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La Norma ISO 45001 da un paso más hacia su publicación

El pasado día 13 de julio de 2017 se aprobó el borrador de la Norma ISO/DIS


45001.2:2017, avanzando en el proceso de creación de este documento cuya
publicación está previstas para finales de este año o principios del 2018.

A nivel mundial, cada 15 segundos se produce un accidente laboral mortal. Si a esta


cifra de 2,3 millones de muertes al año le añadimos todos aquellos accidentes
laborales que se producen sin terminar en este fatal desenlace, la cifra supera los 300
millones de personas que se ven involucrados en situaciones laborales que ponen en
riesgo y afectan negativamente a su seguridad y salud.

Ante esta situación, la futura Norma ISO 45001 tiene como objetivo aportar valor a
las empresas y ayudar en su labor de gestionar eficazmente la seguridad y salud
en el trabajo para prevenir estos accidentes y mejorar de forma continua hacia
un nuevo nivel en la relación del trabajador con el entorno de trabajo. Para
ello toma como base otros sistemas o estándares con un amplío recorrido como
la Norma OSHAS 18001 para recoger sus enseñanzas y avanzar junto con las
necesidades de las empresas del siglo XXI.

El proceso de creación de este documento ha estado marcado por grandes altibajos pero ya
se ha aprobado el segundo borrador, ISO/DIS 45001.2:2017 y se tiene previsto que en
septiembre se valoren, estudien y adopten decisiones a raíz de los comentarios
recibidos. A partir de ahí se decidirá si se continua con una publicación directa que
haría que dispusiéramos de esta norma para finales de este año 2017 o, por el contrario,
pasar a la etapa FDIS con lo que se retrasaría su publicación para el año 2018.

Entre las novedades que la futura Norma ISO 45001 tiene previsto introducir en el
universo de la prevención se encuentra:

 la adopción de una estructura de alto nivel que favorezca y simplifique


la integración con otros sistemas de gestión;

 mayor relevancia del papel que tiene la dirección y su liderazgo activo


y eficaz como parte de las decisiones estratégicas;

 la valoración del contexto como parte a valorar en la búsqueda de la


seguridad y salud en el trabajo;

 la gestión de los efectos de la incertidumbre, ya sean negativos o


riesgos como aquellos positivos o oportunidades;

 se refuerza la labor de cumplimiento de la legislación aplicable para


cada sector, así como la general;
 los indicadores ocupan un puesto relevante para la mejora continua y
su documentación y evidencia se sitúa como una actividad a realizar de
forma constante;

 y la participación de los trabajadores a todos los niveles se


refuerza como parte esencial para garantizar la eficacia y efectividad de
este sistema.

Desde SBQ Consultores seguiremos informando de los avances de este futuro


Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según la Norma ISO
45001.2:2017, pero te recomiendo que consultes los siguientes artículos y documentos
para conocer las novedades que ya se conocen en etapas anteriores:

 Novedades en el proyecto de la Norma ISO 45001

 El papel del líder y la gestión del cambio en la Norma ISO 45001

 Una ojeada a la futura Norma ISO 45001

Una ojeada a la futura Norma ISO 45001

Algunas de las novedades que van a definir la futura Norma ISO 45001 son el
contexto, las partes interesadas y la estructura de alto nivel.

La Norma ISO 45001, Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,


está entrando en las últimas etapas antes de ser publicada, si todo va según lo
previsto, en el 2016. Llegados a este punto ya podemos conocer algunas de las
características que la van a definir y que van a marcar su implantación en las
empresas, como son la adopción de la estructura de alto nivel, la importancia del
contexto o la participación activa de las partes interesadas.

A continuación vamos a partir de la importancia de la labor que va a ocupar la futura


Norma ISO 45001 para después adentrarnos brevemente en algunas de estas
novedades de este sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

 Así que, comencemos con esta ojeada a la futura Norma ISO 45001!

La importancia de la seguridad en el trabajo…

Cada 15 segundos un trabajador en todo el mundo muere por un accidente laboral. Al


año esta cifra alcanza la alarmante cifra de 2,3 millones de muertes, sin incluir en este
número los más de 300 millones de personas que sufren accidentes no mortales pero
relevantes.

Desde esta perspectiva, el papel que va a ocupar la Norma ISO 45001 para
gestionar la seguridad y la salud en el trabajo va a ser de gran valor para las
empresas tanto a nivel de prevención de estos accidentes como para mejorar su
imagen de cara a la sociedad y demostrar su compromiso con la seguridad.
Tomando las palabras de David Smith, Chaid of the Comittee ISO/PC 283 en el que
han participado directamente más de 70 países, nos transmite el objetivo claro que
persigue esta norma:

“Implementing a strong occupational health and safety management system helps


organizations reduce accidents and ill health, avoid costly prosecutions, perhaps even reduce
insurance costs, as well as create a culture of positivity in the organization when its people see
that their needs are being taken into account”…”Wide adoption of ISO 45001 should reduce the
horror stories in the media of poor OHS management leading to loss of life, injury and large-
scale disasters, as seen in the factory buildings around the world”.

…. y las 6 novedades clave de la Norma ISO 45001.

Antes de adentrarnos en el texto propiamente dicho ya podemos percibir una de las


principales novedades: la adopción de la estructura de alto nivel. Para aquellos que ya
están familiarizados con las Normas recientemente revisadas ISO 9001:2015, Sistema
de gestión de la Calidad, o la ISO 14001:2015, Sistema de Gestión Ambiental, no
supone ninguna novedad pero para aquellos que sean nuevos en este campo sin lugar
a dudas es relevante.

La estructura de alto nivel está basada en el Anexo SL y busca aportar una


estructura común para todos los sistemas de gestión. De esta forma, se busca que
la Norma ISO 45001, Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pueda
integrarse de una forma más fluida con otros sistemas de gestión como la Norma ISO
9001 o la Norma ISO 14001, facilitando la labor de la empresa y disminuyendo o
eliminando por completo las duplicidades.

Pero más allá de una estructura o índice, aporta unos textos genéricos o capítulos
comunes, así como requisitos compartidos con otros sistemas de gestión, junto con
definiciones consensuadas, a las que se incluyen los términos, requisitos e
indicaciones propias de la Norma ISO 45001.

El contexto de la organización es otra de las grandes novedades al indicar que la


empresa debe poseer una imagen global incluyendo las cuestiones negativas
que pueden afectar para lograr los objetivos marcados, así como las cuestiones
positivas. Y todo ello tanto a nivel interno como externo.
Este contexto establecerá las bases sobre las que se sustentarán otras novedades de
las que hablaremos un poco más adelante, así como permitirá establecer, mantener y
mejorar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Al contexto, tenemos que unir el papel de las partes interesadas como parte esencial
que va a permitir completar esta imagen de la empresa que influirá para que los
requisitos, objetivos y riesgos, así como las oportunidades, estén basados en
realidades. Algunas de estas partes interesadas serán autoridades legales y
reglamentarias, proveedores, sindicatos, clientes, servicios médicos, visitantes, etc.

El papel que le aporta la Norma ISO 45001 al liderazgo demostrando su


implicación en la eficacia del sistema de forma activa, así como para desarrollar,
dirigir y promover una cultura en la empresa que apoye a conseguir la eficacia del
sistema, también es una novedad relevante.

