia de ecosistemas de aguas
profundas.
LINEA BATIMETRICA REGISTRADA POR EL BAP CARRASCO
PROFUNDIDADES DE LOS MONTES MAS ELEVADOS REGISTRADOS
Estrategias de financiamiento para la
gestión del ANP
• Construir un plan de sostenibilidad económica
• Promover el interés público en la Dorsal de Nasca
• Cooperación y coordinación entre entidades del
estado y el comité de vigilancia
• Obtener fondos que permitan recopilar
información científica robusta y formar expertos
profesionales
• Forjar alianzas con fundaciones, ONGs, academia
(universidades y centros de investigación) y
empresas privadas
Gracias
3
DORSAL DE NAZCA
ENERO 2020
PROPUESTA DE ÁREA PROTEGIDA
Perímetro: 895.014 km
Área: 52,921.349 km²
Propuesta de SERNANP
PROPUESTA DE ÁREA PROTEGIDA
Perímetro: 925 km
Área: 62,556 km²
Propuesta de IMARPE
PROPUESTA DE ÁREA PROTEGIDA
Perímetro: 1,081 km
Área: 81,757 km²
744037 puntos
Perímetro: 208,137 Km
Área: 630,487 Km²
MONTES SUBMARINOS
1944 m
1977 m
1903,383 m
1903,383 m
1870,671 m
1977 m • Entre ambos modelos se puede
1944 m identificar una diferencia
aproximada de 74 metros de
elevación.
Satélite Estación
Terrena
Proveedor
Satelital
SISESAT
PRODUCE
Embarcación
pesquera
SISESAT para el monitoreo de la flota nacional y extranjera
El SISESAT, emplea la tecnología satelital del Sistema de Monitoreo de Buques (VMS) que permite
obtener el posicionamiento, el tiempo, rumbo, velocidad, alertas; a efectos de monitorear las
actividades extractivas de las embarcaciones pesqueras, generando un traqueo posicional
adecuado para verificar el correcto desplazamiento de la embarcación dentro y fuera del
dominio marítimo.
Combatir la Pesca
Ilegal no
Declarada y no
Reglamentada
Protección de
zonas reservadas Asegurar el
o ecosistemas manejo sostenible
marinos en de las pesquerías
reproducción.
Medios
probatorios para Seguridad de la
los respectivos vida humana en el
procedimientos mar
sancionadores
Centro de Control del SISESAT
Ámbito de aplicación de control de embarcaciones por SISESAT
Tumbes
EP ANCHOVETERAS
Tumbes
A PARTIR DE 03 millas
EP MAYOR ESCALA ARRASTRE
LAS 05 MILLAS
EP : RIO JORDAN
Sistema de Pesca : Espinel / Líneas Poteras
Régimen : Artesanal (DS. 006-2016-PRODUCE)
Arqueo Bruto : 6.98 m3
Eslora : 9.10 m. Manga : 3.08 m. Puntal : 1.45 m.
Referencia:
A 542 millas de la costa de Perú
Monitoreo con señal AIS (Automatic Identification System)
Flota extranjera durante los meses de Enero a Flota extranjera durante los meses de Junio 2019 a
Mayo del 2019 Enero del 2020
Plataforma de monitoreo Global Fishing Watch
Año : 2019
Tamaño : 60 x 60 km.
Vértices
#1 -5.5591; -81.4861
#2 -5.5591; -80.9290
#3-6.1128; -80.9290
#4 -6.1128; -81.4861
Contrastación con la información AIS
Se procede a verificar con la información AIS y otras fuentes para la identificación de la nave.
Información de la Embarcación
Copernicus es el Programa de
Observación de la Tierra de la Unión
Europea, que brinda servicios de
información basados en la
observación de la Tierra por satélite.
Permite el intercambio de información en tiempo real con la tripulación a bordo de las embarcaciones
pesqueras, a través de los canales de radio de PRODUCE, en la frecuencia HF (8120.4 Hz) y VHF (156.5250
MHz), a efectos de comunicar cualquier evento que ocurra durante la faena de pesca.
En caso ocurra algún suceso en altamar, se dispone la comunicación directa con el SIMTRAC y con la
Capitanía de Puerto.
Dato:
A la fecha se ha registrado en
la bitácora de eventos, más
de 12,000 llamadas a través
de la radio SISESAT.
