PROCESO PERMANENCIA DEL TALENTO HUMANO CÓDIGO PTPD02

REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y

PROCEDIMIENTO VERSIÓN 6
ACCIDENTES DE TRABAJO

1. OBJETIVO

Identificar las causas, hechos y situaciones que han generado los incidentes y accidentes de trabajo ocurridos en desarrollo de la ejecución de
las actividades propias de la Organización Electoral, por medio de la metodología establecida, con el fin de implementar las medidas
correctivas oportunamente orientadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.

2. ALCANCE

Inicia con el reporte de incidente o accidente de trabajo y con la remisión para su atención médica ya sea por EPS o ARL, continúa con la
conformación del equipo investigador quien recolecta la información, realiza análisis de causalidad y elabora el Informe de la investigación,
remisión de la investigación del accidente grave o mortal a la ARL y el ente territorial del Ministerio de Trabajo; y termina con el seguimiento a
las actividades propuestas de intervención.

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Aplica para todos los servidores públicos que hacen parte de los procesos del nivel central y desconcentrado de la Organización Electoral.

4. BASE DOCUMENTAL

 Formato de Informe para accidente de trabajo del empleador o contratante FURAT, formato externo propio de la ARL
 Formato de Investigación de accidentes de trabajo FIAT para accidentes mortales, formato externo propio de la ARL
 Formato de reporte de accidentes o incidentes de trabajo ( PTFT39)
 Documento del Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ( PTDC02)
 Protocolo de bioseguridad para la prevención de la transmisión de la COVID-19 (PTPT01)

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5. BASE LEGAL

Norma (número y fecha) Directriz legal

Artículo 3. Definición de accidente de trabajo. Todo suceso repentino que sobrevenga por
Ley 1562 del 11 de julio de 2012. “Por la cual se
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de salud perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
ocupacional”.

Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015. “Por medio

del cual se expide el Decreto Único Reglamentario Capítulo 6. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
del Sector Trabajo”.
Capítulo I Generalidades.
Resolución 4059 de 1995. “Por la cual se adopta el
Capítulo II Informe.
reporte único de accidente de trabajo”.
Capítulo III Disposiciones finales.
Artículo 4. Obligaciones de los aportantes. Los aportantes definidos en el artículo anterior
tienen las siguientes obligaciones:
1. Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la presente Resolución.
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días
Resolución 1401 de 2007. “Por la cual se
siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo determina la
reglamenta la investigación de accidentes e
presente Resolución.
incidentes de trabajo”.
3. Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de
trabajo, que contenga, como mínimo, los lineamientos establecidos en la presente
Resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la administradora de riesgos
profesionales.
Y todas las obligaciones que en este artículo se mencionan hasta el numeral número 10.

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Decreto 472 de 2015. “Por el cual se reglamentan

los criterios de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Criterios para la graduación de las multas en el artículo 4 en el literal g. “ausencia o
Trabajo, se señalan normas para la aplicación de la deficiencia en las actividades de promoción y prevención”, se establecen los topes para
orden de clausura del lugar de trabajo o cierre grande empresa por incumplimiento de reporte de accidente de trabajo o enfermedad
definitivo de la empresa o paralización o prohibición laboral de 101 a 1000 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes.
inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras
disposiciones.”

Artículo 29. Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo. Cuando los
funcionarios de las Direcciones Territoriales detecten en cualquier momento un
incumplimiento de las obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en los
Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se podrá
Resolución 0312 de 2019. “Por la cual se definen ordenar planes de mejoramiento, con el fin de que se efectúen las acciones correctivas
los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de tendientes a la superación de las situaciones irregulares detectadas.
Seguridad y Salud SG - SST”. El plan debe contener como mínimo las actividades concretas que desarrollar, la persona
responsable de cada una de ellas, el plazo determinado para su cumplimiento y la
ejecución del plan, los diferentes recursos administrativos y financieros, el cual debe estar
orientado a subsanar definitivamente las situaciones detectadas, así como prevenir que se
presenten en el futuro casos similares o relacionados.

Resolución 666 del 24 de abril de 2020 “Mediante

la cual se adopta el protocolo general de
bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el Aplica toda la Resolución.
adecuado manejo de la pandemia del coronavirus
COVID-19.

