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FASE 3 -ANÁLISIS DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL

Contratación pública y privada - Colaborativo

Karen Fernanda Ibarra Ome c.c. 1.083.911.937


Leidy Johanna Ramirez c.c.
Jorge Enrique Naranjo c.c. 1.079.388.878
Gloria Alejandra Solarte c.c. 1124867184
Estudiante Contratación pública y privada

Anny Catalina Caicedo Otalora


Tutora

Código del grupo:


101001_69

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD


Escuela de ciencias administrativas, contables, económicas y de negocios
Administración de empresas
Abril 2021
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Tabla de Contenido

Contenido
Capítulo 1 Introducción e información general.............................................................3
Capítulo 2 Contratación directa......................................................................................4
Capítulo 3 Interrogantes relacionados...........................................................................6
Título 1 Pregunta 1.......................................................................................................6
Título 2 Pregunta 2.......................................................................................................6
Título 3 Pregunta 3.......................................................................................................7
Capítulo 4 Diagrama del procedimiento........................................................................9
Título 1 Mapa conceptual – Contratación directa....................................................9
Capítulo 5 Conclusión....................................................................................................10
Capítulo 6 Bibliografía....................................................................................................12
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Capítulo 1

Introducción e información general

Mediante la realización de este trabajo se presentará el proceso de

contratación directa con sus etapas preparatorias y el procedimiento de

selección que maneja, con una selección y ejecución del contrato. Definiendo la

modalidad de selección que se realiza para una contratación, conociendo

quienes realizan este tipo de contratación entre personas jurídicas o naturales.

Hoy en día se tiene el reto del cambio en el escenario de la gestión

pública, donde los profesionales encargados de la contratación deben

caracterizarse por impregnar racionalidad y objetividad a los procesos

decisorios, capacidad de análisis, objetividad en el planteamiento de las

necesidades y estrategias para llevarlos a cabo, compromiso para la

implementación de las políticas públicas, todo encaminado al cumplimiento del

propósito principal: La satisfacción de las necesidades sociales.


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Capítulo 2

Contratación directa

La contratación directa es aquella que hacen las entidades públicas de

forma directa sin pasar por una licitación. Por regla general toda contratación

pública debe hacerse mediante licitación como un ejercicio de transparencia

para evitar actos de corrupción.

Adicionalmente, debe estar precedida de un estudio previo y acto

administrativo de justificación de la contratación que reemplazaría el pliego de

condiciones. Así, las entidades celebran contrato sin necesidad de una

convocatoria formal o de disponer de un número plural de propuestas, con la

finalidad de ahorrar tiempo en la adquisición de bienes y/o servicios, donde las

entidades estatales conservan la potestad de escoger libremente a la persona

natural o jurídica que ejecutará el objeto del contrato

Según el numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 la modalidad de

contratación directa procederá en los siguientes casos:

- Urgencia Manifiesta.

- Contratación de empréstitos.

- Contratos o convenios interadministrativos.

- La contratación de bienes y servicios en el sector Defensa.

- Los contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.

- Los contratos de encargo fiduciario que celebren las entidades territoriales

cuando inician el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos a que se refieren las


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Leyes 550 de 1999, 617 de 2000 y las normas que las modifiquen o adicionen,

siempre y cuando los celebren con entidades financieras del sector público.

- Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado.

- Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o

para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a

determinadas personas naturales.

- El arrendamiento o adquisición de inmuebles.

- La selección de peritos expertos o asesores técnicos para presentar o

contradecir el dictamen pericial en procesos judiciales.


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Capítulo 3

Interrogantes relacionados

Título 1 Pregunta 1

¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública

SECOP II”?

Respuesta: Es la nueva versión que tiene el sistema electrónico de

contratación, con una plataforma transaccional que permite realizar procesos de

contratación de una manera más fácil con entidades estatales y proveedores

para realizar la contratación en línea. Este sistema fue creado para evaluar y

adjudicar los procesos de contratación, presentando ofertas de selección en

línea. Se puede acceder para reducir los costos de contratar directamente con el

estado, ya que las notificaciones que reciben son automáticas, siendo de su

interés para saber cuándo realizar el registro y ser consolidado por las entidades

estales registradas.

Título 2 Pregunta 2

¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo?

Respuesta: Las nulidades están concebidas por el ordenamiento jurídico

como una sanción que implica privar de eficacia los actos jurídicos y los

contratos que se han erigido en contravía de los intereses superiores, por cuya

protección propende el orden jurídico, con el fin de salvaguardar al


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conglomerado social de los efectos adversos que puedan desprenderse de un

acto jurídico o un contrato viciado de tales tipos de ilegalidad.

Según numeral 2 del artículo 44 de la Ley 80 de 1993 se prevé la nulidad de un

contrato cuando:

- Se celebren con personas incursas en causales de inhabilidad o

incompatibilidad previstas en la Constitución y la ley.

