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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES


EJÉRCITO NACIONAL
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA
NIT: 800.131.049-4

AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE


MENOR CUANTIA No 103 - CENAC TOLEMAIDA - 2019

Tolemaida, Nilo Cundinamarca, 12 de abril de 2019.

De conformidad con lo preceptuado en el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015 “Por
el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se
dictan otras disposiciones”, se convoca a presentar propuestas a los interesados en participar
en el PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. 103- CENAC
TOLEMAIDA - 2019 de la cual se resaltan los siguientes aspectos:

OBJETO: “EL MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DE LAS INSTALACIONES


CENTRALIZADAS POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL
TOLEMAIDA VIGENCIA 2019.”

El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección Abreviada conforme con lo


consagrado en el literal b) del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y el
artículo 2.2.1.2.2.2. Del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015.

De conformidad con el estudio técnico, jurídico y económico realizado y de acuerdo con lo


establecido en la Ley 1150 de 2007 literal b) artículo 2, que establece: “La contratación de
menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan,
determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en
salarios mínimos legales mensuales. Para las entidades que tengan un presupuesto anual
superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta
1.000 salarios mínimos legales mensuales.

Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios mínimos legales
mensuales e inferiores a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será
hasta 850 salarios mínimos legales mensuales.

Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios mínimos legales
mensuales e inferior a 850.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será
hasta 650 salarios mínimos legales mensuales.

Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios mínimos legales
mensuales e inferior a 400.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será
hasta 450 salarios mínimos legales mensuales.

Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la
menor cuantía será hasta 280 salarios mínimos legales mensuales;

Asimismo, se observa lo estipulado en el Manual de contratación del Ministerio de Defensa


Nacional y sus unidades ejecutoras expedido mediante la Resolución No. 6302 de 2014 del

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CENTRALIZADAS POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA PARA LA VIGENCIA 2019”.

capítulo III ETAPA PRECONTRACTUAL, que establece que: Aplica cuando concurran las
causales previstas en la Ley 1150 de 2007, Decreto reglamentario… y otros que en lo sucesivo
lo modifiquen, adicionen o aclaren con sujeción al presupuesto de la Entidad.

El contrato que se derive del presente proceso de selección, será un Contrato de Obra
conforme se establece el artículo 32 de la ley 80 de 1993 define el contrato de obra
pública como aquél que celebran las entidades estatales para la construcción, mantenimiento,
instalación y en general para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes
inmuebles.

De igual manera, la Central Administrativa y Contable-CENAC REGIONAL TOLEMAIDA


informa y convoca a las veedurías ciudadanas que se encuentren conformadas, en virtud de lo
dispuesto en la Ley 850 de 2003, para realizar el control social de que trata el artículo 66 de la
Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5, numeral 5 del Decreto 1082 de 2015, al presente
proceso de contratación, de la cual se resaltan los siguientes aspectos:

DATOS DEL PROCESO

Objeto: “EL MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DE LAS


INSTALACIONES CENTRALIZADAS POR LA CENTRAL
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA
2019.”
Presupuesto De acuerdo al presupuesto establecido en el proceso 103- CENAC TOLEMAIDA- 2019
Oficial: publicado en la plataforma transaccional del SECOP II.

Participantes: En el presente proceso pueden participar las personas naturales y jurídicas legalmente
constituidas en forma individual, en consorcio, en unión temporal o promesa de
sociedad futura, que no estén incursas en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y en la ley.
A efecto de lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de
1993 y el parágrafo del artículo 1o de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51
del Decreto Ley 019 de 2012, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del
Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los
oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
(b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un
Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado
que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional, con base
en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación
pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la
Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la
materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se
acredite la situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en
particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren
los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de Bienes y Servicios
Nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones
Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación
pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro

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de sus competencias legales.

La omisión de la presentación de la certificación con la cual se acredite el trato


nacional o el principio de reciprocidad no será causal de rechazo o descalificación de
la propuesta pero en ningún caso se le otorgará puntaje por este concepto.

Acuerdos Marco

Los Acuerdos o Convenios Marco de Precios son una herramienta para que el Estado
agregue demanda, coordine y optimice el valor de las compras de bienes, obras o
servicios de las Entidades Estatales para:

(i) Producir economías de escala


(ii) incrementar el poder de negociación del Estado; y
(iii) compartir costos y conocimiento entre las diferentes agencias o
departamentos del Estado.

¿QUÉ PUEDE COMPRAR POR MEDIO DE LOS ACUERDOS MARCO?


