ANALISIS DE LA UNIDAD 2

MATERIA:
MARCO LEGAL DE LOS NEGOCIOS

DOCENTE:
VIRGILIO EDUARDO MARTÍNEZ SAUCEDO

ALUMNA:
BLANCA YOSELIN GUERRERO RODRÍGUEZ

GRADO: 3° C

29 / MARZO /2021
 MARCO LEGAL DE LOS NEGOCIOS
2.2 Dejando de un lado al Derecho Laboral, pasamos a un nuevo tema que es el Derecho
Fiscal. ¿De dónde es que proviene esta palabra? En primera instancia, la palabra Fiscal
proviene del latín Fiscus, que significa cesta de mimbre, cesta que los romanos utilizaban para
guardar el dinero recolectado por los impuestos.

LOS AZTECAS
• Se organizaron para facilitar la recaudación, nombraron entonces a los "Calpixquis",
primeros recaudadores, quienes identificaban su función llevando una vara en una
mano y un abanico en la otra.

HERNÁN CORTÉS
• Implanta la alcabala que es un impuesto por pasar mercancía de un lugar a otro, lo que
hoy podría ser arancel o IVA.
• Se impuso también el peaje, el derecho de paso.
• Se creó todo un sistema jurídico fiscal, con el objeto de obtener el máximo
aprovechamiento de su riqueza para la colonia y por consiguiente la QUINTA DEL REY.

EN LA COLONIA
• Los indígenas, además de ya pagar impuestos con joyas y metales principalmente oro
y plata, pagaban sus impuestos también con trabajos extenuantes en minas, haciendas
y granjas.

MIGUEL GREGORIO ANTONIO IGNACIO HIDALGO Y

COSTILLA GALLAGA MANDARTE VILLASEÑOR
• El sistema fiscal se complementa y en él expide el arancel para el Gobierno de las
Aduanas Marítimas, siendo éstas las primeras tarifas de importación en la República.
• Se modifica el pago de derechos sobre vino y aguardiente y se sanciona la libertad para
extracción de capitales al extranjero.

JOSÉ MARÍA TECLO MORELOS PÉREZ Y PAVÓN

• Morelos en su documento denominado los SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN, establece
los lineamientos básico y completos para el servicio tributario interior y exterior.

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 JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN
(14 de Septiembre de 1813)
16º Que nuestros puertos se franqueen a las naciones extranjeras amigas, pero que
éstas no se internen al Reino por más amigas que sean, y sólo habrá puertos señalados
para el efecto, prohibiendo el desembarque en todos los demás, señalando el 10%.

22º Que se quite la infinidad de tributos, e imposiciones que nos agobian, y se señale
a cada individuo un 5% de semillas y demás efectos u otra carga igual, ligera, que no
oprima tanto, como la Alcabala, el Estanco, el Tributo y otros; pues con esta ligera
contribución, y la buena administración de los bienes confiscados al enemigo, podrá
llevarse el peso de la guerra y honorarios de empleados.

ANTONIO DE PADUA MARÍA SEVERINO LÓPEZ DE SANTA

ANNA Y PÉREZ DE LEBRÓN
• Arribado al poder, Antonio López de Santa Anna decreta una contribución de un real
por cada puerta y cuatro centavos por cada ventana de las casas.
•También decreta, un impuesto de dos pesos mensuales por cada caballo robusto
que se tenga y uno por cada caballo flaco; además de un peso al mes por la
posesión de cada perro que se tenga.

BENITO PABLO JUÁREZ GARCÍA

• Entre los principales cambios hacendarios de esta época, se tiene un primer intento
para la formación de un catastro de la República; el principio de la posibilidad de
división de las hipotecas; el establecimiento de la Lotería Nacional y de la
"Contribución Federal" que consta sobre el 25% adicional sobre todo pago hecho en
las oficinas de la Federación y en la de los Estados.

JOSÉ DE LA CRUZ PORFIRIO DÍAZ MORI

• Duplicó el Impuesto del Timbre.
• Gravó las medicinas y 100 artículos más.
• Cobró impuestos por adelantado.
• Al inicio de sus gestión el presidente de México recaudó 30 millones de pesos, pero
gastó 44. Cosa que genera una gran deuda externa que generaba gran cantidad de
intereses.
• Díaz y la reconstrucción hacendaria
• En el año de1893 las finanzas del Estado estaban por demás quebrantadas, lo que
provoca que se implante un sistema de tributación controlado y de equilibrio.
• Puso atención especial en el ministro de Hacienda. Aumentando las cuotas de los
Estados y la Federación.
• Reduce el presupuesto y las partidas abiertas del Ejecutivo.
• Baja y ajusta los sueldos de los empleados burocráticos.
• Se buscaron nuevas fuentes de ingresos en el gravamen racional de las actividades,
especulaciones y riquezas; y
• Se regularizó la percepción de los impuestos existentes, por medio de una vigilancia
activa y sistemática sobre empleados y contribuyentes.

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•Servicio por uso de ferrocarriles.
•Impuestos especiales sobre exportación de petróleo y
derivados.
•Impuesto por consumo de luz.
1917 - 1935 •Impuesto especial sobre teléfonos.
•Impuesto especial sobre timbres.
•Impuesto especial sobre botellas cerradas.
•Etc.

•El sistema tributario de nuestro país es mucho más que un

EN LA conjunto de disposiciones fiscales; es parte de nuestra
MODERNIDAD historia, de nuestras costumbres, de la idiosincrasia misma
de los mexicanos.

•En la actualidad tenemos un sinfín de impuestos y que cada

vez se van incrementando.
•Lo que anteriormente se decía que la “carga fiscal” había
EN LA desaparecido hoy por hoy parece que mas que una carga es
ACTUALIDAD una partida especial de nuestros ingresos.
•México en la actualidad se encuentra en los últimos lugares de
captación de impuestos en comparación con otros países de
sus mismas condiciones.

