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Reglamento de Los Servicios Municipales de Limpia y Recolección de Residuos Sólidos de Lerdo, Durango
Reglamento de Los Servicios Municipales de Limpia y Recolección de Residuos Sólidos de Lerdo, Durango
Municipales
de Limpia y Recolección de
Residuos Sólidos de Lerdo,
Durango.
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ING. LUIS DE VILLA BARRERA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE LERDO, DURANGO PERÍODO 2013 - 2016.
A SUS HABITANTES, HACE SABER:
Que con fundamento en lo establecido en los artículos 115 fracciones II de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 152, 153, 154 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Durango, 122, 123, y 124 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Durango; 56 del
Bando de Policía y Gobierno en vigor y demás ordenamientos aplicables el R. Ayuntamiento ha
tenido a bien, aprobar el Reglamento de los Servicios Municipales de Limpia y Recolección de
Residuos Sólidos de Lerdo, Durango.
CONSIDERANDOS:
Primero: El artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos en su primer
párrafo establece que el Municipio es la base de la división territorial y de su organización política y
administrativa de los Estados.
De igual manera en la fracción II del mencionado numeral de la Carta Magna se establece que:
II.- Los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejaran su patrimonio conforme
a la ley.
Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal que deberán expedir las legislaturas, de los Estados , los bandos de policía y gobierno, los
reglamentos, circulares, y disposiciones administrativas de observancia general, dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal , regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana, y vecinal.
Segundo: De igual manera el artículo 152 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Durango establece en su artículo 152 lo siguiente:
Articulo 152.- Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes que en
materia municipal expida el congreso del Estado, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,
circulares, y disposiciones administrativas de observancia general, dentro de sus respectivas
jurisdicciones que organicen la administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia, y aseguren la participación
ciudadana vecinal, además de las facultades y obligaciones, establecidas en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitución y las leyes.
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Por lo que nuestra carta Magna, así como la Constitución del Estado establecen con claridad que
los Ayuntamiento pueden crear, modificar legislación Municipal de observancia General como lo es
los Bandos de Policía, y Gobierno, así como los reglamentos, a fin de especificar con claridad, para
regular las diversas materias en las cuales la administración Municipal necesita establecer en
ordenamientos jurídicos, a fin de reglamentar la labor, y así transparentar su actuar.
La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango, en su artículo 27 se establece las
facultades y obligaciones del Ayuntamiento, y en el inciso B), referente a la materia de la
administración pública, en su fracción VIII establece lo siguiente:
Inciso B) FRACCION VIII.- Formular y aprobar el Bando de policía y Gobierno con arreglo a las bases
normativas que establezca la legislatura del Estado o prorrogar el anterior, lo cual deberá
realizarse durante el primer trimestre de su gestión, así como solicitar su publicación en el
periódico oficial del gobierno del Estado.
Tanto el Bando, como la reglamentación que apruebe el ayuntamiento, podrá ser reformada,
adicionada, derogado abrogada en todo tiempo.
De igual manera la referida ley en sus artículos 122, y 123 se establece lo siguiente:
Articulo 122.- Para los efectos de esta ley, los reglamentos municipales son ordenamientos jurídicos
que establecen normas de observancia obligatoria para el propio Ayuntamiento y para los
habitantes del Municipio con el propósito de ordenar armónicamente la convivencia social en el
territorio municipal y buscar el bienestar de la comunidad.
Artículo 123.- Los reglamentos municipales serán expedidos por los propios ayuntamientos,
quienes los aprobaran ajustándose a las bases normativas que se señalan en la presente Ley y
otros ordenamientos relativos aprobados por el Congreso del Estado, en función de lo que
establece el párrafo segundo del artículo 108 de la Constitución Política del Estado. Su vigencia
surtirá efectos a partir de su publicación en el periódico oficial del gobierno del Estado o en la
gaceta municipal en su caso.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
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Que el reglamento es un medio para normar la acción del gobierno Municipal a favor de la
comunidad, ya que regula la prestación de los servicios públicos y, en general, el cumplimiento de
las atribuciones, facultades y obligaciones del Ayuntamiento.