Los Acuerdos Marco son herramientas de agregación de demanda que permiten a las
Entidades adquirir de manera ágil los Bienes y Servicios de Características Técnicas
Uniformes.
Los siguientes son los Acuerdos Marco vigentes

Vehículos blindados II

Adquisición de Computadores y Periféricos

Tratamiento de VIH

Refrigerios PAE Bogotá


 Documentos del Proceso LP-AMP-129-2016Tratamiento de enfermedad renal
crónica
 Documentos del Proceso LP-AMP-127-2016 Consumibles de impresión
 Documentos del Proceso LP-AMP-120-2016Dotaciones de Vestuario II
 Documentos del Proceso LP-AMP-118-2016Servicios de impresión
 Documentos del Proceso LP-AMP-114-2016Aseo y cafetería II
 Documentos del Proceso LP-AMP-111-2016Tratamiento de hemofilia
 Documentos del Proceso LP-AMP-110-2016Servicios de distribución
 Documentos del Proceso LP-AMP-106-2016 Intermediarios de seguros
 Documentos del Proceso LP-AMP-104-2016Nube privada II
 Documentos del Proceso en SECOP II (LP-AMP-103-2016)Conectividad II
 Documentos del Proceso LP-AMP-099-2016Motocicletas, cuatrimotos y motocarros
 Documentos del proceso LP-AMP-090-2016Dotaciones escolares
 Documentos del proceso LP-AMP-089-2016Papelería II
 Documentos del Proceso LP-AMP-102-2016 Material de intendencia
 Documentos del proceso LP-AMP-056-2015Dotaciones de vestuario
 Documentos del Proceso LP-AMP-026-2014Aseo y cafetería
 Documentos del proceso LP-AMP-021-2014Precios 2017 – actualización IPC y SMMLV
Arriendo ETP
 Documentos del proceso CCE-288-1-AMP-2015Google
 Documentos del proceso LP-AMP-049-2015Microsoft

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 Documentos del proceso LP-AMP-042A-2015Centro de contacto


 Documentos del Proceso LP-AMP-026-2014Nube pública
 Documentos del Proceso LP-AMP-015-2014Centro de datos / Nube privada
 Documentos del proceso LP-AMP-014-2014Conectividad

Tiquetes aéreos
 Documentos del Proceso LP-AMP-052-2015Seguros de vehículos
 Documentos del Proceso LP-AMP-065-2015SOAT
 Documentos del Proceso LP-AMP-058-2015Blindaje
 Documentos del Proceso LP-AMP-039-2015Vehículos blindados
 Documentos del Proceso LP-AMP-040-2015Vehículos
 Documentos del Proceso LP-AMP-059-2015Combustible

NOTA: De conformidad a lo anterior se puede establecer que el objeto del presente


proceso contractual NO se encuentra cubierto en la actualidad por un ACUERDO
MARCO, por NO ser Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes.
Modalidad de Según lo previsto en el artículo 2º, numeral 2, literal a) de la Ley 1150 de 2.007, la
Selección del adquisición o suministro de bienes y servicios de características uniformes y de común
Contratista utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las
mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño, o de sus
características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad
objetivamente definidos; se efectuará mediante la modalidad de Selección Abreviada.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el
reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de
instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco
de precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de producto.
Consecuente con la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 41,
estableció el procedimiento para la subasta inversa presencial, reglas estas que serán
aplicadas en el presente proceso de selección, si se tiene en cuenta que los bienes
materia de la adquisición corresponden a características descriptivas similares y
uniformes, tal como se desprende de los estudios previos de los elementos que se
pretenden adquirir.
Teniendo en cuenta lo anterior, la modalidad del proceso es la selección abreviada para
la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por
Subasta Inversa presencial, la cual se encuentra regulada en el artículo 41 del Decreto
1082 de 2.015.

Registro De acuerdo a lo establecido en el pliego de condiciones del proceso.


único de
proponentes
Consulta, El pliego de condiciones podrá consultarse en la plataforma Transaccional del SECOP
expedición de II https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii y podrán solicitarse las copias del
copias de los mismo en el MDN- EJERCITO NACIONAL- CENAC TOLEMAIDA Fuerte Militar
proyectos de Tolemaida – Nilo- Cundinamarca.
pliego y
pliegos
definitivos
Suscripción Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución
del Contrato de adjudicación
La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la
Garantía de
oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato y su valor debe
Seriedad:
ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor de la oferta.

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El valor de la garantía de seriedad de la oferta que presenten los proponentes en el


Proceso de Contratación de un Acuerdo Marco de Precio debe ser de mil (1.000)
SMMLV.