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2.3 INTRODUCCION
El Estado tiene la obligación de proporcionar bienestar colectivo, y que los gobernados tengan
ciertos satisfactores como salud, educación, medios de comunicación, medios productivos, etc., para
esto es necesario que el particular o gobernado participe en el gasto público, y de este modo el
Estado cuente con los recursos necesarios para poder sufragar el gasto público.
Para obtener ingresos tributarios es necesario que se determinen las normas jurídicas que
respalden un estado de derecho, en cuanto a las actividades financieras del Estado relativas a la
obtención de sus ingresos, su administración y su erogación.

CONCEPTO
El Derecho Fiscal tiene por objeto estudiar y analizar las diversas normas jurídicas que regulan la
relación en virtud de la cual el Estado exige de los particulares sometidos a su autoridad o potestad
soberana la entrega de determinadas prestaciones económicas para sufragar los gastos públicos.
De esta definición se distingue que existe una relación económica entre el Estado y los
particulares o gobernados, y una relación necesaria e indispensable para la satisfacción de las
necesidades colectivas, que para el Estado requiere de recursos económicos y patrimoniales que
deben provenir de los gobernados quienes son los que se benefician con la satisfacción de las
necesidades colectivas.
Otro concepto define al Derecho Fiscal como el sistema de normas jurídicas, que de acuerdo
con determinados principios comunes a todas ellas, regula el establecimiento, recaudación y control
de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria así
como las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en calidad de
contribuyente.

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El poder tributario del Estado se ejercerá de acuerdo a las facultades que otorga la Constitución, es
decir, crear leyes que sean de utilidad a la sociedad, y esto se realiza por medio del Poder
Legislativo, en donde se aprueba la Ley de Ingresos de la Federación que contiene las diversas
leyes fiscales correspondientes. En su caso, el Poder Ejecutivo lo sancionará y lo publicará en el
Diario Oficial de la Federación para su aplicación, además de proveer en la esfera administrativa
para su cumplimiento, y cuando este facultado por la ley, deberá dirimir las controversias entre la
administración y el gobernado que surgen con motivo de la aplicación de la ley impositiva, y en su
caso a través del Poder Judicial cuando este dirime las controversias entre la administración y el
gobernado o entre el Poder Legislativo y el gobernado sobre la legalidad o la constitucionalidad de la
actuación de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Entonces, la Potestad Tributaria del Estado comprende las funciones normativas,
administrativas y jurisdiccional; en ejercicio, el Estado tiene facultades de legislación, de
reglamentación, de aplicación, de jurisdicción y de ejecución que ejercerán los poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, según la competencia que confieran las leyes respectivas.
Es el poder del estado en cualquiera de sus niveles; cobrar impuestos al particular fundamentado en
la ley creando una relación entre ambos, es decir Activo y Pasivo.
Activo……Gobierno
Pasivo ……………Particular

La Potestad tributaria no debe ser anárquica

Lo correcto es encontrar un equilibrio de contribuciones obligadas, de lo contrario el sistema
tributario podría colapsarse.
Cuando una carga fiscal deja de ser “Ligera” su pago se vuelve difícil y su cobro prácticamente
imposible.

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Artículo 31.- Son obligaciones de los mexicanos:
I. Ser responsables de que sus hijas, hijos o pupilos menores de dieciocho años concurran a las
escuelas, para recibir la educación obligatoria y, en su caso, reciban la militar, en los términos que
establezca la ley, así como participar en su proceso educativo, al revisar su progreso y
desempeño, velando siempre por su bienestar y desarrollo.

II. Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir
instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano,
diestros en el manejo de las armas, y conocedores de la disciplina militar.

III. Alistarse y servir en los cuerpos de reserva, conforme a la ley, para asegurar y defender la
independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria.

IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como de los Estados, de la Ciudad
de México y del Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.

¿QUÉ ES?
Ordenamiento jurídico propuesto por el Poder Ejecutivo y aprobado por el Poder Legislativo que
contiene los conceptos bajo los cuales se podrán captar los recursos financieros que permitan cubrir
los gastos de la federación durante un ejercicio fiscal.
Los ingresos públicos se dividen en dos grandes rubros:
1. Los ingresos ordinarios, que son recaudados en forma regular por el Estado, tales como: los
impuestos; los derechos; los ingresos por la venta de bienes y servicios de los organismos y
empresas paraestatales, etc.

2. Los ingresos extraordinarios, que son recursos que no se obtienen de manera regular por
parte del Estado, tales como la enajenación de bienes nacionales, contratación de créditos
externos e internos (empréstitos) o emisión de moneda por parte del Banco de México.
Este ordenamiento tiene vigencia de un año, a partir del primero de enero hasta el 31 de diciembre, y
debe presentarse ante el Congreso de la Unión a más tardar el 8 de septiembre de cada año anterior
a su vigencia.

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¿QUÉ ES?
Documento de política pública elaborado por el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público en el que se describen la cantidad, la forma de distribución y el
destino de los recursos públicos de los tres poderes, de los organismos autónomos, así como las
transferencias a los gobiernos estatales y municipales.
El PEF presenta de manera ordenada y sistemática la información sobre gasto público y esos
recursos pueden ordenarse en la división de Gasto No Programable y Gasto Programable.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de La Federación (PPEF) 2021 estima un gasto neto de:

$6,295,736.2
millones de pesos

Las Acciones del Gasto Público 2021 serán las articuladoras del bienestar económico y social de la población,
a través de un nuevo enfoque integral del quehacer gubernamental. Para ello, el gasto programable se destina
a 12 acciones, distribuido de la siguiente forma:

$4,618,338.9
millones de pesos