Tabla de contenido

Prólogo ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 5

El proceso inmediato
Víctor Cubas Villanueva
1. Introducción: Sobre la reforma procesal penal ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 17
2. Análisis de las normas sobre proceso inmediato.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 24
3. Naturaleza del Decreto Legislativo N.° 1194 .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 27
4. Definición de proceso inmediato ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 27
5. Concepto de flagrancia..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 28
6. Notas esenciales de la flagrancia ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 29
7. La confesión corroborada .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 30
8. La evidencia delictiva .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 31
9. Otros supuestos de aplicación del proceso inmediato .. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 32
10. Trámite procesal .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 32
11. Facultad para optar por otro medio de solución..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 34
12. La audiencia única de incoación de proceso inmediato ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 34
13. Impugnación ... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 35
14. Requerimiento de acusación y resolución judicial .. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 35
15. Rechazo a la incoación de proceso inmediato..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 36
16. Trámite del proceso inmediato. Audiencia única..... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 37
17. Problemas en la incoación del proceso inmediato ..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 39
18. Logros alcanzados con aplicación del proceso inmediato ... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 41
19. Retos que hay que afrontar.. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 43
20. Conclusiones... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 44
21. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 45

El proceso inmediato como manifestación de simplificación procesal en el nuevo

Código Procesal Penal y su limitada actuación en el marco de la política criminal
del derecho penal securitario
Alonso R. Peña Cabrera Freyre
1. Conceptos preliminares..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 47

11
El proceso inmediato

2. El proceso inmediato..... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 51
3. La obligatoriedad de incoar el proceso inmediato por parte del fiscal..... .. ..... .. .... 55
4. El delito flagrante.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 62
4.1. Fundamentos político criminales de la flagrancia delictiva.... ... .... ... .... ... .... 62
4.2. Base perceptiva de la flagrancia .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 63
4.3. La cuasi-flagrancia.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 64
4.4. La flagrancia presunta.... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 66
5. Premisas conclusivas ... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 67
6, Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 70

Aportes y repercusiones de los procesos expeditos

Alfredo Araya Vega
1. La política criminal detrás del Decreto Legislativo N.° 1194..... ... .... ... .... ... .... ... .... 71
1.1. Política criminal ¿Quién legisla y por qué lo hace? .... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 71
1.2. Política de persecución penal ... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 74
2. Realidades del sistema acusatorio garantista..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 78
2.1. Ineficacia e ineficiencia .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 78
2.2. La justicia penal y celeridad procesal.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 79
2.3. Seguridad humana y justicia.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 80
2.4. La justicia restaurativa como modelo evolutivo de respuesta ante el delito 84
2.4.1. Ámbito internacional .... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 84
2.4.2. Nuevo modelo de respuesta al delito.. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 86
2.4.3. Principios ... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 87
2.4.4. Papel comunitario.... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 87
2.4.5. Requisitos.. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 88
2.4.6. Abordaje.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 88
2.4.7. Estado actual .... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 89
3. Resultados del proceso inmediato reformado..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 89
3.1. Beneficios.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 89
3.2. Posibilidades de mejora.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 94
4. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 94

El carácter excepcional del proceso inmediato en el Decreto Legislativo N.° 1194.

Especial referencia a lospresupuestos materiales
Mercedes Herrera Guerrero
1. Introducción .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 95
2. El carácter excepcional del proceso inmediato a partir de sus presupuestos
materiales ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 101
2.1. La evidencia delictiva.. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 101
2.1.1. Flagrancia delictiva y proceso inmediato.... ....... ....... ....... ....... ....... ... 104
2.1.2. Evidencia delictiva y confesión.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 108
2.1.3. Delito evidente .. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 109

12
 Tabla de contenido

3. Proceso inmediato y nulidad absoluta..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 111
3.1. La evidencia delictiva y su relación con la flagrancia delictiva .. .. ..... .. ..... .. . 111
3.2. Nulidad absoluta y preclusión... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 115
4. La ausencia de complejidad o simplicidad..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 119
4.1. El principio de proporcionalidad y el análisis concreto de la complejidad... 123
5. Apuntes finales sobre la excepcionalidad del proceso inmediato ..... . ...... . ...... . .... 124
6. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 127

Proceso inmediato reformado por el Decreto Legislativo N.° 1194 y vuelto a

reformar por el Decreto Legislativo N.° 1307
Victor Jimmy Arbulú Martinez
1. Planteamiento del problema..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 131
2. Los cambios normativos..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 133
2.1. La detención del imputado y la realización de la audiencia única.... . ...... . .... 138
2.2. El cambio en el orden para el pronunciamiento del juez en el proceso
inmediato .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 139
2.3. Impugnación del auto que se pronuncia sobre el requerimiento del proceso
inmediato .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 141
2.4. El juicio oral... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 142
3. Puesta en vigencia artículos del Código Procesal Penal respecto al proceso
inmediato para aplicarlo en el sistema procesal del Código de Procedimientos
Penales..... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 144
4. Conclusiones... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 148
5. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 148

Análisis a la Casación N.° 692-2016-Lima Norte

Flagrancia, flagrancia presunta y diligencias preliminares
Víctor Manuel Bazalar Paz
1. Introducción .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 149
2. Marco teórico.. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 151
2.1. Flagrancia presunta ... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 151
2.1.1. Requisitos sustanciales.... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 154
a) La inmediatez temporal .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 155
b) La inmediatez personal.... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 160
2.1.2. Requisitos procesales... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 170
a) La necesidad urgente de la intervención policial... . ...... . ...... . .. 171
b) El peligro de fuga u obstaculización.... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 172
3. Marco práctico: Análisis de la Casación N.° 692-2016-Lima Norte .... . ...... . ...... . .. 172
4. Epílogo..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 175
5. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 175