El valor de la garantía de seriedad de la oferta que presenten los proponentes en la


subasta inversa y en el concurso de méritos debe ser equivalente al diez por ciento
(10%) del presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación.
Artículo 2.2.1.2.3.1.9. Suficiencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta.- Decreto
1082 de 2015
Constitución El oferente deberá allegar la garantía única de cumplimiento y las demás que sean
Garantía Única requeridas dentro de un plazo máximo de tres (3) días hábiles siguientes a la
suscripción del contrato. (garantía que deberá ser publicada en la plataforma
transaccional del SECOP II, en cumplimiento del cronograma del proceso establecido
en dicha plataforma)
Plazo de PLAZO DE EJECUCIÓN.
Ejecución El plazo de ejecución quedó estipulado que será hasta el Quince (15) de Diciembre de
Y lugar de 2019, contado este plazo a partir de la suscripción del acta de inicio y del cumplimiento
ejecución y/o de los requisitos de perfeccionamiento y de ejecución dispuestos en el artículo 41 de la
entrega Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
NOTA: Se deja constancia que el plazo de ejecución no podrá superar la vigencia
2019.

LUGAR DE EJECUCION: En cada una de las unidades centralizadas y


beneficiadas de este proceso de contratación, de conformidad con las
necesidades.

De conformidad con los planes de necesidades allegados por las


unidades centralizadas administrativamente por esta CENAC, nos
permitimos indicar a continuación, el listado de las unidades
beneficiarias del proceso de contratación, es decir aquellas en donde se
efectuaran los mantenimientos:
NOMBRE DE UNIDAD LUGAR DE EJECUCIÓN

CENAE FMT-TOLEMAIDA
ESASA FMT-TOLEMAIDA

ESERT FMT-TOLEMAIDA

ESFER FMT-TOLEMAIDA

ESLAN FMT-TOLEMAIDA

ESPAM FMT-TOLEMAIDA

ESTIR FMT-TOLEMAIDA

REGFE 2 FMT-TOLEMAIDA

REGFE 3 FMT-TOLEMAIDA

ESPRO FMT-TOLEMAIDA

EMSUB FMT-TOLEMAIDA

CASPC 1 FMT-TOLEMAIDA

CENACTOL FMT-TOLEMAIDA

BRLOG 2 FMT-TOLEMAIDA

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BRING FMT-TOLEMAIDA

Plazo de La vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.
Duración del
contrato

Moneda de PESOS COLOMBIANOS.


pago:

El Ministerio de Defensa Nacional –Ejercito Nacional – CENAC TOLEMAIDA, pagará al


Contratista el valor del contrato resultante de este proceso, una vez se encuentre
aprobado el P.A.C (Programa Anual Mensualizado de Caja), así:

LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA se


compromete a pagar al CONTRATISTA el valor del presente Contrato de la siguiente
manera: Se efectuarán pagos parciales según facturación presentada por el contratista
con el acta de conformidad con la entrega a satisfacción de los bienes contratados, Al
valor cancelado se le harán las deducciones de Ley Presentación por parte del
contratista, de las garantías exigidas y demás documentos. Queda entendido que a
éste término se descuentan los trámites fiscales a que tenga lugar.

Los pagos se realizaran, previo cumplimiento de los trámites administrativos a que


haya lugar, y cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Acta de recibo a satisfacción por parte del MDN-EJC- CENTRAL


ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA, este requisito será
plasmado en un acta debidamente suscrita por el supervisor del contrato y un
representante del contratista.
2. Asignación cupo PAC.
Forma de 3. Verificación por parte de la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
Pago: REGIONAL TOLEMAIDA del cumplimiento del contratista del pago de aportes
parafiscales y los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensación (en los
casos que aplique , de acuerdo a lo contenido en la ley 1607 de 2012 y Decreto
1828 de 2013 modificado por el Decreto 014 de 2014).
4. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.

NOTA 1: El precio del margen de comercialización será de acuerdo en lo establecido


en la oferta del contratista, quien tiene la obligación de mantenerlo durante la vigencia
de todo el contrato.

NOTA2: En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato por causa
imputable al contratista, el pago se postergará en el mismo lapso de la prórroga.

NOTA3: En relación con la acreditación del pago de las obligaciones parafiscales se


dará cumplimiento a lo estipulado en el artículo 7° EXONERACIÓN APORTE
PARAFISCALES del Decreto 1828 de 2013, por medio del cual se reglamenta
parcialmente la Ley 1807 de 2012.

NOTA 4: LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE-CENAC”, no se


responsabilizará por la demora en el pago al CONTRATISTA, cuando ello fuere
provocado por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para el
trámite y no se ajuste a las requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto
Tributario.