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Resolución 4667 de 2020. “Por la cual se adopta

la política del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST de la Registraduría Aplica toda la Resolución.
Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional
Electoral y se deroga la resolución 847 del 09 de
febrero de 2016.”

6. DEFINICIONES

 Accidente. Incidente que da lugar a una lesión, enfermedad o víctima mortal.

 Accidente laboral. Según la Ley 1562 del 11 de julio de 2012: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Accidente que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Accidente que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contra tistas desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

Accidente ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

Accidente que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.

 Accidente grave. Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia,
peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como

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aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva. Resolución 1401 del 2007.

 Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud. Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o
contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

 Bioseguridad. Conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto eliminar o minimizar el factor de riesgo biológico que puede llegar a
afectar la salud de las personas o el medio ambiente, asegurando que el desarrollo o producto final de dichos procedimientos no atenten
contra la salud y seguridad de los trabajadores.

 Casi-accidente. Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal. (Situación en la que casi ocurre un accidente).

 Causas básicas. causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren actos y condiciones sub
estándares o inseguros; factores que una vez fueron identificados permiten un control administrativo significativo. Las causa s básicas
ayudan a explicar por qué se cometen actos sub estándares o inseguros y por qué existen condiciones sub estándares o inseguras.
Resolución 1401 de 2007.

 Causas inmediatas. Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se
clasifican en actos subestándares o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y
condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).

 Condiciones Subestándar. (Condición Insegura): Toda circunstancia física que presente una desviación de lo estándar o establecido y
que facilite la ocurrencia de un accidente.

 Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o

cuantitativamente.

 COPASST. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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 Incidente. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (Independiente de su
severidad) o víctima mortal (NTC-OHSAS 18001).

 Incidente de trabajo. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. (Resolución
1401 de 2007 Ministerio de Protección Social).

 Investigación de accidente o incidente. Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que
generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, med iante el control
de los riesgos que lo produjeron. Resolución 1401 de 2007.

7. POLÍTICAS DE OPERACIÓN

1. El plazo para realizar el reporte de accidente de trabajo es máximo dos días hábiles después de haber sucedido el mismo.

2. Si el incidente o accidente de trabajo ocurrió en hora diferente al horario habitual o en fin de semana, y está bajo las orde nes de su jefe
inmediato, el servidor o contratista tiene el deber de reportar directamente a la línea de atención de la ARL la novedad y posteriormente
informar al encargado del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo a nivel central y nivel desconcentrado según sea el caso, la
ocurrencia del mismo y las gestiones adelantadas.

3. La responsabilidad de realizar el proceso de investigación de los incidentes o accidentes de trabajo en la Organización Elect oral, está
delegada en el Comité Paritario de Seguridad y Salud, COPASST con el apoyo del profesional del grupo de talento humano y un
representante de la Brigada de Emergencia en el nivel central o nivel desconcentrado.

4. La investigación de accidente leve debe realizarse por el grupo investigador dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su
ocurrencia, en caso de accidente grave o mortal se debe realizar dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la ocurrencia y
radicarlo con soportes a la ARL.

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5. Para todo accidente de trabajo reportado se deben remitir a la ARL los siguientes documentos: incapacidad, certificación del jefe
inmediato sobre la tarea que realizaba en el momento del accidente, copia de la historia clínica de la atención de la urgencia con previo
consentimiento del servidor con autorización del trabajador (no es obligatoria).

6. Cuando el accidente se genera en actividades deportivas autorizadas por la entidad, se debe enviar además de los documentos
anteriores las planillas de asistencia al juego y cuando ocurre el accidente estando en comisión en otra ciudad diferente al lugar oficial
de trabajo, copia de la resolución de la comisión.

7. Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con lice ncia en el
SGSST.

8. El reporte de las actividades formuladas y cuyos responsables de la ejecución corresponde a los Delegados Departamentales y
Registradores del Distrito Capital, deberá ser incorporada en el aplicativo establecido, a través de los sistemas de información dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la culminación de cada bimestre del año.

9. La Coordinación de Desarrollo Integral para el nivel central, los Delegados Departamentales en el nivel desconcentrado, deberán tener
en cuenta los controles y las acciones asociadas para mitigar la posible materialización de los riesgos institucionales formulados por el
Macroproceso Gestión del Talento Humano.

