MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA

URB. SAN FELIPE - DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR Y SAN ISIDRO

RESUMEN EJECUTIVO
Fecha: 29.08.2014
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Nombre EN LA URB. SAN FELIPE - DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR Y SAN
ISIDRO.
Código SNIP N° 72773
Distrito Magdalena del Mar

Nivel del Proyecto OBRA

Estado En ejecución

Objetivo Brindar adecuada prestación de servicios de agua potable y alcantarillado

a los pobladores de la Urb. San Felipe de los distritos de Magdalena y San
Isidro.

Población  Directa: 11,163

Beneficiada  Indirecta: 11,163
Asentamientos
Humanos Urb. San Felipe – Magdalena del Mar
beneficiados Urb. San Felipe – San Isidro

 Agua: 1,095 unid

Conexiones  Alcantarillado: 896 unid
Agua potable
Descripción del  Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4422 PN 10 DN 75 mm
Proyecto 786.15 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4422 PN 10 DN 100 mm
8,789.40 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4422 PN 10 DN 150 mm
1,756.55 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4422 PN 10 DN 200 mm
345.20 m.

Conexiones Domiciliarias
 Tubería de PVC-U SP PN 10 DN 15 365 unid.
 Tubería de PVC-U SP PN 10 DN 20 696 unid.
 Tubería de PVC-U SP PN 10 DN 25 30 unid.
 Tubería de PVC-U SP PN 10 DN 40 4 unid.

Alcantarillado
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4435 serie 25 DN 200 mm
9,102.89 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4435 serie 25 DN 250 mm
686.99 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4435 serie 25 DN 300 mm
627.79 m.
 Instalación de tubería PVC-U UF, NTP ISO 4435 serie 25 DN 400 mm
207.65 m.

Conexiones Domiciliarias
 Tubería PVC-U UF NTP ISO 4435 Serie 25 DN 150 mm 896 unid.

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 Buzones
 Construcción de 191 Buzones
Tipo de Aportes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Financiamiento
Costo total S/. 12,330,423.90 – Obra (Según el Expediente Técnico)
estimado del S/. 12 052 301,54 – Obra actualizado
proyecto (inc. S/. 1 162 607,44 - Supervisión
I.G.V.)

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Proyecto Priorizado
Responsable Técnico de Proyectos: Sr. Adelmo Fuentes Diaz
Técnico de Sedapal
Responsable
Intervención Social Lic. Juan De La Cruz Aybar Vargas
de Sedapal
Proceso de Licitación Pública Nº0005-2013-SEDAPAL
Selección N°

Contrato N° - 0312-2013-SEDAPAL

Fecha de Contrato - 15.10.2013

Consultor/ - Contratista CONSORCIO SAN ISIDRO, conformado por CONSORCIO

Contratista PIRAMIDE S.A.C y CORPORACION SAN ANDRES S.A.C
Monto de Contrato -S/. 10 847 071,39 (Diez millones ochocientos cuarenta y siete mil
(Inc. IGV) setenta y uno con 39/100 Nuevos Soles) incluye IGV.
Monto de Contrato
(Inc. Adicionales) -
Fecha de Inicio
- 30.10.2013
Fecha de Término
Contractual -24.10.2014
Plazo de Ejecución -360 días calendario.
Fecha de Término -
Real
Fecha Estimada de -
Supervisión
Externa - HIDROINGENIERIA S.R.LTDA.

Avance Acumulado  Elaboración de Estudio

Programado: 100% Ejecutado: 100%
 Total Contrato
Programado: 73.29% Ejecutado: 11.21%
Se ha tramitado el expediente Técnico de Adicional de obra N°1 y
Adicionales Deductivo vinculante Nº01, con el informe Nº 462-2014-EGP-C-RRR y
remitido a EAL con el memo Nº :
 Por cambio de Especificación Técnica, por Normativa de Sedapal,
en el Presupuesto de obra se ha considerado tapa de fierro
fundido en las conexiones domiciliarias por Normativa de Sedapal
será Tapa Termoplástica para medidores de agua.
 Por Instalación de caída especial al buzón existente del colector
en la Av. Ejercito ( no está contemplado en planos ni
presupuesto de obra).

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Ampliaciones de Ampliación de plazo de obra N°1: Denegada por la supervisión y Entidad.
Plazo Ampliación de plazo de obra N°2: Denegada por la supervisión y Entidad.