Por otra parte, el pensamiento basado en el riesgo del sistema de gestión marca
que la organización deberá identificar todos estos riesgos para prevenirlos o
tenerlos en cuenta en sus actividades diarias. De esta forma, busca establecer las
medidas adecuadas para prevenir accidentes o situaciones de riesgo en la medida de
lo posible o establecer las acciones necesarias para disminuir su repercusión en el
momento en que ocurran. Esta imagen de los riesgos pretende que la organización
pase de solucionar los fallos de seguridad o accidentes cuando ocurren y analizarlos a
posteriori para tomar una visión preventiva activa que le permita colocarse un paso por
delante en materia de seguridad.

Por último, la Norma ISO 45001 también fija su vista en las actividades
subcontratadas y el personal externo ya que pueden verse afectados por una
situación de riesgo, así como crearlo. Por esta razón, la empresa debe tener en cuenta
estos hechos, incluir a todo el personal o empresas contratadas en el sistema y difundir
la importancia de mantener y contribuir en la eficacia del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.

Estas son unas breves pinceladas de lo que, en el estado actual, nos transmite el
documento ISO/DIS 45001. Sin embargo, tendremos que esperar a que la norma esté
publicada a finales de este año para poder hablar claramente de los requisitos que se
van a establecer. Hasta ese momento, espero que este artículo os sirva para tener
una imagen más real de lo que nos podremos encontrar en este Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El papel del contexto en la futura Norma ISO 45001.

La comprensión de la organización y su contexto se tratará de una novedad


relevante si lo comparamos con OHSAS 18001. En este sentido buscará que la
empresa sea consciente de todas aquellas cuestiones, tanto positivas como
negativas, que le afectan de forma directa e indirecta para alcanzar los
resultados, lograr las metas marcadas o avanzar hacia los objetivos planificados
según se había previsto.

Es decir, tener en cuenta lo que le rodea y valorar como le afecta a su sistema de


gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

De esta forma, la futura Norma ISO 45001 nos indica que tenemos que tener en
cuenta a la hora de dibujar esta imagen global:

Las cuestiones internas

Entre las que se encuentran:

 la estructura de la empresa

 las responsabilidades y su distribución

 conocimientos del personal, dirección y mandos intermedios

 tecnología

 los flujos de información

 los procesos de toma de decisiones

 etc

Las cuestiones externas

Tales como:

 el entorno cultural

 la competencia del mercado

 nuevos proveedores y antiguos

 tecnología novedosa

 nueva legislación
 etc.

Comprender a las partes interesadas y sus expectativas.

Este punto también será una novedad y, al igual que el anterior, supondrá realizar
una labor de reflexión y comprensión de las necesidades y expectativas de las
distintas partes interesadas.

Tenemos que partir de la definición de parte interesada, entendiéndola como aquellas


personas u organizaciones que puede afectar, verse afectada, o percibirse como
afectada por una decisión o actividad, para comprender el requisito.

Y es que más allá de los trabajadores, tendremos que considerar a las


autoridades legales, proveedores, empresas subcontratadas si las hay,
sindicatos, propietarios, clientes, vecinos de la empresa, servicios médicos,
organización matriz si existe, etc.

El listado puede ser muy extenso pero no podemos quedarnos ahí, sino que a partir de
este, la futura norma nos dice que tenemos que identificar:

 sus necesidades

 y sus expectativas.

Con toda esta información, se valorará cuáles de estas necesidades y expectativas


se convierten en requisitos legales aplicables y otros requisitos y se verán
reflejados en los objetivos o en la política de la seguridad y salud en el trabajo, y
cuáles no.

Teniendo dibujado el contexto y colocando los personajes, compuestos por las partes
interesadas, la empresa ya tendrá un punto de partida para comprender donde se
encuentra y cómo afecta y cómo le afectan las decisiones, tanto internas como
externas.

El papel del líder y la gestión del cambio en la ISO 45001

Dentro de las novedades que se perfilan en la futura Norma ISO 45001, el liderazgo y
la gestión del cambio ocupan un papel relevante por su repercusión en todo el
documento.
Ya hemos visto en el artículo “Una ojeada a la futura Norma ISO 45001” algunas de las
principales novedades que este sistema de gestión está barajando en sus últimas
etapas antes de ser publicada a finales del 2016, si todo va según las fechas
previstas. La estructura de alto nivel, el contexto, las partes interesadas o las
actividades subcontratadas y el papel del personal externo son algunos de estos
nuevos requisitos pero no son los únicos.

En este artículo voy a hablar de dos novedades que adquieren gran relevancia en la
futura ISO 45001 por su repercusión en todo el documento: el papel del liderazgo y la
gestión del cambio. Así que, adentrémonos en estos dos capítulos de la Norma ISO
45001.

El papel del líder en la Norma ISO 45001

Este primer aspectos no es una novedad, sino más bien un aspecto reforzado si lo
comparamos con OHSAS 18001. Y es que, en la futura norma ISO 45001, la Alta
Dirección tendrá más peso y su papel será más relevante y protagonista en el
universo de este sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo al
ejercer una labor como líder, no como jefe. De esta forma, buscará en su día a
día:

 el compromiso con la SST por parte de toda la empresa, sin importar


puestos o labor;

 la integración de los procesos y requisitos;

 promoviendo la mejora continua mediante la motivación activa;

 dando apoyo y respaldo a los mandos intermedios para que puedan


aplicar el liderazgo en sus funciones;

 promoviendo la participación;

 y estableciendo una estrategia de negocio que integre la seguridad y


salud en el trabajo en todo el proceso.

Es decir, un LIDER en mayúsculas que se interese por la eficacia y la gestión


adecuada del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y que lo
manifieste en el día a día teniendo conocimiento de la evolución y estructura del
sistema e implicándose en el mismo.

Como contrapunto, con el mayor peso de la dirección una figura, que aparece en
OHSAS 18001, pierde fuerza en el nuevo documento: el Representante de la
Dirección. Este personaje, que no aparecerá en el texto, ocupa un segundo lugar y
dependiendo de las empresas puede llegar a difuminarse hasta desaparecer. Sobre
este aspecto, la futura Norma ISO 45001 nos aporta flexibilidad al permitir que siga
existiendo pero no como un requisito.

La importancia de la Gestión del Cambio en la ISO 45001.

Al igual que veíamos con el aspecto anterior, la Gestión del Cambio no es una
novedad como tal, pero sí que resultará reforzada en la futura ISO 45001 en la
relación con OHSAS 18001.

El documento nos indicará que debe establecerse un proceso para esos cambios
que tienen un impacto en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, como pueden ser:

 cambios en la forma de trabajar.

 cambios en equipos.

 cambios de legislación.

 desarrollo de la tecnología a aplicar.

 nuevos productos.

 etc.

Este aspecto está relacionado con la gestión de riesgos debido a que, de esta forma,
se asegurará la empresa que no tiene ese cambio un impacto negativo o se podrán
tomar medidas para mitigarlos, en el caso de que se produzcan modificaciones sin
estar previstas.

Pero no todo es negativo, ya que también habrá que tener en cuenta las
oportunidades. Tenemos que tener en cuenta que un riesgo o un efecto adverso bien
gestionado puede convertirse en una oportunidad de gran valor para la empresa.