10. Las medidas de prevención de contagio de COVID-19 en las instalaciones de la Organización Electoral (Registraduría del Estado Civil y
Consejo Nacional Electoral) a nivel nacional se adoptan mediante la implementación del protocolo de bioseguridad PTPT01, el cual
brinda los lineamientos para la reducción y mitigación del riesgo de acuerdo con la normatividad vigente.

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8. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

PUNTO DE
Nid ACTIVIDAD TIEMPO RESPONSABLE REGISTRO
CONTROL
INFORMAR EL INCIDENTE O
Servidor
ACCIDENTE DE TRABAJO
accidentado
El servidor directamente afectado o Inmediatamente
Servidor encargado
cualquier otro colaborador, informa al
después de haber del servicio de Formato diligenciado de
servidor encargado del Sistema de Reporte realizado
1 ocurrido el primeros auxilios o Reporte servicio primeros
Gestión de Seguridad y salud en el por primeros auxilios
accidente representante de la auxilios PTFT01
Trabajo la ocurrencia del incidente o
brigada de
accidente de trabajo, quien
emergencia del nivel
inmediatamente solicitará al encargado de
central o
primeros auxilios su atención.
desconcentrado

REPORTAR EL INCIDENTE O
ACCIDENTE DE TRABAJO

Reportar telefónicamente (01 8000 111 Dentro de los 2 Servidor FURAT Formato único de
170 a nivel nacional y 3307000/ 6000811 días hábiles, Responsable del reporte de accidente de
Reporte del
en Bogotá) o por correo después de SGSST del nivel trabajo generado en la
2 accidente y/o
www.positivaenlinea.gov.co ante la ocurrido el central o plataforma de la ARL
incidente generado
Administradora de Riesgos Laborales accidente desconcentrado
por la ARL
ARL el accidente de trabajo para que se
genere el registro. Este reporte se debe .
ingresar de igual manera en la Plataforma
Alissta.
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REMITIR SOPORTES DEL ACCIDENTE

A LA ARL PARA CALIFICACIÓN
Si el incidente o accidente de trabajo FURAT Formato único de
genera incapacidad y/o hospitalización, el 5 días hábiles Servidor reporte de accidente de
servidor hace entrega de la copia de la después de responsable del Correo electrónico trabajo
3 incapacidad y certificación del jefe ocurrido el SGSST, del nivel de confirmación por
inmediato sobre la tarea que realizaba en central o parte de la ARL Correos enviados a la
accidente
el momento del accidente al encargado desconcentrado ARL con soportes
del Sistema de Gestión de Seguridad y correspondientes
Salud en el Trabajo para enviarlo a ARL y
obtener su posterior calificación y
reconocimiento.
CONFORMAR EL EQUIPO QUE FURAT Formato de
REALIZARÁ LA INVESTIGACIÓN Servidor informe para accidente de
DEL ACCIDENTE responsable del trabajo del empleador o
SGSST del nivel contratante, formato
El equipo se debe conformar por: jefe externo asignado por la
central o
inmediato, un representante del ARL
desconcentrado
COPASST, un representante de la
brigada y el servidor del SGSST. Equipo designado Registro fotográfico,
15 días después Jefe del área del
4 para la investigación filmaciones, planos, etc.
Se deben investigar las causas, hechos o de la ocurrencia. servidor accidentado
del accidente Formato externo de ARL
situaciones que generaron el incidente o Un representante del
accidente con el fin de formular acciones de investigación de
COPASST
correctivas en el formato de investigación accidentes de trabajo
de accidentes (FIAT) en caso de Un representante de FIAT
accidente grave o mortal o en el Formato la brigada de Reporte de accidentes e
de Investigación accidentes e incidentes emergencia incidentes de trabajo
PTFT39. PTFT39
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ELABORAR INFORME DE
INVESTIGACIÓN DEL INCIDENTE Visto bueno del
O ACCIDENTE Gerente del Talento FIAT Formato de
Humano y investigación de
El equipo investigador elaborará el 15 días hábiles Representante incidentes y accidente de
5 informe con los resultados de la después de la Equipo Investigador Legal. la ARL y formato
investigación del accidente y lo entregará ocurrencia investigación accidentes
al responsable para su aprobación y toma Visto bueno de los e incidentes de trabajo
de sus respectivas firmas. Delegados PTFT39
. Departamentales