La ventaja de contar con una base normativa documentada es fundamental, ya que con ello se evita
la improvisación o actuación subjetiva de la autoridad municipal frente a los sucesos y situaciones
de carácter legal, aunado a la importancia que los reglamentos tienen para delimitar jurídicamente
las decisiones a tomar, validándolas frente a cualquier posible recurso o interpretación, además de
generar un orden al definir facultades, atribuciones, funciones, responsabilidades y obligaciones de
las autoridades, y servidores públicos municipales en el ejercicio de la función pública;
garantizando a la comunidad que los actos del gobierno municipal se fundamentan en el principio de
la legalidad y de consecuencia.
Motivo por el cual y con base en lo establecido en los artículos 115 fracción I, y II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 152 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Durango, 122, 123, y 124 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Durango, 56 del Bando
Municipal de Policía y Gobierno del 19 de Octubre del 2012, el H. Cabildo del Municipio de Lerdo,
Durango, aprobó el Reglamento de los Servicios Municipales de Limpia y Recolección de Residuos
Sólidos de Lerdo, Durango, mismo que es resultado de la revisión y análisis de las circunstancias,
actividades, atribuciones, responsabilidades y necesidades que presenta en la actualidad, la
Dirección de Servicios Públicos Municipal, buscando que la instrumentación operativa, garantice la
eficiencia y la eficacia en la atención de las responsabilidades que tiene a su cargo y las
atribuciones que la ley le marca.
En base a lo anteriormente expuesto, este R. Ayuntamiento de Lerdo, Durango, tiene a bien emitir el
siguiente:
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INDICE
Carátula
Presentación
Considerandos
Exposición de motivos
Índice
Título Tercero – De las Sanciones y medios de defensa de los particulares ante la autoridad
Municipal.
Transitorios
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REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
DE LIMPIA Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
TÍTULO PRIMERO
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones que contiene este reglamento son de orden público,
interés social y observancia general, su objetivo es regular la prestación de los
servicios públicos en el territorio del municipio de Lerdo de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución
Política del Estado de Durango, las leyes aplicables y el Bando de Policía y Gobierno.
ARTÍCULO 5.- Para los efectos del presente reglamento, se entenderá por:
III. Servicios Municipales: Los Servicios Públicos Municipales que presta el órgano
operador en la figura del Departamento de Limpieza.
ARTÍCULO 6.- La prestación del servicio de Limpieza municipal requiere acuerdo del
Ayuntamiento que declare que se trata de una actividad de interés público, que
atenderá una necesidad social y que producirá un beneficio colectivo, así como la
forma de costear su prestación, cumpliendo con las formalidades y las disposiciones
legales establecidas para tal efecto.
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ARTÍCULO 7.- El Municipio prestará a la comunidad el servicio municipal señalado, a
través de la dependencia administrativa municipal denominada Departamento de
Limpieza, debiendo sujetarse a los reglamentos y disposiciones legales aplicables al
respecto.
ARTÍCULO 9.- Es obligación del órgano operador atender, dar respuesta o solucionar
las peticiones, reportes y reclamaciones presentadas por los usuarios del servicio
municipal de limpieza.
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE LIMPIA Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
CAPÍTULO I
DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
Los residuos que se recolecten son propiedad del Municipio y pueden ser
aprovechados para fortalecer el patrimonio y la hacienda municipales.
ARTÍCULO 11.- Todos los habitantes del municipio están obligados a colaborar con el
DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA para que se conserve aseado y limpio el municipio.
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ARTÍCULO 13.- El DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA señalará el tipo de recipiente para
residuos sólidos que deberá instalarse en áreas de uso común o vías públicas,
teniendo en cuenta para su diseño el volumen de desperdicios y la posibilidad de
separar los residuos.
ARTÍCULO 17.- Al hacer uso de los sistemas de recolección de residuos sólidos los
usuarios del servicio tienen la obligación de hacer entrega de sus desperdicios ya sea
colocándolos frente a sus domicilio al llamado del camión recolectar en los días y
horarios que señale el DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA o depositario en los contenedores
urbanos.
III. Carritos recolectores ecológicos: depósitos móviles operados por personal de aseo
urbano.