Conclusión:

Estos son sólo dos aspectos de la futura Norma ISO 45001 pero no son los únicos,
como decía al principio. Si deseas conocer cómo se perfila el futuro de este sistema de
gestión puedes descargar, en muy pocos pasos, el libro “10 Claves para comprender la
futura Norma ISO 45001” y así estar al día en este sistema y comprender su
repercusión para el futuro de la seguridad y la salud en el trabajo.
Norma ISO 45001: Requisitos y beneficios
Desde el 12 de marzo ya se puede implantar la Norma ISO 45001, Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo, que toma el relevo y marca el proceso de migración de tres años para todas
aquellas empresas que dispongan del estándar OSHAS 18001.

El pasado 12 de marzo se publicó la Norma ISO 45001, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que aporta un conjunto unificado de requisitos centrados en el sector de la prevención de los
accidentes, lesiones y enfermedades ocurridos durante la jornada de trabajo y que aporta las bases para
ayudar a todas aquellas empresas a alcanzar el objetivo de evitar daños a sus trabajadores y promover
hábitos eficaces que proporcionen mejoras en un futuro.

Este sector de la Seguridad y Salud en el Trabajo ya ha tenido algunos sistemas exitosos previos, como es
el caso de OHSAS 18001, sin embargo ahora se anula y cede su lugar a la Norma ISO 45001 en la que se
combina el rigor técnico, la experiencia y su integración con otros sistemas y dirección estratégica de la
empresa, respondiendo a un amplio debate para unificar distintas situaciones y aportar respuestas
únicas a los variados escenarios culturales.

El escenario de la seguridad y salud en el trabajo.

Desde que se ha iniciado el proceso de creación de esta Norma ISO 45001, Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se ha hablado de los 2,78 millones de muertes al año relacionadas con
los accidentes de trabajo de los cuales 2 millones corresponden a enfermedades relacionadas con
exposición a situaciones de riesgo y no a accidentes propiamente dichos. En ocasiones, se opta por una
visión más drástica recordando que cada 15 segundo se produce en el mundo un accidente de trabajo
con resultado mortal y 153 personas sufren lesiones derivadas de la realización de una actividad laboral.

Lo cierto es que estas cifras reflejan el aumento de accidentes de trabajo que se está produciendo,
diversificándose las lesiones y entrando en campos que anteriormente no se les prestaba atención. Y es
que la aplicación de las nuevas tecnologías en el lugar de trabajo, la desaparición progresiva de las
fábricas con trabajo pesado por la incorporación de máquinas automatizadas, la mayor aparición de
puestos de oficina, el aumento de la esperanza de vida, la complejidad de las cadenas de suministro, la
internacionalización de las empresas que pueden provocar que se creen puntos ciegos a la hora de tratar
los riesgos de trabajo en países con hábitos, costumbres y formación muy diversa, la necesidad de
incorporar a los contratistas y proveedores en la gestión de estos riesgos como parte de la seguridad y
salud en el trabajo, etc., han complicado el escenario en el que operan las empresas, ampliándose con
ello la concepción de la importancia, que siempre ha tenido, conseguir, mantener e impulsar unos
entornos laborales seguros y saludables, incluyéndose ahora las implicaciones del estrés, enfermedades
musculares y visuales, fatiga ocular, etc., dentro del campo de actuaciones para mejorar.
Para responder a esta nueva situación se han recogido las prácticas preventivas más eficaces que se han
llevado a cabo a nivel internacional en los diversos sectores durante los últimos 20 años, así como las
guías implantadas en los distintos países, para formar un texto que pretende dar una respuesta unificada
que promueva condiciones de seguridad y salud en el trabajo tanto para los países más avanzados
tecnológicamente como aquellos que todavía se encuentran en distintos niveles de este proceso.

El resultado ha sido la Norma ISO 45001 recientemente publicada y que toma el relevo de los sistemas
de gestión de este sector que la precedieron.

Un largo proceso de creación y consenso.

La creación de la Norma ISO 45001 ha conllevado un largo proceso de cinco años en el que casi cien
expertos junto con docenas de organizaciones como por ejemplo el Instituto de Salud y Seguridad
Ocupacional, han participado bajo el Comité del Proyecto ISO/PC 283, Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se han producido altibajos pero el pasado día 12 de marzo ya se ha publicado el documento definitivo y
con ello ha comenzado el proceso para implantar los distintos requisitos y realizar la migración en el caso
de que disponga del Sistema OSHAS 18001 en la empresa.

Breve repaso de los requisitos más significativos.

Ya hemos hablado en anteriores ocasiones de las novedades que introducía este sistema, pero ahora,
relacionándolas con el estándar OSHAS 18001, podemos observar que muchos de los requisitos de este
estándar se mantienen incorporándose aquellos que han demostrado una gran eficacia en otros sistemas
de seguridad y salud en el trabajo, así como otros requisitos de sistemas de gestión relacionados.
Algunas de las novedades son:

 Alineación con la estructura de alto nivel que nos aporta una imagen similar a la que ya
podíamos observar en otros sistemas de gestión que han sido revisados en estos años previos
como la Norma ISO 9001, Sistema de Gestión de la Calidad, o la Norma ISO 14001, Sistema de
Gestión Ambiental, y que permite una integración de los distintos esfuerzos de la empresa en los
campos que sientan las bases del crecimiento y la mejora constante.
 Promueve el conocimiento del contexto y la comunicación efectiva y continuada con las distintas
partes interesadas como parte esencial de la mejora y que aporta, como valor añadido, una
confianza, seguridad e imagen de marca concienciada con la salud y seguridad de los
trabajadores tan necesaria para diferenciarse de otras empresas del mismo sector.
 Incluye un elevado compromiso de la alta dirección y la ejecución eficaz de este liderazgo para
llevar a cabo los objetivos marcados y alcanzar la seguridad y salud en los lugares de trabajo, así
como potenciar la implicación y participación de los trabajadores.
 Se potencia la necesidad de identificar los peligros y evaluar los riesgos derivados de la actividad
laboral relacionándolos con el contexto de la empresa en el que se han tenido en cuenta factores
externos e internos. También hay que tener presentes aquellas situaciones que permitan
aprovechar una oportunidad de mejora.
 Desarrollo de una cultura de prevención y mejora que permita el crecimiento continuado.

Estos son algunos de los aspectos más relevantes, aunque también hay que tener presente que el nuevo
texto refleja un aumento de la responsabilidad de la organización, una mayor y mejor definición de los
conceptos que evite fallos de comprensión, mayor implicación del personal de la empresa en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, una mayor sensibilización de todo el personal en la
implicación de no cumplir las medidas establecidas y los objetivos marcados, etc.

Las palabras de David Smith, Presidente del Comité ISO/PC 283 que desarrolló la Norma ISO 45001
refleja claramente la implicación que va a tener la implantación continuada y la mejora constante para la
seguridad y salud en el trabajo y para asegurar su futuro, crecimiento y permanencia en el mercado.

La SST es un aspecto clave que todas las empresas deben gestionar proactivamente […] Aparte del efecto
devastador para las personas una mala gestión de la SST puede tener muchos efectos negativos en las
organizaciones, tales como la pérdida de empleados clave, interrupción del negocio, reclamaciones,
primas de seguros, medidas regulatorias, daños en la reputación, pérdida de inversores y, en último
término, pérdida de negocio. […] La adopción amplia de la norma debe poner coto a las historias de
terror en los medios sobre como la mala gestión de la SST provoca muertes, lesiones y desastres a gran
escala.