Resolución de -
Liquidación
Situación de las El Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado ha sido aprobado
evaluaciones de mediante Resolución N° 042-2011-VIVIENDA/VMCS-DNS de fecha
Impacto Ambiental 28.03.2011.
(EIA, DIA y FTA)
En la Calle Maria Parado de Bellido (Diego Gavilán) se ha concluido con
Detalle de los siguientes trabajos: Reposición del Pavimento (rígido), reposición de
Situación Actual veredas y sardineles, colocación de tapas termoplásticas en medidores de
agua. En la calle Comandante Jimenez, se ha ejecutado reposición del
Pavimento (rígido), reposición de veredas, sardineles y colocación de
tapas termoplásticas. (la ejecución de estas dos calles ha sido autorizada
por la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, para evitar
dificultades con el tráfico vehicular). La solicitud de ampliación de plazo
Nº 01 presentada por la contratista a la Supervisión de obra, lo cual
efectuó su informe evaluativo a la solicitud del contratista CONSORCIO
SAN ISIDRO, considerando el supervisor IMPROCEDENTE a la solicitud de
ampliación de plazo Nº 01 del Contratista, denegando la Entidad mediante
Resolución N°171-2014-GG del 07.03.2014 la solicitud de ampliación de
plazo Nº 01 al no existir causal de retraso válida avalada por la normativa
de contrataciones y porque no afectó la ruta crítica del Diagrama de
Gantt. Por otro lado la Contratista CSI remite a la Supervisión de obra su
solicitud de ampliación de plazo Nº02, en ese sentido la Supervisión de
obra nos remite su informe evaluativo de ampliación de plazo N° 02
considerando IMPROCEDENTE, denegando la Entidad mediante
Resolución N°255-2014-GG del 15.04.2014 la solicitud de ampliación de
plazo Nº 02 ya que la demora en otorgamiento de la Resolución por el
Ministerio de cultura para el otorgamiento del PMA fue por exclusiva
responsabilidad del contratista en la demora de entrega de carta de
compromiso al Ministerio de Cultura. La obra se encuentra atrasada en un
avance acumulado ejecutado del 8.59%, debiendo ser el 46.77% de
acuerdo a lo programado acumulado, se ha solicitado al contratista CSI
mediante carta Nº 472-2014-EGP-C del 13.05.2014 la entrega del
calendario acelerado de obra por los trabajos retrasados, y en
concordancia al artículo 205° del Reglamento de la Ley de contrataciones
del Estado, el contratista deberá cumplir con presentar el calendario
acelerado de obra, a la fecha no ha cumplido con lo solicitado, la Entidad
ha reiterado con carta N° 526-2014-EGP-C al Contratista Consorcio San
Isidro la entrega del CAO, el Contratista está a la fecha obligado a
presentar un Calendario Acelerado de Obra al igual que en los meses de
marzo, abril, mayo, a la fecha no cumple con presentar, se ha remitido al
contratista Consorcio San Isidro la CARTA NOTARIAL Nº 607-2014-EGP-C
del 26.06.2014, a fin de que en un plazo no mayor de dos (02) días
hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la presente, cumpla
con presentar a nuestra Entidad (Sedapal) el referido Calendario
Acelerado de Obra. Se está coordinando con EAL, a fin de tomar acciones
contempladas en el Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado.
De no cumplir con el artículo 205° del RLCE, encontrándose inmerso en
intervención económica de la obra ó la resolución del contrato. Durante
la ejecución de los trabajos se tomaron todas las medidas de seguridad,
señalización, y protección del medio ambiente, de acuerdo a lo
establecido en el contrato. La suscrita, informa que el avance ejecutado

