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La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para
conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal,
comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La Entidad Estatal
debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso.
I. Introducción
B. Compromiso anticorrupción
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación
de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de
selección estará a cargo de los interesados y Proponentes.
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito
por medio físico o electrónico.
E. Idioma
(ii) Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites
pertinentes.
(iv) Legalizaciones
G. Potestad de verificación
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos
son utilizados en singular y en plural según lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de
acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Adenda: Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011.
Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día
Hábil o No hábil.
Día(s) Hábil(es): Es cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes de cada
semana, excluyendo los días feriados determinados por ley en la República de Colombia.
Documentos del Proceso: Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) las
observaciones y sus respuestas; (f) la oferta; (g) el informe de evaluación; (h) el contrato; y
cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de
Contratación.
Interesados: Son las personas naturales o jurídicas o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o cualquier
otro tipo de asociación que actúan en el Proceso de Contratación previamente a la
presentación de ofertas.
Período Contractual: Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecución del Contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para
estructurar las garantías del contrato.
RUP: Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual
los interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.
Mipyme: Es una micro, pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente
aplicable.
Objeto a contratar
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos
en los Documentos del Proceso Está previsto que la ejecución del presente contrato tenga
un plazo TRES (03) MESES
Clasificación UNSPSC
La obra objeto del contrato está codificada en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC,
hasta el (tercero o cuarto) nivel, como se indica en la Tabla 1:
✓ Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011, Decreto ley 019 de 2012, Decreto
1082 de 2015 y demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen o
deroguen, sobre la materia, hacen parte integrante, para todos los efectos legales los
Pliego de Condiciones, y el contrato que se celebre con el proponente ganador del
presente proceso de contratación.
Perspectiva Legal:
Perspectiva Organizacional:
Perspectiva Técnica:
El contratista garantiza que la obra pública objeto del presente proceso contractual cumple
con las Normas Técnicas, de acuerdo con las tablas y anexos que se establecen en el
presente escrito de análisis sectorial, y el respectivo anexo técnico.
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos
en los Documentos del Proceso Está previsto que la ejecución del presente contrato tenga
un plazo de Tres (3) Meses.
El artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 establece que la Entidad Estatal debe “incluir la
estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la
contratación” en los pliegos de condiciones o su equivalente. El Decreto Ley 4170 de 2011
establece dentro del objetivo de Colombia Compra Eficiente optimizar los recursos públicos
en el sistema de compras y contratación pública para lo cual es indispensable el manejo
del riesgo en el sistema y no solamente el riesgo del equilibrio económico del contrato. Así
lo entendió el Gobierno Nacional al asignar en las funciones de la Subdirección de Negocios
de Colombia Compra Eficiente la de “diseñar y proponer políticas y herramientas para la
adecuada identificación de riesgos de la contratación pública y su cobertura”, sin limitar esta
función al riesgo derivado del equilibrio económico de los contratos, riesgo que se limita a
la ejecución del mismo. El Decreto 1082 de 2015 define Riesgo como un evento que puede
generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de
Contratación o en la ejecución de un contrato. También, el Decreto 1082 de 2015 establece
que la Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa
para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que
para el efecto expida Colombia Compra Eficiente. En el presente proceso de contratación
se realiza la matriz de riesgos y hace parte integral como documento individual, conforme
a las condiciones planteadas por Colombia Compra Eficiente.
Para lo relacionado con la estimación, asignación de riesgos previsibles que puedan afectar
el equilibrio económico del contrato, se tuvieron en cuanta las disposiciones al respecto de
Colombia Compra Eficiente, y en documento a aparte, se elaboró la matriz de riesgos
pertinente para el presente proceso, y hace parte integral del mismo.
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a
favor de la Entidad Contratante por un valor del 10% del valor de la oferta y con vigencia
desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del
contrato.
3) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
El contratista debe presentar una garantía de Estabilidad de las obras derivadas del
contrato, a favor de la Entidad Contratante Por un Veinte por ciento (20%) del valor del
contrato y con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la firma del acta de
terminación y recibo a entera satisfacción de los trabajos definitivos