Beneficios de la implantación de la Norma ISO 45001


Por último, voy a incluir algunos de los beneficios que van a repercutir positivamente en aquellas
empresas que opten por contar con este sistema de gestión de gestión de forma conjunta con aquellos
otros que ya tengan implantados o de forma unitaria:

 Ayuda al cumplimiento legal.


 Permite identificar eficazmente y reducir los riesgos asociados a la seguridad y salud en el
trabajo.
 Permite una eficaz integración con otros sistemas de gestión.
 Demuestra a las distintas partes interesadas la implicación y compromiso de la empresa con la
seguridad y salud de todos los trabajadores.
 Promueve un ambiente de trabajo más seguro y saludable.
 Permite reducir el número de accidentes y problemas de salud derivados de la actividad laboral.
 Promueve la mejora continua.

ISO DIS 2 45001: Mejora continua en el Sistema de Gestión de Seguridad


y Salud en el Trabajo

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo


0 Introducción

0.1 Antecedentes

0.2 Propósito de un Sistema de Gestión de SST

0.3 Factores de éxito

0.4 Ciclo PHVA

0.5 Contenido de la norma

1 Objetivo y campo de aplicación

2 Referencias normativas

3 Términos y definiciones

4 Contexto de la organización

4.1 Comprensión de la organización y de su contexto


4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los empleados y de otras partes
interesadas

4.3 Determinar el alcance del Sistema de Gestión de SST

4.4 Sistema de Gestión de SST

5 Liderazgo y participación de los empleados

5.1 Liderazgo y compromiso

5.2 Política de la SST

5.3 Roles, responsabilidades, rendición de cuentas y autoridades en la empresa

5.4 Consulta y participación de los trabajadores

6 Planificación

6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.2 Objetivos de SST y planificación para conseguirlos

7 Apoyo

7.1 Recursos

7.2 Competencia

7.3 Toma de conciencia

7.4 Comunicación

7.5 Información documentada

8 Operación

8.1 Planificación y control operacional

8.2 Preparación y respuesta ante emergencias

9 Evaluación del desempeño

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación al desempeño

9.2 Auditoría interna


9.3 Revisión por la dirección

10 Mejora

10.1 Generalidades

10.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas

10.3 Mejora continua

1 Objeto y campo de aplicación

En este documento se especifican todos los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad


y Salud en el Trabajo, con orientación para su uso, permite que una empresa proporcione uno
o varios lugares de trabajo seguros y saludables, previniendo los daños o el deterioro de la
salud que se relacionan con el trabajo, así como mejorando de forma proactiva el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.

El documento se puede aplicar a cualquier empresa que quiera establecer, implantar y


mantener el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo mejorando la seguridad y la
salud en el trabajo, eliminando los peligros y minimizando los riesgos en la seguridad y salud
en el trabajo (incluyendo la deficiencias del sistema), es necesario aprovechar las oportunidades
de seguridad y salud en el trabajo y tratar las no conformidades del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud asociadas a sus actividades.

Este documento ayuda a una empresa a conseguir los resultados previstos en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. De forma coherente con la política de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa, los resultados previstos en un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo incluyen:

 La mejora continua de su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo

 Cumplir con los requisitos legales y otros requisitos

 Conseguir los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo

El documento es aplicable a cualquier empresa sin importar el tamaño, tipo y actividades y


se aplica a los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo bajo el control de la empresa,
teniendo en cuenta factores como el contexto en el que opera la empresa y las necesidades
y expectativas de los empleados y de las partes interesadas.

Este documento no establece criterios específicos para el desempeño de la seguridad y


salud en el trabajo, ni prescribe el diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
Permite que la empresa, mediante el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, integre con otros aspectos de la salud y la seguridad, tales como el bienestar del
trabajador.

Este documento no trata cuestiones como la seguridad del producto, los daños a la propiedad o
los impactos ambientales, más allá de los riesgos que plantean a los trabajadores y a otras
partes interesadas.

El documento puede utilizarse de manera total o parcial para mejora de forma sistemática la
gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Sin embargo, no se puede alegar conformidad
con este documento a menos que todos los requisitos se incorporen en el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de una empresa y se cumplan sin exclusión.

Para obtener una mayor orientación sobre el propósito de los requisitos de este documento,
deberá leer el Anexo A de la norma ISO 45001.

2. No existen referencias normativas en el borrador ISO DIS 2 45001.

3. Términos y definiciones

Organización

Es la persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones con responsabilidades,
autoridades y relaciones para conseguir los objetivos.

Parte interesada

Es la persona que puede afectar o verse afectada como la afectada al tomar una decisión o
actividad.

Trabajador

Persona que lleva a cabo el trabajo o actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de
la empresa.

Participación

Implicación en la toma de decisiones.

Consulta

Buscar opiniones antes de tomar una decisión.

Lugar de trabajo

Lugar bajo el control de la empresa donde una persona necesita estará por motivos de trabajo.
Contratistas

La empresa externa que proporciona servicios a la empresa de acuerdo con las


especificaciones, términos y condiciones acordados.

Requisito

Necesidad o expectativa establecida, que generalmente es implícita u obligatoria.

Requisitos legales y otros requisitos

Los requisitos legales que una empresa debe cumplir y otros requisitos que una empresa tiene
que cumplir o que elegir cumplir.

Sistema de gestión

El conjunto de elementos de una empresa interrelacionados o que interactúan para establecer


políticas, objetivos y procesos para conseguir estos objetivos.

Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo

Sistema de Gestión o parte de un sistema de gestión se utiliza para conseguir la política de la


seguridad y salud en el trabajo.

Alta dirección

Persona o grupo de personas que dirige y controla una empresa al más alto nivel.

Eficacia

Grado en el que se llevan a cabo las actividades planificadas y se consiguen los resultados
planificados.

Política

Intenciones y dirección de una empresa, como las expresa formalmente su alta dirección.

Política de seguridad y salud en el trabajo

Política para evitar los daños y el deterioro de la salud relacionada con el trabajo a los
trabajadores y para proporcionar uno o varios lugares de trabajo seguro y saludable.

Objetivo

Es el resultado a conseguir

Objetivo de seguridad y salud en el trabajo


El objetivo establecido para la empresa para conseguir resultados específicos coherentes con la
política de seguridad y salud en el trabajo

Daños y deterioro de la salud

Efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona.

Peligro

Es una fuente de peligro que puede causar daños o deterioro en la salud.

Riesgo

Efecto de incertidumbre.

Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo

Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa que se


relaciona con el trabajo y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el
evento o exposición.

Oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo

Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño de


la seguridad y la salud en el trabajo.

Competencia

Capacidad de aplicar conocimientos y habilidades con el fin de conseguir los resultados


previstos.

Proceso

Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforma las entradas en


salidas.

Procedimiento

Forma de especificar como llevar a cabo una actividad o un proceso.

Desempeño

Es el resultado medible

Desempeño de la seguridad y salud en el trabajo

El desempeño relacionado con la eficiencia de la prevención de los daños o deterioro de la


salud para los empleados y la provisión de lugares de trabajo, seguros y saludables.
Contratar externamente

Se debe establecer un acuerdo mediante el cual una empresa externa lleva a cabo una parte de
una función o proceso de una empresa.

Seguimiento

Determinar el estado de un sistema, un proceso o una actividad.

Medición

Proceso para determinar un valor.