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acumulado hasta la fecha es 11.21%, siendo el avance programado
acumulado del 73.29%, en concordancia al artículo 205° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
La Supervisión dejó constancia al Contratista, que a la fecha no ha
cumplido en culminar al 100% los trabajos en las Calles María Parado de
Bellido y Comandante Jiménez, incumpliendo el Acta de Reunión N° 21 (el
Representante Legal del Consorcio San Isidro, se compromete a culminar
los trabajos de las mencionadas calles para el 04.07.2014), remitiéndole
la relación de los trabajos faltantes por ejecutar y un panel fotográfico al
31.07.2014, con la finalidad de que a la brevedad culminen dichos
trabajos.
Si bien el atraso en la culminación de los trabajos (el Representante Legal
de la Empresa Consorcio San Isidro se comprometió a culminar los
trabajos el día 04.07.2014 / Acta N° 21 del 20.06.2014 y a la fecha no
los ha concluido en su totalidad) es de responsabilidad del Contratista, La
Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, viene
interrumpiendo y limitando (sólo se han autorizado intervenir las
Calles Diego Gavilán y Comandante Jiménez) la ejecución de los
mismos, pese a contar con la autorización otorgada por la
Gerencia de Transporte Urbano de Lima – GTU (interferencia de
calles) para trabajar en todo el PRIMER SECTOR.
La Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar continúa oponiéndose a
proseguir con la señalización para la implementación del plan de desvío en
la Av. Javier Prado para posterior inicio en la ejecución de trabajos en la
Avenida Javier Prado (Oficio N° 188-2014-A-MDMM del 22.07.2014 de la
Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar), pese a contar la Resolución
de Subgerencia N° 9090-2014-MML/GTU-SIT de fecha 02.07.2014 donde
la Gerencia de Trasporte Urbano de Lima emite autorización para
intervenir en la Av. Javier Prado Oeste. Ahora existe responsabilidad de
Contratista como ejecutor de la obra, por cuanto, respecto al asunto sólo
ha indicado oposición a las labores de señalización los días 21.07 y
01.08.2014 (Constatación policial), por lo que, hasta la fecha no existiría
algún impedimento en la colocación de dichos carteles, por ende su
correspondiente responsabilidad.
Mediante correo electrónico del 22.07.2014, el Jefe de EGP-C Ing. Richard
Acosta Arce, dirigido a la Gerente de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad de Magdalena del Mar en la cual solicita reunión en su
oficina de la Municipalidad para el día miércoles 23.07.2014 a efectos de
coordinar los avances de la obra de Mejoramiento de los sistemas de agua
potable y alcantarillado en Magdalena, no concretándose la reunión
solicitada porque hasta la fecha la Arq°. Kong no tuvo la gentileza de
contestar el correo remitido.
- Con carta Nº638-2014-EGP-C del 04.08.2014 el Jefe de EGP-C Ing.
Richard Acosta Arce, solicita al Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Magdalena del Mar Sr. Francis Allison Oyague, autorización para continuar
ejecutando obras dentro del Sector I, cuya autorización para su ejecución
fue otorgada mediante los siguientes documentos: Resolución de
subgerencia Nº1001-2014-MML/GTU-SIT, del 23.01.2014, Autorización de
ejecución de obra en Áreas de uso público Nº297-2014-MML-GDU-
SAU-DORP, del 28.01.2014, así mismo la carta Nº061-2014-SGOPT-
GDUO/MDMM, del 27.01.2014.
- La coordinadora de obra reiteró, mediante correo electrónico del
11.08.2014 remitido a la Gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
de Magdalena del Mar Arq° Kong en la cual se solicitó otorgue una cita
para una reunión en su oficina para tratar sobre avances y facilidades para
continuar con la ejecución de la obra, hasta la fecha no se tuvo ninguna

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respuesta a dicho correo electrónico.
- SEDAPAL con carta Nº 180-2014-GPO del 07.08.2014 dirigido al Alcalde de
la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar Sr. Francis Allison Oyague,
se solicitó audiencia para el día lunes 11.08.2014, no teniendo ninguna
respuesta a la carta por parte del Sr. Alcalde de la MDMM.
-
- Mediante Carta N° 300-2014-HIDRO/JS del 13.08.2014, la Supervisión
dejó constancia al Contratista, que a la fecha no ha cumplido en culminar
al 100% los trabajos en las Calles María Parado de Bellido y Comandante
Jiménez, incumpliendo el Acta de Reunión N° 21 (el Representante Legal
del Consorcio San Isidro, se compromete a culminar los trabajos de las
mencionadas calles para el 04.07.2014), remitiéndole la relación de los
trabajos faltantes por ejecutar y un panel fotográfico al 13.08.2014, con la
finalidad de que a la brevedad culminen dichos trabajos.

- Mediante Correo electrónico de fecha 13.08.2014, remitido por el Jefe de

EGP-C en el que adjunta la citación Nº 2099-14-DIREICAJ-DIRAP
JUS/DIVPIDDMP - D.7, por la denuncia interpuesta contra SEDAPAL por la
Procuraduría Pública de la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar,
por la presunta comisión del delito contra la vida el cuerpo y la salud -
exposición de personas a peligro en agravio de la sociedad solicita un
informe.
La suscrita mediante el Informe Nº450-2014-EGP-C-RRR del 18.08.2014 da
respuesta a la solicitud del Jefe de EGP-C , adjuntando lo indicado por el
supervisor de la obra Ing. Sanitario Pedro Cecilio Carrión Castillo en
atención a la citación Nº 2099-14-DIREICAJ-DIRAPJUS/DIVPIDDMP lo
siguiente :