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ARTÍCULO 20.- Las empresas, farmacias, clínicas, hospitales u otros similares, así
como los particulares con Quintas y locales donde se realicen actividades con fines de
lucro, pagarán el servicio especial de recolección de residuos sólidos cuando por el
volumen alcance las cantidades estipuladas en este reglamento; así mismo tratándose
de residuos tóxicos, infecciosos, flamables o explosivos, bajo ningún concepto se
recolectarán por el sistema doméstico del DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA
correspondiente por ser materia federal, excepto cuando existan los conventos
autorizados por las autoridades competentes y de acuerdo a las disposiciones legales
aplicables y las Normas Oficiales Mexicanas.
Así mismo asesorará a las comunidades rurales para que realicen sus obras para el
confinamiento de los residuos sólidos generados en su localidad.
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procedimientos que no afecten la salud pública y el ambiente, de acuerdo a las normas
aplicables.
CAPÍTULO II
I. Barrer y mantener limpias las banquetas y la parte proporcional de las calles que les
corresponda;
III. Mantener limpios y libres de fauna nociva los edificios, casa u otras construcciones
de su propiedad o posesión que se encuentren abandonadas o en ruinas, obstruyendo
o protegiendo sus accesos;
IV. Depositar los residuos sólidos en las bolsas o recipientes correspondientes al tipo
de residuo;
IX. Depositar los residuos sólidos que se generen en las vías públicas o áreas comunes,
en los contenedores y/o recipientes correspondientes destinados para tal efecto;
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ARTÍCULO 26.- Queda prohibido a toda persona:
III. Tirar residuos sólidos fuera de los contenedores y/o depósitos, cobrar por su
utilización y en general cualquier otra actividad relacionada con los mismos por parte
de personas ajenas al DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA;
IV. Verter residuos sólidos en los contenedores instalados en lugares diferentes al que
le corresponda por razón de su domicilio;
VI. Barrer, lavar o reparar unidades de transporte público o privado tirando los
residuos sólidos en la vía pública;
VII. Colocar cualquier tipo de publicidad impresa que contamine las vías públicas y las
áreas de uso común; y
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los recipientes de residuos necesarios y adecuados para evitar que éstos se arrojen a
la vía pública.
ARTÍCULO 34.- Ninguna persona podrá ocupar la vía pública para depositar cualquier
material que estorbe el tránsito de vehículos y/o peatones; así mismo está prohibido
el lavado, limpieza o reparación de vehículos que generen residuos sólidos en la vía
pública.
ARTÍCULO 35.- Los usuarios separarán en bolsas de plástico los residuos sólidos,
señalándolos y clasificándolos de la siguiente manera:
ARTÍCULO 36.- Las empresas así como las instituciones públicas y privadas,
colocarán en coordinación con el DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA, depósitos a la vista del
público mediante el empleo de señalización que identifique los diferentes tipos de
residuos. Cada uno de los depósitos deberá contener la respectiva descripción gráfica
y textual indicada por el DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA.
ARTÍCULO 37.- Los usuarios del servicio de limpia podrán reportar las
irregularidades que adviertan del mismo, para lo cual todos los vehículos del servicio
público de aseo tendrán su número en forma visible, así como el teléfono de la oficina
de reportes correspondiente.
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ARTÍCULO 38.- El DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA, para vigilar e inspeccionar que se
cumplan las disposiciones relativas a este título contará con la ayuda de los
inspectores municipales en materia ecológica, quienes en su función actuarán
conforme a las disposiciones legales aplicables.
TÍTULO TERCERO
DE LAS SANCIONES Y MEDIOS DE DEFENSA
DE LOS PARTICULARES ANTE LA AUTORIDAD MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNlCO
DISPOSICIONES GENERALES
I. La gravedad de la infracción;
II. La reincidencia del infractor;
III. Las condiciones personales y sociales del infractor, así como las circunstancias, de
conformidad con lo establecido en el Bando de Policía y Gobierno; y
IV. Las causas de la infracción.
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ARTÍCULO 46.- Contra las resoluciones dictadas por la Autoridad Municipal en
aplicación al presente reglamento, procede el recurso de inconformidad y el de queja,
los cuales se interpondrán, tramitarán y resolverán conforme al procedimiento
estipulado en al Bando de Policía y Gobierno.
TRANSITORIOS
Dado en el Palacio Municipal, en la Ciudad de Lerdo, Durango a los treinta días del mes
de Mayo del año Dos mil Catorce.
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