Auditoría

Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de auditoría y


evaluadas de forma objetiva con el fin de determinar el grado en el que se cumplen los criterios
de auditoría.

Conformidad

Cumplimiento de un requisito

No conformidad

Incumplimiento de un requisito

Incidente

Sucesos que surgen del trabajo o en el transcurso del trabajo que pueden tener o tienen como
resultado daños o deterioro de la salud.

Acción correctiva

Acción para eliminar la causa de una no conformidad o un incidente y evitar que vuelva a
ocurrir.

Mejor continua

Actividad recurrente para mejorar el desempeño.

4. Contexto de la Organización

4.1 Comprensión de la organización y de su contexto

La empresa deberá determinar todas las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su
propósito y que afectan a su capacidad para conseguir los resultados previstos en el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes interesadas

Las empresas deberán establecer:

 Las otras partes interesadas, además de los trabajadores, que son pertinentes al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Las necesidades y expectativas pertinentes de los empleados y otras partes interesadas.
 Las necesidades y expectativas que son o podrían ser los requisitos legales aplicables a otros
requisitos.

4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

La empresa deberá determinar todos los límites y la aplicabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo para establecer su alcance.

Cuando se determina el alcance, la empresa deberá:

 Considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el apartado 4.1


 Tener en cuenta los diferentes requisitos indicados en el apartado 4.2
 Tener en cuenta las actividades que se relacionan con el trabajo desempeñado.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá incluir todas las actividades, productos
y servicios dentro del control o influencia de la empresa que puede tener un impacto en el desempeño
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa. El alcance debe estar
disponible como información documentada.

4.4 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

La empresa debe establecer, implantar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema de Gestión


de Seguridad y Salud en el Trabajo, incluidos los procesos necesarios y sus interacciones, según los
requisitos del borrador ISO DIS 2 45001.

5 Liderazgo y participación de los trabajadores

5.1 Liderazgo y compromiso

La alta dirección tiene que demostrar el liderazgo y compromiso con respecto al Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo:

 Teniendo la responsabilidad y la rendición de cuentas generales para la prevención de los daños


o deterioro de la salud, además de la provisión de lugares de trabajo y actividades seguros y sanos.
 Se deberá asegurar de establecer una política de seguridad y salud en el trabajo y los objetivos,
que éstos sean compatibles con la dirección estratégica de la organización.
 Asegurándose de la integración de los procesos y los requisitos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en los procesos de negocio de la empresa.
 Es necesario que se aseguren de que cuentan con los recursos necesarios para establecer,
implantar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Comunicar la importancia de la gestión del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo eficiente y conforme con los requisitos que propone la norma ISO 45001.
 Es necesario que se aseguren de que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
consigue todos los objetivos previstos.
 Deberán dirigir y apoyar a las personas, para contribuir a la eficacia del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Se tendrán que asegurar y promover que se realice la mejora continua.
 Es bueno que apoyen otros roles pertinentes a la dirección, para demostrar el liderazgo
aplicado a las áreas de responsabilidad.
 Desarrollar, liderar y promover una cultura en la empresa que apoye todos los resultados
previstos dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Proteger a los empleados de represalias a la hora de informar de incidentes, peligros, riegos y
oportunidades.
 Se deberán asegurar de que la empresa establezca e implante uno o varios procesos
para realizar la consulta y la participación de los empleados.
 Es necesario considerar que necesidad existe a la hora de establecer comunidades en torno a la
seguridad y salud en el trabajo, además de proporcionar apoyo para su funcionamiento.

5.2 Política de la seguridad y salud en el trabajo

La dirección tiene que establecer, implantar y mantener una política de que:

 Se incluye un compromiso de proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la


prevención de daños o deterioro de la salud que se relaciona con el trabajo que sea apropiado al
propósito, el tamaño y el contexto de la empresa y la naturaleza específica de sus riesgos para la
seguridad y la salud en el trabajo y las oportunidades.
 Proporcionar un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.
 Se incluye el compromiso de cumplir los requisitos legales y otros requisitos.
 Se establece un compromiso en eliminar los peligros y reducir los riesgos para la seguridad y
salud en el trabajo.
 Se introduce un compromiso de mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Se influye un compromiso para la consulta y la participación de los empleados, y cuando existan,
de los representantes de los empleados.

La política de seguridad y salud en el trabajo tiene:

 Estar disponible como información documentada


 Comunicarse dentro de la empresa
 Estar disponible para las partes interesadas
 Ser pertinente y apropiada

5.3 Roles, responsabilidades, rendiciones de cuentas y autoridades en la organización

La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes
dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se asignen y comuniquen a todos los
niveles dentro de la empresa, además se deberá mantener la información documentada. Los empleados
deben asumir su responsabilidad por aquellos aspectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo sobre los que tengan control.

La dirección tiene que asignar la responsabilidad y autoridad para:

 Asegurarse de que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra


conforme con los requisitos de este documento.
 Informar a la alta dirección sobre el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

5.4 Consulta y participación de los trabajadores

La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para la consulta y la


participación de los empleados a todos los niveles y funciones aplicables. Cuando existan los
representantes de los trabajadores en el desarrollo, la planificación, la implantación, la evaluación del
desempeño y acciones de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La empresa tiene:

 Que proporcionar todos los mecanismos, el tiempo, la formación y los recursos necesarios para


consultar y participar.
 Proporcionar el acceso oportuno a información clara, comprensible y pertinente sobre el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Determinar y eliminar todos los obstáculos o barreras a la participación y minimización de las
que no puedan eliminarse.
 Enfatizar la consulta de los empleados no directivos en la determinación de las necesidades y el
establecimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo. Asignar los roles,
responsabilidades y autoridades de la empresa según sea aplicable, determinar cómo cumplir los
requisitos legales y otros requisitos. Establecer los objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
además de planificarlos para conseguirlos.
 Enfatizar la participación de los empleados no directivos en la determinación de los mecanismos
para la consulta y participación, identificar los peligros y evaluar los riesgos, eliminar los peligros y
reducir los riesgos, identificar los requisitos de competencias, determinar la información que se
necesita comunicar, determinar las medidas de control y la implantación e investigar los incidentes,
las no conformidades y la determinación de las acciones correctivas.

6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1.1 Generalidades

A la hora de planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa tiene que
considerar las cuestiones referidas en el apartado 4.1, los requisitos en el apartado 4.2 y 4.3 para
conseguir el alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y determinar todos los
riesgos y oportunidades que es necesario abordar para:

 Asegurar que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo puede conseguir los
resultados previstos.
 Prevenir o reducir efectos no deseados.
 Lograr la mejora continua.

A la hora de abordar los riesgos y oportunidades, las empresas deben tener en cuenta todos los riesgos
para la seguridad y salud en el trabajo, las oportunidades para la seguridad y salud en el trabajo y otros
riesgos y oportunidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para saber más
sobre la norma ISO 45001 puede leer ¿Cómo avanza la revisión de la norma ISO 45001?.

A la hora de determinar los riesgos y las oportunidades que es necesario abordar, la empresa debe
tener en cuenta:

 Los peligros, los riesgos y las oportunidades


 Los requisitos legales y otros requisitos
 Los riesgos y oportunidades relacionados con la operación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo que pueda afectar al logro de los resultados previstos.

