CARLOS LLERAS RESTREPO

APORTE ECONOMICO:
La política económica del primer gobierno del Frente Nacional fue de un corte
marcadamente expansionista en lo fiscal(se tomaron medias que generan un
aumento en el gasto del gobierno) financiado con recursos de la Alianza para el
Progreso. La economía recuperó su ritmo de crecimiento, pero la balanza de
pagos y las cuentas fiscales se desequilibraron, por lo cual, al iniciarse la
administración de Guillermo León Valencia, en 1962, eran claros los signos de
deterioro de la economía. Las medidas del nuevo gobierno, que incluyeron la
austeridad fiscal( RECORTES SALARIALES Y PRESTACIONES SOCIALES) y la
devaluación del peso dieron lugar a un crecimiento económico irregular, más lento
que el del período anterior, y al aumento del desempleo.
 Problemática desde el Frente Nacional: El desequilibrio de la balanza de
pagos y cuentas fiscales desde la administración de Guillermo León
Valencia, en 1962. También incluyeron la austeridad fiscal y la devaluación
del peso, dieron lugar a un crecimiento económico irregular, más lento que
el del período anterior, y al aumento del desempleo

las dificultades frecuentes del Estado colombiano era la conducción monetaria,

por la volatilidad de los precios internacionales del café y su gran incidencia en los
acumulados macroeconómicos del país. Dado el manejo que se daba al tipo de
cambio para ajustarlo a las oscilaciones del precio del grano, era frecuente que se
hicieran súbitas y fuertes devaluaciones para ajustarse a las cambiantes
circunstancias que se daban internacionalmente. A eso me refería también,
cuando hablaba de la economía irregular.
 El debilitamiento de Colombia internacionalmente: El deterioro del
precio del café y la incapacidad de importar bienes y servicios debido al
debilitamiento de las reservas del Banco de la república.

DURANTE LA PRESIDENCIA DE CARLOS LLERAS RESTREPO:

En los cinco años transcurridos entre 1966 y 1970, que engloban el período de
gobierno del presidente Lleras Restrepo, el crecimiento anual promedio de la
economía colombiana se elevó en un punto con respecto a los seis años
anteriores, fue de 5,76%, lo cual mejoró el ingreso promedio por habitante.
Aunque el precio internacional del café se mantuvo en niveles bajos hasta 1969,
las medidas económicas adoptadas al iniciarse el gobierno de Lleras Restrepo
FUERON: el acceso al crédito público externo, la promoción de las exportaciones
diferentes del café− y la expansión de la economía mundial contribuyeron a
recuperar el ritmo de crecimiento de la economía. La inflación bajó y, en promedio,
no llegó a niveles de dos dígitos en los cinco años considerados.
Esto fue posible por Las medidas cambiarias y de control de divisas que se
impusieron a través del decreto 444 de 1967, el cual estableció un estricto sistema
cambiario(función de valoración de la moneda y determinación del tipo de cambio
que tendrá con las otras divisas) en cabeza del ejecutivo a través de la Junta
Monetaria que, en buena medida, puso al país a salvo de la turbulencia monetaria
que azotó a América Latina en las décadas siguientes. El mismo decreto, que se
conoce como Estatuto Cambiario, creó una serie de incentivos para promover las
exportaciones, actividad en la cual el país presentaba muy poco movimiento, y que
fue considerada clave por el gobierno de Lleras para la consecución de divisas y el
desarrollo del mercado interno
Lleras creó la figura del Estado de Emergencia Económica, por medio del cual se
le facultaba al presidente (con la firma de todos sus ministros) de legislar en
materia económica sin la necesidad de declarar un estado de sitio, ya que esa
facultad sólo le correspondía al Congreso.
el decreto 444 de 1967 o el estatuto cambiario
Dentro de las múltiples acciones que en lo económico adoptó el gobierno de
Carlos Lleras Restrepo, la de mayor repercusión, en el corto y en el largo plazo,
fue la del ordenamiento del manejo del sector externo mediante el diseño de un
marco reglamentario estricto y estable.
El Decreto-Ley 444 de marzo 22 de 1967, estableció, entre otros aspectos, un
control a los movimientos de capitales y a la tenencia de divisas en virtud del cual
el Banco de la República ejercía el monopolio de la posesión de divisas y de oro.
El Estatuto diseñó, también, un marco legal e institucional para la promoción de
exportaciones, que incluyó la creación del Fondo de Promoción de Exportaciones,
PROEXPO para las exportaciones distintas del café. Adicionalmente, reguló todos
los flujos de capital al exterior, reglamentó los procedimientos y la canalización de
la inversión extranjera.
Al concluir el Frente Nacional en 1974 las circunstancias de la economía
colombiana eran notoriamente diferentes a las de 1958. El PIB (PRODUCTO
INTERNO BRUTO) se expandía a un ritmo alto y sostenido. Y la economía
iniciaba un proceso de inserción internacional, empujada por el comportamiento
del comercio exterior, el creciente acceso a los mercados financieros externos
bajo las reglas del Estatuto Cambiario de 1967 y el manejo cuidadoso de los
instrumentos del sector externo QUE FUERON: la tasa de cambio, el control de
las importaciones, los aranceles y los flujos de capital. Fue posible, por primera
vez en la historia del país, hacer compatible el manejo de corto plazo de la
economía con la búsqueda de objetivos de más largo alcance.