Asimismo, permite al Armador Pesquero, verificar la operatividad del equipo satelital al momento del zarpe.
Dato:
A la fecha se han registrado
más de 250,000 consultas a
través del SMS SISESAT.
BD SISESAT
Visualización de la geolocalización de la EP en
tiempo real.
2016 44 EP 2017 40 EP
2018 44 EP 2019 68 EP
EMBARCACIONES PESQUERAS ARTESANALES
Duración de la Faena
de pesca:
14 días 12 horas
Ejemplo de una embarcación pesquera artesanal dentro de la Dorsal de Nasca
EP : SAN MARTIN
Sistema de Pesca : RED DE CORTINA
Régimen : Artesanal (Decreto Legislativo 1392)
Duración de la Faena
de pesca:
11 días 19 horas
CONCLUSIONES
Sumario
Introducción.
Plataforma THEMIS 7.
Introducción
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
ESTADO
RECTOR Supervisión de Buques de Bandera Extranjera que arriban
DEL PUERTO a nuestros Puertos.
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Sistema Mundial
de Socorro y NAVAREA XVI
Seguridad
Marítima (GMDSS)
Área SAR
Sistema de
ESTADO Búsqueda y
Salvamento
COSTERO Área
COSPAS-
SARSAT
Sistema de
Control y Área de
Vigilancia de Protección
Tráfico Acuático
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Áreas de Responsabilidad
NAVAREA XVI
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Áreas de Responsabilidad
Área SAR
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Áreas de Responsabilidad
Área COSPAS-SARSAT
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Ámbito de Aplicación
Todas las naves de bandera extranjera Toda nave marítima, fluvial o lacustres
que recalen en puertos peruanos de bandera nacional de un arqueo
bruto mayor de 6.48
SIMTRAC
PERUREP Web SIMTRAC Base de Datos AMN (COLCO’s) Námesis Meteo y oceano
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Plataforma THEMIS 7
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Exportación por flotas / bandera. Filtración de datos por ratios de Filtración por trayectoria.
tiempo.
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Identificación de Anomalías
Identificación de Anomalías
Integración
• Modificación de Número OMI, del Número de Sistema de Identificación Móvil Marítimo (MMSI), y
nombre de la nave.
Dirección General de Capitanías y
Guardacostas
Guardacostas,
¡Siempre Vigilantes,
Siempre con Honor!!
Dorsal de Nazca
S e g u n d o Ta l l e r
M A R I A J O S E B O L U A R T E
C L S P E R U
AREAS DE EXPERTISE
CLS Maritime Awareness System - Overview
30-06-2019 au 30-07-2019 Bayóvar
Lima
Enero 2019 Febrero 2019 Marzo 2019
Evolución de la
actividad de barcos
pesqueros
Bandera china
Enero-Junio 2019
Panama City
Ningbo
Salida de la zona de
Ningbo pesca
Ningbo
SHEN JU
Julio2019
Ejemplo de
comportamiento
incoherente
EL buque NING TAI LENG 1 esta
registrado como barco recreativo en la
web de Marine Traffic.
Su comportamiento es incoherente con
este tipo de barco. Es muy probable que
sea un barco refrigerado de pequeño
tonelaje.
Ejemplo de
comportamiento
incoherente
EL buque NING TAI LENG 1, registrado
como barco recreativo, ha operado un
trasbordo el 26 junio 2019 con un barco
pesquero chino, MMSI-412421016.
DORSAL NAZCA
Analisis de tráfico
Marítimo
PERU
NAZCA RIDGE
Period : 2 months
NAZCA RIDGE
Period : 2 months
Fishing activities
Fishing Activity
NAZCA RIDGE
Period : 2 months
Activities of Reefers
NAZCA RIDGE
exemple de l’activité d’un reefer.
China
IMO : 9135169 / MMSI 374198000
Ports of departures
and arrivals Ce navire est enregistré au Panama. Le propiétaire est une
entreprise chinoise.