“Me dirijo a Ud. en relación a la citación indicada y manifestarle que

solamente remitió por correo copia de la citación, sin anexo de la copia de
la denuncia de la Procuraduría de la MDMM, donde seguramente explica
cuál es el sustento técnico y legal de la denuncia, (seguramente los
abogados de Sedapal tienen dicho documento para contestar la referida
denuncia)  por tal motivo mi informe al respecto, será solamente
rebatiendo que no existe hasta el momento ni ha existido
durante la ejecución de la obra que represente delito contra la
vida el cuerpo y la salud-exposición de personas a peligro en
agravio de la sociedad, las obras se han ejecutado de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones y al
Estudio de Impacto Ambiental y Seguridad e Higiene
Ocupacional del Contrato. Al contrario los funcionarios de la
MDMM al oponerse a la ejecución de la Obra están atentando
contra la vida el cuerpo y la salud de los habitantes de la URB.
San Felipe, por no permitir el cambio de la redes   exteriores de
agua potable que son actualmente de eternit (asbesto-cemento,
material cancerígeno) y las acometidas de las conexiones
domiciliarias de agua potable son de plomo(material altamente
tóxico). De la misma manera las redes de alcantarillado son de
concreto y
están por colapsar, están colmatadas  y estando a la fecha a
punto de rebosar a la superficie las aguas servidas lo que
causaría un foco de alta  contaminación bacteriana  a los
habitantes de  la Urb. San Felipe, siendo de plena y
única  responsabilidad de los funcionarios de la MDMM (Sub-
Gerencia de Obras Pública y Transportes -Ing. Carlos M. Montoya
Carcelén).

Las obras de habilitación urbana de la Urb. San Felipe tienen una

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 antigüedad de más de 70 Años(ha sobrepasado ampliamente su vida útil,
estando por colapsar), en esa época no existía las tuberías de PVC(cloruro
de polivinilo), por tal razón se usaba para las redes exteriores de agua
potable las tuberías de asbesto-cemento (eternit), éste material es
altamente cancerígeno,  de igual manera para las acometidas a las
conexiones domiciliarias de agua potable se usaba tuberías de plomo las
que son altamente tóxicas. En cuanto a las redes exteriores de
alcantarillado se usaba tuberías de concreto las que por la
antigüedad se han desgastado de tal manera que las ratas han
perforado las tuberías existentes, encontrándose madrigueras en
las redes actuales de alcantarillado., las ratas salen de la redes
de alcantarillado en las noches e ingresan a los domicilios, en los
árboles ubicados en la Av. Juan de Aliaga entre la Av. Sánchez
Carrión y Av. Javier Prado se observa las ratas en el día, en las
noches ingresan a los domicilios. La orina de las ratas causan la
leptospirosis, es una enfermedad muy peligrosa.

Por los motivos expuestos, SEDAPAL decidió ejecutar la Obra:

“Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la
Urbanización San Felipe-Distritos de Magdalena del Mar y San Isidro”, a
través de la LP N° 0005-2013-SEDAPAL.
En consecuencia, como profesional de la salud y como Jefe de
Supervisión de la Obra, soy de opinión enviar éste documento a la
MDMM, para que previa evaluación técnica y legal, permitan continuar
con la obra en resguardo de la vida, el cuerpo y la salud de los habitantes
de la Urb. San Felipe.”

La referida denuncia ha sido comunicada al Supervisor de la obra Ing.

Pedro Carrión Castillo el cual ha hecho el descargo correspondiente
indicando a dicha denuncia el cual en esencia se aclara que la finalidad
del proyecto es solucionar esos problemas de salubridad que hace
mención la Municipalidad.

Referente al contratista se debe manifestar que ha incurrido en retraso,

habiéndosele denegado dos (02) ampliaciones de plazo mediante
Resoluciones por parte de SEDAPAL, culminando el plazo de ejecución de
obra el 24.10.2014, procediendo la aplicación de penalidades por atraso
en la terminación de la obra vencido el plazo contractual.
Se debe indicar que está en evaluación la posibilidad de Resolución de
contrato al contratista de la obra por sus incumplimientos al no entregar
el Calendario acelerado de obra y retraso injustificado de la ejecución de
la obra por incumplimiento del artículo 205º del Reglamento de la Ley de
Contracciones del Estado.
- Cabe precisar, la coordinadora de obra reiteró, mediante correo
electrónico del 11.08.2014 remitido a la Gerente de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad de Magdalena del Mar Arq° Kong en la cual se solicitó
otorgue una cita para una reunión en su oficina para tratar sobre avances
de la obra, hasta la fecha no se tuvo ninguna respuesta a dicho correo
electrónico.

No se ha presentado hasta la fecha ningún accidente por la ejecución de

los trabajos.

Elaborado por: Ruth Rios Roca

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GPOFO052

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Rev. 03
2012.02.07