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Para los pagos, el contratista deberá presentar factura comercial, de conformidad con
el artículo 617 del Estatuto Tributario, así:
1. Denominación expresa como factura de venta
2. Apellidos, nombre o razón social y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.
3. Apellidos, nombre o razón social y NIT del adquiriente de los bienes o servicios,
junto con la discriminación del IVA pagado.
4. Número consecutivo de factura de venta
5. Fecha de expedición de la factura
6. Descripción genérica o específica de los artículos vendidos o servicios prestados.
7. Valor total de la operación
8. Nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura
9. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas

Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), d) e), f),
g), h) y i) deberán estar previamente impresos a través de medios litográficos,
tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. Cuando el contribuyente
utilice un sistema de facturación por computador o máquinas registradoras, con la
impresión efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de
impresión previa. El sistema de facturación deberá numerar en forma consecutiva las
facturas y se deberán proveer los medios necesarios para su verificación y auditoria.

NOTA 5: El oferente adjudicatario del presente proceso de contratación, dentro de los


dos (2) días siguientes a la adjudicación, deberá adjuntar certificación de cuenta
bancaria, diligenciando el Formulario No. 6 con el fin que el CENAC cancele el valor
del contrato mediante pago electrónico, esta certificación debe contener los siguientes
datos:
1. Nombre o razón social
2. Número de identificación Tributaria NIT
3. Entidad financiera
4. Tipo de cuenta ahorro o corriente
5. Número de cuenta

PROCESO
ACUERDO ENTIDAD PRESUPUESTO DEL EXCEPCIÓN
CUBIERTO POR
COMERCIAL CUBIERTA PROCESO APLICABLE
EL ACUERDO
ALIANZA Rama Ejecutiva Bienes y servicios
PACIFICO: – Ministerios, $163’842.000- SI SI (N°14) NO
Chile SI APLICA
ALIANZA Bienes y servicios SI (N°14)
Rama Ejecutiva
PACIFICO: $311’299.000-SI NO
– Ministerios,SI
Perú APLICA
Acuerdo ALIANZA Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
Comercial PACIFICO: – Ministerios, $163’842.000- SI NO
México SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
Canadá – Ministerios, $172’701.000-SI NO
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
Chile – Ministerios, $160’816.000-SI NO
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
Corea – Ministerios, $229’378.000-SI NO
SI APLICA

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Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)


Costa Rica – Ministerios, $172’701.000-SI NO
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
Estados AELC – Ministerios, $553’848.000-NO NO
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
estados
– Ministerios, $172’701.000-SI NO
unidos
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios SI (N°14)
México – Ministerios, $78.920 USD-NO NO
SI APLICA
Todas las
Entidades
Estatales Valor de la menor
TRIANGULO excepto las cuantía de la entidad:
NORTE:El Entidades Desde-$73.771.701 SI (N°14) NO
Salvador Estatales Hasta $737.717.000-
con régimen de SI APLICA
contratación
especial, SI
Todas las
Entidades
Estatales Valor de la menor
TRIANGULO excepto las cuantía de la entidad:
NORTE: Entidades Desde-$73.771.701 SI (N°14) NO
Guatemala Estatales Hasta $737.717.000-
con régimen de SI APLICA
contratación
especial-SI
Valor de la menor
TRIANGULO cuantía de la entidad:
NORTE: NO Desde-$73.771.701 SI (N°14) NO
Honduras Hasta $737.717.000-
SI APLICA
Rama Ejecutiva Bienes y servicios
UNION
– Ministerios, $558’839.000-NO SI (N°14) NO
EUROPEA
SI APLICA
COMUNIDAD No relaciona
No Incluye valores SI (N°14) NO
ANDINA entidades

De conformidad a la causal de excepción N° 14 del Manual para el manejo de los


acuerdos comerciales en los procesos de contratación, versión M-MACPC 12 emitida
por Colombia Compra Eficiente, el presente proceso se encuentra exento de la
aplicación de acuerdos comerciales, teniendo en cuenta que la convocatoria es
limitada a Mipyme.

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Es preciso aclarar adicionalmente, que la presente contratación SI es susceptible de


ser limitada a Mipymes nacionales, de conformidad a la cuantía del presupuesto
aprobado para el presente proceso.
PRESUPUESTO: DOSCIENTOS TREINTA Y UN MILLÓN QUINIENTOS
OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS
M/CTE ($231.587.784,00)
Limitación a
Mípymes.

CRONOGRAMA

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NOTA: LA PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES, NO GENERA


OBLIGACIÓN PARA LA ENTIDAD DE DAR APERTURA AL PROCESO DE SELECCIÓN.

Se publica el presente aviso, a los Doce (12) días del mes de abril de 2019.

Teniente Coronel RICARDO AUGUSTO SALCEDO ROZO.


Director y Ordenador del Gasto de la Central Administrativa y Contable-CENAC
REGIONAL TOLEMAIDA

Elaboró:

ASJ. INGRID PAOLA NAVARRO VARGAS


Asesor Jurídico Estructurador CENAC.

Reviso:

Mayor DIEGO FERNANDO AVELLANEDA


Jefe de Contratos CENAC TOLEMAIDA

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