REMITIR INFORME DE LA
Informe de
INVESTIGACIÓN DEL INCIDENTE O
Investigación de
ACCIDENTE 15 días hábiles Investigación de accidente
incidentes y
6 después de la Equipo Investigador de trabajo, formato ARL,
accidentes de
Remitir la investigación de incidente grave ocurrencia oficio de radicado
trabajo formato
o accidente mortal a la ARL y al Ministerio
propio de la ARL
de Trabajo.

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9. FLUJOGRAMA

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10. ANÁLISIS DE GESTIÓN

Etapas del procedimiento
1. Informar el incidente o accidente de trabajo.
2. Reportar el incidente o accidente de trabajo.
3. Remitir soportes del accidente a la ARL para calificación.
4. Conformar el equipo que realizara la investigación del accidente.
5. Elaborar informe de investigación del incidente o accidente.
6. Remitir informe de la investigación del incidente o accidente.
Tiempos
Inmediatamente o después de haber ocurrido el accidente.
Dentro de los 2 días hábiles, siguientes a la ocurrencia del accidente.
5 días después de ocurrido el accidente.
15 días después de la ocurrencia del accidente.
15 días después de la ocurrencia del accidente.
15 días después de la ocurrencia del accidente.

11. ANEXOS
N.A.
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA DEL
RESPONSABLE DE LA
ASPECTOS QUE CAMBIARON EL DOCUMENTO CAMBIO VERSIÓN
SOLICITUD DEL CAMBIO
DD/MM/AAAA
Gerente del Talento
 Adopción del procedimiento. 26/12/2011 0
Humano
Gerente del Talento
 Actualización. 16/12/2014 1
Humano
 Modificación del procedimiento acorde a la nueva metodología
implementada por la oficina de Planeación (Guía práctica de Gerente del Talento
09/08/2016 2
aprendizaje para el fortalecimiento de procesos y Humano
procedimientos).
 Cambio en el objetivo.
 Cambio en el ámbito de aplicación. Gerente del Talento
15/11/2017 3
 Actualización de la base documental. Humano
 Actualización de la base y la directriz legal.
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 Actualización de la política de operación.

 Adición de una de las actividades
 Modificación diagrama de flujo.
 Actualización en las actividades de los tiempos, y
responsables y registros.
 Actualización análisis de gestión.
 Actualización base y directriz legal. Gerente del Talento
14/11/2018 4
 Actualización de la política de operación. Humano
 Actualización base legal y directriz legal.
 Cambio del alcance del presente procedimiento.
 Ingreso de nuevas definiciones.
Gerente del Talento
 Actualización en la política de operación. 28/08/2019 5
Humano
 Actualización en la descripción del procedimiento.
 Actualización en el análisis de gestión.
 Modificación del formato PTFT39.
 Actualización base documental.
 Actualización base legal. Gerente del Talento
12/08/2020 6
 Actualización definiciones. Humano
 Actualización de la política de operación.

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 PROCESO
PROCEDIMIENTO
ELABORÓ:
Myriam Elena Corredor Suárez
Técnico Administrativo
Paula Melisa Sepúlveda Pinto
Profesional Universitario
Alejandra Mejía Hernández
Profesional Universitario
FECHA: 10/08/2020
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ACCIDENTES DE TRABAJO
REVISÓ: APROBÓ:
Diana María Motta Hernández José Darío Castro Uribe
Profesional Universitario Gerente del Talento Humano
Coordinadora de Desarrollo Integral
Ing. Nelson Alfonso Campo Valencia
Profesional Especializado
Yesenia Trujillo Ramírez
Asesora de la Gerencia del Talento Humano
REVISIÓN TÉCNICA: APROBACIÓN TÉCNICA:
Sandra Liliana Sánchez Olarte José Fernando Flórez Ruiz
Profesional Especializado Jefe de la Oficina de Planeación
Oficina de Planeación
FECHA: 12/08/2020 FECHA: 12/08/2020
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