1 departure
from Bangkok
MAJURO atoll
December 2019
The ship arrived from
Bangkok, remained just 1
month and returned to
China
PERU
NAZCA RIDGE
Video showing a rendez vous
between the reefer Hai Feng 718 and
a chinese fishing vessel Zhou Yu 7,
For example:
Lima, Peru
31 Enero 2020
Kristina Boerder
Dalhousie University
Monica Espinoza
Transparency Program
Officer
SAR Study w/ Canadian Govt
Proposal
Estudio con SAR
● Apoyo por el gobierno canadiense (dólares y datos)
● Colaboradores: Armada de Ecuador (propuesta), DPNG, GFW, Canadá
● T-AIS, S-AIS, VMS, SAR, VIIRS
● Proyecto de 1 año, iniciando enero de 2020
● Detectar todas las embarcaciones en y alrededor de Ecuador
● Coordinar nuevas imágenes con DPNG y Armada
● Determinar embarcaciones que no cumplen con las normas y no
transmiten
● Todos los datos disponibles para DPNG y Armada
● Requiere: T-AIS, VMS
● Requiere: mejorar acuerdo de confidencialidad
Dark Targets
Marine Reserve
Amathea
Marine Reserve
Amathea
AMATHEA
● Nueva herramienta en desarrollo por GFW
● Fusión de datos y análisis
● Planificación conservación marina y
monitoreo
● Inteligencia de rastreo de buques GFW
● Datos ambientales
● Análisis espacial
● Telemetría animal
● Serie de datos temporales y análisis
● Herramientas de colaboración, controles de
privacidad.
● Primera disponibilidad a mediados de 2020
● Sin costo para los países participantes.
Dark Fleet Detections
Link GFW
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
ANEXO 7
LISTADO DE ESPECIES
Listado de especies de peces y vertebrados marinos mayores que se presumen presentes1 en la zona
propuesta Reserva Nacional Dorsal de Nasca. Datos obtenidos por de Nakaya et al. 2009; Chirichigno
& Cornejo, 2001; Resultados preliminares de los Cruceros de Jurel y Caballa (mayo – junio 2019) y
del Crucero de Evaluación de Recursos Pelágicos (octubre – noviembre 2019); Cornejo et al. 2015;
Alfaro-Shigueto et al. 2008
1
Registros de aves extraídos de información gris propiedad del IMARPE. Para los registros de peces se hizo
un cruce de información entre Nakaya et al. 2009, Chrichigno y Cornejo, 2001 y Cornejo et al. 2015. La
discriminación se hizo tomando en consideración características biológicas reportadas en FishBase y rangos
de distribución. Para reptiles se tomó la información proporcionada por Alfaro-Shigueto et al. 2008 y se
sobrepuso el polígono de la propuesta de RNDN.
Lycenchelys cicatrifer No evaluado
Chaenophryne
Preocupación menor (LC)
melanorhabdus
Lamprogrammus
No evaluado
shcherbachevi
Hexanchus griseus
,vlJna ~ tf " lo
· _:;--
S
de Ia ProducC&on
CARTA Nº 222-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Silvana Baldovino Beas
Directora del Programa de Biodiversidad y Pueblos Indígenas
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental – SPDA
sbaldovino@spda.org.pe
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 223-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Aimee Leslie
Directora del Programa Marino
World Wildlife Fund – WWF
aimee.leslie@wwfperu.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 224-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Samuel Amorós
Gerente Senior
Enviromental Defense Fund – EDF
samoros@edf.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 225-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Jorge Grillo
Gerente General
REDES Sostenibles
jgrillo@redes.pe
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 226-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Patricia Ochoa Delgado de la Flor
Directora Ejecutiva
Naturaleza y Cultura Internacional – NCI
patricia.ochoa@naturalezaycultura.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 227-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Yuri Hooker
Consultor
yuhooker@gmail.com
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 228-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Lic. Luis Alfaro Lozano
Consultor del Proyecto PAN
alfarolozano.luis@gmail.com
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 229-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Patricia Majluf
Vicepresidenta de Oceana en Perú
pmajluf@oceana.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 230-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Luis Espinel
Vicepresidente en Perú y Director Ejecutivo
Conservación Internacional
lespinel@conservation.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 231-2020-SERNANP-DDE
Señorita:
Johana Alfaro
Investigadora asociada
PRO DELPHINUS
jas_26@yahoo.com
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
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Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 232-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Shaleyla Kélez
Presidente
EcOCEÁNICA
shaleyla.kelez@ecoceanica.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
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Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 233-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Nina Pardo
Presidente
H2OCÉANOS
ninapardoperu@gmail.com
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
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Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 234-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Fernando Ghersi
Director Ejecutivo
The Nature Conservancy
fghersi@tnc.org
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
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Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
CARTA Nº 235-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Julio Reyes
Presidente
Áreas Costeras y Recursos Marinos – ACOREMA
acoremabiodiverso@yahoo.com
Presente. -
Para ello, alcanzamos adjunto el Resumen Ejecutivo de la propuesta, así como el link para
acceder al Expediente Técnico preliminar y sus respectivos anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/13LrFqj58oIFk8j4miMNK3nHTKzP7jmZ3?usp=sharin
g
Si tuviera alguna consulta o duda, agradeceré contactarse con la Ing. Jessica Oliveros
joliveros@sernanp.gob.pe, o con la Ing. Caroll Rojas crojas@sernanp.gob.pe.