La empresa, en sus procesos de planificación, debe evaluar los riesgos e identificar las oportunidades que
son pertinentes para obtener el resultado previsto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo asociados con los cambios en la empresa, sus procesos o el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo. En el caso de cambios planificados, permanentes o temporales, esta evaluación
debe emprenderse antes de que el cambio se implemente.
La empresa debe mantener la información documentada en cuanto a los riesgos para la seguridad y
salud en el trabajo, además de las oportunidades. Los procesos y acciones necesarios para identificar y
abordar los riesgos y oportunidades, en la medida en la que sea necesario tener la confianza de que se
llevan a cabo según lo planificado.

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y las oportunidades

6.1.2.1 Identificación de peligros

La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para la identificación de


los peligros que sea continua y proactiva. Los procesos deben tener en cuenta, pero no limitarse a ello:

 Incidentes pasados pertinentes, internos o externos a la empresa, incluyendo emergencias y sus


causas.
 Como se organiza el trabajo, factores sociales, liderazgo y la cultura de la empresa.
 Las actividades rutinarias y no rutinarias y las situaciones, incluyendo la consideración de la
infraestructura, los equipos, los materiales, las sustancias y las condiciones físicas del lugar de
trabajo, el diseño, investigación, desarrollo, pruebas, producción, montaje, construcción,
prestación del servicio, mantenimiento o disposición del producto, los factores humanos y como
se realiza el trabajo de forma real.

 Las situaciones de emergencia
 Las personas, incluyendo la consideración de las personas que tienen acceso al lugar del trabajo
y sus actividades, incluyendo trabajadores, contratistas, visitantes y otras personas. Aquellas en
las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden verse afectadas por las actividades de la
empresa. trabajadores en una ubicación que no se encuentra bajo el control directo a la empresa.
 Otras cuestiones, incluyendo la consideración de diseñar las áreas de trabajo, los procesos, las
instalaciones, la maquinaria, los procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo toda la adaptación a las necesidades y capacidades de los trabajadores involucrados.
Situaciones que se ocurren en las inmediaciones del lugar del trabajo causadas por actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la empresa. Las situaciones no controladas por la
empresa y que ocurren en las inmediaciones del lugar del trabajo que pueden causar daños y el
deterioro de la salud de las personas en el lugar de trabajo.
 Cambios reales o propuestos en la empresa, sus operaciones, procesos, actividades y su Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Cambios en el conocimiento de los peligros y en la información acerca de ellos.

6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para:


 Evaluar todos los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo a partir de los peligros
identificados, teniendo en cuenta los requisitos legales y otros requisitos y la eficacia de los
controles existentes.
 Identificar y evaluar los riesgos relacionados con el establecimiento, implantación, operación y
mantenimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que pueden ocurrir a
partir de las cuestiones identificadas y de las necesidades y expectativas identificadas.

Las metodologías y criterios para que la empresa realice la evaluación de riesgos para la seguridad
y salud en el trabajo deben definirse con respecto al alcance, naturaleza y momento en el tiempo,
para asegurarse de que son mucho más proactivas que reactivas y deben utilizarse de una forma
sistemática. Esta metodología se debe mantener y conservar como información documentada.

En el momento en que una organización implementa un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud


en el Trabajo tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para evaluar:

 Las oportunidades de mejorar del desempeño de la seguridad y salud en el trabajo teniendo en


cuenta todas las oportunidades para adaptar el trabajo, la empresa y el ambiente de trabajo, las
oportunidades de eliminar o reducir todos los riesgos de seguridad y salud en el trabajo, los cambios
que han sido planificados en la empresa como pueden ser las políticas, los procesos o las actividad.
 Las oportunidades de mejora que presenta el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

6.1.3 Determinación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos

Es necesario que establezca, implemente y mantenga uno o varios procesos para:

 Determinar y tener acceso a todos los requisitos legales que han sido actualizados y otros
requisitos que se puedan aplicar a los peligros, los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo y el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Determinar cómo se aplican los requisitos legales y otros requisitos de la empresa qué es
necesario comunicar.
 Tener en cuenta todos los requisitos legales a la hora de establecer, implantar, mantener y
mejorar de forma continua el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La empresa tiene que mantener y conservar la información documentada sobre los requisitos legales y


otros requisitos, además se tendrá que asegurar de que mantiene actualizada para que refleje cualquier
cambio que se haya producido.

6.1.4 Planificación de acciones

Es necesario que la empresa planifique:

 Acciones para abordar los riesgos y oportunidades, los requisitos legales, prepararse para
situaciones de emergencia y responder a ellas.
 La manera de integrar e implementar las acciones en sus procesos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo o en otros procesos de negocio y evaluar la eficacia de dichas
acciones.

La empresa debe tener en cuenta todas las prioridades de los controles y los resultados del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando se planifique la toma de decisiones.

Al planificar las acciones la empresa deberá considerar las mejores prácticas que debe utilizar, las
opciones tecnológicas y financieras que se le ofrecen.

6.2 Objetivos de seguridad y salud en el trabajo y planificación para lograrlos

6.2.1 Objetivos de seguridad y salud en el trabajo

La empresa debe establecer objetivos de seguridad y salud en el trabajo para las funciones y niveles
pertinentes para mantener y mejorar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
conseguir la mejora continua del desempeño de la seguridad y salud en el trabajo:

Los objetivos de seguridad y salud en el trabajo deben:

 Ser coherentes con la política de seguridad y salud en el trabajo.


 Ser medibles o ser susceptibles de realizar la evaluación del desempeño.
 Tener en cuenta los diferentes requisitos legales.
 Tener en cuenta los resultados que ofrece la evaluación de riesgo y las oportunidades.
 Tener en cuenta los resultados de la consulta de los empleados y cuando existan, con los
representantes de los trabajadores.
 Ser objeto de seguimiento.
 Actualizar, según corresponda.

6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de seguridad y salud en el trabajo

A la hora de planificar como conseguir los objetivos, la empresa deberá determinar:

 Qué se va a hacer.
 Qué recursos se requieren.
 Quién será la persona responsable.
 Cuándo se finalizará.
 Cómo se evaluarán los resultados, se incluyen los indicadores para el seguimiento del proceso en
el logro de los objetivos de seguridad y salud en el trabajo que sean medibles.
 Cómo se integran las acciones para conseguir los objetivos de seguridad y salud en el trabajo en
los procesos de negocio de la empresa.

La empresa debe mantener y conservar la información documentada sobre los objetivos de la seguridad


y salud en el trabajo y los planes para conseguirlos.

7.1 Recursos

A la hora de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo la norma ISO
45001 la empresa debe proporcionar y determinar todos los recursos para establecer, mantener y
mejorar el SG-SST. Para saber más sobre la revisión puede leer ¿Cómo avanza la revisión de la norma ISO
45001?.

7.2 Competencia

La empresa tiene que:

 Determinar la competencia necesaria para los empleados que afecta o puede afectar al


desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
 Se debe asegurar que los empleados sean competentes, basándose en la educación, formación
o experiencia apropiada.
 Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y mantener la competencia necesaria y
evaluar la eficiencia de las acciones llevadas a cabo.
 Es necesario conservar la información documentada de una forma apropiada, como evidencia
de la competencia.

7.3 Toma de conciencia

Los empleados toman conciencia de:

 La política y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.