- Se celebren contra expresa prohibición constitucional o legal.

- Se celebren con abuso o desviación de poder.

- Se declaren nulos los actos administrativos en que se fundamenten.

- Se hubieren celebrado con desconocimiento de los criterios previstos en

el artículo 21 sobre tratamiento de ofertas nacionales y extranjeras o con

violación de la reciprocidad de que trata esta ley.

Título 3 Pregunta 3

Definición de términos

Respuesta:

 Proponente: Es el individuo, persona o corporación que propone, expone

o presenta una propuesta o algo que domina muy bien.

 Oferta: Acción de ofrecer un producto para su venta. En termino de

economía; es la cantidad de bienes y servicios disponibles para cubrir las

necesidades en el mercado.
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 Selección: Acción y efecto de elegir a una o más personas ó cosas entre

otras.

 Pliego de condiciones: Es un conjunto de normas que se rigen al

proceso de selección, en donde señalan las condiciones objetivas, plazos

y procedimientos que debe formular para su oferta de participación.

 Contratista: Persona física o jurídica que asume contractualmente ante el

promotor, ante medio humanos y materiales, sean propios o ajenos, para

ejecutar la totalidad o una parte de las obras al proyecto.

 Ejecución: Fase del contrato en donde las partes cumplen con las

obligaciones impuestas en los pliegos y en el propio contrato.

 Liquidación de contrato administrativo: Procedimiento en el cual, una

vez concluido el contrato las partes determinan declararse a paz y salvo o

si existen obligaciones a cumplir.


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Capítulo 4

Diagrama del procedimiento

Título 1 Mapa conceptual – Contratación directa

Link: https://drive.google.com/file/d/1etgcoGdb3ecrybhC0DDrpfADpclBYk-

7/view?usp=sharing
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Capítulo 5

Conclusión

La contratación Directa, se puede definir como aquella modalidad de

selección que tiene la contratación Estatal en Colombia, donde las Entidades

compradoras del Estado pueden celebrar contratos con los particulares o con el

mismo Estado. Este tipo de modalidad selecciona a los contratistas con un

procedimiento corto y ágil que no exige el agotamiento de muchas etapas, pero

como refiere esta modalidad debe aplicarse los principios de la contratación

estatal y aplicabilidad de la selección objetiva. - Karen Fernanda Ibarra Ome

Mediante la realización de este trabajo, se tuvo contacto directo con la

documentación y reglamentación que enmarcan los procesos de contratación

pública en Colombia, familiarizándonos con las diferentes modalidades de

contratación y sus particularidades como pliegos de condiciones y términos de

referencia, así como con las tareas que tienen lugar una vez se presentan las

propuestas por los proponentes, los diversos actos administrativos que se dan

lugar, la ejecución y el perfeccionamiento de los contratos, las funciones de las

interventorías y veedurías ciudadanas, y los requisitos necesarios para la

liquidación de estos. - Jorge Enrique Naranjo


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Este trabajo se evidencia y considera cual es la necesidad que tiene la

contratación directa, pues está es muy clara para poder realizar un este tipo de

contrato, y es una modalidad actual para las contrataciones estatales, de este

modo se puede cubrir las privaciones básicas que tienen el contrato en la

prestación de servicios, esta contratación es un procedimiento mucho más

sencillo y se observa los principios y la trasparencia, adicionando la provisión de

bienes y servicios objetivos, se conoce que la mayoría de las entidades del

estado evalúan y adjudican los procesos de contratación. – Gloria Alejandra

Solarte
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Capítulo 6

Bibliografía

CABRAL, S. (2016). Policy Interventions in Public Contracting: Effects on

Public Value Creation and Firm Level Outcomes. Academy of Management

Annual Meeting Proceedings, 2016(1), 338–343. Recovered from

https://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2444/10.5465/AMBPP.2016.141

Colombia Compra Eficiente (2018). Decreto 1510 de 2013. Sistema de

Compras y Contratación Pública. Recuperado de

https://sintesis.colombiacompra.gov.co/normatividad/documento/14049

Colombia Compra Eficiente. (2017). Etapa Precontractual - CCE.

Recuperado de

https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/sintesis/12248

Estatuto General de Contratación (2012). Ley 80 de 1993 y sus decretos

reglamentarios. Recuperado de

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304

Modelos de contratos (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado de

https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/contratos

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edition). Madrid: Dykinson. Recuperado de

http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?
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url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?

direct=true&db=nlebk&AN=806132&lang=es&site=eds-live

Resolución de adjudicación (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado

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https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/docu

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Resolución de apertura (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado de

https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/resol

ucion_de_apertura_0.pdf

Ramos, L. (2018). Etapas de la gestión contractual en Colombia [Archivo

de Video] Recuperado de https://repository.unad.edu.co/handle/10596/22657

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