13
El proceso inmediato

La constitucionalización del proceso inmediato

Proporcionalidad y presupuestos materiales
Francisco Celis Mendoza Ayma
1. Nociones previas.... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 179
2. Perspectiva procedimental... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 181
3. Interpretación conforme a la constitución..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 182
4. Eficacia y garantía.. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 184
5. La garantía del plazo razonable .. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 185
6. Presupuestos materiales..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 188
6.1. Prueba evidente ... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 189
6.1.1. Flagrancia delictiva.. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 190
6.1.2. El delito confeso .... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 192
6.1.3. El delito evidente .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 193
6.2. Simplicidad o ausencia de complejidad .... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 194
7. Supuestos específicos de prueba evidente y simplicidad ..... ....... ....... ....... ....... ... 196
7.1. Omisión a la asistencia familiar (OAF) .... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 196
7.2. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción (CEE) .. .. ..... .. ..... .. ..... .. . 198
8. Conclusión..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 199
9. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 200

El proceso inmediato en casos de flagrancia delictiva

Un análisis con respecto a las últimas modificaciones del
Decreto Legislativo N.° 1307
Elder. J. Miranda Aburto
1. Introducción .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 201
2. Principales modificaciones del proceso inmediato..... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 204
3. Análisis de las principales modificaciones del Decreto Legislativo N.° 1307 .... . .. 209
3.1. El sobreseimiento en el proceso inmediato en casos de flagrancia delictiva. 209
3.2. Las convenciones probatorias en el proceso inmediato en casos de flagrancia 211
4. Estadísticas del requerimiento de prisión preventiva y proceso inmediato en los
distritos fiscales a nivel nacional ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 215
5. A manera de conclusión ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 219
6. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 219

Algunas experiencias sobre la práctica del

proceso inmediato y los efectos en la defensa pública
Dalmiro Huachaca Sánchez
1. Introducción .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 221
2. La reforma al texto legal y el factor humano de la justicia .... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 223
3. El rol de la defensa pública en los procesos inmediatos ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 226

14
 Tabla de contenido

3.1. Cuestiones prácticas .. .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 226
3.2. De la notificación personal como presupuesto para la incoación del proceso
inmediato por el delito de omisión alimentaria..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 229
4. Reflexiones sobre el proceso por conducción en estado de ebriedad..... .. ..... .. .... 233
5. A modo de conclusión... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 234
6. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 235

Nuevas oportunidades para una justicia pronta y cumplida

Procesos expeditos en Costa Rica y Perú
Carlos Enrique Núñez Núñez
1. Introducción .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 237
2. Justicia pronta ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 238
2.1. La justicia expedita que nunca llegó a Costa Rica .. ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... ... 238
2.2. ¿Por qué un procedimiento expedito?..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 242
2.3. El curso de un proceso de flagrancia según la ley: El deber ser ... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 243
3. Justicia cumplida... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 245
3.1. Plazo corto para preparación de la defensa ..... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 246
3.2. Inaplicación de criterios de oportunidad ... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 248
3.3. No apelación de las medidas cautelares... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 249
3.4. Garantías mínimas y proceso peruano..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 251
4. Conclusiones... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 253
5. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 253

El procedimiento inmediato en el contexto mexicano

Procedimiento abreviado
José Diego Robles Palafox
1. A modo de introducción..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 255
2. Justicia pronta y expedita .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 258
3. Consolidación legal del proceso simplificado mexicano ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 261
3.1. Una vez iniciado el proceso penal..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 263
3.2. No exista oposición del inculpado a una terminación anticipada..... .. ..... .. ..... .. .... 263
3.3. El imputado reconozca voluntariamente la participación en el delito..... ... .... ... .... 264
3.4. Existan medios de convicción ..... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ... 264
3.5. Beneficios al inculpado por aceptar su responsabilidad..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 265
4. ¿Política del Estado, estrategia o derecho?..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 276
5. Percepción, realidad y la ruta efectiva..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 279
6. Referencias bibliográficas .... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .. 280

15
El proceso inmediato

ACUERDOS PLENARIOS

1. Acuerdo Plenario N.° 6-2010/CJ-116: acusación directa y proceso inmediato ... 283
2 Acuerdo Plenario N.° 2-2016/CIJ-116: proceso penal inmediato reformado.
Legitimación y alcances ..... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . ...... . .... 293
3. Acuerdo Plenario Extraordinario N.° 1-2016/CIJ-116: la agravante del delito de
violencia y resistencia contra la Autoridad Policial: tipicidad y determinación
judicial de la pena... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 327

EJECUTORIAS SUPREMAS & RESOLUCIONES JUDICIALES

1. Casación N.° 842-2016-Sullana: Proceso inmediato y flagrancia..... . ...... . ...... . .... 341
2. Expediente N.° 0582-2016-2-1826-JR-PE-04: sentencia de proceso
inmediato en el caso de conducir el vehículo en estado de ebriedad ..... ... .... ... .... 351

DISPOSICIONES & PROTOCOLOS

1. Directiva N.° 005-2015-MP-FN: actuación fiscal en casos de detención

en flagrancia delictiva, proceso inmediato y requerimientos de prisión
preventiva ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. ..... .. .... 363
2. Protocolo de actuación interinstitucional para el proceso inmediato en
casos de flagrancia y otros supuestos bajo el D. Leg. N.° 1194... .. ..... .. ..... .. ..... .. . 367

16