Atentamente,
OFICIO N° 417-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Blgo. Víctor Injante Palomino
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Ica
vinjante@regionica.gob.pe / vinjante@gmail.com / carce@regionica.gob.pe
Ica. -
Atentamente,
OFICIO N° 418-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Ing. Teolinda Aurora Pizarro Pizarro
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Lambayeque
tpizarrop@regionlambayeque.gob.pe
Lambayeque. -
Atentamente,
OFICIO N° 419-2020-SERNANP-DDE
Señora:
Karina Yohana Huamán García
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura
khuamang@regionpiura.gob.pe
Piura. -
Atentamente,
OFICIO N° 420-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Blgo. Marco Alberto Navarro Guzmán
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Tacna
marcoang@gmail.com
Tacna. -
Atentamente,
OFICIO N° 421-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Gerente de Autoridad Regional Ambiental
Gobierno Regional de Arequipa
Arequipa. -
Atentamente,
OFICIO N° 422-2020-SERNANP-DDE
Señor:
Ing. Carlos Santos Checalla
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Moquegua
Moquegua. -
Atentamente,
Señor Embajador
AUGUSTO ARZUBIAGA SCHEUCH
Director General de Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos
Ministerio de Relaciones Exteriores
Jr. Lampa N° 545,
Cercado de Lima.-
Señora
ROSA ZAVALA CORREA
Directora General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas
Ministerio de la Producción
Av. República de Panamá N° 3418,
San Isidro.-
Señor
JUAN CARLOS FERNÁNDEZ JOHNSTON
Instituto del Mar del Perú
Esquina Gamarra y General Valle S/N, Chucuito
Callao.-
Señor
RAFAEL BENAVENTE DONAYRE
Dirección de Hidrografía y Navegación
Marina de Guerra del Perú
Calle Roca N° 118, Chucuito
Callao. –
Señora
CASANDRA SILVA GURRIONERO
Jefe de Departamento de Ribera y Zócalos
Dirección General de Capitanías y Guardacostas
Marina de Guerra del Perú
Jr. Constitución N° 150
Callao.-
Señor
MARCOS PASTOR ROZAS
Director de la Dirección de Desarrollo Estratégico
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar,
San Isidro.-
Cent r al Telefónic a:
611- 6000
www. mi n a m . g o b. p e
“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Tengo el agrado de dirigirme a ustedes para expresarles mi cordial saludo y, a su vez, sirva la
presente para remitir, mediante documento adjunto, la última versión del expediente técnico, el
cual además puede ser ubicado en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/drive/folders/18EJ30k-WsX6-txLx088ZAd56vMIVmKVL; que sustenta
el establecimiento de la Reserva Nacional Dorsal de Nasca, trabajada en base a los últimos
aportes remitidos por el Ministerio de la Producción y el Instituto del Mar del Perú.
Atentamente,
LGQ/mcm/kap
Cc:
- Javier Gaviola Tejada, presidente del IMARPE
- Pedro Gamboa Moquillaza, jefe del SERNANP
- Enrique Varea Loayza, jefe del Departamento de Oceanografía - DICAPI
- Rossy Chumbe Cedeño, Directora General de Políticas y Análisis Regulatorio de Pesca y Acuicultura – PRODUCE
Cent r al Telefónic a:
611- 6000
www. mi n a m . g o b. p e
“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Cent r al Telefónic a:
611- 6000
www. mi n a m . g o b. p e