 La contribución a la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
incluyendo los beneficios de la mejora del desempeño.
 Las implicaciones y las posibles consecuencias de no cumplir con todos los requisitos que ofrece
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Incidentes y resultados de la investigación.
 Peligros, riesgos y acciones determinadas, que sean pertinentes para ellos.
 Acuerdos que proporcionan a los empleados la capacidad de alejarse de situaciones de trabajo
que presentan algún peligro inminente y serio para su vida o salud, además de protegerles de las
consecuencias indebidas de hacerlos.

7.4 Comunicación
7.4.1 Generalidades

La empresa tiene que establecer, implantar y mantener todos los procesos necesarios para las
comunicaciones internas y externas pertinentes al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, incluyendo la determinación de:

 Qué comunicar
 Cuándo comunicar
 A quien comunicar
 Cómo comunicar

La empresa debe tener en cuenta los diferentes aspectos de diversidad, al considerar las necesidades de
comunicaciones. Además, tiene que estar segura de que considera todas las opiniones de las partes
interesadas externas al establecer los procesos de comunicación.

Al establecer los procesos de comunicación, es necesario:

 Tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos.


 Asegurarse de que la información de seguridad y salud en el trabajo se debe comunicar de forma
coherente con la información que ha sido generada dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo y que es creíble.

La empresa tiene que responder a las diferentes comunicaciones pertinentes al Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo. Además tiene que conservar la información documentada como
evidencia en sus comunicaciones, según sea apropiado.

7.4.2 Comunicación interna

La empresa tiene que:

 Comunicar de forma interna la información pertinente al Sistema de Gestión de Seguridad y


Salud en el Trabajo entre los diferentes niveles y funciones de la empresa, incluyendo todos los
cambios.
 Asegurarse de que los procesos de comunicación permiten a los empleados contribuir con la
mejora continua.

7.4.3 Comunicación externa

La empresa debe comunicar externamente la información pertinente para el Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo, según se establece en sus procesos de comunicación y según requieran
los requisitos legales y otros requisitos.

7.5 Información documentada


7.5.1 Generalidades

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa deberá incluir:

 La información documentada requerida por este documento.


 La información documentada que la empresa establece como necesaria para la eficacia del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La información documentada requerida por los requisitos legales y otros requisitos.

7.5.2 Creación y actualización

Al crear y actualizar la información documentada, la empresa debe asegurase de que lo siguiente sea lo
apropiado:

 La identificación y descripción
 El formato
 La revisión y aprobación con respecto a la idoneidad y adecuación

7.5.3 Control de la Información documentada

La información documentada es requerida por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo y por este documento se debe controlar para asegurarse de que:

 Se encuentra disponible y es idónea para su utilización, dónde y cuándo lo necesite.


 Se encuentra protegida de forma adecuada.

Para controlar la información documentada, la empresa debe abordar las siguientes actividades, según
corresponda:

 Distribución, acceso, recuperación y utilización.


 Almacenamiento y preservación, incluyendo la preservación de la legibilidad.
 Control de cambios.
 Conservación y disposición final.

8.1 Planificación y control operacional

8.1.1 GENERALIDADES
La empresa tiene que planificar, implantar, controlar y mantener los procesos necesarios para cumplir
con los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para implementar las
acciones determinadas en el apartado 6 mediante:
 El establecimiento de criterios para los procesos.
 La implantación del control de los procesos según los diferentes criterios.
 El mantenimiento y la conservación de información documentada en la medida necesaria para
confiar en que los procesos se han realizado a cabo según lo planificado.
 La adaptación del trabajo a los empleados.

En los lugares de trabajo con muchos jefes, la empresa tiene que coordinar las partes pertinentes del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con diferentes empresas.

8.1.2 ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o diferentes procesos para eliminar los
peligros y la reducción de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo usando la siguiente
jerarquía de los controles:

 Eliminar el peligro.
 Sustituir con materiales, procesos, operaciones o equipos menos peligrosos.
 Utilizar los controles de ingeniería o reorganización del trabajo.
 Utilizar controles administrativos, incluyendo la formación.
 Utilizar equipos de protección individual adecuados.

8.1.3 GESTIÓN DEL CAMBIO


La empresa tiene que establecer uno o más procesos para la implantación y el control de los cambios
planificados temporales y permanentes que tienen un impacto en el desempeño de la seguridad y salud
en el trabajo incluyendo:

 Los productos, servicios y procesos, incluyendo las condiciones de trabajo, las ubicaciones de los
lugares de trabajo y sus alrededores, los equipos, la organización del trabajo y la fuerza de trabajo.
 Los cambios en los requisitos legales y otros requisitos.
 Cambios en los conocimientos o la información sobre peligros y riesgos para la seguridad y salud
en el trabajo que se encuentran relacionados.
 Desarrollo del conocimiento y tecnología.

La empresa debe revisar las consecuencias de los cambios no previstos, tomando acciones para mitigar
cualquier efecto adverso, cuando fuera necesario.

8.1.4 CONTRATACIÓN EXTERNA


La empresa tiene que asegurar que los procesos contratados de forma externa se encuentren
controlados. El tipo y el grado de control que se debe aplicar en los procesos deben definirse dentro del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

8.1.5 COMPRAS
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o más procesos para poder controlar la
compra de productos y servicios de manera que se asegure la conformidad de su Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

8.1.6 CONTRATISTAS
La empresa tiene que establecer uno o varios procesos, en coordinación con sus contratistas,
para identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, que
surja de:

 La actividades y operaciones de los contratistas que tienen un impacto en la empresa.


 Las actividades y operaciones de la empresa tienen un impacto en los trabajadores de los
contratistas.
 Las actividades y operaciones de los contratistas que tienen un impacto en otras partes
interesadas y en el lugar de trabajo.

La empresa debe establecer y mantener diferentes procesos para asegurarse de que los contratistas y
los trabajadores cumplen los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa. Estos procesos tienen que definir y aplicar los diferentes criterios de la seguridad y salud en el
trabajo para seleccionar los contratistas.

8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


La empresa tiene que establecer, implantar y mantener diferentes procesos necesarios para preparar y
responder ante situaciones de emergencia potenciales, según se identifica en el apartado 6.1.2.1,
incluyendo:

 El establecimiento de una respuesta planificada a las situaciones de emergencia, incluyendo la


provisión de primeros auxilios.
 Las pruebas periódicas y el ejercicio de la capacidad de respuesta planificada.
 Evaluar el desempeño y la revisión de la respuesta planificada, incluso al realizar las pruebas y
después de que ocurran diferentes situaciones de emergencia.
 La comunicación y provisión de la información pertinente a todos sobre los deberes y
responsabilidades.
 La provisión de formación para la respuesta planificada.
 La comunicación de la información pertinente a los contratistas, visitantes, servicios de
respuesta ante emergencias, autoridades gubernamentales y la comunidad local.
 Las necesidades y capacidades de todas las partes interesadas pertinentes, asegurándo su
implicación, según sea apropiado, en el desarrollo de la respuesta planificada.

La empresa tiene que mantener y conservar información documentada sobre los diferentes procesos y


sobre los planes necesarios para responder ante situaciones de emergencia potenciales.

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño

9.1.1 GENERALIDADES
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para realizar
el seguimiento, medición y evaluación del desempeño.

La empresa tiene que establecer:

 El seguimiento a realizar y qué es necesario medir, incluyendo la medida en la que cumple todos
los requisitos legales y otros requisitos, las actividades y operaciones relacionados con los peligros,
los riesgos y las oportunidades identificadas, el progreso a la hora de conseguir los objetivos de la
seguridad y salud en el trabajo de la empresa y la eficacia de los controles operacionales y otros.
 Los métodos para el seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño, según se
pueda aplicar para asegurarse de que los resultados sean válidos.
 Los criterios según los que la empresa evalúa el desempeño de la seguridad y salud en el
trabajo.
 Cuando se debe realizar el seguimiento y la medición.
 Cuando se tienen que analizar, evaluar y comunicar los resultados de seguimiento y la medición.

La empresa tiene que evaluar el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo, además de establecer


la eficiencia del SG-SST.

La empresa tiene que asegurarse, según sea aplicable, que el equipo de seguimiento y medición se
calibra y verifica a la hora de utilizarlo, también es necesario mantenerlo.

La empresa tiene que conservar la información documentada sobre:

 Evidencias de los resultados del seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño.
 Mantenimiento, calibración o verificación de la medición del equipo.

9.1.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO


La empresa tiene que planificar, implantar y mantener diferentes procesos para evaluar el
cumplimiento con los diferentes requisitos legales y otros requisitos.
Además deberá:

 Determinar la frecuencia y los métodos necesarios para establecer la evaluación del


cumplimiento.
 Realizar acciones si es necesario.
 Mantener el conocimiento y la comprensión del estado de cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos.
 Mantener toda la información documentada de los resultados de la evaluación del
cumplimiento.

9.2 AUDITORÍA INTERNA

9.2.1 GENERALIDADES
La empresa tiene que realizar auditorías internas a intervalos planificados, para informar que el SG-SST:

 Es conforme con los requisitos de la organización para el SG-SST, incluyendo la política y los
objetivos, además de los requisitos de este documento.
 Se implementa y mantiene de forma eficaz.

9.2.2 PROGRAMA DE AUDITORÍA INTERNA


La empresa deberá:

 Planificar, establecer, implantar y mantener diferente programas de auditoría que incluya la


frecuencia, los métodos, las responsabilidades, la consulta, los requisitos de planificación y
elaboración de informes, que deben tener en consideración la importancia de los procesos
involucrados y los resultados de las auditorías previas.
 Definir los criterios de la auditoría y el alcance para cada auditoría.
 Seleccionar auditores competentes y llevar a cabo auditorías para asegurarse la objetividad y la
imparcialidad del proceso de auditoría.
 Asegurarse de que los resultados de la auditorías se informan a la dirección pertinente,
asegurarse de que se informan los hallazgos de la auditoría pertinentes a los empleados y, cuando
existan, a los representantes de los empleados y otras partes interesadas.
 Tomar acciones para tratar las No Conformidades y mejorar de forma continua su desempeño
de seguridad y salud en el trabajo.
 Conservar la información documentada como evidencia de la implantación del programa de
auditoría y de los resultados de las auditorías.

9.3 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN


La alta dirección tendrá que revisar el SG-SST de la empresa a intervalos planificados, para asegurarse
de su idoneidad, adecuación y eficacia continua.

La revisión por parte de la alta dirección deberá tener:

 El estado de las acciones de las revisiones por la dirección.


 Los cambios de las cuestiones externas e internas que sean pertinentes en el SG-SST, incluyendo
las necesidades y expectativas de las partes interesadas, requisitos legales aplicables y las
oportunidades de la empresa.
 Cómo se ha cumplido la política de seguridad y salud en el trabajo, además de los objetivos.
 La información según el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo, incluyendo las
tendencias relativas a los incidentes, no conformidades, acciones correctivas y mejora continuas,
además de tener en cuenta el seguimiento y los resultados de las mediciones.
 La adecuación de los recursos para mantener un SG-SST eficiente.
 Las comunicaciones pertinentes con las partes interesadas.
 Las oportunidades de mejora continua.

La revisión por la dirección tiene que incluir las decisiones que se relacionan con:

 La idoneidad, adecuación y eficacia continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en


el Trabajo para conseguir los resultados previstos.
 Las oportunidades de mejora continua.
 Las necesidades de cambio en el SG-SST.
 Las acciones necesarias.
 Los recursos necesarios.
 Las oportunidades de mejora en la integración del SG-SST con otros procesos de negocio.

La dirección tiene que comunicar todos los resultados obtenidos de las revisiones por la alta dirección a
sus empleados, y cuando existan, a los representantes de los empleados. La empresa deberá conservar
la información documentada como evidencia de los resultados obtenidos de las revisiones.

10.1 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas

La empresa tiene que planificar, establecer, implantar y mantener el Sistema de Gestión de Seguridad y


Salud en el Trabajo para poder gestionar los incidentes y las no conformidades, se incluye la elaboración
de informes, la investigación y la toma de decisiones.

Cuando suceda un incidente o una no conformidad, la empresa tiene que:


 Reaccionar de forma oportuna ante un incidente o una no conformidad, según se pueda aplicar
en la toma de acciones directas para controlarla y corregirla, además de hacer frente a todas las
consecuencias.
 Evaluar, gracias a la participación de los empleados y la implicación de otras partes interesadas
pertinentes, la necesidad de acciones correctivas para eliminar las causas raíz del incidente o la no
conformidad, con el fin de que no suceda ni ocurra en otra parte mediante la revisión del incidente
o la no conformidad, la determinación de las causas del incidente o la no conformidad, la
determinación de si existen incidentes, no conformidades, similares o que puedan ocurrir.
 Revisar la evaluación de todos los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, además de los
riesgos cuando sea apropiado.
 Establecer e implantar cualquier acción necesaria, incluyendo todas las acciones correctivas
según la jerarquía de los controles y la gestión del cambio.
 Revisar la eficacia de cualquier acción correctiva llevada a cabo.
 Si es necesario, hacer cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Todas las acciones correctivas deben ser adecuadas para los efectos potenciales de los incidentes o las
no conformidades encontradas.

La empresa tiene que conservar la información documentada, como evidencia de:

 La naturaleza de los incidentes o las no conformidades y cualquier acción tomada


posteriormente.
 Los resultados de cualquier acción correctiva, incluyendo la eficacia de las acciones llevadas a
cabo.

La empresa tiene que comunicar la información documentada a los empleados pertinentes, y cuando


existan, a los representantes de los trabajadores, y las partes interesadas pertinentes.

La elaboración de informes y la investigación de los diferentes incidentes sin demora pueden ayudar a


eliminar los peligros y reducir los riesgos de la seguridad y salud en el trabajo asociados.

10.2 Mejora continua

10.2.1 Objetivos de la mejora continua

La empresa tiene que mejorar de forma continua la idoneidad, la adecuación y la eficiencia del Sistema


de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:

 Evitar la ocurrencia de incidentes y no conformidades.


 Promocionar la cultura positiva de la seguridad y la salud en el trabajo.
 Mejorar el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
 10.2.2 Proceso de mejora continua

La empresa tiene que planificar, establecer, implantar y mantener uno o más procesos de mejora
continua, que tengan en cuenta las diferentes salidas de las actividades descritas en la norma ISO 45001.

La empresa tiene que comunicar los resultados de la mejora continua a sus empleados pertinentes, y
cuando existan, a los representantes de los empleados.

La empresa tiene que conservar información documentada como una evidencia en los resultados de la


mejora continua.

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